Eraturvalisus: ülesanded, funktsioonid ja õiguslik seisund. Rushailo ja Orlovi ustav kolleeg Mihhail Suhhodolski hävitas eraturva Eraturvalisuse peaosakonna juhataja

PSB töötajate osalemine Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku 20. peatüki kohaste haldusõiguserikkumiste "tõrjumisel", lähtudes seadustiku ja muude õigusaktide asjakohaste artiklite õigest lugemisest ja tõlgendamisest nende huvides; samuti nende praegused volitused.

Must font tõstab esile võtmesõnad ja annab aimu selles artiklis kasutatud menetlustoimingute õiguslikust tähendusest

Töötajate volitused, mis põhinevad Art. 9 FZ 226

3) peatus kuriteod, haldusõiguserikkumisi ja ebaseaduslikud teod;

Koos sellega lk.5 volitused viitab meile, et valvuri töötajad peavad haldusõiguserikkumise juhtumeid menetlema vastavalt seadusele Venemaa Föderatsioon haldusõiguserikkumiste kohta;

Seetõttu juhindume haldusõiguse valdkonnas täpselt Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustikust

Supressioon – mida tähendab määratud termin

Selleks, et haldusõiguserikkumise tõrjumine, õigusrikkuja isiku tuvastamine, haldusõiguserikkumise protokolli koostamine, kui seda ei ole võimalik koostada haldusõiguserikkumise tuvastamise kohas, tagades haldusõiguserikkumise asja õigeaegse ja korrektse läbivaatamise ja täitmise. asjas vastu võetud otsus volitatud isikul on õigus oma volituste piires rakendada järgmisi meetmeid tagamaks menetlus haldusõiguserikkumise korral:

Meie turvameetmed on sätestatud Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artiklis 27.1

Artikli 27 lõige 1. Haldusõiguserikkumise asjas menetluse tagamise meetmed

1) kohaletoimetamine;

2) haldusarest;

3) läbiotsimine, asjade läbiotsimine, isikuga koos oleva sõiduki läbiotsimine;

4) asjade ja dokumentide äravõtmine;

5) vastavat tüüpi sõiduki juhtimise keelamine;

5.1) alkoholijoobeseisundi ekspertiis;

6) tervisekontroll joobeseisundi tuvastamiseks;

7) sõiduki kinnipidamine;

8) kauba arestimine, Sõiduk ja muud asjad;

9) sõita;

10) ajutine tegevuskeeld;

12) välisriigi kodanike või kodakondsuseta isikute, kelle suhtes kohaldatakse Vene Föderatsioonist sunniviisilise väljasaatmise vormis haldussuutlikkust Vene Föderatsioonist väljasaatmist, paigutamine föderaalameti poolt ettenähtud eriasutustesse. seadus 25. juuli 2002 N 115-FZ "Venemaa kodanike õigusliku seisundi kohta Vene Föderatsioonis".

2. Turvameetmete ebaseaduslikust rakendamisest põhjustatud kahju haldusõiguserikkumise menetlemine kuulub hüvitamisele tsiviilõiguses ettenähtud korras.

Seega võime järeldada, et mõiste "surumine" tähendab iseenesest sisse ebaõnnestumata mis tahes meetmete rakendamine, et tagada Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artiklis 27.1 loetletud meetmed. Sellest lähtuvalt tuleb mõista, et õigusrikkumise “tõrjumist” ei saa läbi viia ilma haldusõiguserikkumise menetluse tagamise meetmete rakendamiseta nende kohaldamiseks volitatud ja õigustatud ametiisiku poolt, samuti halduspiirangu meetmete all tuleb mõista haldusõiguse normidega reguleeritud õiguslikke vahendeid ja sunniviisilisi mõjutusi, mille eesmärk on viivitamatult peatada reaalselt ja avalikult eksisteeriv õigusvastane olukord selle avastamise kohas eripädevusega haldusorgani vahetu sekkumisega. volitused süüdlase tegevuses, samuti need, mida rakendatakse selleks, et luua võimalus süüdlase hilisemaks vastutuselevõtmiseks õiguslikule vastutusele.

Selle kategooria õigusrikkujatele saavad kandideerida Vene kaardiväe töötajad ainult üks meede - ebaseadusliku käitumise peatamise nõue, seega niipea, kui see on materiaalse mõju varast ilma jäetud, ei ole meil õigust kohaldada antud juhul kõiki muid meetmeid.

Kuna allolev artikkel räägib meile sellest otse

Artikkel 1.6. Õigusriigi tagamine haldussunni meetmete kohaldamisel seoses haldusõiguserikkumisega

1. Haldusvastutusele võetud isikut ei saa kohaldada halduskaristamisele ja tootmise tagamise meetmed haldusõiguserikkumise korral muul kui seaduses ettenähtud alustel ja viisil.

2. Rakendus volitatud organ või ametnik halduskaristuse ja tagamise meetmed haldusõiguserikkumisega seoses haldusõiguserikkumise asja menetlemine viiakse läbi nimetatud asutuse või ametiisiku pädevuse piires vastavalt seadusele.

3. Haldussunni meetmete rakendamisel ei ole lubatud inimväärikust alandavad otsused ja tegevused (tegevusetus).

P. S. Sellest artiklist tuleneb, et haldusmenetluse tagamiseks vajalikke meetmeid saavad rakendada ainult seadusega selleks volitatud ametiisikud. Seoses näiteks Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikliga 20.21, kohaldavad Vene kaardiväe PSB töötajad artiklis 21 sätestatut. 27.1 meetmed ei ole lubatud.

