Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 11.23 koos muudatustega. Kauba- ja (või) reisijateveoks kasutatava sõiduki juhi töö- ja puhkerežiimi rikkumine. Uljanovski piirkonnakohus
Tulenevalt asjaolust, et kõik huvitatud isikud on artikli 1. osa kontekstis huvitatud sellest küsimusest. Koodeksi 11.23 Venemaa Föderatsioon haldusõiguserikkumiste kohta (Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustik, Koedks), nimelt: mille eest ja keda saab sõidumeerikute kasutamise alal vastutusele võtta ning kellel on õigus selle vastutusele võtta, püüame analüüsida üksikasjalikult Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku käesolevas artiklis ja seadustiku muudes sätetes sätestatud iga konkreetse õigussuhete subjektiga seotud asjaolud.
Objektiivsuse huvides on siin selle artikli täisversioon:
Artikkel 11.23. Sõiduki juhtimine või liinil vabastamine sõidukit kaupade ja (või) reisijate veoks ilma tehniliste juhtimisvahenditeta, kaupade ja (või) reisijateveoks sõidukit juhtinud isiku poolt töö- ja puhkerežiimi rikkumine
1. Sõiduki juhtimine või sõiduki käivitamine kaupade ja (või) reisijate veoks ilma tehniliste juhtimisvahenditeta, mis tagab pideva, korrigeerimata teabe registreerimise sõiduki kiiruse ja marsruudi, töö- ja puhkerežiimi kohta. sõiduki juht (edaspidi sõidumeerik), kui selle paigaldamine sõidukile on ette nähtud Vene Föderatsiooni õigusaktidega, samuti mittetöötava (blokeeritud, muudetud või rikkis) või mittesobiva sõidukiga kehtestatud nõuded sõidumeerik, välja arvatud sõidumeeriku rikke korral pärast sõiduki liinile vabastamist, samuti sõidumeeriku kasutamise kehtestatud reeglite rikkumist (sealhulgas tema salvestatud andmete blokeerimine, parandamine, muutmine või võltsimine) -
toob kodanikele kaasa haldustrahvi summas tuhat kuni kolm tuhat rubla;
ametnikele - viiest tuhandest kümne tuhande rublani.
Artikli teksti põhjal on selge, et kodanikke ja ametnikke saab vastutusele võtta.
Kodanikega on kõik selge – need on osalejad liiklust(autojuhid).
Määratluse jaoks ametnike mõisted keda võidakse võtta haldusvastutusele, näeb seadustik ette järgmist (artikkel 2.4):
Organisatsioonide juhid ja teised töötajad, vahekohtu juhid, kes on toime pannud haldusõiguserikkumisi seoses organisatsiooniliste ja haldus- või haldus- ja majandusülesannete täitmisega;
Isikud, kes teostavad ettevõtlustegevus haldusõiguserikkumise toime pannud juriidilist isikut moodustamata, kui käesolevas seadustikus ei ole sätestatud teisiti.
On selge, et juht vastutab omalt poolt ja ametnik omalt poolt.
Vastavalt Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku käsitletava artikli sätetele, JUHT on vastutav sõiduki juhtimise eest:
Peame asjakohaseks kommenteerida iga üksikut punkti.
Vastavalt punktile 1.
10. detsembri 1995. aasta föderaalseadus nr 196-FZ “Liiklusohutuse kohta” (liiklusohutuse seadus, lõige 9, osa 1, artikkel 20) määrab vastutuse sõidukite varustamise eest sõidumeerikutega sõidukite OMANIKULE (omanikele). Venemaa seadusandlus, mis puudutab kohustuste kehtestamist sõidukite varustamisel sõidumeerikutega, ei sisalda sätteid teiste isikute kohta.
Siit ka järeldus, et kodanikku (juhti), kes ei ole sõiduki omanik (omanik), ei saa vaadeldavate asjaolude eest vastutada. Samas tuleb märkida, et kui need asjaolud tekkisid kodaniku tegevuse tõttu, näiteks juht eemaldas sõidumeeriku, siis on igati põhjust teda vastavalt nimetatud lõikele vastutusele võtta.
Ennetades küsimust, mis on seotud sõiduki omaniku (omaniku) poolt auto juhtimise asjaoludega, vastame, et sel juhul on võimalik kaasata veel üks subjekt - ametnik. Kui volitatud ametnik koostab krundiga protokolli: juhtis autot .... , ja märgib süüteo subjektina sõidukijuhi, võib väita, et antud juhul on haldusõiguserikkumise asja algatamine ebaseaduslik. Rohkem detailne info võib leida dekreedist ülemkohus Venemaa Föderatsioon 1. septembril 2017 N 34-AD17-3, millele meie veebisaidil lisati kommentaar:
Vastavalt punktile 2.
