Määrus "Vene Föderatsiooni ministeeriumi tsiviilkaitse, hädaolukordade ja loodusõnnetuste tagajärgede likvideerimise riigiteenistujate eetikakoodeksi ja ametliku käitumise koodeksi kinnitamise kohta". Venemaa föderaalse karistusteenistuse kehtivad korraldused

Föderaalse karistusteenistuse 11. jaanuari 2012. aasta korraldus N 5
"Karistussüsteemi töötajate ja föderaalse osariigi avalike teenistujate eetika- ja ametliku käitumise koodeksi kinnitamise kohta"

Vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi 13. oktoobri 2004. aasta dekreedile N 1314 "Karistuste täideviimise föderaalse talituse küsimused" (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2004, N 42, art. 4109; 2005, N 29, artikkel 3037, N 49, artikkel 5204 2007, N 11, artikkel 1283; 2008, N 18, artikkel 2009, N 43, artikkel 4921, N 47, artikkel 5431; N 47, artikkel 5431; 2010, N 36, 8 19, punkt 2300, N 20, artikkel 2435) ning Venemaa Föderatsiooni riigiteenistujate ja omavalitsuste töötajate eetika- ja käitumiskoodeksi näidiskoodeks, mille on heaks kiitnud 23. detsembril 2010 presidendi juures tegutseva korruptsioonivastase nõukogu presiidium Vene Föderatsioonist tellin:

1. Kinnitage lisatud kood

2. Karistussüsteemi asutuste ja organite juhtidel korraldada karistussüsteemi töötajate ja föderaalametnike eetikakoodeksi ja ametikäitumise koodeksi uurimine.

3. Määrata kontroll korralduse täitmise üle Venemaa Föderaalse Karistusteenistuse direktori asetäitjale kindralleitnandile. siseteenistus V.P. Bolšakov.

Kood
karistussüsteemi töötajate ja föderaalosariigi avalike teenistujate eetika ja ametlik käitumine
(kinnitatud föderaalse karistusteenistuse 11. jaanuari 2012 korraldusega N 5)

I. Üldsätted

1. Karistussüsteemi töötajate ja föderaalse riigiteenistujate eetika- ja ametikäitumise koodeks (edaspidi koodeks) lähtub fundamentaalsetest universaalsetest inimlikest, ametialastest ja moraalsetest väärtustest, tsiviil- ja ametikohustuste nõuetest.

Vene Föderatsiooni põhiseadus;

Rahvusvaheline avalikkuse käitumiskoodeks ametnikud(ÜRO Peaassamblee 12.12.1996 resolutsioon 51/59);

avalike teenistujate käitumisjuhendi näidis (lisa Euroopa Nõukogu Ministrite Komitee 11. mai 2000. aasta soovitusele NR (2000) 10 avalike teenistujate käitumisjuhendite kohta);

27. juuli 2007 föderaalseadus nr 79-FZ "Riigi kohta tsiviilteenistus Vene Föderatsiooni seadusandlus" (Vene Föderatsiooni õigusaktide kogumik, 2004, nr 31, art. 3215; 2006, nr 6, art. 636; 2007, nr 10, art. 1151, nr 16, art. 1828 , nr 49, artikkel 6070, 2008, N 13, artikkel 1186, N 30, artikkel 3616, N 52, artikkel 6235; 2009, N 29, artikkel 3597, N 29, artikkel 3624, N 48, 9, N 48 51, ts 6150, ts 6159, 2010, N 5, ts 459, N 7, ts 704, N 49, tt 6413, N 51 (III osa), ts 6810; 2011, N 1, punkt 31);

27. mai 2003. aasta föderaalseadus nr 58-FZ "Vene Föderatsiooni avaliku teenistuse süsteemi kohta" (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2003, nr 22, art. 2063; 2003, nr 46 (I osa) , artikkel 4437, 2006, N 29, punkt 3123, 2007, N 49, artikkel 6070, 2011, N 1, punkt 31);

Vene Föderatsiooni presidendi 12. augusti 2002. aasta dekreet N 885 "Ametnike ametliku käitumise üldpõhimõtete kinnitamise kohta" (Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu, 2002, N 33, artikkel 3196; 2007, N 13, artikkel 1531, 2009, N 29, artikkel 3658);

23. detsembril 2010. aastal Vene Föderatsiooni presidendi juures tegutseva korruptsioonivastase nõukogu presiidiumi poolt heaks kiidetud Venemaa Föderatsiooni riigiteenistujate ja omavalitsuste töötajate eetika- ja ametikäitumise näidiskoodeks;

muud Vene Föderatsiooni normatiivsed õigusaktid, samuti Venemaa ühiskonna ja riigi üldtunnustatud moraaliprintsiibid ja -normid.

Koodeksi põhisätete järgimine annab karistussüsteemi töötajatele ja liidumaa riigiteenistujatele (edaspidi töötajad ja liidumaa riigiteenistujad) õiguse austada, usaldada ja toetada ameti- ja igapäevatoiminguid kolleegide, kodanike ja ühiskonna poolt. terve.

3. Karistussüsteemi (edaspidi karistussüsteem) teenistusse asuv Vene Föderatsiooni kodanik tutvub seadustiku sätetega.

4. See koodeks teenib järgmisi eesmärke:

töötaja ja föderaalametniku ametliku tegevuse ja ametialase käitumise moraalsete ja eetiliste aluste kehtestamine;

uskumuste ja vaadete ühtsuse kujunemine valdkonnas professionaalne eetika ja kontori etikett, keskendunud professionaalsele ja eetilisele käitumisstandardile;

töötaja ja liidumaa riigiametniku kõrgelt kõlbelise isiksuse haridus, mis vastab universaalse ja professionaalse moraali normidele ja põhimõtetele;

ametitegevuse käigus tekkivate suhete ametialaste ja eetiliste probleemide reguleerimine;

vastavust eetikastandardid töötaja ja föderaalvalitsuse ametniku käitumine igapäevaelus;

töötaja ja föderaalosariigi riigiteenistuja kutsealaste ja eetiliste käitumisstandardite järgimise vajaduse arendamine:

toimib vahendina positiivse kuvandi kujundamisel töötaja ja föderaalametniku pädevast käitumisest.

5. Koodeksi eesmärk on suurendada töötajate ja föderaalvalitsuse avalike teenistujate töö tõhusust ametlikud kohustused.

6. Koodeks on aluseks korraliku moraali, austamise kujunemisel avalik teenistus, sealhulgas teenistus karistussüsteemis, avalikkuse meelest.

II. Töötajate ja föderaalametnike ametliku käitumise põhiprintsiibid ja reeglid

7. Vene Föderatsiooni kodanikud võtavad seoses karistussüsteemis teenimisega arvesse töötaja ja föderaalametniku ametliku käitumise põhimõtteid.