Niisiis, tagasi turvameetmete juurde, millele osutasime eespool artiklis 27.1

Artikli 27 lõige 2. Kohaletoimetamine

2) sõjaväelased ja töötajad föderaalorgan täitevvõim, kes täidavad ülesandeid Vene Föderatsiooni rahvuskaardivägede tegevusvaldkonnas, föderaalsete täitevorganite ja -organisatsioonide osakondade julgeolekuametnikud, föderaalsele täitevorganile alluva organisatsiooni poolsõjaväelised ja valveüksused, mis täidavad ülesandeid föderaalse täitevorgani tegevusvaldkonnas. Vene Föderatsiooni rahvuskaardiväed haldusõiguserikkumiste tuvastamisel, mis on seotud nende kaitstud objekti või asjade kahjustamise või selliste objektide või asjade riivamisega, samuti tungimisega nende poolt kaitstud tsooni; - Ainult personal siseasjade organ (politsei), valvurite teenistusruumid või väeosa allüksuse teenistusruumis või Vene Föderatsiooni Rahvuskaardi vägede juhtimis- ja kontrollorganis;

P. S. See artikkel osutab otseselt ainsale õigusrikkujate kategooriale ja asjaoludele, mille korral Vene kaardiväe töötajal on õigus kohaldada haldusmenetluse tagamise meedet, mida nimetatakse rikkujale kättetoimetamiseks, muude rikkumiste toimepanejate toimetamine on KEELATUD. meie.

Artikli 27.12.1. Arstlik läbivaatus joobeseisundi tuvastamiseks

1. Haldusõiguserikkumise toime pannud isikud (välja arvatud punktis nimetatud isikud artikli 27.12 punktid 1 ja 1.1 käesoleva seadustiku kohaselt), mille puhul on piisavalt alust arvata, et nad on joobeseisundis, läbivad tervisekontrolli joobe tuvastamiseks.

2. Suund punktis nimetatud isikute joobeseisundi tervisekontrolliks osad 1 artiklist, on toodetud aastal okei Vene Föderatsiooni valitsuse poolt kehtestatud ametnike poolt, kes on volitatud koostama haldusõiguserikkumiste protokolle.artikkel 28.3 käesoleva koodeksi kohaselt.

Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 28.3

103) föderaalse täitevorgani ametnikud, kes täidavad ülesandeid Vene Föderatsiooni Rahvuskaardi vägede tegevusvaldkonnas - sätestatud haldusõiguserikkumiste kohta. Artikli 8.37 1.–2. osad, artikkel 14.1 (relvi käsitlevate õigusaktide nõuete täitmise osas, eraturvategevus), artikkel 14.2 (relvi käsitlevate õigusaktide nõuete täitmise osas), artikkel 14.15 (nende jaoks relvade ja laskemoona müügi reeglite rikkumise osas),, 17.9–17.13, 18.2–18.4, 19.3–19.61, 19.7, 19.13, 19.20, 19.23, 19.33, 20.5, 20.6, osad 2, 20.13, 3.2 ja 20. artikli 4.2 ja 20. artikli 20.23 2. osa, artikkel 20.24 (seoses eraturvameestega), Artiklite 20.25, , 20.31, 20.32 lõiked 2 ja 5 käesoleva koodeksi kohaselt.

(Punkti 103 kehtestas föderaal 03.07.2016 seadus N 227-FZ)

P. S. Ülaltoodud artiklit analüüsides võib mõista, et Vene kaardiväe ametnik saab rakendada haldusmenetluse tagamiseks meedet, näiteks arstlikku läbivaatust, vaid juhul, kui tal on õigus koostada selle süüteo kohta haldusprotokoll (mis on loetletud artikli 28 lõike 3 punkt 103).

Nagu näeme, ei ole meil õigust kohaldada ülaltoodud turvameetmeid isikute suhtes, kes on toime pannud Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku peatüki 20 alusel õigusrikkumisi, mistõttu ei saa haldusasja algatatuks lugeda. mille tulemusena kodanikul mingeid kohustusi ei teki

Artikli 28 lõige 1. Haldusõiguserikkumise asjas asja algatamine

1. Haldusõiguserikkumise asja algatamise põhjused on:

1) haldusõiguserikkumise protokolli koostama volitatud ametnike poolt piisavate andmete vahetu avastamine haldusõiguserikkumise sündmuse toimumise kohta;

Haldusõiguserikkumise juhtum peetakse põnevil sellest hetkest:

2) turvameetmete kohaldamise esimese protokolli koostamine ette nähtud haldusõiguserikkumise asja menetlemine artikkel 27.1 käesoleva koodeksi kohaselt;

P. S. Käesoleva artikli sätte põhjal järeldatakse, et Vene kaardiväe töötaja on kohustatud kodaniku poole, kelle suhtes on käimas haldusõiguserikkumise menetlus, kohaldama tema õigusi piiravaid turvameetmeid. ja vabadusi, selgitada talle selliste meetmete kohaldamise põhjust ja alust, samuti nendega seoses tekkivaid meetmeid, mis on kodaniku õigused ja kohustused, samas on vaja selgitada, milliseid menetlusõigusi tal on, lisaks on vahetult kohtuasja tegeliku algatamise ajal, kui tema suhtes rakendatakse riiklikku sunnivahendit.

Haldusasja menetluse tagamise ühtki abinõu kohaldamata ei loeta algatatuks asja ennast ja sellest tulenevalt kõiki õigusrikkumisega seoses haldusmenetluse raames isikuga tehtud menetlus- või muid toiminguid. tema poolt toime pandud on ebaseaduslik.

Läheme nüüd otse mõiste KINNITUS juurde

Kinnipidamine vastavalt art. 10 FZ 226

1) isikud, keda kahtlustatakse kuriteo toimepanemises, samuti isikud, kelle suhtes on valitud tõkestusvahend aresti kujul;

2) isikud, kes põgenesid vahi alt, samuti isikud, kes hoiduvad kõrvale kriminaalkaristuse kandmisest karistuse kandmise kohale saatmise korralduse saamisest või kes ei saabunud õigeaegselt karistuse kandmise kohale. kindlaksmääratud järjekorras kehtestatud tähtaeg;

3) isikud, kes hoiduvad kõrvale haldusaresti vormis halduskaristuse täitmisest;

4) tagaotsitavad;

5) isikud, kelle suhtes on menetletud haldusõiguserikkumiste kohta, mis on haldusõiguserikkumise seaduses Riigikaitse väeosade jurisdiktsiooni alla antud haldusõiguserikkumise asjus - haldusõigusaktis sätestatud alustel, viisil ja aja jooksul. süüteod;

6) liikumiskeelu eeskirju rikkunud isikud;

7) isikud, kes ebaseaduslikult sisenesid või üritasid siseneda Riigikaitse vägede kaitse all olevate objektide territooriumile.

