Yetkazib beruvchilarni aniqlash usullari. Davlat va munitsipal shartnoma bo'yicha pudratchini aniqlashning raqobatbardosh va raqobatdosh bo'lmagan usullari Yetkazib beruvchining identifikatsiya kodi 44 Federal qonun

Xarid qilish usulini tanlash buyurtmachi tomonidan qonun hujjatlari talablariga muvofiq quyidagi mezonlar asosida mustaqil ravishda amalga oshiriladi: 1) xaridlar natijasida tuzilgan shartnomaning predmeti va uni bajarish shartlari; 2) shartnomaning dastlabki (maksimal) narxi; 3) g'olibni aniqlash mezonlari; 4) xarid qilish ob'ektiga bo'lgan ehtiyojni qondirish uchun zarur bo'lgan muddat. Qonun etkazib beruvchilarni aniqlashning barcha usullarini ikki guruhga ajratadi: raqobatbardosh va raqobatdosh bo'lmagan (3-rasm).

Yetkazib beruvchilarni aniqlashning raqobatbardosh usullari

Bularga qonun hujjatlariga muvofiq barcha turdagi tenderlar, auktsionlar, kotirovka so‘rovlari va takliflar so‘rovlari kiradi. Qonun raqobatni quyidagicha belgilaydi. Tanlov - etkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlash usuli bo'lib, unda shartnomani bajarish uchun eng yaxshi shartlarni taklif qilgan xarid ishtirokchisi g'olib hisoblanadi. 1. Ochiq tenderlar Ochiq tender - bu xarid to'g'risidagi ma'lumotlar buyurtmachi tomonidan cheklanmagan miqdordagi shaxslarga uni yagona elektron pochta manziliga joylashtirish orqali yetkaziladigan tender. axborot tizimi bunday tender to'g'risidagi bildirishnomalar, tender hujjatlari va xaridlar ishtirokchilariga yagona talablar qo'yiladi. Barcha holatlarda mijoz xaridlarni amalga oshiradi ochiq raqobat, qonun hujjatlarida aniq belgilangan hollar bundan mustasno. Ochiq musobaqalar bo'yicha o'tkaziladi quyidagi qoidalar: – Yagona axborot tizimida tanlov e’lonini joylashtirish.

Buyurtmachi tomonidan tanlovning potentsial ishtirokchilari e'tiboriga ularda ishtirok etish imkoniyatini etkazish bo'yicha samarali choralar ko'rish, shuningdek manfaatdor firmalarga o'z tanlov arizalarini tayyorlash va topshirish uchun etarli vaqt berish; – tanlovda barcha ishtirokchilarning tengligini ta’minlash, xususan, betaraflikni o‘rnatish texnik xususiyatlar va raqobatga keraksiz cheklovlar qo'yilmaydigan standartlar; – raqobatdosh arizalarni baholashning aniq va xolis mezonlarini belgilash, talabgorlarga umuman tanlovga kirish-qilmaslik to‘g‘risida qaror qabul qilish imkonini berish; – tanlov g‘olibini aniqlash va u bilan tanlov hujjatlarida belgilangan tartibda qat’iy ravishda shartnoma tuzish. Ochiq tanlovni o'tkazish tartibi San'at bilan tartibga solinadi. 04.05.2013 yildagi 48-55-FZ-sonli Federal qonuni. Tanlovni aniqlashning boshqa usullaridan farqli o'laroq, g'olibni tanlash mezoni sifatida kamida ikkita mezon qo'llaniladi:

1) shartnoma narxi va 2) tovarlarni ishlatish va ta'mirlash, ish natijalaridan foydalanish xarajatlari; 3) xarid qilish ob'ektining sifat, funktsional va ekologik xususiyatlari; 4) xaridlar ishtirokchilarining malakasi, shu jumladan ularda bor yoki yo'qligi moliyaviy resurslar, egalik huquqi yoki boshqacha tarzda qonuniy ravishda uskunalar va boshqalar moddiy resurslar, shartnoma mavzusi bilan bog'liq ish tajribasi va ishbilarmonlik obro'si, mutaxassislar va ma'lum bir malaka darajasidagi boshqa xodimlar.

2. Cheklangan ishtirok bilan ochiq tanlov

Cheklangan ishtiroki bo'lgan tanlov deganda, xaridlar to'g'risidagi ma'lumotlar Yagona axborot tizimiga tanlov va tanlov hujjatlarini joylashtirish orqali buyurtmachi tomonidan cheklanmagan miqdordagi shaxslarga etkaziladigan, yagona va qo'shimcha talablar qo'yiladigan tanlov tushuniladi. xaridlar ishtirokchilari to'g'risida va bunday tanlov g'olibi dastlabki saralashdan o'tgan xarid ishtirokchilari orasidan aniqlanadi.

Buyurtmachi quyidagi hollarda cheklangan ishtiroki bilan tender orqali xaridlarni amalga oshiradi: 1) agar faqat etkazib beruvchilar (pudratchilar, pudratchilar) texnik va (yoki) texnologik murakkabligi, innovatsion, yuqori texnologiyaliligi sababli tovarlarni etkazib berishlari, ishlarni bajarishlari, xizmatlar ko'rsatishlari mumkin bo'lsa. yoki ixtisoslashgan xususiyatga ega bo'lib, zarur malaka darajasiga ega. Innovatsion va yuqori texnologiyali mahsulotlar ro'yxati Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi; 2) Rossiya Federatsiyasi xalqlarining madaniy merosi ob'ektlarini (tarixiy va madaniy yodgorliklarni) saqlash, Muzey fondiga kiritilgan muzey ashyolari va muzey kolleksiyalarini, Rossiya Federatsiyasi arxiv fondi hujjatlarini, ayniqsa qimmatli narsalarni qayta tiklash bo'yicha ishlarni amalga oshirish; va noyob hujjatlarga kiritilgan kutubxona kolleksiyalari, ishlarni bajarish, pudratchilar va ijrochilarning muzeylar, arxivlar, kutubxonalarning buxgalteriya hisobi ma'lumotlar bazalariga, muzey saqlash joylariga (depozitariylariga), muzey ashyolari va muzey kolleksiyalarini qo'riqlash tizimlariga kirish zarurati bilan bog'liq xizmatlar ko'rsatish; arxiv hujjatlari, kutubxona fondi. Cheklangan ishtirok bilan tanlov o'tkazishda ochiq tanlov uchun xuddi shunday tartiblar qo'llaniladi, faqat qo'shimcha ravishda

tanlovda ishtirok etish uchun arizalar bilan konvertlar ochilgan kundan boshlab 10 ish kunidan ko'p bo'lmagan muddatda to'ldirilsa, buyurtmachi buyurtmachi tomonidan belgilangan yagona va qo'shimcha talablarga javob beradigan xarid ishtirokchilarini aniqlash uchun dastlabki malaka tanlovini o'tkazadi. Shunga ko'ra, raqobatbardosh arizalarni ko'rib chiqish va baholash tartibi faqat dastlabki saralashdan o'tgan etkazib beruvchilarning arizalarini o'z ichiga oladi.

3. Ikki bosqichli ochiq tanlov

Ikki bosqichli tender deganda xaridlar to'g'risidagi ma'lumotlar buyurtmachi tomonidan cheklanmagan miqdordagi shaxslarga shunday tanlov to'g'risidagi bildirishnoma va tender hujjatlarini Yagona axborot tizimiga joylashtirish orqali yetkaziladigan tanlov tushuniladi. yagona talablar yoki yagona va qo'shimcha talablar va bunday tanlov g'olibi deb tanlovning ikkala bosqichida ham ishtirok etishni qabul qilgan (shu jumladan, qo'shimcha talablar belgilangan taqdirda birinchi bosqichda dastlabki saralashdan o'tgan) ikki bosqichli tanlov ishtirokchisi hisoblanadi. bunday tanlov ishtirokchilari) va bunday tanlovning ikkinchi bosqichi natijalari bo'yicha shartnomani bajarish uchun eng yaxshi shartlarni taklif qilish. Buyurtmachi bir vaqtning o'zida quyidagi shartlarga rioya qilgan holda ikki bosqichli tanlov o'tkazish huquqiga ega: 1) ilmiy tadqiqot shartnomasini tuzish uchun tanlov o'tkazilsa; dizayn ishi(shu jumladan arxitektura va qurilish dizayni), tajribalar, tadqiqotlar, innovatsion va yuqori texnologiyali mahsulotlar, energiya xizmati shartnomasi, shuningdek, adabiyot yoki san'at asarini yaratish maqsadida (intellektual faoliyat natijasida); 2) xaridlar ob'ektining xususiyatlarini aniqlashtirish uchun uni xaridlar ishtirokchilari bilan muhokama qilish kerak.

