Sotsiaalkindlustust pakkuvate asutuste süsteem. Sotsiaalkindlustussüsteem ja selle struktuur. Sotsiaalkindlustuse peamised liigid

Sotsiaalkindlustus: mis see on?

Definitsioon 1

Sotsiaalkindlustus toimib seadusandlike asutuste poolt ette nähtud süsteemina, mis on vajalik teatud vanusesse (vanadusse) jõudnud kodanike materiaalse toetuse ja järgnevate teenuste korraldamiseks, samuti nende haiguse, osalise või täieliku kaotuse korral, tööjõutegevuse elluviimiseks toitja kaotuse korral. Sotsiaalkindlustuse alla mahuvad ka pered, kus on lapsi, kuid nende täielikku olemasolu ei ole võimalik tagada (suurpered, orvud).

Sotsiaalkindlustusõigus on Venemaa õiguse eraldi haru. See on terve hulk norme, aga ka õiguslikke staatusi ja institutsioone, mis reguleerivad suhteid materiaalse toetuse saamiseks sotsiaalsetel eesmärkidel riigi sihtotstarbelistes eelarvevälistes fondides hoitavate vahendite arvelt. Teisisõnu on sotsiaalkindlustus üks levinumaid rikkuse jaotamise sihipäraseid vorme. Peamine eesmärk on rahuldada kõige olulisemad isiklikud vajadused:

1. Füüsiline - füüsilise tervise toetamine, abi tervishoiuteenuste osutamisel;
2. Sotsiaalne - tasuta haridus, teenused erinevates eelarvelistes organisatsioonides;
3. Intellektuaalne – hariduse kättesaadavuse tagamine inimese arengu ja õppimise igal etapil.

Need vajadused on omased peaaegu kõigile – eakatele, puuetega inimestele, lastele, ülalpeetavatele ja riigisiseselt ümberasustatud isikutele, töötutele. Kuid väärib märkimist, et igal inimesel on õigus saada abi ja saada abi tervise taastamiseks ja tööjõu hilisemaks korrektseks taastootmiseks erivahendite arvelt. Sotsiaalkindlustus on töö väljendus riigi sotsiaalpoliitika raames selle arengu ja tegevuse selles etapis.

Seega on sotsiaalkindlustus riigi sotsiaalpoliitika omaduste ja tegude väljendusvorm. See on suunatud konkreetsete kodanike kategooriate (eakad, puuetega inimesed, orvud, ülalpeetavad, lasterikkad pered) materiaalsele toetamisele riigieelarvest, samuti spetsiaalselt eraldatud eelarvevälistest vahenditest. See juhtub siis, kui inimese elus toimuvad sellised sündmused, mis võivad õõnestada tema sotsiaalset positsiooni ja kahjustada tema elu tervikuna. Sotsiaalkindlustuse peamiseks tunnuseks on selle sihipärasus, sest enne sotsiaalkindlustusasutustele esitatud taotlustele nõusoleku andmist tuleb selles küsimuses läbi viia kontroll ja teha kindlaks abi taotlenud isiku olukorra tegelikkus.

Sotsiaalkindlustuse korraldus tänapäeva Venemaal

Kodanike sotsiaalkindlustus toimub vastavalt õigusaktides sätestatud meetmetele, samuti meie riigi sotsiaalpoliitika raames. Tänapäeval on Venemaal vaja kaasata sotsiaalkindlustussüsteemi igat liiki pensionimaksed ja -hüvitised, toetused, hüvitised. See hõlmab ka järgmisi sotsiaalkindlustuse elemente:

• sotsiaalteenused seda enim vajavatele kodanikele;
• Meditsiiniline abi kodanike kategooriatele, kallite ravimite või operatsioonide rahastamine riigieelarvest või eelarveväliste organisatsioonide vahenditest;
• Sanatooriumi- ja kuurortravi kodanikele, kes seda meditsiinilistel põhjustel väga vajavad (loidud kroonilised haigused, operatsioonijärgne taastusravi);
• Hüvitised teatud kategooria kodanikele (toetuste ja toetuste maksmine kodanikele, kes seda kõige rohkem vajavad).

Sotsiaalkindlustus võib esineda erinevates vormides. Samas tähendavad vormid tervikuna organisatsioonilisi ja õiguslikke viise sotsiaalkindlustuse rakendamiseks tänapäevastes tingimustes. Sotsiaalkindlustuse vormide üsna spetsiifiliste tunnuste hulka kuuluvad näiteks otsest sotsiaalkindlustust teostavate organite süsteem; viis raha kogumiseks, mida kasutatakse sotsiaalkindlustuse tagamiseks erikategooriatele abivajavatele kodanikele. Kolmandaks ei saa märkimata jätta nende õppeainete ringi, kes saavad abi ja mida osutatakse teatud finantsallikast eraldatud vahendite arvelt. Lisaks võtavad teadlased siinkohal arvesse konkreetse allika arvelt pakutavaid tagatise liike konkreetse sotsiaalkindlustusobjektide hulga jaoks.

Vormid muutuvad pidevalt, kuna nii sotsiaalkindlustussüsteem kui ka selle poliitika suund võivad muutuda. Seetõttu tuleks tänapäeval sotsiaalkindlustuse tsentraliseeritud vormide osas jagada need järgmisteks osadeks:

1. Kodanike ja elanikkonna erikategooriate kohustuslik sotsiaalkindlustus;
2. Sotsiaalkindlustus eelarvevahendite arvelt - antud juhul antakse seda ainult erikategooriatele kodanikele, kes kinnitavad ametlikult oma rasket rahalist ja sotsiaalset olukorda;
3. Sotsiaalkindlustuse segavorm, mis on aktsepteeritud teatud sotsiaalainete puhul. See tähendab rahastamist ja nendega seotud vahendeid, sotsiaalabi arstiabi korraldamisel, abi lisateenuste või rahalise tagatise hankimisel (toetused, toetused, pensionimaksed ja neile tehtavad lisamaksed).

Praegu tegutsevad Venemaal mitmed fondid iseseisvate krediidi- ja finantssüsteemidena. Nende hulka kuuluvad Vene Föderatsiooni pensionifond, Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfond, Vene Föderatsiooni riiklik tööhõivefond, aga ka mõned kohustusliku ravikindlustusfondid.

Märkus 1

Kindlustusmaksed on nende fondide peamine sissetulek. Inimene saab nende poole pöörduda ja vastavalt seadusandlikule süsteemile vajalikku abi saada, olles eelnevalt dokumenteerinud oma sotsiaalse staatuse.

Sotsiaalkindlustuse vajadus ilmnes samaaegselt inimühiskonna tekkega. Igas ühiskonnas, olenemata selle majanduslikust ja poliitilisest ülesehitusest, leidub alati inimesi, kes endast sõltumatutel loomulikel põhjustel ei saa oma jõududega hankida oma elatusallikat. Nende inimeste hulka kuuluvad lapsed ja vanurid.

Ühiskonna arenedes ja sotsiaalsete sidemete keerukamaks muutudes lisandub inimeste sotsiaalabivajaduse põhjustele, mis tulenevad ühiskonnas valitsevate majandussuhete iseloomust, tekitades tööpuudust, inflatsiooni ja vaesust.

Eakate ja puuetega inimeste ülalpidamine ürgses kommunaalsüsteemis toimus suure tõenäosusega tava järgi. Orjandusühiskonnas puudusid orjade eest hoolitsemise vormid vanemas eas või puude korral, kuid sõjaväeteenistuse veteranidele kehtestati pensionid juba Vana-Kreekas; Vana-Roomas tasustati teenimist maa andmisega.

Feodaalajale on iseloomulik alepõllu domineerimine, mille aluseks on perekond, kes vastutab eakate ja puuetega inimeste materiaalse kindlustamise eest. Sel perioodil hakatakse riiklikke pensione jagama peamistele aukandjatele, piiskoppidele, prefektidele ja teistele isikutele, kes teenivad monarhi. Seega oli tol ajal pensionil preemia, mitte invaliidide eraldis.

Nagu esialgne kroonika tunnistab, käskis vürst Vladimir kristluse vastuvõtmisega Venemaal 988. aastal: "Iga kerjus ja armetu peaks tulema vürsti õukonda, võtma riigikassast süüa, jooki ja raha." Samuti hoolitses ta almusmajade, hospiitside loomise eest.

Sellest perioodist hakati Venemaal rajama haiglaid, haiglaid, almusmaju, lastekodusid, vallaslastekodusid, apteeke, töömaju ja väinamaju. Katariina II ajal rajati Venemaal esimene invaliidide kodu.

Vene seadusandlus XIX sajandil. jagasid vaesed nelja kategooriasse:

1. kes ei suuda oma tööga elatist teenida;
2. need, kes orvuks jäämise ja ajutiste haiguste tõttu sattusid abivajajatesse, kuid saavad töötada;
3. need, kes saavad tööd teha, kuid kerjavad laiskuse ja halva käitumise tõttu;
4. need, kes juhuslikult sattusid äärmuslikku vajadust.

Ilmselgelt. Selline abivajajate "klassifikatsioon" oli vajalik selleks, et määrata kindlaks sotsiaaltoetuse olemus ja muude abinõude rakendamine kerjamise vastu võitlemiseks.

XIX sajandi lõpus. sotsiaalkindlustussüsteemi arengus algab põhimõtteliselt uus etapp - töötajate sotsiaalkindlustus hakkab toimuma riigi poolt fikseeritud seaduslikul alusel. Selle korraldamise viisina on juurutamisel töötajate riiklik sotsiaalkindlustus. Esimesed kohustusliku riikliku kindlustuse seadused võeti Saksamaal vastu Bismarcki valitsusajal. Saksamaa järel võetakse sellised seadused vastu ka teistes Euroopa riikides.

Sotsiaalkindlustuse arendamisel tuleks välja tuua veel üks oluline etapp, mil turumajandusega riikides koos töötajate riikliku ja tööstusliku sotsiaalkindlustusega hakkavad kujunema riiklikud sotsiaalkindlustussüsteemid, mis hõlmavad kogu elanikkonda ja tagavad sotsiaalabi. olenemata kindlustusmaksete tasumisest.