See artikkel, nimelt punkt 5, viitab sellele, et õigusrikkujaid on võimalik täpselt halduskorras kinni pidada ainult siis, kui oleme volitatud koostama haldusõiguserikkumise protokolli süüteo eest, mille (rikkumiste) loetelu määratakse korraldusega. 6. oktoober 2016 N 286

VÕIMUSTE KOHTA

VENEMAA RAHVAVALVE AMETNIKUD

HALDUSPROTOKOLLIDE KOOSTAMISE FÖDERATSIOON

SÜTTEGUD JA HALDUSKIRI

Praktikas on ainult kahte tüüpi kinnipidamisi : kriminaalmenetlus jaadministratiivne , oleme huvitatud haldusalast.

Haldusarest tuleks eristada kuriteo toimepanemises kahtlustatavate isikute kinnipidamisest, mida reguleerib Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustik. Haldusõiguserikkumise toime pannud isikud on kriminaalkorras kriminaalkorras ning need, kes on toime pannud kuriteod, ja need, mille eest saab karistada vangistusega. Haldusarest viiakse läbi viisil kehtestatud normidega haldusõigus ja kahtlustatava kinnipidamine - Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku normides ettenähtud alusel ja viisil.

Artikli 27 lõige 3. Haldusarest

2) vanemametnik kaitstava objekti asukohas föderaalse täitevorgani, mis täidab ülesandeid Vene Föderatsiooni rahvuskaardi vägede tegevusvaldkonnas, föderaalsete täitevorganite ja -organisatsioonide osakondade julgeolek, föderaalsele täitevorganile alluva organisatsiooni poolsõjaväelised ja valveüksused, mis täidavad ülesandeid föderaalses täitevorganis. Vene Föderatsiooni rahvuskaardi vägede, Vene Föderatsiooni rahvuskaardi sõjaväelaste tegevusvaldkond - haldusõiguserikkumiste tuvastamisel, mis on seotud nende poolt kaitstava objekti või asjade kahjustamise või sissetungimisega sellisel objektil või asjadel, samuti tungimisega nende poolt kaitstud tsooni;

P. S.See artikkel ütleb meile, et patrullmarsruutidel viibivatel PBO ametnikel ei ole õigust haldusarestile.

Seega tuleb ülaltoodu kokkuvõtteks märkida:

Kuritegevuse tõrjumine on mitte hoidma süüdlast kinni jopest, piirates samas liikumisõigust, vaid menetlustoimingut, mis väljendub süüdlase suhtes turvameetme kohaldamises ametiisiku poolt, kes on vastava seadusega volitatud seda abinõu kohaldama.

Kinnipidamine, meie puhul on see administratiivne, ei tähenda ka kurjategija kinnipidamist. Seda meedet saavad kohaldada ka ainult selleks volitatud isikud asja haldusmenetluse raames ning seejärel erandjuhul vastava protokolli koostamisega.

Praegu saavad Vene kaardiväe OVO töötajad nõuda vaid haldusõiguserikkumise lõpetamist, samuti edastada teavet selle toimepanemise koha ja toime pannud isiku tunnuste kohta. Praegu ei ole neile kehtivate regulatiivsete õigusaktide kohaselt antud muid volitusi.

Profgrouporg 1 OBP MOVO Venemaa FGKU UVO VNG edela haldusringkonnas Moskvas, MOVO töötervishoiu ja tööohutuse volinik Edela haldusringkonnas Roman Poljakov.

Varakaitses on erilisel kohal osakonnavälise politseikaitse üksused, kes lahendavad kodanike varaliste huvide kaitse tõstmise probleemi ja juriidilised isikud, õigusrikkumiste ja kuritegude ennetamine varakaitse valdkonnas. Kaitset pakuvad politsei eravalveüksused avalik kord ja turvalisus.

Sellise politseitegevuse valdkonna nagu vara ja objektide kaitse, sealhulgas lepingulisel alusel, elluviimiseks, mis on märgitud föderaalseaduses “Politsei”, luuakse ja tegutsevad erapolitsei kaitseüksused.

Eraturvaüksused loodi siseasjade osakonnas esmakordselt 1952. aastal. Nende loomise põhjuseks oli vajadus parandada varakaitsesüsteemi ja vähendada turvameetmete maksumust. Siseministeeriumi eraturvaüksused on oma 60-aastase tegutsemisaasta jooksul kogunud rikkalikke kogemusi praktilises ja teaduslik tegevus, samuti moodustas laia materiaalse ja tehnilise potentsiaali.

2005. aastal loodi Venemaa siseministeeriumi riikliku omandikaitse osakond (hiljem reorganiseeriti erajulgeoleku peadirektoraadiks) ja spetsialiseerunud föderaalriigi ühtne ettevõte "Kaitse" (FSUE "kaitse"). loodi Venemaa siseasjade ministeeriumile alluv Venemaa siseasjade. FSUE "Kaitse" moodustati Vene Föderatsiooni siseasjade direktoraadi erajulgeoleku poolsõjaväe- ja valveüksuste ning Vene Föderatsiooni siseasjade direktoraadi eraturvaüksuste baasil.

Praegu tegeleb föderaalsel tasandil politsei eraturvalisuse juhtimisega Venemaa siseministeeriumi eraturvalisuse peadirektoraat (edaspidi - Venemaa siseministeeriumi GUVO). Venemaa Siseministeeriumi GUVO täidab lepingulisel alusel Venemaa Siseministeeriumi peaüksuse ülesandeid vara ja rajatiste kaitse valdkonnas. Samuti pakub Venemaa siseministeeriumi GUVO organisatsioonilist ja metoodilist tuge föderaalliidu tegevusele. avalik-õiguslik asutus"Venemaa siseministeeriumi uurimiskeskus "Kaitse", Venemaa siseministeeriumi föderaalne riiklik asutus "Turbe- ja tsertifitseerimiskeskus", keskus eriotstarbeline Venemaa siseministeeriumi eraturva, samuti Venemaa siseministeeriumile alluv FSUE "Protection".

