Maksuseadused premeerivad võlgnikke Nüüd teame, miks maksuamet premeerib võlgnikke, vabastades nad maksudest ja karistab hoiustajaid, maksustades hoiuste tulu kõrgeima määraga – kuidas

Väliskaubandustegevus- on tegevus valdkonna tehingute läbiviimiseks väliskaubandus kaubad, teenused, intellektuaalomand ja teave.

Kaupade väliskaubandus- on kaupade import ja (või) eksport. Selle objektiks on kaup, see tähendab vallasvara, samuti see, mis on klassifitseeritud Kinnisvaraõhk, merelaevad, siseveelaevad ja kombineeritud (jõe-meri) navigatsiooni- ja kosmoseobjektid, samuti elektrienergia ja muud energialiigid. Kaupade väliskaubandust saab teostada ekspordi ja impordi vormis. Kauba väljavedu on kauba väljavedu riigi tolliterritooriumilt ilma taassisseveo kohustuseta ja kauba import on kauba sissevedu riigi tolliterritooriumile ilma taasväljaveo kohustuseta.

Teenuste väliskaubandus- teenuste osutamine (tööde teostamine), sealhulgas tootmine, turustamine, turustamine, teenuste osutamine (tööd). Teostatakse kaupade tarnimist väliskaubandustegevuses ainus viis- teisaldades selle üle piiri. Erinevalt kaupadest toimub teenuste osutamine ühel järgmistest meetoditest või nende kombinatsioonist:

• piiriülene teenuste osutamine;
• tarbijate liikumine ekspordiriiki;
• kaubandusliku kohaloleku loomine teenust kasutavas riigis;
• isikute ajutine liikumine teise riiki teenuse osutamise eesmärgil.

AT Venemaa seadusandlus Eristatakse järgmisi teenuste väliskaubanduse meetodeid:

• Vene Föderatsiooni territooriumilt välisriigi territooriumile;
• välisriigi territooriumilt Vene Föderatsiooni territooriumile;
• Vene Föderatsiooni territooriumil teenuste väliskliendile;
• välisriigi territooriumil Venemaa teenuste kliendile;
• Venemaa teenusepakkuja, kes ei oma kaubanduslikku kohalolekut välisriigi territooriumil, tema või tema nimel tegutsema volitatud isikute viibimise kaudu välisriigi territooriumil;
• välismaise teenuseosutaja, kes ei oma kaubanduslikku esindatust Vene Föderatsiooni territooriumil, tema või tema nimel Vene Föderatsiooni territooriumil tegutsema volitatud välismaiste isikute kaudu;
• Venemaa teenusepakkuja kaubandusliku kohaloleku kaudu välisriigi territooriumil;
• välismaise teenusepakkuja poolt kaubandusliku kohaloleku kaudu Vene Föderatsiooni territooriumil.

Intellektuaalomandi väliskaubandus- on intellektuaalomandi objektide ainuõiguste üleandmine või intellektuaalomandi objektide kasutusõiguse andmine Vene isiku poolt välisriigi isikule või välisriigi isiku poolt Vene isikule.

Väliskaubandus teabega viiakse läbi järgmistes vormides:

• kauba väliskaubanduse näol, kui teave on lahutamatu osa need kaubad;
• intellektuaalomandi väliskaubanduse vormis, kui teabe edastamine toimub õiguste üleandmisena intellektuaalomandi objektidele;
• teenuste väliskaubanduse vormis muudel juhtudel.

Venemaa väliskaubandus annab tööd olulisele osale riigi töövõimelisest elanikkonnast, tagab rubla stabiilsuse, on oluline jõud, mis kujundab riigi kasvavat riigieelarvet ja tagab suuresti jätkusuutlik arendus Vene Föderatsiooni majandus. Ligikaudu 40% riigi SKTst moodustab eksporditegevus.

Kauba müügileping vormistatakse väliskaubandusleping . Tegemist on tehingu sooritamist kinnitava äridokumendiga, mis on koostatud vastavalt seadusele ja äritavale ning sisaldab reeglina järgmisi jaotisi:

• preambula
• lepingu objekt
• kauba tarneaeg
• hind ja kauba kogumaksumus
• maksetingimused
• kaupade kogus ja kvaliteet
• pakendamine ja märgistamine
• kaupade tarnimine ja vastuvõtmine kvantiteedi ja kvaliteedi osas
• vastutus lepingutingimuste rikkumise eest, sanktsioonid
• vastutusest vabastamise alused (vääramatu jõud)
• kindlustus
• vahekohus
• muud tingimused
• osapoolte andmed.

Väliskaubandustehingu dokumentaalne tugi sisaldab tolli-, transpordi- ja äridokumente. Tollidokumendid- Need on üksnes tollieesmärkidel koostatud dokumendid. Nende hulka kuuluvad tollideklaratsioon. See on dokument, milles on ettenähtud vormis märgitud tollile esitamiseks vajalik teave. Abi registreerimisel tollidokumendid eksporditegevusega tegelevaid ettevõtteid pakuvad tollimaaklerid. Tollimaakler (esindaja) on vahendaja, kes teeb tollitoiminguid ettevõtte nimel ja nimel. Tollimaakleri õigused, kohustused ja vastutus Vene Föderatsiooni territooriumil on määratletud Vene Föderatsiooni tolliseadustikus.

Numbri juurde transpordi (saate) dokumendid sisaldama konossementi, saatelehte või muid dokumente, mis kinnitavad kauba ja kauba veolepingu olemasolu ja sisu ning sõidukid rahvusvaheliste saadetiste jaoks. Äridokumendid- see on arve (arve), saate- ja pakendamisnimekirjad ning muud dokumendid, mida kasutatakse vastavalt rahvusvahelistele lepingutele, õigusaktidele või ärikäibe tavadele väliskaubandustegevuse elluviimisel ja mis tulenevalt seadusest tulenevad poolte kokkulepetest või ärikäibe tolli, kasutatakse kauba üle tollipiiri liikumisega seotud tehingute sooritamise kinnitamiseks.

Küsimus 1. Välismajandustegevuse ja väliskaubandustegevuse mõisted õigustloovates aktides

Mõiste "välismajanduslik tegevus" kehtestati esmakordselt NSV Liidu põhiseaduses 1977. aastal, kus kirjutati: "väliskaubandus ja muud välismajandustegevuse liigid", mis viitab nende käitumisele riikliku monopoli alusel. Välismajandustegevuse kontseptsiooni aga toona ei avalikustatud.

Välismajandustegevuse mõiste sisu Venemaa õigusaktides dešifreeriti suhteliselt hiljuti, nimelt 18. juuli 1999. aasta föderaalseaduses nr 183-FZ “Ekspordikontrolli kohta”, mis ütleb: “Välismajandustegevus on väliskaubandus, investeeringud ja muud tegevused, sealhulgas tööstuskoostöö, kaupade, teabe, tööde, teenuste, intellektuaalse tegevuse tulemuste, sealhulgas nende ainuõiguse (intellektuaalomandi) rahvusvahelise vahetamise valdkonnas.

VTD mõiste formuleeriti algselt 13. oktoobri 1995. aasta föderaalseaduses nr 157-FZ "Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise kohta" ja seejärel kohandati seda 8. detsembri 2003. aasta föderaalseaduses nr 164-FZ " Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise aluste kohta" : "väliskaubandustegevus – kaupade, teenuste, teabe ja intellektuaalomandi väliskaubanduse alaste tehingute teostamine." Selles definitsioonis avalikustatakse VTD sisu täpsemalt kui eelmises seaduses, kuigi selle mitmetasandilisus ei kajastu.

2003. aasta seaduses on välja toodud neli VTD objektide (subjektide) rühma: kaubad, teenused, teave ja intellektuaalomand. Möödaminnes märgime, et selline kaubandusobjektide klassifikatsioon on üsna rakendatav nii väliskaubanduses kui ka sisekaubanduses. Seadus määrab iga loetletud objekti kohta väliskaubanduse sisu. Mõelgem lahti seaduse vastavad sätted, lisades neile mõned kommentaarid.

1. Kaupade väliskaubandus - kaupade import ja (või) eksport. VTD objektiks olevaid kaupu loetakse vallasvaraks, mis liigitatakse kinnisvaralaevadeks - õhu-, mere-, sisevee- ja sega (jõgi-meri) navigatsiooni- ja kosmoseobjektid, samuti elektrienergia ja muud energialiigid. Samal ajal sisse
rahvusvaheliste veolepingute alusel kasutatavaid sõidukeid ei loeta kaubaks.