Jätame vaadeldava lõigu esimese osa kaalumata, sellega on kõik selge. Lõike teise osa osas muutub siin oluliseks asjaoluks sõidumeeriku kasutamise reeglite õigusliku konsolideerimise olemasolu. Praegu on juhi tegevusega seoses käesolevate reeglitega ainult üks akt - Venemaa transpordiministeeriumi 13. veebruari 2013. aasta korraldus nr 36 lisa nr 3 punktide 9–12 osas. sellele tellimusele.
Vastavalt punktile 3.
See lõige ei kehti kodaniku (juhi) kohta. Eelneva argumendid on sarnased lõike 1 puhul esitatud argumentidega.
Vastavalt Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 11.23 1. osa sätetele, TEHTUD on vastutav rea vabastamiseks kaupade ja (või) reisijate veoks kasutatav sõiduk:
1. ilma sõiduki kiiruse ja marsruudi ning sõidukijuhi töö- ja puhkerežiimi (edaspidi sõidumeerik) andmete pideva, korrigeerimatu salvestamiseta (edaspidi sõidumeerik), kui see on paigaldatud. sõidukil on ette nähtud Vene Föderatsiooni õigusaktid;
2. mittetöötava (blokeeritud, muudetud või vigase) sõidumeerikuga, välja arvatud sõidumeeriku rikke korral pärast selle vabastamist sõidukiliinile, samuti sõidumeeriku kasutamise kehtestatud reeglite rikkumist. (sealhulgas tema poolt registreeritud teabe blokeerimine, parandamine, muutmine või võltsimine)
3. sõidumeerikuga, mis ei vasta kehtestatud nõuetele.
Sel juhul on kõik mõnevõrra keerulisem muidugi volitatud asutuste ametnike jaoks, välja arvatud juhud, kus juht on samal ajal ka sõiduki omanik (omanik), see tähendab, et teda võib pidada ametnikuks. .
Volitatud organite raskus seisneb selles, et ametnike vastutusele võtmisel on oluline loetelu tingimustest, mida tuleb järgida vastavalt Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustikule (määratlege õigusrikkumise subjekt, koguda tõendeid oma tegude süü kohta, järgides samal ajal haldusõiguserikkumise algatamise ja uurimise korda ning palju muud). Reeglina tingimustes, kus võimalik süüdlane on olulisel kaugusel, kui on üsna raske tuvastada konkreetset isikut, kelle suhtes on võimalik algatada haldusõiguserikkumise asja (näiteks sõiduk kuulub organisatsiooni kus on isik, kes vastutab autode liinile vabastamise eest, kuid selle isiku ülesanded näevad ette põhisätete (SDA lisa) täitmise jälgimine, mis reguleerivad ainsat sõidumeerikuga seotud sündmust - tööseisundit. , kuigi kättesaadavusest ja nõuetele vastavusest pole juttugi, ei saa antud juhul selle isiku suhtes enam õigusrikkumist toime panna). Selliseid asjaolusid võib tuua piisavalt palju. Kõigele muule tuleb lisada kontrollivate ametnike suutmatus rakendada meetmeid haldusõiguserikkumiste juhtumite menetlemise tagamiseks (Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 27.13 sõiduki kinnipidamise näol). Kõik ülaltoodu toob kaasa asjaolu, et kui sõidukite omanike organisatsioonide vastutavad isikud on õigesti aru saanud nende vastutusele võtmise menetlusest vastavalt Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artiklile 11.23, pole neil juhtumitel tegelikke tõendeid. väljavaateid ja kui need algatatakse, siis on alati võimalus nende ühel või teisel põhjusel lõpetada, võimalusena - haldusõiguserikkumiste juhtumite uurimise aegumisega.
Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 11.23 1. osa kohase haldusõiguserikkumise algatamise ja arutamise kord (olulised tingimused)
Haldusõiguserikkumise juhtumite algatamine (Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku 28. peatükk).
Reeglina algatatakse juhtumid Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 11.23 alusel:
1. Liikluspolitsei eriauastmetega ametnikud (liikluspolitsei liikluspolitsei inspektorid);
2. Föderaalse osariigi transpordijärelevalvet teostava föderaalse täitevorgani ametnikud, kes on volitatud teostama föderaalset transpordijärelevalvet (riiklikud transpordiinspektorid).
Liikluspolitsei kaudu asja algatamine toimub protokolli vormistamise teel (artikkel 28.3).
Rostransnadzori kaudu asja algatamine toimub reeglina asja kohta otsuse tegemise (vormistamise) teel. Haldusvastutusele võetud isiku mittenõustumisel tehtud otsusega on ametnik kohustatud koostama protokolli, lisades sellele tehtud otsuse (p 28.6).
Protokolli koostamise (otsuse tegemise) eelduseks on, et need toimingud viiakse läbi selle isiku juuresolekul, kelle suhtes asja algatatakse (artikkel 28.2).
Protokoll vormistatakse viivitamata (haldusõiguserikkumise tuvastamise kohas) (p 28.5).
Protokoll saadetakse 3 päeva jooksul asja arutama volitatud isikule (p 28.8).