Venemaa siseministeeriumi GUVO ülesanded:

• julgeolekualase tegevuse riigipoliitika põhisuundade korraldamine ja osalemine;
• reguleerimise parandamine õiguslik regulatsioon kehtestatud tegevusalal;
• oma pädevuse piires meetmete väljatöötamine ja rakendamine kodanike ja organisatsioonide vara, samuti politsei poolt kohustusliku kaitse alla kuuluvate objektide kaitse parandamiseks vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse kinnitatud nimekirjale, sealhulgas hädaolukorrad ja eriperioodil;
• oma pädevuse piires ühtse tehnilise poliitika korraldamine ja rakendamine vara ja kasutavate rajatiste kaitse alal uuenduslikud tehnoloogiad;
• põhikirjaliste eriülesannetega juriidiliste isikute turvaüksuste ja osakondade valveüksuste kontrolli korraldamine;
• töö korraldamine nende organisatsioonide juhtidele ja ametnikele, kelle rajatisi kaitseb politsei vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse kinnitatud nimekirjale kohustuslike korralduste väljastamiseks nende turvategevuses tuvastatud rikkumiste kõrvaldamiseks, et tagada riigi turvalisus. ja vallavara;
• käitumises ettenähtud viisil osalemine eksperdihinnang erinevate kategooriate objektide terrorismivastase kaitse ja turvalisuse olukord;
• turvalisuse hindamine ja täiendavate meetmete väljatöötamine, et tagada Vene Föderatsiooni siseasjade organite objektide ohutus kuritegeliku sissetungi eest;
• tegevuste kontroll ja korraldamine järgmistes valdkondades: uurimistöö läbiviimine, teaduslik-tehniline ja teaduslik-metoodiline tegevus objektide kaitse ning kodanike ja organisatsioonide vara kaitse probleemide lahendamiseks erinevaid vorme vara ebaseadusliku sissetungi eest; turva-, tulekahju- ja valvesignalisatsiooniseadmete ja muude toodete sertifitseerimine tehnilisi vahendeid eraturvaüksuste poolt kasutatav kaitse Vene Föderatsiooni õigusaktidega ettenähtud viisil ja metroloogiline tugi nimetatud seadmete ja muude tehniliste turvaseadmete toodete ettenähtud viisil testimiseks.

Eraturvaüksused kuuluvad Siseministeeriumi territoriaalstruktuuride politsei koosseisu. Eraturvalisuse kindlustusosakonnad Venemaa siseministeeriumi territoriaalorganite struktuuris piirkondlikul tasandil luuakse kokkuleppel Venemaa siseministeeriumiga. Eraturvalisuse osakonnas (osakonnas) võetakse piirkondlikul tasandil kasutusele järgmised ametikohad: operatiivjuhtimiskeskuse, tsentraliseeritud valvepunkti, operatiivjuhtimiskeskuse vahetused, pressigrupid; operatiivjuhtimiskeskuse juhataja asetäitja; eriülesannete vaneminspektor, eriülesannete inspektor; peaspetsialist; seeniorid: inspektor, spetsialist (personaliga töötamiseks), õigusnõustaja; juhtiv spetsialist; inspektor; psühholoog; personalispetsialist; tsentraliseeritud valvekeskuse valveametnik, operatiivjuhtimiskeskus; insener.

Ringkonna tasandil on osakonna (osakonna) staatuses eraturvaüksused ette nähtud Venemaa siseministeeriumi territoriaalse asutuse osana asuva politseiosakonna (osakonna, punkti) tüüpilise struktuuriga, need on allub vahetult politseiosakonna (osakonna) juhataja asetäitjale.

Kõigis on loodud ja toimivad osakonnavälise politseikaitse üksused asulad kõik Vene Föderatsiooni subjektid.

Osakondadevälised politseikaitseüksused juhinduvad oma tegevuses Vene Föderatsiooni põhiseadusest, rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtetest ja normidest, rahvusvahelised lepingud Vene Föderatsioon, föderaalsed põhiseaduslikud seadused.

Eraturvaüksuste tegevuse õiguslikuks aluseks on järgmised Vene Föderatsiooni normatiivaktid: 7. veebruari 2011. aasta föderaalseadus nr Z-FZ "Politsei kohta", 27. juuli 2010 föderaalseadus nr 210- FZ "Riigi- ja munitsipaalteenuste osutamise korraldamise kohta", valitsuse 7. septembri 2011. aasta määrus nr 752 "Kodanike ja organisatsioonide vara ja objektide kaitse politseiteenuste tariifide määramise korra kohta muud varakaitse tagamisega seotud teenused lepingulisel alusel”, osakondade reguleerivad õigusaktid, samuti nende pädevuse piires välja antud Vene Föderatsiooni üksuste seadused avaliku korra kaitse ja avaliku turvalisuse tagamise kohta.

Erapolitsei kaitse põhiülesanded:

1. Kodanike ja organisatsioonide vara kaitsmine ebaseadusliku sissetungi eest. Ametkonnavälised politseikaitseüksused kaitsevad kodanike ja organisatsioonide vara sõlmitud lepingute alusel, mis näevad ette varakaitseteenuse osutamise hüvitatava alusel.
2. Vara kaitse seisneb tegevuses, mille eesmärk on välistada kõrvaliste isikute juurdepääs kaitstavale objektile, tagada kaitstava vara puutumatus õigusvastase sissetungi eest, samuti selliste tegude õigeaegne tõrjumine.

Samal ajal on vaja märkida erinevus eraturvaüksuste lepingute alusel vara kaitsmise tegevuste ja äriorganisatsioonide tegevuse vahel selles valdkonnas. Nii et erinevalt kommertsorganisatsioonidest ei ole eraturvaüksuste tegevus suunatud kasumi teenimisele, vaid elanikkonnale ja organisatsioonidele teenuste osutamiseks vara kaitseks ja saadud tulu. sularaha täies mahus föderaaleelarvesse.

