Ajutine eksport. Töötlemine väljaspool tolliliidu tolliterritooriumi. Reimport. Tollirežiimid Kuidas kinnitada seadmete reimpordi remonti 0

Meie telefon +7-905-5555-200

Artikkel 16.18. Kaupade mitteeksport või reimportimine ja (või) Sõiduk üksikisikud

1. Mitteväljavedu tolliterritooriumilt Tolliliit isikute poolt ajutiselt imporditud kaupade ja (või) sõidukite poolt kehtestatud ajutise impordi tähtaegadel -

toob kodanikele kaasa haldustrahvi summas tuhat viissada kuni kaks tuhat viissada rubla koos haldusõiguserikkumise objektiks olnud kaupade ja (või) transpordivahendite konfiskeerimisega või ilma, või haldusõiguserikkumise objektiks olevate sõidukite konfiskeerimiseta. haldusõiguserikkumise subjektid.

2. Üksikisikute suutmatus reimportida Vene Föderatsiooni ajutiselt eksporditud kaupadele vastavalt õigusaktidele. Venemaa Föderatsioon kohustuslik taasimport, -

toob kodanikele kaasa haldustrahvi määramise haldusõiguserikkumise objektiks oleva kauba väärtuse ulatuses.

Kommentaarid Art. 16.18

1. Varem imporditud kaupade eksport väljapoole Vene Föderatsiooni tolliterritooriumi on ette nähtud kaupade reekspordi tollirežiimiga.
Kooskõlas Art. Vene Föderatsiooni tolliseadustiku artikkel 239 reeksport - tollirežiim, mille puhul varem Vene Föderatsiooni tolliterritooriumile imporditud kaubad eksporditakse sellelt territooriumilt tasuta või tasutud impordisummade tagastamisega. tollimaksud, maksud ja ilma kaupade suhtes kohaldamata majanduslikku laadi keelde ja piiranguid, mis on kehtestatud vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele. riiklik regulatsioon väliskaubandustegevus.
Vabasse ringlusse lubatud kaubad punktis sätestatud juhtudel. 1 lk 1 art. Vene Föderatsiooni tolliseadustiku artikli 242 kohaselt võib reekspordi tollirežiimile kohaldada, kui nimetatud kaubad kavatsetakse eksportida kuue kuu jooksul alates selle vabasse ringlusse lubamise kuupäevast. Nende tingimuste rikkumine kaupade ekspordil on kvalifitseeritud kommenteeritava artikli 2. osas. Vastavalt sub. 23, 24 lk 1 art. Vene Föderatsiooni tolliseadustiku artikli 11 kohaselt mõistetakse kauba vabastamist toiminguna tolliasutused mis seisneb huvitatud isikutel kauba kasutamise ja (või) käsutamise võimaldamises vastavalt tollirežiimile; vaba ringlus - kaupade liikumine Vene Föderatsiooni tolliterritooriumil ilma Vene Föderatsiooni tollialastes õigusaktides sätestatud keeldude ja piiranguteta.
Vene Föderatsiooni tolliterritooriumilt kaupade kohustusliku väljaveo kohustused tulenevad ajutise impordi tollirežiimi lõpuleviimisest. Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni tolliseadustiku artikli 209 kohaselt on ajutine import tollirežiim, mille puhul kasutatakse välismaist kaupa teatud periood(ajutise impordi periood) Vene Föderatsiooni tolliterritooriumil täieliku või osalise tingimusliku vabastamisega tollimaksudest ja maksudest ning ilma nende kaupade suhtes kohaldamata majanduslikku laadi keelde ja piiranguid, mis on kehtestatud vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele. väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise kohta.
Kauba ajutise sisseveo periood on kaks aastat; kohta rakendatud teatud tüübid kaupadele on tolliasutusel vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse määrusele õigus kehtestada ajutise impordi jaoks muid tingimusi (vt Vene Föderatsiooni tolliseadustiku artikkel 213). Vastavalt artikli lõikele 1 Vastavalt Vene Föderatsiooni tolliseadustiku artiklile 214 tuleb hiljemalt tolli poolt kehtestatud kauba ajutise impordi kehtivusaja lõppemise päeval kaup Vene Föderatsiooni tolliterritooriumilt välja viia või deklareerida muule tollirežiimile.
Määratud ajaparameetrite viivitus on kvalifitseeritud kommenteeritava artikli 2. osas.
2. Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni tolliseadustiku artikli 272 kohaselt tuleb ajutiselt imporditud sõiduki reeksport läbi viia kohe pärast selle veo lõpetamist, mille jaoks see ajutiselt imporditi.
Erandjuhtudel on tolliasutusel tollikontrolli teostamiseks õigus kehtestada sõiduki ajutiseks importimiseks tähtaeg vedaja avalduse alusel ja arvestades kõiki kavandatava elluviimisega seotud asjaolusid. transpordioperatsioon.
Asjaomase isiku põhjendatud taotlusel pikendab toll algselt kehtestatud ajutise impordi tähtaega.
Kooskõlas Art. Vene Föderatsiooni tolliseadustiku artiklite 274–276 kohaselt on sõiduki ajutine väljavedu lubatud tingimusel, et see sõiduk on Vene Föderatsiooni tolliterritooriumil vabas ringluses ja on registreeritud Venemaa isiku poolt.
Varem ajutiselt Vene Föderatsiooni tolliterritooriumile imporditud sõidukite ajutine väljavedu osalise tolli- ja maksuvabastusega on lubatud, kui ajutist väljavedu viib läbi Venemaa isik, kellele sõiduk omandiõigusega ei kuulu, olenemata sellest, kas see sõiduk on vene isiku poolt registreeritud või mitte. Samal ajal kohaldatakse nende sõidukite suhtes ajutise impordi tollirežiimi tollimaksude ja maksude tasumise osas kuni selle režiimi kehtivuse lõppemiseni vastavalt artiklis sätestatud eeskirjadele. Vene Föderatsiooni tolliseadustiku artikkel 214.
Sõiduki ajutine väljavedu on lubatud sõltumata sellest, millisele isikule ja millistel eesmärkidel seda kasutatakse väljaspool Vene Föderatsiooni tolliterritooriumi. Sõidukite ajutise väljaveo tingimused ei ole piiratud.
Kui ajutiselt eksporditud sõiduk reimporditakse Vene Föderatsiooni tolliterritooriumile, siis tollimakse ja makse ei maksta, kui sõidukiga ei ole tehtud töötlemistoiminguid väljaspool Vene Föderatsiooni tolliterritooriumi, välja arvatud:
- remonditööd, hooldus ja muud sarnased toimingud, mis on vajalikud selle ohutuse ja toimimise tagamiseks, samuti selle säilitamiseks sellises seisukorras, nagu see oli ajutise ekspordi tollirežiimile suunamise päeval;
- seaduse või lepingu alusel tasuta teostatavad remonditööd;
- remonditööd, sealhulgas kapitaalremont, mis viiakse läbi sõiduki taastamiseks pärast väljaspool Vene Föderatsiooni tolliterritooriumi toimunud õnnetuse või vääramatu jõu tõttu tekkinud kahju.
3. Vastavalt metoodilisi soovitusi tollialaste haldusõiguserikkumiste kvalifitseerimise kohta (rikkumised tollieeskirjad) ajutise impordi (ekspordi) tollirežiimi põhikohustusena kehtestatakse varem imporditud (eksporditud) kaupade ja sõidukite ekspordi (impordi) kohustus.
Ebaseaduslik kommenteeritava artikli tähenduses on kauba väljaveo väljaspool Vene Föderatsiooni kohustuse täitmata jätmine. Selle riigi tolliasutusele antud kohustus eksportida kaupu väljapoole Valgevene Vabariigi tolliterritooriumi ei saa olla aluseks isiku vastutusele võtmiseks vastavalt vaadeldavale artiklile. Kauba ajutise importimise fakt Valgevene Vabariigi tolliterritooriumile ei too kaasa kohustust eksportida see väljapoole Vene Föderatsiooni tolliterritooriumi. Selline Vene Föderatsiooni tollipiiri ja Valgevene Vabariigi tollipiiri tuvastamine, mida mõnikord lubab toll, ei oma seaduslikku alust. Venemaa Riikliku Tollikomitee 7. juuli 1995. a korraldusega nr 443 kaotati tollivormistus ja tollikontroll ainult teatud kaupade kategooriate puhul, mida veetakse üle Vene-Valgevene piiri. Ajutiselt Valgevene Vabariiki imporditud ja seejärel Venemaa Föderatsiooni imporditud kaubad kuuluvad tollivormistusele üldprotseduuri alusel.
Haldusõiguserikkumise koosseis, mille eest vastutus on sätestatud kommenteeritava artikli 1. osas, tuleks eristada muudest kaupade ajutise sisseveo (väljaveo) tollirežiimi rikkumistest. Seega, kui ajutiselt imporditud kaup antakse enne kehtestatud tähtaegade möödumist kasutamiseks või utiliseerimiseks üle kolmandale isikule, tuleb isiku tegevus kvalifitseerida artikli 1 osa 1 alusel. Haldusõiguserikkumiste seadustiku p 16.19.
Kauba teisaldaja on isik, kellel on seadusest tulenev kohustus ajutiselt imporditud (eksporditud) kauba eksportimiseks (importimiseks) ja vastavalt sellele, kelle suhtes on rikutud tollieeskirjade rikkumist, mille eest on ette nähtud vastutus kommenteeritavas artiklis. . Tollimaakleril ei ole deklareeritud kauba suhtes omandiõigusi ning tal ei ole vastavaid volitusi nende tulevase ekspordi või impordi kohustuste võtmiseks. Vastavalt Venemaa Riikliku Tollikomitee 25. detsembri 2000. a korraldusele N 1207 "Kauba ajutise impordi (ekspordi) tollirežiimi kohaldamise teatud küsimuste kohta" tollimaakleri poolt kauba deklareerimisel, Kauba ajutine sissevedu (eksport) on lubatud ainult kaupa vedava isiku kohustuse esitamisel vastupidiseks ekspordiks (impordiks).
4. Vastavalt Venemaa Riikliku Tollikomitee 21. augusti 2000. aasta määrusega heaks kiidetud üksikisikute poolt Vene Föderatsiooni imporditud sõidukite tollivormistuskohtade ja tolliasutustes registreerimise korra eeskirjade lõikele 6 741, tuleb ajutiselt imporditud ajutise impordi kehtestatud perioodil eksportida väljapoole Vene Föderatsiooni, esitades tolliasutustele, mille tegevuspiirkondades on kontrollpunktid. tollipiir vormistada ajutise impordi lõpetamine või esitada see teistele tolliasutustele koos tollivormistuskohtadesse paigutamisega, et pikendada ajutise impordi perioodi Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud tähtaegade jooksul või vormistada ajutise impordi lõpetamine tollivormistusega vastavalt valitud protseduurile (v.a ajutine import) või väljavedu väljapoole Vene Föderatsiooni vastavalt tollikontrolli all oleva kauba tarnimise kehtestatud reeglitele.
5. Vastavalt Venemaa Riikliku Tollikomitee 26. juuni 2001. a korraldusele N 598 "Tolli kinnituse kohta kaupade tegeliku ekspordi (impordi) kohta" (registreeritud Venemaa Justiitsministeeriumis 27. august 2001 N 2900) Vene Föderatsiooni tolliterritooriumilt kauba tegeliku väljaveo kinnitamine toimub kaebuste alusel, mis esitatakse või saadetakse posti teel otse tolliasutusele, mille tegevuspiirkonnas on kontrollpunkt üle tolliterritooriumi. Vene Föderatsiooni riigipiiril asuvad järgmised isikud:
a) Venemaa Föderatsiooni tolliterritooriumilt eksporditollirežiimi kohaselt eksporditud kaupade deklarandid;
b) Venemaa vedajad, kes teostavad töid (teenuseid) ekspordi tollirežiimile allutatud kauba saatmiseks, transportimiseks, peale- ja ümberlaadimiseks ning muid sarnaseid töid (teenuseid);
c) isikud, kes teevad töid (teenuseid) kauba töötlemiseks, mis on suunatud kauba töötlemiseks tolliterritooriumil ja töötleb kaupa tollikontrolli all;
d) isikud, kes osutavad töid (teenuseid), mis on otseselt seotud transiittollirežiimile suunatud kaupade veoga (veoga) läbi Vene Föderatsiooni tolliterritooriumi.
6. Vastavalt Venemaa Riikliku Tollikomitee 26. juuni 2001. a määruse N 598 lisale 2 kinnitatakse kauba tegelik import Vene Föderatsiooni tolliterritooriumile otse esitatud taotluste alusel. või saadetakse posti teel tolliasutusele, mille tegevuspiirkonnas on kontrollpunkt läbi Vene Föderatsiooni riigipiiri, järgmised isikud:
a) Venemaa vedajad, kes teostavad töid (teenuseid) Vene Föderatsiooni imporditud kaupade saatmiseks, transportimiseks, peale- ja ümberlaadimiseks, samuti muid sarnaseid töid (teenuseid);
b) isikud, kes teevad töid (teenuseid) kauba töötlemiseks, mis on suunatud kauba töötlemiseks tolliterritooriumil ja töötleb kaupa tollikontrolli all;
c) isikud, kes teevad töid (teenuseid), mis on otseselt seotud transiiditollirežiimile allutatud kaupade veoga (veoga) läbi Vene Föderatsiooni tolliterritooriumi.
7. Täielik loetelu dokumentidest, mis on nõutavad tolli poolt kauba tegeliku ekspordi (impordi) kinnitamiseks, on määratletud vastavalt Venemaa Riikliku Tollikomitee määruse 1. liite lõikes 2 ja lisa 2 lõikes 2. 26. juunil 2001 N 598.
8. Kommenteeritavas artiklis sätestatud haldusõiguserikkumiste juhtumeid arutavad tolliametnikud (vt punkti 16.2 kommentaari punktid A, B, punkt 5). Vastavalt artikli 2. osale. Haldusõiguserikkumiste seadustiku 23.1 kohaselt on neil ametnikel õigus suunata kommenteeritava artikli 1. osas sätestatud haldusõiguserikkumiste juhtum arutamiseks kohtunikule (vt p 15.26 kommentaari punkt 8).
Kommenteeritava artikli 2. osa sanktsiooniga kodanikele ja ametnikele kehtestatud juhtudel haldustrahvi määramise ja sissenõudmise menetluslike tunnuste kohta vt artikli kommentaari punktid 7, 8. 16.3.

