Finantstegevus hõlmab. Finantstegevus on ettevõtete eduka toimimise aluseks. Organisatsiooni finantsmajandusliku tegevuse peamised näitajad, mida tuleb analüüsida

Rahandus ühiskonnas, kus kauba-raha suhted eksisteerivad, on objektiivselt vajalik. Kuid rahandus ei teki spontaanselt, vaid riigi süstemaatilise tegevuse käigus.

Kategooria "riigi finantstegevus" sisu avaldub finantsõiguse teaduses. Vaatamata mõningatele õiguskirjanduses sisalduvatele erinevustele riigi finantstegevuse definitsioonis. riigi finantstegevus saab määratleda kui eriline liik riiklik tegevus mille eesmärk on rahaliste vahendite loomine, jaotamine ja kasutamine Raha, nii tsentraliseeritud kui ka detsentraliseeritud, vajalik riigiorganite tegevuse rahaliseks toetamiseks, riigi julgeoleku ja kaitse tagamiseks, ühiskonna sotsiaal-majanduslikuks arenguks.

Finantstegevus riik - see on riikliku tegevuse eriliik, mis hõlmab riigi esindusorganite seadusandlikku tegevust rahanduse valdkonnas (maksude ja lõivude kehtestamine ja kehtestamine) ja juhtimistegevus täitevvõimuorganid, mis on suunatud finantssuhete valdkonna reguleerivate õigusaktide praktilisele rakendamisele.

Riigi finantstegevust teostab ka kohtusüsteem fondide fondide loomise protsessis (riigilõivu kogumine kaalumisel hagiavaldused ja kaebused).

Seega teostavad finantstegevust kõigi kolme valitsusharu – seadusandliku, täidesaatva ja kohtuvõimu – riigiorganid oma pädevuse piires. Kohaliku omavalitsuse ja omavalitsuse finantstegevust teostavad oma pädevuse piires kohalik omavalitsus ja omavalitsusorganid.

Finantstegevust teostades lahendab riik kahte omavahel seotud eesmärki - statistiline ja dünaamiline.

Statistiline eesmärk eeldab teatud "säilitamist" rahaline seisukord riik, juba saavutatud stabiilsuse ja tasakaalu säilitamine tsentraliseeritud fondide tulude ja kulude osas, eelarvetevahelised suhted, valuutaregulatsioon jne.

Dünaamiline eesmärk on pidev protsess finantssuhete õiguslik täiustamine, reformimine ja arendamine.

Sotsiaalriigi põhieesmärk on sotsiaalselt tellitud programmide elluviimise kulude rahaline katmine. See eesmärk hõlmab selle tegevuse vahetute (vahe)eesmärkide elluviimist: riigi poolt kavandatud vahendite kogumine oma eelarvevahenditesse ja vahendite kavandatud kasutamine valitsusprobleemide lahendamiseks.

Riigi finantstegevus toimub vastavalt teatud põhimõtteid. Peamised neist on:

1.Seaduslikkuse põhimõte, mis seisneb selles, et kogu rahaliste vahendite moodustamise, jaotamise ja kasutamise protsess on üksikasjalikult reguleeritud finantsõiguse normidega, mille järgimise tagab õigusrikkujate suhtes riiklike sunnimeetmete kohaldamise võimalus.

2. Avalikustamise põhimõte, mis väljendub kodanikele, sh meedia vahendusel, teavitamise korras, erinevate finants- ja planeerimisaktide eelnõude sisus, vastuvõetud aruannetes nende täitmise kohta, finantstegevuse kontrollide ja auditite tulemustes jne.

3. Planeerimise põhimõte, mis tähendab, et kogu riigi finantstegevus põhineb kogu süsteem finants- ja planeerimisaktid, mille ülesehitus, koostamise, kinnitamise, täitmise kord on fikseeritud vastavates normatiivaktides.

4.Kohaliku omavalitsuse ja omavalitsusorganite finantstegevuse sõltumatus põhineb Art. Valgevene Vabariigi põhiseaduse artikkel 121, mille kohaselt kiidavad eelkõige kohalikud saadikutenõukogud heaks majandus- ja sotsiaalne areng, kohalikud eelarved ja nende täitmise aruanded; kehtestada kohalikud maksud ja lõivud vastavalt seadusele.

Eeltoodud põhimõtted on kajastatud ja koondatud riigi ja kohaliku omavalitsuse ning omavalitsuse finantstegevuse erinevaid aspekte reguleerivates õigusaktides.

