Нормативные документы. Изготовление защищенной полиграфической продукции Изготовление защищенной полиграфической продукции уровня в

Технические требования и условия
изготовления защищенной полиграфической продукции

Целью настоящих требований является установление единого порядка изготовления, применяемого ко всем видам защищенной полиграфической продукции, включая выбор формата документов и детализацию печати.

Технические требования и условия изготовления защищенной полиграфической продукции устанавливаются с учетом назначения, срока обращения, условий применения, уровня ущерба в случае фальсификации и привлекательности подделки защищенной полиграфической продукции данного вида.

1. Общие технические требования и условия изготовления защищенной полиграфической продукции

Для надежного обеспечения защиты от подделки защищенной полиграфической продукции бумага и печатное изображение, а также краски должны нести в себе элементы защиты. Каждый вид защищенной полиграфической продукции должен быть отпечатан не менее чем двумя видами печати. Номер и серия выполняются высоким способом печати.

В основе композиции защищенной полиграфической продукции должны быть гильоширные рисунки, под которыми понимают комбинацию тонких и взаимопереплетающихся линий, имеющих сложную геометрию и характерный шаг 1 - 2 мм. Гильоширные рисунки могут быть позитивными (контурными) и негативными (директными). Толщина линий гильошей не должна превышать в контурных элементах (позитивно) 40 - 70 мкм, в директных (негативно) 50 - 90 мкм.

Гильоширные рисунки должны быть составлены из большого количества одинаковых элементов. Структура графических элементов должна быть нерегулярной.

Многоцветные гильоширные рисунки должны изготавливаться посредством нанесения двух и более дополняющих друг друга гильоширных элементов в разных цветах один на другой, когда рисунки скоординированы между собой и дополняют друг друга. Это должно легко идентифицироваться. Наложение произвольно выбранных элементов не допускается.

Композиция защищенной полиграфической продукции должна иметь не менее трех различных по форме и рисунку гильоширных изображений, одни из которых имеют позитивное, а другие - негативное исполнение линий. Композиция защищенной полиграфической продукции должна включать в себя микротекст. В позитивном исполнении он должен иметь высоту шрифта 150 - 200 микрон, а негативном - 200 - 250 микрон.

Лицевая сторона защищенной полиграфической продукции должна не менее 70% состоять из многоцветных гильоширных рисунков нерегулярной структуры.

При изготовлении бланков ценных бумаг на бумаге с водяным знаком оборотная сторона должна быть также запечатана. В этом случае, кроме вышеуказанных, могут быть использованы однокрасочные, мультиматные гильоширные рисунки.

Композиции подразделяются на оригинальные и нейтральные (типовые).

Оригинальная композиция создается только для определенного заказчика и уникальна по рамке, фону и другим элементам оформления. При нейтральной композиции индивидуализация защищенной полиграфической продукции достигается за счет использования нескольких индивидуальных сложных гильоширных элементов, обладающих тонкой графикой и высоким качеством.

Печать должна быть четкой, одинакового тона, без заваленных или забитых краской пробельных участков. Тон краски, размер полей во всех экземплярах, принадлежащих одному тиражу, должен быть одинаковым. Изготовление защищенной полиграфической продукции с видимыми различиями по указанным выше параметрам не допускается. Перекрестья линий гильоширных элементов и фоновых сеток не должны иметь утолщений (узлов). Печать наложенных друг на друга многоцветных гильоширных элементов должна выполняться с точной приводкой, позволяющей пользователю идентифицировать совмещение элементов.

В многокрасочных гильоширных рисунках печать должна быть выполнена полиграфическими красками, колористические особенности которых затрудняют их воспроизведение известными фотографическими и копировальными методами. Кроме этого, должны применяться специальные краски, обладающие видимой люминесценцией (кроме голубого света) в ультрафиолетовом излучении, и краски, обладающие визуальными защитными эффектами и/или специальными машиночитаемыми признаками.

При использовании голограмм в качестве элементов защиты защищенной полиграфической продукции голограммы должны быть выполнены в виде фольги горячего тиснения или холодного ламинирования, иметь эксклюзивный дизайн и микротекст от 20 до 100 мкм. Рекомендуется использование изображений с кинеграммными эффектами и скрытых изображений (для защищенной полиграфической продукции уровня "Б").

Размер голограммы должен быть достаточным для идентификации его по признакам подлинности. Голограмма должна быть защищена от возможности ее повторения методами гальванопластики.

В случае использования голографических элементов защиты при изготовлении защищенной полиграфической продукции уровня "В" допускается использование голографических изображений, выполненных на самоклеящейся разрушаемой основе.