Isikul, kelle suhtes on algatatud kohtuasi (selle kohta on koostatud protokoll), on õigus taotleda asja arutamist oma elukohas (p 29.5). Liikluspolitsei kaudu liikluspolitsei inspektoril ei ole õigust seda taotlust kohapeal läbi vaadata, seda vaatab läbi ametnik, kes on volitatud juhtumit sisuliselt läbi vaatama (need isikud on märgitud allpool), mistõttu puudub garantii, et materjal saadetakse asutusele. juhi elukoht. On oluline, et sellise avalduse tegemise fakt kajatuks protokollis. Kui taotlust asja elukohajärgseks läbivaatamiseks ei rahuldata, peab volitatud isik vormistama oma otsuse avalduse rahuldamata jätmise otsuse vormis, märkides ära olulised põhjendused, mille peale saab edasi kaevata ettenähtud viisil. Rostransnadzori kaudu nimetatud taotlus vaadatakse läbi kohapeal, kuna riiklikud transpordiinspektorid on isikud, kes on volitatud asju sisuliselt läbi vaatama.
Asja arutamise koht ja aeg tuleb teavitada isikut, kelle suhtes asi on algatatud (koostatud on protokoll). tähitud kirjaga väljastusteatega, väljastusteatega kutse, telefonisõnumi või telegrammiga, faksi teel või muul side- ja kättetoimetamisvahendil, mis tagab teate või kõne salvestamise ja adressaadile kättetoimetamise (artikkel 25.15).
Haldusõiguserikkumise juhtumite arutamine (Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku 29. peatükk).
Kõrval üldreegel haldusõiguserikkumiste juhtumeid käsitletakse õiguserikkumise toimepanemise kohas. Selle isiku taotlusel, kelle suhtes haldusõiguserikkumise asjas menetlust teostatakse, võib asja arutada selle isiku elukohas (artikkel 29.5).
Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 11.23 alusel haldusõiguserikkumise juhtumite arutamiseks volitatud isikud on:
1. Liikluspolitsei kaudu : liikluspolitsei juht, tema asetäitja, liikluspolitsei liiklusalaste haldusõiguserikkumiste automatiseeritud registreerimise keskuse juht, tema asetäitja, maanteepatrullteenistuse rügemendi (pataljoni, kompanii) ülem , tema asetäitja (artikkel 23.3);
2. Rostransnadzori kaudu : föderaalse transpordi järelevalvet teostava föderaalse täitevorgani juht, tema asetäitjad, juhid struktuurijaotused föderaalse transpordijärelevalvet teostava föderaalse täitevorgani liikmed, nende asetäitjad, föderaalse osariigi transpordijärelevalvet teostava föderaalse täitevorgani territoriaalorganite juhid, nende asetäitjad, föderaalse osariigi transpordijärelevalvet teostava föderaalse täitevorgani muud ametnikud, kes on volitatud teostama föderaalset transporti järelevalve (riiklikud transpordiinspektorid) (artikkel 23.36).
Haldusõiguserikkumise juhtum vaadatakse läbi 15 päeva jooksul hetkest, kui asja arutama volitatud ametnik saab haldusõiguserikkumise protokolli. See termin koodeksis sätestatud alustel võib seda pikendada mitte rohkem kui 1 kuu võrra (artikkel 29.6).
Haldusõiguserikkumise asja arutatakse selle isiku juuresolekul, kelle suhtes haldusõiguserikkumise asja menetletakse (artikkel 25.15, artikkel 29.7). Kui on olemas andmed isiku nõuetekohase teavitamise kohta, kelle suhtes haldusõiguserikkumise asja menetletakse, ja kui nimetatud isik ei ole asja edasilükkamise avaldust esitanud, võib asja arutada tema äraolekul.
Haldusõiguserikkumise otsuse koopia antakse kättesaamise vastu üle füüsilisele isikule või tema seaduslikule esindajale või selle juriidilise isiku seaduslikule esindajale, kelle suhtes otsus tehti, samuti kannatanule. tema soovil või saadetakse märgitud isikutele tähtkirjaga. kirja teel kolme päeva jooksul alates nimetatud otsuse tegemise kuupäevast (artikkel 29.11).
Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 11.23 kohase haldusõiguserikkumise kohta tehtud otsuse võib edasi kaevata kõrgemale ametiasutusele, kõrgemale ametnikule või asja arutamise koha ringkonnakohtule (artikkel 30.1). .
Haldusõiguserikkumise asjas tehtud otsuse peale võib esitada kaebuse kümne päeva jooksul otsuse ärakirja kättetoimetamise või kättesaamise päevast arvates. Käesolevas artiklis sätestatud tähtaja möödalaskmise korral võib kaebuse esitaja taotlusel määratud tähtaja ennistada kohtunik või kaebust läbi vaatama volitatud ametnik (artikkel 30.3).
Eraldi haldusõiguserikkumise algatamise ja arutamise kord.