Alates 1. jaanuarist 2012 on eraturvaüksustel föderaalosariigi valitsusasutuse staatus. Vastavalt Vene Föderatsiooni eelarveseadustikule tähendab see, et see asutus osutab riiklikke (omavalitsuslikke) teenuseid, et teostada seadustes sätestatud volitusi, tema tegevuse rahaline toetamine toimub eelarvevahendite arvelt.

Föderaalseaduse "Politsei kohta" artiklis 47 on samuti märgitud, et raha, mida politsei saab kodanike ja organisatsioonide vara ja objektide kaitse ning muude nende lepingute alusel vara kaitse tagamisega seotud teenuste osutamise lepingute alusel, on rahalised vahendid. föderaaleelarve tulud ka pärast varguste ja lepingutingimustes sätestatud asjaoludega seotud kahjude hüvitamist kantakse täies ulatuses föderaaleelarvesse vastavalt Vene Föderatsiooni eelarveseadustele.

Osalemine vara ja materiaalsete väärtuste kaitse korrastamiseks ja parandamiseks vajalike riiklike meetmete väljatöötamises ja elluviimises, mis saavutatakse suures osas oma pädevuse piires vara kuritegeliku ja muu õigusvastase riivamise eest kaitsmist reguleerivate normatiivsete õigusaktide eelnõude ettevalmistamisega.

Vene Föderatsiooni territooriumil ühtse tehnilise poliitika elluviimine valvesignalisatsioonisüsteemide loomise, nende tööstusliku arendamise, kvaliteedikontrolli, rakendamise taktika, rakendamise ja hoolduse valdkonnas.

Osalemine siseasjade osakonna tegevuses avaliku korra kaitseks. Ametkonnavälised politseikaitseüksused on kaasatud avaliku korra kaitseks politseiüksuste ühtse paigutamise süsteemi. Vastavalt Vene Föderatsiooni politsei patrulli- ja valveteenistuse hartale suhtlevad politsei patrull- ja valveteenistuse allüksused oma tegevuses territoriaalpolitseiosakondade eravalve üksustega. See tähendab, et politsei eravalveüksused tegelevad oma põhiülesannete täitmisega avaliku korra ja avaliku turvalisuse tagamisega, õigusrikkumiste tõrjumisega oma ametikohtade ja patrulliteede piirkonnas.

Erapolitsei kaitseüksuste ülesanded:

1. Kodanike ja organisatsioonide vara ja esemete kaitse tagamine, samuti muude teenuste osutamine; lepingutega ette nähtud omanikega. Sellel funktsioonil on nii sotsiaalne kui ka ennetav tähtsus. Sotsiaalne tähtsus seisneb selles, et kodanike ja organisatsioonide vara ja esemete kaitset ning muid lepingulise vara kaitse tagamisega seotud teenuseid teostavad eraturvaüksused elanikkonnale taskukohase hinnaga, mille arvutusmeetodi on heaks kiitnud Vene Föderatsiooni valitsus. Alates 2012. aastast indekseeritakse kehtestatud tariife iga-aastaselt, alates 1. jaanuarist, lähtudes poolt kehtestatud prognoositavast inflatsioonimäärast. föderaalseadus umbes föderaaleelarve järgmiseks majandusaastaks ja planeerimisperioodiks ning mis kõige tähtsam, ei kuulu aasta jooksul ülevaatamisele. Samal ajal on need tariifid madalamad kui eraturvafirmade sarnaste teenuste maksumus. Samuti on sellel funktsioonil ennetav väärtus, kuna elanikele taskukohase varakaitseteenuse pakkumisega hoitakse ära erinevad õigusrikkumised ja varavastased kuriteod.

2. Oma pädevuse piires vara kaitset kuritegeliku ja muu õigusvastase riivamise eest reguleerivate õigusaktide eelnõude ettevalmistamine. Selle funktsiooni elluviimine toimub osaledes Vene Föderatsiooni siseministri korralduste ettevalmistamises, millega kehtestatakse objektide kaitse kord.

3. Osalemine materiaalsete varade ohutuse tagamiseks riiklike, piirkondlike ja muude programmide ja tegevuste ettevalmistamises ja elluviimises.

4. Ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide osakonnavälise turvakontrolli läbiviimine.

5. Teadusliku uurimis-, arendus- ja muude tööde korraldamine ja läbiviimine valvesignalisatsioonisüsteemide loomise ja rakendamise alal, täites nende vahendite üldkliendi funktsiooni oma vajadusteks.

6. Tehnilise järelevalve teostamine projekteerimise teostamise ja paigaldustööd valvesignalisatsiooniga seadmetel seadmete ja valvesüsteemide kasutamine vastavalt tehniline dokumentatsioon, kasutuselevõtt, hooldus ja remont.

7. Turvaalarmide, sealhulgas välismaiste signalisatsioonide korraldamine ja testimine, samuti selle kasutamiseks Vene Föderatsiooni territooriumil sertifikaatide väljastamise tagamine kehtestatud korras.

8. Osalemine valvesignalisatsioonide standardite väljatöötamises ja kinnitamises.

Objekte ja vara kaitsvate politseiametnike õigused. Föderaalseaduse "Politsei kohta" kohaselt määratud ülesannete täitmisel on kodanike ja organisatsioonide objekte ja vara kaitsvatel politseiametnikel õigus:

• teostama kodanike ja sõidukite kontrolli kaitstavate objektide sissepääsu juures;
• kontrollida vara hoidmise tingimusi kaitstavatel objektidel;
• võtta meetmeid kaitstud rajatistes kodanike julgeolekut ohustavate rikkumiste tõrjumiseks;
• vabalt siseneda kaitstavate objektide ruumidesse;
• anda organisatsioonide ametnikele, kelle rajatisi kaitseb politsei vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse kinnitatud nimekirjale, korraldusi täita kehtestatud nõuded rajatiste insenertehniline tugevdamine ning kodanike turvalisuse tagamine.

