Kes koostab äriplaani. Autonoomse asutuse finantsmajandusliku tegevuse plaan. FCD plaani koostamise ja kasutamise kord

FHD plaan eelarveasutus on võtmedokument, mis kajastab finants- ja majanduslik tegevus organisatsioonid: aruandeaasta ja planeerimisperioodi tulud ja kulud. Mis tahes riikliku organisatsiooni majandustegevus toimub kinnitatud PFCD alusel. Alles pärast seda on võimalik planeerida riigihankeid.

Planeerimismuudatused 2020. aastaks

2020. aastal kehtis kaks põhidokumenti, mis kajastasid organisatsiooni finants-, majandus- ja hanketegevuse olukorda - see on FCD plaan ja hankeplaan 44-FZ alusel. Pärast mõlema kava avalikustamist asus riigiasutus ajakava koostamisele. See on kalendriaasta hanketegevuste jaotus.

Määrused jõustuvad 2020. aastast föderaalseadus 05.01.2019 nr 71-FZ, millega ametnikud otsustasid kaotada hankeplaani kohustusliku korrashoiu. PFCD ja hankeplaani täitmise nõue tühistatakse, kuidas uute reeglite järgi töötada? Riigiteenistujate järjekord 2020. aastaks on järgmine:

1. ja finantsperioodi rahastamise tasemed.
2. Tulud ja kulud jaotame asutuse finantsmajandusliku tegevuse lõikes.
3. Kinnitame PFCD uuel kujul (Rahandusministeeriumi korraldus nr 186n muudetud 2020. aastal).
4. PFHD kinnitamise tähtaja ja korra kehtestab asutaja või GRBS.
5. Asutus on kohustatud 10 tööpäeva jooksul pärast PFHD kinnitamist kinnitama majandusperioodi ajakava.
6. Avalda 2020. aasta ajakava EIS-is.

Eriline automatiseeritud süsteem juhtimine - ACS PFCD.

Seoses PP ärajäämisega peaks olema küsimus, millal postitatud plaan ostud pärast PFC kinnitamist 2020. aastal, kaob iseenesest. Hankeplaan on tühistatud, 2020. aastal seda täita ei pea. Kuid ärge unustage ajakava. Kinnitage see 10 tööpäeva jooksul pärast PFCD kinnitamist.

Uus PFCD 2020. aastaks

1. aprillil 2020 hakkas kehtima uus Vene Föderatsiooni Rahandusministeeriumi korraldus nr 17n. Selle standardiga parandati rahandusministeeriumi korralduse nr 186n sätteid, millega ametnikud tutvustasid uut PFHD 2020.

Kõik eelarvelised organisatsioonid juhinduvad 2020. aasta ning planeerimisperioodi 2021-2022 finants- ja majandustegevuse kava väljatöötamisel uutest reeglitest. 2020. aasta jooksul valmistusid asutused uuele korrale üleminekuks.

Riigitöötajate jaoks kehtestab asutaja kõik PFCD nõuded Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi määratud parameetrite piires. Asutajad vastutavad planeeritava projekti koostamise aja ja korra määramise, kooskõlastamise ja muudatuste sisseviimise eest.

Rahandusministeeriumi nõuete kohaselt koostatakse PFCD kassapõhiselt. Dokumendid, mis sisaldavad riigisaladust moodustavat teavet, peavad olema vormistatud ja kinnitatud vastavalt kehtivad õigusaktid Vene Föderatsiooni riigisaladuse kaitse kohta.

Nüüd moodustatakse PFCD mitte ainult aruandeaastaks ja planeerimisperioodiks, vaid ka palju pikemaks perioodiks, kui organisatsioonil on pikaajalised kohustused ja kui see ei lähe vastuollu asutaja otsusega. See teave kajastub PFCD-s spetsiaalses veerus 8 "väljaspool kavandatud perioodi".

FHD plaani struktuur alates 2020. aastast

Dokumendi uus vorm erineb oluliselt vanast vormist. Uuel kujul puudub tekstiosa ja tabeliosa on jagatud:

• osa 1. Laekumised ja maksed;
• punkt 2. Teave kaupade, tööde, teenuste ostmisel maksmise kohta.

Vastavalt uutele nõuetele finantsnäitajad aruandeaasta ja planeerimisperioodi kohta tuleks kajastada ühes jaotises.

Mis on PFCD struktuuris muutunud: tabel

Uus vorm, kehtiv alates 01.01.2020	Endine vorm kehtib kuni 31.12.2019
	Teksti (kirjeldav) osa
	Tabel 1. Näitajad rahaline seisukord institutsioonid (osakonnad)
1. jagu. Laekumised ja maksed	Tabel 2. Asutuse (allüksuse) laekumiste ja maksete näitajad
Jaotis 2. Teave kaupade, tööde, teenuste ostu eest tasumise kohta	Tabel 2.1. Asutuse (allüksuse) kaupade, tööde, teenuste ostmise kulude maksete näitajad
	Tabel 3. Teave asutuse (allüksuse) ajutiselt käsutusse antud rahaliste vahendite kohta
	Tabel 4. Viiteteave
Laekumiste kavandatavate näitajate põhjendused (arvutused).
Väljamaksete kavandatavate näitajate põhjendused (arvutused).	Väljamaksete kavandatavate näitajate arvutused (põhjendused).

Uuendused alates 01.04.2020

Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi ametnikud on uuendanud asutuse finants- ja majandustegevuse plaani soovitatavat vormi. Muudatused jõustuvad 04.01.2020. Ja see tähendab, et rahandusministeeriumile alluvad föderaalasutused peavad PFCD-d täitma uuel kujul. Seoses teiste riigiteenistujatega on asutajad kohustatud viima blanketid kooskõlla Venemaa Rahandusministeeriumi 7. veebruari 2020 korralduse nr 17n uute sätetega ja viima need vastavate korraldustega asutustesse.