Reimport kaubad on üks neist (artikkel 202), millega määratakse tolli jaoks kindlaks nõuded ja tingimused kauba kasutamiseks ja käsutamiseks liidu tolliterritooriumil.
Re-importi kasutatakse juurutamisel laialdaselt väliskaubandusoperatsioonid, kuna mitmel juhul tekib vajadus tolliliidu tolliterritooriumilt varem eksporditud kaubad reimportida.
Tuleb meeles pidada, et praegune õiguslik raamistik, mis reguleerib tolliõigussuhteid reimpordil, sisaldub Tolliliidu ja siseriiklike õigusaktide dokumentides.
Reimporti reguleerivad eeskirjad sisalduvad tolliliidu tolliseadustiku (edaspidi liidu TK) 39. peatükis ja 36. peatükis. föderaalseadus 27. novembril 2010 N 311-FZ "Vene Föderatsiooni tollieeskirjade kohta".

Reimporti kasutatakse praktikas iseseisva tähendusega protseduurina ja protseduurina, mis lõpetab mõned muud protseduurid.
Niisiis, ekspordi tolliprotseduur hõlmab kauba väljavedu väljapoole liidu tolliterritooriumi selleks, et viibida alaliselt väljaspool liitu. Samas võivad ilmneda asjaolud, mis nõuavad varem eksporditud kauba tagastamist, näiteks lepingutingimustele mittevastavus. Sel juhul võib reimporti käsitleda iseseisva protseduurina, kuna ekspordiprotseduur lõpeb kauba ekspordiga.
Tolliprotseduur töötlemine väljaspool liidu tolliterritooriumi näeb ette kaupade väljaveo nende töötlemise eesmärgil kehtestatud tähtaegade jooksul, millele järgneb töödeldud toodete reimport. Seega lõpetab kauba reimport töötlemisprotseduuri väljaspool liidu tolliterritooriumi ja on tolliregulatsiooni seisukohalt käsitletav reimpordiprotseduurina.
Tolliprotseduuri sisu ajutine eksport on tolliliidu kaupade eksport, kasutades seda teatud aja jooksul väljaspool liidu tolliterritooriumi. Selliste kaupade liidu territooriumile reimpordiga kaasneb reimpordiprotseduur, millega lõpetatakse kauba ajutine eksport.
Varem eksporditud kaupade import võimalik kasutada kauba sisetarbimisse lubamise tolliprotseduuri, kuid sel juhul tuleks imporditollimakse ja -makse tasuda vajadusega järgida mittetariifse reguleerimise meetmeid, mis ei vastaks eeskätt lepingus osalejate majanduslikele huvidele. kaupade eksportiv väliskaubandustegevus. Reimpordi tolliprotseduur lihtsustab kaupade reimpordi tingimusi, vabastades deklarandi nimetatud tasude tasumisest ja järgides mittetariifse regulatsiooni meetmeid.
Vastavalt liidu tolliseadustiku artiklile 292 on selle protseduuri sisuks varem liidu tolliterritooriumilt eksporditud kauba reimport nimetatud territooriumile tolliseadustiku artiklis 293 kehtestatud tähtaegadel. Liidu kood, imporditollimakse ja -makse maksmata ja mittetariifseid reguleerivaid meetmeid rakendamata. Vaatlusalusele protseduurile suunatud kaup omandab tolliliidu kauba staatuse, välja arvatud liidu tolliseadustiku artikli 293 lõike 1 lõigus 4 nimetatud kaubad, mis on riigist eksporditud kauba töötlemisproduktid. liidu tolliterritooriumil vastavalt liidu tööseadustiku artikli 253 lõikele 3. See erand tuleneb asjaolust, et liidu tööseadustiku artikkel 253 näeb ette võimaluse eksportida kauba töötlemise protseduuri raames väljapoole liidu tolliterritooriumi kaupu, mis on suunatud sisetarbimisse lubamise protseduurile, tingimusel soodustused, maksud, mis on seotud selliste kaupade kasutamise ja kõrvaldamise piirangutega. Olgu lisatud, et need kaubad on välismaise kauba staatuses, mis jääb pärast sisetarbimisse lubamist tollikontrolli alla. See ei ole aga takistuseks nende ekspordiks töötlemise eesmärgil väljaspool liidu tolliterritooriumi, nagu on ette nähtud liidu tööseadustiku artiklis 253.
Selliste kaupade tagastamine töödeldud toodetena reimpordiprotseduuri kasutades ei muuda nende staatust, s.o. need jäävad välismaisteks kaubaks, vastasel juhul oleks staatuse muutus vastuolus kauba sisetarbimisse lubamise protseduurile suunamise tingimustega (liidu tööseadustiku artikkel 210 punkt 3).
Reimpordiprotseduurile suunatud kauba õiguslikku seisundit iseloomustab asjaolu, et need toimivad kui vabasse ringlusse lastud kaubad, st. kaup on ringluses liidu tolliterritooriumil ilma tollialastes õigusaktides sätestatud keeldude ja piiranguteta.
Selle protseduuri sisu oluliseks tunnuseks on, nagu juba mainitud, vabastamine tollimaksudest ja maksudest ning mittetariifsete reguleerimismeetmete kasutamine.
Reimporditava kauba taasimpordiks paigutamisega kaasnevad mitmed tingimused, mis sisalduvad liidu tööseadustiku artiklis 293.
Esiteks loetletakse selles artiklis liidu tolliterritooriumilt kauba väljaveol kaasnenud tolliprotseduurid, mis võimaldavad hiljem kasutada reimporti. Sellised protseduurid on eksport; töötlemine tolliterritooriumil, kui töödeldud tooteid eksporditi; ajutine eksport; töötlemine väljaspool tolliterritooriumi, kui imporditakse kaupu, millele ei ole tehtud töötlemistoiminguid, või selliste kaupade töötlemistooted, mis eksporditi töötlemise eesmärgil tasuta (garantii)paranduseks.
Kauba paigutamine reimpordiks toimub kauba liidu tolliterritooriumile tagastamise tähtaegadest kinnipidamisel.
Kauba, mis on eksporditud ekspordiprotseduuril või mis oli tolliterritooriumil töötlemisprotseduurile suunatud ja seejärel reekspordiprotseduuril eksporditud kauba töötlemise saadus, võib suunata reimpordile, kui nimetatud kaup on suunatud seda protseduuri kolme aasta jooksul alates nende üle tollipiiri liikumise päevale järgnevast päevast, kui need eksporditakse liidu tolliterritooriumilt, või muul liidu tolliseadustiku artikli 293 lõikes 2 sätestatud tähtajal.
Liidu tööseadustiku artikli 293 lõige 2 näeb ette võimaluse kehtestada tolliliidu komisjoni otsusega kolmeaastane tähtaeg. Selle sätte rakendamiseks on Tolliliidu komisjoni 20. septembri 2010. a otsuses N 375 "Mõned tolliprotseduuride kohaldamise küsimused" määratletud kaubaliigid, mille suhtes kehtib reimpordi alla võtmise aeg. protseduur võib ületada liidu tolliseadustikuga kehtestatud tähtaega, mis hõlmab ehitamiseks kasutatavat kaupa, tööstuslik tootmine, kaevandamis- ja muul sarnasel otstarbel, samuti ekspordiprotseduuril eksporditud kaubad, et tagada tolliliidu liikmesriikide saatkondade, konsulaatide ja muude ametlike esinduste toimimine väljaspool liidu tolliterritooriumi, mille suhtes: vastavalt Tolliliidu liikmesriikide õigusaktidele otsustati pikendada nende kaupade reimpordiprotseduurile suunamise perioodi. Seega on kauba väljaveo eesmärk kindlaks määratud komisjoni otsuses.
Kauba reimportimise tähtaja pikendamise kord on sel juhul kehtestatud föderaalseadusega "Vene Föderatsiooni tolliregulatsiooni kohta" (artikkel 286).
Tähtaja pikendamiseks saadab deklarant föderaalorganile põhjendatud taotluse hiljemalt 30 päeva enne kauba deklareerimise päeva. täidesaatev võim tollivaldkonnas volitatud, s.o. föderaalsele tolliteenistusele. Taotluses peavad olema märgitud kauba ekspordi asjaolud tollideklaratsiooni kohaldamine kaupade ekspordiga kaasnev, samuti dokumendid:



Taotlus kaaluda kuni 30 päeva jooksul, koos teatud tingimused ja rohkem, näiteks kui kõiki pole esitatud Vajalikud dokumendid. Sel juhul vaadatakse taotlus läbi 15 päeva jooksul alates selle esitamise kuupäevast.
Tähelepanu juhitakse seaduse artikli 286 sättele, mille kohaselt otsustab kauba reimpordi tähtaja pikendamise juhataja. struktuuriüksus Föderaalne tolliteenistus, kelle pädevusse kuulub tolliprotseduuride rakendamine, või teda asendav isik.