1-bosqichda ikki bosqichli tanlov o'tkazishda ishtirokchilar xarid qilish ob'ekti bo'yicha takliflarni o'z ichiga olgan, lekin narxni ko'rsatmasdan dastlabki arizalarni topshirishlari shart. 1-bosqichda tanlov komissiyasi o'z ishtirokchilari bilan xarid ob'ekti bo'yicha taqdim etilgan arizalarda mavjud bo'lgan har qanday takliflarni muhokama qiladi. Ikki bosqichli tanlovning barcha ishtirokchilari har bir ishtirokchining taklifini muhokama qilishda ishtirok etish huquqiga ega.

Ikki bosqichli tanlovning 1-bosqichining davomiyligi tanlovda ishtirok etish uchun dastlabki arizalar solingan konvertlar ochilgan kundan boshlab 20 kundan oshmasligi kerak. Tanlovning 1-bosqichi natijalariga ko'ra buyurtmachi sotib olish shartlarini aniqlashtirishga haqli, xususan: 1) xarid qilish ob'ektining funktsional, texnik, sifat yoki ekspluatatsion xususiyatlariga qo'yiladigan har qanday talab; 2) tanlovda ishtirok etish uchun arizalarni baholashning har qanday mezoni. Tanlovning 2-bosqichida tanlov komissiyasi 1-bosqichda ishtirok etgan barcha ishtirokchilarni shartnoma narxini ko‘rsatgan holda ikki bosqichli tanlovda ishtirok etish uchun yakuniy arizalarni topshirishga taklif qiladi. Ikki bosqichli tanlovning 1-bosqichida ishtirok etgan ishtirokchisi ikki bosqichli tanlovning 2-bosqichida ishtirok etishni rad etish huquqiga ega. Boshqa barcha protseduralar ochiq tanlovda bo'lgani kabi amalga oshiriladi.

4. Elektron kim oshdi savdosi

Auktsion - etkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlash usuli bo'lib, unda shartnomaning eng past narxini taklif qilgan xarid ishtirokchisi g'olib hisoblanadi. Agar Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan ro'yxatga kiritilgan yoki tovarlarni sotib olayotganda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qo'shimcha ro'yxatiga kiritilgan tovarlar, ishlar, xizmatlar sotib olinsa, mijoz elektron kim oshdi savdosini o'tkazishi shart. mintaqaviy ehtiyojlarni qondirish uchun ishlar va xizmatlar. Tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni ko'rsatilgan ro'yxatlarga kiritish quyidagi shartlar bir vaqtning o'zida bajarilgan taqdirda amalga oshiriladi: 1) xarid ob'ektining batafsil va aniq tavsifini shakllantirish mumkin bo'lsa; 2) bunday kim oshdi savdosi g'olibini aniqlash mezonlari miqdoriy va pul bahosiga ega bo'lishi. Buyurtmachi unga kiritilgan tovarlar, ishlar, xizmatlarni sotib olish huquqiga ega auktsion ro'yxati, qonun hujjatlarida belgilangan xaridlarning ushbu turlariga qo'yiladigan talablar va cheklovlarni hisobga olgan holda, kotirovka so'rovi, takliflar so'rovi, yagona yetkazib beruvchidan (pudratchi, pudratchi) xarid qilish yo'li bilan. Protseduralar elektron auktsion Elektron kim oshdi savdosi shaklida savdolarni o'tkazish uchun buyurtmachi elektron kim oshdi savdosi to'g'risida xabarnoma va elektron kim oshdi savdosi to'g'risidagi hujjatlarni tayyorlashi kerak. Shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxi (lot narxi) 3 million rubldan oshmasa, mijoz ishtirok etish uchun arizalarni topshirish muddati tugashidan kamida 7 kun oldin yagona axborot tizimiga elektron auktsion va hujjatlar to'g'risida bildirishnoma joylashtiradi. elektron auktsionda. Agar shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxi (lot narxi) 3 million rubldan oshsa, elektron kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun arizalarni topshirish muddati tugashidan kamida 15 kun oldin.

Ochiq kim oshdi savdosini o‘tkazish to‘g‘risidagi bildirishnoma va hujjatlarni ko‘rib chiqqandan so‘ng, ishtirokchilar ikki qismdan iborat bo‘lgan ishtirok etish uchun o‘z arizalarini topshirishga haqli. Murojaatning birinchi qismida ishtirokchi taklif etilayotgan mahsulotlarni tavsiflaydi va elektron auktsion hujjatlarida nazarda tutilgan shartlar bo‘yicha shartnoma (agar u g‘olib bo‘lsa) tuzishga rozilik beradi. Arizaning ikkinchi qismida kim oshdi savdosi ishtirokchisi to'g'risidagi ma'lumotlar (ismi, ustavi, yuridik shaxslarning yagona davlat reestridan ko'chirma va boshqalar) mavjud. Elektron kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun arizalarni topshirish muddati tugagan kundan keyingi ish kunidan kechiktirmay, elektron sayt operatori bunday kim oshdi savdosida qatnashish uchun arizalarning birinchi qismlarini mijozga yuboradi. Murojaatlarning birinchi qismlarini ko‘rib chiqish ular mijoz tomonidan elektron platforma operatoridan olingan kundan boshlab, ya’ni bunday arizalarni topshirish muddati tugagan kundan keyingi kundan boshlanadi.

Auktsion komissiyasi elektron kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun arizalarning birinchi qismlarini ularning qonun hujjatlarida belgilangan talablariga muvofiqligini hamda sotib olingan tovarlar, ishlar, xizmatlarga nisbatan bunday kim oshdi savdosining hujjatlarini tekshiradi. Elektron kim oshdi savdosida qatnashish uchun arizalarning birinchi qismlarini ko'rib chiqish natijalariga ko'ra komissiya bunday kim oshdi savdosida qatnashish uchun ariza bergan xarid ishtirokchisini unda ishtirok etishga qabul qilish va ushbu xaridni tan olish to'g'risida qaror qabul qiladi. ishtirokchi bunday kim oshdi savdosida qatnashuvchi sifatida yoki bunday kim oshdi savdosida ishtirok etishni rad etish to'g'risida. Faqat akkreditatsiyadan o'tgan shaxslar elektron platforma va kim oshdi savdosi komissiyasi tomonidan bunday kim oshdi savdosida ishtirok etishga ruxsat berilgan. Elektron auksion elektron platformada o'tkaziladi. Elektron kim oshdi savdosi kuni buyurtmachi tomonidan elektron kim oshdi savdosi to'g'risidagi bildirishnomada belgilanadi. Bunday kim oshdi savdosining boshlanish vaqti elektron platforma operatori tomonidan mijoz joylashgan vaqt zonasi vaqtiga muvofiq belgilanadi. Elektron kim oshdi savdosi kuni shunday kim oshdi savdosida qatnashish uchun arizalarning birinchi qismlarini ko'rib chiqish muddati tugagan kundan boshlab ikki kun o'tgandan keyingi ish kuni hisoblanadi. Elektron kim oshdi savdosi bunday kim oshdi savdosi to'g'risidagi bildirishnomada ko'rsatilgan dastlabki (maksimal) shartnoma narxini pasaytirish yo'li bilan o'tkaziladi. Binobarin, g'olibni tanlashning asosiy mezoni taklif qilingan shartnoma narxidir. Shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxini (keyingi o'rinlarda “auksion bosqichi” deb yuritiladi) pasaytirish miqdori shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxining 0,5% dan 5% gacha. Elektron kim oshdi savdosini o'tkazishda uning ishtirokchilari "auksion bosqichi" doirasidagi miqdorga kamaytirilgan shartnoma narxi bo'yicha takliflar kiritadilar.

Elektron kim oshdi savdosi boshlangan kundan boshlab bunday kim oshdi savdosi ishtirokchilaridan shartnoma narxi bo'yicha takliflar berish muddati tugaguniga qadar, ishtirokchilardan takliflarni qabul qilish vaqti bunday kim oshdi savdosi boshlangan paytdan boshlab 10 minut ichida belgilanadi. shartnoma narxi bo'yicha takliflarni taqdim etishning oxirgi muddati va shartnoma narxi bo'yicha oxirgi taklif olingan kundan boshlab 10 daqiqa. Elektron kim oshdi savdosi natijalari bo'yicha elektron platforma operatori elektron auktsion o'tkazish bayonnomasini tuzadi. Elektron platforma operatori elektron auktsion bayonnomasi elektron platformaga joylashtirilganidan keyin 1 soat ichida mijozga ko'rsatilgan bayonnomani va kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun taqdim etgan auktsionda qatnashish uchun arizalarning ikkinchi qismlarini yuborishi shart. shartnoma narxlari bo'yicha takliflar reytingda birinchi 10 seriya raqamini oldi. Agar kim oshdi savdosida 10 dan kam ishtirokchi qatnashgan bo'lsa, arizalarning barcha ikki qismi mijozga yuboriladi. Elektron kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun arizalarning ikkinchi qismi xarid komissiyasi tomonidan ko‘rib chiqiladi. Elektron kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun arizalarning ikkinchi qismini ko'rib chiqishning umumiy muddati elektron kim oshdi savdosi bayonnomasi elektron platformada joylashtirilgan kundan boshlab 3 ish kunidan oshmasligi kerak. Elektron kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun arizalarning ikkinchi qismini ko'rib chiqish natijalari bo'yicha auktsion komissiyasi qaror qabul qiladi.

bunday kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun arizaning hujjatlarda belgilangan talablarga muvofiqligi yoki mos kelmasligi to'g'risida. Ushbu arizalarni ko'rib chiqish eng past shartnoma narxi taklif qilingan arizadan boshlanadi va ushbu arizalarning reytingini hisobga olgan holda amalga oshiriladi.