Mis muutub jaotises nr 1:

1. Uuendatud koodid, mis kajastavad tasuta toetuste laekumist. Sisestage summad, võttes arvesse uusi nõudeid:
   • kood 613 - kui toetuse sai eelarveline asutus;
   • kood 623 - autonoomne;
   • kood 634 - toetused teistele mittetulundusühingutele.
2. Real 2240 on vaja orbude ja vanemliku hoolitsuseta laste sotsiaalkindlustuskulude asemel näidata muude väljamaksete kulud elanikkonnale.
3. Uuendatud koodid PFCD jaotise nr 1 tasuta kviitungite jaoks. Nüüd kajastage artikli 150 kohased sihttoetused ja kapitaliinvesteeringud ning kasutage artiklit 180 muude tulude kajastamiseks.

Jaotises nr 2 muutub järgmine:

1. Lisatud on täiendavaid üksikasju 44-FZ all olevate kontaktide arvu kohta. Tehtud ostud tuleb jaotada vastavalt riiklikele ja piirkondlikud projektid. Muudatused puudutasid ridu, mis dešifreerivad juba sõlmitud riiklikke lepinguid ja loodetakse sõlmida.
2. Täpsustatud on enne selle aasta algust sõlmitud riigilepingute maksete rida. Nüüd tuleb summad jagada õigusaktide liikide kaupa: eraldi märkige lepingute summad seaduse nr 44-FZ ja eraldi seaduse nr 223-FZ alusel.

Koostamise reeglid

1. KOSGU veerg "Analüütiline kood" täidetakse ainult asutaja nõudmisel.
2. Ajakohastatud PFCD-s puudub ka jaotus rahalise toetuse allika järgi. Tulu allikate kaupa näidatakse rida-realt.
3. Spetsialistid peavad põhjendama mitte ainult makseid, vaid ka laekumisi. Rahandusministeerium selliste põhjenduste jaoks ametlikku vormi ei andnud. Kasutada vanu põhjenduse vorme, mis on sätestatud rahandusministeeriumi tühistatud korralduses nr 81n. Kokku on 95 mustrit.
4. Tulunäitajate arvutused moodustatakse arvestusliku tulu alusel allikate kaupa, võttes arvesse võlgnevust tuludelt ja aruandeaasta alguses laekunud ettemakseid.
5. Rahandusministeerium on fikseerinud reeglid kasumi tuluosa osade kaupa põhjendamiseks põhikapitalid äripartnerlused, äriühingud ja dividendid asutusele kuuluvatelt aktsiatelt ja muudelt väärtpaberitelt.
6. PFCD moodustamise nõuete täielik loetelu 2020. aastaks on esitatud Rahandusministeeriumi 2020. aastal muudetud korralduses nr 186n (Rahandusministeeriumi korraldus 17n).

Planeeritud näitajaid on lubatud majandusaasta jooksul korrigeerida, kui:

• asutusel on vaja kasutada aruandeperioodi alguses allesjäänud rahalisi vahendeid;
• ettevõte kuulub saneerimisele;
• laekumiste mahud, kulutuste suunad, mahud tasulised teenused ja nendelt saadavad tulud, elanike tasuta laekumised või juriidilised isikud, eelmiste aastate nõuded jne.

Muutunud on reeglid selle kohta, kui kaua pärast FCD plaani muudatust hankeplaani postitada: 2020. aastal avaldage PO 10 päeva jooksul alates kinnitamise kuupäevast uus väljaanne PFCD ning 2020. aastal ei ole vaja PZ-d säilitada, planeerimisdokumendis muudatusi teha ei pea.

Hankegraafik 2020. a

Finantsmajanduslike tulemusnäitajate alusel koostatud hangete planeerimise dokument sisaldab teavet kõigi tulevaste tellimuste kohta, sealhulgas andmeid tehniliselt keerukate kaupade, tööde, teenuste soetamise kohta ning vajadusel teavet avaliku arutelu kohta.

aastal kinnitatud ajakava ebaõnnestumata paigutatud EIS-i. Asutamisreeglid on reguleeritud Vene Föderatsiooni valitsuse 30. septembri 2019 määrusega nr 1279.

2020. aasta ajakava koostamise reegleid on korrigeeritud. Mida peamises planeerimisdokumendis kajastada:

• ostukauba tunnuskood;
• ostetud objekti nimi;
• ostetud objekti kood vastavalt OKPD2-le ja selle koodi nimetus;
• rahalise toetuse suurus, sealhulgas jooksvaks majandusaastaks, planeerimisperioodiks ja järgnevateks aastateks;
• hanke tähtajad (sagedus) - aasta, mil hange on planeeritud läbi viia (sh teate esitamine, osalemiskutsete saatmine);
• teave kohustusliku avaliku kommentaari kohta. Selleks sisestage väärtus "Jah" või "Ei". Planeerimisperioodil kavandatavate ostude puhul on lubatud märkimata jätta;
• volitatud asutuse (asutuse) nimi - tsentraliseeritud hangete korral;
• hanke korraldaja nimi - ühishanke jaoks.

Kinnitage PG 10 tööpäeva jooksul alates LBO või PFCD kinnitamise kuupäevast. Selleks piisab allkirja andmisest elektrooniline dokument täiustatud digitaalne allkiri. Kui juht planeerimisdokumenti õigeaegselt ei kinnita, ähvardab teda trahv 5000–300 000 rubla (Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 7.29.3 4. osa).

Pöörake tähelepanu nõudele: kas hankeplaan peab vastama FCD plaanile. Jah, peaks. Nõue kehtib 2020. aastal. 2020. aastal ei ole vaja PZ-d säilitada. Kuid keegi ei tühistanud hankegraafiku ja PFCD vahelist kirjavahetust. Majandusaasta ja planeerimisperioodi hanketegevuse läbiviimiseks suunatud planeeritud ostude ja finantseerimise osas on positsioonid identsed.

Kuidas koostada ja muuta FCD kava 2017. aastaks

Peatoimetaja abisüsteem"Tervishoiuasutuste majandus"

FCD kava koostavad eelarvelised ja autonoomsed asutused, et võtta kokku teave eeldatavate tulude ja kavandatavate kulude kohta. Selles soovituses kaalume, kuidas FCD plaani koostada või seda muuta.