8. Töötajad ja föderaalametnikud, kes on teadlikud oma vastutusest riigi, ühiskonna ja kodanike ees, on kohustatud:

a) täitma ametiülesandeid kohusetundlikult ja kõrgel professionaalsel tasemel, et tagada tõhus töö karistussüsteemi institutsioonid ja organid;

b) lähtuma sellest, et inim- ja kodanikuõiguste ja -vabaduste tunnustamine, järgimine ja kaitse määrab nende tegevuse peamise mõtte ja sisu;

c) teostavad oma tegevust vastava karistussüsteemi institutsiooni või organi volituste piires;

d) mitte eelistama ühtki ametialast või sotsiaalset gruppi ja organisatsioone, olema sõltumatu üksikute kodanike mõjutustest, kutse- või sotsiaalsed rühmad ja organisatsioonid;

e) välistada isiklike, varaliste (rahaliste) ja muude huvide mõjutamisega seotud tegevused, mis takistavad ametikohustuste kohusetundlikku täitmist;

f) järgima erapooletust, välistades võimaluse mõjutada oma ametitegevust erakondade ja avalike ühenduste otsustega;

g) järgima ameti-, kutse-eetika ja äritegevuse norme;

h) näidata üles korrektsust ja tähelepanelikkust suhtlemisel kodanike ja ametnikega;

i) näitama üles sallivust ja austust Venemaa ja teiste riikide rahvaste tavade ja traditsioonide vastu, võtma arvesse erinevate etniliste, sotsiaalsete rühmade ja konfessioonide kultuurilisi ja muid iseärasusi, edendama rahvuste ja religioonidevahelist harmooniat;

j) hoiduma käitumisest, mis võib seada kahtluse alla nende ametikohustuste kohusetundliku täitmise, ning vältida konfliktsituatsioonid võivad kahjustada nende mainet või karistussüsteemi usaldusväärsust;

k) mitte kasutama oma ametiseisundit tegevuse mõjutamiseks valitsusagentuurid, kohaliku omavalitsuse organid, organisatsioonid, ametnikud, riigi (omavalitsuse) töötajad ja kodanikud isiklikku laadi küsimuste lahendamisel;

l) järgima karistussüsteemis kehtestatud avaliku esinemise ja ametliku teabe andmise reegleid;

m) austab meedia esindajate tegevust avalikkuse teavitamisel karistussüsteemi tööst, samuti abistab ettenähtud viisil usaldusväärse teabe hankimisel;

n) hoiduda avalikes kõnedes, sealhulgas meedias, Vene Föderatsiooni territooriumil kaupade, tööde, teenuste ja muude kodanikuõiguste objektide maksumuse näitamisest välisvaluutas (tingimuslikud, rahaühikud), riigieelarve näitajad. Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi kõigil tasanditel, välja arvatud juhul, kui see on vajalik teabe täpseks edastamiseks või on ette nähtud Vene Föderatsiooni õigusaktidega, rahvusvahelised lepingud Vene Föderatsioon, äritavad;

o) püüdma pidevalt tagada oma vastutusel olevate ressursside võimalikult tõhusat kasutamist.

9. Töötajal ja liidumaa ametnikul, kellel on organisatsioonilised ja halduslikud volitused teiste töötajate ja liidumaa riigiteenistujate suhtes (edaspidi juht), soovitatakse olla nende jaoks professionaalsuse, laitmatu maine eeskuju, aidata kaasa tõhusat moraalset ja psühholoogilist kliimat soodustava karistussüsteemi kujunemisele asutuses või organis, võtta meetmeid tagamaks, et talle alluvad töötajad ja föderaalametnikud ei lubaks korruptiivselt ohtlikku käitumist, näitama eeskuju aususest, erapooletusest ja õiglust oma isikliku käitumisega.

10. Juht kutsutakse:

a) võtma meetmeid korruptsiooni ennetamiseks;

b) vältida juhtumeid, kus töötaja ja liidumaa riigiametnik sunditakse osalema erakondade ja avalike ühenduste tegevuses.

11. Töötaja ja föderaalametnik peavad ametikäitumisel lähtuma põhiseaduse sätetest, et isik, tema õigused ja vabadused on kõrgeim väärtus ning igal kodanikul on õigus puutumatusele. privaatsus, isiklikud ja perekondlikud saladused, au, väärikuse, oma hea nime kaitse.

12. Ametlikus käitumises soovitatakse töötajal ja riigiametnikul hoiduda:

a) igasugused avaldused ja tegevused, mis on diskrimineerivad soo, vanuse, rassi, rahvuse, keele, kodakondsuse, sotsiaalse, varalise või perekonnaseisu, poliitiliste või usuliste eelistuste alusel;

b) ebaviisakus, tõrjuva tooni ilmingud, ülbus, kallutatud märkused, ebaseaduslike, teenimatute süüdistuste esitamine:

c) ähvardused, solvavad väljendid või märkused, toimingud, mis segavad tavapärast suhtlemist või provotseerivad õigusvastast käitumist;

d) suitsetamine ametlike kohtumiste, vestluste ja muu ametliku suhtluse ajal kodanikega.

13. Töötajaid ja föderaalametnikke kutsutakse üles edendama oma ametliku käitumisega ärisuhete loomist meeskonnas ja üksteisega konstruktiivset koostööd.

Töötajaid ja föderaalvalitsuse ametnikke julgustatakse olema viisakad, heatahtlikud, korrektsed, tähelepanelikud ning olema kodanike ja kolleegidega suhtlemisel tolerantsed.

Vaadake seda dokumenti kohe või taotlege vihjeliin süsteemis.

Vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi 13. oktoobri 2004. aasta dekreedile nr 1314 "Karistuste täideviimise föderaalse talituse küsimused" (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2004, nr 42, art 4109; 2005, nr 29, art 3037, nr 49, art 5204, 2007, nr 11, punkt 1283; 2008, nr 18, punkt 2009, nr 43, punkt 4921, nr 47, punkt 50431; , nr 4, punkt 368, nr 19, punkt 2300, nr 20, artikkel 2435) ning Vene Föderatsiooni riigiteenistujate ja munitsipaaltöötajate eetika- ja ametikäitumise näidiskoodeks, mis on kinnitatud 23. detsembril 2010. a. Vene Föderatsiooni presidendi alluvuses oleva korruptsioonivastase nõukogu presiidium annan korralduse:

1. Kinnitada lisatud karistussüsteemi töötajate ja föderaalametnike eetika ja ametlik käitumine.

2. Karistussüsteemi asutuste ja organite juhtidel korraldada karistussüsteemi töötajate ja liidumaa riigiteenistujate eetika ja ametikäitumise uuring.

3. Määrata kontroll korralduse täitmise üle Venemaa Föderaalse Karistusteenistuse direktori asetäitjale, siseteenistuse kindralleitnandile V.P. Bolšakov.

Kood
karistussüsteemi töötajate ja föderaalosariigi avalike teenistujate eetika ja ametlik käitumine
(kinnitatud föderaalse karistusteenistuse 11. jaanuari 2012 nr 5 poolt)

I. Üldsätted

1. Karistussüsteemi töötajate ja föderaalse riigiteenistujate eetika- ja ametikäitumise koodeks (edaspidi koodeks) lähtub fundamentaalsetest universaalsetest inimlikest, ametialastest ja moraalsetest väärtustest, tsiviil- ja ametikohustuste nõuetest.

Vene Föderatsiooni põhiseadus;

Rahvusvaheline riigiametnike käitumiskoodeks (ÜRO Peaassamblee 12.12.1996 resolutsioon 51/59);

avalike teenistujate käitumisjuhendi näidis (lisa Euroopa Nõukogu Ministrite Komitee 11. mai 2000. aasta soovitusele NR (2000) 10 avalike teenistujate käitumisjuhendite kohta);

27. juuli 2007 föderaalseadus nr 79-FZ "Vene Föderatsiooni riikliku avaliku teenistuse kohta" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2004, nr 31, art 3215; 2006, nr 6, art 636; 2007) , nr 10, artikkel 1151 , nr 16, artikkel 1828, nr 49, artikkel 6070, 2008, nr 13, artikkel 1186, nr 30, artikkel 3616, nr 52, artikkel 6235, 2009, nr. 29, artikkel 3597, nr 29, artikkel 3624, nr 48, artikkel 5719, nr 51, artikkel 6150, artikkel 6159, 2010, nr 5, artikkel 459, nr 7, artikkel 704, nr 49, artikkel 6413, nr 51 (III osa), art 6810; 2011, nr 1, art 31);

27. mai 2003. aasta föderaalseadus nr 58-FZ "Vene Föderatsiooni avaliku teenistuse süsteemi kohta" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2003, nr 22, art. 2063; 2003, nr 46 (I osa) , artikkel 4437, 2006, nr 29, artikkel 3123, 2007, nr 49, artikkel 6070, 2011, nr 1, artikkel 31);

Vene Föderatsiooni presidendi 12. augusti 2002. a dekreet nr 885 “Avaliku teenistujate ametliku käitumise üldpõhimõtete kinnitamise kohta” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, nr 33, art. 3196; nr 2007, nr. 13, artikkel 1531, 2009, nr 29, artikkel 3658);

23. detsembril 2010. aastal Vene Föderatsiooni presidendi juures tegutseva korruptsioonivastase nõukogu presiidiumi poolt heaks kiidetud Venemaa Föderatsiooni riigiteenistujate ja omavalitsuste töötajate eetika- ja ametikäitumise näidiskoodeks;

muud Vene Föderatsiooni normatiivsed õigusaktid, samuti Venemaa ühiskonna ja riigi üldtunnustatud moraaliprintsiibid ja -normid.