See määratlus kõrvaldas mõned varasemad lahknevused mõiste "kaup" mõistmisel. Sisuliselt on need väliskaubanduse vahetuse materialiseerunud objektid, nn "nähtavad kaubad". Üldiselt ringleb Venemaa väliskaubanduses, aga ka rahvusvahelises kaubanduses tervikuna palju kaupu, mis on materiaalse tootmise tooted. Kõik need võib jagada mitmeks suureks rühmaks:

Mineraalne tooraine ja kütus (sellesse tooterühma kuuluvad ka elekter ja muud energialiigid);

Põllumajandus-, toidu- ja metsasaadused (sh kala ja meresaadused);

Toiduks mittekasutatavad tarbekaubad (kangad, riided, jalanõud, mööbel, nõud ja muud majapidamistarbed, ravimid, parfüümid ja kosmeetika jne);

Masinad ja seadmed (hajutatud ja komplektsed ning sellesse rühma kuuluvad sageli sõidukid, elektroonikaseadmed, Seadmed ja mõned muud tüüpi masintehnilised tooted);

Muud valmistooted ja pooltooted.

Väliskaubanduse dokumentides tuleks iga konkreetse kaubaartikli nimetus näidata rangelt kooskõlas FEACN-iga.

2.Teenuste väliskaubandus - teenuste osutamine (sealhulgas tööde teostamine), sealhulgas teenuste (tööde) tootmine, levitamine, turustamine ja tarnimine. Teenuseid osutatakse järgmistel viisidel:

Vene Föderatsiooni territooriumilt välisriigi territooriumile;

Välisriigi territooriumilt Vene Föderatsiooni territooriumile;

Vene Föderatsiooni territooriumil teenuste väliskliendile;

Välisriigi territooriumil Venemaa teenuste kliendile;

Venemaa teenusepakkuja, kes ei oma kaubanduslikku kohalolekut välisriigi territooriumil, tema või tema nimel tegutsema volitatud isikute viibimise kaudu välisriigi territooriumil;

Välismaa esineja teenused, millel ei ole Vene Föderatsiooni territooriumil kaubanduslikku esindatust tema või tema nimel Vene Föderatsiooni territooriumil tegutsema volitatud välismaiste isikute kaudu;

Venemaa teenusepakkuja kaubandusliku kohaloleku kaudu välisriigi territooriumil;

Välismaa teenusepakkuja kaubandusliku kohaloleku kaudu Vene Föderatsiooni territooriumil.

Ülaltoodud määratlus on sisuliselt lähedane teenustekaubanduse üldkokkuleppes (GATS) sisalduvale määratlusele, kus teenustega kauplemist defineeritakse kui nende piiriülest liikumist, samuti välismaiste juriidiliste isikute ja üksikisikute tootmist ja tarbimist tolliterritooriumil. osaleva riigi kohta.

Sellest määratlusest lähtudes on teenuste osutamiseks kolm peamist viisi:

Piiriülene teenuste osutamine ühe riigi territooriumilt kuni
teise riigi territooriumil ning teatud teenuse osutaja ja tarbija (juriidilised või füüsilised isikud) asuvad tollipiiri vastaskülgedel (näiteks kaasaegsete sidevahendite kaudu edastatakse vajalik teave väliskliendile teine ​​riik);

Teenuste (meditsiiniline, turism jne) osutamine ühe riigi territooriumil teiste riikide tarbijatele;

Teenuste (konsultatsioonid, pangandus jne) osutamine ühe riigi tarnija poolt, kes viibib alaliselt või ajutiselt teise riigi territooriumil.

Seega ei saa rahvusvahelises kaubanduses riigist riiki liikuda ainult teenused ise, vaid ka teenuste tootjad ja tarbijad. Seega ei loeta teenuste ekspordiks mitte ainult teenuste osutamist teises riigis (tarbimisriigis) oleva tootja poolt, vaid ka välismaiste isikute teenuste tarbimist riigis, kus need toodetakse.

Märkigem, et uues seaduses tõlgendatakse mõistet “teenus” laiemalt kui varasemas, sealhulgas erinevate teoste esitamist.

3. Väliskaubandus teabega saab teostada kahel viisil: teave toimib kas VTD iseseisva objektina või VTD muude objektide lahutamatu lisandina. Teabe väliskaubanduse tuvastamine muude VTD objektidega on näidatud järgmistel juhtudel:

Kui teave on müüdava kauba lahutamatu osa, loetakse seda kauba väliskaubanduseks;

Kui teabe edastamine toimub intellektuaalomandi objektide õiguste üleandmisena, kehtib see väliste
intellektuaalomandiga kauplemine;

Muudel juhtudel käsitletakse seda teenuste väliskaubandusena.
Tarnitud toote kasutamiseks nõutavale teabele viidatakse tavaliselt kui kaasasolevad teavet.

4. Intellektuaalomandi väliskaubandus - intellektuaalomandi objektide ainuõiguste üleandmine või intellektuaalomandi objektide kasutusõiguse andmine Venemaa isiku poolt välisriigi isikule või välisriigi isiku poolt Vene isikule.

Mõiste "intellektuaalomand" hõlmab omaniku ainuõigust käsutada oma intellektuaalse tegevuse tulemusi. Intellektuaalse tegevuse tulemustega kauplemise objekte nimetatakse muidu vaimse tootmise kaupadeks. Nende hulka kuuluvad teaduslikud ja tehnilised leiutised ja avastused, uued tehnoloogiad, oskusteave, tarkvaratooted, kirjandus- ja kunstiteosed, mida müüakse litsentside, patentide, autoriõigustena.

Nende intellektuaalomandi objektide ost ja müük võib toimuda tingimustel lihtne kokkulepe(ostjale intellektuaalomandi objekti kasutamise ainuõigust andmata) või ostjale lepingulisel territooriumil sellise objekti kasutamise ainuõiguse andmisega.

Küsimus 2. Erinevused iseloomus äritegevus välis- ja siseturgudel

Välismajandustegevus üldiselt hõlmab tegevusi valitsusagentuurid selles valdkonnas ja otsesed välismajandustegevuses osalejad - välismajandustegevusega tegelevad majandusüksused, samuti neid abistavad organisatsioonid.

Viimastel aastatel ettevõtete välismajandustegevus jm äriorganisatsioonid mida peetakse mikromajanduslikuks tasemeks. Samal ajal toimub välismajandustegevus ka makrotasandil kogu Vene Föderatsiooni riigi, üksikute piirkondade ja subjektide mastaabis. On täiesti õigustatud mainida selliseid välismajandustegevuse tasemeid nagu üleriigiline (föderaalne), valdkondlik, piirkondlik, aga ka Vene Föderatsiooni subjektid ja omavalitsused.

Toome välja järgmised omadused FEA:

1. Välismajandustegevus on üldise majandustegevuse lahutamatu osa. Väliskaubanduse kanalite kaudu on tagatud riigis toodetud eksporttoodete müük välisturul ning impordi kaudu rahuldatakse siseriiklikke vajadusi paremini erinevate tööstus- ja tarbekaupade osas.

2. FEA on tihedalt seotud välispoliitilise tegevusega ja suudab selle elluviimisele aktiivselt kaasa aidata välispoliitika majanduslike meetoditega, eelkõige teatud riikide majanduse jaoks eluliselt oluliste kaupade müügi ja ostmise kaudu välisriigid.

3. Välismajandustegevus äritegevuse vormis välisturul erineb oluliselt sarnasest tööst siseturul.

Kaubandustegevust välisturul iseloomustavad võrreldes samalaadse tegevusega riigisisestes mitmed tunnused. Samas on ka selliseid ühiseid jooni enamikele välismaistele (riikide) turgudele omane rahvusvaheline äritegevus, samuti üksikutele riikidele iseloomulikud eripärad:

1. Organisatsioonilised ja juriidilised tingimused rahvusvaheline kaubandus põhinevad vastaspoolte riikide siseriiklikel seadustel, aga ka rahvusvahelistest lepingutest tulenevatel reeglitel, eriti nendel, mis toimivad mitmepoolsetel alustel. Välisriikide tolli-, valuuta-, maksu-, keskkonna-, sanitaar- ja tehnilistes eeskirjades on olulisi erinevusi kehtivatest Venemaa standarditest. Arvestada tuleb ka välisriikides kehtestatud kauplemiskombeid, kehtestatud äritegevuse reegleid, kehtivat kaubandustava. Rahvusvahelises äritegevuses mängivad olulist rolli eriturud: rahvusvahelised kaubabörsid, oksjonid, oksjonid. Paljude kaupade puhul eritingimused kaubandus, mis on ette nähtud rahvusvaheliste kaubalepingutega, et stabiliseerida maailmaturu hindu, mis põhineb pakkumise ja nõudluse suhte normaliseerimisel asjaomastel maailma kaubaturgudel.

2. Turu suutlikkus ja konkurents müüjate vahel

Maailmaturg kui kogum paljudest riiklikel turgudel erinevad suured mahutavus ja vürtsikas konkurentsi. Maailmaturg tervikuna on palju laiem kui meil. koduturg. Seal on palju müüjaid, kes pakuvad oma kaupa, ja palju ostjaid, kes on huvitatud kauba ostmisest. Nendel tingimustel uurivad mainekad müüjad, kes on huvitatud oma kaupade pidevast müügist konkreetsel turul, põhjalikult potentsiaalseid ostjaid, nende tegelikke vajadusi, püüdes leida usaldusväärseid, võimalusel püsivaid kliente.

