Kellele elektrooniline veterinaarsertifikaat on vabatahtlik. Elektrooniline veterinaarsertifikaat: A-st Z-ni. Põllult letile

Ministeerium lükkas selle teabe kohe ümber, öeldes, et see meede jõustub mitte varem kui kaks aastat hiljem. Ja president kutsus kohe üles piima hinda mitte tõstma. Need väited aga ei rahustanud kõiki – 2018. aasta pole enam kaugel. Igal juhul toovad uued meetmed tootjatele kaasa kulusid ja piimahinna tõusu, hoiatavad eksperdid.

Mis kisa pärast

Kogu kära sai alguse põllumajandusministeeriumi tellimusest, mille piimaturu osalised kogemata andmebaasist Garant leidsid. Põllumajandusministeerium selgitas pärast 1. märtsist meedia vahendusel teabe levitamist täiendava dokumentatsiooni kohta, et vastavalt 18. detsembri 2015. a korraldusele N648 on teatud tüüpi toodete, sealhulgas pakendatud piima veterinaar-saatedokumentide (VSD) registreerimine. ei nõuta kuni 2018. aastani.

Samas märkis ministeerium, et valmistoodete, sealhulgas piima kohustuslik elektrooniline veterinaarsertifikaat kehtestatakse alles 2018. aasta 1. jaanuarist. Kuni selle ajani saavad ettevõtted oma äranägemisel elektroonilist veterinaarsertifikaati läbi viia.

Tuletame meelde, et kolmapäeval sai teatavaks, et Riiklik Piimatootjate Liit (Sojuzmoloko) pöördus föderaalvõimude poole palvega võtta tagasi Vene Föderatsiooni Põllumajandusministeeriumi korraldus, mis kohustab joogipakendatud piima tootjaid väljastama veterinaarseid saatedokumente. dokumendid (VSD) iga osapoole jaoks. Ametiühing märkis, et Venemaa piimaturg pole sellisteks sammudeks valmis, VSD kohustuslik registreerimine võib paljudes tööstusharudes kaasa tuua seiskumise, mille tulemusena võivad piimahinnad oluliselt tõusta.

Putini välkreaktsioon

Piimateema äratas kohe tähelepanu, sellele sõnumile reageeris isegi president. Kohtumisel põllumajandusministeeriumi juhi Aleksandr Tkatšoviga andis Vladimir Putin mõista, et piimahinna tõus on ebasoovitav.

"Oluline on, et kõik need uuendused oleksid minimaalselt bürokraatlikud ega tekitaks tootjatele olulist lisakoormust, mis kokkuvõttes paratamatult mõjutab toote hinda," ütles riigipea.

Vene Föderatsiooni Põllumajandusministeeriumi juht märkis omakorda, et Venemaa võtab väliskogemusi üle. Nüüd on Venemaa turul palju “võltsinguid ja võltsinguid ning salakaubavedu”, kaupade päritolu- ja liikumiskoha mõistmiseks võetakse kasutusele elektrooniline sertifitseerimine. Need, kes on vastu, tahavad lihtsalt "raha sisse maksta", ütles Aleksandr Tkatšov.

Sama mõtet väljendas ka riigiduuma põllumajandusküsimuste komitee juht Nikolai Pankov, kes ütles, et elektroonilisele sertifitseerimisele vastu seisvad piimatootjad lihtsalt ei taha tootmisskeemi läbipaistvaks ja avatuks muuta.

Kulusid ei kaasne

Tasub teada, et elektrooniline sertifitseerimine on piimatootjate jaoks juba kehtiv. Nüüd soovib põllumajandusministeerium selle kogemuse piimatöötlejatele üle anda. JSC 2K juhtivpartner Tamara Kasjanova rääkis, mida ministeerium täpselt teha püüab.

– Nüüd saavad piimamüüjad juba veterinaarsertifikaate – see on neile kohustuslik protseduur. Alates 1. märtsist peavad nad need kätte saama elektrooniliselt. Põllumajandusministeeriumi väljamõeldud valmistoodete tootjad peaksid piima ostmisel need andmed oma andmebaasi koguma, koostama üldistatud dokumendi ja saatma selle tunnistuse saamiseks. See tähendab, et ühel piimapartiil võib olla mitu tarnijat, kes esitavad kõik vajalikud veterinaarsertifikaadid elektroonilisel kujul. Ostja (valmistoodete tootja) ülesanne on kõik need andmed kokku koguda ja saata päring enda - ühe veterinaarsertifikaadi saamiseks, - selgitas ekspert.