Peamised teenuste vormid:

• teenindamine ametikohtadel, sealhulgas juurdepääsu (sise)režiimi rakendamine kaitstud objektidele ja nende territooriumidele;
• osakonnaväliste politseivalveüksuste reageerimine keskseirekonsooliga (CMS) ühendatud tehniliste turvaseadmete (LTD) tööle;
• teenus mobiilsetes rõivastes füüsiliste ja juriidiliste isikute vara kaitsmiseks selle transportimise ajal;
• patrullid autodel, mootorratastel, jalgratastel, paatidel ja teenistushobustel;
• jalgsi patrull.

Venemaa siseministeeriumi Moskva linna peadirektoraadi korraldustega määrati ametisse:

- Kolonel siseteenistus Sorokin Artur Viktorovitš - personalitöö büroo personaliosakonna juhataja asetäitja - ILS-i juhataja;

- siseteenistuse kolonel Monisov Jevgeni Mihhailovitš - Venemaa siseministeeriumi neljanda direktoraadi juht;

- politseikolonel Ševtšuk Dmitri Grigorjevitš - Venemaa siseministeeriumi peadirektoraadi FGKU UVO juht Moskvas.

Sorokin Artur Viktorovitš sündis 9. novembril 1968 Tšeljabinskis. 1991. aastal lõpetas ta Kõrgema Mereväe Insenerikooli. F.E. Dzeržinski, spetsialiseerunud laevaehitusele, aastal 2001 - Venemaa Siseministeeriumi Tšeljabinski Õigusinstituut, spetsialiseerunud jurisprudentsile.

Ta alustas teenistust siseasjade organites 1995. aasta septembris Tšeljabinski Kurtšatovski rajooni siseasjade direktoraadi piirkonnapolitseiinspektori praktikandina.

Alates 1997. aasta juulist töötas ta Tšeljabinski Kurtšatovi rajooni siseasjade direktoraadi piirkonnapolitsei inspektorite töö korraldamise osakonna piirkonnapolitsei vaneminspektorina.

1999. aasta aprillis määrati ta Tšeljabinski Kurtšatovi rajooni siseasjade direktoraadi piirkonnapolitseiinspektorite töö korraldamise osakonna juhataja asetäitjaks.

Alates 2001. aasta jaanuarist töötas ta Tšeljabinski oblasti siseasjade peadirektoraadi kriminaalkoodeksi UGPSi ja VR-i üksuste värbamise osakonna vaneminspektorina.

2003. aasta juulis määrati ta Tšeljabinski oblasti siseasjade peaosakonna kriminaalkoodeksi siseasjade peaosakonnale vahetult alluvate aparaadi ja allüksuste personaliosakonna vaneminspektoriks.

2004. aasta aprillis määrati ta Tšeljabinski oblasti siseasjade keskdirektoraadi kriminaalkoodeksi kontrolli- ja analüüsiosakonna juhatajaks.

Alates 2008. aasta detsembrist töötas ta Venemaa siseministeeriumi peadirektoraadi Tšeljabinski oblasti personaliga töötamise büroo siseasjade direktoraadi töötajatega töö korraldamise osakonna juhatajana.

2011. aasta augustis määrati ta Venemaa siseministeeriumi peadirektoraadi personaliga töötamise osakonna personaliosakonna juhatajaks Tšeljabinski oblastis.

Alates 2014. aasta septembrist töötas ta Venemaa siseministeeriumi peadirektoraadi personaliga töötamise büroo personaliosakonna 2. osakonna juhataja asetäitjana Moskvas - 1. osakonna juhatajana.

Abielus, kaks last.

Monisov JevgeniMihhailovitš sündis 24. juulil 1972 Krasnodari territooriumil Maykopis. 1993. aastal lõpetas ta Togliatti Kõrgema Sõjaväe Ehitusjuhtkooli hoonete ja rajatiste ehituse erialal, 2009. aastal Venemaa Siseministeeriumi Juhtimisakadeemia õigusteaduse erialal.

Ta alustas teenistust siseasjade organites 1998. aasta jaanuaris praktikandina Moskva Riigikontrolli siseasjade osakonna Koptevo rajooni siseasjade osakonna kriminaaluurimise osakonna operatiivkorrapidaja ametikohal.

Alates 1999. aasta aprillist töötas ta Moskva Riigikontrolli siseasjade osakonna Koptevo rajooni siseasjade osakonna kriminaaluurimise osakonna vanemdetektiivi ametikohal.

2002. aasta aprillis määrati ta Moskva Riigikontrolli siseasjade osakonna Koptevo rajooni siseasjade osakonna personali- ja õppetöö osakonna juhataja asetäitjaks.

2006. aasta juunis määrati ta Moskva Savelovski rajooni siseasjade osakonna juhatajaks.

Alates 2007. aasta augustist töötas ta Moskva Panfilovski rajooni siseasjade osakonna juhataja asetäitjana logistika alal.

2008. aasta mais määrati ta Moskva Krjukovo rajooni siseasjade osakonna juhatajaks.

2011. aasta juunis määrati ta Smolenski linna siseministeeriumi osakonna juhatajaks.

2012. aasta detsembris määrati ta Venemaa siseministeeriumi peadirektoraadi Riigikontrolli siseasjade direktoraadi asejuhiks Moskvasse.

Alates 2014. aasta juulist on ta töötanud Venemaa siseministeeriumi ZAO peadirektoraadi siseasjade direktoraadi asejuhina Moskvas.

Juunis 2015 määrati ta Venemaa siseministeeriumi neljanda direktoraadi juhi abiks (personaliga töötamiseks) - personaliga töötamise osakonna juhatajaks.

Abielus, neli last.

Tal on autasud: medalid: "Silmapaistvuse eest teenistuses" III, II, I aste, "Combat Commonwealth" eest.

Ševtšuk Dmitri Grigorjevitš Sündis 27. juulil 1974 Moskva oblastis Odintsovo rajoonis Malje Vjazemy külas. 1996. aastal lõpetas ta Saraatovi Punalipu Kõrgema Sõjaväe Juhtkooli. siseväed Venemaa siseministeerium, eriala - õigusteadus.

Ta alustas teenistust siseasjade organites 1998. aasta septembris Moskva siseasjade peaosakonna munitsipaalomandi õigusrikkumiste ennetamise büroo objektide kaitse 6. osakonna inspektorina.