При использовании в процессе изготовления защищенной полиграфической продукции уровней "А", "Б" и "В" элементов защиты, выполненных с использованием голографических, информационных и микропроцессорных способов защиты, класс защищенности таких элементов подтверждается сертификатом соответствия требованиям руководящих документов Гостехкомиссии России.

2. Технические требования и условия изготовления защищенной полиграфической продукции уровня "А"

2.1. К защищенной полиграфической продукции уровня "А" относятся:

бланки ценных бумаг на предъявителя;

защищенная полиграфическая продукция, требования по изготовлению которой, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, нормативными актами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, либо заказчиком, содержат указание на необходимость защищенности этой продукции от подделок на уровне ценных бумаг на предъявителя или предусматривают одно или несколько требований по защите данной полиграфической продукции от подделок, аналогичных (или сопоставимых) с установленными настоящим приказом техническими требованиями, используемыми для защиты от подделок полиграфической продукции уровня "А".

2.2. Защищенная полиграфическая продукция уровня "А" должна изготавливаться на бумаге массой 70 - 120 г/кв.м, содержащей не менее 50% хлопкового или льняного волокна, с эксклюзивным водяным знаком (либо лицензиата, либо эмитента), являющимся просветно-затененным, обладающим выраженной контрастностью, обеспечивающей его надежный визуальный контроль. Бумага не должна иметь свечения (видимой люминесценции) под действием ультрафиолетового излучения, должна содержать не менее двух видов волокон, контролируемых в видимой или иных областях спектра. Допустима замена одного из видов волокна на другие виды включений - конфетти, полимерные нити, капсулированный люминофор. Не допускается применение специальных волокон, имеющих видимую люминесценцию голубого цвета под действием ультрафиолетового излучения.

Бланки ценных бумаг (за исключением чеков на предъявителя) должны иметь формат не менее А5 (148 х 210 мм). Чеки на предъявителя должны иметь формат не менее А-П6 (135 х 72 мм).

При изготовлении защищенной полиграфической продукции уровня "А" должна использоваться только оригинальная композиция.

При изготовлении защищенной полиграфической продукции уровня "А", кроме традиционных способов печати, должны использоваться специальные виды печати (металлография и/или орловская печать) или иные высокозащищенные способы печати, обеспечивающие сопоставимый уровень защищенности полиграфической продукции.

3. Технические требования и условия изготовления защищенной полиграфической продукции уровня "Б"

3.1. К защищенной полиграфической продукции уровня "Б" относятся:

бланки именных и ордерных ценных бумаг и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг (за исключением ценных бумаг на предъявителя и иной защищенной полиграфической продукции, отнесенной в соответствии с настоящим приказом к защищенной полиграфической продукции уровней "А" и "В");

защищенная полиграфическая продукция, требования по изготовлению которой, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, нормативными актами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, либо заказчиком, содержат указание на необходимость использования при производстве указанной продукции технологий (способов) защиты от подделок, за исключением защищенной полиграфической продукции, отнесенной в соответствии с настоящим приказом к защищенной полиграфической продукции уровней "А" и "В" (например, лотерейные билеты, региональные специальные марки, бланки лицензий и т.д.).

3.2. Защищенная полиграфическая продукция уровня "Б" должна изготавливаться на бумаге массой 70 - 120 г/кв.м, содержащей не менее 25% хлопкового или льняного волокна, с эксклюзивным водяным знаком (либо лицензиата, либо эмитента), являющимся просветно-затененным, обладающим выраженной контрастностью, обеспечивающей его надежный визуальный контроль. Бумага не должна иметь свечения (видимой люминесценции) под действием ультрафиолетового излучения, должна содержать не менее двух видов волокон, контролируемых в видимой или иных областях спектра. Допустима замена одного из видов волокна на другие виды включений - конфетти, полимерные нити, капсулированный люминофор. Не допускается применение специальных волокон, имеющих видимую люминесценцию голубого цвета под действием ультрафиолетового излучения.

При изготовлении следующих видов защищенной полиграфической продукции: чеки, мгновенные лотереи со стираемым покрытием, региональные специальные марки и иные изделия, которые по своей конструкции не позволяют контролировать водяной знак, допускаются отклонения от требований, установленных абзацем первым подпункта 3.2. настоящих технических требований.

Бланки ценных бумаг должны иметь формат не менее А5 (148х210 мм). Чеки должны иметь формат не менее А-П6 (135х72 мм). Формат лотерейных билетов и иной защищенной полиграфической продукции определяется заказчиком.

При изготовлении защищенной полиграфической продукции уровня "Б" должна использоваться только оригинальная композиция.