Kui veterinaarsertifitseerimise süsteem töötab plaanipäraselt elektroonilisel režiimil, siis piimatootjatel ei tohiks tema sõnul erilisi lisakulusid tekkida.

Täiendava tööjõu ressursi kaasamine lisatööjõu tõendi saamise taotluste registreerimisse ei ole mastaapne, kui kõik andmed, sealhulgas veterinaartõendid otse piimatootjatelt endilt, kellelt piima ostetakse, tulevad elektroonilisel kujul, selgitas ta. .

See ei nõua rahalisi kulutusi, on ekspert kindel.

Kui veterinaarsertifikaadi saamise protsess ise on täielikult automatiseeritud ja dokumendi saamine tasuta, ei lähe see piimatootjatele kulukaks. Raha läheb vaja vaid elektroonilise sertifitseerimissüsteemi väljatöötamiseks ja juurutamiseks, märkis Tamara Kasjanova.

Hinnad tõusevad 5-10%

Riiklik Piimatootjate Liit, kellest kogu see lugu alguse sai, ei ütle oma varasematest väljaütlemistest lahti.

Nagu ütles meile Sojuzmoloko avalike suhete osakonna direktor Maria Zhebit, "ei väikesed ega suured tehased pole valmis veterinaarsertifikaate väljastama." VSD kohustuslik kasutuselevõtt toob paratamatult kaasa toodangu maksumuse tõusu ning lõppkokkuvõttes kajastub see müügi- ja tarbijahindades. Ja pole vahet, millisest sertifikaadist me räägime - elektroonilisest või mitteelektroonilisest.

Paljud töötlejad peavad palkama spetsiaalse inimese ja suured töötlejad peavad palkama mitukümmend töötajat, kes tegelevad nende sertifikaatide väljastamisega. Erinevate tehaste ja ettevõtete hinnangul võib see tõsta tootmiskulusid 1-1,5% ja mõnikord isegi rohkem. Näiteks on arvutused tehase kohta, mille töötlemisvõimsus on 200 tonni ööpäevas. Aastaga kulub tal elektroonilise sertifitseerimise juurutamiseks ligi 10 miljonit rubla, mis tõstab tootmiskulusid 5%, ütles ekspert.

Töötlejate veterinaarsertifitseerimiseks on "vanaaegsel viisil" vaja rohkem kui 25 tuhat inimest, sest iga suurem töötleja peab aastas väljastama üle 6 miljoni sertifikaadi. See maksab suurele protsessorile 8 miljardit rubla, mis suurendab kulusid umbes 7%. Kogu piimatööstuse kulud seoses paberipõhise veterinaarsertifikaadiga võivad olla hinnanguliselt 30 miljardit rubla. See kehtib kõigi valmistoodete veterinaarsertifikaadi kohta, - lisas avalike suhete osakonna direktor.

Trahv rikkumiste eest on Sojuzmoloko sõnul kuni 1 miljon rubla iga juhtumi kohta. Kõik need meetmed viivad liidu hinnangul lõpuks piimahinna tõusuni 5–10%. Kuid on ka "teravamaid hinnanguid", lisas ekspert. Maria Zhebiti sõnul on "kõik see vastuolus rahvusvahelise praktikaga, tolliliidu riikides pole ka valmistoodete VSD-d." Samal ajal ei peetud Sojuzmoloko sõnul äriringkondadega mingit arutelu.

Leiame, et selliste tõsiste dokumentide puhul on vaja kohtuda ettevõtjatega, nõuda arvutusi, et hinnata mõju sektorile, kodanike rahakotile. Sedalaadi tellimusi nii rutakalt vastu ei võeta, ütles liidu esindaja.

Hoolimata ametlikest väidetest, et probleemi pole, on mõned Venemaa piimatootjad juba praegu veterinaartõendite tõttu raskustes. Oli juhtumeid, kus jaeketid keeldusid kaupa vastu võtmast ilma VVD vastava korralduseta.

Mitmed suurtootjad on juba saanud jaekettidelt teateid, et toodete vastuvõtt on peatatud ja piima ei tarnita enam ilma veterinaarsete saatedokumentideta, - ütles Maria Zhebit.

Kasv ikka jääb

Jaotusfirma esindaja, Volgograd Dairy Products OÜ arendusdirektori Nikolai Lukjanenko sõnul on täna piimatootjaid haaranud paanika mõnevõrra ennatlik.

Teisel päeval suhtlen piimatööstuse spetsialistidega, kõik märgivad kahte punkti. Muudatused jõustuvad 1. jaanuaril 2018. Seni on täiendavate dokumentide esitamine vabatahtlik ja seda saab teha elektrooniliselt. Teine punkt on see, et vastutust korralduse täitmise eest ei ole kirjas ei selles endas ega ka tegudes, millele see viitab, märkis ta.