Finantstegevuse käigus lahendavad riigid järgmisi ülesandeid:

1) rahaliste vahendite kasutuselevõtt:

• rahaliste vahendite saamise võimalusega arvestamine;
• eelarvesse laekuvate vahendite suurenemine;
• raamatupidamine ja võimalused maksumaksjatele;
• maksude ja lõivude kogumise erikorra kehtestamine;
• muude raha kogumise viiside leidmine;

2) vahendite jaotamine ja kasutamine:

• rahaliste vahendite kasutusobjektide ja nende vajaduste arvestus;
• iga vajaduse suuruse määramine;
• rahaliste vahendite suuruse ja kasutamise aja määramine;
• määratlus õiguslik seisund eelarveliste vahendite jaotajad;
• range arvestus ja aruandlus vahendite kasutamisel;
• rahaliste vahendite turvalisuse tagamine;
• reservide tuvastamine raha kulutamiseks.

Finantstegevust teostab riik erinevate vahendite abil meetodid. Nende erinevuse määravad subjektid, kellega riik suhteid sõlmib, samuti raha kogumise ja jaotamise konkreetsed tingimused.

Raha kogumiseks tsentraliseeritud fondidesse kasutatakse kohustuslike ja vabatahtlike maksete meetodeid. Kohustuslik makseviis on domineeriv, rakendatakse maksumehhanismide, eelarvevälistesse fondidesse tehtavate mahaarvamiste kaudu, kohustuslik kindlustus jne. Vabatahtlik rahaliste vahendite kaasamine läbi valitsuse laenud, loteriid, hoiused krediidiasutustes, heategevuslikud annetused jne. Kohustuslike ja vabatahtlike maksete meetodite suhe sõltub paljudest teguritest: finantspoliitika, majandussuhted, riigi rahaliste vahendite vajadused, elanikkonna elatustase jne.

Avalike vahendite jaotamisel ja kasutamisel kasutatakse kahte peamist meetodit: finantseerimismeetodit ja laenu andmise meetodit. Finantseerimine väljendub tasuta ja tagasivõtmatus raha eraldamises. Laenamine tähendab raha eraldamist makse- ja tagasimaksetingimustel.

Vormid finantstegevus on mitmekesine. Oma olemuselt võivad need vormid olla seaduslikud ja mitteseaduslikud. Juriidilinevormid väljendub õigusnormide kehtestamises või kohaldamises. Mitteseaduslik- need on vormid, mis on oma olemuselt lokaalsed, st tagavad üksikute protseduuride läbiviimise (näiteks juhendamine finantsteenus ettevõtted, koosolekute pidamine, finantsalaste õigusaktide selgitamine jne). Mitteõiguslikud vormid loovad eeldused rakendamiseks juriidilised vormid finantstegevused, mille puhul organite tegevuse riigimõjutus riigivõim finantssektoris

Riigiorganid võtab oma pädevuse piires vastu finants- ja õigusakte, mille kaudu oma volituste piires reguleerib avalikud suhted hariduse, rahaliste vahendite jaotamise ja kasutamise alal kontroll riigi ees võetud rahaliste kohustuste täitmise üle.

Õppeained finantstegevust katavad peamiselt nii riigiorganid kui ka kohalikud omavalitsused. Loomulikult langeb rahaliste vahendite mobiliseerimise ja kulutamise põhiülesanne kõigi valitsusharude volitatud riigiorganitele.

Peamine roll finantstegevuses kuulub riigile endale, sest Selle tegevusega tegelevad eranditult peaaegu kõik riigiorganid.

Riigituludesse raha kaasamises osalevad subjektid:

1. Riigivõimu kõrgeimad esindus- ja täitevorganid. Nad juhivad eelarvet, makse, rahasüsteemi, korraldavad ja rakendavad riiklikku kindlustust, valuutaringlust, tolli reguleerimist ja emissiooni (Valgevene Vabariigi põhiseaduse VII jagu).

2. Kohalikud omavalitsused korraldavad oma pädevuse piires finantsjuhtimist vastavates haldusterritoriaalsetes koosseisudes, kehtestavad kohalikke makse ja tasusid jne. Kuna riigi finantssüsteem on ühtne, täidavad kõik kohalikud omavalitsused oma territooriumil rahalisi kohustusi. ranges kooskõlas oma pädevusega. Nii et lisaks sellele, et nad kinnitavad kohalikud eelarved, tagavad nad tulude liikumise oma territooriumil suurematesse eelarvetesse, pankade krediidiressursside, riiklike kindlustusfondide moodustamise.

3. Rahaliste vahendite kaasamisel on eripädevusega riigiorganid. Need asutused on: a) rahandusministeerium; b) Valgevene Vabariigi maksude ja lõivude ministeerium; c) Valgevene Vabariigi keskpank.

4. Kõik organisatsioonid, mis on seotud majandus- ja äritegevus. Nad on maksude, lõivude, tollimaksude ja muude kohustuslike maksete maksjad. Nad võivad olla ka valitsuse laenuvõtjad.

5. Kodanikud kui maksumaksjad võivad olla ka riigi võlausaldajad, hoides raha Valgevene Vabariigi Sberbanki filiaalides ja riigi väärtpaberite ostjana.