Selline olukord on tavaliselt kasulik Venemaa importijatele (ostjatele), kuid tekitab märkimisväärseid raskusi tootjatele ja eksportijatele (müüjatele). Välisturgudel paljude tootjate ja müüjate vahelise tiheda konkurentsi tingimustes pole värskel ärimehel sugugi lihtne seal oma nišši leida.

3. Turundustegevused

Maailmaturgu ei iseloomusta reeglina mitte kaubapuudus, vaid sagedamini erinevate kaupade rohkus. See julgustab müüjaid aktiivselt tegutsema turuuuring, valida vastavates turusegmentides efektiivseimad reklaamikandjad, kohaneda pidevalt välistarbijate muutuvate vajadustega.

4. Müüjate teenused

Välismaised ostjad ja tarbijad on harjunud saama müüjatelt laia valikut teenuseid. Esialgu loodavad ostjad saada üksikasjalikku teavet kvaliteediomaduste kohta, tehnoloogilised omadused, konkreetse toote eesmärk ja kasutusviisid. Erilist tähtsust omistatakse küsimustele Hooldus inseneritooted nii tarbe- kui ka tööstuslikuks otstarbeks. Tehniliste teenuste valikus on kaupade müügieelne ettevalmistus, müügijärgne hooldus garantiiajal ja garantiijärgsel perioodil.

Sellega seoses Venemaa eksportijad, kui müüa mitmesugused tooteid välisturgudel, peate hoolitsema selle eest, et välisostjatele pakutaks rohkem teenuseid, kui seda siseturul praktiseeritakse, sh anda kõrgendatud garantiisid, korraldada hooldust ostja riigis jne. Venemaa importijad peaksid omakorda otsima välismaistelt tarnijatelt maksimaalset teenuste mahtu, et tõhusalt kontrollida nende tegelikku kättesaamist.

5. Hinnakujundus, lepinguhindade taseme määramine

Väliskaubandustehingute tegemisel juhinduvad väliskaupmehed maailmahindade tasemest, mis kujunevad hindade alusel. suured tehingud sõlmiti maailma kaubanduse juhtivates keskustes. Põhiline hinnategur on konkreetse toote nõudluse ja pakkumise suhe antud hetkel. Samas võivad hinnataset oluliselt mõjutada ka muud tegurid, näiteks üldise majandusolukorra olukord, vastava toote tootmise ja tarbimise hooajalisus, riiklikud regulatsioonimeetmed (ekspordi subsideerimine ja subsideerimine, import). piirangud jne), samuti poliitiliste, sõjaliste, etniliste ja muude probleemide ilmnemisega seotud mittemajanduslikud asjaolud.

6. Kaubaturgude kaubamärgi struktuur, äriline maine ettevõtted

Maailmakaubanduses iseloomustab iga kaubaturgu teatud ettevõtte struktuur. Paljude ühes või teises tegutsevate ettevõtete hulgas kaubaturg, on tugevaimad positsioonid need, millel on sellel turul suur osakaal. Reeglina saavutavad sellised ettevõtted ärimaailmas kõrge prestiiži tänu mitmeaastasele tulemuslikule äritegevusele.

Ostetud tootmis- või kaubandusettevõtte poolt maine on oluline vaatamisväärsus kodu- ja välismaistele kaupmeestele. Mainekad välismaised ärimehed püüavad igal võimalikul viisil tugevdada oma positsiooni turul, kehtestada oma autoriteeti ärimaailmas, võita heatahtlikku suhtumist, kaubanduspartnerite kaastunnet. Seetõttu hindavad nad väga oma mainet, ärisidemeid ning püüavad laiendada usaldusväärsete äripartnerite ringi nii oma riigis kui ka välismaal.

Küsimus 3. Välismajandustegevuse liigid ja vormid

Nimetatud on palju välismajandustegevuse liike, mida Venemaa eksportijatele ekspordi laiendamiseks ja õilistamiseks soovitatakse föderaalne programm ekspordi areng. See dokument, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 8. veebruari 1996. aasta dekreediga nr 123, ütleb, et „maailmapraktikas on teada rohkem kui kakskümmend majanduskoostöö põhivormi ja paljusid vorme kasutatakse väljaspool. puhtal kujul kuid kombineerituna teiste vormidega. Igal vormil on oma majanduslikud ja organisatsioonilised iseärasused, mille oskuslik kasutamine konkreetsetes olukordades võib tagada Vene poolele suurima tulu. Samuti märgitakse, et "Venemaa jaoks on koostöö peamine vorm väliskaubandusoperatsioonid".

Nii et kogu välismajandustegevuse alus on endiselt rahvusvaheline kaubandus, sh erinevate kaupade eksport ja import materiaalsel kujul, vahetustehingud, erinevate teenuste osutamine, teatud tööde teostamine koostöös välistöövõtjatega jne.

Peatugem teistel välismajandustegevuse liikidel (vormidel), mida meil tuntakse ja mida peetakse perspektiivikateks:

1. Sõjalis-tehniline koostöö(MTC) välisriikidega, mille kohta avalikud väljaanded hakkasid ilmuma alles suhteliselt hiljuti. 1998. aastal võeti vastu föderaalseadus nr 114-FZ “Vene Föderatsiooni sõjalis-tehnilise koostöö kohta välisriikidega”, milles sõjalis-tehniline koostöö on määratletud kui “tegevus rahvusvaheliste suhete valdkonnas, mis on seotud ekspordi ja impordiga. , sealhulgas sõjaliseks otstarbeks mõeldud toodete tarnimine või ostmine, samuti sõjaliste toodete arendamine ja tootmine.

2. Piirkondades teaduslik-tehniline ja teadus-tööstuslik koostöö Koos välispartnerid- tööstuskoostöö, ühisettevõtete loomine, teadus- ja arendustegevus, teadus- ja arendustegevus, sh unikaalsed, kõrgtehnoloogiliste teenuste pakkumine (sh kosmoseteenused välismaiste satelliitide orbiidile saatmiseks, nende territooriumi aerofotode müümine välisriikidele), kauplemine litsentsides, leiutiste patentides, kaubamärgi registreerimisel.

3. Ehitus ja projekteerimine ning ehitusteenused hõlmab rajatiste ehitamist välismaal Venemaa organisatsioonide abiga ja meie riigis välisfirmade osalusel, millele võivad eelneda projekteerimis- ja mõõdistustööd, samuti varem ehitatud rajatiste moderniseerimine, inseneri- ja konsultatsiooniteenuste pakkumine. (inseneritöö).

4. Ja investeerimiskoostöö- välisinvesteeringute (kapitaliinvesteeringud Venemaa majandusse) kaasamine ja välismaale investeerimine, mis võib hõlmata ka ühisettevõtete, välismaiste otseinvesteeringute, rahvusvaheliste ühenduste ja muude organisatsioonide loomist.

5. C koostöö raha-, finants- ja krediidivaldkonnas, sh laenude vastuvõtmine ja andmine, erinevate projektide finantseerimine, makse- ja arveldustoimingute ning kindlustusoperatsioonide teostamine.

6. Maailmaturu kiire arengu tõttu turismiteenused kui iseseisvat välismajandustegevuse liiki saab eristada välisturism - turismiteenuste eksport ja import. Turismiteenuste eksport annab tulu välisturistide meie riigis viibimisest ning impordiga kaasneb turistide Venemaalt lahkumise ja välisriikides viibimise eest tasumine.

7. Koostöö kompensatsiooni alusel hõlmab nii lihtsaid kui ka keerukaid tasaarvestustehinguid, tooraine töötlemist teemaksu (teemaksu) ja muid vastukaubanduse liike.

8. Koostöö transpordi vallas- rahvusvaheline laevandus veoste eksport ja import, väliskaupade transiitvedu, ekspedeerimisteenused. Koostöö on seda tüüpi välismajandustegevusega üha enam põimunud side ja informaatika valdkonnas kasutades kaasaegseid elektroonilisi vahendeid, massimeediat, sealhulgas televisiooni, raadiosaadet, ajalehti ja ajakirju ning dokumentaal- ja kinematograafiatooteid.

9. C sotsiaal-kultuurilised teenused, mida Venemaa välismajandustegevuses osalejad vahetavad välispartneritega. See sisaldab jaemüük, Toitlustamine, hotellitööstus, haridus, tervishoid, kehaline kasvatus ja sport, autoriõigusega kauplemine jne.

10. Meie riigi jaoks, millel on suured kogemused navigeerimise ja kalapüügi vallas, rahvusvaheline koostöö kalanduse valdkonnas. Seda tüüpi koostöö hõlmab kalapüüki Venemaa laevade poolt välisriikide meremajandustsoonides ja välisriikide laevadega Venemaa territoriaalvetes asjaomaste riikidega sõlmitud lepingute alusel, samuti meretoodete müüki Venemaal ja välismaal.

11. Mainida tuleb selliseid välismajandustegevuse erivorme nagu ranniku- ja piirikaubandus, mis on väga olulised paljudele Vene Föderatsiooni piirkondadele ja subjektidele.