Turustaja tunnistab siiski, et kõik need meetmed mõjutavad hindu, ja esitab mõned arvud Volgogradi piirkonna kohta.

Igas ettevõttes, mis ei tegele isegi tootmisega, vaid valmistoote müügiga, on vaja luua kahe-kolme inimese osakond, kes tegeleks ainult veterinaarsertifikaatide koostamisega. Igal suuruses kaubapartiil, alates ühest pakist, peab olema selline sertifikaat. Tingimuslik turustaja väljastab 150-200 saatelehte päevas. Vastavalt sellele lisatakse neile 150-200 viidet. Volgogradi oblasti ettevõtete jaoks maksab iga sertifikaat 54 rubla, kui toodet müüakse piirkonnas, ja 123 rubla, kui seda müüakse väljaspool. Partneritel on endiselt raske kogukulusid hinnata, ütles ettevõtte esindaja.

Üldiselt pole põllumajandusministeeriumi initsiatiiv valmistoote veterinaarkontrolli kehtestamiseks Nikolai Lukjanenko sõnul päris selge.

Rospotrebnadzor täidab selles valdkonnas juba edukalt kontrollifunktsioone. Algatus ei too kaasa muud kui toote maksumuse tõusu lõpptarbija jaoks,“ võttis turustaja kokku.

1. jaanuaril 2018 jõustub kohustusliku elektroonilise veterinaarsertifikaadi süsteem. Sellest hetkest pabersertifikaate enam ei kasutata ning kõik kohustusliku veterinaarkontrolli alla kuuluvate kaupade veterinaarsed saatedokumendid viiakse elektroonilisele vormile. Vaatame, kuidas uus süsteem toimima hakkab.

MÄRGE! 28. detsembri 2017. aasta föderaalseadus nr 431-FZ elektrooniliste veterinaarsete saatedokumentide täitmise kohta alates 1. juulist 2018.

Mis on elektrooniline veterinaarsertifikaat

Veterinaarsertifikaat on sisuliselt toodete tarbimiskõlblikkuse ja ohutuse testimine. Praegu on ka sertifitseerimine, aga "paber". Alates 2018. aasta algusest asendub see trendika elektroonilise versiooniga.

Kohustusliku elektroonilise veterinaarsertifikaadi süsteem on ette nähtud 13. juuli 2015 föderaalseadusega nr 243-FZ ja seda reguleerivad Vene Föderatsiooni eraldi õigusaktid.

Kohustusliku veterinaarkontrolli alla kuuluvate kaupade loetelu (kontrollitavad kaubad) on kehtestatud Vene Föderatsiooni Põllumajandusministeeriumi 18. detsembri 2015. aasta määrusega nr 648.

Elektrooniliste sertifikaatide väljastamise kord on kehtestatud Põllumajandusministeeriumi 27. detsembri 2016. a korraldusega nr 589.

Elektroonilised veterinaarsertifikaadid väljastatakse föderaalses veterinaarmeditsiini valdkonna infosüsteemis (FSIS) "Mercury".

Kõik kontrollitavate toodete ringluses osalejad peavad olema registreeritud FSIS "Mercury".

Petuleht artikli BUKH.1C toimetajatelt neile, kellel pole aega

1. Veterinaarsertifikaat on sisuliselt toodete tarbimiskõlblikkuse ja ohutuse test. Praegu on ka sertifitseerimine, aga "paber".
2. Alates 1. jaanuarist 2018 hakkab kehtima kohustusliku elektroonilise veterinaarsertifikaadi süsteem.
3. Määratud on kohustusliku veterinaarkontrolli alla kuuluvate kaupade loetelu (kontrollitavad kaubad).
4. Elektroonilised veterinaarsertifikaadid väljastatakse liidumaa veterinaarmeditsiini valdkonna infosüsteemis (FSIS) "Mercury".
5. Kõik kontrollitavate toodete ringluses osalejad peavad olema registreeritud FSIS-is "Mercury".
6. Organisatsioonid ja üksikettevõtjad, kes tegelevad kontrollitavate toodete tootmise, veo ja kaubandusega, on kohustatud väljastama elektroonilised veterinaar-saatedokumendid.
7. Elektroonilise sertifikaadi taotluse vaatab FSIS läbi automaatrežiimis 1 tunni jooksul alates selle väljastamisest. Elektrooniliste sertifikaatide registreerimise ja väljastamise tähtaeg ei tohi ületada ühte tööpäeva.
8. FSIS "Mercury"-ga saate töötada otse veebirakenduse kaudu, kuid seejärel peate kõik andmed käsitsi sisestama.
9. 1C koos partneriga "ASBK" töötas välja ja andis välja lahenduse tööks FSIS "Mercury". Lahendust saab kasutada täiesti sõltumatu konfiguratsioonina või töötada koos tüüpiliste 1C konfiguratsioonidega.