Nagu eespool mainitud, peavad Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 11.23 kohaselt ametnikud (organisatsioonide juhid ja üksikettevõtjad, kelle omandis (valduses) on sõidukid, samuti selliste organisatsioonide muud ametnikud, kelle pädevuses on tulenevalt ametlikud volitused hõlmab vastutust sõidukite liinile vabastamise eest). Reeglina puuduvad need isikud ajal, mil volitatud riigiasutuste töötajad paljastavad Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 11.23 1. osa sätetega ette nähtud rikkumisi. Sellistel juhtudel võimaldab seadustik haldusõiguserikkumise asja algatamiseks ja arutamiseks eraldi menetlust.
Oletame, et volitatud isik riigiasutus mingil põhjusel, mida keegi ei mõista, soovis ta väga ametniku vastutusele võtmist Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 11.23 1. osa alusel. Edasine seadustiku kohane uurimise algatamise, läbiviimise ja juhtumi läbivaatamise protseduur ei ole täiesti ilmne, kuid ühel või teisel viisil seotud normide kogumikus võib teatud tingimustel eeldada järgmist asjade käiku. koodeksiga ette nähtud.
1. Tõendite kogumine ja dokumenteerimine töötaja poolt haldusõiguserikkumise sündmuse esinemise kohta jäetakse kommentaarideta, sellised toimingud muutuvad oluliseks osaks alles viimases etapis - juhtumi läbivaatamisel. Enne seda on veel palju, mida töötaja peab tegema ja täitma.
2. Volitatud isik peab kehtestama konkreetne isik mille osas algatatakse haldusasi. Kõige ilmsem on töötaja saab selle teabe sõidukit juhtivalt isikult, samuti reisidokumentidest, nõudmisel Ühtse riikliku juriidiliste isikute registri kaudu. Vähemalt selle inimese puhul peate teadma täisnime, ametlik seisukoht, postiaadress. Juhul, kui tulevikus selguvad teisele ametnikule viitavad asjaolud, kuulub asi lõpetamisele, asja algatamise raames isikut muuta ei ole võimalik.
3. Volitatud isik peab väljastama (koostama) konkreetse isiku suhtes asja algatamise määruse (p 28.1), mille koopia saadetakse selle isiku aadressile, kelle suhtes asja algatati. 24 tunni jooksul.
4. Algatatud asja raames viib järgneva haldusjuurdluse läbi asja algatamise otsuse teinud ametnik. Uurimist võib läbi viia sama asutuse teine ametnik, kelle on määranud asja arutama volitatud ametnik. Haldusjuurdlus viiakse läbi haldusõiguserikkumise avastamise või toimepanemise kohas.
Ilmselgelt ei saa liikluspolitsei inspektor omal jõul haldusjuurdlust läbi viia, ta peaks täna ja homme lõpetama teised liiklusohutuse valdkonna õigusrikkumised. Ükski tema juhtkonnast ei too selliseid ohvreid nagu ametist vabastamine. Võimalikud variandid on üksuse halduspraktika inspektor või liikluspolitsei tehnilise järelevalve riiklik inspektor. Sel juhul ei saada keegi neid töötajaid haldusjuurdlust läbi viima sõiduki omaniku (valdaja) asukohta - väidetav süüteo koht, politseijaoskonna sõidukulude limiit on äärmiselt piiratud. Sel juhul on lubatud kasutada ainult Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 26.9 sätteid, mis näevad ette võimaluse saata asjaomastele territoriaalasutustele taotlusi või korraldusi teatud käesolevas määruses sätestatud toimingute tegemiseks. Kood vastava territoriaalasutuse ametnikule. Teatud asjaoludel on eeltoodu eesmärk muidugi võimalik saavutada, kuid on üsna problemaatiline, vähemalt sel põhjusel, et asutustel, kellele taotlus või korraldus saadetakse, on omad asjad ja mured. Jällegi saab haldusõiguserikkumise protokolli koostada eranditult uurimist läbi viinud ametnik ja ainult selle isiku juuresolekul, kelle suhtes asja algatati, on selle tingimuse täitmine ilmselgelt äärmiselt problemaatiline. Rostransnadzori ametnike tegevusega seoses on olukord sarnane.
5. Haldusjuurdluse läbiviimise tähtaeg on üks kuu asja algatamise hetkest. Erandjuhtudel võib seda tähtaega pikendada mitte rohkem kui ühe kuu võrra.
Eeltoodut arvestades tuleks seaduse loogikast lähtudes, et juhtum ei lõpe haldusjuurdlusega, selle tulemuste põhjal tuleks ettenähtud korras kogutud tõendite põhjal koostada haldusõiguserikkumise protokoll, mille seisuga on tegemist. asja hilisemal arutamiseks volitatud isikule üleandmisel, asja ettenähtud korras vahetu läbivaatamise korraldamisel ja selle lahendamisel ilmneb, et kaasaegsed tingimused Arutelu all olevate juhtumite algatamine ja loogilise lõpuni viimine on SEADUSLIK, pealegi on see seadusega ettenähtud aja jooksul võimatu ja vähetõotav äri.