Elektron kim oshdi savdosining xususiyatlari

1. Elektron auktsion elektron savdo maydonchasida o'tkaziladi (platformalar ro'yxati Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tanlov tanlovi natijalariga ko'ra belgilanadi).

2. Elektron kim oshdi savdosida qatnashishni xohlovchi yetkazib beruvchilar savdo maydonchasida akkreditatsiyadan o‘tishlari kerak (u 3 yil muddatga beriladi).

3. Hujjatlarning faqat elektron shakllaridan foydalaniladi (elektron raqamli imzo bilan muhrlangan hujjatlar).

4. Kim oshdi savdosining barcha ishtirokchilari 0,5% dan 5% gacha bo'lgan miqdorda "kim oshdi savdosi kafolati" ni ta'minlashi shart. boshlang'ich narxi shartnoma.

5. Auktsion g‘olibi elektron savdo maydonchasining ishlashi uchun to‘lashi kerak bo‘ladi.

6. Yetkazib beruvchilarning auktsion takliflari ikki qismdan iborat (birinchi qismida taklif etilayotgan mahsulotlar to‘g‘risidagi ma’lumotlar, ikkinchisida buyurtmani joylashtirish ishtirokchisi to‘g‘risidagi ma’lumotlar mavjud.) Taklifning ikkala qismi bir vaqtda taqdim etiladi.

7. Kim oshdi savdosi bosqichi dastlabki shartnoma narxining 0,5% dan 5% gacha o'zgarib turadi. Har qanday auktsion ishtirokchisi, shuningdek, kim oshdi savdosi bosqichidan qat'i nazar, narxni pasaytirishi mumkin ( muayyan shartlar). 8. Agar auktsion narxi 0 ga yetgan bo'lsa, yuqoriga ko'tarilgan kim oshdi savdosi (shartnoma tuzish huquqi uchun) o'tkazilishi mumkin. 9. Auktsion ishtirokchilari va mijoz (mahsulotni xaridor - hokimiyat davlat hokimiyati yoki organ mahalliy hukumat) auktsion paytida hech qachon uchramaydi. Elektron platforma har doim ular o'rtasida vositachi bo'lib ishlaydi. 10. Buyurtmachi nafaqat arizasi 1 va 2 raqamlarini olgan yetkazib beruvchi bilan shartnoma tuzish imkoniyatiga ega (odatdagi auktsionda bo'lgani kabi), balki 3, 4, 5 raqamlari bilan ham. 11. Va boshqa xususiyatlar.

Kotirovka so'rovi etkazib beruvchini aniqlash usuli sifatida tushuniladi, bunda mijozning mahsulotga, ish yoki xizmatga bo'lgan ehtiyojlari to'g'risidagi ma'lumotlar Yagona axborot tizimida kotirovka so'rovi to'g'risida bildirishnoma joylashtirish orqali cheksiz ko'p odamlarga etkaziladi. va kotirovka so'rovi g'olibi eng ko'p taklif qilgan xarid ishtirokchisi hisoblanadi past narx shartnoma. Buyurtmachi shartnomaning dastlabki narxi 500 ming rubldan oshmasligi sharti bilan kotirovkalarni so'rash orqali xaridlarni amalga oshirish huquqiga ega. Shu bilan birga, kotirovka so'rovi orqali amalga oshiriladigan yillik xaridlarning umumiy hajmi jadvalga muvofiq mijozning barcha xaridlari uchun taqdim etilgan mablag'lar hajmining 10 foizidan oshmasligi va 100 milliondan ortiq bo'lmasligi kerak. yiliga rubl. Kotirovkalarni so'rash yo'li bilan etkazib beruvchini aniqlashda shartnoma narxini cheklash bir nechta hollarda qo'llanilishi mumkin emas: - xorijiy davlat hududida ishlayotgan mijozning ehtiyojlari qondirilganda (Rossiya Federatsiyasining diplomatik vakolatxonalari va konsullik muassasalari). , Rossiya Federatsiyasining savdo vakolatxonalari, Rossiya Federatsiyasining rasmiy vakolatxonalari da xalqaro tashkilotlar va boshqa mijozlar); - favqulodda xizmatlarni, shu jumladan ixtisoslashtirilgan favqulodda xizmatlarni taqdim etish; tibbiy yordam favqulodda yoki favqulodda holatda va fuqarolarning normal hayotini ta'minlash. Kotirovka so'rovi orqali yetkazib beruvchini aniqlashga gumanitar yordam ko'rsatish yoki oqibatlarini bartaraf etish maqsadida ham ruxsat etiladi. favqulodda vaziyatlar tabiiy yoki sun'iy.

Ushbu turdagi xaridlar o'ziga xos xususiyatlarga ega: - xaridlar davlat yoki shahar shartnomasi narxini cheklamasdan amalga oshiriladi; – har yili yetkazib beruvchilarni oldindan tanlash amalga oshiriladi; – kotirovka so‘rovi to‘g‘risidagi bildirishnomada shartnomaning dastlabki narxi ko‘rsatilmagan bo‘lsa; - baholash paytida kotirovka takliflari Birinchidan, talab qilinadigan hajmning 30% dan ortig'ini etkazib berishni talab qiladiganlar ko'rib chiqiladi. Kotirovka so'rovini o'tkazish tartibi Buyurtmachi yagona axborot tizimiga kotirovka so'rovi to'g'risidagi bildirishnomani va bunday so'rov natijasida tuzilgan shartnoma loyihasini kotirovkaning amal qilish muddati tugashidan kamida 7 ish kuni oldin joylashtirishi shart. kotirovka so'rovida ishtirok etish uchun arizalar va agar tovarlar, ishlar yoki xizmatlar 250 ming rubldan ortiq bo'lmagan miqdorda xarid qilingan bo'lsa va qonunning 76-moddasida nazarda tutilgan hollarda (shoshilinch tibbiy yordam uchun sotib olish), kam bo'lmagan belgilangan muddat tugashidan 4 ish kunidan ko'proq vaqt oldin.

Buyurtmachi yagona axborot tizimida kotirovka so'rovi to'g'risidagi bildirishnomani joylashtirish bilan bir vaqtda tovarlarni etkazib beruvchi, ishlarni bajaruvchi va xizmatlar ko'rsatuvchi kamida 3 shaxsga kotirovka so'rovini yuborish huquqiga ega. kotirovka so'rovi. Ba'zi hollarda mijoz bunday so'rovni kamida 3 kishiga yuborishi kerak. Kotirovka so'rovida ishtirok etish uchun arizalar buyurtmachiga yozma ravishda muhrlangan konvertda yoki konvertni ochishdan oldin ariza mazmunini ko'rish imkonini bermaydigan elektron hujjat shaklida taqdim etiladi. Agar ariza o'z vaqtida topshirilgan bo'lsa, mijoz uni ro'yxatdan o'tkazishi shart. Agar kotirovka so'rovida ishtirok etish to'g'risidagi ariza arizalarni topshirish muddati tugaganidan keyin kelib tushgan bo'lsa, bunday ariza ko'rib chiqilmaydi va olingan kunida uni topshirgan shaxsga qaytariladi. Agar kotirovka so'rovida ishtirok etish uchun arizalarni topshirishning oxirgi muddati tugagandan so'ng, kotirovka so'rovida ishtirok etish uchun ikki yoki undan ortiq arizalar topshirilgan bo'lsa, kotirovka komissiyasi talabnomalar solingan konvertlarni ochishni boshlaydi.