Elektrooniline veterinaarsertifikaat "Mercury": kes taotleb

Organisatsioonid ja üksikettevõtjad, kes tegelevad kontrollitavate toodete tootmise, transpordi ja kauplemisega, peavad väljastama elektroonilised veterinaar-saatedokumendid (VSD).

• Iga kontrollitava kauba partii tootmisel.
• Kontrollitud kauba teisaldamisel (vedumisel). Alates 2018. aastast nõutakse iga transporditava tootepartii kohta eraldi sertifikaati. Ja kui konteineris on korraga mitu kaubapartii, vajab iga kaup oma VSD-d. Sel juhul tähendab partii eraldi tooteartiklit (nimetust), millel on eraldi aegumiskuupäev.
• Kaupade müümisel. See kehtib toodete edasimüümise kohta edasise müügi eesmärgil. Toodete müümisel lõppostjale, kui kaupade liikumist ei toimu, näiteks kauplusest kauplusesse, ei nõuta elektroonilisi dokumente.

Seega hõlmab elektroonilise veterinaarsertifikaadi süsteem kogu loomse päritoluga toodete tootmistsüklit – toorainest kuni valmistoidukaupadeni poelettidel. Igal etapil peate hankima asjakohase veterinaardokumendi (sertifikaat, veterinaarsertifikaat, veterinaarsertifikaat).

Kes ei vaja e-veterinaarsertifikaati?

Elektroonilise VSD registreerimine pole vajalik:

• Toitlustusettevõtted, et toita inimesi selles ettevõttes (näiteks need on sööklad, kohvikud, restoranid) või kui nad müüvad kaupu lõpptarbijale, et teda muus kohas toita. Kui ettevõte valmistab tooteid ette ja toimetab need mujale (koolid, haiglad jne), on VSD registreerimine siiski vajalik.
• Selles ettevõttes lõpptarbijale müügiks mõeldud kulinaariatoodete ja valmistoitude tootjad.
• Ettevõtte enda vajadusteks kasutatavate toodete tootmisel.

Samuti ei saa väljastada sertifikaate:

• Kodu-, teenindus-, dekoratiivloomade veol, ilma omanikku vahetamata ja ettevõtlustegevuse elluviimisega mitteseotud. Kui loomi viiakse näituseüritustele, on vajalik elektrooniline sertifikaat.
• Põllumajandusloomade karjatamiseks (sealhulgas rändkarjatamiseks) teisaldamisel viib läbi looma omanik või tema volitatud isik.

BUKH.1C avas kanali Telegrami messengeris. See kanal kirjutab iga päev huumoriga peamistest uudistest raamatupidajatele ja 1C programmide kasutajatele. Kanali tellijaks saamiseks peate oma telefoni või tahvelarvutisse installima Telegrami messengeri ja liituma kanaliga: https://t.me/buhru (või sisestage Telegrami otsinguribale @buhru). Uudised maksude, raamatupidamise ja 1C kohta – kiiresti teie telefoni!

Elektroonilise veterinaarsertifikaadi kasutuselevõtt: ühendus Mercuryga

Alates 1. jaanuarist 2018 asenduvad paberkandjal veterinaarsertifikaadid ja sertifikaadid elektrooniliste vastu, mida saab väljastada internetis liidumaa infosüsteemi "Mercury" kaudu.

Kontrollitavate kaupadega töötamiseks peavad organisatsioonid ja üksikettevõtjad registreeruma FSIS-is Mercury. Süsteemiga liitumise kord on kehtestatud Vene Föderatsiooni Põllumajandusministeeriumi 27. detsembri 2016. aasta korraldusega nr 589.

Registreerimiseks tuleb saata taotlus FSIS-ile juurdepääsu saamiseks. Taotluse saab esitada järgmistel viisidel:

• kirjalikult FSIS-i operaatorile, st Rosselhoznadzorile või selle territoriaalsele büroole;
• elektroonilise allkirjaga allkirjastatud elektroonilise dokumendi kujul.