Järelikult on finantssubjekte, kes on ainult raha kulutamise (kasutamise) osalised. Tavaliselt on need üksused riigiasutused haridus (koolid, lütseumid, gümnaasiumid, ülikoolid), tervishoid (polikliinikud, haiglad) ja paljud teised nn. eelarvelised organisatsioonid ja institutsioonid. Nad saavad mobilisatsioonis osaleda ainult siis, kui neil on lubatud tegeleda teatud tüüpi ettevõtlusega.

Majandusüksuse finantsseisund on tema finantskonkurentsivõime (st maksevõime, krediidivõime), rahaliste vahendite ja kapitali kasutamise, riigi ja teiste majandusüksuste ees võetud kohustuste täitmise tunnuseks. Majandusüksuse finantsseisund sisaldab analüüsi: kasumlikkus ja tasuvus; finantsstabiilsus; krediidivõimelisus; kapitali kasutamine; valuuta isemajandamine.

Teabeallikateks on bilanss ja selle lisad, statistiline ja operatiivaruandlus. Analüüsiks ja planeerimiseks kasutatakse majandusüksuses kehtivaid standardeid. Iga majandusüksus töötab välja oma kavandatavad näitajad, normid, standardid, tariifid ja limiidid, nende hindamise süsteemi ning finantstegevuse reguleerimise. See teave on tema ärisaladus ja mõnikord ka oskusteave.

Finantsseisundi analüüs viiakse läbi järgmiste põhitehnikate abil: võrdlused, kokkuvõtted ja rühmitused, ahelasendused. Võrdlusmeetod seisneb aruandeperioodi finantsnäitajate võrdlemises nende kavandatud väärtustega (standard, norm, piirmäär) ja eelmise perioodi näitajatega. Kokkuvõtete ja rühmituste saamine seisneb teabematerjalide ühendamises analüütilisteks tabeliteks. Ahelasenduste meetodit kasutatakse üksikute tegurite mõju suuruse arvutamiseks nende mõju üldises kompleksis kogusumma tasemele. finantsnäitaja. Seda tehnikat kasutatakse juhtudel, kui näitajate vahelist seost saab matemaatiliselt väljendada funktsionaalse seosena. Ahelasenduste vastuvõtmise olemus seisneb selles, et iga aruandlusnäitaja järjestikuse asendamisel baasnäitajaga (st näitajaga, millega analüüsitavat näitajat võrreldakse), loetakse kõik muud näitajad muutumatuks. See asendus võimaldab teil määrata iga teguri mõju määra kogu finantsnäitajale.

Majandusüksuse kasumlikkust iseloomustavad absoluutsed ja suhtelised näitajad. Absoluutne tulumäär on kasumi või sissetuleku suurus. Suhteline näitaja on kasumlikkuse tase. Toodete (kaubad, tööd, teenused) tootmisega seotud majandusüksuste kasumlikkuse taseme määrab toodete müügist saadud kasumi protsent selle maksumusest. Kaubandusettevõtete kasumlikkuse tase ja Toitlustamine määratakse kaupade (toitlustustoodete) müügist saadud kasumi protsendina käibest.

Analüüsi käigus uuritakse puhaskasumi mahu muutuste dünaamikat, kasumlikkuse taset ja neid määravaid tegureid. Peamisteks puhaskasumit mõjutavateks teguriteks on toodete müügist saadava tulu maht, kulutase, kasumlikkuse tase, tulu mittetegevusest, kulud mittetegevusest, kasumilt tasutud tulumaksu ja muude maksude suurus. . Tulude kasvu mõju kasumi kasvule avaldub kulude vähendamise kaudu. Kõik kulud tulude mahu suhtes võib jagada kahte rühma: tinglikult fikseeritud ja muutuv. Poolpüsikulusid nimetatakse kuludeks, mille suurus toodete müügist saadava tulu muutumisel ei muutu. Sellesse rühma kuuluvad: rent, põhivara kulum, immateriaalse põhivara kulum jne. Neid kulusid analüüsitakse absoluutsummas. muutuvkulud- need on kulud, mille suurus muutub proportsionaalselt toodete müügist saadava tulu mahu muutumisega. See rühm katab tooraine maksumuse, transpordikulud, tööjõukulud jne. Neid kulusid analüüsitakse kulutasemete võrdlemisel tulude protsendina.