Nende isikute õigused, kelle suhtes on algatatud (arvestatud) haldusõiguserikkumise asi.
Isikul, kelle suhtes haldusõiguserikkumise asjas menetlus on käimas, on õigus tutvuda kõigi kriminaalasja materjalidega, anda seletusi, esitada tõendeid, esitada avaldusi ja vaideid, kasutada kaitsja õigusabi, samuti muud käesoleva seadustiku kohased menetlusõigused. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 11.23 kohase haldusõiguserikkumise juhtumit arutatakse isiku osavõtul, kelle suhtes haldusõiguserikkumise asjas menetlust tehakse. Nimetatud isiku äraolekul võib asja arutada, kui on tõendeid selle kohta, et isikule on asja arutamise koht ja aeg nõuetekohaselt teatatud ning kui isik ei esitanud taotlust kohtuasja arutamise edasilükkamiseks. juhul või kui selline taotlus jäeti rahuldamata (artikkel 25.1).
Isikule, kelle suhtes haldusõiguserikkumise asjas menetlus on käimas, võib õigusabi osutamiseks haldusõiguserikkumise menetlusest osa võtta kaitsja, kannatanule õigusabi osutamiseks - esindaja. Advokaat või muu isik võib haldusõiguserikkumise menetlusest osa võtta kaitsja või esindajana. Advokaadi volitused on tõendatud vastava õigushariduse poolt väljastatud volitusega. Teise õigusabi osutava isiku volitusi tõendab seaduse kohaselt vormistatud volikiri. Kaitsjal ja esindajal on lubatud haldusõiguserikkumise asja menetlemisest osa võtta haldusõiguserikkumise asja algatamise hetkest. Kaitsjal ja haldusõiguserikkumise asja menetlusse võetud esindajal on õigus tutvuda kõigi kohtuasja materjalidega, esitada tõendeid, esitada taotlusi ja vaideid, osaleda asja läbivaatamisel, edasi kaevata. meetmete kohaldamine asja menetlemise tagamiseks, asjas otsus, muude menetlusõiguste kasutamine vastavalt käesolevale seadustikule (artikkel 25.5).
Juriidilise isiku, kelle suhtes haldusõiguserikkumise kohta menetlus on käimas, või kannatanu juriidilise isiku õiguste ja õigustatud huvide kaitset teostavad tema seaduslikud esindajad. Juriidilise isiku seaduslikud esindajad käesoleva seadustiku kohaselt on selle juht, samuti mõni muu seaduse või seaduse kohaselt tunnustatud isik või asutamisdokumendid juriidilise isiku organ. Juriidilise isiku seadusliku esindaja volitused on kinnitatud tema ametiseisundit tõendavate dokumentidega. Juriidilise isiku poolt toime pandud haldusõiguserikkumise juhtum arutatakse tema seadusliku esindaja või kaitsja osavõtul. Nende isikute puudumisel võib asja arutada, kui on tõendeid selle kohta, et isikuid on asja arutamise koht ja aeg nõuetekohaselt teavitatud ning kui nad ei esitanud asja arutamise edasilükkamise taotlust, või kui selline taotlus jäeti rahuldamata (artikkel 25.4).
Muud olulised asjaolud, mida peaksite oma õiguste ja huvide kaitsmiseks teadma ja kasutama.
1. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 1.5 sätted:
Isik võetakse haldusvastutusele ainult nende haldusõiguserikkumiste eest, milles tema süü on tuvastatud.
Isik, kelle suhtes on haldusõiguserikkumise asjas menetluses, loetakse süütuks seni, kuni tema süü on käesolevas seadustikus ettenähtud viisil tõendatud ja tuvastatud asja arutanud kohtuniku, organi, ametniku kehtiva otsusega. .
Haldusvastutusele võetud isik ei pea tõendama oma süütust. On kohane märkida, et nende isikute kaasabi, kelle suhtes on algatatud asi, asjas tõendite kogumisel ei ole seaduse järgi käsitletav kergendava asjaoluna. Ülaltoodud sõidumeerikute töökord, mis puudutab juhtide tööülesandeid (Venemaa transpordiministeeriumi 13. veebruari 2013. a korralduse nr 36 lisa nr 3), ei näe ette mingeid toiminguid seoses sõidukijuhtide tööülesannetega. riikliku järelevalve asutused, korra elluviimist kontrollivad asutused vastavalt Teedeministeeriumi eeltoodud korralduse lisale nr 5 on transpordiettevõtted ja töötoad. Seetõttu ei tohiks kiirustada aitama Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 11.23 1. osas sätestatud haldusõiguserikkumise sündmuste kinnitamise või ümberlükkamisega seotud asjaolude väljaselgitamisel. Need asjaolud peavad tuvastama ja tõendama riikliku järelevalveorgani volitatud isikud iseseisvalt ja loomulikult eranditult neile seadusega antud volituste raames. Näiteks laske liikluspolitsei või Rostransnadzori töötajal iseseisvalt tõendada sõidumeeriku nõuetele vastavust / mittevastavust.
