Социальный найм - определение, правила предоставления и особенности
Многие люди, не обладающие собственным жильем, могут рассчитывать на получение квартиры от государства или муниципальных властей. Для этого используется социальный найм. Он предполагает, что выделяются специальные жилые помещения из С гражданами заключается договор соцнайма, в котором содержится информация о том, кто может пользоваться данным помещением, какие правила для этого должны соблюдаться, кто является ответственным квартиросъемщиком, а также какие средства должны уплачиваться в виде платы за найм.
Понятие социального найма
Он заключается в том, что государством предлагается жилье гражданам. Все условия к пользователям помещения прописываются в соответствующем договоре.
Владельцем жилья остается государство, причем к основным параметрам такого соглашения относятся такие:
- процесс заключается в том, что граждане берут недвижимость в аренду у муниципалитета;
- предоставляются объекты бессрочно;
- обязательно устанавливается плата за жилье, причем для этого используются строго установленные в регионе тарифы, которые фиксируются в договоре;
- выдаваемые квартиры должны соответствовать определенным строгим требованиям.
Получение гражданами жилья предполагает, что обязательно составляется и подписывается договор с властями региона. Заключается договор социального жилищного найма только с одним гражданином, а вот пользоваться и проживать в объекте могут все члены его семьи. Даже если умирает главный квартиросъемщик, другие граждане, указанные в договоре, не теряют право жить в объекте.
Законодательное регулирование
Социальный найм - это специфический процесс, регулируемый разными законодательными актами.
Жилищные вопросы, которые касаются передачи жилья на разных условиях, перечисляются в гл. 8 ЖК. Здесь указывается то, как предоставляется жилплощадь, каким должен быть ее размер, а также какие условия предъявляются к будущим жильцам.
В ГК дополнительно прописывается, как правильно заключать контракты с государством, какие сведения должны содержаться в документе, а также какие параметры должны соблюдаться.
Особенности соглашения
При заключении договора о социальном найме граждане должны хорошо разобраться в нюансах данного документа. Рассмотрим их далее. К таким особенностям относится следующее:
- и консенсуальным, поэтому обязанности и права по договору социального найма возникают исключительно после того, как они будут обсуждены сторонами сделки;
- возмездность, предполагающая необходимость внесения нанимателем определенной платы, хотя при определенных условиях она может отсутствовать, а все причины для этого перечисляются в ст. 156 ЖК, но обычно такие условия предлагаются малоимущим гражданам;
- предметом контракта выступает жилое помещение, которое может быть комнатой, квартирой или жилым домом, причем не может выступать им неизолированная часть жилья;
- жилплощадь выдается из жилищного фонда конкретного региона;
- наймодателем является владелец помещения, представленный местными властями, государством или субъектом РФ;
- нанимателями могут быть исключительно физлица, являющиеся российскими гражданами, поэтому не предусмотрена возможность заключения соглашения с иностранцами или лицами без гражданства;
- права и обязанности по контракту возникают не только у главного квартиросъемщика, но и у остальных членов семьи, проживающих в выданной недвижимости;
- появляется у граждан возможность пользоваться общим имуществом в многоквартирном доме, где имеется предоставленная государством квартира;
- для определения платы за жилье и услуги ЖКХ применяются единые тарифы;
- составляется договор на бессрочной основе, поэтому отсутствуют в нем сведения о дате окончания его действия.
Заключается контракт только в письменной форме, для чего предварительно принимается соответствующее решение муниципалитета. Не требуется производить государственную регистрацию договора, если используется социальный найм. Понятие данного контракта заключается в том, что на основании него выдается жилье нанимателю. При этом прописываются в документе все права и обязанности граждан.
Требования к жилью
Выдаваться могут только помещения социального найма, обладающие определенными параметрами. Поэтому не все жилые объекты могут становиться предметами данного соглашения. Предварительно учитывается, соответствует ли жилье многочисленным требованиям:
- жилплощадь должна быть изолированной;
- она не должна принадлежать другим гражданам на основании общей собственности;
- находиться жилье должно в том же районе, где проживал раньше наниматель;
- на каждого члена семьи должна предоставляться оптимальная по размеру жилплощадь, для чего устанавливается социальная или санитарная норма, так как первоначально учитывается состояние имеющегося жилого фонда в регионе.
Все требования перечисляются в ст. 62 ЖК.
Что является предметом контракта?
Предметом данного соглашения выступает жилой объект. Жилье по договору социального найма предоставляется на постоянной основе.
В документе отсутствуют сведения о сроке действия соглашения. Дополнительно не может предоставляться жилплощадь, являющаяся общим имуществом многоквартирного дома или выступающая неизолированным помещением.
Основания, на которых выдается жилье
Выдается жилплощадь только людям, которые признаются нуждающимися в жилье. Наиболее часто получателями жилых объектов выступают граждане:
- малоимущие, у которых доход на одного члена семьи не превышает прожиточного минимума, причем используется показатель, установленный в регионе проживания граждан;
- нуждающиеся в жилье, на основании чего учитываются требования ЖК;
- проживающие в населенном пункте, где может быть выделено жилье муниципалитетом.