Kasumi sõltuvust müügist väljendatakse tasuvusgraafiku abil, kus K-punkt on tasuvuspunkt. See näitab toodete müügist saadava tulu maksimaalset summat väärtuses (om) ja füüsilistes ühikutes (on), millest madalamal on majandusüksuse tegevus kahjumlik, kuna kulurida on kõrgem kui ettevõttest saadud tulu rida. toodete müük. Kasumlikkuse graafikud kujutavad endast väga lihtsat ja tõhus meetod, mis võimaldab läheneda sellistele keerukatele probleemidele nagu: mis juhtub kasumiga, kui toodang väheneb: mis saab kasumist, kui hinda tõstetakse, tootmiskulusid vähendatakse ja müük langeb? Kasumlikkuse graafiku koostamise põhiülesanne on tasuvuspunkti kindlaksmääramine - punkt, mille eest saadav tulu võrdub sularahakuludega.

Igasugune ühiskond oma elutegevuse normaalse (üsna mugava) taseme tagamiseks teeb ta mitut tüüpi spetsiifilist tööd. Sel eesmärgil loovad nad teatud organisatsioonid kes ühiselt täidavad teatud missiooni ja tegutsevad selle alusel teatud reeglid ja protseduurid. Ettevõte (organisatsioon) on organisatsiooniliselt eraldatud ja majanduslikult iseseisev peamine (esmane) lüli tootmispiirkond Rahvamajandus kes toodab tooteid, teeb töid või osutab teenuseid.

Juhtimispraktikas teostab iga ettevõte kui keeruline tootmis- ja majandussüsteem palju konkreetsed tüübid tegevused. Iga ettevõte planeerib iseseisvalt oma tegevust ja määrab kindlaks arenguperspektiivid (strateegia), lähtudes nõudlusest toodetud toodete järele (teostatud töö, tehtud teenused) ja vajadusest pidevalt oma kasumit suurendada, samuti tagab tootmise logistika.

Ettevõtte toimimisega kaasneb pidev raha ringlus, mis toimub ressursikulude ja tulude teenimise, nende jaotamise ja kasutamise näol.

Igal ettevõttel on kindel eesmärk. Eesmärke võib olla mitu, need seavad enamasti omanikud ning nende saavutamiseks kasutatakse materiaalset ja inimressurssi, mille abil toimub finantsmajanduslik tegevus. See tähendab, et sisuliselt on finants- ja majandustegevus vahend konkreetse ettevõtte ees seisvate hierarhiliste, majanduslike ja muude eesmärkide saavutamiseks.

Finants- ja majandustegevus on sihikindlalt läbi viidud ettevõtte finantsressursside moodustamise ja kasutamisega seotud funktsioonide praktilise rakendamise protsess majandusliku ja sotsiaalse arengu tagamiseks. See viiakse läbi kõigil etappidel eluring ettevõte: selle sünnihetkest kuni iseseisva majandusüksusena likvideerimiseni. Ettevõtte finants- ja majandustegevuse protsessi iseloomustavad mitmesugused finantssuhted riigi finantssüsteemi erinevate subjektidega.

Ettevõtte finants- ja majandustegevust iseloomustab ennekõike toodete arv ja valik, samuti selle rakendamise maht. Valmistatud toodete maht sõltub otseselt tootmisruumide olemasolust ja kvaliteedist, vajalike toorainete, materjalide või komponentide olemasolust, vastava kvalifikatsiooniga töötajatest ja toodete müügiturgudest.

Valmistatud toodete maht omakorda mõjutab ettevõtte finants- ja majandustegevuse kõiki muid aspekte - toodete maksumust, saadud kasumi suurust, kasumlikkus toodang, ettevõtte finantsseisund.

Ettevõtete finantsmajanduslik tegevus on sihipärane tegevus, mis põhineb tehtud otsustel, millest igaüks on optimeeritud intuitsiooni või arvutuste põhjal. Otsuse langetamise riski all mõistetakse tõenäosust, et ellu viidud otsuse tulemused ei vasta seatud eesmärkidele.

Ettevõtte või organisatsiooni finants- ja majandustegevust mõjutavad paljud tegurid. Kõiki neist ei saa analüüsida. Kõige olulisemad on olemasolevad ressursid – rahalised, materiaalsed, personali.

Finants- ja majandustegevuse eesmärk- parimate võimalike tulemuste saavutamine. Ülesanded, mis eesmärgi saavutamisel lahendatakse, on: tagamine tootmisprotsess ressursid ja nende juhtimine; tootmis- ja tehnoloogilise protsessi korraldamine; moodustamine positiivseid tulemusi. Finants- ja majandustegevuse juhtimise eesmärgid on: planeerimine, kontroll, kohandamine, analüüs, efektiivsuse tõstmine.

Finants- ja majandustegevus toimib tegevusena ennekõike selle aluse - ettevõtte rahanduse - kohta. Finantskorralduse tõhusus toimib aga ettevõtte finantsseisundina. Viimane sõltub kogu rahavoo efektiivsest korraldamisest. Seetõttu hõlmab finantsmajanduslik tegevus mõistena väga erinevaid ettevõttesiseseid tegevusi, mis seisnevad kontrollis sularahaarvelduste teostamise, sularaha tulude ja kulude laekumise, sularahasäästu ja finantsressursside moodustamise ning jaotamise üle.