Koodeksi põhisätete järgimine annab karistussüsteemi töötajatele ja liidumaa riigiteenistujatele (edaspidi töötajad ja liidumaa riigiteenistujad) õiguse austada, usaldada ja toetada ameti- ja igapäevatoiminguid kolleegide, kodanike ja ühiskonna poolt. terve.

3. Karistussüsteemi (edaspidi karistussüsteem) teenistusse asuv Vene Föderatsiooni kodanik tutvub seadustiku sätetega.

4. See koodeks teenib järgmisi eesmärke:

töötaja ja föderaalametniku ametliku tegevuse ja ametialase käitumise moraalsete ja eetiliste aluste kehtestamine;

kutse-eetika ja ametietiketi valdkonna veendumuste ja vaadete ühtsuse kujundamine, keskendudes professionaalsele ja eetilisele käitumisstandardile;

töötaja ja liidumaa riigiametniku kõrgelt kõlbelise isiksuse haridus, mis vastab universaalse ja professionaalse moraali normidele ja põhimõtetele;

ametitegevuse käigus tekkivate suhete ametialaste ja eetiliste probleemide reguleerimine;

töötaja ja liidumaa riigiametniku eetiliste käitumisnormide järgimine igapäevaelus;

töötaja ja föderaalosariigi riigiteenistuja kutsealaste ja eetiliste käitumisstandardite järgimise vajaduse arendamine:

toimib vahendina positiivse kuvandi kujundamisel töötaja ja föderaalametniku pädevast käitumisest.

5. Koodeksi eesmärk on parandada töötajate ja föderaalvalitsuse riigiteenistujate ametikohustuste täitmise tõhusust.

6. Koodeks on aluseks korraliku moraali, avaliku teenistuse, sealhulgas karistussüsteemi teenistuse austamise kujundamisel avalikkuses.

II. Töötajate ja föderaalametnike ametliku käitumise põhiprintsiibid ja reeglid

7. Vene Föderatsiooni kodanikud võtavad seoses karistussüsteemis teenimisega arvesse töötaja ja föderaalametniku ametliku käitumise põhimõtteid.

8. Töötajad ja föderaalametnikud, kes on teadlikud oma vastutusest riigi, ühiskonna ja kodanike ees, on kohustatud:

a) täitma ametiülesandeid kohusetundlikult ja kõrgel professionaalsel tasemel, et tagada karistussüsteemi institutsioonide ja organite tõhus toimimine;

b) lähtuma sellest, et inim- ja kodanikuõiguste ja -vabaduste tunnustamine, järgimine ja kaitse määrab nende tegevuse peamise mõtte ja sisu;

c) teostavad oma tegevust vastava karistussüsteemi institutsiooni või organi volituste piires;

d) ei eelista ühtegi ametialast või sotsiaalset gruppi ja organisatsiooni, olema sõltumatu üksikute kodanike, ametialaste või sotsiaalsete rühmade ja organisatsioonide mõjust;

e) välistada isiklike, varaliste (rahaliste) ja muude huvide mõjutamisega seotud tegevused, mis takistavad ametikohustuste kohusetundlikku täitmist;

f) järgima erapooletust, välistades võimaluse mõjutada oma ametitegevust erakondade ja avalike ühenduste otsustega;

g) järgima ameti-, kutse-eetika ja äritegevuse norme;

h) näidata üles korrektsust ja tähelepanelikkust suhtlemisel kodanike ja ametnikega;

i) näitama üles sallivust ja austust Venemaa ja teiste riikide rahvaste tavade ja traditsioonide vastu, võtma arvesse erinevate etniliste, sotsiaalsete rühmade ja konfessioonide kultuurilisi ja muid iseärasusi, edendama rahvuste ja religioonidevahelist harmooniat;

j) hoiduma käitumisest, mis võib tekitada kahtlusi ametikohustuste kohusetundlikus täitmises, samuti vältida konfliktsituatsioone, mis võivad kahjustada tema mainet või karistussüsteemi autoriteeti;

k) mitte kasutama oma ametiseisundit riigiorganite, kohalike omavalitsusorganite, organisatsioonide, ametnike, riigi (omavalitsuse) töötajate ja kodanike tegevuse mõjutamiseks isiklikku laadi küsimuste lahendamisel;

l) järgima karistussüsteemis kehtestatud avaliku esinemise ja ametliku teabe andmise reegleid;

m) austab meedia esindajate tegevust avalikkuse teavitamisel karistussüsteemi tööst, samuti abistab ettenähtud viisil usaldusväärse teabe hankimisel;

n) hoiduda avalikes esinemistes, sealhulgas meedias, Vene Föderatsiooni territooriumil kaupade, tööde, teenuste ja muude kodanikuõiguste objektide maksumuse näitamisest välisvaluutas (tingimuslikud, rahaühikud), riigieelarve näitajad. Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi kõigil tasanditel, välja arvatud juhul, kui see on vajalik teabe täpseks edastamiseks või kui see on ette nähtud Vene Föderatsiooni õigusaktide, Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute ja äritavadega;

o) püüdma pidevalt tagada oma vastutusel olevate ressursside võimalikult tõhusat kasutamist.

9. Töötajal ja liidumaa ametnikul, kellel on organisatsioonilised ja halduslikud volitused teiste töötajate ja liidumaa riigiteenistujate suhtes (edaspidi juht), soovitatakse olla nende jaoks professionaalsuse, laitmatu maine eeskuju, aidata kaasa tõhusat moraalset ja psühholoogilist kliimat soodustava karistussüsteemi kujunemisele asutuses või organis, võtta meetmeid tagamaks, et talle alluvad töötajad ja föderaalametnikud ei lubaks korruptiivselt ohtlikku käitumist, näitama eeskuju aususest, erapooletusest ja õiglust oma isikliku käitumisega.

10. Juht kutsutakse:

a) võtma meetmeid korruptsiooni ennetamiseks;

b) vältida juhtumeid, kus töötaja ja liidumaa riigiametnik sunditakse osalema erakondade ja avalike ühenduste tegevuses.

III. Töötajate ja föderaalametnike ametliku käitumise soovitatavad eetilised reeglid

11. Töötaja ja föderaalametnik peavad ametikäitumises lähtuma põhiseaduse sätetest, et isik, tema õigused ja vabadused on kõrgeim väärtus ning igal kodanikul on õigus eraelu puutumatusele, isiku- ja perekonnasaladustele, aukaitsele, au kaitsele, isiku- ja perekonnasaladustele. väärikus, tema hea nimi.

12. Ametlikus käitumises soovitatakse töötajal ja riigiametnikul hoiduda:

a) igasugused avaldused ja tegevused, mis on diskrimineerivad soo, vanuse, rassi, rahvuse, keele, kodakondsuse, sotsiaalse, varalise või perekonnaseisu, poliitiliste või usuliste eelistuste alusel;

b) ebaviisakus, tõrjuva tooni ilmingud, ülbus, kallutatud märkused, ebaseaduslike, teenimatute süüdistuste esitamine:

c) ähvardused, solvavad väljendid või märkused, toimingud, mis segavad tavapärast suhtlemist või provotseerivad õigusvastast käitumist;

d) suitsetamine ametlike kohtumiste, vestluste ja muu ametliku suhtluse ajal kodanikega.