Just töötajate kohustuslikku sotsiaalkindlustust käsitlevate seaduste vastuvõtmisega tekkisid riiklikud sotsiaalkindlustussüsteemid. Nende süsteemide riiklik olemus väljendub selles, et sotsiaalkindlustuse rakendamise seadusandlikud ja õiguslikud viisid, millele hiljem lisanduvad uued; kuid üks asi jääb muutumatuks: riik ise muudab need siduvaks.

Riiklik sotsiaalkindlustussüsteem, nagu juba mainitud, on mitmetahuline nähtus. See ei ole mitte ainult sotsiaal-majanduslike meetmete kompleks, mis tagab kodanikele sotsiaalse toetuse, vaid ka kompleksne juriidiline isik, mis ühendab erinevatesse õigusharudesse kuuluvaid normirühmi vastavalt reguleeritud sotsiaalsete suhete tüüpidele.

Pensionisüsteemi kujunemine. Pensionireformi rakendamise esimene etapp Venemaal on seotud 20. novembri 1990. aasta seaduse "Riiklike pensionide kohta Vene Föderatsioonis" kohaldamisega. Selle seadusega seoses loodi Venemaa pensionifond iseseisva eelarvevälise krediidi- ja finantssüsteemina. Seoses selle seaduse vastuvõtmisega likvideeriti privilegeeritud ja kahjulikud pensionisüsteemid. Seadus fikseeris võrdse õigusliku hinnangu kõikidele tööliikidele ja selle eest tasumisele pensioni eest; konsolideeris pensioni reaalse hinnangu säilitamise mehhanismi, kaitstes seda inflatsiooni eest, hoides sellega ära pensionäride elatustaseme languse. Seadus fikseeris oma algses redaktsioonis põhimõttelise sätte, mille kohaselt ei saa pensioni alammäär olla väiksem toimetulekupiirist.

Ühtne pensionisüsteem Venemaal ei kestnud kaua. 1993. aasta alguses algas intensiivne pensioniseaduste dekodifitseerimise protsess. Selle alguseks oli 12. veebruaril 1993 teise pensioniseaduse vastuvõtmine - Vene Föderatsiooni seadus "Pensionide kohta sõjaväes teeninud, siseasjade organites teeninud isikutele ja nende peredele". Selles seaduses sätestatud isikutele anti õigus valida pensioni saamine mõne pensioniseaduse alusel. 1993. aasta seadusega kehtestati pensioni eraldise tase, mis tagab pensioni saamise kuni 85% ulatuses sõduri rahalisest toetusest ja piiramata pensioni suurust kindla ülempiiriga.

Muude rahaliste maksete süsteemide moodustamine kodanikele nende sotsiaalkindlustuse järjekorras. Sel juhul räägime hüvitiste ja hüvitiste süsteemist. Algselt reguleeriti rasedus- ja sünnitushüvitisi 4. aprilli 1992. aasta seadusega "Täiendavate meetmete kohta emaduse ja lapsepõlve kaitseks", mille normid lisati seejärel 19. mai 1995. aasta föderaalseadusesse "Riiklike toetuste kohta kodanikele lapsed“, millega seoses tunnistati kehtetuks 4. aprilli 1992. a seadus.

Esimest korda kehtestatakse meie riigis töötu abiraha. Venemaal kehtestati see ühe esimese seadusega - 19. aprillil 1991 "Tööhõive kohta RSFSR-is". 12. märtsi 1992. aasta seadusega "Rituaalitoetuse kohta" kehtestatakse Venemaal esimest korda rituaalne toetus, mis määratakse igale isikule, kes on surnud matuse teinud. Seejärel inkorporeeritakse selle seaduse normid 12. jaanuari 1996. aasta föderaalseadusesse "Matuse- ja matuseäri", millega kehtestati tasuta rituaalteenused kogu elanikkonnale ja kui selliseid teenuseid ei pakutud, siis isikud, kes võtsid üle lahkunu matused makstakse matmise eest sotsiaaltoetusi. Kehtestatud on mitmeid muid uusi soodustusi: ühekordseid hüvitisi nähakse ette isikutele, kes on kannatanud seoses osalemisega terrorismivastases võitluses; meditsiinitöötajatele, kes said tööülesannete täitmisel HIV-nakkuse; kodanike vaktsineerimisjärgse tüsistuse korral; vanemliku hoolitsuseta jäänud orbudele.

Sotsiaalteenuste süsteemi kujunemine. Koos pensionitoetuste süsteemiga reformiti ka sotsiaalteenuste süsteemi kui riikliku sotsiaalkindlustussüsteemi vajalikku elementi. Nõukogude perioodil reguleeriti kodanikele sotsiaalkindlustuse andmist mitte sularahas, vaid "mitterahalise tagatise" vormis peamiselt ministeeriumide ja osakondade aktidega. Venemaa kehtestab selle allsüsteemi seadusandluse. Sotsiaalteenused võivad tinglikult hõlmata ka arstiabi ja ravi.

Praegu reguleerivad kodanikele arstiabi ja ravi osutamist Vene Föderatsiooni Ülemnõukogu 22. juulil 1993. aastal vastu võetud Vene Föderatsiooni õigusaktide alused "Kodanike tervise kaitse kohta".

Samuti saab seadusandliku konsolideerimise eakate, puuetega inimeste ja lastega perede sotsiaalteenuste süsteem. 2. augusti 1995. aasta föderaalseadused "Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste kohta", 24. novembri 1995. aasta "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta", 10. detsembri 1995. aasta föderaalseadused "Elanike sotsiaalteenuste aluste kohta" Vene Föderatsioonis" osutavad koduseid sotsiaalteenuseid eakatele ja puuetega inimestele, kes vajavad pidevat abi.

Moodustatakse sotsiaaltoetuste süsteem lastega peredele, vanemliku hoolitsuseta ja eestkosteta jäänud lastele osutatavate sotsiaalteenuste näol; lapsed rasketes elusituatsioonides. Nende õiguste kaitseks võeti 24. juulil 1989 vastu seadused "Lapse õiguste põhitagatiste kohta Vene Föderatsioonis", 21. detsembril 1996 "Orbude ja vanemateta jäänud laste sotsiaalse kaitse lisatagatiste kohta". hooli."

Kaasaegse Venemaa sotsiaalkindlustussüsteemi üldine kirjeldus oleks sotsiaaltoetusi arvestamata puudulik. Peamine seadus, mis reguleerib sotsiaalkindlustussüsteemi hüvitiste andmist, on föderaalseadus "Veteranide kohta", mis võeti vastu 1994. aastal ja on sätestatud 2. jaanuari 2000. aasta föderaalseaduse uues versioonis. Hüvitiste loetelu on muutunud üsna laiaks ja mitmekülgseks. Kuid tegelik olukord nende õiguste tagamisega, mis on seaduses sätestatud, on selline, et neid õigusi sageli deklareeritakse. Paljud sotsiaalteenuste liigid jäävad puudulikuks, kuna neile ei anta asjakohast riiklikku rahastamist.

Elanikkonna sotsiaalkaitse- see on riigi sotsiaalpoliitika üks olulisemaid suundi, mis seisneb kõigi ühiskonnaliikmete sotsiaalselt vajaliku materiaalse ja sotsiaalse positsiooni loomises ja hoidmises.

Mõnikord tõlgendatakse sotsiaalset kaitset kitsamalt: teatud sissetulekutaseme tagamist neile elanikkonnarühmadele, kes mingil põhjusel ei saa iseseisvalt toime tulla: töötud, puudega inimesed, haiged, orvud, vanurid, üksikemad. , lasterikkad pered. Sotsiaalkaitse põhiprintsiibid:

• inimlikkus;
• sihtimine;
• keerukus;
• üksikisiku õiguste ja vabaduste tagamine.

Elanikkonna sotsiaalkaitse süsteem ja selle struktuur

Sotsiaalkindlustussüsteem on kogum seadusandlikke akte, meetmeid, samuti organisatsioone, mis tagavad elanikkonna sotsiaalkaitsemeetmete rakendamise, toetavad sotsiaalselt haavatavaid elanikkonnakihte.

See sisaldab:

1. Sotsiaalkindlustus tekkis Venemaal 1920. aastatel. ja tähendas riikliku materiaalse abi ja teenuste süsteemi loomist eakatele ja puuetega kodanikele, samuti lastega peredele nn avaliku tarbimisfondide arvelt. See kategooria on sisuliselt identne sotsiaalkaitse kategooriaga, kuid viimane kehtib turumajanduse kohta.

Lisaks pensionile (vanadus, invaliidsus jm) hõlmas sotsiaalkindlustus toetusi ajutise puude ja sünnituse korral, alla aastase lapse hooldamise eest, abi peredele laste ülalpidamisel ja kasvatamisel (tasuta või edasi). soodustingimused, lasteaiad, lasteaiad, internaatkoolid, pioneerilaagrid jne), peretoetused, puuetega inimeste ülalpidamine spetsiaalsetes organisatsioonides (hooldekodud jne), tasuta või soodushinnaga proteeside hooldus, puuetega inimeste sõidukite tagamine, kutseõpe puuetega inimestele ja erinevad toetused puuetega peredele. Turule ülemineku ajal lakkas sotsiaalkindlustussüsteem suures osas oma funktsioone täitmast, kuid mõned selle elemendid sisenesid kaasaegsesse elanikkonna sotsiaalkaitse süsteemi.

2. - kodanikele sotsiaaltoetuste ja -teenuste osutamine, võtmata arvesse tööpanust ja sissetulekutesti, lähtudes nende toetuste jaotamise põhimõttest vastavalt olemasolevate avalike ressursside vajadustele. Meie riigis hõlmavad sotsiaalsed garantiid:

• garanteeritud tasuta arstiabi;
• üldine juurdepääsetavus ja tasuta haridus;
• miinimumpalk;
• pensionide, stipendiumide miinimumsumma;
• sotsiaalpensionid (invaliidid lapsepõlvest; puudega lapsed; töökogemuseta puudega inimesed; ühe või mõlemad vanemad kaotanud lapsed; üle 65-aastased (mehed) ja 60-aastased (naised), kellel puudub töökogemus);
• toetused lapse sünni puhul, lapse hooldamise aja eest kuni 1,5-aastaseks saamiseni, kuni 16-aastaseks saamiseni;
• matmise rituaaltoetus ja mõned teised.