Peamised muudatused 2017. aasta FCD kava kujunemisel

2017. aasta FCD plaani koostamisel võtke arvesse muudatusi, mida Venemaa rahandusministeerium tegi korraldusele nr 81n.

Peamine muudatus: 2017. aasta FCD kava eelnõule on vaja lisada põhjendused või arvutused kavandatavate näitajate kohta, mida selle koostamisel kasutati.

Sel aastal on majandusteadlasel vaja põhjendada 2017. aasta FCD kava eelnõu ja planeerimisperioodi näitajaid. Esitage teave asutajale tabelitena. Täitke need eraldi finantstagatiskoodide järgi järgmiste kulude jaoks:

- personalikulud;

– maksude, lõivude ja muude maksete tasumine;

- Hankekulud.

Venemaa tervishoiuministeerium kinnitas selliste tabelite vormi korralduse nr 81n lisas. Pange tähele: asutaja saab vormingut muuta. Näiteks sisestage uued veerud, read, täiendavad üksikasjad ja indikaatorid. Kui mõni kulu ei sisaldu FCD plaanis, ärge täitke nende kohta tabelit.

Näide: Maamaksu tasumise kulude arvestus (põhjendus).

Muudatuste olemus	Enne muudatusi	Pärast muudatuste tegemist
Kulude planeeritud näitajate põhjendused (arvutused): – maksed personalile (palk, lähetused); – lapsehooldustasud; – sotsiaal- ja muud maksed elanikkonnale; – tasuta ülekanded organisatsioonidele; – muud kulud (va ostud); – kaupade, tööde, teenuste hankimine		2017. aasta kohta on vaja põhjendada FCD kava eelnõu näitajaid. Koos planeeringu eskiisiga saata asutajale kavandatavate näitajate arvutused. Venemaa rahandusministeerium kinnitas arveldusvormid ja nende tegemise reeglid
Tabel 2 "Asutuse (allüksuse) laekumiste ja maksete näitajad"	1. Muudetud 5. veeru nime:
"toetused rahaliseks toetuseks riikliku (omavalitsuse) ülesande täitmiseks"	"toetused rahaliseks toetuseks riigi (omavalitsuse) ülesande täitmiseks föderaaleelarvest, subjekti eelarvest Venemaa Föderatsioon(kohalik eelarve)"
2. Muudeti real 120 veerus 10 toetustest saadava tulu näitaja täitmist:
2016. aasta kohta läksid arvesse ainult eelarvest toetustena antud toetused	2017. aasta plaanis arvestada toetustega eelarvest ning toetustega eraisikutelt ja organisatsioonidelt

Kuidas FHD-plaani täita

FCD plaan koosneb autonoomsetest ja eelarvelistest asutustest (12. jaanuari 1996. aasta seaduse artikli 32 lõige 6, lõige 3.3, 3. novembri 2006. aasta seaduse artikkel 2, lõige 7, osa 13, artikkel 2).

Venemaa Rahandusministeerium on heaks kiitnud ühtsed nõuded FCD plaanile (Venemaa Rahandusministeeriumi korraldus 28. juulist 2010 nr 81n).

Koostage FCD plaan asutaja kehtestatud viisil ja kujul. Asutaja määrab ka eraldi osakondade omadused. See on sätestatud Venemaa Rahandusministeeriumi 28. juuli 2010. aasta korraldusega nr 81n kinnitatud nõuete lõigetes 2, 4 ja 16 ning Venemaa rahandusministeeriumi 9. veebruari 2012. aasta kirja lõikes 2 Nr 02-03-09 / 429.

Koostage FCD plaan perioodideks, mis on kinnitatud eelarve seadusega (otsusega):

– majandusaasta – üheks aastaks;

- eelarveaasta ja planeerimisperiood - järgmiseks aastaks ja planeerimisperioodiks.

Asutajal on omal korraldusel õigus näha ette FCD plaani näitajate täiendavat täpsustamist. Näiteks ajaintervalli või arstiabi liigi järgi.

2017. aasta FCD plaani koostamiseks sisestage näitajad ja teave eraldi tabelitesse. Seega lisage tabelisse 1 finantsseisundi näitajad. Tabelis 2 lisage laekumiste ja maksete näitajad. Samal ajal kajastage kaupade, tööde, teenuste ostukulude tasumised eraldi tabelis 2.1. Teave asutuse ajutiselt käsutuses olevate rahaliste vahendite kohta on kajastatud tabelis 3. taustainfo lisada tabelisse 4.

FCD plaan koosneb pealkirjast, sisust ja vorminguosadest. Tabeliosas olevad andmed kajastada rublades teise kümnendkoha täpsusega pärast koma (Venemaa Rahandusministeeriumi 01.01.01 korraldusega nr 81n kinnitatud nõuete punkt 4).

päis

FCD plaani pealkirjas märkige:

- rubriigis "KINNITATUD": planeeringu kinnitamiseks volitatud isiku seisukoht, tema allkiri koos ärakirjaga ja kuupäev. FCD kava kinnitamise tähtaja määrab asutaja (Venemaa Rahandusministeeriumi kiri 22.10.2013 nr 12-08-06 / 44036);

- dokumendi koostamise kuupäev;

- asutuse nimi;

- allüksuse nimi, kui FCD plaan on allüksus;

- asutaja nimi;

- asutuse (allüksuse) identifitseerivad lisaandmed: tegeliku asukoha aadress, TIN, KPP;

– eelarveaasta (majandusaasta ja planeerimisperiood);

Sellised reeglid on kehtestatud Venemaa Rahandusministeeriumi 01.01.2001 korraldusega nr 81n kinnitatud nõuete punktiga 8.

Kuidas kviitungeid ja makseid täita

Täitke FCD kava laekumiste ja maksete näitajad etapis, mil Venemaa Rahandusministeerium koostab järgmise eelarveaasta (planeerimisperioodi) eelarveprojekti. Ettevalmistamise aluseks on asutaja teave kavandatavate kulukohustuste mahtude kohta:

- sihttoetused;

– eelarvelised investeeringud riigi tellija volitusel.

Pärast eelarveseaduse (otsuse) kinnitamist täpsustage FCD kava näitajad.