13. Töötajaid ja föderaalametnikke kutsutakse üles edendama oma ametliku käitumisega ärisuhete loomist meeskonnas ja üksteisega konstruktiivset koostööd.

Töötajaid ja föderaalvalitsuse ametnikke julgustatakse olema viisakad, heatahtlikud, korrektsed, tähelepanelikud ning olema kodanike ja kolleegidega suhtlemisel tolerantsed.

14. Töötaja ja liidumaa riigiteenistuja ilmumine ametiülesannete täitmisel, olenevalt teenistustingimustest ja teenistusürituse vormist, aitab kaasa kodanike lugupidavale suhtumisele karistussüsteemi, vastab teenistuskohustuste täitmisel. üldiselt aktsepteeritud äristiil, mida eristab formaalsus, vaoshoitus, traditsionalism, täpsus.

Föderaalse karistusteenistuse korraldus 11. jaanuarist 2012 nr 5 „Karistussüsteemi töötajate ja föderaalse osariigi avalike teenistujate eetikakoodeksi ja ametliku käitumise koodeksi kinnitamise kohta“

Vastavalt Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi 8. veebruari 2012. aasta järeldusele N 01/9119-BE ei ole seda korraldust vaja riiklik registreerimine

Dokumendi ülevaade

Võeti vastu karistussüsteemi töötajate ja riigiteenistujate eetikakoodeks.

Selle eesmärgid on määratletud. Eelkõige kehtestab see teenindustegevuse ja ametialase käitumise moraalsed ja eetilised alused ning on mõeldud töötaja/ametniku kõrgelt moraalse isiksuse kasvatamiseks.

Kehtestatud on põhiprintsiibid ja käitumisreeglid.

Seega peavad karistussüsteemi töötajad/ametnikud olema sõltumatud, erapooletud, üles näitama sallivust, korrektsust ja tähelepanelikkust. Neil on keelatud kasutada oma ametiseisundit isikliku kasu saamiseks, samuti käituda kompromiteerival viisil.

Eelkõige peaksid nad hoiduma diskrimineerivatest avaldustest ja tegudest, ähvardustest, solvangutest, kallutatud märkustest, vääritutest süüdistustest.

Dokument 2016. aasta jaanuari seisuga

Apellatsiooninõukogu ülemkohus Vene Föderatsiooni kassatsioon, mis koosneb:

eesistuja Fedin A.I.,

juhatuse liikmed Manokhina G.V., Merkulova V.P.,

koos sekretär K.

osavõtul prokurör Masalova L.F.

arutas avalikul kohtuistungil tsiviilasja äriühingu taotlusel piiratud vastutus"Medis-E" (edaspidi - OÜ "Medis-E") Tervishoiuministeeriumi korraldusega kinnitatud sõidukijuhtimise loa meditsiinilise tõendi üksikproovi punktide 14, 15 tunnistamise kohta. sotsiaalne areng Venemaa Föderatsioon, 28. september 2010 N 831n,

a OOO "Medis-E" kassatsioonkaebuse peale Vene Föderatsiooni Ülemkohtu 15. novembri 2011. a otsuse peale, millega jäeti esitatud nõue rahuldamata.

Pärast Vene Föderatsiooni Ülemkohtu kohtuniku Fedin A. I. ettekande ärakuulamist kassatsioonkaebuse argumente toetanud Medis-E LLC P. esindaja selgitused, tervishoiu- ja sotsiaalarengu ministeeriumi esindajate selgitused. Vene Föderatsiooni S.M.V. ja S.M.A., kes vaidlesid vastu kassatsioonkaebuse rahuldamisele, Vene Föderatsiooni Peaprokuratuuri prokuröri L. F. Masalova järeldusele, kes pidas kassatsioonkaebuse argumente põhjendamatuks,

Vene Föderatsiooni ülemkohtu apellatsiooninõukogu


paigaldatud:


28. septembril 2010 andis Vene Föderatsiooni Tervise- ja Sotsiaalarengu Ministeerium välja korralduse nr 831n, millega kinnitati sõidukijuhtimise lubamise arstitõendi (edaspidi - üksiknäidis) üksiknäidis. Nimetatud korraldus registreeriti Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumis 21. oktoobril 2010, registreering N 18784 ja avaldati " Vene ajaleht 27. oktoober 2010

Sõidukite juhtimise meditsiiniliste vastunäidustuste olemasolu (puudumise) käsitleva ühtse järelduse näidis vaidlustatud sätete kohaselt väljastab need narkoloogilise dispanseri (büroo) psühhiaater-narkoloog (punkt 14), neuropsühhiaatrilise dispanseri psühhiaater. kontor) (punkt 15).

LLC "Medis-E" pöördus Vene Föderatsiooni Ülemkohtu poole avaldusega ühtse näidise lõigete 14 ja 15 kehtetuks tunnistamise kohta sõnade "narkoloogiline dispanser (kontor)", "psühhoneuroloogia" kasutamise osas. dispanser (kontor)". Väidetud nõude toetuseks märkis ta, et vaidlusaluses osas olev ühtne proov ei vasta Vene Föderatsiooni kehtivatele õigusaktidele, kuna see eeldab kodanike arstliku läbivaatuse võimalust sõidukite juhtimise vastunäidustuste tuvastamiseks ainult osariigis ja riigis. munitsipaalasutused tervishoid.

Vene Föderatsiooni Ülemkohtu 15. novembri 2011. aasta otsusega jäeti Medis-E LLC esitatud nõue rahuldamata.

Medis-E LLC palub kassatsioonkaebuses kohtuotsuse tühistada ja teha uus otsus kaebaja nõuete rahuldamiseks. Peab esimese astme kohtu otsust õigusvastaseks. Kaebaja hinnangul kehtestavad vaidlustatud õigusnormid psühhiaatria ja psühhiaatria-narkoloogia valdkonnas seaduses sätestamata piiranguid.

Vene Föderatsiooni Ülemkohtu apellatsioonikomisjon, olles tutvunud kohtuasja materjalidega ja arutanud kassatsioonkaebuse argumente, ei leia selle rahuldamiseks alust.

Vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustiku artiklitele 251 ja 253 käsitleb kohus taotlusi normatiivaktide tunnustamiseks täielikult või osaliselt föderaalseaduse või muu suure juriidilise jõuga regulatiivse õigusaktiga vastuolus olevatena.

Esitatud nõuet rahuldamata jättes lähtus esimese astme kohus õigesti asjaolust, et 2010. aasta 20. detsembri 2010. aasta otsuse 2004. a. kehtivad õigusaktid Vene Föderatsioonil, psühhiaatritel-narkoloogidel, eratervishoiusüsteemi meditsiiniasutuste (organisatsioonide) psühhiaatritel, kellel on vastav tegevusluba, on õigus läbi viia juhtide ja juhikandidaatide tervisekontroll. Sõiduk, ning kaebaja väide, et vaidlusaluses osas olev Ühtne näidis takistab nimetatud eratervishoiusüsteemi raviasutuste spetsialistidel juhtide ja sõidukijuhikandidaatide tervisekontrolli läbi viimast, on alusetu. Eratervishoiusüsteemi meditsiinilise organisatsiooni toimimine ühes või teises organisatsioonilises ja juriidilises vormis ei mõjuta võimalust teostada tema poolt talle antud tegevusloas märgitud vastavaid tegevusliike.

Üksikproovi punktid 14 ja 15, nagu nende sisust tulenevad, ei sisalda viidet selle meditsiiniorganisatsiooni omandivormile, kus sellist läbivaatust saab teha.