При изготовлении защищенной полиграфической продукции уровня "Б" используются традиционные и/или нетрадиционные способы печати. Обязательно наличие наложения двух фоновых сеток с переменным шагом и с ирисовыми раскатами. Рекомендуется применение ирисового раската с двойным переходом.

4. Технические требования и условия изготовления защищенной полиграфической продукции уровня "В"

4.1. К защищенной полиграфической продукции уровня "В" относятся: защищенная полиграфическая продукция, требования по изготовлению которой, установленные нормативными правовыми актами, либо заказчиком, содержат указание на необходимость использования при производстве указанной продукции технологий (способов) защиты от подделок, отнесенных в соответствии с настоящим приказом к защищенной полиграфической продукции уровня "В" (например, проездные билеты (за исключением рулонных билетов), бланки гигиенических сертификатов и сертификатов соответствия, бланки рецептов на сильнодействующие наркотические средства, льготные рецепты и т.д.).

4.2. Защищенная полиграфическая продукция, отнесенная в соответствии с настоящим приказом к защищенной полиграфической продукции уровня "В", должна изготавливаться на бумаге массой 70 - 120 г/кв.м, с водяным знаком ограниченного распространения, обладающим выраженной контрастностью, обеспечивающей его надежный визуальный контроль. Бумага не должна иметь свечения (видимой люминесценции) под действием ультрафиолетового излучения, должна содержать не менее двух видов волокон, контролируемых в видимой или иных областях спектра. Допустима замена одного из видов волокна на другие виды включений - конфетти, полимерные нити, капсулированный люминофор. Не допускается применение специальных волокон, имеющих видимую люминесценцию голубого цвета под действием ультрафиолетового излучения.

Формат защищенной полиграфической продукции уровня "В" не регламентируется.

Защищенная полиграфическая продукция уровня "В" должна изготавливаться на бумаге с эксклюзивным водяным знаком или с водяным знаком ограниченного распространения. Допускается применение спецбумаги без водяного знака.

При изготовлении защищенной полиграфической продукции уровня "В" используются традиционные способы печати. Обязательно наличие наложения двух фоновых сеток с переменным шагом, хотя бы одна из которых должна быть с ирисовым раскатом.

Вконтакте

Одноклассники

Из этой статьи вы узнаете

Многие жители нашей страны хорошо знакомы с таким явлением, как поддельные товары. Причем риск приобрести фальшивку существует в отношении самой разной продукции. Недобросовестные производители пользуются имиджем раскрученного бренда, чтобы продавать свои изделия, которые могут быть значительно ниже по качеству. Поэтому организации стараются предотвратить подделку своих товаров, и в этом им помогает защищенная полиграфия.

Что такое защищенная полиграфия

Защищенная полиграфия отличается от обычной тем, что ее изготавливают с использованием различных способов, препятствующих полному или частичному копированию такой продукции. В частности, это может быть бумага для защищенных бланков, специальные красящие вещества, а также другие голографические, информационные и микропроцессорные методы защиты полиграфии.

Выделяют две разновидности защищенной полиграфической продукции (ЗПП):

Бланки, которые должны быть защищены от подделки согласно законам или другим нормативным актам, изданным властными органами. К таким документам относятся векселя, акции, чеки и многое другое.

Бланки, решение о защите которых в определенных целях принимает юридическое лицо. Например, директор предприятия может издать приказ о том, что пропуска на территорию завода необходимо снабдить специальными защитными элементами.

В законодательстве Российской Федерации существуют нормы, регулирующие выпуск защищенной полиграфии. Юридическое лицо имеет право издавать ее только при наличии специальной лицензии. Выдачей таких разрешений занимается Федеральная налоговая служба.

Для чего бизнесу необходима защищенная полиграфия

В наши дни требования к деловой документации становятся все более жесткими. Во многих сферах защищенная полиграфия давно является привычным явлением. Закон обязывает саморегулируемые организации, учебные заведения, центры дополнительного образования и другие учреждения оформлять свои документы согласно ГОСТу. На бланки таких организаций наносятся водяные знаки, фоновые узоры, скрытые символы и т. д.

Однако далеко не всегда причиной выпуска защищенной полиграфии являются законодательные нормы. Зачастую фирмы стремятся не столько пресечь копирование своей продукции, сколько выделиться среди других производителей. Голограмма в виде логотипа компании на документе сразу же формирует у клиента определенное впечатление, создает имидж серьезной организации, которая заботится о качестве своих товаров.

Полиграфию обычно подделывают фирмы, производящие контрафактные изделия. Они изготавливают товары, аналогичные товарам известного бренда, но зачастую с нарушением тех или иных норм. Однако благодаря наличию всех необходимых лицензий и сертификатов, такие товары попадают на рынок. Если покупатель обнаруживает недостатки изделия, магазин возвращает ему деньги, однако отношение к бренду все равно меняется.