Praktikas on üsna raske tõmmata selget piiri välismajandustegevuse liikide ja vormide vahel. Välismajandustegevuse liikide klassifikaatori väljatöötamisel mängib olulist rolli subjektiivne tegur. Välismajandustegevuse vorme iseloomustab suur mitmekesisus ja mobiilsus. Maailma majandussuhete tihenedes ilmnevad uued välismajandustegevuse vormid, mis aja jooksul võivad muutuda iseseisvateks tüüpideks, samas kui välismajandustegevuse põhiliikide olemus tervikuna jääb üsna stabiilseks.

Küsimus 4. Riigi välismajanduskompleks, selle iseärasused tänapäevastes tingimustes

Mitmekülgset välismajandustegevust teostavad riigi-, tööstus-, kaubandus- ja avalikud struktuurid, mis koos moodustavad välismajanduskompleks(WEC) riikides.

VEC sisaldab järgmisi linke:

välismajandustegevuse eest vastutavad riigiasutused (föderaalsed, piirkondlikud, Vene Föderatsiooni moodustavad üksused);

Majanduskompleksid, tööstused ja üksikettevõtted, mis toodavad eksporti ja tarbivad importtooteid;

Ekspordi-impordi toiminguid teostavad majandusüksused (juriidilised ja füüsilised isikud);

Välismajandustegevust edendavad organisatsioonid.

1. Välismajandustegevuse eest vastutavad riigiasutused:

Riigivõimu kõrgeimad organid;

Tööstusorganid;

Territoriaalsed (piirkondlikud) organid.

Riigivõimu kõrgeimad organid- välismajandustegevuse kõrgeimaks tasemeks tuleks pidada seadusandliku, täidesaatva ja kohtuvõimu peamiste organite tegevust: föderaalassamblee, president, valitsus, ülemkohus Venemaa Föderatsioon. Need organid annavad välja seadusi, dekreete, otsuseid ja korraldusi, millega kehtestatakse välismajandustegevuse läbiviimise reeglid, mis on kohustuslikud kõigile Venemaa organisatsioonidele ja üksikisikutele.

Vene Föderatsiooni president olles riigipea, teostab riigi välis- (sh välismajandus)poliitika üldist juhtimist. President allub oma esindajatele riigi seitsmes ringkonnas.

Föderaalassamblee, Koosneb Föderatsiooninõukogust ja Riigiduumast, töötab välja ja võtab vastu föderaalseadusi.

Vene Föderatsiooni valitsus kooskõlas 19. juuni 2004. aasta föderaalse põhiseadusliku seadusega nr 2-FKZ "Vene Föderatsiooni valitsuse kohta" töötab välja ja viib ellu riiklikku poliitikat rahvusvahelise majandus-, finants- ja investeerimiskoostöö valdkonnas, tagab üldise juhtimise. tolli äri, reguleerimine ja riiklik kontroll välismajandustegevuse alal, rahvusvaheline teadus-, tehnika- ja kultuurikoostöö.

Föderaalseadused ja valitsuse määrused on loodud selleks, et kujundada riigis teatud organisatsioonilised, juriidilised ja majanduslikud tingimused kõigile kauplejatele. Teine, mitte vähem oluline seadusandliku ja täidesaatva võimu tegevusvaldkond - välise (rahvusvahelise) eesmärk on luua soodsad tingimused ekspordi-impordi ja muude välismajanduslike tehingute läbiviimiseks Venemaa osalejate poolt välismajandustegevuses väliskaubanduspartneritega ( mittediskrimineerivad tingimused, mis tagavad väliskaubanduses välisriikidega enamsoodustusrežiimi).

See saavutatakse kahe- ja mitmepoolsete rahvusvaheliste kaubandus- ja majanduslepingute sõlmimise, Venemaa osalemise kaudu erinevates rahvusvahelistes majandusorganisatsioonides, rahvusvaheliste kaubalepingute, tööga Venemaa ja välisriikide valitsustevahelistes kaubandus-, majandus-, teadus- ja tehnikakoostöö segakomisjonides. ning kontrolli tagamine sõlmitud rahvusvaheliste lepingute täitmise üle.

Valitsus allub valdkondlikele ja piirkondlikele organitele, kelle pädevusse kuuluvad välismajandustegevuse küsimused. Neid riigiorganeid võib nimetada vastavalt EMÜ juhtimise valdkondlikeks ja regionaalseteks komponentideks.

Tööstusorganid

Täitevvõimude struktuuris viimastel aastatel puudub spetsiaalne välismajandusosakond. Kuid mitmed föderaalsed täitevorganid vastutavad Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud pädevuse piires välismajandustegevuse konkreetsete küsimustega.

Vene Föderatsiooni majandusarengu ja kaubanduse ministeerium (Venemaa majandusarengu ministeerium) on vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse määrusele varustatud järgmisi funktsioone: avaliku poliitika kujundamine ja õiguslik regulatsioon välismajandustegevuse, tolli valdkonnas, investeerimistegevus. Ministeerium väljastab litsentse ja muid lube ekspordi-imporditoiminguteks teatud liiki kaupadega, passe vahetustehinguteks.

Föderaalne tolliteenistus (FTS) täidab tollivaldkonna kontrolli ja järelevalve ülesandeid, valuutakontrolli agenti ning salakaubaveo, muude kuritegude ja haldusõiguserikkumiste vastu võitlemise erifunktsioone.

Teatud volitused välismajandustegevuse valdkonnas on Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumil, ministeeriumil Põllumajandus Venemaa Föderatsioon, Vene Föderatsiooni transpordiministeerium, Venemaa Föderatsiooni raudteeministeerium, Vene Föderatsiooni justiitsministeerium, Vene Föderatsiooni tööstus- ja energeetikaministeerium, ministeerium infotehnoloogiad Vene Föderatsiooni ja Kommunikatsiooniministeerium, Vene Föderatsiooni loodusvarade ministeerium, Vene Föderatsiooni haridus- ja teadusministeerium, tervishoiuministeerium ja sotsiaalne areng Venemaa Föderatsioon, Vene Föderatsiooni kaitseministeerium ja mitmed teised täitevvõimud.

keskpank(CB) juhib riigi pangandussüsteemi. See hõlmab Vneshtorgbanki, Vnesheconombanki ja Venemaa ekspordi-impordipanka. Keskpank annab litsentsi Venemaa kommertspankade valuutatehingute tegemiseks.

Territoriaalsed (piirkondlikud) organid

Mitmete föderaalsete täitevorganite tegevus ei toimu mitte ainult keskuses, vaid laieneb nende territoriaalorganite kaudu kogu riigi territooriumile.

FCS-il on piirkondlik tolliasutused kes juhivad sadade tolliasutuste ja tollipunktide tööd üle kogu riigi. Need territoriaalsed tolliorganisatsioonid suhtlevad pidevalt Venemaa Föderatsiooni subjektide administratsiooni ja Venemaa Föderatsiooni presidendi esindajatega vastavates ringkondades.

Mõnel rahandusministeeriumi talitusel on piirkondlikud bürood.

Kogu riigis on olemas keskpanga territoriaalsed põhiosakonnad (filiaalid) ja sularahaarvelduskeskused.

Sissejuhatus

2 Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise põhimõtted

Peatükk 2. Uuendused väliskaubanduse riiklikus reguleerimises Venemaa tolliliidu raames. Valgevene, Kasahstan

Järeldus

Sissejuhatus

Väliskaubandustegevus on dünaamiline protsess, mis nõuab pidevat riigipoolset reguleerimist. Väliskaubanduse riiklik reguleerimine on luua kõige soodsamad tingimused rahvamajanduse arenguks, edendamiseks kodumaised tootjad maailmaturul.

Väliskaubandustegevuse riiklik reguleerimine on olnud ja jääb aktuaalne teema Venemaa jaoks. Meie riigi põhiülesanne sel ajal on integreerumine maailmamajandus sõltumatu turuosalisena.

Aktiivne loodusvarade eksport ei suuda tänapäeval enam tagada meie riigile soodsat positsiooni maailma majandusareenil. Sellepärast uus aspekt väliselt kaubanduspoliitika Venemaa kavatseb üle vaadata olemasolevad väliskaubandustegevuse reguleerimise vahendid, mis loovad tingimused kodumaiste tootjate efektiivseks arenguks maailmaturul.

Venemaa väliskaubandustegevus - objekt see uuring. Väliskaubanduse riikliku reguleerimise peamised meetodid ja põhimõtted, nende rakendamise tunnuste tuvastamine selles etapis - see on see, millele see töö on suunatud.

Tööülesanded:

Mõelge Venemaa praeguse väliskaubanduse eripäradele. Määrata praeguses etapis väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise levinumad meetodid ja põhimõtted.

1 Venemaa väliskaubandustegevuse tunnused: põhimõisted, hetkeseis

Välismajandustegevuse all tuleb mõista riigi tegevust koostöö arendamiseks teiste riikidega kaubanduse, majanduse, tehnoloogia, kultuuri ja turismi vallas.