Alates 1. jaanuarist 2002 on suurendatud lapse sünniga seotud toetuste suurust. Seega tõusis ühekordse lapse sünnitoetuse suurus 1,5 tuhandelt rublalt 4,5 tuhandele rublale ja 2006. aastal kuni 8000 rublani igakuine toetus lapsehoolduspuhkuse aja eest kuni lapse aastaseks saamiseni. poolteist aastat 200 kuni 500 rubla ja 2006. aastal - kuni 700 rubla. See toetus andis töövõimelisele inimesele 25% toimetulekupalgast. Alla 16-aastase lapse igakuise toetuse suurust ei ole muudetud ja see on 70 rubla. Selle suhe lapse elatusmiinimumiga oli 2004. aastal 3,0%. Moskvas ja mõnes teises piirkonnas tõusis see toetus 2006. aastal 150 rublani.

Sotsiaaltoetusteks on mitmesugused sotsiaalsed garantiid. Need kujutavad endast teatud elanikkonnarühmadele (puuetega inimesed, sõjaveteranid, tööveteranid jne) antavate riiklike garantiide süsteemi. 2005. aastal asendati mitterahalised hüvitised nende elanikkonnarühmade rahaliste hüvitistega. Alates 1. jaanuarist 2005 on sooduskategooria kodanikel õigus kasutada sotsiaalpaketti ja õigus saada igakuisi sularahamakseid. Sotsiaalpaketi maksumuseks on määratud 450 rubla. See sisaldab reisimist linnalähitranspordis, tasuta ravimite pakkumist, sanatoorset ravi ja reisimist sanatoorsesse ravikohta. Seadus näeb ette, et alates 2006. aasta jaanuarist on abisaajatel võimalik valida sotsiaalpaketi ja vastava rahasumma saamise vahel.

Alates 1. jaanuarist 2006 kehtestati igakuised sularahamaksed vastavalt seadusele järgmistes summades: Suure Isamaasõja invaliidid - 2000 rubla; Teises maailmasõjas osalejad - 1500 rubla; võitlusveteranid ja mitmed muud kasusaajate kategooriad - 1100 rubla.

Teise maailmasõja ajal õhutõrjerajatistes, kindlustuste, mereväebaaside, lennuväljade ja muude sõjaväeobjektide ehitamisel töötanud isikud, sõjainvaliidina hukkunute või hukkunute pereliikmed, Suures Isamaasõjas osalejad ja lahinguveteranid 600 rubla kuus.

Puuetega inimestele, kellel on kolmanda astme tööpiirang, makstakse 1400 rubla kuus; teine ​​aste - 1000 rubla; esimene aste - 800 rubla; puuetega lastele makstakse 1000 rubla. Puuetega inimesed, kellel ei ole teatud määral tööjõupiirangut, välja arvatud puudega lapsed, saavad 500 rubla kuus.

Sotsiaalkindlustus— majanduslikult aktiivse elanikkonna kaitsmine sotsiaalsete riskide eest kollektiivse solidaarsuse alusel kahju hüvitamisel. Peamised sotsiaalsed riskid, mis on seotud töövõime, töövõime ja sellest tulenevalt sissetuleku kaotusega, on haigus, vanadus, töötus, emadus, õnnetus, tööõnnetus, kutsehaigus, toitja surm. Sotsiaalkindlustussüsteemi rahastatakse spetsiaalsetest eelarvevälistest vahenditest, mis on moodustatud tööandjate ja töötajate sissemaksete ning riiklike toetuste arvelt. Sotsiaalkindlustusel on kaks vormi – kohustuslik (riik toetab oma vahenditest) ja vabatahtlik (riigi abi puudumisel). Kodanikku toetatakse eelkõige rahaliste maksetega (pensionid ja hüvitised haigus-, vanadus-, töötus-, toitjakaotuse jms korral), samuti töövõime taastamisega seotud tervishoiuteenuste, kutseõppe jms rahastamise kaudu.

Sotsiaalne toetus(abi) osutatakse sotsiaalselt haavatavatele elanikkonnarühmadele, kes ühel või teisel põhjusel ei suuda endale sissetulekut tagada. Abi antakse nii sularahas kui ka mitterahaliste maksetena (tasuta toitlustus, riietus) ning seda rahastatakse üldistest maksutuludest. Sotsiaalabi saamiseks on tavaliselt vaja vahendite kontrolli. Abistatakse neid inimesi, kelle sissetulekud jäävad alla elatustaseme ning on vaesusevastase poliitika oluline element, tagades minimaalse garanteeritud sissetuleku kui eluõiguse realiseerimise.

Sotsiaaltoetus ei piirdu ainult materiaalse abiga. See hõlmab ka meetmeid üksikisikutele või elanikkonnarühmadele sotsiaalteenuste kaudu eluraskuste ületamiseks, sotsiaalse staatuse säilitamiseks ja ühiskonnas kohanemiseks osutatava abi ja teenuste kujul.

Sotsiaalteenuste tegevus sotsiaaltoetusteks, sotsiaal-, meditsiini-, pedagoogiliste, õigusteenuste ja materiaalse abi osutamine, raskes eluolukorras kodanike sotsiaalne kohanemine ja rehabilitatsioon on moodustatud eraldi sotsiaalsfääri haruks - sotsiaalteenused.

Sotsiaalteenuste asutuste süsteem Venemaal areneb väga kiires tempos. Perioodil 1998-2004 kasvas sotsiaalasutuste koguarv kolmandiku võrra. Samal ajal kasvas eakate ja puuetega inimeste asutuste arv võrreldes 1985. aastaga üle 1,5 korra ja 1998. aastaga võrreldes 18%. Perede ja laste sotsiaalabi keskuste arv aastatel 1998-2004 kasvas 2 korda, sotsiaalse rehabilitatsiooni keskused - 2,5 korda. Puuetega noortele on 25 rehabilitatsioonikeskust, 17 geriaatriakeskust. Tekkinud on uut tüüpi sotsiaalteenuste asutusi: naiste kriisikeskused, seni ainus meeste kriisikeskus, tüdrukute kriisiosakonnad.

Tööd, mille eesmärk on aidata, toetada ja kaitsta inimesi ja eelkõige sotsiaalselt nõrku ühiskonnakihte, nimetatakse sotsiaaltööks.

Sotsiaaltöö objekt kas kõrvalist abi vajavad inimesed: vanurid, pensionärid, invaliidid, raskelt haiged, lapsed; sisse sattunud inimesed
Soovin elulist olukorda: töötud, narkomaanid, halba seltskonda sattunud teismelised, üksikvanemaga pered, süüdimõistetud ja karistuse kandnud, pagulased ja migrandid jne.

Sotsiaaltöö õppeained- need organisatsioonid ja inimesed, kes seda tööd teevad. See on riik tervikuna, kes teostab sotsiaalpoliitikat riiklike sotsiaalkaitseorganite kaudu. Need on avalikud organisatsioonid: Venemaa Sotsiaalteenuste Assotsiatsioon, Sotsiaalpedagoogide ja Sotsiaaltöötajate Assotsiatsioon jne. Need on heategevusorganisatsioonid ja heategevusühingud, nagu Punane Rist ja Punane Poolkuu.

Sotsiaaltöö põhisubjektid on sellega professionaalselt või vabatahtlikult tegelevad inimesed. Professionaalseid sotsiaaltöötajaid (ehk vastava hariduse ja diplomiga inimesi) on üle maailma umbes pool miljonit (Venemaal mitukümmend tuhat). Põhiosa sotsiaaltööst teevad kas olude sunnil või veendumuste ja kohusetunde tõttu mitteprofessionaalid.

Ühiskond on huvitatud suurendamisest sotsiaaltöö tõhusus. Seda on aga raske defineerida ja mõõta. Tõhususe all mõistetakse tegevuste tulemuste ja selle tulemuse saavutamiseks vajalike kulude suhet. Tõhusus sotsiaalsfääris on keeruline kategooria, mis koosneb sotsiaalse tegevuse eesmärkidest, tulemustest, kuludest ja tingimustest. Tulemus on mis tahes tegevuse lõpptulemus seoses selle eesmärgiga. See võib olla positiivne või negatiivne. Sotsiaaltöös on tulemuseks oma objektide, sotsiaalteenuste klientide vajaduste rahuldamine ja selle põhjal ühiskonna sotsiaalse olukorra üldine paranemine. Sotsiaaltöö tulemuslikkuse kriteeriumiteks makrotasandil võivad olla pere (isiku) majandusliku olukorra, oodatava eluea, haigestumuse taseme ja struktuuri, kodutuse, narkomaania, kuritegevuse jms näitajad.

Kodanike sotsiaalabi piiride probleem on tihedalt seotud tulemuslikkuse kriteeriumiga. Nagu ka sissetulekupoliitika elluviimisel, tuleb arvestada ka massilise sotsiaalse toetuse võimalike negatiivsete tagajärgedega: sõltuvuse ilmnemine, passiivsus, soovimatus teha otsuseid ja lahendada oma probleeme. Sotsiaalsfääris võivad toimuda negatiivsed arengud (näiteks üksikemade aktiivne toetamine võib kaasa tuua abiellumise ja lõppkokkuvõttes sündimuse languse).

Saada oma head tööd teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi

Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.

postitatud http://www.allbest.ru/

SISSEJUHATUS

Sotsiaalkindlustus on riigi sotsiaalpoliitika väljendusvorm, mille eesmärk on tagada riigi poolt sotsiaalselt oluliseks tunnistatud sündmuste korral teatud kategooria kodanikele riigieelarvest ja spetsiaalsetest eelarvevälistest vahenditest materiaalne abi. selles arengujärgus), et võrdsustada kodanike sotsiaalset positsiooni võrreldes teiste ühiskonnaliikmetega.