Kotirovka komissiyasi kotirovka so'rovi to'g'risidagi bildirishnomada ko'rsatilgan vaqt va joyda kotirovka so'rovida ishtirok etish uchun elektron hujjatlar shaklida taqdim etilgan arizalarga kirishni ochadi Bunday arizalar uchun elektron hujjatlar shaklida taqdim etilganlarga kirishni ochish, shuningdek bunday arizalarni ko‘rib chiqish va baholash shu kunning o‘zida amalga oshiriladi. Taqdim etilgan arizalar kotirovka komissiyasi tomonidan kotirovka so‘rovi to‘g‘risidagi bildirishnoma talablariga muvofiqligi yuzasidan ko‘rib chiqiladi. Konvertlarni ochish va ilovalarga kirishni ochishda kotirovka so'rovidagi ishtirokchining ismi e'lon qilinadi, pochta manzili, tovarlar, ish yoki xizmatlar narxi va ishtirokchining kotirovka arizasida ko'rsatilgan boshqa ma'lumotlar. Ishtirokchilarning kotirovka takliflarini ko'rib chiqish va baholash tartibini o'tkazishda buyurtmachi protseduraning audioyozuvini taqdim etishi shart. Ishtirokchilar

kotirovka takliflarini ko‘rib chiqish va baholash tartibini audio va videoyozuvga olish huquqiga ega. Kotirovka so'rovida qatnashish uchun ariza bergan, kotirovka so'rovi to'g'risidagi bildirishnomada belgilangan barcha talablarga javob beradigan va eng past bahosini ko'rsatgan kotirovka so'rovi ishtirokchisi kotirovka so'rovi g'olibi deb topiladi. mahsulot, ish yoki xizmatning narxi bir nechta ishtirokchilar teng narxni taklif qilgan bo'lsa, u holda arizasi boshqalardan oldinroq topshirilgan ishtirokchi g'olib deb topiladi. 6. Takliflar so'rovi Takliflar so'rovi etkazib beruvchini aniqlash usuli sifatida tushuniladi, bunda buyurtmachining ehtiyojlari uchun mahsulot, ish yoki xizmatga bo'lgan ehtiyoj to'g'risidagi ma'lumotlar cheklanmagan miqdordagi shaxslarga e'lon qilinadi. Yagona axborot tizimi takliflar so‘rovi, takliflar so‘rovi hujjatlari to‘g‘risidagi bildirishnoma va takliflar so‘rovi g‘olibi deb e’tirof etilgan xarid ishtirokchisi hisoblanadi. yakuniy taklif, bu mijozning mahsulot, ish yoki xizmatga bo'lgan ehtiyojlarini eng yaxshi qondiradi. Buyurtmachi quyidagi hollarda takliflar so'rovi orqali sotib olish huquqiga ega:

1) etkazib berish shartnomasini tuzish sport anjomlari Rossiya Federatsiyasining Olimpiya va Paralimpiya sport turlari bo'yicha sport jamoalarini tayyorlash uchun zarur bo'lgan jihozlar, sport anjomlari, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi sport jamoalarining sport musobaqalarida ishtirok etishi uchun Olimpiya o'yinlari va Paralimpiya o'yinlari; 2) federal organning xulosalari ijro etuvchi hokimiyat bilan shartnoma xorijiy tashkilot Rossiya Federatsiyasi fuqarosining Rossiya Federatsiyasi hududidan tashqarida davolanishi uchun; 3) shartnoma predmeti bo'lgan tovarlarni, ishlarni yoki xizmatlarni sotib olish, uning bekor qilinishi buyurtmachi tomonidan amalga oshiriladi. bir tomonlama; 4) xaridlar dorilar Bemorga tibbiy ko'rsatmalar (individual intolerans, sog'liq uchun) mavjud bo'lganda, tibbiy komissiyaning qaroriga binoan, bu haqda qayd etilgan. tibbiy hujjatlar bemor va tibbiy komissiya jurnali; 5) takroriy tanlov yoki elektron kim oshdi savdosi haqiqiy emas deb topilganda;

6) namunalari Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan vakolat berilgan federal ijroiya organi tomonidan belgilangan tartibda ro'yxatdan o'tkazilgan, tan olingan badiiy hunarmandchilik va xalq amaliy san'ati mahsulotlarini sotib olish; 7) jismoniy va (yoki) yuridik shaxslar Rossiya Federatsiyasiga qarshi xorijiy davlatlarning adliya organlariga, xalqaro sudlarga va hakamlik sudlariga da'vo arizalari bilan murojaat qilgan taqdirda, agar Rossiya Federatsiyasining manfaatlarini himoya qilish bo'yicha xizmatlarni xarid qilish va (yoki) xorijiy mutaxassislar, ekspertlar va advokatlar bunday xizmatlarni taqdim etishlari mumkin. Takliflar so'rovini o'tkazish tartibi Takliflar so'rovi to'g'risidagi bildirishnoma buyurtmachi tomonidan bunday so'rov yuborilgan sanadan kamida 5 kun oldin yagona axborot tizimiga joylashtiriladi. Buyurtmachi takliflar so'rovi to'g'risidagi bildirishnomani joylashtirish bilan bir qatorda, xaridlar ob'ekti bo'lgan tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish va xizmatlarni ko'rsatishga qodir bo'lgan shaxslarga takliflar so'rovida ishtirok etish uchun taklifnomalar yuborish huquqiga ega.

Buyurtmachi takliflar so'rovida ishtirok etish uchun takliflarni so'rov yuborishdan oldingi 18 oy davomida buyurtmachi xuddi shu xarid ob'ektlari bo'yicha shartnomalar tuzgan shaxslarga, agar ushbu shartnomalar belgilangan muddatlarda bekor qilinmagan bo'lsa, yuborishi shart. etkazib beruvchilar tomonidan ushbu shartnomalar shartlarini buzish. 83-moddaning 2-qismi 6-bandiga muvofiq takliflar so'ralgan taqdirda (shartnomani bir tomonlama rad etish) buyurtmachi takliflar so'rovida ishtirok etish uchun taklifnomalarni faqat takliflar so'rovida qatnashgan shaxslarga yuborishi shart. Tugatish qonunning 95-moddasi 9-qismi qoidalariga muvofiq amalga oshirilgan va ushbu xaridlar paytida arizalariga nisbatan rad etish to‘g‘risida qaror qabul qilinmaganligi sababli shartnoma tuzish huquqini beruvchi xaridlar. takliflar so‘rovi yuborilgan sanadan kamida 5 ish kuni oldin bunday arizalar qonun hujjatlari talablariga mos kelmasligi. Kotirovka so'rovini o'tkazish bilan taqqoslaganda, takliflar so'rovini o'tkazish takliflar so'rovida ishtirok etish uchun xarid ishtirokchilari takliflar so'rovida qatnashish uchun buyurtmachiga belgilangan muddatda va tartibda yozma ravishda ariza berishlarini nazarda tutadi. takliflar so'rovi to'g'risidagi bildirishnomada va takliflar so'rovi uchun hujjatlar shaklida yoki elektron hujjat shaklida belgilanadi. Bunda takliflar so‘rovida ishtirok etish uchun arizalarni qabul qilish takliflar so‘rovida ishtirok etish uchun arizalar solingan konvertlarni ochish va tanlovda ishtirok etish uchun elektron hujjatlar ko‘rinishida taqdim etilgan arizalarga kirish huquqini ochish muddati kelishi bilan to‘xtatiladi. takliflar uchun so'rov. Agar takliflar so‘rovida ishtirok etish uchun arizalar solingan konvertlar ochilgunga qadar va takliflar so‘rovida ishtirok etish uchun elektron hujjatlar shaklida taqdim etilgan arizalarga kirish imkoniyati ochilgunga qadar takliflar so‘rovida qatnashish uchun faqat bitta ariza berilgan bo‘lsa. yoki bunday ariza berilmagan bo‘lsa, takliflar so‘rovi haqiqiy emas deb hisoblanadi. Takliflar so‘rovini o‘tkazishning amaldagi tartibi takliflar so‘rovida ishtirok etish uchun arizalar solingan konvertlarni ochish va takliflar so‘rovida ishtirok etish uchun elektron hujjatlar shaklida taqdim etilgan arizalarga kirish huquqini ochishdan boshlanishi kerak. Konvertlarni ochish takliflar so'rovi e'lonida ko'rsatilgan kun, vaqt va joyda ochiq holda amalga oshirilishi kerak.