Väliskaubandus on välismajandustegevuse peamine lüli. Ta osaleb aktiivselt rahvatulu kujunemises ning on riigi huvide ja standardite konjugatsioonisfäär. erinevad riigid ostu-müügitehingutes osalevate osapoolte vastastikku kasuliku partnerluse leidmiseks.

Esimest korda kasutati mõistet "väliskaubandustegevus" art. 13. oktoobri 1995. aasta föderaalseaduse nr 157-FZ “Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise kohta” (praegu kehtetuks tunnistatud) artikkel 2, mis sätestas, et väliskaubandustegevus on ettevõtlustegevuse liik, sealhulgas ainuõigused sellele.

Tuleb märkida, et uues 8. detsembri 2003. aasta föderaalseaduses nr 164-FZ (muudetud 28. juulil 2012) "Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise alused" mõistetakse väliskaubandustegevuse all tegevust. kaupade, teenuste, teabe ja intellektuaalomandi väliskaubanduse alaste tehingute läbiviimiseks.

Kaupade väliskaubandus on kaupade import ja (või) eksport. Selle objektiks on kaup ehk vallasvara, samuti õhusõidukid, merelaevad, siseveelaevad ja nendega külgnevad (jõe-mere) navigatsioonilaevad ja kinnisvarana liigitatud kosmoseobjektid, samuti elektrienergia ja muud energialiigid. Kaupade väliskaubandust saab teostada ekspordi ja impordi vormis. Kauba väljavedu on kauba väljavedu riigi tolliterritooriumilt ilma reimportimise kohustuseta ja import on kauba sissevedu riigi tolliterritooriumile ilma reekspordikohustuseta.

Teenuste väliskaubandus - teenuste osutamine (tööde tegemine), sealhulgas teenuste tootmine, levitamine, turustamine, kohaletoimetamine ainsal viisil - seda üle piiri toimetades. Erinevalt kaupadest toimub teenuste osutamine ühel järgmistest meetoditest või nende kombinatsioonist:

) piiriülene teenuste osutamine;

) tarbijate liikumine ekspordiriiki;

) kaubandusliku kohaloleku loomine teenust kasutavas riigis;

) isikute ajutine liikumine teise riiki teenuse osutamise eesmärgil.

Intellektuaalomandi väliskaubandus on intellektuaalomandi objektide ainuõiguste üleandmine või intellektuaalomandi objektide kasutusõiguse andmine Vene isiku poolt välisriigi isikule või välisriigi isiku poolt Vene isikule.

Teabe väliskaubandus toimub järgmistes vormides:

a) kaupade väliskaubanduse vormis, kui teave on selle kauba lahutamatu osa;

b) intellektuaalomandi väliskaubanduse vormis, kui teabe edastamine toimus intellektuaalomandi esemete õiguste üleandmisena.

c) muudel juhtudel teenuste väliskaubanduse vormides.

1.2 Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise aluspõhimõtted

Artikkel 4. Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise aluspõhimõtted

Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise peamised põhimõtted on:

) väliskaubandustegevuses osalejate õiguste ja õigustatud huvide, samuti Venemaa kaupade ja teenuste tootjate ja tarbijate õiguste ja õigustatud huvide riigipoolne kaitse; 2) väliskaubandustegevuses osalejate võrdsus ja mittediskrimineerimine, kui föderaalseaduses ei ole sätestatud teisiti; 3) Vene Föderatsiooni tolliterritooriumi ühtsus; 4) vastastikkus teise riigi (riikide rühma) suhtes; 5) Vene Föderatsiooni rahvusvahelistest lepingutest tulenevate Vene Föderatsiooni kohustuste täitmise ja nendest lepingutest tulenevate Vene Föderatsiooni õiguste teostamise tagamine; 6) väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise meetmete valik, mis ei ole väliskaubandustegevuses osalejatele rohkem koormavad, kui on vajalik nende eesmärkide tõhusaks saavutamiseks, mille elluviimiseks kavatsetakse rakendada väliskaubanduse riikliku reguleerimise meetmeid. kaubandustegevus; 7) avalikustamine väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise meetmete väljatöötamisel, vastuvõtmisel ja rakendamisel; 8) väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise meetmete kohaldamise paikapidavus ja objektiivsus; 9) riigi või tema organite väliskaubandustegevusse põhjendamatu sekkumise välistamine ning väliskaubandustegevuses osalejatele ja Vene Föderatsiooni majandusele kahju tekitamine; 10) riigi kaitse ja riigi julgeoleku tagamine; 11) kaebeõiguse tagamine riigiorganite ja nende ebaseadusliku tegevuse (tegevusetuse) kohtulikus või muus seadusega kehtestatud korras. ametnikud, samuti õigus vaidlustada Vene Föderatsiooni normatiivaktid, mis rikuvad väliskaubandustegevuses osaleja õigust teostada väliskaubandustegevust; 12) väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise süsteemi ühtsus; 13) väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise meetodite ühtsus kogu Vene Föderatsiooni territooriumil. Väliskaubandustegevuses osalejate õiguste ja õigustatud huvide, samuti Venemaa kaupade ja teenuste tootjate ning tarbijate õiguste ja õigustatud huvide riiklik kaitse.

Riik tagab väliskaubandustegevusega seotud juriidiliste ja üksikisikute õiguste ja õigustatud huvide kaitse. See on üks föderaalseaduse "Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise aluste kohta" eesmärke. Kommenteeritav seadus näeb ette võimaluse kasutada erinevaid väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise vahendeid. Näiteks vastavalt Art. Kommenteeritava seaduse § 40 kohaselt, kui välisriik võtab meetmeid, mis rikuvad Venemaa isikute majandushuve, sealhulgas meetmeid, mis takistavad vene isikutel põhjendamatult juurdepääsu välisriigi turule või diskrimineerivad muul viisil põhjendamatult vene isikuid, võtab Venemaa Vabariigi Valitsus. Föderatsioon võib kehtestada vastumeetmeid – piirata kaupade, teenuste ja intellektuaalomandi väliskaubandust. Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise eesmärk on lisaks väliskaubandustegevuses osalejate kaitsele ka Venemaa kaupade ja teenuste tootjate ning tarbijate õiguste ja õigustatud huvide kaitse. Selleks on kaubanduspoliitika vahendite arsenalis näiteks spetsiaalsed kaitsemeetmed, dumpinguvastased meetmed ja tasakaalustusmeetmed, mida saab kaupade importimisel kasutusele võtta, et kaitsta Venemaa kaubatootjate majandushuve (kommenteeritud seaduse artikkel 27). 8. detsembri 2003. aasta föderaalseadus N 165 -FZ "Spetsiaalsete kaitse-, dumpinguvastaste ja tasakaalustavate meetmete kohta kaupade importimisel"). Paljud kaupade ja teenuste väliskaubandust mõjutavad ja riiklikest huvidest lähtuvad meetmed on suunatud Venemaa kauba- ja teenusetarbijate õiguste ja õigustatud huvide kaitsmisele (kommenteeritud seaduse artiklid 32 ja 35).

Väliskaubandustegevuses osalejate võrdsus ja nende mittediskrimineerimine, kui föderaalseaduses ei ole sätestatud teisiti

See põhimõte on tihedalt seotud põhiseadusliku õigusliku võrdsuse põhimõttega (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 19), era-, riigi-, munitsipaalomandivormide ja muude omandivormide samasuguse tunnustamise ja kaitsmisega (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 8). Venemaa Föderatsioon). Tuleb märkida, et põhiseaduslik inimese ja kodaniku õiguste ja vabaduste võrdsuse põhimõte ei välista eriõiguste, -soodustuste ja -soodustuste olemasolu. teatud kategooriad isikud. Sel juhul on tegemist võrdsuse ja õigluse põhimõtete kombinatsiooniga, mille aluseks on teatud isikute kategooriate loomulike ja sotsiaalsete erinevuste arvestamine seadusandluses. On oluline, et vastavad hüvitised oleksid seadusandlusega kehtestatud. Samaaegselt väliskaubandustegevuses osalejate võrdõiguslikkuse põhimõtte kinnistamisega kehtestab seadusandja nende diskrimineerimise keelu. Riik ei tohiks väliskaubandustegevuses osalejaid diskrimineerida, st pakkuda mõnele üksusele väliskaubandustegevuseks halvemaid tingimusi kui teistele üksustele. Mittediskrimineerimise põhimõte kajastub otseselt mitmetes kommenteeritud seaduse artiklites. Jah, Art. 22 on pühendatud koguseliste piirangute mittediskrimineerivale kohaldamisele; artiklis Art. 23 sätestab, et kvootide jaotamisel lähtutakse väliskaubandustegevuses osalejate võrdsusest kvoodi saamisel ning nende mittediskrimineerimisel omandivormi, registreerimiskoha või turupositsiooni alusel; Art. 26 näeb ette organisatsioonidele, kellele on antud ekspordi ja (või) impordi ainuõigus teatud tüübid kaupu, teha tehinguid teatud tüüpi kaupade ekspordiks ja (või) impordiks, lähtudes mittediskrimineerimise põhimõttest ja juhindudes ainult ärilistest kaalutlustest. Diskrimineerimise keeld ei ole absoluutne: föderaalseaduses sätestatud juhtudel võib diskrimineerivate meetmete kasutamist tunnistada seaduslikuks (näiteks vastumeetmetena jne).