Sisseastumisnäitajad

Vormige laekumiste jaoks kavandatud näitajad järgmistes kontekstides:

- toetused riiklike ülesannete täitmiseks;

- sihttoetused;

– toetused, sealhulgas konkursitulemuste alusel antavad toetused;

– tulu tulu teenivast tegevusest.

Vormi andmed toetuste, toetuste vormis toetuste ja eelarveliste investeeringute kohta, arvestades summasid osakondade kaupa asutaja andmetel. Ja divisjonid koostavad need andmed peakontori info põhjal.

Vormi andmed tulu toovast tegevusest saadava tulu kohta lähtuvalt planeeritud tööde (teenuste) mahust ja nende teostamise maksumusest.

Kui saate aasta jooksul tulu, mida FCD plaanis arvesse ei võetud, tehke selles muudatusi.

Kui asutaja on otsustanud sihttoetuse jäägi eelarvesse tagastada, kajastage tootluse summa laekumiste kavandatud näitajate jaotises eraldi real miinusmärgiga (Venemaa Rahandusministeeriumi kiri jaanuarist 24, 2013 nr 02-06-10 / 225).

Makse näitajad

Moodustage maksete jaoks kavandatavad näitajad maksete kontekstis, mis on suunatud:

- töötajate hüvitiste ja palgaarvestuse jaoks;

– sotsiaal- ja muud maksed elanikkonnale;

– maksud, lõivud ja muud maksed;

– tasuta ülekanded organisatsioonidele;

- muud kulud;

– kaupade, tööde, teenuste ostmine.

Täpsustage kaupade, tööde, teenuste ostmiseks tehtud kulutuste kogusumma seaduses ettenähtud ajakavas. Ja kui ostad Seaduse järgi, siis ostude osas.

Vormige planeeritud maksete summad, võttes arvesse standardkulusid. Föderaalide jaoks kehtestab arvutamise korra Vene Föderatsiooni valitsus. Ja standardite väärtused on asutaja (Vene Föderatsiooni valitsuse 26. juuni 2015 dekreedi nr 000 punkt 14).

Kohapeal kiidavad arvutuskorra heaks subjektide ametiasutused ja kohalik omavalitsus.

Samas ei ole seadusandluses viidatud sellele, et kavandatavad maksete mahud peaksid mahult ja otstarbelt rangelt vastama standardkuludele. Seetõttu määravad asutused iseseisvalt kindlaks maksete suuruse riigi ülesande toetuste kogusumma piires. Eelkõige jagavad nad vahendeid ümber kululiikide kaupa ning samas tuleb selgitada FCD plaani näitajaid.

Kui asutus jaotab toetusrahasid säästude tõttu ümber, siis olge ettevaatlik, millele soovite need kulutada. Seega möönab Venemaa rahandusministeerium võimalust kulutada kokkuhoitud toetuste vahendid töötajate makseteks (reisitoetused, lisatasud jne) või näiteks varasemate aastate eest orvuks jäänud üliõpilasele ühekordse toetuse maksmiseks. .

See on kirjas Venemaa Rahandusministeeriumi 30. detsembri 2014 kirjades nr 02-07-10 / 69030, 17. oktoobril 2014 nr 02-05-10 / 52622, 29. jaanuaril 2013 nr. 02-13-06 / 293, 8. oktoober 2012 nr 02-13-06/4132, 12. juuli 2012 nr 02-13-06/2701.

Tähelepanu: teenuste mahu ja kvaliteedi näitajad määravad riigi ülesande lepingu tingimused. Kui eelarvelised ja autonoomsed asutused nõutud näitajaid ei saavuta, ähvardab neid haldusvastutus toetuste andmise tingimuste rikkumise eest (Venemaa Rahandusministeeriumi kiri 8. oktoobrist 2012 nr 02-13-06 / 4132). Seega, kui asutuse planeeritud väljamaksed ületasid standardkulude summat, hinnake, kas see toob kaasa rikkumisi.

Kui aasta jooksul on muutunud asutuse kaubavajadused (tööd, teenused) ja muud ettenägematud kulud, teha muudatused FCD plaanis.

Kord kvartalis esitavad eelarvelised ja autonoomsed asutused asutajale finantsaruannete osana aruande FCD kava täitmise kohta.

Osa valmistamine

FCD kava ametlik osa peab sisaldama allkirju ametnikud vastutab selle sisu eest:

– asutuse või allüksuse juht (tema poolt volitatud isik);

– finants- ja majandusteenistuse juht või muu tema volitatud isik;

- dokumendi täitja.

Kes kiidab FHD plaani heaks

Eelarvelistel ja autonoomsetel asutustel on FCD kava kinnitamise menetlused erinevad.

FCD kava koostab eelarveasutus ja esitab selle asutajale kinnitamiseks. Asutajal on aga korraldusega õigus anda sellised volitused eelarvelise asutuse juhile.

Autonoomne asutus esitab FCD kava läbivaatamiseks nõukogule, kes annab tulemuste põhjal arvamuse. Asutus saadab selle koopia asutajale läbivaatamiseks. Ja siis, arvestades järeldust nõukogu FCD kava kinnitab asutuse juht.

Üksuse FCD kava, sealhulgas muudatusi arvesse võttes, kinnitab eelarvelise (autonoomse) asutuse juht. Lisaks on vaja FCD plaan kinnitada asutaja määratud aja jooksul.

Millal FCD plaanis muudatusi teha?

FCD plaanis muudatuste tegemiseks koostage uus FCD plaan. Uued näitajad ei tohiks olla näitajatega vastuolus sularahatehingud maksete eest, mis tehti enne muudatuste tegemist.