Tähtaja pikendamise otsusest tuleb teavitada deklarandi ja tolliasutust, kelle tegevuspiirkonnas reimpordis olev kaup deklareeritakse. Sellega seoses tekib küsimus: millist tolliasutust otsusest teavitatakse (RTU, toll, tollipost)?
Lisaks ekspordi ja tolliterritooriumil töötlemise protseduuridele saab kaupa välja viia ajutise väljaveo protseduuril, mille puhul tuleb see ajutise väljaveo perioodi jooksul tagasi importida.
Väljaspool tolliterritooriumi töötlemisprotseduurile suunatud kaup tuleb töötlemisperioodi jooksul uuesti importida.
Taasimpordi tingimuseks on ka see, et taasimporditav kaup peab olema muutumatus seisukorras, välja arvatud loomulikust kulumisest või kulumisest tingitud muutused või loomulik kaotus juures normaalsetes tingimustes transport, ladustamine ja kasutamine.
Sellel tingimusel (oleku muutumatus) on ajutise ekspordi protseduuriga eksporditavate kaupade puhul oma eripärad, mis võimaldab ajutisel väljaveol kauba kasutamisel muid muudatusi.
Riigi muutumatus ei kehti töötlemisprotseduuril väljapoole liidu tolliterritooriumi tasuta (garantii)remondi eesmärgil eksporditud kauba töötlemistoodetele, kuna remondi käigus muutub kauba kvaliteet nt. defektne toode viiakse töökorrasse.
Taasimpordi nõue on tollile esitamise vajadus dokumendid, mis sisaldavad teavet kaupade liidu tolliterritooriumilt väljaveo asjaolude kohta. Sellised dokumendid on tollideklaratsioon aktsepteeritakse kaupade ja dokumentide eksportimisel:
1) kauba väljaveo asjaolude kinnitamine;
2) kaubaga liidu tollipiiri ületamise kuupäeva märkimine;
3) mis sisaldab teavet kauba parandamise toimingute kohta väljaspool liidu tolliterritooriumi, kui neid tehti.
Pange tähele, et dokumentide loetelu on piiratud. Tundub, et sõnastus "kauba ekspordi asjaolusid kinnitavad dokumendid" vajab täiendavat täpsustust, kuna tekib küsimusi, mida selliste dokumentide all mõista: väliskaubandusleping, litsentsid, load jne?
Kauba reimpordiprotseduurile suunamise tingimuste analüüs tingib vajaduse lähemalt vaadelda imporditava kauba seisukorra muutumatuse nõuet.
Ametiühingu TK võtab arvesse ainult loomulikust kulumisest või kadumisest põhjustatud muutusi, mis tekkisid normaalsetes kasutus- (töö-) või transpordi-, ladustamistingimustes.
Tähele tuleb panna, et kauba seisukord võib muutuda ka muudel asjaoludel, näiteks peale-, mahalaadimisel, ebakorrektsete toimingute tagajärjel sai kaup kahjustada, sh toimimisvõimetuseni. Sellised asjaolud võivad tekkida enne kauba üleandmist väliskliendile, s.o. tarnija on kohustatud tarnima uus toode või teostada remonditöid kahjustatud kauba taastamiseks. Kahjustatud kaup kuulub sageli tarnijale tagastamisele, kuna olenevalt kahjustuse iseloomust on mõnel juhul taastamistööd võimalikud ainult toote tootja juures.
Selliste kaupade reimpordirežiimile suunamisel on vaja säilitada muutumatus, mis tekitab tolliasutustes asjakohaseid küsimusi. Sellised probleemid tekkisid Vene Föderatsiooni tolliseadustiku artikli 235 kohaldamisel, mis sisaldas samas sõnastuses ka muutumatuse nõuet.
Kahjustatud kauba tagastamine võib toimuda sisetarbimiseks lubamise režiimis, mida toll reeglina nõuab, kuid siis on vaja tasuda tollimakse ja makse, mis toob kaasa lisakulusid, ja järgima mittetariifseid reguleerimise meetmeid.
Tuleb märkida, et rahvusvaheline konventsioon tolliprotseduuride lihtsustamise ja ühtlustamise kohta (edaspidi konventsioon) arvestab vaadeldava asjaoluga. standardreegel Konventsiooni erilisa B 2. peatükis on kirjas, et reimportist ei tohi keelduda põhjusel, et kaupa kasutati või kahjusnes või muutus kasutuskõlbmatuks välismaal viibides, mis on tootjate huvides.
Vaadeldavale protseduurile on iseloomulik, et selle deklarandiks võib olla isik, kes tegutses ühe liidu tolliterritooriumilt kauba väljaveol kaasnenud protseduuri deklarandina. Samas sätestab liidu tööseadustiku artikli 293 lõige 4, et tolliliidu tollialastes õigusaktides võib ette näha juhud, mil reimpordiprotseduuri deklarandina võib tegutseda teine ​​isik. Jääb vaid oletada, miks selliseid juhtumeid ei loetleta, kuid kuna liidu töökoodeksis on selline valem olemas, siis võime järeldada, et neid esineb, seda enam, et konventsioon näeb ette reimpordi võimaluse, isegi kui kauba reimpordib isik, kes ei ole eksportinud ( spetsiaalne rakendus B, 2. peatükk, standard 3).
Liidu tolliseadustik piirab tolliasutuste ringi, kellele on võimalik reimpordideklaratsiooni esitada, selline toiming on lubatud tolliliidu liikmesriigis, kus neile kohaldati mõnda ülaltoodud protseduuridest. .
Nagu juba mainitud, toimub reimport ilma imporditollimakse ja -makse tasumata, kuid samal ajal kaasneb reimpordiga maksude ja intresside tagastamine, kui selliste maksude summad on seotud kauba ekspordiga. jäeti tasumata või tagastati, samuti muude maksude, toetuste ja muude summade summad, mida ei makstud või laekusid otseselt või kaudselt maksete, soodustuste või hüvitistena seoses kauba ekspordiga.
Näiteks kaupade eksportimisel kehtib käibemaksu tasumisest vabastus, võib esineda mõningaid eksportijale makstavaid ekspordi toetamise subsiidiume, aastal saadud laenude intresside maksmise kulu osa hüvitamist. krediidiorganisatsioonid. Seega naaseb väliskaubandustegevuses osaleja reimportimisel oma algsele positsioonile.
Liidu TK näeb ette kaks tollimaksude, maksude ja muude maksete hüvitamise protseduuri. Imporditollimaksude tagastamine, kui kauba ekspordiga seotud tollimaksude summasid ei tasutud või need tagastati, toimub tolliliidu liikmesriikide välislepingu kohaselt. Imporditollimaksud hüvitatakse näiteks siis, kui varem tolliterritooriumil töötlemisprotseduurile suunatud ja reekspordiprotseduuril eksporditud kauba töödeldud tooted imporditakse reimpordil tagasi. Kauba sissevedu töötlemiseks liidu tolliterritooriumile toimub imporditollimaksude ja -maksude tasumata tingimusel, et töödeldud tooteid eksporditakse, mistõttu töödeldud toodete tagasiimport toob kaasa imporditollimaksude ja -maksude hüvitamise.
Maksude, toetuste ja muude summade hüvitamine toimub tolliliidu liikmesriikide õigusaktidega kehtestatud viisil ja tähtaegadel.
Föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni tolliregulatsiooni kohta" artiklis 288 on sätestatud, et reimpordil imporditollimaksude, -maksude ja muude juba mainitud summade summad.
Nende maksete tegemine on deklarandi kohustus ning kõnealused maksed tuleb tasuda enne kauba vabastamist reimpordiprotseduuril.
Osa kaupu võidakse eksportida ekspordiprotseduuril, kui tasutakse eksporditollimaksud. Sellise kauba reimportiga kaasneb tasutud eksporditollimaksude summade tagastamine, mis on võimalik, kui liidu tööseadustiku artikli 293 lõike 1 lõigus 1 nimetatud kaubad, s.o. ekspordiprotseduurile suunatud kaubad ja liidu tolliterritooriumil töötlemisele suunatud kauba töötlemistooted, mis eksporditakse reekspordiprotseduuril, suunatakse reimpordile hiljemalt kuue kuu jooksul alates sellise kauba päevale järgnevast päevast. suunati ekspordiprotseduurile. Tähelepanuväärne on, et perioodi arvestamist ei alustata mitte kauba tollipiiri ületamise päevast, vaid selle ekspordiks lubamise päevast.
Küsimusi tekitab reimpordiprotseduuri reguleerivate sätete sisu: kas sellele protseduurile on võimalik suunata osa varem eksporditud kaubast, kas on lubatud reimport juba mõnele tolliprotseduurile suunatud kaupade puhul pärast reimporti. liidu territooriumil ja ei ole loetletud liidu artikli 293 TC lõikes 1, näiteks on suunatud tollilao või tollimaksuvaba kaupluse menetlusele?