Kõrvaldamatud kahtlused haldusvastutusele võetud isiku süüs tõlgendatakse selle isiku kasuks.
2. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 26.2 sätted:
Haldusõiguserikkumise korral ei ole lubatud kasutada tõendeid, kui need on saadud seadust rikkudes.
Selles osas on olulise tähtsusega riiklike järelevalveorganite töötajate volituste ulatus, mis on sätestatud Vene Föderatsiooni normatiivaktides ja nende rakendamise õiguslik kord. Kui ühes või teises osas ületasid need töötajad Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 11.23 1. osa kohase haldusõiguserikkumise juhtumi tuvastamise käigus antud volitusi või täitsid. toimingud, mida haldusmäärus ei näe ette, võib väita, et asja algatamise ja läbivaatamise raames kasutati lubamatuid tõendeid, mis võivad olla aluseks asjas tehtud otsuse tühistamisele.
3. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 4.5 sätted.
Haldusõiguserikkumise asjas ei saa otsust teha kahe kuu möödudes(kohtuniku poolt läbivaadatud haldusõiguserikkumise asjas - kolme kuu pärast) alates süüteo toimepanemise päevast.
Jätkuva haldusõiguserikkumise korral hakatakse käesoleva artikli 1. osas sätestatud tähtaegu arvestama haldusõiguserikkumise avastamise päevast.
Väljavõte Vene Föderatsiooni Ülemkohtu pleenumi 24. märtsi 2005 resolutsiooni nr 5 tekstist: .... Jätkuv haldusõiguserikkumine (tegevus või tegevusetus) on selline haldusõiguserikkumine (tegevus või tegevusetus) mis väljendub seadusega ettenähtud kohustuste pikaajalises lakkamatus täitmata jätmises või mittenõuetekohases täitmises. Samas tuleb arvestada, et selliseid kohustusi võib panna ka muu normatiivakt, aga ka mittenormatiivse iseloomuga õigusakt, näiteks prokuröri ettekande, korraldusega. riiklikku järelevalvet (kontrolli) teostav organ (ametnik). Nimetatud õigusaktides sätestatud kohustuse kehtestatud tähtajaks täitmata jätmine viitab sellele, et haldusõiguserikkumine ei ole kestev. Samas tuleb silmas pidada, et jätkuva haldusõiguserikkumise avastamise päev on päev, mil haldusõiguserikkumise protokolli koostama volitatud ametnik selle toimepanemise fakti avalikustas.
1. Sõiduki juhtimine või sõiduki käivitamine kaupade ja (või) reisijate veoks ilma tehniliste juhtimisvahenditeta, mis tagab pideva, korrigeerimata teabe registreerimise sõiduki kiiruse ja marsruudi, töö- ja puhkerežiimi kohta. sõiduki juht (edaspidi sõidumeerik ), kui selle paigaldamine sõidukile on ette nähtud Vene Föderatsiooni õigusaktidega, samuti mittetöötava (blokeeritud, muudetud või vigase) või sõidumeerikuga mis ei vasta kehtestatud nõuetele, välja arvatud sõidumeeriku rikke korral pärast sõiduki liinile panemist, samuti sõidumeeriku kasutamise kehtestatud reeglite rikkumine (sh blokeerimine, parandamine, muutmine või tema poolt registreeritud teabe võltsimine) -
toob kodanikele kaasa haldustrahvi summas tuhat kuni kolm tuhat rubla; ametnikele - viiest tuhandest kümne tuhande rublani.
2. Kauba- ja (või) reisijateveoks sõidukit juhtiva isiku poolt kehtestatud töö- ja puhkerežiimi rikkumine -
toob kaasa haldustrahvi summas tuhat kuni kolm tuhat rubla.
Märge. On kaotanud oma jõu. – 14. oktoobri 2014. aasta föderaalseadus N 307-FZ.
Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 11.23 sätteid kasutatakse järgmistes artiklites:- Reisijate ja pagasi, lasti veo ohutuse tagamise nõuete rikkumine autoga ja linna maapealne elektritransport
6. Reisijate ja kaupade vedu maantee- ja linnamaa elektritranspordiga maantee- ja linnamaa elektritranspordiga reisijate ja kaupade veo ohutuse tagamise eeskirja rikkudes, välja arvatud käesoleva määruse osades 1-5 sätestatud juhtudel. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku see artikkel, artikkel 11.15.1, 2. osa artikkel 11.23 ja artikkel 12.21.1, -
- Siseasjade organid (politsei)
- föderaalorgan täitevvõim, kes teostab föderaalset transpordijärelevalvet
Kontrollida kaamerate trahve rikkumiste foto- ja videosalvestuse eest.
Liikluspolitsei inspektori määratud trahvide kontrollimiseks.