Ettevõtte mitmekülgne finantsmajanduslik tegevus toimub planeeritud ja prognoositavate jooksvate ja operatiivsete finantsdokumentide alusel. Planeerimise, reguleerimise ja kontrolli objektid neis on rahalised ja rahalised suhted, materialiseerusid vastavateks näitajateks. Finants- ja majandustegevuse peamisteks objektideks on ettevõtete mitmekesised rahalised ja finantssuhted, mis moodustavad ettevõtte finantseerimise sisu.

Ettevõtte finants- ja majandustegevuse tõhusust tuleks mõista kui selle tulemust, mis on saadud või potentsiaalselt võimalik teatud ressursside lõpptooteks (tööks, teenuseks) konverteerimisel. Ettevõtte finants- ja majandustegevuse efektiivsuse taset iseloomustab selle kulude, tulemuste ja finantsseisundi tase. Sellepärast on ettevõtte finants- ja majandustegevuse efektiivsuse taseme määramiseks vaja arvutada näitajate kogum, mis iseloomustavad selle kulumahukust, tulemuslikkust ja finantsseisundit.

Ettevõtte finants- ja majandustegevuse olemuse kindlaksmääramiseks on vaja määratleda selle elementide põhikomponendid. Sellised elemendid on: ettevõtte finantsid, ettevõtte rahaliste vahendite struktuur, ettevõtte vara struktuur, eesmärgid finantsanalüüs, analüüsiobjektid.

Savitskaja G.V. kirjutab, et turutingimustes on ettevõtete rahaasjad eriti olulised. Ettevõtluse rahastamise kasvavat rolli tuleks vaadelda ülemaailmse trendina.

Ettevõtte finants- ja majandustegevuse hindamise peamine eesmärk on Strazhev V. P. sõnul saada väike arv olulisi (kõige informatiivsemaid) parameetreid, mis annavad objektiivse ja täpse pildi ettevõtte finantsseisundist, selle kasumist ja kasumist. kahjud, muutused varade ja kohustuste struktuuris, arveldustes võlgnike ja võlausaldajatega, millest tuleb juttu viimase kvalifitseeriva töö järgmises lõigus.

Riigi finantstegevus - see on rahaliste vahendite (finantsressursside) süstemaatilise moodustamise (moodustamise), jaotamise ja kasutamise funktsioonide elluviimine tema poolt sotsiaal-majandusliku arengu ülesannete täitmiseks, riigi kaitsevõime ja julgeoleku tagamiseks, samuti rahaliste vahendite kasutamine riigiorganite tegevuseks.

Finantstegevus omavalitsused , mis viiakse läbi kohalike omavalitsusorganite kaudu, on suunatud kohaliku omavalitsuse õigusaktidega määratud kohaliku tähtsusega probleemide lahendamisele. See kujutab endast omavalitsuste (kohalike) rahaliste vahendite süstemaatilise moodustamise (moodustamise), jaotamise ja kasutamise funktsiooni elluviimist kohaliku tähtsusega sotsiaalsete ja majanduslike ülesannete täitmiseks ning kohalike omavalitsuste tegevuseks rahaliste vahendite tagamiseks. Omavalitsuse finantstegevuse tunnuseks on rahaliste vahendite tagamine kohaliku kogukonna poolt seatud eesmärkide ja ülesannete täitmiseks ning riigi delegeeritud volitused.

Riigi finantstegevust tuleb vaadelda kahest küljest:

1. kui eriliik majanduslik tegevus;
2. sordina valitsuse kontrolli all.

Riigi finantstegevus kui majandustegevuse eriliik

Riigi finantstegevust kui majandustegevuse eriliiki iseloomustavad märgid:

• pangatähtede emissioon (emissioon);
• raharingluse korraldamine ja reguleerimine riigis;
• arvutuste tegemine.

Raha toimib kaupade ja teenuste maksumuse mõõdikuna, on universaalne ekvivalent, mis aitab üht toodet kiiresti ja tõhusalt teise vastu vahetada, aitab kaasa majandusmehhanismide normaalsele toimimisele nii avalikus kui ka eraettevõtluses ning aitab rahuldada inimese vajadusi. kõige mugavamal kujul.

Finantstegevuse läbiviimise käigus kogub (mobiliseerib) riik vahendeid, jaotab koondatud vahendeid (jaotab ümber) ning loob eelarvelisi, eelarveväliseid, reserv- ja muid rahalisi vahendeid. See on väga oluline märk riigi finantstegevusest. Samas kasutab riik erinevaid meetodeid: maksude ja lõivude kehtestamine, elanikelt rahaliste vahendite vabatahtlik kaasamine. riigi laen, loteriid jne.