Особенно важно не допускать таких ситуаций, когда компания только выходит на широкую аудиторию и не успела зарекомендовать себя. Некачественная подделка может принести серьезные проблемы: сначала это ударит по репутации, а затем снизит уровень продаж и прибыль. Именно поэтому защищенная полиграфия становится такой популярной среди молодых фирм.

Какие уровни защиты может иметь защищенная полиграфия

Защищенная полиграфия имеет три уровня защищенности: «А», «Б» и «В». Приказ Минфина России № 14н от 7 февраля 2003 года устанавливает, какие способы защиты документов и качество их исполнения должны быть свойственны каждому из этих уровней.

• Полиграфическая продукция высшей категории защиты (уровень «А»).

В эту группу входят бланки ценных бумаг на предъявителя, такие как векселя или банковские чеки. Также сюда может относиться и другая защищенная полиграфия, если нормативные акты предписывают ее изготовление с защитой на уровне таких ценных бумаг.

• Полиграфическая продукция средней категории защиты (уровень «Б»).

К этой категории защищенной полиграфии относятся бланки именных и ордерных ценных бумаг, а именно акции, именные векселя, сертификаты и пр. Сюда же относятся и другие документы, в отношении которых закон определяет аналогичный уровень защиты, например, лотерейные билеты, бланки лицензий, региональные специальные марки.

• Полиграфическая продукция низшей категории защиты (уровень «В»).

С помощью каких технологий изготавливается защищенная полиграфия

Существуют разные технические и технологические способы создания защищенной полиграфии. Всего выделяют пять разновидностей защиты:

Защита с помощью дизайнерских приемов (нестандартной верстки и специальных графических редакторов)

• Намеренные «дефекты».

Производство защищенной полиграфии можно начать еще на стадии разработки дизайна. Для этого в тексте документа специально допускают небольшие ошибки. Это может быть смена шрифта, изменение высоты или ширины знаков, использование линий разной толщины. Когда документ содержит достаточное количество текста, высока вероятность, что при копировании защищенной полиграфии эти нюансы будут упущены, и настоящий документ легко будет отличить от поддельного.

• Контрольные и штриховые коды.

Подразумевается, что защищенная полиграфия может содержать контрольные изображения, состоящие из линий, фигур или растровых картинок. В качестве примера можно привести оформление купюры в сто долларов старого образца. Если согнуть ее пополам, линия сгиба пройдет ровно через зрачок глаза президента, который изображен на купюре.

За этим названием скрываются знакомые многим фоновые рисунки, которые формируются из тонких линий, нанесенных на всю площадь листа и пересекающихся друг с другом. По нормативам, защищенная полиграфия покрывается такими изображениями как минимум на 70 %, и по большей части они должны быть многоцветными.

• Микротекст.

Так называют текст в одну или несколько строчек, который печатают очень мелким шрифтом. В результате невооруженным глазом можно разглядеть лишь тонкую линию, а символы распознаются только с помощью лупы. Высота символов микротекста составляет около 250 мкм.

• Специальные линейные растры.

Некоторые организации, у которых есть разрешение на печать защищенной полиграфии, наряду с другими способами защиты используют специальные растры. Их особенность в том, что изображение составляется на основе сетки, состоящей из прямых и кривых линий, а также окружностей. Рисунок при этом создается благодаря изменению толщины этих элементов.

• Объемный эффект.

Защищенная полиграфия может быть изготовлена с эффектом объемного рисунка. Этот прием основывается на особенностях человеческого зрения. С помощью специальных программ изображения на документе выстраиваются определенным образом, а затем печатаются в точном соответствии со схемой. В результате полиграфия будет иметь особые свойства: если долго смотреть на изображение, будет просматриваться скрытый рисунок. Возможно, в будущем такой способ защиты документации станет одним из наиболее популярных.

• Скрытые изображения или совмещенные рисунки.

В данном случае скрытый рисунок или текст появляется при взгляде на лист под определенным углом.

Технологические способы печати

• Орловская печать.

Защищенная полиграфия, напечатанная на орловской машине, не может быть в точности скопирована на другом оборудовании. Повторить документ не получится и на той же самой машине, если отсутствуют оригиналы форм. И даже понять, какой именно оригинал был использован, глядя на конечный результат, достаточно сложно. В орловской печати используются композиции сложнейших гильоширных элементов, состоящих из множества непрерывных линий, которые меняют оттенки и уровень яркости.

Такое изображение реально сделать и с помощью офсетной печати. Для этого нужно заложить в красочный аппарат несколько цветов и отключить раскат валиков.