Venemaa on osaliselt sõltuv teistest riikidest. Tolliteenused on hea tööriist mõjutada riigi kaubakäivet, võtta ära vastavad tollimaksud ja täiendada eelarvet.

Tolliametnike kaudu tagab riik ühelt poolt kauba ligipääsu Venemaa turud, ja teisalt täiendab oluliselt riigieelarvet, kaitseb huve kodumaised tootjad, pakub kaitset keskkond ohtlike kaupade riiki sisenemise keelamine.

Igasuguse töö riigiasutus erineb teatud peensuste poolest, mille jaoks on seadused ette nähtud. Mõiste "tolliprotseduur – ajutine sissevedu » on oluline tööriist erinevate riikide tolliteenistuste töös.

Sissevedu, mida nimetatakse ajutiseks, on selline protseduur, mille käigus riiki imporditud kaupa kasutatakse tolliterritooriumil vastavalt kehtestatud perioodile. Sellel perioodil on kaup vabastatud (täielikult või osaliselt) tollimaksude ja muude asjakohaste maksude ja lõivude tasumisest.

Sel juhul paigutatakse kaup kindlasse ruumi, kui on võimalik seda hiljem tuvastada ja tagasi võtta.

On kaupu, mille ajutine import ei ole lubatud. Nende hulka kuuluvad järgmised kaubad:

• Toit, jook, tubakas ja tooted sellest.
• Näituse üksikeksponaadid või tööstuslikud näidised.
• Erinevad jäätmed: nii toidu- kui tööstusjäätmed.
• Kaubad, mille import on tolliliidu territooriumile keelatud.

Kõik muu kuulub territooriumile ajutise impordi (sissesõidu) alla. Kõik selle protseduuriga hõlmatud kaubad peavad jääma puutumatuks (muutmata) kuni protseduuri lõpuni. Millised tingimused on liidu liikmete poolt ette nähtud kauba ajutiseks riiki sissetoomiseks?

Kauba ajutisele impordile suunamise tingimused

Ajutisest impordist kasu saamiseks tuleb kaup hiljem identifitseerida. Tuleb esitada deklaratsioon, kus on märgitud tolliprotseduurile suunatud kaup ja selle täitmine.

Kauba identifitseerimine ei ole vajalik, kui sõlmitakse rahvusvaheline leping ja nende kaupade asendamine on lubatud. Eelnimetatud välismaist päritolu kaubad, mis vastavad protseduuri nõuetele, suunatakse ajutisele impordile.

Selle protseduuri kasutamiseks peate esitama kaupade reekspordi tagatise, esitades (dokumentaalselt) kõik tollilõivud ja tollimaksud. Kui summa pärast kauba eksporti on alla 20 tuhande rubla, siis garantiikohustust ei nõuta.

Maksekorraldus

Kehtib kindel protseduur, mis lubab kaupa importida (sissesõidu) tolliprotseduurile, kui kõik tingimused on täidetud, on kaup vabastatud tollimaksude, tollimaksude (täielikult või osaliselt) tasumisest. Tööseadustiku artikkel 282 sisaldab loetelu kaupadest, mis on lubatud impordiprotseduurile.

Tööseadustiku alusel on tollimaksudest ja maksudest vabastatud kaup, mis ei saa riigile majanduslikku kahju tekitada. Need on järgmised tooted:

• Konteinerid, kaubaalused.
• Kaubad teaduse, kultuuri, kinematograafia arendamiseks.

Nende kaupade puhul antakse täielik tollimaksuvabastus. Deklaratsiooni asemel võite kasutada deklaratsiooni kirja. See kinnitab reekspordi kohustust.

Muud kaubad, mis jäävad tolliterritooriumile, ei kuulu tasumisele, selle eest tuleb tasuda ainult deklaratsiooni tegemisel. Ajutise impordi perioodi lõppedes seda summat enam ei maksta.

Tollimaksude ja lõivude tasumise tähtajad võivad olla vabatahtlikud (varajased) või lepingu lõppedes. Kauba importija on kohustatud tasuma kõik tollimaksud. Kauba sisseveol on seatud kindlad tähtajad.

Imporditavate kaupade tingimused

Kõik tähtajad on täpsustatud tolliseadustikus (artikkel 280) ja on kaks aastat. Teatud tüüpi kaupade puhul võib riigi valitsus kehtestada oma ajutise viibimise tingimused.

Kui kaupa on ajutiselt imporditud rohkem kui üks kord, isegi kui deklaranditeks on erinevad isikud, ei tohi viibimisaeg kokku olla pikem kui kaks aastat.

Tootmisfondidesse kuuluvaid kaupu, kui need ei ole Venemaa kodaniku omanik, saab käsutada kuni kolmkümmend neli kuud.