Sellega seoses on föderaaleelarve kui tsentraliseeritud fondi loomine riigi toimimise seisukohalt väga oluline. Venemaa Föderatsioon, mis on ette nähtud riikliku tähtsusega funktsioonide ja ülesannete (kaitse, välispoliitika) rahastamiseks, samuti ümberjagamiseks. finantsressursid Vene Föderatsiooni subjektide vahel, et võrdsustada nende sotsiaal-majandusliku arengu tingimusi.

Vene Föderatsiooni eelarveseadustik näeb ette peamiste riiklike eelarveväliste fondide loomise, mille hulka kuuluvad Vene Föderatsiooni pensionifond, fond sotsiaalkindlustus Venemaa Föderatsioon, föderaalne kohustuslik tervisekindlustusfond ja muud fondid. Finantsfondid distsiplineerivad riiki, kohustavad ametnikud kasutada rahalisi vahendeid seaduslikult ja seaduses sätestatud eesmärkidel. Rahaliste vahendite loomine vahendite kaasamise, nende jaotamise ja ümberjagamise käigus on riigi finantstegevuse põhisuund.

Finantstegevuse käigus riik kulutab raha. Föderaaleelarvest kulutab riik sõjaväele ja kaitsele; Vene Föderatsiooni pensionifondist maksab kodanikele pensione; reservfondidest taastab linnadele ja küladele selle tagajärjel tekkinud kahjud looduskatastroofid, jne.

Raha kulutades riik:

• kehtib eelarve finantseerimine, st. riiklike vahendite sihipärane, tasuta ja tagasivõtmatu vabastamine;
• rakendab pangalaenu, s.o. tagastatavate laenude väljastamine, mille kasutamiseks kodanikud ja juriidilised isikud maksma intressi;
• maksab kindlustushüvitisi jne.

Seega moodustavad riigi finantstegevuse eelkõige sellised selle liigid nagu emissiooni-, maksu-, eelarve-, kulutegevus. Riigi finantstegevuse panoraam näitab aga ka selle teisi komponente (liike): valuuta, krediit, kindlustus, finantskontroll jne.

Riigi finantstegevus kui juhtimistegevus

Riigi finantstegevus on "avaliku halduse eriharu". Selles ametis on riigi finantstegevus:

• võimukas, lähtudes riigi (avalike) võimude juhistest;
• riiklik planeerimine, mis viiakse läbi täpselt määratletud aja jooksul (kvartal, aasta);
• koordineerimine;
• kontrolliv.

Juhtiv iseloom finantstegevus väljendub selles, et see toimub seaduslike juhtimisotsuste alusel, nii esindus- kui täitevorganid ametiasutused. Selliste otsuste hierarhias juhtiv koht kuulub esindusorganite aktidele, eelkõige föderaalseadustele ja Föderatsiooni subjektide seadustele eelarvete, maksude jms kohta.

Suurim osa juhtimisotsused riigi finantstegevuse valdkonnas koostatakse täitevvõimude akte ja see on loomulik, sest need organid tegelevad peamiselt finantstegevusega (Venemaa Rahandusministeerium, maksuteenused). Samas on finantstegevuse elluviimine igal konkreetsel juhul kahe subjekti hierarhiline suhe: üks neist juhib, rakendab suunavat, koordineerivat, kontrollivat mõju ja teine ​​subjekt jääb tema võimu alla. Selline mõju on kõige tuntavam maksuõigussuhtes (maksuhaldur - maksumaksja), eelarvelises menetlusõigussuhtes (seadusandja - organ).

Finantstegevus on juhtimistegevus koordineeriv loodus, mille elluviimise käigus kehtestatakse olenevalt asjaoludest eelarveregulatsiooniga erinevate tasandite eelarvete kulude poole otstarbekas suhe tulude poolega: maksudest mahaarvamised teatud eelarvetesse, toetused, toetused ja toetused. , jne. Koordineerimine kui juhtimismõju erinevate finantsasutuste tegevuse koordineerimisel ei saa aga vaevalt piirduda ainult eelarvevaldkonnaga. See laieneb emissioonile, maksudele, valuutale ja muudele riigi finantstegevuse valdkondadele.

Planeerimine on finantstegevusele kui juhtimistegevusele omane. Näiteks eelarve täitmine nii tulude kui ka kulude osas toimub rangelt plaanipäraselt: iga eelarve tulu ja iga kulu on seadusega ette nähtud ja ellu viidud seadusega kehtestatud ajal. Ehk siis igasugune finantstegevus riiklik organisatsioon teostatud mitte omavoliliselt, vaid mis tahes finants- ja planeerimisakti alusel: tulude ja kulude kalkulatsioon eelarveasutus, ettevõtte tulude ja kulude saldo, kassaplaan jne.