Vene Föderatsiooni tolliterritooriumi ühtsus

Mõiste "tolliterritoorium" viitab territooriumile, kus antud riigi tollialased õigusaktid täielikult kehtivad.

Vastavalt Vene Föderatsiooni tollitariifistiku seaduse artiklile 5 on Vene Föderatsiooni tolliterritoorium territoorium, mille üle tollitegevuses on Vene Föderatsiooni ainujurisdiktsioon. Vene Föderatsiooni 2003. aasta tolliseadustik (artikkel 2) määratleb Vene Föderatsiooni tolliterritooriumi järgmiselt: - Vene Föderatsiooni territoorium moodustab Vene Föderatsiooni ühtse tolliterritooriumi (punkt 1); - Vene Föderatsiooni tolliterritoorium hõlmab ka Vene Föderatsiooni majandusvööndis ja Vene Föderatsiooni mandrilaval asuvad tehissaared, rajatised ja rajatised, mille üle kuulub Vene Föderatsiooni jurisdiktsioon vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele. Venemaa Föderatsioon (punkt 2); - Vene Föderatsiooni territooriumil võivad olla vastavalt föderaalseadustele loodud erimajandustsoonid, mis on osa Vene Föderatsiooni tolliterritooriumist (punkt 3). Tolliterritooriumi ruumiliste piiride määramiseks kasutatakse mõistet "tollipiir". Tollipiiri all mõistetakse tolliterritooriumi piiravat joont: "Tollipiir on Vene Föderatsiooni tolliterritooriumi piir" (Vene Föderatsiooni seaduse "Tollitariifi kohta" artikkel 5 punkt 2). Tollipiir joonistab välja antud riigi tolliseadusandluse ruumilised piirid ja eraldab naaberriikide tolliterritooriumid. Teisisõnu, tollipiir kehtestab riigi tolli suveräänsuse ulatuse.

3 Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise meetodid

Iga riik reguleerib kaupade sisse- ja väljavedu tariifsete ja mittetariifsete meetodite abil, mis mõjutavad siseturule sisenevate kaupade kogust, kvaliteeti ja maksumust, ning muude meetmetega, mille eesmärk on tagada riigi huvid väliskaubanduses. Väliskaubandustegevuse riiklik reguleerimine Vene Föderatsioonis toimub vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele, rahvusvahelistele lepingutele, föderaalseadustele ja muudele Vene Föderatsiooni reguleerivatele õigusaktidele artikli lõike 1 sätete kaudu. 2003. aasta meetodite seaduse artikkel 12.

Need meetodid hõlmavad järgmist:

) tolli- ja tariifiregulatsioon;

) mittetariifne regulatsioon;

) teenuste ja intellektuaalomandi väliskaubanduse keelud ja piirangud;

) majandus- ja haldusmeetmed, mis soodustavad väliskaubandustegevuse arengut ja on ette nähtud käesoleva föderaalseadusega.

Seaduse oluline säte on artikli 2 lõige 2. 12, mis sätestab, et muud väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise meetodid ei ole lubatud, mis annab artikli 1 punkti 1 loetelu. 12 ammendav märk. 2003. aasta seadus sisaldab esmakordselt väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise eripeatükke kaupade väliskaubanduse valdkonnas (5. peatükk), teenuste väliskaubanduse valdkonnas (6. peatükk), väliskaubanduse valdkonnas. intellektuaalomandi valdkonnas (7. peatükk). On üsna ilmne, et kaupade väliskaubanduse valdkond on kõige üksikasjalikumalt reguleeritud. Kauba väliskaubanduse valdkonnas on 2003. aasta seadusega, aga ka 1995. aasta seadusega pandud riigi majanduspiiri ületamise korra määramiseks traditsiooniliseks väliskaubanduse reguleerimise vahendiks olev tolli- ja tariifiregulatsiooni meetod. .

Vastavalt Art. 2003. aasta seaduse "tolli- ja tariifimäärus" artikkel 19, et reguleerida kaupade väliskaubandust, sealhulgas kaitsta Vene Föderatsiooni siseturgu ja stimuleerida järkjärgulisi struktuurimuutusi majanduses, kooskõlas Vene Föderatsiooni õigusaktidega, kehtestatakse impordi- ja eksporditollimaksud, mida, nagu teada, praegu kasutatakse Vene Föderatsioonis. Väliskaubanduslepingute sõlmimisel nõuab tolli- ja tariifiregulatsioon poolte tähelepanu kauba tolli läbimisega seotud kohustuste jaotamisel, mille täitmine on vajalik kauba ekspordiks või sisetarbimiseks lubamiseks. Kohustuste jaotuse määrab suures osas INCOTERMS 2010 sätetest lähtuv tarne põhitingimuste kokkulepe.

Tollitariifide reguleerimine praktikas kajastub sageli tollimaksu tasumise kulude jaotamise lepingute sätetes, mis aga ei saa muuta seaduses sätestatut, kes tollimaksu tasub. Vaidluste lahendamise praktikas on teisigi tolliregulatsiooni nõuete täitmisega seotud näiteid. 2003. aasta seaduse erisätted on pühendatud mittetariifse reguleerimise meetodite rühmale, mis on 2003. aasta föderaalseaduses määratletud kui kaupade väliskaubanduse riikliku reguleerimise meetod, mis viiakse läbi koguseliste piirangute ja muude keeldude kehtestamise teel. majanduslikku laadi piirangud (artikkel 2, punkt 17).

Vastavalt Art. Seaduse § 20 kohaselt saab kauba väliskaubanduse mittetariifset reguleerimist läbi viia ainult seaduses sätestatud juhtudel, järgides selles sätestatud nõudeid. See sisaldab järgmisi meetodeid: - Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud koguseliste piirangute kohaldamine erandjuhtudel (artiklid 21–23); - litsentsimise kohaldamine kaupade väliskaubanduse valdkonnas (artikkel 24); - piiramine ainuõiguse andmisega teatud liiki kaupade ekspordiks ja (või) importimiseks (artikkel 26); - spetsiaalsete kaitsemeetmete kasutuselevõtt, dumpinguvastased meetmed ja kompensatsioonimeetmed – Venemaa kaubatootjate majanduslike huvide kaitsmiseks (artikkel 27). Mittetariifsete meetodite hulgas oli 2003. aasta seaduses esikohal kvantitatiivsete piirangute kehtestamise meetod - piirangud teatud kaupade sisse- või väljaveole teatud koguselistes mitterahalistes või väärtuselistes kogustes, mis on kehtestatud teatud perioodiks.

Sellele reguleerimismeetodile pühendati spetsiaalne artikkel ka 1995. aasta seaduses, kus sätestati, et eksport Vene Föderatsioonist ja import Vene Föderatsiooni toimub ilma koguseliste piiranguteta. Venemaa Föderatsiooni valitsus lubas kvantitatiivseid piiranguid kehtestada ainult erandjuhtudel, et:

) Vene Föderatsiooni riikliku julgeoleku tagamine;

) Venemaa Föderatsiooni rahvusvaheliste kohustuste täitmine, võttes arvesse kodumaise kaubaturu olukorda;

) Vene Föderatsiooni siseturu kaitse vastavalt artiklile. 18 "Kaitsemeetmed kaupade impordil".

2003. aasta seadus sätestab ka, et kaupade import ja eksport toimub ilma koguseliste piiranguteta, välja arvatud seaduses konkreetselt ette nähtud juhtudel. Vene Föderatsiooni valitsus võib erandjuhtudel kehtestada eelkõige ajutised piirangud või keelud kaupade ekspordile, et vältida või vähendada kriitilist puudust Vene Föderatsiooni siseturul toiduainetest või muudest kaupade ekspordist, mis on hädavajalikud. Vene Föderatsiooni siseturg, mille loetelu määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.

Samuti võib Vene Föderatsiooni valitsus piirata Venemaa Föderatsiooni imporditavate põllumajandussaaduste või veebioloogiliste ressursside importi mis tahes kujul, kui on vaja vähendada sarnase Venemaa päritolu toote tootmist või müüki; vähendada Venemaa päritolu kaupade tootmist või müüki, mida saab otse asendada imporditud kaubad kui Vene Föderatsioonis ei toodeta märkimisväärset sarnast toodet; samuti mitmel juhul, kui on vaja sarnase Venemaa päritolu toote ajutine ülejääk turult kõrvaldada. Seega vähendas 2003. aasta seadus varasemaga võrreldes võimalikke koguseliste piirangute kohaldamise juhtumeid ning piiras kaubaliike, mille suhtes koguselisi piiranguid võib kohaldada. Seega on ekspordipiirangud võimalikud ainult toidu või muude Vene Föderatsiooni siseturu jaoks hädavajalike kaupade suhtes, mille loetelu määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.