Organisatsioonid kandideerivad meili teel [e-postiga kaitstud] ja IP - aadressile [e-postiga kaitstud]

Taotlus peab sisaldama teavet iga organisatsiooni registreeritud volitatud isiku kohta, nende ametikoha ja juurdepääsuõigused FSIS-ile, andmeid dokumentide kohta, mis kinnitavad registreeritud volitatud isikute veterinaarhariduse olemasolu.

Organisatsiooni töötaja registreerimisel juurdepääsuõigustega, mis näevad ette VSD väljastamise või tühistamise võimaluse, näidatakse volitatud isikute teeninduspiirkond.

IP-rakendus peab sisaldama juurdepääsuõigusi FSIS-i teenusefunktsioonidele, mida IP kavatseb vastu võtta, samuti IP registreerimissertifikaadi andmeid. Üksikettevõtja soovil võib ta esitada andmeid oma veterinaarhariduse kohta. Registreerimine toimub 5 tööpäeva jooksul peale avalduse laekumist.

Pärast registreerimist antakse organisatsiooni ja üksikettevõtja volitatud isikutele:

• parool ja sisselogimine FSIS-i sisenemiseks;
• isiklik elektrooniline konto FSIS-is;
• e-posti aadress FSIS-is;
• elektrooniliste sertifikaatide ja sertifikaatide väljastamise oskus;
• võimalus tühistada elektroonilisi sertifikaate ja viiteid;
• lugemisjuurdepääs FSIS-i andmetele;
• juurdepääs andmete sisestamiseks FSIS-i;
• juurdepääs teistele FSIS-i võimalustele vastavalt rakendusele.

Registreeritud kasutajatele antakse vastavad staatused ja juurdepääsuõigused, näiteks "sertifitseeritud spetsialist", "volitatud taotleja", "volitatud isik", "administraator" jne.

Igal staatusel on oma võimalused, mida saab FSIS-i kaudu rakendada. Näiteks saavad sertifikaati taotleda ainult kasutajad, kellel on juurdepääsuõigused “volitatud taotleja”, “tagasitõendite väljastamine”, “volitatud isik”, “FBR püügi sertifitseerimine” ja “sertifitseeritud spetsialist”.

Kuidas uus sertifitseerimissüsteem toimima hakkab

Sertifikaadid väljastatakse avalduse alusel. Taotlus peab sisaldama järgmist teavet:

• andmed kontrollitavate kaupade kohta;
• tõendi väljastamise eesmärk (tootmispartii registreerimine, müük või üleandmine);
• andmed liikumiseks kasutatava sõiduki kohta;
• andmed lähte- ja sihtkoha ning veotingimuste kohta.

FSIS vaatab elektroonilise sertifikaadi taotluse läbi automaatrežiimis 1 tunni jooksul alates selle väljastamisest.

Elektrooniliste sertifikaatide registreerimise ja väljastamise tähtaeg ei tohi ületada ühte tööpäeva. See on üldreegel.

Kui on vaja läbi viia kontrollitavate kaupade laboratoorsed uuringud, ülevaatus ning veterinaar- ja sanitaarkontroll, pikeneb tähtaeg. Nendel juhtudel väljastatakse elektrooniline dokument ühe tööpäeva jooksul pärast vastava menetluse tulemuste saamist.

Sel juhul tuleb toodete laboriuuringule saatmise otsust kirjalikult põhjendada.

Uute reeglite kohaselt ei ole inspektoritel õigust nõuda tootjatelt, vedajatelt, tarnijatelt ja müüjatelt pabersertifikaatide esitamist.

Samas on elektroonilise sertifikaadi saanud tootjatel, vedajatel ja tarnijatel õigus nõuda dokumendi dubleerimist turvalisel blanketil. Sellist paberdokumenti ei pea vastu võtma/esitama ja see on mõeldud üksnes tootja/tarnija/vedaja mugavuse huvides. Paberdublikaat väljastatakse ainult taotleja soovil.

Sel juhul piisab sertifikaadi kinnitamiseks üldreeglina elektroonilise VSD numbri esitamisest või Mercury genereeritud vöötkoodi esitamisest. Samuti saate esitada elektroonilise dokumendi väljatrüki. Kõik valikud on vastuvõetavad ja piisavad sertifitseerimise fakti kinnitamiseks.

Elektroonilised sertifikaadid kehtivad nende väljastamise hetkest kuni aegumiskuupäevani / transpordi / müügi lõppemiseni. Loomade sertifikaatide väljastamisel kehtivad need 5 päeva enne veo kuupäeva ja kuni loomade veo/müügi lõpuni.