Seega on riigi finantstegevus planeeritud rahaliste vahendite kaasamise, rahaliste vahendite loomise, raha kulutamise protsess riigi ülesannete ja ülesannete tõhusaks täitmiseks.

Riigi kui juhtimiskategooria finantstegevuse lahutamatu osa on finantskontrolli tegevused mida viivad läbi riigi pädevad asutused (Venemaa Rahandusministeerium, Vene Föderatsiooni Raamatupidamiskoda) rahaliste vahendite mobiliseerimisel riigi finantsfondidesse ning nende kasutamisel ühiskonna ja riigi huvides.

osariik finantskontroll kehtib nii riigi kui ka omavalitsuste kohta finantsstruktuurid, kui ka privaatseks ettevõtlustegevus. Seega teostavad Vene Föderatsiooni riigivõimuorganid ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimuorganid kontrolli selle üle, kas kohalikud omavalitsused järgivad maksu- ja eelarveseadusi.

Seega on riigi finantstegevus pangatähtede emiteerimine ja riigis raharingluse korraldamine, rahaliste vahendite mobiliseerimine riigi ja omavalitsuste fondidesse, nende kasutamine ühiskonna ja riigi huvides ning see tegevus toimub alustel. juhtimisotsuste, finantsplaneerimise ja nii riigi (avalik-õiguslike) kui ka erastruktuuride kõigi finantstehingute õigsuse kontrollimise üle.

Eraldi tuleb välja tuua veel üks märk riigi finantstegevusest: see tegevus toimub rangelt seaduslikul alusel.

PEI HE "Kaasani uuenduslik ülikool. V.G. Timirjasov" (IEUP)

Antoškin Dmitri

Mihhailovitš

Kirjavahetuskursus

Kiirendatud õppimisajad

Õigusteaduskond

Gr. 261

Test

Kõrval finantsseadus

Valik number 1

3. semestriks 2017/2018 õppeaastaks aasta

Telefon (89083472151)

Kaasan-2017

1. Mida mõeldakse riigi finantstegevuse all? Mis on selle põhiseaduslik alus…………………………………………………………………3

2. Nimetage kriteeriumid, mille alusel on võimalik piirata finantsõigust haldus- ja tsiviilõigusest, tooge näiteid……………..….7

3. Mis on valuutasuhete subjektid (residendid ja mitteresidendid) ja objektid………………………………………………………………………………. ..11

4. Laiendage eelarveprotsessi aruandluse etappi…………………………….17

5. Ülesanne: Üksikettevõtja O. sattus autoavariisse, mille tagajärjel viibis 2 kuud haiglas ja ei tasunud õigeaegselt maksusummat. Maksuamet tuvastas võlgnevuse summas 50 tuhat rubla ja tegi ettevõtja maksukohustuse võtmise otsuse. O. keeldus trahvi maksmast, viidates sellele, et selle süüteo pani ta toime valuliku seisundi tõttu. Kuidas peaks teie arvates konflikt lahendama?

6. Kasutatud õigusaktide, eri- ja õppekirjanduse loetelu……………………………………………………………………..22

Mida mõeldakse riigi finantstegevuse all. Mis on selle põhiseaduslik alus.

Finantseerimise (finantssüsteemi) kasutamise vajadus viis riigi ja omavalitsuste poolt spetsiaalsete, nimelt finantstegevuste elluviimiseni. Finantstegevuse käigus toimub riigi ja omavalitsuste tsentraliseeritud ja detsentraliseeritud rahaliste vahendite süsteemne ja sihipärane moodustamine (moodustamine), jaotamine ja kasutamine.

Seega on riigi finantstegevus oma ülesannete täitmine rahaliste vahendite (finantsressursside) süstemaatiliseks moodustamiseks (moodutamiseks), jaotamiseks ja kasutamiseks, et täita sotsiaal-majandusliku arengu ülesandeid, tagada riigi kaitse ja julgeolek. , toetada riigiorganite tegevust.

Omavalitsuste poolt läbiviidav omavalitsuste finantstegevus on suunatud kohaliku omavalitsuse õigusaktidega määratud kohaliku tähtsusega probleemide lahendamisele.

Valdade finantstegevus on omavalitsuste (kohalike) rahaliste vahendite süstemaatilise moodustamise (moodustamise), jaotamise ja kasutamise funktsioonide elluviimine kohaliku tähtsusega sotsiaalmajanduslike ülesannete elluviimiseks ja tagamiseks. finantsressursid kohalike omavalitsuste tegevus.

Ametiasutuste ja kohaliku omavalitsuse finantstegevus on seotud üldise keskendumisega ühiskonna vajadustele, on avalikku laadi, kuigi erineb konkreetsete ülesannete poolest.