Samas saab koguselisi impordipiiranguid kohaldada ainult toidu- ja põllumajandustoodetele või veebioloogilistele ressurssidele. 2003. aasta seaduse eriartikkel on pühendatud väliskaubanduse valdkonna litsentsidele. Artikkel 24 üldistab olemasolevat litsentsimise praktikat. Kavandatakse, et litsentsimine kehtestatakse esiteks koguseliste piirangute kehtestamise korral. Teiseks kehtestatakse litsentsimine teatud tüüpi kaupade ekspordi ja (või) impordi lubava korra rakendamise korral. Kolmandaks kehtestatakse litsentsimine teatud tüüpi kaupade ekspordi ja (või) impordi ainuõiguse andmise korral. Sellise litsentsimise näiteid on varem toodud. Neljandaks, vastavalt Art. 2003. aasta seaduse artikli 24 kohaselt kehtestatakse litsents, kui Vene Föderatsioonil on vaja täita oma rahvusvahelisi kohustusi.

2003. aasta seadus viitab mittetariifsetele meetoditele kui väliskaubandustegevuse õiguse piiramisele, andes ainuõiguse teatud liiki kaupade ekspordiks ja (või) importimiseks, mis toimub litsentsi alusel (artikkel 26). , nagu juba mainitud käesoleva artikli lõikes 2 . Oluliseks mittetariifseks reguleerimismeetodiks on spetsiaalsete kaitsemeetmete, dumpinguvastaste meetmete ja tasakaalustavate meetmete kehtestamine kaupade importimisel, et kaitsta Venemaa tootjate majandushuve, nagu on sätestatud seaduses. Selliste meetmete kohaldamise üksikasjalik regulatsioon on sätestatud 2003. aasta Vene Föderatsiooni uues föderaalseaduses N 165-FZ "Eri-, kaitse-, dumpinguvastaste ja tasakaalustavate meetmete kohta kaupade importimisel". Mittetariifsete meetodite kasutamine 2003. aasta seadusega ette nähtud tingib enamikul juhtudel osapoolte vajaduse hankida asjakohane luba lepinguliste kohustuste täitmiseks, litsentsi saamiseks.

Kuna litsentsi puudumine on Vene Föderatsiooni tolli poolt kauba vabastamisest keeldumise põhjus, tuleks litsentsi vajavate kaupade müügilepingu ettevalmistamisel lepingusse lisada vastavad sätted. Oluliseks juhiseks selles olukorras on UNIDROITi 1994. aasta rahvusvaheliste kaubanduslepingute põhimõtete asjakohased sätted riigi loa taotlemise kohta (mida tõlgendatakse laialt ja mis hõlmab litsentside saamist ekspordi-impordi sfääris) juhtudel, kui riigi õigusaktid nõuavad. riigi luba mis mõjutavad lepingu kehtivust või selle täitmist.

UNIDROITi põhimõtete kohaselt tekib antud juhul mitmeid küsimusi selle kohta, kes kannab selle loa taotlemise kohustust, taotlemise tähtaega, haldusotsuse õigeaegse saamata jätmise ja loa väljastamisest keeldumise õiguslikke tagajärgi. luba (artiklid 6.1.14–6.1.17). Väliskaubanduslepingutes osalejate jaoks on oluline arvestada seaduse eripeatükis (8. peatükis) sätestatuga. eritüübid kaupade, teenuste, intellektuaalomandi väliskaubanduse keelud ja piirangud, s.o. igasuguste jaoks väliskaubandustehingud. Selliste keeldude hulka kuuluvad: - väliskaubanduse keelud ja piirangud, mille eesmärk on Venemaa osalemine rahvusvahelistes sanktsioonides vastavalt ÜRO põhikirjale (artikkel 37); - piirangud Vene Föderatsiooni maksebilansi tasakaalu säilitamiseks (artikkel 38); - valuuta reguleerimise meetmetega seotud piirangud (artikkel 39); – vastumeetmed (artikkel 40).

Riiklike reguleerimismeetmete grupi kasutamine keeldude ja piirangute näol tekitab üsna ilmselgelt väliskaubanduslepingust tulenevate kohustuste täitmise raskusi või võimatuse, tõstatab küsimuse vastaspoolte vabastamisest kohustuste täitmata jätmise eest. Olulised nõuded, mida tuleb väliskaubanduslepingute koostamisel arvesse võtta, sisalduvad 2002. aasta uues föderaalseaduses "Tehniliste eeskirjade kohta". Kohustusliku vastavushindamisega toodete Venemaa territooriumile importimise tingimuste kehtestamisel Föderatsiooni seadus näeb eelkõige ette, et toodete paigutamiseks tollirežiimid(mis näeb ette nende toodete võõrandamise või kasutamise võimaluse vastavalt nende otstarbele Vene Föderatsiooni tolliterritooriumil) tollile samaaegselt tollideklaratsioon taotlejale esitatakse vastavusdeklaratsioon või vastavustunnistus või dokumendid nende tunnustamise kohta vastavalt art. 30 seaduse.

Seega on Vene Föderatsiooni õigusaktide kohaselt kohustusliku sertifitseerimisega toodete tarnimiseks sõlmitud lepingute tingimustes sertifikaadi või muu vajalikud dokumendid kinnitades selle vastavust kehtestatud nõuded, mis on vajalikud toodete Vene Föderatsiooni territooriumile importimiseks loa saamiseks.

Peatükk 2. Uuendused väliskaubanduse riiklikus reguleerimises Venemaa, Valgevene, Kasahstani tolliliidu raames

Seoses tolliliidu Venemaa, Valgevene, Kasahstani loomisega on tolliseadusandluses toimunud mitmeid muudatusi, mis puudutasid ka väliskaubandustegevuse reguleerimise sfääri.

Nagu eespool mainitud, anti selle integratsiooniühingu tingimustes osa väliskaubanduse reguleerimise funktsioone osalevate riikide siseriiklikelt ametiasutustelt üle tolliliidu juhtorganitele, eelkõige tolliliidu komisjonile. Tolliliidu komisjoni otsus on siduv, seda tuleb tolliliidu liikmesriikides vahetult kohaldada.

mail 2010 EurAsEC riikidevahelise nõukogu koosolekul ( kõrgeim keha tolliliidu) valitsusjuhtide tasemel Peterburis võeti vastu otsused tolliliidu õigusraamistikku moodustavate olulisemate rahvusvaheliste lepingute jõustumise kohta.

Eelkõige sellised probleemid nagu:

erikaitse-, dumpinguvastaste ja kompensatsioonimeetmete kohaldamine kolmandate riikide suhtes;

tolliliidu sisesed tehnilised eeskirjad;

sanitaar-, veterinaar-sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete rakendamine tolliliidus jne.

mail 2010 ratifitseeris Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee riigiduuma ühehäälselt föderaalse tolliteenistuse esitatud tolliliidu tolliseadustiku. Venemaa oli esimene liidukolmiku riikidest, kes legaliseeris tolliliidu tolliseadustiku.

Põhilised uuendused võrreldes Vene Föderatsiooni tollialaste õigusaktidega:

tollimaksude ja maksude tasumise tähtaeg on võrdne ajutise ladustamise ajaga - kuni neli kuud, Vene Föderatsiooni töökoodeks kehtestas maksetähtaja 15 päeva;

väliskaubandustegevuses osalejatele antakse võimalus teostada oma tegevust kõikjal tolliliidu liikmesriigis;

tolliliidu tolliseadustikus eksport - protseduur, mille kohaselt tolliliidu kaupa eksporditakse väljapoole tolliliidu territooriumi. Nii loetakse vastastikuseks kaubavahetuseks näiteks kaupade liikumist Venemaalt Kasahstani. Osana vastastikune kaubandus tollimakseid ei laeku, rakendatakse käibemaksu nullmäära ja (või) aktsiisivabastust ning mittetariifseid reguleerimise meetmeid.

Tolliliidu raames tutvustati tolliliidu liikmesriikide omavahelise kaubavahetuse statistikat. Vastastikust kaupade ja teenustega kauplemist kontrollivad tolliliidu liikmesriikide poolt määratud volitatud organid. Vene Föderatsioonis on kindel, et väliskaubandusstatistika pidamise volitatud asutus oli Venemaa Föderaalne Tolliteenistus ja vastastikuse kaubanduse statistika pidamise volitatud asutus - Rosstat.

Mis puudutab kaupade päritolusertifikaate, siis siin kaalus EurAsEC riikidevaheline nõukogu meetmeid tolliliidust kaupade ühtse päritolusertifikaadi, mis on tolliliidust kauba päritolu kinnitav dokument, väljaandmise ja väljastamise kord, samuti tolliliidu kaupade ühtse päritolusertifikaadi tunnustamise meetmed tolliteenused välisriigid.