Muudatused sisseastumis- ja lahkumisnäitajates

Millal on vaja muudatusi teha? Tehke seda juhul, kui asutusel on aasta jooksul planeerimata tulusid või kulusid. Eelkõige tehke muudatusi:

sissetulekunäitajates, kui need on saadud:

– asutuse autoga juhtunud õnnetuse tagajärjel OSAGO või KASKO kindlustusmakse;

- asutuse varem tehtud kulutuste hüvitamine (näiteks haiguslehe hüvitamine sõjaväelise väljaõppe ajal sõjaväelise registreerimise ja värbamise büroost);

kulunumbrites, kui:

- on muutunud asutuse vajadused kaupade, tööde või teenuste järele. Näiteks kui asutuse kulud on kasvanud või vähenenud;

- tekkis kokkuhoid riikliku ülesande täitmise tulemusena. Sel juhul suunake need vahendid vastavalt asutuse vajadustele ümber muudeks makseteks.

Tähelepanu: Püüdke FHD kava koostamisel arvestada kõigi eeldatavate tuludega ja planeerida asutuse kulud järgmise aasta jooksul.

Vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele on eelarveasutused kohustatud kavandama finants- ja majandustegevust ning fikseerima selle läbiviimise korra eraldi dokumendis. Määruste tasandil on reguleeritud ka see, kuidas see tuleks koostada. Millised on eelarvelise organisatsiooni tegevuse kujunemise tunnused? Millist teavet saab sellesse lisada?

Üldinfo finantsmajandusliku tegevuse plaani kohta

Mõelge kõigepealt, mis on kõnealune dokument. Finants- ja majandustegevus on komplekt juhtimisotsused organisatsioonid, mis on seotud eelkõige majandusüksuse tulude ja kulude planeerimise ja jaotamisega, arvestades asutuse tegevuse seisukohalt olulisi õigusnorme, nõudeid, pädevate asutuste juhiseid ja soovitusi.

Eelarvesüsteemi puhul mõistetakse finants- ja majandustegevuse olemust üldiselt sarnaselt. Kõnealuse plaani koostamise ja heakskiitmise viis määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni föderaalseaduste tasandil. Need protseduurid on vastavates õigusnormides üsna rangelt reguleeritud.

Riigi- ja munitsipaalstruktuuride tulude ja kulude planeerimise reguleerimise põhipädevusega asutus on Venemaa Rahandusministeerium. See riigi struktuur avaldab erinevaid määrusi, mis reguleerivad finants- ja majandustegevuse asutuste korda. Enne kui käsitleme eelarvelise asutuse finantsmajandusliku tegevuse plaani koostamise järjekorda, vastava dokumendi näidet, uurime seega, millised õigusallikad reguleerivad selle allika moodustamist.

Õigusakti reguleeriva finantstegevuse plaani koostamine

Peamine normatiivakt, mida tuleb vaadeldava plaani koostamisel järgida - Venemaa rahandusministeeriumi korraldus nr 81n, vastu võetud 28.06.2010. See kajastab vastava plaani nõudeid. See normatiivakt võeti vastu selleks, et täita föderaalallikate - föderaalseaduse "On mittetulundusühingud”, samuti föderaalseadus „Autonoomsete institutsioonide kohta”.

Korralduses nr 81n sätestatuga peab arvestama riigi- või vallaeelarveline asutus, samuti autonoomne. Vaatleme üksikasjalikumalt vastava normatiivakti sisu. Alustame selle üldistest sätetest.

korraldus nr 81 eelarvelise asutuse finantstegevuse kava koostamise kohta: üldsätted

Korralduse nr 81 vaadeldava paragrahvi olulisimaks normiks võib pidada seda, mille kohaselt tuleb igal aastal välja töötada plaan, mille järgi asutuse eelarve kalkulatsioon moodustatakse, kui eelarve võetakse vastu 1 majandusaastaks või võttes. arvestada planeerimisperioodi (kui see sisaldub riigi kinnitava normatiivakti kehtivusaja hulka finantsplaan). Vajadusel saab kõnealuse dokumendi moodustava organisatsiooni asutaja täpsustada selle struktuuri, kajastades selles kvartali- või kuunäitajaid.

Tellimus nr 81: Plaani koostamine

Korraldus nr 81 määrab ka selle, kuidas tuleb koostada eelarvelise asutuse finantsmajanduslik tegevuskava. Neid nõudeid arvesse võttes tuleks koostada sobiva eesmärgiga dokumendi näide.

Kõnealune allikas tuleks moodustada lähtuvalt sellest, et selles kajastuvad näitajad 2 koma järel näidatud täpsusega. Plaan peab vastama eelarvelise organisatsiooni asutaja poolt välja töötatud vormile, arvestades korralduses nr 81 kajastatud nõudeid.

Seega peaks eelarvelise asutuse finants- ja majandustegevuse plaan (selle fragmendi näide on toodud allpool) koosnema järgmistest osadest:

päis;

Peamine sisuala;

Vorm osa.

Plaani päis

Pealkiri peaks kajastama:

Plaani kooskõlastustempel, millel fikseeritakse ametikoha nimetus, dokumendi kinnitamise volitust omava töötaja allkiri, selle dekodeerimine;

Plaani ringlusse võtmise kuupäev;

Dokumendi nimi;

Planeeringu koostamise kuupäev;

Eelarveasutuse nimi, allüksus, kus dokument välja töötati;

Asutanud asutuse nimi eelarveline korraldus;

Muud asutuse tuvastamiseks vajalikud andmed - TIN, KPP, kood eriregistri järgi;

Mis puudutab kavandatavaid tulunäitajaid, siis nende määramisel peab riigi või omavalitsuse eelarveasutus arvestama sarnaseid toetusi, samuti:

Kviitungid organisatsiooni poolt kommertsteenuste osutamise tulemusena vastavalt hartale, see tähendab oma tegevuse põhiliikide eest;

Tulu väärtpaberite müügist - seaduses sätestatud juhtudel.

Viidet saab parandada:

Avalike kohustuste suurus kodanike ees, mida organisatsioon peab täitma sularahas;

Eelarveinvesteeringute summad;

Väärtus Raha mis on asutuse ajutise juhtimise all.

Plaanis kajastatava teabe saab organisatsioon moodustada asutajalt saadud teabe põhjal. Mõned asjakohased näitajad võivad olla hinnangulised, näiteks need, mis on seotud kommertsteenuste osutamisest saadava tulu teenimisega.