Esimese astme kohus kontrollis kaebaja argumenti Vene Föderatsiooni Tervise- ja Sotsiaalarengu Ministeeriumi volituste ületamise kohta ühtse mudeli kinnitamisel ning ei nõustunud sellega põhjendatult.

Nagu vaidlustatud kohtuotsuses õigesti märgitud, nähtub Vene Föderatsiooni tervishoiu- ja sotsiaalarengu ministeeriumi 28. septembri 2010. aasta korralduse N 831n üksikproovi kinnitamise kohta preambulist, et see võeti vastu. vastavalt Vene Föderatsiooni tervishoiu ja sotsiaalarengu ministeeriumi määruste punktile 5.2.100.1, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 30. juuni 2004. aasta määrusega N 321, ja tegevuskava lõikele 5. meetmete rakendamine riiklike ülesannete täitmise korra ja sõidukite juhtimisõiguse saamiseks kvalifikatsioonieksamite sooritamise ja juhilubade väljaandmise protseduuride parandamiseks, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 15. juuli 2010. aasta korraldusega N 1174-r .

Käesoleva määruse punktis 5.2.100.1 on sätestatud, et Vene Föderatsiooni Tervishoiu ja Sotsiaalarengu Ministeerium kinnitab statistilise arvestuse ja aruandluse korraldamise korra, samuti statistilise arvestuse ja aruandluse vormid tervishoiuorganisatsioonides, sõltumata nende organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist. vormi, nende täitmise juhised ühtseks vormiks infovood. Eespool nimetatud tegevuskava punkt 5 näeb ette, et 2010. aasta IV kvartalis võetakse Vene Föderatsiooni tervishoiu- ja sotsiaalarengu ministeeriumi normatiivaktiga kasutusele sõidukijuhtimise lubamise arstitõendi ühtne näidis.

Järelikult ei ületanud Vene Föderatsiooni tervishoiu- ja sotsiaalarengu ministeerium, olles ühtse valimi heaks kiitnud, oma volituste piire.

Pärast Vene Föderatsiooni õigusaktide analüüsimist sel juhulÕigussuhete sfääris jõudis esimese astme kohus õigele järeldusele, et käesoleval ajal ei ole autojuhi- ja sõidukijuhikandidaatide tervisekontrolli piiranguid. raviasutused(organisatsioonid) eratervishoiusüsteemi, millel on vastavat liiki meditsiinitegevuseks tegevusluba.

Vastavalt 10. detsembri 1995. aasta föderaalseaduse N 196-FZ "Turvalisus" artiklile 23 liiklust"Liiklusohutuse meditsiiniline tagamine seisneb juhi- ja sõidukijuhikandidaatide kohustuslikus tervisekontrollis ja korduvaates, reisieelses, -järgses ja jooksvas arstlikud läbivaatused sõidukijuhid, pakkudes arstiabi liiklusõnnetuste ohvrid, liiklejate koolitamine, Vene Föderatsiooni siseorganite ja teiste spetsialiseeritud üksuste ametnikud, samuti elanikkond liiklusõnnetustes vigastada saanud inimeste esmaabi andmise tehnikate osas (lõige 1). Kohustusliku tervisekontrolli ja korduva läbivaatuse eesmärk on välja selgitada sõidukijuhtide ja juhikandidaatide meditsiinilised vastunäidustused või piirangud juhtimistegevusele (lõige 2). Kohustuslike tervisekontrollide sageduse, nende läbiviimise korra, meditsiiniliste vastunäidustuste loetelu, mille alusel on Vene Föderatsiooni kodanikul keelatud autot juhtida, samuti liiklusõnnetuses kannatanutele arstiabi korraldamise korra kehtestab. föderaalseadus (punkt 4). Eeltoodud artiklist nähtub, et see ei reguleeri otseselt juhikandidaatide ja sõidukijuhtide tervisekontrolli läbiviimise korda, vaid sisaldab ainult viitereeglit selle korra kehtestamise kohta föderaalseadusega, kuid selline föderaalseadust pole veel vastu võetud.

Seoses eelnevaga tunnistas kohus õigesti kehtetuks kaebaja argumendi üksikproovi vastuolu kohta 10. detsembri 1995. aasta föderaalseaduse N 196-FZ "Liiklusohutus" artikli 23 vaidlusaluses osas.

Vaidlustatud üksikproovi kontrollis kohus abstraktse normikontrolli korras, mis ei ole antud juhul seotud faktiliste asjaolude tuvastamisega. Järelduse selle normatiivse õigusakti õiguspärasuse kohta tegi kohus lähtudes selle andnud õigusloome organi pädevusest ja selles sätestatud normide sisust, lähtudes normide nõuetekohasest analüüsist. föderaalseadustest.

Olles tuvastanud, et vaidlusalune (osaliselt) normatiivakt ei ole vastuolus föderaalseaduse või muu suure õigusjõuga normatiivaktiga, on kohus Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikli 253 1. osa alusel põhjendatud. Föderatsioon keeldus taotlust rahuldamast.

Kui kaebaja ei nõustu konkreetsete korrakaitseotsustega, millele ta viitab kassatsioonkaebuses ja millega vaidlustatakse tema õigust teha juhtide ja sõidukijuhikandidaatide tervisekontroll, on tal õigus need seaduses ettenähtud korras vaidlustada. .

Kassatsioonkaebuses ei ole esitatud argumente, mis lükkaksid ümber kohtu järeldused vaidlustatud normi õiguspärasuse kohta. õigussätted Kohtu selliseid järeldusi ei ole alust lugeda ekslikuks.

Esimese astme kohtu otsuse tühistamiseks apellatsioonkaebuses ei ole alust.

Juhindudes Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustiku artiklitest 360 ja 361 (muudetud kuni 1. jaanuarini 2012) ja 9. detsembri 2010. aasta föderaalseaduse N 353-FZ "Venemaa tsiviilkohtumenetluse seadustiku muutmise kohta" artiklist 2 Venemaa Föderatsioon", Vene Föderatsiooni Ülemkohtu apellatsioonikolleegium


määratud:


Vene Föderatsiooni Ülemkohtu 15. novembri 2011. a otsus jätta muutmata ja osaühingu Medis-E kassatsioonkaebus rahuldamata.


Esimees A.I. FEDIN


Ettevõtte G.V. MANOKHIN juhatuse liikmed V.P. MERKULOV

Allalaadimised

Vene Föderatsiooni eriolukordade ministeeriumi korraldus 07.07.2011 N 354 "Loodusõnnetuste koodeksi kinnitamise kohta" – rtf (120,6 Kb)

VENEMAA FÖDERATSIOONI TSIVIILASJADE MINISTEERIUM

KAITSE, HÄDAOLUD JA ABI

LOODUSÕHUSTE TAGAJÄRJED

KOODEKSI KINNITAMISE KOHTA

AVALIKE TÖÖTAJATE EETIKA JA AMETLIK KÄITUMINE

VENEMAA TSIVIILASJADE MINISTEERIUMI

KAITSE, HÄDAOLUD JA ABI

LOODUSKATASTROOFID

Vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi alluvuses oleva korruptsioonivastase nõukogu presiidiumi otsusele (23. detsembri 2010. aasta koosoleku protokoll N 21) teen korralduse:

Kinnitada lisatud Vene Föderatsiooni tsiviilkaitseministeeriumi riigiteenistujate eetika- ja teenistuskäitumise koodeks, hädaolukorrad ja loodusõnnetuste tagajärgede likvideerimine.

S.K.SHOIGU

Ei nõua riiklikku registreerimist. Venemaa justiitsministeeriumi 9. augusti 2011. aasta kiri N 01/57086-DK.