Impordiprotseduuri lõpuleviimine

Kauba ajutise piiril viibimise perioodi lõppedes tuleb kaup eksportida koos kõigi tollimaksude tasumisega. Ajutise ladustamise laos kontrollitakse vastavalt deklaratsioonile deklareeritud kauba kogust (või kaalu) ja antakse üle omanikule.

Selle veose eest vastutavad isikud maksavad vajalikud sissemaksed ja tasumise päeval vabastatakse kaup piirilt. Tollimaksude suurus määratakse järgmiselt - jääkmaksust arvatakse maha summad, mis lasti eest osaliselt tasuti (Tööseadustiku artikkel 212) ja tasutakse tollimaksude intressid.

On juhtumeid, kui kaupade eksport on keelatud:

• Kui see veos konfiskeeriti.
• Kauba tollilattu paigutamisel.
• Kui kaup langes tollirežiimi alla, mis keelab kauba väljaveo.

Meil on võtmed kätte lahendused mis tahes kauba tollivormistuse jaoks. See säästab teie raha ja aega kaupade ja sõidukite deklareerimise ajal üle tollipiiri viimisel. Vajadusel saame pakkuda väljapääsu igast olukorrast, sealhulgas muuta tolliprotseduuri, millele teie lasti suunatakse.

Töötlemine väljaspool tolliterritooriumi ja taasimport

Väljaspool tolliterritooriumi töötlemise ja reimpordi tolliprotseduuride kirjeldus.

Töötlemine väljaspool tolliterritooriumi Eksport 21

Kauba olek - kaotab tegelikul piiriületusel KÜ kauba staatuse ja imporditakse väliskaubana.
Tolliprotseduuri tulemuseks on see, et kaubal ei ole tolliliidu territooriumil kasutamise piiranguid.

See väljastatakse režiimiosakonnas vähemalt 15 päeva ette.

Tolliliidu kaupu eksporditakse selleks, et teha nendega seotud töötlemistoiminguid väljaspool tolliriiki kehtestatud tähtaegadel, eksporditollimaksude tasumisest täieliku tingimusliku vabastusega ja mittetariifseid regulatsioone kohaldamata. meetmed, millele järgneb töödeldud toodete import.

Kauba tolliprotseduurile suunamise tingimus:
- luba töötlemiseks väljaspool tolliterritooriumi väljastatakse ainult kauba deklarandile (välismajandustegevuses osalev ettevõte), kes tegutseb hiljem lepinguomanikuna (loa väljastab see tolliasutus, mille tegevuspiirkonnas ta tegutseb on kontrollpunkt);
Loa saamiseks tuleb: taotlus - imporditud kaup, saadud kaup koos nimetuse ja kogusega, samuti tingimusliku väärtusega; kirjeldada tootmisprotsess; määrata väljumisstandardid; määrata kindlaks tuvastamise meetodid; määrake töötlemise aeg; määrake protsessorid.
Taotluse läbivaatamise tähtaeg on maksimaalselt 15 kuni 30 päeva. Pärast kaalumist väljastab toll loa kogu teabega vormil või kirjaliku keeldumise.
Tolli poolt väljastatud luba: väljastatakse kehtestatud vormi blanketil deklarandile, kus on märgitud, mida eksporditakse, kuidas seda töödeldakse, väljumismäärad, identifitseerimismeetodid, kes seda teeb, millal imporditakse.
*lihtsustatud protseduur: töötlemistoiming - remont, siis on deklarandil õigus menetlemisavalduse asemel kasutada DT-d vastavalt Import 21 korrale (näidates DT-sse kõik töötlemise andmed, nagu avalduses) .
Selle protseduuri jaoks on lihtsustatud protseduur - remont, deklarandil on õigus kasutada diislikütust vastavalt Eksport 21 korrale.See annab remondist teada muudest töötlemisviisidest!
- CU kaupade tuvastamine töödeldud toodetes vastavalt identifitseerimismeetoditele:
Klassikaline identifitseerimismeetod: Füüsiline kontroll (kirjeldus, foto, tempel, märgistus, kaubamärk, joonised, proovide võtmine ja proovide võtmine, keemiline või spektraalanalüüs, sõltumatu ekspertiis jne.).
1 varutuvastusmeetod(dokumentaalne meetod - üksikasjalik teave tehnoloogiline protsess, tooraine ja materjalid RAAMATUPIDAMISE JA LAODOKUMENTIDE ALUSEL eraldi arvestuseks koos raamatupidamisdokumentide esitamisega kaupade ja raha liikumise kohta töötlemisel).
*erandid: identifitseerimine ei ole nõutav, kui toll lubab asendamist, samas kui käesolevale protseduurile suunatud välisriigi toode peab olema samaväärne toode tehnilised kirjeldused ja kvaliteet langeb kokku protseduurile suunatud välismaise kaubaga, kusjuures sellised kaubad muudavad vastastikku oma staatust - välismaise kauba saab KÜ staatuse ja samaväärne toode välismaise kauba staatuse ning imporditakse töödeldud tootena, kui asendamine on lubatud, siis võib töödeldud toote sissevedu ületada eksporditava välismaise kauba töötlemiseks).
*garantiivaba remondi korral saab toote asendada uuega.
*keerukus, sest tuleb väljastada välisriikide dokumendid(päritolusertifikaadid jne).
*erandid 2: tolliasutusel on lubatud asendada töötlemistoode välismaise tootega, mis kirjelduse, tehniliste omaduste ja kvaliteedi järgi vastab tolliliidu tootele, ainult remondi käigus (võib toimuda eeltarne, kui töötlemiseks mõeldud kaubad eksporditakse torujuhtme kaudu);
- eeltarne korral on ette nähtud täielik tingimuslik vabastus, tuleks tagada eksporditollimaksude tasumine (otsene tegevus);
- Tolliliidu komisjon määrab selle tolliprotseduuriga keelatud kaubad (üle 30 kaubaartikli, peamiselt tooraine - väärismetallid, vääriskivid, toornahad, metallid);
- välismaise kauba protseduurile suunamine on lubatud kahel juhul: kaubad, mis on kasutuspiirangutega tingimisi imporditud protseduurile 40, põhikapital välisinvesteeringutega ettevõtted – AINULT REMONDI EESMÄRGIL; ajutine eksport - REMONDIGE ainult ilma oma sõidukit vahetamata, sõiduki muudatustega on vaja režiim muuta töötlemisrežiimiks;
- töötlemisperiood on 2 aastat ilma pikendusteta, alates tolliprotseduurile suunamise hetkest.

Kauba staatus (kauba kasutamise või kõrvaldamise piirangud).

Piiride reaalsel ületamisel kaotatakse kauba staatus tolliliidu kaubana ja imporditakse tagasi välismaa kaubana.

Võimalikud toimingud kaubaga:
- kaupade töötlemine ja töötlemine;
- kaupade tootmine;
- remont.

Tolliprotseduuri lõpetamine.

Protseduuri lõppedes saab vastu võtta ainult ühe kategooria kaupa - töödeldud tooteid. Töödeldud tooted peavad vastama töötlemisloas märgitud toodetele.

Töödeldud toodete import peab toimuma enne töötlemisloas märgitud kehtivusaja lõppu ja on võimalik kahel viisil:
a) reimport - import 60, ilma imporditollimaksude, maksude ja mittetariifsete reguleerimismeetmete kasutamiseta - ainult tasuta garantiiremondiks (kohustuslik identifitseerimine) või kui tehinguid ei tehtud ja kaup imporditakse muutmata kujul seisund;
b) sisetarbimisse lubamine – import 40, kõik muud töötlemistoimingud, sealhulgas tasuline remont, koos imporditollimaksude ja -maksude tasumisega, mida makstakse töödeldud toodetele kehtivate määrade alusel.
Tollimaksu ja käibemaksu arvestamise aluseks on töötlemistoimingute maksumus. Kui töötlemistoimingute maksumust ei ole võimalik dokumenteerida, siis on arvestuse aluseks töödeldud toote tolliväärtuse ja eksporditava kauba tolliväärtuse vahe (imporditollimaks, lisandväärtuse maksud).

AKTSIISI tasutakse täies ulatuses vastavalt kehtestatud korrale, välja arvatud remont.

Kui kaupa ei impordita õigeaegselt, on vaja muuta tolliprotseduur ekspordiprotseduuriks, kusjuures tasumisele kuuluvad eksporditollimaksud, tolliväärtus, kursid ja vahetuskursid määratakse Eksport 21 korras registreerimise päeval. + pangaintress alates ekspordi 21 korras paigutamise kuupäevast.
Sellest tulenevalt ei ole tootel tolliliidu territooriumil kasutamisel piiranguid.

Tolliprotseduuri reimport – import 60

Võimalik termin: 3 aastat alates kauba Vene Föderatsiooni piiri ületamise päevale järgnevast päevast.

Kaubakategooria, mis võib selle protseduuri alla kuuluda:
- Export 10 protseduuri ajal või jääkide tagastamisel pärast töötlemisprotseduuri (siin võib tekkida raskusi maksuteenus, kuna puudub dokumendi kinnitatud vorm, mis tuleb tollile esitada, kui käibemaksu ei tagastatud, kuid on ülesanne tagastada tasutud ekspordimaks);
- tolliprotseduuri muutmisel enne ajutise impordi tähtaja möödumist;
- tolliprotseduuri muutmisel enne töötlemisaja lõppu väljaspool tolliterritooriumi, kui kauba seisukord on muutumatu;
- tasuta garantiiremondiga.