Asutuse infrastruktuuri ülalpidamise kulud, mis on seotud teatud kaupade, tööde ja teenuste ostmisega, tuleks täpsustada plaanides:

Hanked riigi või omavalitsuse vajaduste rahuldamiseks lepinguliste suhete seaduse alusel;

Ostude puhul, mis on tehtud föderaalseaduse nr 223 sätete kohaselt.

Finantstegevuse plaani koostamine: dokumendi kinnitamise tunnused

Samuti on mitmeid nüansse, mis iseloomustavad vaadeldava planeeringu kooskõlastamise korda. Seega võib märkida, et asutus, millega sotsiaalsed institutsioonid ja muu profiili olek ja munitsipaalorganisatsioonid, omab õigust lasta käibele ühtne dokumendivorm, mis on mõeldud kasutamiseks nii autonoomsetes kui ka eelarvelistes struktuurides, või 2 iseseisvat vormi iga organisatsiooniliigi kohta. Samamoodi võib vastu võtta asjakohaste dokumentide täitmise reeglid.

Plaani ja seda täiendavat teavet saab asutus vahetult täpsustada pärast eelarvet reguleeriva õigusakti kinnitamist. Pärast - see saadetakse kinnitamiseks, mis viiakse läbi, võttes arvesse korralduse nr 81n nõuetes fikseeritud norme. Kui täpsustused on seotud riikliku ülesande täitmisega asutuse poolt, siis tehakse need arvestades neid näitajaid, mis on kehtestatud vastavas ülesandes. Lisaks arvestatakse selle rakendamiseks eraldatud sihttoetust. Vastavad nõuded on kehtestatud ka korraldusega nr 81n.

Äriplaani muutmine

Mõnel juhul võidakse kõnealuses plaanis kajastatud eelarveprognoose muuta. See protseduur hõlmab uue sobivat tüüpi dokumendi koostamist, mille sätted ei tohiks olla vastuolus plaani esialgse versiooni sularahanäitajatega. Dokumendi parandamise otsuse teeb organisatsiooni direktor.

Kuidas saab välja näha eelarvelise asutuse finantsmajandusliku tegevuse plaan? Näide see dokument osaliselt ühest põhikomponendist – alloleval pildil.

Väga oluline on järgida seadusega kehtestatud vastava planeeringu struktuuri ja sisu nõudeid, samuti eelarvelise korralduse asutanud asutuse otsuste tasandil.

FCD plaanis võtavad eelarvelised asutused kokku teabe eeldatavate tulude ja kavandatavate kulude kohta. Mida arvestada ja kuidas näitajaid eelarvelise asutuse kavasse lisada - artiklis.

2020. aasta ning 2021. ja 2022. aasta planeerimisperioodi planeerimiseks tuleb taotleda uus tellimus FHD plaani jaoks.

Mis on muutunud FCD 2020. aasta plaani koostamisel

2020. aasta FCD kavade koostamisel juhinduge uutest nõuetest, mis on kinnitatud Rahandusministeeriumi 31. augusti 2018 korraldusega nr 186n (Nõuded nr 186n).

Uued nõuded nr 186n muutis planeeringu vormi, suurendas ka arvutuste ja põhjenduste arvu. Samuti muutsid nad reegleid, mille kohaselt asutused täidavad FCD kava. Eelkõige kajastavad need plaani näitajates KOSGU asemel:

• tuludest planeeritud tulude ridadel - eelarve tulude alaliigi analüütilise rühma koodid;
• planeeritud maksete read eelmiste aastate toetuste jääkide tagastamiseks eelarvesse - eelarvepuudujäägi rahastamisallikate liigi analüütilise rühma koodid.

Lisaks saavad asutused nüüd planeerida mitte ainult kolmeks aastaks, vaid ka pikemaks perioodiks. See reegel kehtib, kui on kohustusi, mille täitmise periood ületab kolme aastat. Selliste kohustuste planeeringu vormile lisati veerg "väljaspool planeerimisperioodi".

Uute reeglite kohaselt on eelarvelise asutuse FCD kavas õigus kinnitada asutuse volitatud isik, kui asutaja ei otsusta teisiti. Varasem korraldus andis sellise õiguse vaid asutuse juhile. Autonoomsete asutuste puhul ei ole reeglid FCD kohaselt muutunud.

FCD plaani indikaatorite täitmise kord

Ühtsed nõuded finants- ja majandustegevuse plaanile kinnitati Venemaa Rahandusministeeriumi 31. augusti 2018 korraldusega nr 186n. Samuti juhinduge planeeringu koostamisel asutaja poolt kehtestatud korrast. Ta peab ette kirjutama tingimused ja reeglid, kuidas koostada Planeeringu eskiis, kinnitada Planeering ja teha selles muudatusi. Asutaja määrab ka eraldi osakondade omadused.

Föderaalsed institutsioonid moodustavad süsteemis FCD plaani " Elektrooniline eelarve"(Rahandusministeeriumi 15. detsembri 2016 kiri nr 21-03-04 / 75209). Kuid mõnes osakonnas töötada esialgne plaan kehtestada eriline tarkvarapakett. Selle kaudu esitavad asutused kõik põhjendusarvutused ning asutaja kontrollib neid ja lepib plaani kokku. Näiteks nii töötab tervishoiuministeerium (9. detsembri 2016. a korraldus nr 951n).

Piirkondlikud ja munitsipaalasutused moodustavad FCD kava piirkondlikes ja kohalikes infosüsteemides.

Kuidas täita plaani indikaatoreid

Koostage FCD plaan pärast seda, kui asutaja on kava projekti heaks kiitnud. Vajadusel korrigeerige laekumiste ja maksete planeeritud näitajate põhjendusi ja täitke nende põhjal Plaan.

FCD plaan koosneb kahest osast:

1. Laekumised ja maksed.
2. Teave kaupade, tööde, teenuste ostmisel maksmise kohta.

1. jagu. Laekumised ja maksed

Jaotises loetlege aasta alguses ja lõpus olevad saldod, laekumised tuludest ja tagasimaksetest, väljamaksed kuludelt, sissetulekuid vähendavad maksed ja tagasimaksed.