Sotsiaalkindlustuse vajadus ilmnes samaaegselt inimühiskonna tekkega. Igas ühiskonnas, olenemata selle majanduslikust ja poliitilisest ülesehitusest, leidub alati inimesi, kes endast sõltumatutel loomulikel põhjustel ei saa oma jõududega hankida oma elatusallikat. Need inimesed on peamiselt lapsed ja vanurid. Lisaks saab invaliidide ridadesse astuda iga inimene, kes on terviserikke tõttu ajutiselt või jäädavalt töövõime kaotanud.

Ühiskonna arenedes ja sotsiaalsete sidemete keerukamaks muutudes lisandub inimeste sotsiaalabivajaduse põhjustele, mis tulenevad ühiskonnas valitsevate majandussuhete iseloomust, tekitades tööpuudust, inflatsiooni ja vaesust. Sotsiaalkindlustusel kui teatud inimeste elu toetamise vormil on spetsiifilised organisatsioonilised ja juriidilised vormid, liigid ja funktsioonid.

Kursusetöö eesmärk on käsitleda sotsiaalkindlustuse organisatsioonilisi ja õiguslikke vorme, liike ja funktsioone.

Eesmärk määras lahenduse järgmistele ülesannetele:

1) Sõnastada mõiste ja kaaluda sotsiaalkindlustuse funktsioone.

2) Iseloomustada sotsiaalkindlustuse organisatsioonilisi ja õiguslikke vorme praeguses etapis.

3) Kaaluge sotsiaalkindlustuse liike.

1. VENEMAA SOTSIAALKINDLUSTUSE MÕISTE JA PÕHIMÕTTED

1.1 Sotsiaalkindlustuse märgid

Siiani puudub seadusandluses konkreetne sotsiaalkindlustuse mõiste. Seetõttu määratleme alustuseks sotsiaalkindlustuse tunnused.

Järgides sotsiaalkindlustussüsteemide arengu peamisi suundumusi erinevates riikides, on praegusel etapil sotsiaalkindlustuse põhijooned järgmised:

Esiteks sotsiaalkindlustussüsteemi kaudu ühiskonnas kehtestatud kogu sotsiaalse toote jaotamise organisatsiooniliste ja õiguslike meetodite olemus;

Teiseks riigi poolt teatud tüüpi sotsiaalkindlustuse tagamise aluseks olevate sotsiaalsete riskide loetelu seadusandlik konsolideerimine;

Kolmandaks kindlustatavate isikute ringi fikseerimine õigusnormides või riigi poolt sanktsioneeritud lepingutes;

Neljandaks sotsiaalkindlustusstandardi riigipoolne reguleerimine, millest allapoole seda ei saa, kehtestades seadusandlikult tagatise liigid, selle taseme ja tagamise tingimused.

1.2 Sotsiaalkindlustuse mõiste

Olles välja toonud sotsiaalkindlustuse tunnused, tundub, et selle määratlust pole üldse raske anda.

Selle nähtuse selget määratlust pole aga veel välja töötatud.

Seega saame anda järgmise üldkontseptsiooni sotsiaalsest turvalisusest kui nähtusest mis tahes ühiskonna ja riigi elus.

Sotsiaalkindlustus on üks viise jaotada osa sisemajanduse koguproduktist, pakkudes kodanikele materiaalseid hüvesid, et võrdsustada nende isiklikku sissetulekut sotsiaalsete riskide korral, mis tekivad sihtfinantseerimisallikate arvelt rangelt reguleeritud summas ja tingimustel. ühiskond, riik, et säilitada oma täielik sotsiaalne staatus.

Seetõttu on riiklik sotsiaalkindlustus töötaja jaoks kohustuslik sotsiaalkindlustussüsteem.

Säte, mis on suunatud inimesele ühiskonna, riigi poolt nendel juhtudel, kui ta vajab temast sõltumatutel asjaoludel tuge, tagab teatud sotsiaalse mugavuse, taastab täisväärtusliku ühiskonnaliikme staatuse.

Sotsiaalkindlustuse olemus seisneb töötajast mitteolenevatest asjaoludest tuleneva sissetuleku kaotuse või vähenemise sotsiaalse riski jaotamises tööandjatele ja töötajatele endile, kes sunnivad kindlustusmakseid sihtotstarbelistesse sotsiaalkindlustusfondidesse maha arvama. Samas tagavad riikliku sotsiaalkindlustuse klassikalised süsteemid kindlustatutele materiaalsete hüvede (pensionid, toetused, muud teenused) andmise põhimõttel, et neid võrreldakse kindlustusfondidesse makstavate summadega.

Viimasel ajal on nii rahvusvahelisel tasandil kui ka riigisiseselt üha populaarsemaks muutunud mõiste nagu elanikkonna sotsiaalkaitse.

Meie riigis on see mõiste laialt levinud seoses sotsiaalkindlustusasutuste süsteemi ümbernimetamisega elanikkonna sotsiaalkaitse asutuste süsteemiks (1992). Venemaa Sotsiaalkaitseministeeriumi poolt teiste huvitatud ministeeriumide osalusel välja töötatud pensionäride, puuetega inimeste, lastega perede ja muude sotsiaaltoetust vajavate elanikkonnarühmade sotsiaalkaitse kontseptsioon annab järgmise sotsiaalkaitse kontseptsiooni. : „Sotsiaalkaitse on täiendavate meetmete kogum elanikkonna kõige vähem kaitstud rühmade materiaalseks abistamiseks (eakad, puuetega inimesed, vähekindlustatud lastega pered, üliõpilased, elatusvahenditeta inimesed), samuti ennetada sotsiaalkaitsesüsteemi kokkuvarisemist, säilitada sotsiaalteenuste tase. Seda meetmete kogumit viiakse ellu nii föderaal- ja kohaliku eelarve arvelt kui ka elanikkonna sotsiaalseks toetuseks spetsiaalselt loodud vahendite arvelt.

Kuid isegi kaheksa aasta pärast on ennatlik rääkida Venemaa sotsiaalkindlustussüsteemi kujunemisest elanikkonna sotsiaalse kaitse süsteemiks, kuna riik demonstreerib elanikkonnale pidevalt oma majanduslikku läbikukkumist.

Nagu juba mainitud, puudub Venemaal praegu seadusandlikult formaliseeritud elanikkonna sotsiaalkaitse süsteem. Sotsiaalkindlustus toimib eraldiseisva, sisemiselt organiseeritud ja keeruka struktuuriga süsteemse üksusena. Sellise kompleksse süsteemimoodustise fenomen seisneb selles, et süsteemi iga element omakorda kujutab endast suhteliselt eraldiseisvat süsteemi, mis koosneb madalama taseme elementidest, mis samuti moodustavad oma sisemise korraldusega süsteemi. Sellest tulenevalt koosneb sotsiaalkindlustus kui kõrgema taseme süsteemne haridus praeguses staadiumis kahest elemendist - riiklikust ja mitteriiklikust sotsiaalkindlustussüsteemist.

Riiklik sotsiaalkindlustussüsteem on seadusandlikult fikseeritud ja toimib teatud õigusraamistikus läbi asjaomaste õigussuhete subjektide poolt oma õiguste ja kohustuste rakendamise. Seega on see süsteem ennekõike juriidiline isik, millel on mitmetasandiline iseloom. Kõrgeimal tasemel koosneb see seadusandlikult fikseeritud süsteemidest: a) sotsiaalkindlustuse rahastamine; b) juhtimine; c) materiaalne toetus ja sotsiaalteenused elanikkonnale.

Sotsiaalkindlustuse õigussüsteemis on ka tööstusharusisene tasand.

Seega saab finantsõiguses eristada sotsiaalkindlustuskulude rahastamise allsüsteeme: tsentraliseeritud eelarvevälised krediidi- ja finantssüsteemid (Vene Föderatsiooni pensionifond, Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfond, Vene Föderatsiooni riiklik tööhõivefond, kohustuslik). ravikindlustusfondid); föderaaleelarve arvelt; Vene Föderatsiooni üksuste eelarvete arvelt; kohalike eelarvete ja organisatsioonide vahendite arvelt; elanikkonna sotsiaaltoetuste vahendite arvelt.

Kodanike materiaalse turvalisuse ja sotsiaalteenuste süsteemis, mis on fikseeritud sotsiaalkindlustusõiguse normidega, on suhteliselt iseseisvad järgmised allsüsteemid: pensionid; kodanikele toetuste ja hüvitiste, arstiabi ja ravi, sotsiaalteenuste, toetuste pakkumine.

Sotsiaalse turvalisuse tähtsuse ühiskonnaelus määrab see, milliseid funktsioone see täidab, milliseid ühiskonna põhiprobleeme võimaldab lahendada.

1.3 Sotsiaalkindlustusfunktsioonid

1) Sotsiaalkindlustuse majanduslik funktsioon. Selle olemus seisneb selles, et riik kasutab sotsiaalkindlustust ühe võimalusena osa sisemajanduse koguproduktist jaotada, avaldades seeläbi teatud mõju kodanike isiklike sissetulekute võrdsustamisele materiaalsete hüvede (pensionid, toetused, hüvitised, sotsiaalteenused jms) saamata jäänud töötasu asemel või koos sellega seadustes nimetatud sotsiaalsete riskide ilmnemisel. Majandusfunktsiooni elluviimine väljendub konkreetselt sisemajanduse koguprodukti ümberjagamises rahaliste vahendite kogumise kaudu sihtallikatesse (eelarvevälistesse sotsiaalkindlustusfondidesse, föderaaleelarvesse, föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvetesse). , elanikkonna sotsiaaltoetusfondid).

2) Sotsiaalkindlustuse tootmisfunktsioon. Sotsiaalkindlustus on seotud sotsiaalse tootmisega, mõjutab seda. See väljendub selles, et õigus paljudele sotsiaalkindlustusliikidele on tingitud tööalasest tegevusest ning kindlustuse tase sõltub sageli selle olemusest ja töö eest makstava tasu suurusest. Sotsiaalkindlustuse põhimõtete üha enam rakendudes see mõju suureneb, kuna suureneb sotsiaalkindlustuse stimuleeriv väärtus tööviljakuse ja töötajate kutseoskuste tõstmiseks. Sotsiaalkindlustus aitab kaasa ka vananeva tööjõu ja töövõime kaotanud inimeste õigeaegsele eemaldumisele sotsiaalsest tootmisest.