Elektroonilist VSD-d säilitatakse 3 aastat, kuid mitte vähem kui reguleeritud toote aegumiskuupäevani. Elektroonilisi sertifikaate salvestab Mercury ise. Dokumendi paberkandjal paljundamisel säilib täidetud dokumendi selg sertifikaadi väljastanud isiku juures ning sertifikaati ennast kontrollitava toote ostja 3 aastat pärast selle toote ostmist.

Andmevahetus FSIS-iga "Mercury" 1C kaudu

Saate töötada FSIS "Mercury" abil läbi veebirakenduse. Selle töövõimaluse peamine eelis on see, et see on tasuta, vajate ainult arvutit ja Interneti-ühendust. Sel juhul sisestatakse kogu teave süsteemi käsitsi. Teine võimalus on integreerimine FSIS-iga "Mercury" universaalse lüüsi Vetis.API kaudu. See valik võimaldab automatiseerida elektrooniliste veterinaarsertifikaatide genereerimist. See kiirendab oluliselt kontrollitud kaupade ja tooraine vastuvõtmist ja väljasaatmist, mis hõlbustab nii ettevõtete volitatud töötajate kui ka veterinaararstide tööd.

1C töötas koos partneriga "ASBK" välja ja andis välja lahenduse "1C: Veterinaarsertifikaatide haldamine" töötamiseks FSIS-iga "Mercury". Lahendus sisaldab funktsionaalsust, mis võimaldab automatiseerida andmevahetust FSIS-iga veterinaar-saatedokumentide saamiseks, tagada veterinaarsetele saatedokumentidele laekunud teabe säilitamine, töötlemine ja valik.

"1C: Veterinaarsertifikaatide haldus" saab kasutada täiesti iseseisva konfiguratsioonina või töötada koos standardsete "1C" konfiguratsioonidega, edastades vajaliku teabe kasutaja raamatupidamissüsteemi. See välistab teabe käsitsi dubleerimise, näiteks saatelehtede (vorm TORG-12) väljastamisel.

Kaubandusorganisatsioonidele (hulgi- ja jaemüük) tüüpiliste toodete puhul "1C: ERP Enterprise Management 2", "1C: Integrated Automation" (rev. 2), "1C: Trade Management" (rev. 11), "1C: Retail" andmevahetust FSIS-iga "Mercury" rakendatakse 2018. aastal.

Riigiduuma valmistub teisipäeval kolmandal lugemisel vastu võtma seaduseelnõu, millega lükatakse kohustusliku elektroonilise veterinaarsertifikaadi (EVC) kasutuselevõtt edasi 1. juulini. Rosselhoznadzor nõudis selle süsteemi käivitamist järgmise aasta 1. jaanuarist.

Elektrooniline sertifitseerimine võib ühest küljest säästa tootjaid paljude paberdokumentide täitmisest, teisalt aga tuua tootmisse täielikku läbipaistvust ja jälgida toodete edasist liikumist. Hoolimata asjaolust, et agentuuri veebisaidil EMU-le üleminekuni jäänud aega loendav loendur näitab täna 12 päeva, on ainult veterinaarteenistused riigi 20 piirkonnas peaaegu täielikult valmis digitaalsele vormingule üleminekuks. Rosselhoznadzor nimetab autsaideriteks veel 14 piirkonda ja paigutab ülejäänud nimekirja keskele.

Samas võib liha- ja kalatööstus uutele tehnoloogiatele üle minna ka homme, samas kui piima- ja piimatoodete tootmises on endiselt probleeme.

Riigi 20 piirkonda on praegu valmis üle minema toodete elektroonilisele veterinaarsertifikaadile

Teise lugemise läbinud muudatuste kohaselt on pärast 1. juulit 2018 võimalik veterinaardokumente väljastada paberkandjal, kuid seda vaid teatud juhtudel. Näiteks kui piirkonnas toimub katastroof, looduskatastroof vms, mis muudaks föderaalriigi infosüsteemi "Mercury" kasutamise võimatuks. Või kui piirkonnas, kus ettevõte asub, puudub Interneti-ühendus. Lisaks on riigisaladust või ametisaladust sisaldavale teabele kehtestatud piirangud.

"Tõenäoliselt peame oma plaane veidi korrigeerima, kuid selle aja jooksul, mil me uue süsteemi juurutamist läbi surume, oleme sellega juba harjunud," ütles Rosselhoznadzori ametlik esindaja Julia Melano. , intervjuus ajalehele Rossiyskaya Gazeta.

Kasutuselevõetaval Mercury süsteemil on palju eeliseid, kuid raskusi on ka selle rakendamisel, selgitas Petrova Five Consultingu tegevjuht Marina Petrova RG-le. Need on seotud sellega, et kesk- ja väikeettevõtetel ei ole veel automatiseerimise täielikuks rakendamiseks vajalikku kompetentsi, rahalisi ja inimressursse. Samuti valitseb üldine arusaamatus, kuidas uue süsteemiga töötada.