Levitada Plaani näitajaid KOSGU koodide või muude analüütiliste koodide järgi ainult juhul, kui asutaja on sellise detailsuse ette näinud.

Jaotage näitajad vastavalt eelarve klassifikatsiooni koodidele järgmiselt:

• laekumised tuludest - vastavalt eelarve tulude alaliigi analüüsirühma koodile;
• laekumised eelmiste aastate nõuete tootlusest - vastavalt eelarvepuudujäägi rahastamisallikate liigi analüütilise rühma koodile;
• väljamaksed kulude pealt - vastavalt kululiikide koodile (CWR);
• eelmiste aastate toetuste jääkide tagastamine eelarvesse - vastavalt eelarve puudujäägi rahastamisallikate liigi analüütilise rühma koodile;
• tulu- või kasumimaksude tasumine - tulu alaliigi analüütilise rühma koodi järgi.

Jaotis 2. Teave kaupade, tööde, teenuste ostu eest tasumise kohta

Jaotises avaldage hankekulude kogusumma jaotisest 1. Märkige lepingute summad, mille olete sõlminud või kavatsete sõlmida: vastavalt seaduste nr 44-FZ ja nr 223-FZ reeglitele ja ilma taotluseta nendest seadustest. Lisaks avalikustage lepingute alusel tehtud maksete summa:

• rahastamisallikate kontekstis - toetused või muud allikad, näiteks tasulised tegevused;
• ostuaasta järgi.

Eelarvelise asutuse 2020. aasta FCD näidisplaan

Eelarveasutuse FCD plaani näitajate põhjendus

FCD 2020. aasta plaanile lisada selle koostamise aluseks olevate kavandatavate näitajate põhjendused (arvutused). Pange tähele, et sellised arvutused tuleb koostada mitte ainult maksete, vaid ka laekumiste jaoks.

Põhjendused sissetulekuks

Vormige planeeritud tulunäitajate põhjendused (arvutused), mis põhinevad tulevaste tasuliste tegevuste tulude, kohustusliku ravikindlustuse vahendite, kahjude hüvitamise ja muu arvutustel. Arvestada aasta alguse võlgnevusega asutuse ees tulude ning lepingute, lepingute ja lepingute alusel saadud ettemaksete summaga.

Oluline meeles pidada! Mitte moodustada põhjendusi toetustest saadavatele tuludele valitsuse ülesandeks, muuks otstarbeks, kapitaliinvesteeringuteks, toetusteks toetuste kujul. Andmed nende kohta toob asutaja

Põhjenduses vormi planeeritud laekumised:

• tuludest - vastavalt eelarve tulude alaliigi analüüsirühma koodile;
• eelmiste aastate debitoorsete võlgnevuste tulust - vastavalt eelarvepuudujäägi rahastamisallikate liigi analüütilise rühma koodile.

Sissetulekute põhjenduste vorme või neile esitatavaid nõudeid on õigus kehtestada. Kui vorme teile ei too, arendage need ise välja.

Näited sissetulekute põhjendustest koos täitmise näpunäidetega:

Kulude põhjendused

Väljamaksete kavandatavate näitajate põhjendused (arvutused) moodustatakse kuluarvestuse alusel. Arvestage aasta alguses kujunenud summadega:

• loetletud ettemaksete kohta;
• enam- või ülemääraselt makstud maksud, trahvid, trahvid;
• võetud ja täitmata kohustusi.

Kulude põhjendamise vormid või nende esitamise nõuded toob kaasa asutaja. Näiteks saab ta kindlaks teha, et iga rahalise tagatise allika kohta koostatakse põhjendused eraldi. Kui vorme teile ei too, arendage need ise välja.

Moodustage kavandatud maksed:

• kulude puhul - kululiikide koodi järgi (CWR);
• eelmiste aastate toetuste jääkide tagastamise kohta eelarvesse - vastavalt eelarvepuudujäägi rahastamisallikate liigi analüütilise rühma koodile;
• tulu- või kasumimaksude tasumiseks - tulu alaliigi analüütilise rühma koodi järgi.

Kasutage ka täiendavat detaili, kui selle sisestas asutaja, vastavalt KOSGU koodidele või muudele analüütilistele näitajatele.

Tehke arvutused kulude liikide kaupa, võttes arvesse tööjõu-, materiaalsete ja tehniliste ressursside norme, mida kasutate teenuste osutamiseks või tööde tegemiseks. Kaaluge tellimuste, määruste, avalike teenuste osutamise, töö passide nõudeid, samuti GOST-ide, SNiP-de, SanPiN-ide ja standardite nõudeid.

Riikliku ülesande täitmiseks tehtavate kulutuste suurust saab arvutada suuremas ulatuses kui asutaja poolt määratud normkulud. Peaasi, et kulud ei ületaks toetuse kogusummat.

Arvutage iga kululiigi jaoks kavandatud näitajad vastavalt FCD-kava nõuete punktides 24–43 kehtestatud reeglitele. Näiteks määrake töötajate koolituse maksumus, lähtudes koolituse hinnast töötaja kohta ja koolitatavate arvust.

Näited kulude põhjendustest koos täitmise näpunäidetega:

Eelarvelise asutuse FCD kava kinnitamine

Leppige valminud Planeering kokku asutajaga, kui ta on sellise reegli ette näinud (Nõude nr 186n p 4).

Eelarvelise asutuse FCD kava kinnitab asutuse volitatud isik. Näiteks juht. Asutaja võib kinnitamiseks ette näha teistsuguse korra. See on kirjas nõuete nr 186n punktis 46.

Kui asutusel on eraldi divisjonid, kinnitab üldplaani alusel FCD kava:

• peakontor, välja arvatud eraldi allüksused;
• iga eraldi osakond.

Plaanid peaksid sisaldama peakontori ja osakondade vaheliste arvelduste näitajaid.

Riigi(omavalitsuse)asutuse finantsmajandusliku tegevuse plaan- üks olulisemaid eelarveliste ja autonoomsete asutuste tegevust reguleerivaid dokumente. Sisaldab teavet riigi (omavalitsuse) asutuse majandusaastaks (planeeritav periood) planeeritud finantsmajandusliku tegevuse kohta.