Rakendus

Venemaa eriolukordade ministeeriumi korraldusele

kuupäevaga 07.07.2011 N 354

AVALIKE TÖÖTAJATE EETIKA JA AMETLIK KÄITUMINE

VENEMAA TSIVIILASJADE MINISTEERIUMI

KAITSE, HÄDAOLUD JA ABI

LOODUSKATASTROOFID

I. Üldsätted

1.1. Vene Föderatsiooni ministeeriumi tsiviilkaitse, hädaolukordade ja katastroofiabi riigiteenistujate eetika- ja ametikäitumise koodeks (edaspidi koodeks) töötati välja kooskõlas föderaalseadused 27. mai 2003 N 58-FZ "Vene Föderatsiooni avaliku teenistuse süsteemi kohta" (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2003, N 22, art. 2063, N 46 (I osa), art. 4437; 2006, N 29, 3123; 2007, N 49, punkt 6070; 2011, N 1, punkt 31), 25. detsember 2008 N 273-FZ "Korruptsioonivastase võitluse kohta" (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2008, punkt N 52, punkt N 6228), Vene Föderatsiooni presidendi 12. augusti 2002. aasta dekreet N 885 "Riigiteenistujate ametliku käitumise üldpõhimõtete kinnitamise kohta" (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2002, N 33, punkt 3196; 2007, N 13, punkt 1531; 2009, N 29, artikkel 3658), Vene Föderatsiooni riigiteenistujate ja kohalike omavalitsuste töötajate eetika ja käitumise näidiskoodeks, mis on heaks kiidetud nõukogu presiidiumi eesistuja juures. Vene Föderatsioon korruptsiooniga võitlemiseks (23. detsembri 2010. aasta koosoleku protokoll N 21), muud Vene Föderatsiooni regulatiivsed õigusaktid ja põhineb üldtunnustatud moraalil Venemaa ühiskonna ja riigi põhimõtted ja normid.

1.2. Koodeks on ametialase tööeetika üldpõhimõtete ja ametialase käitumise põhireeglite kogum, mida soovitatakse järgida Vene Föderatsiooni tsiviilkaitse-, hädaolukordade ja katastroofiabi ministeeriumi ametnikel (edaspidi riigiteenistuja). ), olenemata nende positsioonidest.

1.3. Vene Föderatsiooni kodanikul, kes astub Vene Föderatsiooni tsiviilkaitse-, hädaolukordade ja katastroofiabi ministeeriumi (edaspidi riigiteenistus) avalikku teenistusse, soovitatakse tutvuda koodeksi sätetega ja neist juhinduda. oma ametitegevuse käigus.

1.4. Riigiteenistujat kutsutakse üles võtma kõik vajalikud meetmed koodeksi sätete järgimiseks ning iga Vene Föderatsiooni kodanik võib eeldada, et riigiteenistuja käitub temaga suhetes seadustiku sätete kohaselt.

1.5. Koodeksi eesmärk on määratleda riigiteenistujate eetikanormid ja ametikäitumise reeglid nende tööülesannete vääriliseks täitmiseks. ametialane tegevus, samuti riigiteenistujate autoriteedi tugevdamise, kodanike usalduse riigiorganite vastu edendamine ja riigiteenistujate ühtsete käitumisstandardite tagamine. Koodeks on aluseks korraliku moraali kujundamisele avaliku teenistuse valdkonnas, avaliku teenistuse austamisele avalikkuse silmis ning toimib ka avaliku teadvuse ja riigiteenistujate moraali ning nende enesekontrolli institutsioonina.

1.6. Koodeksi eesmärk on parandada riigiteenistujate ametiülesannete täitmise tõhusust.

1.7. Koodeksi sätete tundmine ja järgimine riigiteenistujate poolt on üks nende kutsetegevuse ja ametikäitumise kvaliteedi hindamise kriteeriume.

II. Põhiprintsiibid ja ametikäitumise reeglid

riigiteenistujad

2.1. Riigiteenistujaid, kes on teadlikud oma vastutusest riigi, ühiskonna ja kodanike ees, kutsutakse üles:

a) täitma ametiülesandeid kohusetundlikult ja kõrgel professionaalsel tasemel, et tagada riigiorganite tõhus toimimine;

b) lähtuda sellest, et inim- ja kodanikuõiguste ja -vabaduste tunnustamine, järgimine ja kaitse määrab nii riigiorganite kui ka riigiteenistujate tegevuse põhilise tähenduse ja sisu;

c) teostab oma tegevust Vene Föderatsiooni tsiviilkaitse, hädaolukordade ja loodusõnnetuste tagajärgede likvideerimise ministeeriumi (edaspidi Venemaa EMERCOM) pädevuse piires;

d) ei eelista ühtegi ametialast või sotsiaalset gruppi ja organisatsiooni, olema sõltumatu üksikute kodanike, ametialaste või sotsiaalsete rühmade ja organisatsioonide mõjust;

e) välistada isiklike, varaliste (rahaliste) ja muude huvide mõjutamisega seotud tegevused, mis takistavad ametikohustuste kohusetundlikku täitmist;

f) järgima erapooletust, välistades võimaluse mõjutada oma ametitegevust erakondade ja avalike ühenduste otsustega;

g) järgima ameti-, kutse-eetika ja äritegevuse norme;

h) näidata üles korrektsust ja tähelepanelikkust suhtlemisel kodanike ja ametnikega;

i) näitama üles sallivust ja austust Venemaa ja teiste riikide rahvaste tavade ja traditsioonide vastu, võtma arvesse erinevate etniliste, sotsiaalsete rühmade ja konfessioonide kultuurilisi ja muid iseärasusi, edendama rahvuste ja religioonidevahelist harmooniat;

j) hoiduma käitumisest, mis võib tekitada kahtlusi riigiteenistuja ametikohustuste kohusetundlikus täitmises, samuti vältida konfliktsituatsioone, mis võivad kahjustada tema mainet või Venemaa Eriolukordade Ministeeriumi volitusi;

k) rakendama Vene Föderatsiooni õigusaktidega ettenähtud meetmeid huvide konflikti tekkimise vältimiseks ja tekkinud huvide konflikti juhtumite lahendamiseks;

l) mitte kasutama oma ametiseisundit riigiorganite, kohalike omavalitsusorganite, organisatsioonide, ametnike, riigiteenistujate ja kodanike tegevuse mõjutamiseks isiklike küsimuste lahendamisel;

m) hoiduma avalikest väljaütlemistest, otsustest ja hinnangutest Venemaa hädaolukordade ministeeriumi, Venemaa Föderatsiooni tsiviilkaitse, hädaolukordade ja loodusõnnetuste tagajärgede likvideerimise ministri tegevuse kohta, kui see ei kuulu riigiametniku ametikohustuste hulka. riigiteenistuja;

o) järgima Venemaa EMERCOMi kehtestatud avaliku esinemise ja ametliku teabe andmise reegleid;

o) austada meedia esindajate tegevust avalikkuse teavitamisel riigiorgani tööst, samuti abistada ettenähtud korras usaldusväärse teabe hankimisel;

p) hoiduma avalikes kõnedes, sealhulgas meedias, näitamast Vene Föderatsiooni territooriumil kaupade, tööde, teenuste ja muude kodanikuõiguste objektide väärtust välisvaluutas (tingimuslikud rahaühikud), elanikevaheliste tehingute summasid. Vene Föderatsiooni eelarvenäitajad Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi kõikidel tasanditel, riigi ja omavalitsuste laenude summa, riigi ja omavalitsuste võlg, välja arvatud juhul, kui see on vajalik teabe täpseks edastamiseks või kui see on ette nähtud riigi õigusaktidega. Venemaa Föderatsioon, Vene Föderatsiooni rahvusvahelised lepingud, äritavad;

c) püüdma pidevalt tagada oma vastutusel olevate ressursside võimalikult tõhusat kasutamist.