Tema hinnangul oleks kõige mõistlikum otsus lükata EMU juurutamine 1. juulile 2018 ja muuta see mitte lubavaks, vaid informatiivseks. Samas nõustub ta, et idee ise on kahtlemata edumeelne. See suurendab turu läbipaistvust ja muudab piima jälgitavaks "põllult letini". Lisaks näidatakse, millised ettevõtted ja mis kogustes kasutavad piimapulbrit, selgitatakse, kuidas toimub tooraine liikumine piirkondade vahel. Ja kui palju piima erataludest töötlemiseks läheb, selgub täpselt.

Mercury süsteem on realiseeritud veebirakendusena, milles. Kasutajad suhtlevad süsteemiga Interneti kaudu. Tänu sellele on kõigil kasutajatel alati juurdepääs värskele teabele.
Süsteemi põhiomaduseks on see, et see põhineb protsessipõhisel lähenemisel, ilma sisendisse infot sisestamata ei ole võimalik väljastada veterinaar-saatedokumenti (VSD) müügiks või süsteemis liikumiseks ning kontrollitavat toodet süsteemist eemaldada kl. toote eluea lõpp.
Sissepääs süsteemi "Mercury" on teabe sisestamine kodumaiste toodete tootmispartii kohta, impordi jaoks - "Mercury" süsteemis välja antud veterinaarsertifikaadi olemasolu. Niisiis koostatakse iga järgnev VSD eelmise põhjal, luues seega ahela, mida mööda saate jälgida kaupade täielikku liikumisteed tootmise (impordi) hetkest lõpp-punktini (jaemüügikoht või utiliseerimine). ).
Alates 01. märtsist 2015 on võimalik veterinaar- ja saatedokumente väljastada elektroonilisel kujul, kuid puudub normatiivdokument, mis kohustaks riikliku veterinaarjärelevalve alla kuuluvate toodete tootjaid kandma pakendile vöötkoodi, kuigi nüüd saab seda teha. seda oma suva järgi.

- Sergei Vladimirovitš, millised tooted kuuluvad veterinaarkontrolli alla ja kes seda teostab?

Veterinaarkontrolli alla kuuluvad kõik loomse päritoluga tooted: kala, liha, piim, mesi, juust jne. Riikliku veterinaarkontrolli süsteemi moodustavad Rosselhoznadzor, Venemaa subjektide veterinaarteenistused, samuti igas võimuministeeriumis olevad veterinaarteenistused. Rosselhoznadzor teostab kontrolli riigipiiril ja meresadamates ning kohapeal töötavad juba piirkonna kubernerile alluvad alateenistused. Nad suhtlevad Põllumajandusministeeriumiga keeruka regulatsiooni- ja aruandlussüsteemi kaudu ning omavahel – ainult hea tahte alusel. Kaitseministeeriumi, föderaalse karistusteenistuse, FSO, FSB ja siseministeeriumi veterinaarteenistuste töö on üldjuhul seitsme pitsatiga saladus. Üldiselt on veterinaarkontrolliks 91 iseseisvat otsustuskeskust.

- Kuidas toimub veterinaarkontroll tänapäeval?

Kahjuks on kontroll täna fragmentaarne ega vasta tänapäevastele majandustingimustele. Suur osa selles lasub vananenud veterinaarsertifitseerimissüsteemil. Sertifitseerimine on tänapäeval toodete visuaalne kontroll, dokumentide kontrollimine, organoleptiline uuring, mis võimaldab üldjoontes kinnitada: tooted on saadud veterinaar- ja sanitaartehniliselt ohututest kaladest või loomadest ning sobivad inimtoiduks. Läbivaatuse tulemuste põhjal väljastab veterinaararst asjakohase dokumendi - veterinaarsertifikaadi. Vajadusel saadetakse tootenäidised laboriuuringule.
Probleem on selles, et veterinaararstide subjektiivne lähenemine ja ühtse süsteemi puudumine toodetega juriidiliselt oluliste toimingute registreerimiseks on moonutanud veterinaarsertifikaadi olemust - päritolukohast jälgitavust ja selle ohutuse kinnitamist. Tänapäeval väljastatakse need paberitükid enamasti justkui konveieril muude dokumentide komplekti alusel ja paljudes kohtades puudub reaalse kontrolli protseduur: selleks ei jätku jõudu, aega ega ressursse. Ja soovi korral saavad nad konveieri asemel korraldada kogu partii põhjaliku kontrolli ja kindlasti nõuavad iga saadetise puhul laboriuuringuid. Loomulikult toimub kõik veose omaniku kulul. "Selektiivne lähenemine" - nii saate iseloomustada süsteemi tervikuna.