Tasuta teadete saamiseks uutest trahvidest.
Kontrollige trahve
trahvide kohta teabe kontrollimine,
palun oodake mõni sekund
Rahvusvahelisel kauba- ja eriti reisijateveol on esiplaanil liiklusohutuse tagamine. Selles ei mängi viimast rolli juhi töö- ja puhkerežiimi järgimine. Nagu praktika näitab, võivad selle rikkumistel olla väga kurvad tagajärjed.
Viimastel aastatel on sellele probleemile riigi tasandil tähelepanu pööratud. Eelkõige sisse Tööõigus on ette nähtud juhtide töö- ja puhkerežiimi säte, mida tuleks rangelt järgida. Lisaks on olemas transpordiministeeriumi erikorraldus, mis sätestab ka kaupa ja/või reisijaid vedavate juhtide režiimi tunnused:
- töövahetuse kestus 5- ja 6-päevase töönädalaga,
- kestus lõunapaus, puhka vahetuste vahel ja nädalavahetustel jne.
Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 11.23 teine osa näeb ette vastutuse inimeste ja/või kaubaveoga seotud juhtide töö- ja puhkeviisi reguleerivate ametlikult fikseeritud normide ja nõuete eiramise eest.
Süüteo objekt antud juhul on liiklusohutus ise sooritamisel transport veoautod või reisibussid, a teema – individuaalne mis teostab rahvusvahelist inimeste või kaupade vedu. Samas haldusvastutus trahvid (1000 kuni 3000 rubla) saab kohaldada nii Vene Föderatsiooni kodanikele kui ka välismaistele autojuhtidele, olenemata sellest, kas rikkumine pandi toime tahtlikult või ettevaatamatusest.
Sellist tõsidust seletatakse asjaoluga, et juhipoolse režiimi eiramise tagajärjed võivad olla väga ohtlikud. Töö- ja puhkenormide rikkumine võib põhjustada füüsilist väsimust ja keskendumisvõime langust. See suurendab oluliselt õnnetuse tõenäosust, mis võib ohustada mitte ainult juhi enda elu ja tervist, vaid ka reisijate ja teiste isikute (näiteks jalakäijate või teiste sõidukite juhtide) ohutust.
Haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 11.23 lõike 2 rikkumine võib samuti põhjustada olulisi materiaalne kahju(transpordi ja transporditava kauba kahjustused, teekatte või piirdeaedade kahjustused jne).
Mõelge Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 32.2 osale 1.3, mis kehtestab liiklusrikkumiste eest trahvide maksmisel 50% allahindluse:
1.3. Haldustrahvi tasumisel isiku poolt, kes on võetud haldusvastutusele käesoleva seadustiku 12. peatükis sätestatud haldusõiguserikkumise eest, välja arvatud artikli 12 lõike 1 osas 1.1, artikli 12 lõikes 8 ning artikli 6 ja 7 osas sätestatud haldusõiguserikkumised. 12.9, artikli 12.12 3. osa, artikli 12.15 5. osa, artikli 12.16 osa Z.1, artiklid 12.24, 12.26, artikli 12.27 3. osa, hiljemalt 20 päeva jooksul alates määruse kohaldamise otsuse kuupäevast. haldustrahvi, võib tasuda haldustrahvi pooles määratud haldustrahvi summast. Kui haldustrahvi määramise otsuse täitmine viibis või levis osamaksetena otsuse teinud kohtunik, organ, ametnik, tuleb haldustrahv tasuda täies ulatuses.
Pange tähele, et selles artiklis on loetletud mõned funktsioonid.
50% allahindlust ei kohaldata kõikidele liiklustrahvidele.
Rikkumised, millele soodustus ei kehti:
Artikli 12 lõike 1 punkt 1.1. registreerimata sõiduki korduv juhtimine,
Artikli 12 lõige 8. Juhtimine või juhtimise üleandmine joobeseisundis olevale isikule.
Artikli 12 lõige 9, osad 6 ja 7, Korduv kiiruseületamine 60 km/h või rohkem.
Artikli 12.12 osa 3. Korduv ülesõit keelava fooritule juurde.
Artikli 12.15 osa 5. Korduv sisenemine vastassuunavööndisse
Artikli 12.16 punkt 3.1. Korduv liiklus vastassuunas ühesuunalisel teel.
Artikkel 12.24. Reeglite rikkumine, mis kahjustas kannatanu tervist.
Artikkel 12.26. joobeseisundi tervisekontrollist keeldumine,
Artikkel 12.27, osa 3. Alkohoolsete, narkootiliste või psühhotroopsete ainete kasutamine pärast õnnetust.
Kõigi teiste liikluspolitsei trahvide tasumisel on õigus arvestada 50-protsendilise allahindlusega.
50-protsendilise soodustuse saamiseks tuleb tasuda rahatrahv 20 päeva jooksul alates haldusõiguserikkumise otsuse tegemisest. Kui juht sellest tähtajast kinni ei pea, tuleb trahv täies ulatuses tasuda.