Finants- ja majandustegevuse plaani nimetatakse lühendatult - FCD plaaniks.

selgitus

Eelarveliste ja autonoomsete asutuste finantsmajanduslik tegevus toimub finantsmajandusliku tegevuskava alusel. See dokument peab olema avatud ja juurdepääsetav (föderaalseaduse N 7-FZ punkt 6, punkt 3.3, föderaalseaduse N 174-FZ artikkel 7, osa 13, artikkel 2).

Venemaa rahandusministeeriumi 28. juuli 2010 korraldusega N 81n kinnitati riigi (omavalitsuse) asutuse finants- ja majandustegevuse plaani nõuded.

Kava koostatakse eelarveaastaks, kui eelarve seadus (otsus) kinnitatakse üheks eelarveaastaks, või eelarveaastaks ja planeerimisperioodiks, kui eelarveseadus (otsus) kinnitatakse järgmiseks eelarveaastaks. ja planeerimisperiood. Asutaja ülesandeid ja volitusi täitval organil on korra kehtestamisel õigus ette näha Plaani näitajate täiendavat täpsustamist, sealhulgas ajavahemike kaupa (kvartali, kuu).

FCD plaani kinnitamine (allpool on toodud Venemaa rahandusministeeriumi 28. juuli 2010. aasta määruse N 81n lõiked):

"21. Riigi (omavalitsuse) planeering autonoomne asutus(Muudatuv plaan) kinnitab autonoomse asutuse juht autonoomse asutuse nõukogu järelduse alusel.

22. Riigi (valla)eelarvelise asutuse plaani (Muudatustega plaan) kinnitab riigi (valla)eelarvelise asutuse juht, kui asutaja ülesandeid ja volitusi täitev organ ei ole kehtestanud teisiti. ".

Finantsmajanduslik tegevuskava koostatakse järgmise eelarveaasta (järgmise majandusaasta ja planeerimisperioodi) eelarve koostamise etapis, misjärel täpsustatakse finantsmajanduslikku tegevuskava vajadusel asutus ja saadetakse kinnitamiseks oma asutaja ülesandeid ja volitusi täitvale organile (või asutaja ülesandeid ja volitusi täitva organi otsusega, asutuse poolt kinnitatud).

Kava koostatakse eelarveaastaks, kui eelarve seadus (otsus) kinnitatakse üheks eelarveaastaks, või eelarveaastaks ja planeerimisperioodiks, kui eelarveseadus (otsus) kinnitatakse järgmiseks eelarveaastaks. ja planeerimisperiood.

Asutaja ülesandeid ja volitusi täitval organil on korra kehtestamisel õigus ette näha Plaani näitajate täiendavat täpsustamist, sealhulgas ajavahemike kaupa (kvartali, kuu).

Kava koostamise korra määrab asutuse suhtes asutaja ülesandeid ja volitusi täitev täitevvõim (kohaliku omavalitsuse organ). Selline kord on heaks kiidetud näiteks: Rosselhoznadzori 20. detsembri 2013 korraldusega N 634, Venemaa Haridus- ja Teadusministeeriumi 10. detsembri 2013 korraldusega N 1321, Venemaa Tööministeeriumi korraldusega 5. september 2013 N 447n, Venemaa Põllumajandusministeeriumi 6. veebruari 2013 korraldus N 42, Föderaalse Kinnisvarahaldusameti korraldus 24.01.2013 N 16, Venemaa Tervishoiuministeeriumi 01. aasta korraldusega /18/2013 N 15n.

Määratlus määrustest

"12. jaanuari 1996. aasta föderaalseadus N 7-FZ "Mittetulundusühingute kohta" (artikli 32 punkt 3.3):

„Riigi(omavalitsuse)asutus tagab järgmiste dokumentide avatuse ja kättesaadavuse:

1) asutamisdokumendid riigi (omavalitsuse) asutus, sealhulgas nendes tehtud muudatused;

2) tunnistus riiklik registreerimine riigi (omavalitsuse) asutus;

3) asutaja otsus riigi (omavalitsuse) asutuse asutamise kohta;

4) asutaja otsus riigi(valla)asutuse juhi ametisse nimetamise kohta;

5) riigi(valla)asutuse filiaalide, esinduste määrused;

6) riigi (omavalitsuse) asutuse finantsmajandusliku tegevuse kava, mis on koostatud ja kinnitatud asutaja ülesandeid ja volitusi teostava asjaomase organi määratud viisil ning kooskõlas ministeeriumi kehtestatud nõuetega. Vene Föderatsiooni rahandus;

7) riigi (omavalitsuse) asutuse raamatupidamise aastaaruanne;

8) andmed riigi (omavalitsuse) asutuse suhtes teostatud kontrollimeetmete ja nende tulemuste kohta;

9) riiklik (munitsipaal)ülesanne teenuste osutamiseks (töö tegemine);

10) asutaja ülesandeid ja volitusi teostava vastava organi poolt määratud viisil koostatud ja kinnitatud aruanne oma tegevuse tulemuste ja neile määratud riigi (omavalitsuse) vara kasutamise kohta ning vastavalt asutaja ülesandeid ja volitusi teostavale asutusele. üldised nõuded asutatud föderaalorgan täitevvõim, kes täidab riigi poliitika ja õigusliku regulatsiooni väljatöötamise ülesandeid eelarve-, maksu-, kindlustus-, valuuta-, pangandustegevuse valdkonnas.

12.01.2020

Lisaks

Eelarve kulude ületamine tuludest.

Dokument, mis kehtestab vastavalt eelarve kulude klassifikaatorile avaliku asutuse eelarveliste kohustuste piirmäärad.

Vene Föderatsiooni asutatud mittetulundusühing, Vene Föderatsiooni moodustav üksus või vald teha tööd, osutada teenuseid, et tagada vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidega riigiasutustele antud volituste rakendamine. valitsusagentuurid) või kohalikud omavalitsused teaduse, hariduse, tervishoiu, kultuuri valdkonnas, sotsiaalkaitse, tööhõive, kehakultuur ja sport, aga ka muudes valdkondades.