Väljastamise tingimus: ekspordidokumendid lisatakse DT-le ja sama deklarant esitab DT.

Ajutine import on tollirežiim, mille kohaselt kasutatakse välismaist kaupa teatud aja jooksul (ajutise impordi periood) Vene Föderatsiooni tolliterritooriumil täielikult või osaliselt tollimaksudest ja maksudest vabastamata ning nende kaupade suhtes ei kohaldata keelde ja piiranguid. majanduslik iseloom, mis on kehtestatud vastavalt Vene Föderatsiooni väliskaubandustegevuse riikliku reguleerimise õigusaktidele.

Mõnel juhul, kui on vaja ajutiselt kasutada välismaist kaupa Vene Föderatsiooni tolliterritooriumil, näiteks näituste korraldamisel, kaupade importimisel välisriikide esindustele kasutamiseks. juriidilised isikud Vene Föderatsiooni territooriumil ja nii edasi, on soovitatav kasutada ajutise impordi tollirežiimi, mis tähendab ajutise impordi ajal täielikku või osalist vabastamist tollimaksudest ja maksudest.

Kauba tollirežiimile suunamise tingimused:

Võimalus tolli poolt identifitseerida paigutatud kaubad nende hilisemal reekspordil (välja arvatud juhud, kui vastavalt Vene Föderatsiooni rahvusvahelistele lepingutele on ajutiselt imporditud kaubad lubatud asendada sama tüüpi kaubaga). Identifitseerimine on ajutiselt imporditud kauba identiteedi tuvastamine tagasi eksporditud;

Tollirežiimi deklareerija poolt Vene Föderatsiooni tööseadustikuga kehtestatud kohustuste nõuetekohase täitmise tagatiste esitamine, sealhulgas ajutiselt imporditud kauba reekspordi kohustuse esitamine, kui selline nõue on olemas alates tolliasutus.

Varem muudele tollirežiimidele allutatud välismaiste kaupade suhtes võib kohaldada ajutise impordi tollirežiimi, kui järgitakse Vene Föderatsiooni tööseadustikus sätestatud nõudeid ja tingimusi varem deklareeritud tollirežiimi täitmise kohta, samuti kauba ajutise impordi tollirežiimile suunamise tingimuste täitmine.

Vene Föderatsiooni töökoodeksiga kehtestatud kohustuste nõuetekohase täitmise tagatised ajutise impordi korral on: - Tollimaksude ja maksude tasumise tagamine. Tagatisraha suuruse määrab toll, lähtudes kauba vabasse ringlusse lubamisel tasumisele kuuluvate tollimaksude ja maksude summadest;

Ajutiselt imporditud kauba reekspordi kohustuse esitamine.

Tollimaksude tasumise tagatise rakendamist on täpsemalt kirjeldatud aastal üldsätted.

Kooskõlas üldtingimused tollimaksude ja maksude tasumise tagatist ei anta, kui tasumisele kuuluvate tollimaksude, maksude, trahvide ja intresside summa on väiksem kui 20 000 rubla, samuti juhtudel, kui tolliasutusel on alust arvata, et kohustused on täidetud. eeldatakse, et see täidetakse.

Tollimaksude ja maksude tasumise kord.

Kõrval üldreegel kaupade ajutine import on lubatud täieliku tingimusliku või osalise tollimaksudest ja maksudest vabastamisega.

Ajutiselt imporditud kaubakategooriate loetelu täielik tingimuslik vabastamine tollimaksudest ja maksudest, samuti sellise vabastuse tingimused, sealhulgas ajutise impordi tähtajad, määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.

Praegu kehtestatakse Vene Föderatsiooni valitsuse 16. augusti 2000. aasta määrusega nr 599 "Vene Föderatsiooni valitsuse 16. augusti 2000. aasta määrusega nr 599 "Kaubakategooriate loetelu, mille ajutine import on lubatud täieliku tingimusliku tolli- ja maksuvabastusega). ajutiselt imporditud (eksporditud) kaubad, mis on tinglikult tolli- ja maksuvabastusega”. See nimekiri põhineb rahvusvahelised lepingud Venemaa Föderatsioon kultuuri, kinematograafia, spordi jne valdkonnas. Kauba ajutise impordi maksimaalne tähtaeg tollimaksudest ja maksudest täieliku tingimusliku vabastamisega vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse nimetatud otsusele on üks aasta.

Tolliseadustik näeb otseselt ette tollimaksudest ja maksudest vabastamise kaupade puhul, mille ajutine importimine ei põhjusta Vene Föderatsioonile olulist majanduslikku kahju. Tootekategooriad hõlmavad järgmist:

Ajutiselt imporditud konteinerid, alused, muud tüüpi korduvkasutatavad mahutid ja pakendid;

Ajutiselt imporditud kaubad väliskaubandussuhete, rahvusvaheliste suhete arendamise raames teaduse, kultuuri, kinematograafia, spordi ja turismi valdkonnas;

Ajutiselt imporditud kaubad rahvusvaheliseks abiks.

Tuleb märkida, et vastavalt ajutise sisseveo konventsiooni lisale B3 (Istanbul, 1990) järgmiste liikide puhul: korduvkasutatav pakend:

pakend, kui see vastab nimetatud lisa artikli 1 punkti b nõuetele;

konteiner, kui see vastab nimetatud lisa artikli 1 punkti c nõuetele;

kaubaalus, kui see vastab nimetatud lisa artikli 1 punkti d nõuetele,

Täielik tingimuslik vabastamine tollimaksudest ja maksudest. Samas on sellise kauba tollile deklareerimine lubatud kasutades tollideklaratsiooni asemel kirjalikku avaldust - kohustust see kaup uuesti välja eksportida (aluste puhul on nõue leebem: võib välja vedada ka teisi aluseid tagasi, tingimusel et nende arv on võrdne varem ajutiselt imporditud kaubaaluste arvuga ja need ei erine oma omaduste poolest). Vastavalt ajutise impordi konventsiooni lisa B3 artikli 5 sätetele ei ole tollil õigust nõuda tollimaksude tasumise tagatist. Kõnealuste korduskasutuspakendite liikide ajutise sisseveo perioodi ei saa toll kehtestada lühemaks kui kuueks kuuks.

Teiste kaubakategooriate osas, samuti täieliku tingimusliku tolli- ja maksuvabastuse tingimuste täitmata jätmise korral rakendatakse osalist tingimuslikku tolli- ja maksuvabastust. Osaline maksuvabastus näeb ette kolm protsenti tollimaksude ja maksude summast, mis tuleks tasuda nagu kauba vabasse ringlusse lubamisel, iga täis ja mittetäieliku kalendrikuu eest, mil kaup Vene tolliterritooriumil viibib. Föderatsioon

Summade arvutamine osalise tingimusliku tolli- ja maksuvabastuse rakendamisel kauba tolliterritooriumil viibimise iga täieliku ja mittetäieliku kalendrikuu kohta näeb välja järgmine:

Arvestada tuleks sellega, et tollideklaratsiooni esitamisel tuleb tasuda nii täieliku tingimusliku kui ka osalise tolli- ja maksuvabastusega ajutiselt imporditud kauba tollivormistuse eest. Edaspidi selliseid summasid ülaltoodud arvutuses arvesse ei võeta.

Sel viisil arvutatud summa saab tasuda nii kohe, kui kaup suunatakse ajutise impordi tollirežiimile (sel juhul tuleb see korrutada kalendrikuude arvuga, mille jooksul ajutiselt imporditud kaup on Venemaa tolliterritooriumil Föderatsioon) ja perioodiliselt. Tollimaksude ja maksude summade perioodiline tasumine osalise tingimusliku tolli- ja maksuvabastuse kohaldamisel toimub ajutise impordi loa saanud isiku nõudmisel. Sellise tasumise sageduse määrab ka see isik tolli nõusolekul. Täpsemad tollimaksude ja maksude tasumise tähtajad määratakse lähtuvalt sellest, et need summad tuleb tasuda enne vastava perioodi algust. Praegu on enim levinud tollimaksude ja maksude kvartaalne tasumise sagedus.

Ajutiselt imporditud kauba eest vastutab tollimaksude ja maksude tasumise eest ajutise impordi loa saanud isik.

Osalise tingimusliku vabastuse kohaldamisel ajutisel impordil võetavate tollimaksude ja maksude kogusumma ei tohi ületada tollimaksude ja maksude summat, mis oleks tasumisele kuuluv juhul, kui kauba ajutise impordi tollirežiimile suunamise päeval, kaup lubataks vabasse ringlusse ilma tollimaksude, maksude ja sellelt võetavate intresside hilinenud tasumisega seotud karistusi arvesse võtmata.