3) Sotsiaalkindlustuse sotsiaalne (sotsiaalse rehabilitatsiooni) funktsioon aitab kaasa kodanike sotsiaalse staatuse säilitamisele erinevate sotsiaalsete riskide (haigus, puue, vanadus, toitja surm, töötus, vaesus) korral, pakkudes erinevat tüüpi materjali. toetus, sotsiaalteenused, toetused inimväärse elatustaseme säilitamiseks ja vaesumise ennetamine.

Sotsiaalse funktsiooni abil viiakse läbi ka sotsiaalkindlustuse rehabilitatsioonisuund, mille eesmärk on taastada (täielikult või osaliselt) inimese täisväärtuslik elu, võimaldades tal õppida, töötada, suhelda. koos teiste inimestega, teenindama ennast iseseisvalt jne.

4) Poliitiline funktsioon võimaldab riigil ellu viia sotsiaalpoliitika põhisuundi sotsiaalkindlustusele omaste vahenditega. Vene Föderatsiooni põhiseaduses (artikkel 7) on sätestatud säte, et Venemaa on sotsiaalne riik, mille poliitika on suunatud inimese inimväärse elu ja vaba arengu tagavate tingimuste loomisele. Vene Föderatsioonis kaitstakse inimeste tööjõudu ja tervist, toetatakse perekonda, emadust, isadust ja lapsepõlve, puuetega inimesi ja vanureid, töötatakse välja sotsiaalteenuste süsteem, riiklikud pensionid, toetused ja muud garantiid. luuakse sotsiaalkaitse. Sotsiaalse rahu seisund ühiskonnas sõltub sellest, kui tõhusalt sotsiaalkindlustus oma poliitilist funktsiooni täidab. Sotsiaalne pinge ühiskonnas praegusel etapil viitab sellele, et Venemaa sotsiaalkindlustussüsteemi olukord ei vasta elanikkonna vajadustele.

5) Demograafiline funktsioon realiseerub sotsiaalkindlustussüsteemi mõju kaudu paljudele demograafilistele protsessidele - elueale, rahvastiku taastootmisele, sündimuse stimuleerimisele jne. Lastega perede tõhusa sotsiaalabisüsteemi puudumine toob kindlasti kaasa sündimuse olulise languse riigis jne.

6) sotsiaalse turvalisuse vaimne ja ideoloogiline funktsioon, milles ta toob välja: ideoloogilised, moraalsed ja sotsiaalpsühholoogilised alafunktsioonid.

2. ORGANISATSIOONILISED JA ÕIGUSLIKUD VORMI, SOTSIAALKINDLUSTUSE LIIGID PRAEGUSEL

2.1 Sotsiaalkindlustuse organisatsioonilised ja õiguslikud vormid

Sotsiaalkindlustuse peamine organisatsiooniline ja õiguslik vorm on riiklik sotsiaalkindlustus. Selle olemus seisneb sissetuleku kaotuse sotsiaalse riski, sissetulekute vähenemise alla toimetulekupiiri, arstiabi ja muude sotsiaalteenuste vajaduse jagunemises riigi ja kohustusliku sotsiaalkindlustusega töötajate endi vahel.

Föderaalsete eelarveväliste fondide rahalised vahendid on riigi omand ja neid ei saa kulutada muuks otstarbeks, välja arvatud need, mille rahastamiseks need loodi. Kooskõlas Art. 13 eKr riiklik eelarveväline fond on fondide fond, mis moodustatakse väljaspool föderaaleelarvet ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarveid ning mille eesmärk on rakendada kodanike põhiseaduslikke õigusi pensionile, sotsiaalkindlustusele, sotsiaalkindlustusele töötuse korral, tervisekaitse ja arstiabi.

Seoses maksuseadustiku teise osa kehtestamisega ja ühtse sotsiaalmaksu (osamakse) kehtestamisega on muutunud riigieelarvevälistesse sotsiaalfondidesse väljamaksete ülekandmise kord.

Need fondid hõlmavad järgmist:

RF sotsiaalkindlustusfond;

Vene Föderatsiooni pensionifond;

Föderaalne kohustuslik tervisekindlustusfond.

Teine sotsiaalkindlustuse organisatsiooniline ja juriidiline vorm on otsene eraldamine (riigiteenistujate, sõjaväelaste pensionid, eakate sotsiaalteenused jne) föderaaleelarvest.

Mitteriiklik sotsiaalkindlustus. Lisaks on viimasel ajal tsentraliseeritud vormide kõrval laialt levinud ka mitteriiklik sotsiaalkindlustus.

1. Munitsipaal sotsiaalteenus. Moskva valitsus viib ellu sotsiaalpoliitikat, mille eesmärk on parandada kõigi ühiskonnakihtide ja kategooriate moskvalaste eluolu. Moskva valitsuse tegevus on suunatud eelkõige eakate, puuetega inimeste, lastega perede ja teiste madala sissetulekuga elanikkonna kategooriate kaitsmisele. Seega kinnitati Moskva valitsuse 16. jaanuari 2001. aasta määruse nr 31-PP kohaselt Moskva elanike sotsiaalkaitsemeetmete terviklik programm 2001. aastaks, mille kohaselt oli ette nähtud:

igakuised hüvitised endistele puudega sõjaväelastele, rahuajal hukkunud kaitseväelaste vanematele;

abivajavate õpilaste toetuste suurendamine;

sotsiaalnormi ületavate pensionide toetused ja muud maksed.

2. Mitteriiklikud pensionifondid. Nad tegutsevad 07.05.1998 föderaalseaduse nr 75-FZ "Mitteriiklike pensionifondide kohta" alusel. Tegemist on mittetulundusliku sorganisatsioonilise ja juriidilise erivormiga, mille ainutegevuseks on fondiosaliste mitteriiklik pensionikindlustus elanike ja hoiustajate vahel sõlmitud vastavate lepingute alusel fondi kasuks. osalejad.

Elanikkonna mitteriikliku pensioni tagamise fondi tegevus hõlmab pensionimaksete kogumist, pensionireservide moodustamist, fondi pensionikohustuste arvestust ja mitteriikliku pensioni maksmist fondis osalejatele.

3. Kodanike ja juriidiliste isikute heategevuslik tegevus. Heategevusliku tegevuse õiguslik reguleerimine toimub föderaalseaduse 11.08.1995 nr 135-F3 "Heategevuste ja heategevusorganisatsioonide kohta", Moskva linna 05.07.1995 nr 11--46 alusel. "Heategevusest".

Heategevus on kodanike ja juriidiliste isikute vabatahtlik tegevus kodanikele või juriidilistele isikutele vara (sealhulgas rahaliste vahendite) huvitamata (tasuta või soodustingimustel) üleandmiseks, omakasupüüdmatuks töö tegemiseks, teenuste osutamiseks, muu abi osutamiseks. kodanike sotsiaalne toetus ja kaitse, sealhulgas vaeste majandusliku olukorra parandamine, töötute, puuetega inimeste ja teiste isikute sotsiaalne rehabilitatsioon, kes oma füüsiliste või intellektuaalsete omaduste või muude asjaolude tõttu ei ole võimelised iseseisvalt teostada oma õigusi ja õigustatud huve.

4. Ettevõtete, asutuste, organisatsioonide poolt töötajatele kasumi arvelt antavad hüvitised ja hüvitised. Sellise sotsiaalkindlustuse näide on täiendavate puhkepäevade võimaldamine teatud kategooria töötajatele.

2.2 Sotsiaalkindlustuse liigid

Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustuse tüübid on järgmised:

töö- ja sotsiaalpensionid;

kindlustushüvitised (töötuse, ajutise puude, raseduse ja sünnituse, lastega kodanike jms korral);

sotsiaalteenused eakatele ja puuetega inimestele;

tasuta arstiabi pakkumine kohustusliku tervisekindlustuse programmide raames; ja jne.

See on materiaalse abi andmise viis või viis, kuidas riik abistab kodanikku konkreetse vajaduse rahuldamisel.

Tavapärane on rääkida sellistest sotsiaalkindlustusliikidest nagu pensionid, erinevad toetused, toetused, sotsiaalteenused ja mitterahaline tagatis.

Pensionid on kõige olulisem tagamise liik nii eraldatud vahendite arvu kui ka kulutatud vahendite mahu poolest.

Sõna "pension" sõnasõnaline tõlge on maksmine. See on üks sularahamaksete vorme, mida riik teostab spetsiaalselt selleks loodud organite kaudu ja mis tehakse teatud pensionifondist. Seda tüüpi sätte subjektiks on teatud vanusesse jõudmise tõttu puudega tunnistatud isik, kes on tunnistatud puudega meditsiiniliste kriteeriumide alusel (puue) või mis tahes sotsiaalse funktsiooni täitmise tõttu (I grupi puudega isiku hooldamine, puudega laps, vanur jne).

Pensioni olulisteks tunnusteks on selle seos pensionäri endise töötegevusega ja varem saadud töötasu suurusega, selle kohustuslikkus. Pensioni eesmärk on kodanike materiaalne varustamine, mis tagab neile ainsa või põhilise elatusvahendite. On seisukoht, et pension on edasilükatud tasu töö eest.

Seega on pension riiklik väljamakse pensionifondist, et pakkuda puuetega kodanikele materiaalset toetust seoses nende varasema töö ja muu ühiskondlikult kasuliku tegevusega summas, mis on reeglina proportsionaalne varasemate sissetulekute summaga.

Seda tüüpi sotsiaalkindlustus ei ole monoliitne, see on diferentseeritud, mis põhineb regulatiivsetel õigusaktidel - seadus "Sõjaväelaste pensionide kohta", "Riiklike pensionide kohta RSFSR-is" jne. Pensioniga kaasneb mõnikord ka teist tüüpi pakkumine – sotsiaalteenused, s.t. ühiskonna kulul mitmete teenuste tasuta pakkumine. Eesmärk on pakkuda abivajajatele täiendavat abi majapidamisaktsioonide näol. Sotsiaalteenuste hulka kuuluvad sanatoorse ravi, internaatkoolide ülalpidamise, töövõimelise rehabilitatsiooni ja puuetega inimeste tööhõive, mõned tervishoiuteenused, haridusteenused ning laste ülalpidamine koolieelsetes ja koolivälistes asutustes.