• Металлография.

Разновидностью глубокой печати является так называемая металлографская печать. Большое давление и особые красящие вещества позволяют создавать необычные полутона и рельеф, который поможет отличить защищенную полиграфию от подделки.

• Сухой офсет.

Чтобы выпускать такого вида защищенную полиграфию, типография должна соблюдать строго определенный уровень температуры в помещении и в узлах печатной машины. Есть возможность настроить офсетное оборудование для печати этим способом. Минусом его использования является увеличение себестоимости изделий.

Защита при помощи особой обработки бумаги или другой основы для печати

• Водяные знаки.

Эти элементы наносятся на бумагу на этапе изготовления. Для этого применяют каландрирующие цилиндры. Суть метода в том, что в некоторых местах толщина бумаги меняется, что внешне выглядит как скрытое изображение.

• Защитные включения.

Ими пользуются при производстве такого вида защищенной полиграфии, как банкноты. Цветные волокна, полимерные или металлические нити и другие включения вводятся в полотно в процессе изготовления. На эти вкрапления реагируют специальные электронные приборы, что позволяет быстро проверять изделия на подлинность.

Разновидностью защитных включений можно считать металлизированные полоски. Они отличаются лишь тем, что содержат дополнительно закодированную цифровую информацию.

Защищенная полиграфия в качестве включения может содержать даже небольшое количество химических элементов с радиационным излучением. Для людей оно безопасно, зато мгновенно распознается приборами.

Если вы когда-либо приобретали бытовую технику зарубежного производства, вы, скорее всего, знакомы с защищенной полиграфией в виде стикеров. Так выглядит самоклеящаяся пленка типа VOID. Она представляет собой многослойный материал, в котором связь между внутренними слоями очень слабая, а вот к изделию он приклеивается хорошо. Смысл в том, что сорвать такой стикер можно лишь один раз, после чего станет видимым слово VOID, что в переводе значит «недействительный». Незаметно приклеить такую пленку обратно не представляется возможным.

Защита с помощью красящих веществ или других носителей печатной информации

Краски могут содержать в своем составе защитные элементы, о которых говорилось выше. Существуют красящие вещества с измененным составом: с металлизированными, магнитными, флюоресцентными и другими включениями.

Краски, которые не сохнут, но хорошо впитываются, не только сохраняют красочность рисунка на долгое время, но и позволяют отличать подделку.

Защищенная полиграфия иногда печатается с использованием красок, реагирующих на внешнее воздействие. Это могут быть вещества, которые меняют цвет при температурном воздействии или под излучением. Если изделие покрыто такой краской, для установления подлинности достаточно подержать его в руках и посмотреть на изменение цвета.

Несложно обнаружить подделку документов, при печати которых использовались краски, способные менять оттенок при различном освещении. Эти изделия проверяются под светом ультрафиолетовой или инфракрасной лампы или под ярким дневным светом.

Использование дополнительных защитных элементов после печати

Речь идет о том, что элементы защищенной полиграфии внедряются не только в процессе изготовления, но и при обработке готовой продукции. Среди популярных способов защиты при финишной обработке можно назвать:

Обычно голограммы изготавливают на основе фольги, а затем прикрепляют к печатному изделию, используя горячее тиснение или ламинирование. Скопировать этот элемент самостоятельно невозможно. Изображения на голографической фольге покупаются или заказываются большими тиражами.

• Высечка под оригинальную форму.

Высечка внутри или по контуру листа – дорогостоящий способ защиты полиграфии, если речь идет об изготовлении небольшого тиража. Однако этот метод активно применяется для защищенных этикеток и кальереток: простая прямоугольная форма здесь практически не встречается.

• Просечки, уменьшающие прочность.

Защищенная полиграфия может быть предназначена также для предотвращения повторного использования упаковки. Помимо пленки VOID для этой цели применяют намеренное снижение прочности упаковочного материала. На бумагу наносят просечки, которые исключают возможность открытия упаковки без ее повреждения.

• Горячее тиснение (блинтовое или фольгой).

Для печати защищенной полиграфии тиснением необходимо специальное оборудование. Различают два основных вида тиснения: блинтовое или с использованием фольги. Также выделяют разновидности в зависимости от рельефа: плоское и конгревное (с четко выраженным изменением рельефа). Технология тиснения относительно несложная, однако для ее использования нужны дорогостоящие материалы. А поскольку производительность недорогой техники оставляет желать лучшего, производить защищенную полиграфию с тиснением в кустарных условиях очень невыгодно.