Kui kauba ajutisel importimisel tasutud tollimaksude ja maksude summa võrdub summaga, mis oleks tasumisele kuuluv kauba vabasse ringlusse lubamine päeval, mil kaup suunati ajutise impordi tollirežiimile, on kauba staatus. kaubad muutuvad. Selline kaup loetakse vabasse ringlusse lubatuks tingimusel, et selle kauba suhtes ei kohaldata majanduslikke piiranguid, mis on kehtestatud vastavalt Vene Föderatsiooni väliskaubandustegevuse riiklikku reguleerimist käsitlevatele õigusaktidele või piirangutele, mida kohaldati kauba väljastamise päeval. ajutise impordi tollirežiimile suunatud kaubad tühistatakse. Vastasel juhul omandab selline kaup vabasse ringlusse lubatud (vabas ringluses) staatuse, tingimusel et isik kinnitab majanduslikku laadi piirangute järgimist.

Kauba ajutise sisseveo tingimused.

Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikliga 213 kehtestatud ajutise impordi maksimaalne tähtaeg on 2 aastat. Teatud tüüpi kaupade puhul võib Vene Föderatsiooni valitsus kehtestada lühemad või pikemad ajutise impordi tähtajad.

Peamiste tootmisvaradega (vahenditega) seotud kaupade osas, tingimusel et need kaubad ei kuulu Vene Föderatsiooni tolliterritooriumil neid kasutavatele Venemaa isikutele, on ajutine import lubatud osalise tolli- ja maksuvabastusega 34. kuud, kui see kaup ei ole Vene Föderatsiooni tolliterritooriumil kasutavate Venemaa isikute omand. Kehtestada selline periood vastavalt «Kauba tollivormistuseks vajalike dokumentide ja andmete loetelu kinnitamise kohta vastavalt valitud tollirežiimile», andmed kaupade grupeeringu nimetuse ja koodi kohta vastavalt ülevenemaaline klassifikaator põhivara (OKOF) (juhul, kui kaubad imporditakse ajutiselt osalise tingimusliku tolli- ja maksuvabastusega, ei ole neid Vene Föderatsiooni tolliterritooriumil kasutavate Venemaa isikute omand).

Kauba ajutiseks importimiseks 34 kuu pikkuse tähtaja kehtestamine tähendab, et pärast nimetatud tähtaja möödumist, lähtudes tasutud tollimaksude ja maksude arvestusest, rakendatakse osalise tingimusliku vabastuse kohaldamisel nimetatud tasumisest. kaup loetakse vabasse ringlusse lubatuks. Sel juhul 34 kuu pärast sisetarbimisse lubamise tollirežiimi deklaratsiooni ei nõuta, kauba uuesti deklareerimist ei teostata - kauba ajutise impordi tollirežiimile suunamise tollideklaratsioonis , teeb toll asjakohase märgise.

Konkreetse ajutise impordi perioodi kehtestab toll jooksul maksimaalsed tähtajad ajutine import, mis on kehtestatud Vene Föderatsiooni tööseadustiku või Vene Föderatsiooni valitsuse vastava otsusega, ajutise impordi luba taotlenud isiku avalduse alusel, võttes arvesse sellise impordi eesmärke ja asjaolusid.

Kehtestatud ajutise impordi tähtaega võib isiku põhjendatud taotlusel tolliasutuse (ajutiselt imporditud kauba üle tollikontrolli teostav tolliasutus) otsusega pikendada maksimaalsetes tähtaegades. Tolliasutus teeb otsuse ajutise impordi perioodi pikendamise kohta, kui ei ole rikutud Vene Föderatsiooni tööseadustikuga ajutise impordi tollirežiimiga seotud nõudeid ja tingimusi.

Teatud tollitoimingute tegemise kord ajutise impordi tollirežiimi kasutamisel, sealhulgas tolliasutuse loa väljastamine kauba ajutise impordi tollirežiimile seadmiseks, ajutise impordi deklareeritud perioodi pikendamine, ajutiselt imporditud kauba üleandmine. kauba teisele isikule üleandmine, samuti teatud tollitoimingute ajutise impordi tollirežiimi peatamine ajutise impordi tollirežiimi kasutamisel" (registreeritud Vene Föderatsiooni Justiitsministeeriumis 8. jaanuaril 2004, registreerimisnumber 5387 ).

Loa kauba suunamiseks ajutise impordi tollirežiimile annab toll ( tollipost) kellel on pädevus ajutiselt imporditud kauba vabastamiseks.

Tolli loa kauba suunamiseks ajutise impordi tollirežiimile väljastab toll, kinnitades ajutise impordi deklareeritud tollirežiimiga tollideklaratsioonile templi «Väljalaskmine lubatud» ja muud tehnoloogilised märgid ning täites tollideklaratsiooni. vastavalt RF-i tolliterritooriumile imporditud ja (või) vabasse ringlusse lubatud kaupade deklareerimisel CCD täitmise reeglitele.

Lisaks deklaratsioonile esitatakse tolliasutusele otsuse tegemiseks isiku avaldus, mille näidis on toodud ülaltoodud järjekorras. Seda taotlust käsitletakse tolli eesmärkidel ajutiselt imporditud kaupade reekspordi kohustusena.

Vastavalt Vene Föderatsiooni riikliku tollikomitee 16. septembri 2003. a korraldusele nr 1022 "Kauba tollivormistuseks vajalike dokumentide ja teabe loetelu kinnitamise kohta vastavalt valitud tollirežiimile" kauba paigutamisel ajutise impordi tollirežiimi alusel esitatakse täiendavalt järgmised dokumendid ja andmed:

Dokumendid ja teave kaupade ajutise impordi eesmärgi kohta;

Teave kaupade identifitseerimistunnuste kohta;

Dokumendid ja teave, mis õigustavad täieliku tingimusliku tolli- ja maksuvabastuse kohaldamist, viidates konkreetsele Vene Föderatsiooni rahvusvahelisele lepingule või Vene Föderatsiooni valitsuse regulatiivsele õigusaktile, kui selline vabastamine on seadusega lubatud. Vene Föderatsiooni aktid;

Kohustus ajutiselt imporditud kauba reekspordiks, mis on vormistatud meelevaldselt kirjalikus vormis, ja muud tagatised Vene Föderatsiooni tolliseadustikuga kehtestatud kohustuste nõuetekohaseks täitmiseks (sealhulgas dokumendid, mis kinnitavad tollimaksude tasumise tagatise olemasolu) );

Ajutise impordi tollirežiimile allutatud kaupadega seotud tegevuste plaanid ja programmid (nt programmid teaduslikud tööd või õppeprotsess, mis näeb ette nende kaupade kasutamise, plaanid ja programmid nende kaupade testimiseks, kontrollimiseks, katsetamiseks);

Suvalises kirjalikus vormis koostatud avaldus kaupade ajutise impordi eeldatava aja kohta;

Varem deklareeritud tollirežiimi nõuete täitmist tõendavad dokumendid ja teave (varem muudele tollirežiimidele suunatud kauba ajutise impordi tollirežiimile suunamise korral);

Muud dokumendid ja andmed, mida deklarant peab vajalikuks esitada tollirežiimi deklareerija nõutud ajutise impordi tollirežiimi deklareerimiseks ja tolli poolt ajutise impordi tähtaja kehtestamiseks.

Tolliasutuse loa andmisest keeldumine on võimalik ainult juhul, kui ei järgita kauba ajutise impordi tollirežiimile suunamise tingimusi.

Tuleb märkida, et Vene Föderatsiooni töökoodeks ei kehtesta piiranguid ajutise impordi tollirežiimi kohaldamisele, mis põhinevad Vene isiku - välismaalasega tollirežiimi taotleja - tsiviilõiguslike suhete olemusest. Seega on ajutise impordi tollirežiimile suunamine võimalik nii rendilepingute, liisingulepingute kui ka ostu-müügi(tarne)lepingu alusel imporditud kaupade puhul. Võimalik kasutada ka käsunduslepingut ja vahendustasu lepingut. Vene Föderatsiooni töökoodeksiga kehtestatud põhinõue on antud juhul ajutise impordi loa saanud isiku valdus, deklarandi staatus, mis põhineb Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklite 16 ja 126 sisul.

Ajutise impordi tollirežiim hõlmab piirangute rakendamist ajutiselt imporditud kauba kasutamisele ja käsutamisele. Selliste piirangute hulka kuuluvad (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 211):

Ajutiselt imporditud kauba kasutamine ainult ajutise impordi loa saanud isiku poolt;

Ajutiselt imporditud kaup peab jääma muutumatuks, välja arvatud muudatused, mis on tingitud loomulikust kulumisest või kadumisest tavapärastel veo- (vedu-), ladustamis- ja kasutustingimustel (töötamisel). Selleks, et järgida see nõue ajutiselt imporditud kaubaga on lubatud teha nende ohutuse tagamiseks vajalikke toiminguid, sealhulgas remonti (välja arvatud kapitaalremont ja moderniseerimine), hooldust ja muid toiminguid, mis on vajalikud kauba tarbijaomaduste säilitamiseks ja kauba seisukorras hoidmiseks. kus nad viibisid ajutise impordi tollirežiimi alla sattumise päeval. Tuleb märkida, et enne jõustumist 1. jaanuaril 2004. a uus väljaanne Vene Föderatsiooni töökoodeks ajutiselt imporditud kaubaga ei tohtinud mingeid toiminguid teha.