Tolliliidu kaubatootjate huvide kaitsmise mehhanismi kolmandate riikide tootjate ebaausa konkurentsi eest rakendatakse järgmiselt:

aastal peetav riiklik intellektuaalomandi objektide tolliregister tolliasutus tolliliidu liikmesriik;

Tolliliidu liikmesriikide intellektuaalomandi objektide ühtne tolliregister (pärast Tolliliidu liikmesriikide intellektuaalomandi objektide ühtse tolliregistri lepingu allkirjastamist);

vastavalt tolliliidu liikmesriikide õigusaktidele nimetatud tolliregistritesse mittekuuluvate intellektuaalomandi objektide osas.

Tolliliidu mittetariifse reguleerimise regulatiivse raamistiku koostamise käigus analüüsiti kolmes riigis kehtivaid väliskaubanduse riikliku reguleerimise meetmeid ning mõeldi ümber kõik keelud ja piirangud. Koostatud on ühtne loetelu kaupadest, mille ekspordil või impordil tolliliidu liikmesriigid kohaldavad keelde või piiranguid Euraasia Majandusühenduse raames kaubavahetuses kolmandate riikidega, samuti loetelu kaupadest, mida tolliliidu liikmesriigid ekspordivad või impordivad. on tolliliidu siseturu jaoks hädavajalikud, mille puhul võidakse kehtestada ajutisi piiranguid või ekspordikeeldusid.

Mis puudutab väliskaubanduse tolli- ja tariifset reguleerimist, siis siin on juba palju tööd tehtud, kuid see teema on osalevatele riikidele veel lahtine.

mail 2010 valmistas Venemaa Föderaalne Tolliteenistus ette ja esitas Vene Föderatsiooni valitsusele föderaalseaduse eelnõu "Vene Föderatsiooni tolliregulatsiooni kohta", mis jõustus 1. juulil 2010 ja määratleb õigusliku regulatsiooni alused. tollisuhetest riiklikul tasandil tolliliidu õigusraamistiku kontekstis.

Föderaalseadus "Vene Föderatsiooni tolliregulatsiooni kohta" kehtestab Vene Föderatsiooni tolliregulatsiooni eripärad vastavalt tolliliidu tollialaste õigusaktide sätetele ja sisaldab sätteid, mis kajastavad tolliliidu tolliseadustiku viitenorme. , mille kohaselt tuleks mitmete õigussuhete reguleerimine või täiendavate tingimuste, nõuete või õigusliku regulatsiooni tunnuste kehtestamine määrata kindlaks tolliliidu liikmesriikide siseriikliku seadusandluse tasandil.

Tolliliidu komisjon kinnitas 2009. aasta novembris ühise tollitariifistiku – kolmandatest riikidest ühtsele tolliterritooriumile imporditavale kaubale kohaldatava tollimaksumäärade kogumi, mis on süstematiseeritud vastavalt tolli välismajandustegevuse ühtsele kaupade nomenklatuurile. Liit (TN VED CU).

Vastavalt tolliliidu tolliseadustiku artikli 72 lõikele 2 kehtestatakse tollimaksude liigid ja määrad tolliliidu liikmesriikide õigusaktidega. Vastavalt föderaalseaduse eelnõule "Tolli reguleerimise kohta Vene Föderatsioonis" kehtestab tollitoimingute tollimaksude määrad Vene Föderatsiooni valitsus.

Koostatud on tolliliidu tariifiviitesüsteemi kasutajate arengumaade ja vähim arenenud riikide nimekirjad, samuti nendest riikidest pärit ja imporditud kaupade loetelu. Kehtestatud on loetelu kaupadest ja määradest, mille suhtes kohaldab üks tolliliidu liikmesriik üleminekuperioodil imporditollimaksude määrasid, mis erinevad Tolliliidu ühise tollitariifistiku määradest ja tundlike kaupade loetelu, mille suhtes imporditollimaksu määra muutmise otsus nõustub komisjoni tolliliit konsensuse alusel. Märkamata ei ole jäänud kaupade loetelu, millele tolliliidu raames on alates 1. jaanuarist 2010 kehtestatud tariifikvoodid.

väliskaubanduse tollitootja

Järeldus

Väliskaubandus on kaubavahetus kaugete riikide ja piirkondade vahel, kasutades õhu-, mere- või maismaateid.

Väliskaubandustegevuse riiklik reguleerimine on riigi majanduslike, õiguslike, haldus- ja juhtimismeetmete kompleks, mille eesmärk on luua soodsad turutingimused väliskaubanduse majandusüksused.

Väliskaubandustegevuse riiklik reguleerimine põhineb Vene Föderatsiooni põhiseadusel ja see viiakse läbi vastavalt 8. detsembri 2003. aasta föderaalseadusele nr 164 "Väliskaubandustegevuse reguleerimise alused", teistele föderaalseadustele ja muudele regulatiivsetele õigusaktidele. , Vene Föderatsiooni õigusaktid, samuti rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtted ja normid ning Vene Föderatsiooni rahvusvahelised lepingud.

Väliskaubanduse olukorra otsene ja kaudne reguleerimine on aktsepteeritud. Otsene reguleerimine hõlmab enamikul juhtudel haldusmeetodeid:

tsiteerimine;

litsentsimine;

teatud kaupade liikumiskeeldude kehtestamine;

sanitaar- ja veterinaarretsept;

tehnilisi standardeid ja jne.

Kaudne reguleerimine toimub majandusinstrumentide abil. Need sisaldavad:

tollimaksud;

tollimaksud;

ekspordi-impordi toimingute maksustamine;

tollinomenklatuur;

tolliväärtuse määramise kord;

tariifsete soodustuste süsteem jne.

Tolli- ja tariifide reguleerimine igas riigis on peamine mehhanism riigi tollipiiri ületavate kaubavoogude ja välisvaluutafondide reguleerimiseks.

Spetsiifilise tollitariifirežiimi kehtestamiseks kasutatakse rikkalikku tööriistaarsenali. Need peaksid sisaldama järgmist:

tollimaksude määrad;

kombed kaupade nomenklatuur;

päritoluriigi määramise ja tolliväärtuse arvutamise (määramise) kord;

tolli- ja tariifsete soodustuste ja soodustuste süsteem jne.

Tollitariif on tariifide reguleerimise peamine mehhanism, mis kujutab endast süstematiseeritud määrade loendit, mis määravad impordi- ja ekspordikaupade eest tasumise summa.

Väliskaubanduse riiklik reguleerimine toimub mittetariifsete piirangute abil. Neid mõistetakse majanduslike ja haldusmeetmete kogumina, mis väljuvad tollitariifipoliitika raamidest ja mida kasutatakse väliskaubanduse reguleerimise vahendina. Kokku on umbes 800 liiki.

Seoses Venemaa, Valgevene ja Kasahstani tolliliidu loomisega saab väliskaubandustegevuse reguleerimine täiesti uusi tahke ja suundi. Osa väliskaubanduse reguleerimise funktsioone läheb liikmesriikide siseriiklikelt ametiasutustelt üle tolliliidu juhtorganitele, eelkõige tolliliidu komisjonile, kelle otsused on siduvad, kuuluvad otsekohaldamisele tolliliidu liikmesriikides. tolliliit.

Kasutatud kirjanduse loetelu

1. Vene Föderatsiooni põhiseadus.- M.: AST, Astrel, 2005.

2. Tolliliidu tolliseadustik 28. mai 2003 ja Vene Föderatsiooni ajakohastatud tolliseadustik 1. oktoobril 2011. aastal kui artikli 357.10 lõige 1 on muutunud kehtetuks (tollimaksude liigid ) uuemast koodist.

8. detsembri 2003. aasta föderaalseadus nr 164-FZ (muudetud 11. juulil 2011) "Väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise aluste kohta"

30. novembri 2013. aasta föderaalseadus nr 318-F3, selle föderaalseaduse artikli 13 5. osa on sätestatud uus väljaanne jõustuma alates 1. detsembrist 2013

Föderaalseadus Vene Föderatsiooni tolliseadustiku muutmise kohta Projekt N 380975-4.

Venemaa väliskaubanduse riiklik reguleerimine, Dzhabiev A.P. - M .: Rahvusvahelised suhted, 2006 – 280ndad.

Väliskaubandustegevuse riiklik regulatsioon, Mokrov G., - M YURKNIGA, 2006 - 320s.

Vene Föderatsiooni tolliseadus. Õpik / Toim. B.N. Gabrichidze. M., 2004.

Kozyrin A.N. tollimaks. Õpetus. M., 2004.

Kozyrin A.N. Kommentaar Vene Föderatsiooni seadusele "Tollitariifi kohta". M., 2004

Kozyrin A.N. Kommentaar Vene Föderatsiooni tolliseadustiku kohta. M., 2004.

Majandussõnastik / E.G. Bagudin; resp. toim. A.I. Arhipov. - M.: TK Velby, kirjastus Prospect, 2006. - 624lk.

Õpetamine

Vajad abi teema õppimisel?

Meie eksperdid nõustavad või pakuvad juhendamisteenust teile huvipakkuvatel teemadel.
Esitage taotlus märkides teema kohe ära, et saada teada konsultatsiooni saamise võimalusest.