Komissiya (takliflar so'rovida ishtirok etish uchun arizalarni ko'rib chiqish bo'yicha yagona yoki komissiya) takliflar so'rovida ishtirok etish uchun arizalar solingan konvertlarni ochadi va tanlovda ishtirok etish uchun elektron hujjatlar shaklida taqdim etilgan arizalarga kirishni ochadi. takliflar uchun so'rov. Takliflar so‘rovi ishtirokchilarining barcha arizalari takliflar so‘rovi bo‘yicha hujjatlarda ko‘rsatilgan mezonlar asosida baholanadi, jadval shaklida qayd etiladi va takliflar so‘rovi bayonnomasiga ilova qilinadi, shundan so‘ng takliflar so‘rovi bayonnomasiga ilova qilinadi. eng yaxshi deb e'tirof etilgan arizadagi shartnomaning bajarilishi yoki takliflar so'rovida qatnashish uchun yagona arizada ko'rsatilgan shartlar, bunday yagona arizani yuborgan takliflar so'rovi ishtirokchisini e'lon qilmasdan. Bundan tashqari, arizada ko'rsatilgan shartnoma shartlari eng yaxshi deb e'tirof etilganidan so'ng yoki takliflar so'rovida qatnashish uchun yagona arizada ko'rsatilgan shartlar e'lon qilingandan so'ng, barcha ishtirokchilarga takliflar so'rovi tartibi tugallanadi. takliflar so‘rovi yoki takliflar so‘rovida ishtirok etish uchun yagona ariza bergan takliflar so‘rovi ishtirokchisiga yakuniy taklifni takliflar so‘rovi olingan kundan keyingi ish kunidan kechiktirmay yuborish taklif etiladi. Yakuniy takliflar solingan konvertlarni ochish va elektron hujjatlar shaklida taqdim etilgan yakuniy takliflardan foydalanish imkoniyatini ochish takliflar so‘rovi ko‘rib chiqilgan kundan keyingi ish kunida amalga oshiriladi va yakuniy bayonnoma bilan rasmiylashtiriladi. Yakuniy takliflarni yuborgan takliflar so‘rovi ishtirokchilari yakuniy takliflar konvertlari ochilganda va elektron hujjatlar shaklida taqdim etilgan yakuniy takliflar bilan tanishish imkoniyati ochilganda hozir bo‘lish huquqiga ega. Takliflar so‘rovi to‘g‘risidagi bildirishnomada ko‘rsatilgan mezonlarga muvofiq buyurtmachi tomonidan tovarlar, ishlar, xizmatlar uchun belgilangan talablarga eng yaxshi javob beradigan yakuniy taklif g‘olib deb topiladi. Agar bir nechta yakuniy takliflar shartnomani bajarish uchun bir xil shartlarni o'z ichiga olgan bo'lsa, birinchi bo'lib olingan yakuniy taklif g'olib deb topiladi.

Yakuniy bayonnomada takliflar so'rovi ishtirokchilarining yakuniy takliflarida ko'rsatilgan barcha shartlar, yakuniy takliflarni baholash natijalari asosida bunday yakuniy takliflarga tartib raqamlarini berish to'g'risida qaror qabul qilinadi. takliflar so'rovi g'olibi. Yakuniy bayonnoma va takliflar so‘rovi bayonnomasi yakuniy bayonnoma imzolangan kuni yagona axborot tizimiga joylashtiriladi. O'ziga xos xususiyatlar Takliflar so‘rovi: 1. Faqat takliflar so‘rovi orqali xaridlar amalga oshirilganda e’lon qilingan e’lon va protseduraga ilova qilingan hujjatlarga o‘zgartirishlar kiritish hamda xarid qilish tartib-taomilini bekor qilish taqiqlanadi. 2. Ishtirokchilarning arizalarini ta'minlash qoidalari noaniq. 04.05.2013 yildagi Federal qonuni, xaridlar to'g'risidagi bildirishnomada va unga qo'shilgan hujjatlar tartibida kirish shartlarini ko'rsatish zarurligini nazarda tutadi. naqd pul ishtirok etish yoki taqdim etish uchun taqdim etilgan arizalar uchun xavfsizlik sifatida bank kafolatlari faqat tanlov va kim oshdi savdosi paytida, lekin takliflar so'rovi to'g'risidagi bildirishnomaning mazmunida arizalarni ta'minlash to'g'risidagi ma'lumotlar ham bo'lishi kerak.

3. Xaridni amalga oshiruvchi buyurtmachi protsedurada ishtirok etish uchun arizalarni taqdim etish shartlarini belgilashga haqli, ya'ni ishtirokchi arizasining shakli, mazmuni, tarkibini, shuningdek buyurtmachining arizasini belgilaydigan mijozlardir. kerakli hujjatlar to'plami. Biroq, mumkin bo'lgan ilovalar sonini ataylab kamaytiradigan shartlarni qo'yish taqiqlanadi. Bundan tashqari, buyurtmachi takliflar va hujjatlar so'rovi to'g'risidagi bildirishnomaga o'zgartirishlar kiritish yoki takliflar so'rovini o'tkazishni rad etishga haqli emas. 4. Eng yaxshi deb topilgan arizadagi shartnoma shartlari e'lon qilingandan so'ng, barcha ishtirokchilarga takliflar so'rovi olingan kundan keyingi ish kunidan kechiktirmay yakuniy taklif yuborish taklif etiladi. Eng yaxshi yakuniy taklifni taqdim etgan yetkazib beruvchi g'olib hisoblanadi. taqdim etilgan arizalarni baholash mezonlari (masalan, ishtirokchining malakasi); – xaridlar g‘olibi tanlanadigan mezonlarni mustaqil ravishda belgilash; – kiritilgan takliflarni baholash mezonlarining qonun hujjatlarida belgilangan ahamiyatini hisobga olmaslik. Bundan kelib chiqadiki, buyurtmachi takliflar so'rovini o'tkazishda arizalarni qabul qilish va ularni yakuniy baholash nuqtai nazaridan juda katta erkinlikka ega. Yagona cheklov - mijoz rioya qilishi kerak bo'lgan kamida ikkita majburiy mezonning mavjudligi: shartnoma narxi va operatsion xarajatlar mezonining (agar foydalanilgan bo'lsa) ahamiyatlilik qiymati narx mezonining ahamiyatlilik qiymatidan oshmasligi.

7. Yetkazib beruvchilarni aniqlashning yopiq usullari Yetkazib beruvchilarni aniqlashning yopiq usullari yopiq tanlov, cheklangan ishtirokli yopiq tanlov, yopiq ikki bosqichli tanlov, yopiq kim oshdi savdosi bo'lib, unda xaridlar to'g'risidagi ma'lumotlar taklifnomalar, xarid hujjatlarini jo'natish orqali etkaziladi. qonun hujjatlarida nazarda tutilgan talablarga javob beradigan shaxslarning cheklangan doirasi

va xarid qilish ob'ekti bo'lgan tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish va xizmatlar ko'rsatishga qodir. Yopiq aniqlash usullari faqat quyidagi hollarda qo'llaniladi: 1) federal ehtiyojlarni qondirish uchun zarur bo'lgan tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni sotib olish, agar bunday ehtiyojlar to'g'risidagi ma'lumotlar davlat sirini tashkil etsa; 2) to'g'risidagi ma'lumotlar davlat sirini tashkil etuvchi tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni xarid qilish, agar bunday ma'lumotlar xarid hujjatlarida yoki shartnoma loyihasida mavjud bo'lsa; 3) Rossiya Federatsiyasi Qimmatbaho metallar va qimmatbaho toshlar davlat jamg'armasining qimmatbaho buyumlarini sug'urtalash, tashish va himoya qilish bo'yicha xizmatlar ko'rsatish bo'yicha shartnomalar tuzish...; 4) sudyalar va sud ijrochilari faoliyatini qo'llab-quvvatlash uchun tozalash xizmatlarini, haydovchi xizmatlarini xarid qilish. Yopiq tenderlar va auktsionlarni o'tkazishdan oldin, ushbu funktsiyalarni bajarish uchun hukumat tomonidan vakolat berilgan federal ijroiya organining roziligini olish kerak. Bunday holda, bunday tasdiqlash muddati tasdiqlash uchun ariza olingan kundan boshlab 10 ish kunidan oshmasligi kerak. Yopiq musobaqalarning xususiyatlari

1. Xaridning predmeti to‘g‘risidagi ma’lumotlar davlat sirini tashkil etuvchi tovarlar, ishlar yoki xizmatlar bo‘lsa, buyurtmachi konvertlarni ochishdan kamida 30 kun oldin Yagona axborot tizimiga yopiq tanlov o‘tkazish to‘g‘risidagi xabarni joylashtiradi. Manfaatdor ishtirokchilar (davlat sirlari bilan ishlash huquqiga ega) buyurtmachiga tender hujjatlarini taqdim etish to'g'risida so'rov yuboradilar. 2. Agar shartnoma predmeti federal ehtiyojlar uchun mahsulot bo'lsa, ular haqidagi ma'lumotlar davlat sirini tashkil etadi yoki Rossiya Federatsiyasi Qimmatbaho metallar va qimmatbaho toshlar davlat jamg'armasining qimmatbaho buyumlarini sug'urtalash, tashish va himoya qilish bo'yicha xizmatlar ..., sudyalar va sud ijrochilari faoliyatini qo'llab-quvvatlash uchun tozalash xizmatlari, haydovchi xizmatlari , keyin mijoz konvertlarni ochishdan kamida 20 kun oldin tegishli etkazib beruvchilarga shaxsiy taklifnomalarni yuboradi. belgilangan talablar. 3. Arizalar solingan konvertlarni ochish, agar taklifnomalar yuborilgan tanlovning barcha ishtirokchilarining yozma roziligi bo‘lsa, tanlov hujjatlarida belgilangan muddatdan oldinroq amalga oshirilishi mumkin.