Alates 2000. aasta oktoobrist töötas ta objektikaitseameti 11. politseijaoskonna lineaarosakonna juhataja asetäitjana. kõrgeimad kehad riigivõim ja Vene Föderatsiooni valitsusasutused GUVO MIA of Russia.

2003. aasta mais määrati ta Moskva oblasti siseasjade peaosakonna UVO omanike transporditava vara kaitsmise eraldi politseipataljoni ülema asetäitjaks - staabiülemaks.

2005. aasta oktoobris määrati ta Moskva oblasti siseasjade keskdirektoraadi UVO talituse osakonna juhatajaks.

Alates 2006. aasta veebruarist töötas ta Moskva oblasti siseasjade keskdirektoraadi politseiteenistuse korraldamise ja UVO objektide terrorismivastase stabiilsuse osakonna juhatajana.

2008. aasta augustis määrati ta Venemaa siseministeeriumi Moskva piirkonna peadirektoraadi UVO Leninski munitsipaalrajooni siseasjade osakonna juhatajaks.

2012. aasta augustis määrati ta Vene Föderatsiooni siseministeeriumi eraturvalisuse eriotstarbelise keskuse 5. osakonna (teenistuse) juhatajaks.

Alates 2013. aasta aprillist töötas ta Vene Föderatsiooni Siseministeeriumi eraturvalisuse eriotstarbelise keskuse juhataja asetäitjana (töökohal).

Abielus, kaks last.

Tal on autasud: medal "Truuduse eest kohustusele", märk "Auhinna eest", Venemaa Siseministeeriumi medal "Teeninduses silmapaistvuse eest" III, II, I aste.

Venemaa siseministeeriumi peadirektoraadi Moskva pressiteenistus

Vladimir Kasatonov

Mis on eraturvalisus?

Eraturvaüksus loodi 1953. aastal ja sellel pole maailmas analooge. See pakub teenuseid igat tüüpi turvalisuse jaoks, mida võite ette kujutada, sealhulgas niinimetatud "transport", kasutab kõige kaasaegsemaid eriseadmeid ja -seadmeid. Eraturvalisuse ainulaadsus seisneb selles, et ühelt poolt on see ainus üksus, mis ametlikult annab tasulised teenused, teenides eelarvesse reaalset raha, seevastu täidab kõiki seadusega politseile pandud ülesandeid: lahendab kuritegusid, saadab üksused Tšetšeeniasse, paljastab töötajaid spordiürituste ajal avaliku korra kaitseks ja palju muud.

Süsteem on üles ehitatud, võiks öelda, et sunnitud. Rohkem kui üks põlvkond töötajaid on panustanud oma töö eraturvalisuse arendamisse, töö parandamisse, professionaalsuse tõstmisse. Jah, ja kodanikud on rahulikumad, kui kaitsega tegelevad professionaalid, mitte gangsterirühmad või erakauplejad.

Kuulujuttude järgi tahavad eraturvafirmade omanikud ja nende kõrged patroonid väga "autsaiderite" objekte alistada, nad teevad jõustruktuurides selle protsessi nimel kõva lobitööd ja leiavad mõne juhiga "mõistmist". Kuidas muidu seletada M. Suhhodolski korraldust vähendada kaitstavate objektide arvu 25%.

Kuidas ja kust tuli Mihhail Sukhodolski?

Pärast seda, kui Sergei Fedorovitš Radivil lahkus Venemaa siseministeeriumi erajulgeoleku peadirektoraadi juhi kohalt, ootasid kõik Moskva "välise luure" juhi ametisse nimetamist, paljude ekspertide sõnul oli üks parimad juhid kogu üksuse ajaloos. Vastupidiselt tervele mõistusele otsustati viimasel hetkel, sõna otseses mõttes mõne tunni jooksul, ametisse nimetada Mihhail Sukhodolski, kes tol hetkel juhtis lennujaamade Šeremetjevo-1 ja Šeremetjevo-2 siseasjade osakonda.
Per lühiajaline ta tegi peadpööritava karjääri ühe Moskva rajooni OBKhSS-i inspektorist, kus ta kuulujuttude järgi ebapuhtuses süüdi mõisteti, siseministeeriumi peadirektoraadi juhiks. Mis oli nii kiire tõusu kindralleitnandi ametikohale põhjus? Võib-olla see, et tal on härra Vološiniga rohkem kui sõbralikud suhted? Raske öelda. Kuulujutud on erinevad. Nad ütlevad, et Šeremetjevos avati Sukhodolski juhtimise ajal vaba koridor meie tüdrukute tarnimiseks välismaa bordellidele ja see tõi paljudele palju raha, millega saate osta mis tahes positsiooni. Sellegipoolest sai ametisse nimetamine teoks ja üks esimesi tegusid - 2003. aasta aprillis vallandati tema peamine konkurent, kellele ennustati GUVO juhi kohale.

Nüüd läheb mitteosakonnatöötajate teenitud raha möödaminnes otse riigikassasse kommertspangad. Ja Sukhodolsky juhtimisel läksid nad tema otseste juhiste järgi ühte kommertspanka. Siiski ei tasu unustada, et lisaks ametlikele lepingulistele vahenditele aitavad ärimehed ja poliitikud sageli neid, kes neid kaitsevad. Selles pole midagi kriminaalset, kuid võime järeldada, et mida rohkem on teil kliente, seda rohkem on teil võimalusi. Ja mis kõige tähtsam - tutvumine kõrgete ja lugupeetud inimestega varjab alati igasuguse äri ja isegi kõrgem juhtkond ei saa teid puudutada. Seda kõike õppis väga hästi oma "kasest" seltsimeeste õpilane Mihhail Suhhodolski.

Kaos mundris

Kerime linti tagasi. 1993. aastal astus 1966. aastal sündinud Sergei Anatoljevitš Lebedev Vene Föderatsiooni Ülemnõukogu julgeolekuosakonna teenistusse. Pärast 1993. aasta sündmusi reorganiseeriti see üksus Riigivõimu ja valitsusasutuste kõrgeimate organite kaitse direktoraadiks. Lebedev jätkas tööd, viibides mitteametlikult erinevates äristruktuurides, sealhulgas ettevõttes Russian Gold, paistamata silma tuhandete teiste töötajate seas. Juhtkond andis talle aga ebaseaduslikult "majori" auastme. 2000. aasta suvel toimus järjekordne ümberkorraldus, mille tulemusena sai Sergei Lebedevist 2001. aastal Moskva siseasjade peaosakonna eraturvalisuse osakonna ühe osakonna juhataja asetäitja.