Järgmine sotsiaalkindlustuse tüüp, mis on laialt levinud, on hüvitised - see on mitut tüüpi sotsiaalkindlustust, mis erinevad eesmärkide, makseallikate ja teemade poolest.

Selle rühma esimene liik on nn töötoetused, mida makstakse ettevõttega (riik, munitsipaal, ühistu jne) töösuhetes olevatele isikutele, kes on puude tõttu ajutiselt palgast ilma jäänud. Neid makstakse sotsiaalkindlustusfondide arvelt. Töösuhete olemasolu hüvitise andmise subjekti ja kindlustatu vahel, kelle rollis ettevõte või muu sarnane objekt tegutseb, on kohustuslik. Tööjõutoetuse eesmärk on saamata jäänud töötasu täielik või osaline hüvitamine, millega nende suurus on proportsionaalne, s.t töövõimetuse perioodil saab inimene temalt raha ilma ettevõtte kasuks toiminguid tegemata.

Tööhüvitiste hulka kuuluvad näiteks rasedus- ja sünnitushüvitis.

Teine rühm on sotsiaaltoetused. Need erinevad esimesest rühmast selle poolest, et nad ei ole seotud tööjõu aktiivsusega. Neid toetusi iseloomustab saaja sotsiaalselt kasuliku tegevuse puudumine või selle olemasolu summas, mis ei anna õigust muud liiki toetusele. Eesmärk on pakkuda vahendeid, mis oleksid elatusallikaks või materiaalseks toetuseks. Neid makstakse seadusega kehtestatud kindlates summades. Töökohustustest vabastatud isikutele (I grupi invaliidid, 1. ja 2. grupi invaliidid) võrdsustatakse need toetused minimaalse tööpensioniga. Teiste isikute jaoks on nende suurus selline, mis tagab vaid ebaolulise ringi eluliste vajaduste rahuldamise. Sotsiaaltoetused väljendavad ühiskonna muret inimeste pärast, kes ühel või teisel põhjusel jäävad ilma elatist. Nende asutamist tuleks pidada ühiskonna humanismi ilminguks. Nende toetuste maksmise allikaks on riigieelarve. Seega on sotsiaaltoetused igakuised rahalised väljamaksed riigi erifondidest seadusega kehtestatud juhtudel puuetega inimestele, kes ei tööta ja kellel ei ole õigust tööpensionile ja muule rahalisele tagatisele (v.a peretoetused).

Nende hulka kuuluvad sotsiaalpensionid. Sotsiaaltoetuste liigitamine pensioniks seadusandluses on tingitud väljakujunenud ülemaailmsest õiguspraktikast.

Kolmas rühm on peretoetused. Nende kättesaamise subjektid on perekonnad. Peretoetuste peamine sotsiaalne eesmärk on riikliku materiaalse abi osutamine peredele, kellel tekivad täiendavad kulutused seoses alaealiste laste kasvatamise ja ülalpidamisega ning mõnel muul juhul. Neid makstakse täiendava abina, sõltumata perekonna muudest riigieelarvest saadavatest sissetulekutest, summades, mis määratakse lähtuvalt kehtiva seadusandlusega kehtestatud töötasu alammäära suurusest.

Siia kuuluvad puuetega laste pensionid, väikelaste hooldamise toetus, üksikemad, vähekindlustatud perede lapsed, lapse sünni puhul, matmise toetus jne.

Järgmine tagatise liik on soodustuste andmine, mis leevendab teatud isikute kategooriate majanduslikku olukorda tänu sellele, et ühiskond võtab osa vajalikest rahalistest kulutustest enda kanda. Seda tüüpi turvalisust kasutatakse laialdaselt. See hõlmab osalist ravimite ja kommunaalteenuste eest tasumist, laste sanatooriumides ja laagrites lõõgastumiseks mõeldud vautšerite osalise maksumuse tasumist, laste hoidmist koolieelsetes lasteasutustes jne.

Teine tagatise liik on mitterahaline tagatis, st materiaalsete väärtuste omandiõiguse või kasutamise üleandmine teatud kategooria kodanikele. Jutt käib proteeside ja ortopeediliste toodete, transpordivahendite, ravimite tasuta pakkumisest teatud puuetega inimeste gruppidele, eluaseme tagamisest riigi elamufondi arvelt.

Seda tüüpi sotsiaalkaitse jaotus peaks olema üldjoontes kooskõlas nii Vene Föderatsiooni kui ka föderatsiooni subjektide tasandil vastu võetud regulatiivsete õigusaktidega.

3. SOTSIAALKINDLUSTUSE PROBLEEMID KAASAEGSEL VENEMAL JA NENDE LAHENDAMISE VIISID

sotsiaalkindlustus Venemaa heategevus

Turumuutuste šokimeetodite kasutamine tõi esile kõige teravamad probleemid mitte ainult majanduses, vaid ka sotsiaalsfääris, kogu elanikkonna elutingimustes. See tekitas objektiivse vajaduse reformide suurema sotsiaalse orientatsiooni järele, sotsiaalsete prioriteetide määratlemise, turumajandusele ülemineku sotsiaalse "hinna" ja selle sotsiaalse orientatsiooni kontseptsiooni selgitamise järele. Sotsiaalne orientatsioon hõlmab avalike prioriteetide valikut, teatud valdkondade ja tegevusvaldkondade sihipärast stimuleerimist, keskkonnaprogrammide elluviimist.

Üks keerulisemaid filosoofilisi ja moraalseid küsimusi on turu ja sotsiaalse õigluse kombinatsiooni küsimus. Lisaks ilmselgele seosele sotsiaalse arengu ja sotsiaalse õigluse saavutamise vahel on sotsiaalsete küsimuste analüüsimisel sama oluline lähtuda riigi nüüdisaegse majanduse reaalsest seisust, mis jätkuvalt halveneb. Tootmis- ja investeerimisaktiivsuse langusest ei ole üle saadud, struktuurilisi kohandusi ei toimu, ettevõtete ja elanikkonna ostujõud väheneb. Jaemüügikäive koos teenustega on üle kahe korra suurem kui tarbekaupade toodang, mis viitab turustuskulude enneolematule ülehindamisele ega aita kaasa konkurentsivõimelise hinnakujundusmehhanismi kujunemisele. Viimane mitte ainult ei raskenda suuremahuliste rahvamajanduse ülesehitamise programmide elluviimist, vaid mõjutab otseselt ka sotsiaalset arengut, asjade seisu toorainet tootvates sektorites ning töötava ja mittetöötava elanikkonna elatustaset.

Isegi inflatsiooniliselt kasvanud jaemüügikäivet arvesse võttes moodustab elanikkonna tarbekaupade ja teenuste lõpptarbimise kogumaht 38-40% RKTst. See annab tunnistust kaupade ja teenuste alatarbimisest, mis tähendab tööjõu normaalse taastootmise võimatust. Alatarbimine ei tähenda kuidagi vabade ressursside suunamist investeerimissfääri. Vastupidi, lahknevus säästmispotentsiaali ja reaalse säästu vahel on endiselt äärmiselt suur.

Näidatud nähtuste sotsiaalsete tagajärgede seisukohalt on eriti oluline mõista, et kui majanduse alainvesteering peegeldub eelkõige tegevuse, hõive jms struktuuris;

See alatarbimine mõjutab eeldatavat eluiga ja elanikkonna tervist. Muret teeb ka see, et Venemaal toimub keskmiselt majandussektorite palgatõusust tulenev sularahatulu kasv aeglasemas tempos kui muudest allikatest tingitud. Paljudes piirkondades on maksmata jätmise ja palgavõlgnevuste probleem endiselt terav. Töötajate keskmise palga tõus on tunduvalt väiksem ametlikust miinimumpalga tõusust. Elanikkonna erinevate rühmade elatustase ei muutunud vastavalt tööpanusele, vaid sõltuvalt võimuhierarhia ülemistele pulkadele lähenemise astmest. Väärtussüsteemi avalikkuse teadvuses toimub asendus: kohusetundlik, loominguline töö muutub üha vähem eelistatavaks: seda ei stimuleerita vastavalt ja järjest prestiižsemaks - vara, rikkus, olenemata sellest, kuidas neid omandatakse. Teisalt muutub kohusetundlik ja aus töö massiteadvuses millekski tarbetuks, üleliigseks; ning hetkeolukorra paradoksaalsus avaldub ka selles, et enda potentsiaali (teadmised, võimed, oskused ja kogemused) põhitöökohal ei kasutata piisavalt ära. Ühiskonna arengu probleemid on otseselt seotud mitte ainult töötajate elatustaseme languse ja elanikkonna sissetulekute järgi kihistumisega, vaid ka tööhõiveprobleemidega. Tööhõive ei ole ainult töösuhete või äriüksuste sotsiaalse arengu probleem, see on ennekõike kompleksne probleem, mille lahendamine sõltub üldisest majandusolukorrast, riigi eelarve- ja krediidipoliitikast, kus tööhõive on määrav tegur. Seega näitab ühiskonna arengu kaasaegsete probleemide analüüs, et selle lahendamiseks on vaja kujundada terviklik sotsiaal-majanduslik poliitika nii regionaalsel tasandil kui ka riigi mastaabis tervikuna; piirkondadele finants- ja krediidiabi pakkumine. See on föderaalvalitsuse üks olulisemaid ülesandeid, mis on seni täitmata.

Olukorra parandamine nõuab mitmeid meetmeid.

Esiteks tuleks föderaalset sotsiaalpoliitikat kujundada sotsiaal-majandusliku otstarbekuse, mitte poliitiliste ambitsioonide alusel. Föderalismi probleemid ei tohiks saada poliitika ja majanduse põimumise keskpunktiks. Tänapäeval lasub föderaalmaksude ja -toetuste jagamisel osadel piirkondadel raskus föderatsiooni eelarve eest, samas kui teistest on saanud selle eelarve peamised "tarbijad".