- Kas on õiglane väita, et paberveterinaarsertifikaat on aegunud?

Näete, pabersertifikaadiga on kogunenud mitmeid probleeme. Blankeid on võltsitud, vaatamata kõrgele kaitseastmele saab neid näiteks trükkida kohalikus trükikojas ja kasutada

Sergei Gudkov Kalaliidu tegevdirektor

Moskva. 9. märts. veebileht - Valmistoodete, sh piimatoodete kohustuslik elektrooniline veterinaarsertifikaat võetakse kasutusele alles 1. jaanuarist 2018. Alates 1. märtsist 2016 ei nõuta piimatoodete veterinaarsertifikaati, teatab Põllumajandusministeeriumi pressiteenistus.

Sõnumis selgitatakse, et Põllumajandusministeeriumi 18. detsembri 2015. a korralduses (registreeritud Justiitsministeeriumis 17.02.2015) on määratletud kaubagrupid, mille puhul kuni 1. jaanuarini 2018 ei nõuta veterinaar-saatedokumentide registreerimist. või omaniku soovil eranditult elektroonilisel kujul.

Seega kehtestatakse valmistoodete kohustuslik veterinaarsertifikaat alles 2018. aasta 1. jaanuarist.

Korralduse kohaselt toimub kuni 1. jaanuarini 2018 kontrollitava kauba, välja arvatud nimekirjas joonealuse märkusega märgitud kontrollitava kauba veterinaar-saatedokumentide registreerimine paberkandjal või omaniku soovil elektroonilisel kujul. Nimekirja joonealune märkus tähistab piimatooteid, sealhulgas juustu ja kodujuustu.

Seega võetakse selle elektrooniline veterinaarsertifikaat kasutusele alles 1. jaanuarist 2018. Selliste toodete pabersertifikaati ei pakuta.

Samuti teatas pressiteenistus, et korralduse eelnõu väljatöötamise käigus läbis see kõik avaliku arutelu ja osakondadevahelise kooskõlastamise etapid. "Piima ja piimatoodete veterinaar-saatedokumentide vormistamise kohta avalik-õiguslike organisatsioonide märkusi ei tulnud," seisab pressiteates.

"Käskkiri vastab täielikult seadusele," ütles Venemaa põllumajandusministeeriumi veterinaarosakonna direktor Vladimir Borovoi.

Vajadus selle selgituse järele tekkis seetõttu, et Sojuzmoloko saatis Vene Föderatsiooni asepeaministrile Arkadi Dvorkovitšile, riigisekretär-majandusarengu aseministrile Oleg Fomitševile ja presidendi administratsiooni juhile Sergei Ivanovile kirja, milles arvamus, teadmata põhjustel toodete nimekirjas, mille kohta peate väljastama veterinaarsertifikaadid,. Pealegi juhtus see alates 1. märtsist 2016, mitte alates 2018. aastast, nagu seaduses ette nähtud.

Rosselhoznadzori juhi asetäitja Nikolai Vlasov nimetas väiteid suurtest kuludest, mis tööstusel seoses selle uuendusega tekkida võivad, vastuvõetamatuks. "On eksiarvamus, et sertifitseerimine nõuab suuri inim- ja rahalisi kulutusi. Meil ​​on Mercury süsteemis infovärav infovahetuseks, tuleb vaid ettevõtetes töötavate süsteemidega "sõbruneda"," sõnas ta. human osalemine."

Samuti kinnitas ta, et põllumajandusministeeriumi korraldus ei näe ette piima valmistoodete sertifitseerimise juurutamist 1. märtsist. "Korraldus oli valesti loetud, see viitab ainult toodete nimekirjale, mis kuuluvad elektroonilisele veterinaarsertifikaadile või hakkab kehtima alates 1. jaanuarist 2018," ütles Vlasov.

Tema sõnul on 2018. aasta 1. jaanuarini edasi lükatud valmis piimatoodete, sealhulgas joogipiima veterinaarsertifitseerimise algustähtaeg. "Nende toodete veterinaarsertifikaati saab läbi viia ainult vabatahtlikkuse alusel – ja paljud tootjad seda juba teevad," ütles ta.

Rosselhoznadzori andmeil väljastati 2015. aastal toorpiima kohta ligi 39 000 elektroonilist veterinaarsertifikaati ja neist ligi 88 000 valmispiimatoodetele.