Вконтакте

Приложение N 2. Требования по режиму охраны помещений (территории), используемых для осуществления деятельности по изготовлению и учету защищенной полиграфической продукции Приложение N 3. Технические требования и условия изготовления защищенной полиграфической продукции Приложение N 4. Форма ежеквартального отчета о произведенной защищенной полиграфической продукции (за исключением бланков ценных бумаг)

Приказ Минфина РФ от 7 февраля 2003 г. N 14н
"О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 817"

С изменениями и дополнениями от:

2. Утвердить требования по режиму охраны помещений (территории), используемых для осуществления деятельности по изготовлению и учету защищенной полиграфической продукции (приложение N 2).

3. Утвердить технические требования и условия изготовления защищенной полиграфической продукции (приложение N 3).

5. Установить, что лица, осуществляющие изготовление отдельных видов защищенной полиграфической продукции на основании лицензий, указанных в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 817 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией", при осуществлении указанного вида деятельности обязаны:

руководствоваться требованиями по режиму охраны помещений (территории), используемых для осуществления деятельности по изготовлению и учету защищенной полиграфической продукции, в том числе установленных лицензирующим органом, а также техническими требованиями и условиями изготовления защищенной полиграфической продукции, в том числе установленных лицензирующим органом;

представлять в Федеральную налоговую службу отчеты о произведенных бланках ценных бумаг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 1995 г. N 78 "О неотложных мерах по предотвращению от подделки бланков ценных бумаг, применяемых в Российской Федерации";

ежеквартально (до истечения месяца, следующего за отчетным кварталом) представлять в Федеральную налоговую службу отчеты о произведенной в отчетном периоде защищенной полиграфической продукции (за исключением бланков ценных бумаг) по форме, установленной приложением N 4 к настоящему Приказу.

А.Л. Кудрин

_____________________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст.4590

** Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 5, ст.425

Регистрационный N 4271

Общество с ограниченной ответственностью «ЗНАК» осуществляет изготовление и реализацию защищенной от подделок полиграфической продукции на основании бессрочной лицензии ФНС России от 19 ноября 2003 года №05-05-09/018 ().

Заказать продукцию через сайт могут только юридические лица, прошедшие процедуру регистрации на сайте. Заказ продукции юридическим лицом должен сопровождаться подтверждением полномочий на получение заказываемой продукции (номер лицензии, аккредитации,указать номер свидетельства о государственной регистрации (кем выдана, номер, дата, лицензия на образовательную деятельность.))

1. Оформление олайн- заявки

• Пройти регистрацию на сайте, либо авторизоваться (для уже зарегистрированных пользователей)
• Зайти в раздел “Полиграфическая продукция”.
• В левой части экрана выбрать раздел, содержащий заказываемую продукцию, найти заказываемый бланк и нажать на ссылку внизу бланка.
• Выбрать количество закупаемой продукции (шт.) и нажать на иконку “Добавить в корзину”.
• Повторить предыдущий пункт со всеми закупаемыми бланками.
• Перейти в корзину в верхней части сайта, и ввести данные о доставке (полный почтовый адрес с указанием индекса).
• В случае внесения изменений в количество заказываемой продукции необходимо пересчитать заказ, путем нажатия кнопки "Пересчитать".
• Нажать кнопку «Отправить заказ», далее пройти по ссылке “История заказов” в информационном окне вы увидите свои заказы.
• В колонке “Документы” вы увидите ссылки: отмена, договор (скачать), спецификация, счет.
  Отмена - ссылка для отмены заказа, если вы не хотите отменить заказ, то нужно перейти по ссылкам по очередности:
  Договор - нажать "Скачать" и скаченный договор распечатать в 2-х экземплярах.
  Спецификация - нажать "Скачать" и скачанную спецификацию распечатать и приложить к договору в 2-х экзеплярах
  Счет - нажать "Скачать" и скаченный счет распечатать и оплатить.
• При оплате счета в графе “Назначение платежа” указать номер заказа в виде: (XX). Эта информация должна находиться в самом начале графы “Назначение платежа”. (см. Образец) .

2. Подписание договора и оплата выставленного счета

• Оплата счета должна производиться ТОЛЬКО заказчиком (юридическим лицом), оформившем заявку, путем перечисления денежных средств на расчетный счет ООО «ЗНАК», указанный в договоре. Оплата счета третьими лицами не допускается.
• При оплате счета обязательна ссылка на номер счета.
• Оплата счета возможна в течение 30 календарных дней от даты заказа.
• В случае оплаты счета после 30 дней деньги будут возвращены только после получения оригинала письма с просьбой о возврате перечисленных денежных средств. В период интенсивного получения заявок, в связи с большим документооборотом, возможны задержки рассмотрения таких писем, просьба внимательно контролировать срок действия Вашего счета.
• Номер договора и соответствующий ему номер счета являются идентификатором, позволяющим определить состояние конкретной заявки, то есть статус заказа.