4. Buyurtmachi konvertlarni ochish sanasidan kamida 20 kun oldin vakolatli federal organga ularning iltimosiga binoan tender hujjatlari yuborilgan barcha shaxslar ro'yxatini va tanlovda ishtirok etish uchun barcha taklifnomalarning nusxalarini yuborishi shart. tender. 5. Yopiq musobaqalarni o‘tkazishda audio va videoyozuvlarni amalga oshirishga, musobaqa hujjatlarining elektron shakllaridan foydalanishga yo‘l qo‘yilmaydi. Yopiq kim oshdi savdosi taklifnomalar va hujjatlar bilan ishlash bosqichida yopiq tanlov bilan bir xil xususiyatlarga ega. Keling, yopiq auktsion o'tkazish tartibini ko'rib chiqaylik. Kim oshdi savdosi buyurtmachi, vakolatli organ tomonidan kim oshdi savdosi komissiyasi a'zolari, kim oshdi savdosi ishtirokchilari yoki ularning vakillari ishtirokida o'tkaziladi. Kim oshdi savdosini o'tkazish uchun auktsioner tanlanadi.

Auktsionchi kim oshdi savdosi komissiyasi a’zolari orasidan auktsion komissiyasi a’zolarining ochiq ovoz berish yo‘li bilan ko‘pchilik ovozi bilan tanlanadi. Kim oshdi savdosi quyidagi tartibda o'tkaziladi: 1) auktsion komissiyasi kim oshdi savdosi boshlanishidan oldin kim oshdi savdosiga kelgan kim oshdi savdosi ishtirokchilarini yoki ularning vakillarini ro'yxatga oladi. 2) kim oshdi savdosi auktsionchi tomonidan kim oshdi savdosi boshlanishi, lot raqami, shartnoma predmeti, shartnomaning (lotning) boshlang'ich (maksimal) bahosi, "auksion bosqichi" e'lon qilinishi bilan boshlanadi. Agar kim oshdi savdosida qatnashmagan kim oshdi savdosi ishtirokchisi kim oshdi savdosi ishtirokchilariga shartnoma bahosi bo'yicha o'z takliflarini taqdim etishga taklif qiladi. “Auktsion qadami” dastlabki shartnoma narxining 5% miqdorida belgilanadi. Agar shartnoma narxi bo'yicha oxirgi taklif uch marta e'lon qilingandan so'ng, kim oshdi savdosi ishtirokchilaridan hech biri shartnoma narxini taklif qilish niyatini bildirmagan bo'lsa, auktsionchi "auksion qadamini" dastlabki shartnomaning 0,5 foiziga kamaytirishi shart. narx, lekin 0,5% dan past bo'lmagan dastlabki shartnoma narxi (5; 4,5; 4; 3,5 ... 0,5%)/ 3) kim oshdi savdosi ishtirokchisi, auktsionchi shartnomaning dastlabki narxini va shartnomaga muvofiq pasaytirilgan narxni e'lon qilgandan keyin. "Auktsion qadam", agar u e'lon qilingan narx bo'yicha shartnoma tuzishga rozi bo'lsa, kartalarni oshiradi; 4) auktsionchi birinchi marta kartani ko'targan kim oshdi savdosi ishtirokchisining karta raqamini e'lon qiladi; 5) agar kim oshdi savdosi qatnashchisi shartnoma narxini uch marta e'lon qilganidan keyin kim oshdi savdosi tugagan deb hisoblanadi;

auktsion kartani ko'tarmadi. Bunda auktsionchi kim oshdi savdosi tugaganligi, shartnoma bahosi bo‘yicha oxirgi va yakuniy taklif, kartochka raqami va kim oshdi savdosi g‘olibi va shartnoma narxi bo‘yicha oxirgidan oldingi taklifni bergan kim oshdi savdosi ishtirokchisining nomini e’lon qiladi.

Bitta etkazib beruvchidan xarid qilish

Yagona yetkazib beruvchidan xarid qilish buyurtmachining aniq jismoniy yoki yuridik shaxs nomiga tovarlar, ishlar yoki xizmatlarni byudjet mablag‘lari hisobidan sotib olish bo‘yicha shartnoma tuzish to‘g‘risidagi taklifini anglatadi. Boshqacha qilib aytganda, xaridor tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni shu tarzda sotib olish orqali, xaridni amalga oshirishdan farqli o'laroq, raqobatbardosh usullar, olingan bir nechta takliflar orasidan aniq pudratchi, yetkazib beruvchi, ijrochini tanlashning rasmiy tartibini amalga oshirmasligi kerak, ya'ni aslida g'olibni aniqlash jarayoni mavjud emas. Buyurtmachi uchun yagona yetkazib beruvchi, pudratchi yoki ijrochi bilan shartnoma tuzishning salbiy tomonlari, xususan, quyidagilardan iborat:  Buyurtmachi tomonidan raqobatning yo'qligi tufayli shartnoma narxini pasaytirish va shartnoma narxini pasaytirish uchun minimal imkoniyatlar mavjud. eng ko'p qulay sharoitlar uning bajarilishi;  nazorat qiluvchi organlar tomonidan mumkin bo'lgan tekshirishlar xavfining sezilarli darajasi, bu bilvosita xaridlarning ushbu usuli tomonidan taqdim etilgan suiiste'mol qilish imkoniyatlari, masalan, kontragent bilan muayyan narsalar bo'yicha til biriktirish imkoniyati bilan bog'liq.

Yagona yetkazib beruvchidan sotib olish quyidagi hollarda amalga oshiriladi: 1) tabiiy monopoliyalar faoliyati doirasiga kiruvchi tovarlarni, ishlarni yoki xizmatlarni sotib olish. Federal qonun 1995 yil 17 avgustdagi 147-FZ-son "Tabiiy monopoliyalar to'g'risida"; 2) Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoni yoki buyrug'i bilan belgilanadigan yagona etkazib beruvchidan (pudratchi, pudratchi) yoki Rossiya Federatsiyasi Prezidentining ko'rsatmalarida belgilangan hollarda etkazib beruvchidan (pudratchi, pudratchi) davlat ehtiyojlari uchun xarid qilish. farmon yoki buyruq bilan belgilanadi

Rossiya Federatsiyasi hukumati. Ushbu huquqiy hujjatlar shartnomaning predmetini va shartnoma tuzilishi mumkin bo'lgan muddatni belgilaydi. Mazkur normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini tayyorlashda bunday loyihalarga qonunning 22-moddasi qoidalariga muvofiq shartnoma narxining asoslanishi ilova qilinadi; 3) Rossiya Federatsiyasida safarbarlik tayyorlash bo'yicha ishlarni olib borish; 4) 100 ming rubldan ortiq bo'lmagan miqdorda tovarlar, ishlar yoki xizmatlarni xarid qilish. Bunday holda, mijozning amalga oshirish huquqiga ega bo'lgan yillik xaridlar hajmi 2 million rubldan oshmasligi yoki mijozning yillik xaridlari umumiy hajmining 5 foizidan oshmasligi va 50 million rubldan oshmasligi kerak. Ushbu cheklovlar mijozlar tomonidan qishloq aholi punktlarining kommunal ehtiyojlarini qondirish uchun amalga oshirilgan xaridlarga taalluqli emas; 5) davlat yoki munitsipal tomonidan tovarlar, ishlar yoki xizmatlarni xarid qilish ta'lim muassasasi, ustav maqsadlari madaniy meros ob'ektlarini saqlash, ulardan foydalanish va ommalashtirish bo'lgan davlat yoki shahar madaniyat muassasasi, shuningdek boshqa davlat yoki shahar muassasalari (hayvonot bog'i, planetariy, madaniyat va istirohat bog'i, qo'riqxona, botanika bog'i, milliy bog', tabiiy istirohat bog'i, landshaft bog'i, teatr, kontsert faoliyatini amalga oshiruvchi muassasa, televidenie va radioeshittirish muassasasi, sirk, muzey, madaniyat uyi, madaniyat saroyi, klub, kutubxona, arxiv) 400 ming rubldan ortiq bo'lmagan miqdorda. Bunday holda, mijoz ushbu band asosida amalga oshirish huquqiga ega bo'lgan yillik xaridlarning umumiy hajmi mijozning barcha xaridlarini jadvalga muvofiq amalga oshirish uchun taqdim etilgan mablag'lar miqdorining 50 foizidan oshmaydi. , va yiliga 20 million rubldan oshmaydi; 6) amalga oshirish yoki ta'minlash faqat o'z vakolatlariga muvofiq yoki unga bo'ysunadigan hokimiyat tomonidan amalga oshirilishi mumkin bo'lgan ish yoki xizmatga ehtiyojning paydo bo'lishi; davlat organi, davlat unitar korxonasi, tegishli vakolatlari federal qonunlar, normativ hujjatlar bilan belgilanadi huquqiy hujjatlar Rossiya Federatsiyasi Prezidenti yoki Rossiya Federatsiyasi Hukumatining normativ-huquqiy hujjatlari, Rossiya Federatsiyasining tegishli ta'sis sub'ektining qonun hujjatlari; 7) Rossiya qurollarini yetkazib berish bo'yicha shartnoma tuzish va harbiy texnika kimda yo'q rus analoglari va ishlab chiqarish yagona ishlab chiqaruvchi tomonidan amalga oshiriladigan, bunday qurol va harbiy texnikani etkazib beruvchisi bunday qurol va harbiy texnikani yagona etkazib beruvchilar reestriga kiritilgan. suv ta'minoti, kanalizatsiya, issiqlik ta'minoti, gaz ta'minoti xizmatlarini ko'rsatish (sotish xizmatlari bundan mustasno). suyultirilgan gaz), Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq tartibga solinadigan narxlar (tariflar) bo'yicha muhandislik-texnik ta'minot tarmoqlariga ulanish (biriktirish), giyohvandlik vositalari va psixotrop moddalarni saqlash va import qilish (eksport qilish) uchun; 9) baxtsiz hodisa, tabiiy yoki texnogen xususiyatdagi boshqa favqulodda vaziyatlar, fors-major holatlari natijasida ma'lum tovarlarga, ishlarga, xizmatlarga bo'lgan ehtiyojning paydo bo'lishi, shoshilinch tibbiy aralashuv zarurati paydo bo'lishi (agar bunday tovarlar ishlar, xizmatlar Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan tovarlar ro'yxatiga kiritilmagan, ishlar, xizmatlar insonparvarlik yordamini ko'rsatish yoki tabiiy yoki texnogen xususiyatdagi favqulodda vaziyatlarning oqibatlarini bartaraf etish uchun) va boshqa vaqtdan foydalanish - etkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlash usullarini iste'mol qilish noto'g'ri. Hammasi bo'lib, qonun (93-modda) bitta yetkazib beruvchidan xarid qilish uchun 45 ta asosni nazarda tutadi.