Riigi ja omavalitsuste finantstegevuse sisu väljendub arvukates ja mitmekesistes funktsioonides, mis toimivad ülaltoodud üldvaldkondades: riigi või munitsipaal (kohaliku) raha moodustamine (moodustamine), jaotamine ja kasutamine. Nende kõigi lahutamatuks elemendiks on kontrollifunktsioon, mis tuleneb rahanduse olemusest. See kontroll on ka rahaline vastavalt kogu selle tegevuse sisule.

Riigi ja kohalike omavalitsusorganite finantstegevus lähtub teatud põhimõtetest, s.o. põhireeglite ja nõuete kohta, mis väljendavad selle kõige olulisemaid jooni ja eesmärgipärasust. Oma sisu ja finantsõiguse normidesse koondamise tõttu on nad seda finantsõiguse põhimõtted. Nende põhimõtete põhisisu määrab kindlaks Vene Föderatsiooni põhiseadus. Peamised neist on föderalism, legitiimsus, avalikkus, planeerimine.

Finantstegevuse kaudu luuakse materiaalne baas, mis on vajalik avaliku võimu ja halduse, õiguskaitseorganite toimimiseks, riigi kaitsevõime ja julgeoleku tagamiseks.

Vene Föderatsiooni põhiseadus on suur tähtsus kõikidele õigusallikatele kui alusdokumendile.Paljudel selle normidel on otsene rahaline ja õiguslik fookus. See on näiteks Art. 57, millega kehtestatakse igaühe kohustus maksta seaduses kehtestatud makse ja tasusid, samuti säte, et uusi makse kehtestavatel või maksumaksja olukorda halvendavatel seadustel ei ole tagasiulatuvat jõudu; norm 3. osa art. 75, mis määratleb, et maksude süsteem, mis kehtestati aastal föderaaleelarve Vene Föderatsiooni maksustamise ja tasude üldpõhimõtted on kehtestatud föderaalseadustega; art. 71, millega määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni jurisdiktsioonis finants-, valuuta-, krediidi-, tolliregulatsioonid, rahaküsimus, hinnapoliitika põhialused, föderaal majandusteenused, sealhulgas föderaalpangad; föderaaleelarve, föderaalsed maksud ja lõivud, föderaalfondid piirkondlik areng; norm 4. osa art. 75, mis sätestab, et valitsuse laene väljastatakse föderaalseadusega määratud viisil ja need antakse vabatahtlikkuse alusel; 5 st. 101, mis annab raamatupidamiskojale õiguse kontrollida föderaaleelarve täitmist; 3. osa Art. 104, mis sätestab, et seaduseelnõusid maksude kehtestamise või kaotamise, nende tasumisest vabastamise, riigilaenude väljastamise, riigi rahaliste kohustuste muutmise, muude föderaaleelarvest kaetavate kulude katmist käsitlevate eelnõude kohta saab esitada ainult kui on olemas Vene Föderatsiooni valitsuse järeldus; Art. 106, mis kehtestab reegli, et (näiteks Riigiduuma poolt vastu võetud föderaalseadused järgmistes küsimustes: a) föderaaleelarve kuuluvad Föderatsiooninõukogus kohustuslikule läbivaatamisele; b) föderaalsed maksud ja lõivud; c) finants-, valuuta-, krediit-, tolliregulatsioon, rahaemissioon; artiklis Art. 114 on sätestatud, et Vene Föderatsiooni valitsus töötab välja ja esitab Riigiduumale föderaaleelarve ning tagab selle täitmise; esitab Riigiduumale föderaaleelarve täitmise aruande.

Finants- ja õigusnormid sisalduvad ka Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadusandlikes aktides, eelkõige mõnes föderaalses põhiseaduslikus seaduses (s.o need, mis on vastu võetud Vene Föderatsiooni põhiseaduses sätestatud küsimustes). Nende hulgas - föderaalseadus"Vene Föderatsiooni raamatupidamiskoja kohta" 5. aprillil 2013, vastu võetud artikli 5. osa kohaselt. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 101 ning määrab kindlaks riikliku finantskontrolli organi pädevuse ja tegevuse.

Finants- ja õigusregulatsiooni seisukohalt on olulised ka näiteks Vene Föderatsiooni põhiseaduse normid, mis fikseerivad Venemaa föderaalse struktuuri (artiklid 1, 5, 65, 66), piiritledes pädevuse föderaal-, regionaalvõimude vahel. ja munitsipaaltasandid (artiklid 12, 71–73, 130–133), määratledes omandiõiguste vormid ja sisu (art. 8, 35, 36), määrates kindlaks Vene Föderatsiooni presidendi volitused (art. 80, 84). , 90), Föderaalassamblee(art. 101, 104, 106), valitsused (art. 114, 115) finantstegevuse valdkonnas, millega määratakse kindlaks kodaniku kohustused ja õigused maksustamise valdkonnas (art 57).

Põhiseaduslikud alused mõjutavad kogu õigussüsteemi, aga eelkõige seadusandlust.