2.2. Riigiteenistuja, kellel on teiste riigiteenistujate suhtes organisatsioonilised ja halduslikud volitused, on kutsutud:

a) võtma meetmeid huvide konfliktide ennetamiseks ja lahendamiseks;

b) võtta meetmeid korruptsiooni ennetamiseks;

c) ennetada riigiteenistujate sundimise juhtumeid osalema erakondade ja ühiskondlike ühenduste tegevuses.

2.3. Riigiteenistujat, kellel on teiste riigiteenistujate suhtes organisatsioonilised ja halduslikud volitused, kutsutakse üles võtma meetmeid tagamaks, et talle alluvad riigiteenistujad ei lubaks korruptiivselt ohtlikku käitumist ning oleks oma isikliku käitumisega eeskujuks aususest ja erapooletusest. ja õiglus.

riigiteenistujate käitumine

3.1. Ametikäitumises peab ametnik lähtuma põhiseaduse sätetest, et isik, tema õigused ja vabadused on kõrgeim väärtus ning igal kodanikul on õigus eraelu puutumatusele, isiku- ja perekonnasaladustele, au kaitsele, väärikusele, oma heale nimele.

3.2. Ametlikus käitumises hoidub riigiteenistuja:

a) igasugused avaldused ja tegevused, mis on diskrimineerivad soo, vanuse, rassi, rahvuse, keele, kodakondsuse, sotsiaalse, varalise või perekonnaseisu, poliitiliste või usuliste eelistuste alusel;

b) ebaviisakus, tõrjuva tooni ilmingud, kõrkus, kallutatud märkused, õigusvastaste, vääritute süüdistuste esitamine;

c) ähvardused, solvavad väljendid või märkused, toimingud, mis segavad tavapärast suhtlemist või provotseerivad õigusvastast käitumist;

d) suitsetamine ametlike kohtumiste, vestluste ja muu ametliku suhtluse ajal kodanikega.

ConsultantPlus: märkus.

Lõigete nummerdamine toimub vastavalt dokumendi ametlikule tekstile.

3.4. Riigiteenistujaid kutsutakse oma ametikäitumisega soodustama töösuhete loomist meeskonnas ja üksteisega konstruktiivset koostööd.

3.5. Riigiteenistuja ilmumine ametiülesannete täitmisel peaks olenevalt teenistustingimustest ja ametliku ürituse vormist aitama kaasa kodanike lugupidavale suhtumisele riigiorganitesse, vastama üldtunnustatud äristiilile, mida eristatakse. formaalsuse, vaoshoituse, traditsionalismi, täpsuse järgi.

IV. Vastutus koodeksi sätete rikkumise eest

4.1. Koodeksi sätete rikkumine riigiametniku poolt kuulub moraalse hukkamõistmiseni riigiteenistuja ametikäitumise nõuete täitmise ja huvide konflikti lahendamise või atesteerimise vastavate komisjonide koosolekul.

4.2. Koodeksi sätete täitmist riigiteenistujate poolt arvestatakse atesteerimisel, vormistamisel personalireserv edutamiseks kõrgemaid positsioone samuti distsiplinaarkaristuse korral.

VENEMAA FÖDERATSIOONI JUSTIITSMINISTEERIUM

Föderaalne karistusteenistus

KOODEKSI KINNITAMISE KOHTA

Vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi 13. oktoobri 2004. aasta dekreedile N 1314 "Karistuste täideviimise föderaalse talituse küsimused" (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2004, N 42, art. 4109; 2005, N 29, artikkel 3037, N 49, artikkel 5204 2007, N 11, artikkel 1283; 2008, N 18, artikkel 2009, N 43, artikkel 4921, N 47, artikkel 5431; N 47, artikkel 5431; 2010, N 36, 8 19, punkt 2300, N 20, artikkel 2435) ning Venemaa Föderatsiooni riigiteenistujate ja omavalitsuste töötajate eetika- ja käitumiskoodeksi näidiskoodeks, mille on heaks kiitnud 23. detsembril 2010 presidendi juures tegutseva korruptsioonivastase nõukogu presiidium Vene Föderatsioonist tellin:

1. Kinnitada lisatud karistussüsteemi töötajate ja föderaalosariigi riigiteenistujate eetikakoodeks ja ametlik käitumiskoodeks.

2. Karistussüsteemi asutuste ja organite juhtidel korraldada karistussüsteemi töötajate ja föderaalametnike eetikakoodeksi ja ametikäitumise koodeksi uurimine.

3. Määrata kontroll korralduse täitmise üle Venemaa Föderaalse Karistusteenistuse direktori asetäitjale, siseteenistuse kindralleitnandile V.P. Bolšakov.

Direktor
kindralpolkovnik
siseteenistus
A.A. REIMER

Ei nõua riiklikku registreerimist. Venemaa justiitsministeeriumi 8. veebruari 2012. aasta kiri N 01/9119-BE.

KOOD
TÖÖTAJATE JA Föderaalasutuste EETIKA JA TULEMUSKÄITUMINE
VALITSUSE TSIVIILTÖÖTAJAD
KRIMINAALSÜSTEEM

I. Üldsätted

1. Karistussüsteemi töötajate ja föderaalse riigiteenistujate eetika- ja ametikäitumise koodeks (edaspidi koodeks) lähtub fundamentaalsetest universaalsetest inimlikest, ametialastest ja moraalsetest väärtustest, tsiviil- ja ametikohustuste nõuetest.

Vene Föderatsiooni põhiseadus;

Rahvusvaheline riigiametnike käitumiskoodeks (ÜRO Peaassamblee 12.12.1996 resolutsioon 51/59);

avalike teenistujate käitumisjuhendi näidis (lisa Euroopa Nõukogu Ministrite Komitee 11. mai 2000. aasta soovitusele NR (2000) 10 avalike teenistujate käitumisjuhendite kohta);

27. juuli 2007. aasta föderaalseadus nr 79-FZ "Vene Föderatsiooni riikliku avaliku teenistuse kohta" (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2004, nr 31, art 3215; 2006, nr 6, art 636; 2007) , nr 10, artikkel 1151, N 16, artikkel 1828, N 49, artikkel 6070; 2008, N 13, artikkel 1186, N 30, artikkel 3616, N 52, artikkel 6235; 2009, artikkel N 39, 25 29, artikkel 3624, nr 48, artikkel 5719, nr 51, artikkel 6150, artikkel 6159, 2010, nr 5, artikkel 459, nr 7, artikkel 704, nr 49, artikkel 6413, nr 51 (lk III), artikkel 6810; 2011, N 1, artikkel 31);

27. mai 2003. aasta föderaalseadus nr 58-FZ "Vene Föderatsiooni avaliku teenistuse süsteemi kohta" (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2003, nr 22, art. 2063; 2003, nr 46 (I osa) , artikkel 4437, 2006, N 29, punkt 3123, 2007, N 49, artikkel 6070, 2011, N 1, punkt 31);

Vene Föderatsiooni presidendi 12. augusti 2002. aasta dekreet N 885 "Ametnike ametliku käitumise üldpõhimõtete kinnitamise kohta" (Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu, 2002, N 33, artikkel 3196; 2007, N 13, artikkel 1531, 2009, N 29, artikkel 3658);

23. detsembril 2010. aastal Vene Föderatsiooni presidendi juures tegutseva korruptsioonivastase nõukogu presiidiumi poolt heaks kiidetud Venemaa Föderatsiooni riigiteenistujate ja omavalitsuste töötajate eetika- ja ametikäitumise näidiskoodeks;

muud Vene Föderatsiooni normatiivsed õigusaktid, samuti Venemaa ühiskonna ja riigi üldtunnustatud moraaliprintsiibid ja -normid.

Koodeksi põhisätete järgimine annab karistussüsteemi töötajatele ja liidumaa riigiteenistujatele (edaspidi töötajad ja liidumaa riigiteenistujad) õiguse austada, usaldada ja toetada ameti- ja igapäevatoiminguid kolleegide, kodanike ja ühiskonna poolt. terve.