93-modda 1-qismining 1–3, 6–8, 11–14, 16–19-bandlarida nazarda tutilgan hollarda bitta shaxsdan xaridni amalga oshirayotganda mijoz yagona axborot tizimiga bunday xarid to‘g‘risida bildirishnoma joylashtiradi. shartnoma tuzilgan sanadan kamida 5 kun oldin. Bitta etkazib beruvchidan shartnoma tuzish uchun sotib olingan taqdirda, mijoz hujjatlashtirilgan hisobotda etkazib beruvchini aniqlashning boshqa usullarini qo'llashning mumkin emasligi yoki maqsadga muvofiq emasligini, shuningdek shartnoma narxini va boshqalarni asoslashi shart. muhim shartlar shartnoma. Bitta etkazib beruvchidan sotib olayotganda, shartnomada shartnoma narxining hisob-kitobi va asoslanishi bo'lishi kerak.

Danilova S.N.

Teglar: ,

Davlat xaridlari qoidalari "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" 2013 yil 04 fevraldagi 44-FZ-sonli Federal qonuni bilan tartibga solinadi. Uning qoidalari barcha davlat organlari, davlat va shahar muassasalari- federal vazirlik va idoralardan mahalliy maktablar, kasalxonalar va kutubxonalargacha.

44-FZ-sonli Federal qonuni:

• yagona (federal) shartnoma tizimining tamoyillarini belgilaydi;
• qonun hujjatlarida va davlat xaridlari amaliyotida qo‘llaniladigan atamalarni belgilaydi;
• mijozlar tomonidan xaridlarni rejalashtirish jarayonlarini tartibga soladi;
• xarid qilish usullarini, ularni o‘tkazish qoidalarini, ishtirokchilarga qo‘yiladigan talablarni, pudratchi (yetkazib beruvchi, pudratchi)ni tanlash va shartnomalar tuzish tartibini belgilaydi;
• davlat xaridlari sohasida monitoring, audit, nazorat va shikoyat qilish tartiblarini belgilaydi.

Yagona shartnoma tizimining tamoyillari va tushunchalari

Shartnoma tizimining tamoyillari 44-FZ-sonli Federal qonunining 6-12-moddalarida belgilangan. Bularga quyidagilar kiradi:

1. Axborotning ochiqligi va shaffofligi - xaridlar to'g'risidagi to'liq va ishonchli ma'lumotlardan, shu jumladan yagona axborot tizimining (UIS) ishlashi orqali bepul va erkin foydalanish.
2. Raqobatni ta'minlash - xaridlar ishtirokchilari uchun teng sharoitlar, adolatli raqobatni qo'llab-quvvatlash, 44-FZ-sonli qonunni buzadigan raqobatni cheklashni taqiqlash.
3. Buyurtmachining professionalligi uning mas'uliyati davlat xaridlarini ta'minlash uchun faqat malakali mutaxassislarni jalb qilish, shuningdek, ularning kasbiy darajasini saqlab qolish va oshirishdir.
4. Innovatsiyalarni rag'batlantirish - innovatsion va yuqori texnologiyali mahsulotlarga ustuvorlik berish.
5. Shartnoma tizimining birligi - rejalashtirish, xaridlarni amalga oshirish, monitoring, audit va nazorat qilishning barcha ishtirokchilari uchun bir xil printsiplar, tushunchalar va yondashuvlar.
6. Xaridning samaradorligi va samaradorligi uchun mijozning javobgarligi belgilangan natijalarga erishish zarurati hisoblanadi.

to'g'risidagi qonunda qo'llaniladigan asosiy tushunchalarning ta'riflari shartnoma tizimi, 3-moddada keltirilgan. Ushbu moddaning qoidalari quyidagi ta'riflarga aniqlik kiritadi:

• shartnoma tizimi;
• yetkazib beruvchini identifikatsiya qilish tartiblari;
• tovarlar, ishlar va xizmatlarni xarid qilish;
• xaridlar ishtirokchisi;
• davlat va munitsipal buyurtmachi;
• davlat va shahar shartnomasi;
• xaridlarni tartibga soluvchi va nazorat qiluvchi organlar;
• xaridlar sohasidagi ekspert va ekspert tashkiloti;
• yillik xaridlarning umumiy hajmi;
• elektron platforma, ixtisoslashtirilgan elektron platforma va bunday platformalarning operatorlari.

44-FZ-sonli Federal qonunining 3-moddasi qoidalarini o'rganish sizga davlat xaridlari sohasidagi asosiy terminologiyani tushunishga yordam beradi.

Yetkazib beruvchilarga qo'yiladigan talablar va xaridlarda ishtirok etish shartlari

Yetkazib beruvchilarga (ijrochilar, pudratchilar) qo'yiladigan talablar 44-FZ-sonli Federal qonunining 31-moddasida belgilangan. Davlat xaridlarida ishtirok etish uchun siz quyidagi barcha talablarga javob berishingiz kerak:

1. Rossiyada rasmiy ro'yxatdan o'tish, offshor kompaniyaga tegishli emas.
2. Tugatish yoki bankrotlik holatida emas.
3. Litsenziya va (yoki) a'zolikning mavjudligi o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot(SRO), agar shartnomaning bajarilishi ushbu shartlarga rioya qilishni talab qilsa.
4. Ma'muriy huquqbuzarlik sodir etganlik uchun joriy diskvalifikatsiyaning (faoliyatni to'xtatib turish) yo'qligi.
5. Majburiy to'lovlar (soliqlar, yig'imlar, badallar va boshqalar) bo'yicha to'lanmagan qarzlarning yo'qligi.
6. Rahbariyat va bosh buxgalter iqtisodiy yoki korruptsion jinoyat sodir etganlik uchun sudlangan emas.
7. Mijoz bilan aloqadorlik yoki manfaatlar to'qnashuvi yo'q.
8. Tanqisligi yuridik shaxs noqonuniy ish haqi uchun ma'muriy jazoning oxirgi ikki yilida (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy jinoyatlar kodeksining 19.28-moddasi).
9. Yetkazib beruvchining vijdonsiz etkazib beruvchilar reestridan yo'qligi, agar bu sotib olish sharti bo'lsa.
10. Intellektual faoliyat natijasiga mutlaq huquqlarning mavjudligi, agar u shartnoma bo'yicha buyurtmachiga berilishi kerak bo'lsa, san'at va adabiyot asarlari, rus filmini tarqatish yoki ko'rgazmasini moliyalashtirish shartnomalari bundan mustasno.
11. 44-FZ-sonli Federal qonuni va boshqa normativ hujjatlar bilan belgilangan boshqa cheklovlarning yo'qligi.