Juhul kui vajadus peaks tekkima ajutiselt imporditud kauba kasutusõiguse üleandmine teisele isikule, on selline üleandmine lubatud tolliasutuse loal. Samal ajal peavad isikul, kellele ajutiselt imporditud kaup üle antakse, olema nende kaupade suhtes piisavad volitused, et tegutseda Vene Föderatsiooni tööseadustiku kohaselt deklarandina. Ajutiselt imporditud kauba teisele isikule üleandmist lubab toll, kui:

See isik võtab tolli ees kohustuse järgida kõiki ajutise impordi tollirežiimi tingimusi ja piiranguid;

Kauba ajutiseks sisseveoks loa saanud isik tasus tollimakse ja makse perioodi eest, mil ta kasutas kaupa ajutise impordi tollirežiimil, kui kaubale kehtib osaline tingimuslik tolli- ja maksuvabastus;

Kui ajutise impordi tollirežiimi nõuete ja piirangute täitmine on tagatud tagatistega, siis isik, kellele ajutiselt imporditud kaup üle antakse, peab tema nimele vormistama vastavad dokumendid.

Juhul, kui toll väljastab loa ajutiselt imporditud kauba teisele isikule üleandmiseks, omandab nimetatud isik alates sellise loa väljaandmise kuupäevast Vene Föderatsiooni tööseadustikuga kehtestatud õigused ja kohustused. ajutise impordi loa saanud isik.

Ajutise impordi tollirežiimi peatamine toimub järgmistel juhtudel (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 214 punkt 3):

Ajutiselt imporditud kaupade arestimine või selle arestimine vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele;

Ajutiselt imporditud kauba paigutamine tollilattu vastavalt Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 217 lõikele 3;

Ajutise impordiloa saanud isiku taotlusel, kui ajutiselt imporditud kaup, mille suhtes kohaldati osalist tolli- ja maksuvabastust, suunatakse muudele tollirežiimidele, mis ei näe ette kauba vabasse ringlusse lubamist.

Antud juhul tundub, et seadusandja tegi teatud ebatäpsuse. Seega on kauba paigutamine tollilattu võimatu ilma nende suhtes tollilao tollirežiimi deklareerimata (vt järgmine punkt), ehk sisuliselt on seda tüüpi ajutise impordi tollirežiimi peatamine kolmas peatamise juhtum - kauba suunamine muudele tollirežiimidele, mida ei kavatseta vabasse ringlusse lubada.

Eeltoodud ebatäpsusel võivad olla üsna tõsised õiguslikud tagajärjed, kuna ajutise impordi tollirežiimi peatamise perioodi eest ei tasu isik perioodilisi tollimakseid ning peatamise periood ei arvestata kauba ajutise impordi koguperioodi. .

Vastavalt Vene Föderatsiooni Riikliku Tollikomitee 04.12.2003 korraldusele nr 1388 "Teatavate tollitoimingute tegemise kohta ajutise impordi tollirežiimi kasutamisel" ajutise impordi tollirežiimi peatamiseks, a. isik peab tollile esitama mitte ainult deklareeritud tollirežiimiga tollideklaratsiooni, vaid . Sellise deklaratsiooni puudumisel loetakse tollirežiimi lõppemisena ajutiselt imporditud kauba teistsuguse tollirežiimi järgi deklareerimise fakt.

Vastavalt Vene Föderatsiooni töökoodeksile taastatakse pärast peatamisperioodi lõppu ajutise impordi tollirežiim automaatselt. Seda asjaolu tuleks alati arvesse võtta, kuna alates ajutise impordi tollirežiimi taastumisest on ajutise impordi loa saanud isik kohustatud tasuma perioodilisi tollimakseid.

Ajutise impordi tollirežiimi taastamisel intresse, mille kogunemine ja maksmine on käesoleva peatüki kohaselt ette nähtud, ajutise impordi tollirežiimi peatamise aja eest ei arvestata ega maksta.

Viiakse läbi ajutise impordi tollirežiim (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 214):

Vene Föderatsiooni tolliterritooriumilt ajutiselt imporditud kaupade eksportimisega;

Ajutiselt imporditud kauba vabasse ringlusse lubamisega;

Ajutiselt imporditud kauba suunamisega muudele tollirežiimidele, mis ei näe ette kauba vabasse ringlusse lubamist.

Ajutiselt imporditud kauba reeksport Vene Föderatsiooni tolliterritooriumilt toob kaasa isikute kohustuse suunata see kaup reekspordi tollirežiimile. Reeksporti saab deklareerida mis tahes tolliasutuses, sealhulgas muus Vene Föderatsiooni piirkonnas asuvas tolliasutuses. Igal juhul tuleb meeles pidada, et tollivormistuseks tuleb lisaks deklareeritud reekspordi tollirežiimiga tollideklaratsioonile esitada dokumendid ja teave, mis on vajalikud kauba suunamiseks valitud tollirežiimile, kuna samuti vastavalt Vene Föderatsiooni riikliku tollikomitee 16. septembri 2003. aasta korraldusega heaks kiidetud kauba tollivormistuseks vastavalt valitud tollirežiimile vajalike dokumentide ja teabe loetelu punkti 19 punktile "a". nr 1022, teave kauba Vene Föderatsiooni tolliterritooriumil viibimise asjaolude kohta kaupa kontrolliva tolliasutuse kinnitusena, tollijuhi või isiku allkirjastatud kirjana tema asendamine tollitõkendi jäljendiga tõendatud tollirežiimi nõuete ja tingimuste järgimise kohta, mille kohaselt kaup asub Vene Föderatsiooni tolliterritooriumil, ning tollideklaratsiooni, mis näitab, et kaup on valitud tollirežiimi alusel, alates ku sel juhul deklareeritakse reekspordi tollirežiim eelmise tollirežiimi toimimise lõpuleviimiseks.

Ajutiselt imporditud kauba vabasse ringlusse lubamisel, välja arvatud juhul, kui see vabastatakse pärast 34-kuulist ajutist importi koos tollimaksudest ja maksudest osalise vabastamisega, tasaarveldatakse perioodilised tollimaksed maksetega, mis tasutakse sisetarbimisse lubamisel. kogu osalise maksuvabastuse kohaldamise aja eest tuleb tasuda intressi nendelt tollimaksude ja maksude summadelt, mis oleks tasumisele antud nende summade järelmaksu alusel, alates osalise tolli- ja maksuvabastuse kohaldamise päevast.

Tuleb märkida, et vastavalt Vene Föderatsiooni töökoodeksi artiklile 439 ja põhiseaduslikule põhimõttele maksta maksude tasumist kauba vabasse ringlusse lubamisel, mis on ajutiselt imporditud enne 1. jaanuari 2004, arvestatakse ülaltoodud protsente ainult perioodi kohta. alates 1. jaanuarist 2004 ajutisest impordist, kusjuures perioodilised tollimaksed kuuluvad tasaarveldusse kogu kauba ajutise impordi tollirežiimis viibimise aja eest.

ATA-märkmike abil ajutise impordi omadused.

Vastavalt ajutise impordi konventsioonile (Istanbul, 1990), kui kauba ajutiselt imporditakse lepinguosalise territooriumile, siis siseriiklike õigusaktidega ette nähtud tollideklaratsiooni asemel "ajutise impordi dokument" - rahvusvaheline tollidokument, võrdväärne tollideklaratsiooniga, mis võimaldab identifitseerida kaupu (sh sõidukeid) ja sisaldab rahvusvaheliselt kehtivat tagatist imporditollimaksude ja -maksude tasumise kohta, samuti näeb ette tolliformaalsuste lihtsustamise.

Selline dokument näitustel, messidel, konverentsidel või muudel sarnastel üritustel väljapanekuks või kasutamiseks mõeldud kaupade, professionaalsete seadmete ja kaupade importimiseks, mis on imporditud haridus-, teadus- või kultuurieesmärkidel, see tähendab ajutiselt imporditud tingimuslikult tollimaksudest, maksudest vabastamata. , on ATA-märkmik.

Vene Föderatsiooni territooriumil rakendatakse sellist ajutise impordi dokumenti tegelikult pärast Vene Föderatsiooni valitsuse 02.11.1995 dekreedi nr 1084 "Vene Föderatsiooni ühinemise kohta Vene Föderatsiooni tollikonventsiooniga Vene Föderatsiooni tollikonventsiooniga". 6. detsembri 1961. aasta ATA-märkmik kaupade ajutise impordi kohta ja 26. juuni 1990. aasta ajutise impordi konventsioon koos mitmete lisade vastuvõtmisega.

Kauba ajutine import ATA-märkmike abil hõlmab selle märkmiku täidetud vormi kasutamist kaupade ajutiseks impordiks ja reekspordiks Vene Föderatsiooni Kaubandus-Tööstuskoja garantii alusel. Sellise kauba ajutise sisseveo korral ei nõua toll tollimaksude tasumise tagatise esitamist. Tollivormistus ATA-märkmike abil ajutiselt imporditud kaubad toodetakse lühikese ajaga.

Üks olulisi probleeme, mis on seotud ATA-märkmike kasutamisega Vene Föderatsioonis, on väike arv tolliasutusi, kes on volitatud selliste kaupadega tollitoiminguid tegema. Praegune selliste tolliasutuste loetelu on kehtestatud Vene Föderatsiooni riikliku tollikomitee 30. juuni 2004 korraldusega nr 760 "Ata-märkmike abil veetavate kaupadega tollitoimingute tegemiseks pädevate tolliasutuste nimekirja kinnitamise kohta. "

Info- ja nõustamissüsteemi materjalide järgi