Kui trahv tasutakse hiljem kui 20 päeva, siis liikluspolitsei andmebaaside järgi on teie trahv kirjas võlaga ja tuleb lisaks tasuda.
Soodustust ei tehta, kui juht on saanud liikluspolitsei trahvi edasilükkamise või järelmaksu.
2017. aastal tuvastasid liikluspolitsei ametnikud 701 liiklusrikkumist, millest 4 rikkumist artikli alusel kaupade ja (või) reisijateveoks, töö- ja puhkerežiimid ”, samuti selle artikli alusel saab liikluspolitsei sissetulevaid materjale teistelt isikutelt. liikluspolitsei osakonnad otsuse tegemiseks.
Lugupeetud autojuhid, pange tähele, et 50-protsendiline soodustus ei kehti käesoleva seadustiku 11. peatüki kohase haldusõiguserikkumise toimepanemise eest, kuna Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 11.23 alusel tuleb teil sellega seoses tasuda trahv. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 11.23 1. osa täies mahus.
Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku ST 11.23. Sõiduki juhtimine või sõiduki vabastamine kauba ja (või) reisijate veoks ilma tehniliste juhtimisvahenditeta, kauba- ja (või) reisijateveoks sõidukit juhtinud isiku poolt, töö- ja puhkerežiimi rikkumine
1. Sõiduki juhtimine või sõiduki käivitamine kaupade ja (või) reisijate veoks ilma tehniliste juhtimisvahenditeta, mis tagab pideva, korrigeerimata teabe registreerimise sõiduki kiiruse ja marsruudi, töö- ja puhkerežiimi kohta. sõiduki juht (edaspidi sõidumeerik ), kui selle paigaldamine sõidukile on ette nähtud Vene Föderatsiooni õigusaktidega, samuti mittetöötava (blokeeritud, muudetud või vigase) või sõidumeerikuga mis ei vasta kehtestatud nõuetele, välja arvatud sõidumeeriku rikke korral pärast sõiduki liinile panemist, samuti sõidumeeriku kasutamise kehtestatud reeglite rikkumine (sh blokeerimine, parandamine, muutmine või tema poolt registreeritud teabe võltsimine) -
toob kodanikele kaasa haldustrahvi summas tuhat kuni kolm tuhat rubla; ametnikele - viiest tuhandest kümne tuhande rublani.
2. Kauba- ja (või) reisijateveoks sõidukit juhtiva isiku poolt kehtestatud töö- ja puhkerežiimi rikkumine -
toob kaasa haldustrahvi summas tuhat kuni kolm tuhat rubla.
Märge. Kaotatud jõud kolmkümmend päeva pärast ametlikku avaldamist föderaalseadus 14. oktoobril 2014 N 307-FZ.
Kommentaar Art. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkt 11.23
1. Haldusõiguserikkumise objektiks on seadke režiim töö ja puhkus.
Vene Föderatsiooni territooriumil sõidukitele paigaldamise ja juhtimisseadmete (sõidumeerikute) kasutamise nõuded sõidukijuhtide töö- ja puhkerežiimi registreerimiseks:
Venemaa vedajad rahvusvaheliste maanteevedude elluviimisel;
Välismaised vedajad – riikide vedajad – rahvusvahelisi tootvate sõidukite meeskondade tööd käsitleva Euroopa lepingu osalised. maanteetransport, 1970;
Välismaised vedajad – nende riikide vedajad, kellega neil on rahvusvahelised lepingud RF, mis näeb ette kommenteeritud artiklis toodud nõude täitmist.
Vastavalt liiklusohutuse seadusele juriidilised isikud ja üksikettevõtjad, kes tegelevad Vene Föderatsiooni territooriumil sõidukite käitamisega, peavad: tehnilisi vahendeid kontroll, pakkudes pidevat, korrigeerimata teabe registreerimist sõidukite kiiruse ja marsruudi, sõidukijuhtide töö- ja puhkerežiimi kohta.
Nõuded sõidumeerikutele, nendega varustatud sõidukite kategooriatele ja tüüpidele, sõidukite sõidumeerikutega varustamise kord, nende kasutamise, hoolduse ja nende töö kontrolli eeskirjad kehtestatakse Vene Föderatsiooni valitsuse määratud viisil.
2. objektiivne pool haldusõiguserikkumine seisneb normide mittejärgimises kehtivad õigusaktid töö ja puhkuse kohta.
3. Subjektiivsest aspektist vaadatuna saab süütegu toime panna nii tahtlikult kui ka ettevaatamatusest.
4. Haldusõiguserikkumise subjektid on kodanikud, ametnikud, autojuhid.
5. Juhtumeid arutavad siseasjade organid (politsei), transpordivaldkonnas kontrolli ja järelevalve ülesandeid täitvad organid.
6. Haldusõiguserikkumise juhtumite kohta koostavad protokolli haldusõiguserikkumise asja arutama volitatud isikud.