3. Сроки изготовления продукции

• Срок изготовления заказанной продукции - до 30 календарных дней от даты поступления предоплаты на счет ООО «ЗНАК»

4. Сроки доставки продукции

• Срок доставки продукции зависит от удаленности от Москвы, от административного центра субъекта РФ и от районного центра.
  Ориентировочные сроки доставки Центральных районов России
  для ЦФО, СЗФО, ЮФО, частично СКФО и ПФО) составляют до 10 рабочих дней;
  для СКФО, ПФО, УФО (часть), СФО (часть) - до 15 рабочих дней;
  для районов ДФО и северных районов УФО и СФО - до 20-25 рабочих дней.

5. Статус заказа

• Состояние заказа в текущий момент времени можно отследить в личном кабинете.
• Для проверки статуса заказа необходимо пройти по ссылке “История заказов” в информационном окне вы увидите колонку “Статус” где можно посмотреть на какой стадии находится заказ.
• Статус «Принят» означает, что по конкретной заявке идет обработка системой и ожидается поступление предоплаты на расчетный счет ООО «ЗНАК».
• Статус «Готов» означает, что предоплата поступила отгрузка будет осуществлена в соттветствии с условием договора.

Ориентировочная стоимость изготовления бланков документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении:

• Документы о квалификации, о послевузовском, дополнительном к высшему и среднем профессиональном образовании.
• Документы о высшем образовании.
• Документ об общем образовании.
• Договор для ознакомления

Разместив на нашем сайте , мы посчитали, что ответили на все вопросы по этой теме. Однако, один вопрос все же требует дополнительного рассмотрения – какие типографии имеют право изготавливать бланки строгой отчетности. Попробуем разобраться в этом.

Лицензирование типографской деятельности

До 2002 года в России деятельность типографий попадала под действие закона N 158-ФЗ. от 25 сентября 1998 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности", который обязывал типографии получать лицензию. Все изменилось в 2002 году после вступления в силу Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 N 128-ФЗ. После 11 февраля 2002 года деятельность типографий не подлежит лицензированию за исключением выпуска защищенной от подделок полиграфической продукции.

Защищенная полиграфия

На сегодняшний день типографии, изготавливающие защищенную полиграфическую продукцию, действуют на основании Постановление Правительства РФ от 16 января 2007 г. N 15 "О лицензировании деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией". В частности в данном постановлении указано, что: "защищенная полиграфическая продукция" - полиграфическая продукция, в том числе бланки ценных бумаг, содержащая не менее двух защитных элементов , изготовленная с применением полиграфических, голографических, информационных, микропроцессорных и иных способов защиты полиграфической продукции, предотвращающих полную или частичную подделку этой продукции; Обратите внимание — к защищенной продукции относится полиграфия с не менее чем двумя элементами защиты.

Какую же полиграфическую продукцию нужно считать защищенной? Это разъяснено в Приказе Минфина РФ от 11 августа 2005 г. N 104н «О критериях отнесения товаров к категории защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг»

В целях реализации Положения о ввозе в Российскую Федерацию бланков защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2005 г. N 415 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 28, ст. 2878) в соответствии с техническими требованиями и условиями изготовления защищенной полиграфической продукции, являющимися приложением N 3 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 7 февраля 2003 г. N 14н "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 817" (зарегистрирован Минюстом России 17 марта 2003 г., регистрационный N 4271) приказываю: Установить следующие критерии отнесения товаров к категории защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг (содержатся на образце защищенной от подделок полиграфической продукции (идентичном тиражным экземплярам) с нулевой нумерацией и промаркированным словом "образец" или "погашено"): наличие в указанной продукции не менее двух из числа ниже перечисленных элементов защиты:

• нумерации (цифровой номер, индивидуальный для каждого экземпляра бланка);
• водяного знака (рисунок, создаваемый темными и светлыми участками бумаги и проявляющийся только при рассматривании бумаги "на просвет");
• защитных волокон (цветные или светящиеся под ультрафиолетовым излучением инородные волокна, введенные в бумажную массу);
• защитной нити (узкая (~ 1 мм) полоска на полимерной основе, введенная внутрь бумажной массы или выходящая на поверхность отдельными участками (ныряющая нить);
• ультрафиолетовой люминесценции (свечение красок или защитных волокон под воздействием ультрафиолетового излучения. При этом свечение всей площади бумаги голубым цветом защитным признаком не является);
• защиты от цветного ксерокопирования и сканирования (полиграфическая метка, проявляющаяся при снятии на обычном ксероксе ("копия", "void","!" и т.п.);
• специальных видов печати:
  • (рисунки, в которых линии плавно переходят из одного цвета в другой без нарушения их геометрии (в частности, с ирисовым раскатом);
  • (рисунки, обладающие трехмерным рельефом, то есть линии с краской выступают над бумагой и шероховаты на ощупь);
• стираемого покрытия (непрозрачный (экранирующий) слой, подлежащий стиранию (пример: билет мгновенной лотереи);
• двухкрасочных фоновых сеток (рисунки двух разных цветов, наложенные друг на друга на площади не менее 70%).