Teiseks on ühiskonna ees seisvate sotsiaalsete probleemide edukas lahendamine võimalik ainult juhtimistegevuse selge piiritlemisega nii mõjuobjektide kui ka "probleemide" osas, ilma milleta pole põhimõtteliselt võimalik piire määrata. juhtimisest.

Kolmandaks on sotsiaalse arengu juhtimise ülesandeks üldiste eesmärkide täpsustamine, võttes arvesse nii olemasolevat avaliku halduse, kohaliku omavalitsuse süsteemi kui ka teistsuguse iseloomuga sotsiaalmajanduslikke tingimusi ja piiranguid.

Praegu saab neid ülesandeid majandusliku, struktuurilise, sotsiaalse (osaliselt psühholoogilise) keskkonnakriisi kontekstis rühmitada järgmiselt:

Aktiivne poliitika elatustaseme tõstmiseks, elanikkonna sotsiaalseks toetamiseks, tingimuste loomiseks oma võimaluste realiseerimiseks nende heaolu iseseisvaks tagamiseks.

Tõhusad meetmed tööturul hõive struktuuri optimeerimiseks ja tööpuuduse vähendamiseks.

Sotsiaalselt ebasoodsas olukorras olevate ja sotsiaalselt haavatavate elanikkonnarühmade sotsiaalse kaitse mehhanismi kujundamine, puuetega elanikkonna sotsiaalkindlustus.

Tõhusa üksikisiku kodanikuõiguste kaitse ja turvalisuse tagamise süsteemi väljatöötamine.

Institutsioonilised ümberkorraldused sotsiaalses infrastruktuuris ja sotsiaal-kultuurilises sfääris, et laiendada elanikkonna võimalusi saada vastavaid teenuseid, parandada teenuse kvaliteeti, tagada juurdepääs tasuta hariduse, tervishoiuteenuste jms igale miinimumkomplektile.

KOKKUVÕTE

Uuritud materjalide põhjal saame rääkida sotsiaalkindlustuse enda käsitluse mitmekülgsusest. Juristid ja juristid usuvad, et sotsiaalkindlustuse eesmärk on kaitsta õigust elule. Poliitikud kasutavad heaolu sageli poliitilise loosungina. Majandusteadlased mõistavad sotsiaalkindlustust kui tulude ümberjaotamist.

Neid suundumusi arvesse võttes saab sotsiaalkindlustuse mõiste defineerida järgmiselt: Sotsiaalne turvalisus kitsamas tähenduses tähendab seda, et riik, mille sotsiaalpoliitika eesmärk on tagada ühiskonnale minimaalne elatustase, tagab igale indiviidile elatustase. peamised ohud, mis ohustavad elatise kaotamist – nagu haigused, tööõnnetus, kõrge iga, töötus, vaesus; laiemas tähenduses tähendab sotsiaalkindlustus süsteemi, mis riigi ja avalike organisatsioonide kaudu tagab abivajajatele elamiseks ja teenusteks ressursse, et inimene elaks nagu inimene ning sissetulekute ümberjagamise kaudu püüab sotsiaalne võrdsus ja täieliku tasakaalu areng.

Sotsiaalkindlustussüsteemi kõige olulisem funktsioon on loomulikult elanikele vastuvõetava elatustaseme tagamine. Sellise süsteemi ülesehitus on järgmine: puuetega inimestele osutatakse sotsiaalabi; töövõimelistele isikutele tagatakse sotsiaalkindlustuse võimalus, sotsiaaltoetust vajavatele isikutele sotsiaalteenuste toetus.

Teise tähtsusega funktsiooni võib nimetada tulude ümberjaotamise funktsiooniks. Tüüpiline näide sissetulekute ümberjagamisest sotsiaalkindlustuses on sotsiaalabi, mille kohta võib öelda, et see teostab "vertikaalset tulude ümberjaotamist". Teine struktuurne suund, mis täidab "vertikaalse ümberjagamise" funktsiooni, on sotsiaalteenused. "Horisontaalse jaotuse" funktsioone täidab sotsiaalkindlustus.

Sotsiaalkindlustuse kolmas põhifunktsioon on majanduse stabiliseerimise funktsioon.

Kuna sotsiaalkindlustussüsteem suudab sotsiaalmaksete ja maksude proportsioonide oskusliku reguleerimisega saavutada majanduse stabiliseerumise, hoides sellega ära sellised sotsiaalsed ohud nagu inflatsioon ja riigi finantsprobleemid.

Iga riigi sotsiaalkindlustussüsteemil on konkreetsete sotsiaal-majanduslike tingimustega seoses oma eripärad. Õigus sotsiaalkindlustusele on sätestatud Vene Föderatsiooni põhiseaduses ja on omavahel seotud organisatsiooniliste ja seadusandlike meetmete kompleks.

Põhimõtteliselt toimub Vene Föderatsioonis puuetega ja madala sissetulekuga elanikkonnarühmade sotsiaalkaitse kahes põhivaldkonnas - sotsiaalkindlustus ja sotsiaalabi.

Sotsiaalkindlustuse vormide all mõistetakse selle rakendamise organisatsioonilisi ja õiguslikke viise. Tavapärane on viidata sotsiaalkindlustuse vormide eripäradele: 1) rahaliste vahendite kogumise viis rahalistesse allikatesse, mille arvelt sotsiaalkindlustust tagatakse; 2) teatud rahalise allika arvelt antavate õppeainete hulk; 3) tagatise liigid selle allika arvelt konkreetse teemaringi; 4) sotsiaalkindlustust tagavate organite süsteem.

Sotsiaalkindlustuse vormid muutuvad pidevalt. Sotsiaalkindlustuse rakendamise organisatoorsete ja õiguslike meetodite tähtsus seisneb selles, et need võimaldavad riigil ja ühiskonnal kõige ratsionaalsemalt jaotada kogu koguprodukti sotsiaalkindlustussüsteemi kaudu, lähtudes sellisel jaotamisel sotsiaalse õigluse põhimõtetest.

Venemaal praegusel etapil kasutatavaid sotsiaalkindlustuse vorme saab nende tsentraliseerituse astme järgi liigitada tsentraliseeritud, piirkondlikeks, samuti kohalikeks, kohalikeks.

Tsentraliseeritud vormid jagunevad omakorda: kohustuslikuks sotsiaalkindlustuseks; sotsiaalkindlustus eelarveliste vahendite arvelt; sotsiaalkindlustuse segavorm, mida kohaldatakse teatud eriainete suhtes.

Kuna uuenev Venemaa on maailma kogukonna täisliige ja aktsepteerib juba olemasolevat rahvusvahelist seisukohtade ja tegevuste süsteemi sotsiaalsete probleemide lahendamisel, peaks selline sotsiaalkindlustussüsteem põhinema kontseptuaalsel alusel, mis vastab ÜRO eesmärgile luua "ühiskond". kõigile inimestele". Selline lähenemine käsitleb sotsiaalseid probleeme ja eluraskusi mitte negatiivsete nähtustena, vaid teguritena, mis õiglaselt ja ratsionaalselt käsitledes aitavad kaasa jätkusuutlikule sotsiaalsele arengule.

Selle kontseptsiooni rakendamine Venemaal nõuab väga suuri jõupingutusi, kuna demograafilise olukorra analüüs näitab paljude individuaalsete ja grupiprobleemide esinemist ja süvenemist, mis lisaks oma keerukusele on ka pikaajalise iseloomuga.

Selle tulemusena kasvab sotsiaalkindlustusorganite roll, kes, omades selget ettekujutust riigi suutlikkusest ja ressurssidest sotsiaalprobleemide lahendamisel, saavad ja peaksid tegutsema ennetavalt elanikkonna huvide ja püüdluste eestkõnelejatena ning õigeaegselt. teavitada ametiasutusi kodanike olemasolevatest ja prognoositavatest vajadustest, samuti teha ettepanekuid nende rahuldamiseks.

Sotsiaalabi ja abivajajate teenindamise süsteemi täiustamine, eneseabi arendamine ja laiendamine ei ole mitte ainult üksteist välistavad, vaid psühholoogilisest ja moraal-eetilisest vaatenurgast ning enesejaatuse positsioonist vaadatuna. on tõhusam ja progressiivsem kui lihtne sõltuvus sotsiaalkindlustussüsteemist.

Lisaks on sotsiaalteenustel kohustus aidata kaasa oskuste omandamisele, ehitada nende elutsükkel uutmoodi, arvestades muutuvat ressursibaasi ja sotsiaalmajanduslikke tingimusi. Parimad tingimused uue süsteemi toimimiseks on kohaliku omavalitsuse laienemine, samuti ühiskondlik tegevus kohalike ja omavalitsuste sotsiaalprogrammide raames.

KASUTATUD ALLIKATE LOETELU

1. Vene Föderatsiooni põhiseadus. Vastu võetud rahvahääletusel 12. detsembril 1993. aastal. M.: Õiguskirjandus, 1993. 62 lk.

2. 16. juuli 1999. aasta föderaalseadus "Kohustusliku sotsiaalkindlustuse aluste kohta" (muudetud 2002. aastal)

3. 15. detsembri 2001. aasta föderaalseadus "Kohustusliku pensionikindlustuse kohta Vene Föderatsioonis" (muudetud 31. detsembril 2002)

4. Föderaalseadus "Vene Föderatsiooni elanikkonnale osutatavate sotsiaalteenuste aluste kohta" 10. detsembrist 1995 (muudetud 10. jaanuaril 2003)

5. Vene Föderatsiooni kohustusliku sotsiaalkindlustuse arendamise ja selle seadusandliku toetuse aktuaalsed küsimused / Vene Föderatsiooni Föderaalassamblee Föderatsiooninõukogu analüütiline bülletään. -2004. -Nr 5

6. Buyanova M.O., Kondratieva Z.A., Kobzeva S.I. Sotsiaalkindlustusseadus: õpik. M., 2002.

7. Valeev R.F. Sotsiaalkindlustusõigus: Hariduslik ja metoodiline kompleks. M., 2002.

8. Zahharov M.L., Tuchkova E.G. Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusseadus: õpik. M., 2002.

9. Macšulskaja E.E. Sotsiaalkindlustusseadus: M. õpik, 2001.

10. Tehnoloogiliste omadustega tarkvaratoodete kataloog. Ülevaateid õigusaktide muudatustest. Otsige piirkondlikke IC-sid. http://www.consultant.ru/

11. Uudised Vene Föderatsiooni seadusandlusest, analüütilised materjalid, juriidilised konsultatsioonid, infograafika jne. Õigusaktid (dokumentide täistekstid) koos kommentaaridega: seadused, koodeksid, resolutsioonid, korraldused. http://www.garant.ru/

Majutatud saidil Allbest.ru

...