Sellest hetkest algavad imed. 2002. aasta veebruaris sai Lebedev ülevalt käsul ennetähtaegselt kolonelleitnandi auastme, olemata ametikohal töötanud isegi kuus kuud, kuigi ametikoha järgi on vaja töötada vähemalt aasta. Edasi veel. Selgub, et ta oli enne esildise saabumist tellimusse "topitud", mis on täielik jama.

Augustis saab Lebedev karmi noomituse. Sellest hoolimata viib Suhhodolsky, kes on juba Venemaa siseministeeriumi peadirektoraadi juht, ta siseasjade peaosakonnast siseministeeriumisse üle ühe lineaarse osakonna filiaali juhataja ametikohale. kõrgeimate riigivõimuorganite julgeolekudirektoraadis. See on kõigi mõeldamatute ja mõeldamatute reeglite räige rikkumine. Siis levivad oletused ja kuulujutud, et Lebedevil ja Suhhodolskil on mingi eriline "soe" suhe. Pärast lühikest töötamist sellel ametikohal sai Lebedev osakonnajuhatajaks, istus tema jaoks varem "puhastatud" kohale.

Seisa ministri eest

2003. aasta mais tegi Mihhail Sukhodolsky ettepaneku luua ICC (piirkondadevaheline koordinatsioonikeskus). Miks MCC loodi? Suhhodolsky tahtis kogu veetava vara kaitsesüsteemi "annastada", võttes selle ära Moskva ja Moskva oblasti osakondadelt, mis ei allu talle otseselt, vaid on ainult tema operatiivkontrolli all. Sellest lähtuvalt kontrolli suur sularahavood(ja Moskvas, nagu te aru saate, on peaaegu kõik mõjukad kliendid koondunud) oli talle kättesaamatu. Siis tuleb välja hulk korraldusi, mis võtavad kaupmeeste kaitse alt teised divisjonid ja sama aasta aprillis tuli peaaegu täiendus, et kõiki vedusid saab teostada ainult MCC. Viimasel hetkel ei lubanud Siseministeeriumi õigusosakond seda teha, kuna kõigile on selge, et MKK on surnult sündinud laps.

Loomulikult juhtis piirkondadevahelist keskust ei keegi muu kui Sergei Lebedev. Pealegi tahtis ta kohe koloneliks saada. Taas graafikust ees. Uus pea Siseministeeriumi personaliosakond pole Strelnikov terve mõistuseta ja lõi Lebedevi tiitli omistamise järjekorrast kolm korda välja. Seejärel kirjutab Suhhodolski ettekande ja tuleb uue siseministri Rašid Nurgalijevi juurde. Väärib märkimist, et MKK loomine oli Riigivõimu Kõrgemate Organite Kaitse Büroo kahe osakonna väljaviimine riigist ja ruumide vabastamine sama ameti 12. osakonna poolt. Ja ongi kõik, tavaline märkide vahetus.

Kui võtta Sergei Lebedevi viimase 10 aasta rekord, siis pole ühtegi kohta, kus ta oleks pikka aega töötanud. Vestlustes meenutavad endised kolleegid teda kitsarinnalise inimesena, kes ei nautinud kollektiivis ei austust ega autoriteeti. Alati grimassid ja lollid. Ühesõnaga "kloun" või "nukk" valedesse kätesse. Ja kindlasti mitte juht. Me ei tea, milliseid jutte ministrile räägiti, kuid 1. aprillil 2004 sai Lebedevist kolonel "teenete eest MCC loomisel". Kaheks aastaks ettenähtud viie asemel. Jällegi pole aimugi. Taas graafikust ees, Moskvast lahkumata!!! Sellist karjääri ei teinud siseministeeriumis keegi, isegi sõja-aastatel. See ametisse nimetamine on löök näkku kogu Venemaa politseile, kõik töötajad täidavad ausalt ja kohusetundlikult oma kohustust kodumaa ees. Kas minister teadis sellest? Vaevalt. Tundub, et kandidaat on kogenud ja pädev inimene, kelleks on kahtlemata Rashid Gumarovitš majandusteadused, kes läbis föderaalse vastuluureteenistuse kooli ja seejärel FSB, kui ta seda lugu põhjalikult teadis, poleks ta nii kahtlastele paberitele alla kirjutanud.

Londoni eksiili kombitsad

On selge, et varem või hiljem saab kõik salajane selgeks. Minister saab aru ja teeb järeldused. Seda mõistab ka Suhhodolsky, kes on suutnud peaaegu kõik enda vastu pöörata. Ta valmistab endale "alternatiivset lennuvälja". Ja nagu öeldakse, mitte ainult kõikjal, vaid presidendi administratsioonis, mis on selliste raskustega Boriss Abramovitši endistest ja tõelistest sõpradest puhastatud. Mihhail Suhhodolski täidab juba ankeete ja koputab presidendi administratsiooni lävepakudele ning tahab Sergei Lebedevi oma kohale panna. Nii nähakse seda kahe sõbra "magusat" liitu: üks "kaitseb" presidendi administratsiooni eest, teine ​​purustab enda alluvuses kogu Eravalve ja "saadab osa" tippu. Üllatav pole isegi mitte see, mida mundris kaabakad teevad, vaid see, et nad absoluutselt ei karda vastutust, uskudes, et side ja raha katavad kõik.

Kas meie 2004. aasta maikuus on tõesti ruumi sellistele inimestele ja sellistele skeemidele? Kui kõik kohad on hõivatud professionaalide ja "tehnikute" poolt, sõnastatakse ülesanded ja eesmärgid, millal on vaja tööd teha, käärides käised üles majanduskasvu hoogustamiseks. Kui on aeg riigi heaks tööd teha.