Кроме того в Письме Минфина РФ от 17 февраля 2005 г. N 05-03-06/11 «О ситуации в области изготовления защищенной от подделок полиграфической продукции, а также торговли указанной продукцией» указано: Обращаем внимание, что согласно пункту 2 Положения, а также пунктам 2.1., 3.1., 4.1. Приложения N 3 к Приказу Минфина России от 07 февраля 2003 г. N 14н защищенной полиграфической продукцией признается полиграфическая продукция, необходимость защиты которой установлена нормативными правовыми актами или заказчиком, и изготовленная с применением различных способов защиты, предотвращающих полную или частичную подделку этой продукции. В настоящее время к защищенной полиграфической продукции относятся, в частности, бланки ценных бумаг, региональные специальные марки, лотерейные билеты, бланки лицензий на осуществление различных видов деятельности, бланки свидетельств о государственной регистрации права, проездные билеты, документы об образовании (дипломы, аттестаты, свидетельства о повышении квалификации), бланки ветеринарных свидетельств и ветеринарных справок, бланки гигиенических сертификатов и сертификатов соответствия, бланки рецептов на сильнодействующие наркотические средства, льготные рецепты, нотариальные бланки, бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, специальная продукция, необходимая для допуска автомототранспорта и водителей к участию в дорожном движении и т.п.

Нужна ли бланкам строгой отчетности защита?

В Постановление Министерства финансов РФ № 359 от 21 мая 2008 года «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники» указаны требования по обязательным реквизитам которые должны присутствовать на бланках строгой отчетности. Единственным требованием, которое можно отнести к защитным элементам, является наличие номера. Наличие других защитных элементов не регламентируется. Таким образом, бланк строгой отчетности имеет только один элемент защиты и не попадает под определение защищенной продукции, которая, как указано выше, имеет не менее двух таких элементов. Таким образом, лицензия на изготовление подобных бланков типографии не нужна.

Аналогичная ситуация с бланком ТУР-1 который был утвержден Приказом Минфина РФ от 31 января 2006 г. N 60н. В рекомендациях по применению бланка строгой отчетности (БСО) «Туристская путевка» указано: Турпутевка печатается на листе любого формата. К турпутевке применяются меры по обеспечению защиты от подделки. В верхней части турпутевки указывается следующая информация: сведения об утверждении формы бланка «Утверждена Министерством финансов РФ» с пропуском строк для заполнения числа, месяца и года утверждения, «Код по ОКУД» с пропуском строки для заполнения кодов формы бланка по Общероссийскому классификатору управленческой документации. Бланк содержит шестизначный номер и серию в буквенном выражении, которые проставляются изготовителем бланков. Опять же, количество элементов защиты и их вид, кроме нумерации не указан. Таким образом, любая типография может напечатать форму ТУР-1, проставить на нем нумерацию, которая относится к элементам защиты, тем самым выполнив все требования закона.

В упоминавшемся выше Письме Минфина РФ от 17 февраля 2005 г. N 05-03-06/11 явно указано, что к защищенной продукции относятся:В настоящее время к защищенной полиграфической продукции относятся, в частности, …, лотерейные билеты ,…,проездные билеты , …, специальная продукция, необходимая для допуска автомототранспорта и водителей к участию в дорожном движении и т.п. Другие виды билетов, которые не несут элементов защиты кроме нумерации, не относятся к защищенной продукции и не требуют лицензии на их изготовление.

Защищать или не защищать?

В соответствии с текущим законодательством Российской Федерации бланки строгой отчетности не обязаны иметь дополнительные элементы защиты, кроме нумерации и не попадают под понятие защищенной полиграфической продукции. Таким образом на их изготовление типографии лицензия не требуется.

Но, конечно, никто не запрещает вам изготовить их с дополнительной защитой, как, впрочем и любую другую полиграфическую продукцию. Однако, обратившись к прайс-листу типографии имеющей лицензию на выпуск защищенной полиграфии, можно увидеть, что в таком случае цена будет в 5-6 раз выше , чем стоимость изготовления аналогичных бланков, например, в нашей типографии. Решение остается за вами.