Sarnased dokumendid

Sotsiaalkindlustuse kontseptsioon, funktsioonid, liigid. Riigi roll õiguse tagamisel sotsiaalkindlustusele. Sotsiaalkindlustuse väärtus erinevatele elanikkonnarühmadele. Sotsiaalkindlustustehnoloogia analüüs välismaal ja Vene Föderatsioonis.

kursusetöö, lisatud 11.02.2009


Sotsiaalkindlustuse teoreetilised alused. Sotsiaalkindlustusfunktsioonide jaotamise ajalugu Vene Föderatsioonis. Sotsiaalkindlustusfunktsioonide rakendamine Trans-Baikali territooriumi GUSO CHKTSSON "Bereginya" näitel. Pakutavate teenuste analüüs.

kursusetöö, lisatud 06.02.2016


Sotsiaalkindlustusõiguse mõiste, olemus, funktsioonid, sisu, subjekt, meetodid ja süsteem, selle teadusliku mõtte arengu ja kujunemise üldised omadused. Sotsiaalkindlustuse, sotsiaalkaitse ja heaoluriigi vaheliste seoste analüüs.

kursusetöö, lisatud 11.07.2010


Sotsiaalkaitse süsteem: tagatised, abi, tagamine ja kindlustus. Sotsiaalkindlustuse peamised liigid. Sotsiaalkindlustuse organisatsioonilised ja majanduslikud alused ja funktsioonid. Pensionivarustuse mudelid, pensionifondi moodustamine.

esitlus, lisatud 12.06.2011


Uuring Venemaa õigusaktide aluste kohta laste sotsiaalkindlustuse valdkonnas. Sotsiaalkindlustuse liikide tunnused, kindlustuslepingu sõlminud isikutele teatud sündmuste toimumisel rahaline või materiaalne hüvitamine.

kursusetöö, lisatud 17.10.2011


Sotsiaalkindlustuse mõiste, olemus, eesmärgid, eesmärgid, arendamise liigid ja viisid, roll sotsiaaltöös. Riigi sotsiaalkindlustuse põhifunktsioonide analüüs. Sotsiaalmaksete suunamine kui Venemaa sotsiaalpoliitika kõige olulisem põhimõte.

abstraktne, lisatud 27.07.2010


Ühendkuningriigi sotsiaalkindlustussüsteemi struktuur, reform ja rahastamine. Valitsuse tasandi juhtimine, hüvitiste rahastamine. professionaalne pensioniprogramm. Töötute sotsiaalkindlustuse kaasaegne struktuur.

abstraktne, lisatud 26.03.2012


Sotsiaalkindlustuse ja eelarveväliste fondide mõiste. Sotsiaalkindlustuse ülesehitamise aluspõhimõtted: üldine juurdepääsetavus, universaalsus. Vanaduspensionide arvutamise analüüs. Ravikindlustuse liigid: vabatahtlik, kohustuslik. Sotsiaaltoetused.

esitlus, lisatud 03.01.2012


Sotsiaalkindlustuse põhimõtete süsteemi üldtunnused. Kasu monetiseerimine: eelised ja puudused. Pensionireformi kontseptsioon. Riikliku pensioni eraldise rahastamine. Sotsiaalkindlustuse universaalsuse ja kättesaadavuse põhimõte.

lõputöö, lisatud 29.01.2011


Mõiste, sotsiaalkindlustuse uurimisobjekt. Sotsiaalkindlustuse põhivormid ja liigid. Sotsiaalabi liigid teatud elanikkonnarühmadele. Kodanike õiguste kaitse vormid ja vahendid sotsiaalkindlustuse valdkonnas.

Mille poolest erinevad juristid ja soteistest? Vaatame praktilisi näiteid! Ükskõik, kas õpite seda eriala, sorteerite valikuid või tunnete lihtsalt huvi selle teema vastu, lugege kindlasti edasi.

Kutse üldised omadused

Kohe tasub esile tõsta alust, millele kogu aine ja õppeprotsess on üles ehitatud. See on muidugi õigus: seadused, määrused ja erinevad dokumendid, mis neid sisaldavad. Edasi tulevad kohtuvaidlused ja sellega kaasnevad distsipliinid.

Õigusteaduse põhiteadmised on täielikult kooskõlas teiste õigusteadustega. Nad ei anna sulle midagi rohkem ega vähemat. Mis vahet siis on? Ja siin annab tunda eriala nimetuse teine ​​osa. Hoolekandeorganisatsioon on töö inimestega, kellel on probleeme tsiviilnormide täitmisega.
Kalde üksikasjad

Põhiseaduse järgi on Vene Föderatsioon sotsiaalne riik. See tähendab, et sotsiaalprogrammid on riigi poliitikas kõrgeima prioriteediga ning seadus peaks olema suunatud nende parandamisele ja tugevdamisele. Kodanikud kui sellise riigi põhiväärtus on see, milleks ta eksisteerib.

Tegelikult ilmub sotsiaalprogrammidesse tohutult palju auke, mis on põhjustatud mitmesugustest, kuid kahtlemata tuttavatest põhjustest. Ja inimesed, kes nendesse aukudesse langevad, leiavad end ootamatult süsteemist välja tõmmatuna. Või, mis veelgi hullem, asetada ilma põhjuseta süüdlase positsiooni. Kui esimeste ebamugavuse saab täielikult lahendada vajalike kohtade järelepärimise ja paberite ümberregistreerimisega, siis teise puhul jõuab see sageli kohtusse. Ja see pole kaugeltki halvim asi, mis juhtub!

Selle suuna juristil peavad olema filosoofi, psühholoogi, majandusteadlase, politoloogi ja finantsisti omadused. Ja nad püüavad seda kõike õpetada. Kui võimalik.

Rakendamine praktikas

Juba praegu on selge, kui laiaulatuslik võib olla pärast koolitust saadud teadmiste rakendamine. Jah, need on piiratud õigustööstusega, kuid õigustööstuses ei piira neid praktiliselt mitte miski. Niisiis, milline valik on koolilõpetajal koolituse läbimisel? Saate ennast realiseerida:

• tööõigus;
• tsiviilõigus;
• kindlustusäri;
• sotsiaalkindlustusseadus.

tööõigus

Kuidas saab tööõigust määratleda? See on töötegevuse tekkimine, säilitamine ja lõpetamine. Täpsemalt on see kõik, mis toimub hetkest, mil töötaja tuleb vestlusele kuni vallandamiseni (või ta lahkub ise). Mis võib selle intervalliga juhtuda? Jah, mida iganes! Tööõigus on suurlinnades üsna populaarne valdkond, kus inimesed vahetavad töökohta kõige sagedamini, mõnikord isegi mitu korda aastas. Kuidas saame siin juhtumeid vältida? Ja advokaat saab need lihtsalt lahendada. Tasu eest.

Selles valdkonnas töötamiseks peate läbima mitmeid kursusi, hankima litsentsi, kuid see on kõige lihtsam osa. Peaasi, et koolituse läbimisel oleks juristi kvalifikatsioon.

Tsiviilõigus

Tegemist on poolte varaliste ja isiklike mittevaraliste suhetega. Mis puudutab ebamäärast sõnastust, siis tegevuste ring on nii lai. Lihtsamalt öeldes on see iga asi, mille kuulumine kellelegi tekitab küsimusi. Õigusteenuste turuliider juba mitu aastat, kuid samas üks raskemaid aspekte õigusvaldkonnas. Teil on vaja visadust, head mälu ja melanhoolset iseloomu. Kui see pole sinu kohta, siis loe edasi, kõik on ees!

Kindlustusäri

Siin pole ilmselt palju seletada. Viimastel aastakümnetel tõsiselt arenenud kindlustusäri on suunatud ühiskonnale ja oma olemuselt selgelt sotsiaalne. Just see, mida vajate. Pealegi olete oodatud mõlemalt poolt: nii maksete minimeerimisest huvitatud kindlustusfirmad kui ka vastupidise tagamisest huvitatud inimesed.

Sotsiaalkindlustusõigus, konstitutsiooniõigus

Neid kahte ainet õpetatakse eraldi. Aga elus on need omavahel väga seotud asjad. Saate neist kõige rohkem teada, sest need on teie profiil.
Töö inimestega ja seadustega töötamine. Eetiliste standardite omamine. Oskus olukorda õigesti analüüsida ja seda inimestele selgitada. Õigusaktide väljatöötamise ja läbivaatamise oskus. Kõik see on seadus ja sotsiaalkindlustuse korraldus.
Tulemused

Töö sellel erialal eeldab analüüsivõimet, tähelepanelikkust ja head mälu, oskust vajalikku infot kiiresti leida. Tõepoolest, iga konkreetset olukorda arvestades ei pea advokaat mitte ainult avaldama selle kohta oma arvamust, vaid andma äärmiselt täpse ja korrektse selgituse koos viidetega kõikidele sellega seotud kehtivatele seadustele ja aktidele. Lisaks on soovitav suhtlusoskus ja emotsionaalne stabiilsus.

On vaja omada ja endas arendada selliseid omadusi nagu inimlikkus ja heatahtlikkus, taktitunne, vastupidavus ja enesekontroll, tähelepanelikkus, algatusvõime ja vastutusvõime, erudeeritus. Ühesõnaga kõike, mida inimesed teistes nii väga hindavad. Selle võti on elukutse sotsiaalne olemus.

See elukutse nõuab inimeselt üsna palju, seetõttu võib see vajalike omaduste puudumisel tunduda väga raske. Aga kui need on olemas, annab see võimaluse areneda mitmes suunas korraga. Suhtlemine, täpsed andmed ja kaine analüüs loovad õigesti kombineerituna väga huvitava elustiili.