3. Karistussüsteemi (edaspidi karistussüsteem) teenistusse asuv Vene Föderatsiooni kodanik tutvub seadustiku sätetega.

4. See koodeks teenib järgmisi eesmärke:

töötaja ja föderaalametniku ametliku tegevuse ja ametialase käitumise moraalsete ja eetiliste aluste kehtestamine;

kutse-eetika ja ametietiketi valdkonna veendumuste ja vaadete ühtsuse kujundamine, keskendudes professionaalsele ja eetilisele käitumisstandardile;

töötaja ja liidumaa riigiametniku kõrgelt kõlbelise isiksuse haridus, mis vastab universaalse ja professionaalse moraali normidele ja põhimõtetele;

ametitegevuse käigus tekkivate suhete ametialaste ja eetiliste probleemide reguleerimine;

töötaja ja liidumaa riigiametniku eetiliste käitumisnormide järgimine igapäevaelus;

töötaja ja liidumaa riigiteenistuja kutsealaste ja eetiliste käitumisstandardite järgimise vajaduse kujunemine;

toimib vahendina positiivse kuvandi kujundamisel töötaja ja föderaalametniku pädevast käitumisest.

5. Koodeksi eesmärk on parandada töötajate ja föderaalvalitsuse riigiteenistujate ametikohustuste täitmise tõhusust.

6. Koodeks on aluseks korraliku moraali, avaliku teenistuse, sealhulgas karistussüsteemi teenistuse austamise kujundamisel avalikkuses.

II. Teenuse põhiprintsiibid ja reeglid
töötajate ja föderaalvalitsuse käitumine
riigiteenistujad

7. Vene Föderatsiooni kodanikud võtavad seoses karistussüsteemis teenimisega arvesse töötaja ja föderaalametniku ametliku käitumise põhimõtteid.

8. Töötajad ja föderaalametnikud, kes on teadlikud oma vastutusest riigi, ühiskonna ja kodanike ees, on kohustatud:

a) täitma ametiülesandeid kohusetundlikult ja kõrgel professionaalsel tasemel, et tagada karistussüsteemi institutsioonide ja organite tõhus toimimine;

b) lähtuma sellest, et inim- ja kodanikuõiguste ja -vabaduste tunnustamine, järgimine ja kaitse määrab nende tegevuse põhilise tähenduse ja sisu:

c) teostavad oma tegevust vastava karistussüsteemi institutsiooni või organi volituste piires;

d) mitte eelistama ühtegi ametialast või sotsiaalset rühma ja organisatsiooni, olema sõltumatu üksikute kodanike, ametialaste või sotsiaalsete rühmade ja organisatsioonide mõjust:

e) välistada isiklike, varaliste (rahaliste) ja muude huvide mõjutamisega seotud tegevused, mis takistavad ametikohustuste kohusetundlikku täitmist;

f) järgima erapooletust, välistades võimaluse mõjutada oma ametitegevust erakondade ja avalike ühenduste otsustega;

g) järgima ameti-, kutse-eetika ja äritegevuse norme;

h) näidata üles korrektsust ja tähelepanelikkust suhtlemisel kodanike ja ametnikega;

i) näitama üles sallivust ja austust Venemaa ja teiste riikide rahvaste tavade ja traditsioonide vastu, võtma arvesse erinevate etniliste, sotsiaalsete rühmade ja konfessioonide kultuurilisi ja muid iseärasusi, edendama rahvuste ja religioonidevahelist harmooniat;

j) hoiduma käitumisest, mis võib tekitada kahtlusi ametikohustuste kohusetundlikus täitmises, samuti vältida konfliktsituatsioone, mis võivad kahjustada tema mainet või karistussüsteemi autoriteeti;

k) mitte kasutama oma ametiseisundit riigiorganite, kohalike omavalitsusorganite, organisatsioonide, ametnike, riigi (omavalitsuse) töötajate ja kodanike tegevuse mõjutamiseks isiklikku laadi küsimuste lahendamisel;

l) järgima karistussüsteemis kehtestatud avaliku esinemise ja ametliku teabe andmise reegleid;

m) austab meedia esindajate tegevust avalikkuse teavitamisel karistussüsteemi tööst, samuti abistab ettenähtud viisil usaldusväärse teabe hankimisel;

n) hoiduda avalikes esinemistes, sealhulgas meedias, Vene Föderatsiooni territooriumil kaupade, tööde, teenuste ja muude kodanikuõiguste objektide maksumuse näitamisest välisvaluutas (tingimuslikud, rahaühikud), riigieelarve näitajad. Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi kõigil tasanditel, välja arvatud juhul, kui see on vajalik teabe täpseks edastamiseks või kui see on ette nähtud Vene Föderatsiooni õigusaktide, Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute ja äritavadega;

o) püüdma pidevalt tagada oma vastutusel olevate ressursside võimalikult tõhusat kasutamist.

9. Töötajal ja liidumaa ametnikul, kellel on organisatsioonilised ja halduslikud volitused teiste töötajate ja liidumaa riigiteenistujate suhtes (edaspidi juht), soovitatakse olla nende jaoks professionaalsuse, laitmatu maine eeskuju, aidata kaasa tõhusat moraalset ja psühholoogilist kliimat soodustava karistussüsteemi kujunemisele asutuses või organis, võtta meetmeid tagamaks, et talle alluvad töötajad ja föderaalametnikud ei lubaks korruptiivselt ohtlikku käitumist, näitama eeskuju aususest, erapooletusest ja õiglust oma isikliku käitumisega.

10. Juht kutsutakse:

a) võtma meetmeid korruptsiooni ennetamiseks;

b) vältida juhtumeid, kus töötaja ja liidumaa riigiametnik sunditakse osalema erakondade ja avalike ühenduste tegevuses.

11. Töötaja ja föderaalametnik peavad ametikäitumises lähtuma põhiseaduse sätetest, et isik, tema õigused ja vabadused on kõrgeim väärtus ning igal kodanikul on õigus eraelu puutumatusele, isiku- ja perekonnasaladustele, aukaitsele, au kaitsele, isiku- ja perekonnasaladustele. väärikus, tema hea nimi.

12. Ametlikus käitumises soovitatakse töötajal ja riigiametnikul hoiduda:

a) igasugused avaldused ja tegevused, mis on diskrimineerivad soo, vanuse, rassi, rahvuse, keele, kodakondsuse, sotsiaalse, varalise või perekonnaseisu, poliitiliste või usuliste eelistuste alusel;

b) ebaviisakus, tõrjuva tooni ilmingud, kõrkus, kallutatud märkused, õigusvastaste, vääritute süüdistuste esitamine;

c) ähvardused, solvavad väljendid või märkused, toimingud, mis segavad tavapärast suhtlemist või provotseerivad õigusvastast käitumist;

d) suitsetamine ametlike kohtumiste, vestluste ja muu ametliku suhtluse ajal kodanikega.

13. Töötajaid ja föderaalametnikke kutsutakse üles edendama oma ametliku käitumisega ärisuhete loomist meeskonnas ja üksteisega konstruktiivset koostööd.

Töötajaid ja föderaalvalitsuse ametnikke julgustatakse olema viisakad, heatahtlikud, korrektsed, tähelepanelikud ning olema kodanike ja kolleegidega suhtlemisel tolerantsed.

14. Töötaja ja föderaalametniku ilmumine oma ametiülesannete täitmisel, olenevalt teenistustingimustest ja ametliku ürituse vormist, aitab kaasa kodanike lugupidavale suhtumisele karistussüsteemi, vastab üldiselt aktsepteeritud äristiil, mida eristab formaalsus, vaoshoitus, traditsioonilisus, täpsus.




Üles