Люди нуждаются в жилье при условиях:
- они не являются нанимателями по договору соцнайма;
- в имеющейся жилплощади на каждого гражданина имеется квадратура, не соответствующая норме;
- помещение, используемое семьей, не соответствует многочисленным требованиям, например, оно является аварийным или в нем отсутствуют коммуникации;
- проживают граждане совместно с человеком, имеющим хроническое или заразное заболевание.
Граждане самостоятельно должны обращаться к муниципальным властям для получения нового жилья. Ими подготавливаются необходимое документы, которые подтверждают, что они действительно нуждаются в жилплощади.
Условия проживания
Если используется гражданами социальный найм для проживания в недвижимости, принадлежащей муниципалитету или государству, то ими должны учитываться определенные обязанности и права, которыми они наделяются. Условия должны соблюдаться всеми членами семьи главного квартиросъемщика.
Проживание в предоставленном жилье допускается при условиях:
- своевременно должна вноситься плата за использование жилья;
- требуется регулярно оплачивать услуги ЖКХ;
- все жильцы должны соблюдать порядок проживания в недвижимости, поэтому не должно возникать проблем с соседями;
- предоставленная квартира или дом должны применяться исключительно по прямому назначению;
- помещения должны поддерживаться в оптимальном состоянии, чтобы они были пригодными для жизни;
- если реализуется капитальный ремонт, то жильцы не должны вносить для этого собственные средства, так как собственником по-прежнему выступает муниципалитет.
Граждане, получившие жилье от государства, могут не только жить в недвижимости, но и выполнять другие действия с ней. Например, право социального найма дает им возможность сдавать данный объект в аренду. Граждане могут проводить текущий ремонт собственными силами с применением разных отделочных материалов.
Условия проживания могут дополняться разными другими факторами, которые должны прописываться в договоре. Если они нарушаются нанимателем, то с ним может расторгаться соглашение.
Как получить жилье?
Квартира по социальному найму предоставляется последовательно. О них следует самостоятельно узнать в администрации региона, так как требования к нанимателям могут немного отличаться в разных субъектах РФ. Для этого реализуются шаги:
- первоначально граждане должны обратиться в городскую администрацию, причем выбирается для этого отдел, занимающийся подобными вопросами;
- передается необходимая документация, которая подтверждает, что действительно граждане нуждаются в жилье от государства;
- надо подождать, пока бумаги будут изучены и проверены специалистами, процесс не может занимать больше одного месяца;
- ответ приходит в письменном виде;
- если принимается положительное решение, то становится семья в очередь;
- если у человека имеется преимущественное право, то он становится в другую специальную очередь;
- когда подходит очередь семьи, то заключается договор социального найма помещения, в котором прописываются все условия проживания в новом жилье.
Отказ может быть обусловлен разными причинами, к которым относится отсутствие нужных документов или передача недостоверных сведений.
Какие потребуются документы?
Самой сложной считается подготовка необходимой документации. К ней относятся:
- паспорта и св-ва о рождении всех членов одной семьи;
- справка, в которой указывается доход каждого человека из семьи, что позволяет причислить граждан к малоимущим;
- документ, содержащий сведения о том, какова стоимость имущества, имеющегося у граждан;
- справка, в которой указывается, где были прописаны люди последние 10 лет;
- медицинская справка на человека, который обладает хроническим заболеванием и проживает с другими членами одной семьи;
- прочие документы, с помощью которых подтверждаются те или иные важные факты для муниципальных властей.
Не все граждане могут рассчитывать на заключение контракта. Договор социального найма подписывается исключительно с малоимущими людьми или гражданами, которые нуждаются в жилье. Решение принимается специальным отделом местной администрации.
Плата за недвижимость
Граждане, получившие жилье от государства, должны ежемесячно уплачивать определенную сумму за найм. Она содержится в квитанциях на оплату услуг ЖКХ.
В оплату входит несколько частей:
- плата за использование объекта по назначению;
- оплата услуг ЖКХ.
Размер платы за жилье обязательно фиксируется в договоре, а при расчете учитывается тариф на 1 кв. м. Плата рассчитывается в каждом регионе отдельно, причем для этого могут использоваться разные показатели.
Права граждан
Наниматели государственного жилья могут:
- вселять в помещение других лиц;
- сдавать помещения в аренду;
- разрешать временно проживать другим гражданам;
- обменивать или заменять жилье;
- требовать от муниципалитета проведение капремонта.
Все права прописываются непосредственно в договоре.
Ответственность нанимателей за нарушение условий договора
Если граждане, проживающие в квартирах на основании социального найма, нарушают основные требования договора или законодательства, то для них предусматривается административная ответственность. Если нарушаются требования содержания жилых помещений или правила проведения ремонта, что приводит к тому, что жилье становится непригодным для жизни, то назначается для физлиц штраф в размере от 4 до 5 тыс. руб.
Если нарушаются условия договора наймодателем, то он возмещает убытки нанимателям, а также нередко компенсируется упущенная выгода. При таких условиях наниматели могут потребовать уменьшения платы за жилье или возмещения расходов.
Таким образом, социальный найм представлен специальным процессом, на основании которого граждане получают в пользование жилье от государства или региона. К потенциальным нанимателям предъявляются многочисленные требования. Сами люди должны заботиться о получении жилья от муниципалитета. При этом обязательно заключается договор соцнайма, условия которого могут значительно отличаться в зависимости от разных факторов.