Ba'zi xaridlar uchun Rossiya Federatsiyasi Hukumati tender ishtirokchisining shartnomaning bajarilishini ta'minlash qobiliyatiga nisbatan qo'shimcha talablarni belgilashga haqli: yaxshi ishbilarmonlik obro'si, yetarli moddiy resurslar, mutaxassislar, moliyaviy resurslar va ish tajribasining mavjudligi.

Ishtirokchi ma'lum bir xaridda ishtirok etish uchun arizani to'ldirishda talablarga muvofiqligini e'lon qiladi. Hujjatli dalillar har doim ham talab qilinmaydi, ammo ko'rsatilgan ma'lumotlarning to'g'riligini tekshirish mumkin. Noto'g'ri ma'lumotlar arizani rad etishga va eng yomon holatda, vijdonsiz etkazib beruvchilar reestriga kiritilishiga olib keladi, bu esa xaridlarda keyingi to'liq ishtirok etish imkoniyatiga chek qo'yadi.

Xarid qilishda ishtirok etishning majburiy sharti Yagona axborot tizimida (UIS) ro'yxatdan o'tish va keyinchalik federal elektron akkreditatsiyadan o'tishdir. savdo maydonchalari. UISda ro'yxatdan o'tgandan so'ng, hamma uchun ishlashga ruxsat beriladi federal saytlar ish soatlarida avtomatik ravishda taqdim etiladi.

Xarid qilish turlari

Yetkazib beruvchini aniqlash usullari (tartiblari yoki xarid turlari) 44-FZ-sonli Federal qonunining 24-moddasida keltirilgan va har bir usulning xususiyatlari ushbu qonunning 3-bobining boshqa moddalarida tushuntirilgan.

Xarid qilishning ikkita asosiy turi mavjud:

1. Bitta etkazib beruvchidan xarid qilish. Bu yagona yo'l o'ta cheklangan raqobat sharoitida xarid qilish - buyurtmachi kim bilan shartnoma tuzishni mustaqil ravishda tanlaydi. Yagona etkazib beruvchidan amalga oshirilishi mumkin bo'lgan xaridlarning to'liq ro'yxati 93-moddada ko'rsatilgan. 300 ming rublgacha bo'lgan har qanday xarid shu tarzda amalga oshirilishi mumkin va madaniyat, san'at, sport, fan va muassasalar tomonidan amalga oshirilishi mumkin. etim bolalar uchun tashkilotlar - 600 ming rublgacha.
2. Raqobatli xarid usullari - bularga davlat xaridlarining barcha boshqa turlari kiradi.

Raqobatbardosh xaridlar haqida ko'proq

Raqobatli xaridlar ochiq yoki yopiq bo'lishi mumkin. Birinchi holda, har qanday etkazib beruvchilar xaridlarda ishtirok etishlari mumkin. Ikkinchi holatda, sotib olish FAS bilan muvofiqlashtiriladi va unda ishtirok etish uchun faqat ma'lum bir ishtirokchilar doirasi taklif etiladi.

Raqobatli xaridlarning asosiy usullari raqobat va auktsion hisoblanadi.

Musobaqalar o'tkaziladi:

1. Ochiq shaklda. Cheksiz miqdordagi etkazib beruvchilar xarid qilish imkoniyatiga ega. Ular tanlov hujjatlari shartlari asosida takliflar bilan arizalar topshiradilar, komissiya ularni taqqoslaydi va taklif qilganga g'alaba beradi. eng yaxshi sharoitlar barcha ishtirokchilar orasida.
2. Cheklangan ishtirok bilan. Bunday tanlov faqat San'atda nazarda tutilgan hollarda o'tkazilishi mumkin. 56-son 44-FZ. Dastlab, u ochiq tanlovga o'xshaydi: xaridlar cheksiz ko'p odamlar uchun mavjud va har kim ariza topshirishi mumkin. Biroq, ishtirokchilarga nafaqat asosiy, balki qo'shimcha talablar ham qo'yiladi. Dastlab, ishtirokchilarning arizalari oldindan saralashdan o'tadi, ba'zilari yo'q qilinadi va faqat qolganlar orasida (ishtirokchilarning cheklangan doirasi) yakunda g'olib aniqlanadi.
3. Ikki bosqichli shaklda. Ikki bosqichli tanlov doirasida ishtirokchilarning arizalari dastlab narxdan tashqari barcha jihatlar bo‘yicha baholanadi (u ko‘rsatilmagan). Birinchi bosqichdan o'tgan ishtirokchilar g'olibni aniqlash uchun baholash predmetiga aylanadigan narx bilan taklif tuzadilar. Bunday xaridlar, qoida tariqasida, sifat, innovatsiyalar va yuqori texnologiyalar ustuvor bo'lganda amalga oshiriladi va narx muhim bo'lsa ham, ikkinchi o'rinda turadi.
4. Yopiq shaklda. Yopiq tanlov xaridlarga ruxsat etilgan etkazib beruvchilarning cheklangan doirasidagi ochiq tanlovdan farq qiladi. Ishtirokchilar umumiy va qo'shimcha talablarga javob berishi kerak, ularni baholagandan so'ng, mijoz tanlangan yetkazib beruvchilarga tanlovda ishtirok etish uchun taklifnoma yuboradi.
5. Cheklangan ishtiroki bilan yopiq shaklda. Bu usul yopiq tanlov va cheklangan ishtirokli musobaqaning xususiyatlarini birlashtiradi. Xarid qilishda faqat oldindan malakali tanlovdan o'tgan etkazib beruvchilarning ma'lum bir doirasi ishtirok etadi. Tanlanganlar orasidan g'olib tanlanadi.
6. Yopiq ikki bosqichli shaklda. Usul yopiq musobaqa va ikki bosqichli musobaqaning xususiyatlarini birlashtiradi. Tanlovda cheklangan miqdordagi etkazib beruvchilar ishtirok etishi mumkin. Birinchi bosqichda ular narxni ko'rsatmasdan taklifni shakllantiradilar. O'tadigan kishi keyingi bosqich, allaqachon narx bo'yicha taklifni shakllantiradi, bu g'alaba uchun hal qiluvchi holatga aylanadi.

Auktsionlar ochiq va yopiq shaklda amalga oshiriladi. Davlat va munitsipal shartnomalarning yarmidan ko'pi elektron auktsion natijalariga ko'ra tuziladi. Kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun ishtirokchi ikki qismdan iborat ariza beradi. Dastlab, mijoz arizalarning birinchi qismini baholaydi va kim oshdi savdosiga qo'yiladiganlarni aniqlaydi. Taqdim etish quyidagicha narx takliflari boshlang'ich maksimal xarid narxini (IMP) asta-sekin kamaytiradigan ishtirokchilardan. Natijada, ma'lum vaqt davom etgan eng past narxni taklif qilgan kishi g'olib hisoblanadi. Shu bilan birga, shartnoma arizaning ikkinchi qismi tekshirilgandan va barcha tender shartlari bajarilgandan keyingina tuziladi. Shuning uchun narx takliflari orasida g'alaba qozonish har doim ham shartnomani tuzishni kafolatlamaydi.

Yopiq auktsion va ochiq kim oshdi savdosi o'rtasidagi farqlar:

• auktsion hujjatlari ommaviy axborot vositalarida e'lon qilinmaydi va Yagona axborot tizimiga joylashtirilmaydi;
• mijoz kim oshdi savdosida ishtirok etish uchun taklifnomalarni yuboradi va faqat taklif qilingan ishtirokchilar hujjatlardan foydalanishlari mumkin;
• elektron savdo ixtisoslashtirilgan elektron savdo maydonchalarida amalga oshiriladi;
• arizalar yopiq konvertda topshiriladi;
• yopiq auktsionlar, agar xaridlar to'g'risidagi ma'lumotlar davlat sirini tashkil etuvchi tovarlar, ishlar yoki xizmatlar bilan bog'liq bo'lsa, ko'pincha o'tkaziladi.

Boshqa raqobatbardosh xarid usullari:

1. Kotirovkalarni so'rash. Bunday xarid bilan mijoz birinchi navbatda narxga qiziqadi. Barcha ishtirokchilar uchun bir xil talablarga javob beradigan va eng past narxni taklif qilgan kishi g'olib hisoblanadi. Qabul qilingan barcha arizalar bir vaqtning o'zida baholanadi. Shu tarzda xarid qilish, agar shartnomaning dastlabki (maksimal) narxi 500 ming rubl ichida bo'lsa, amalga oshirilishi mumkin.
2. Takliflar uchun so'rov. Mavjud cheklovlar tufayli sotib olishning nisbatan kam uchraydigan usuli. Odatda takroriy tender yoki auktsionlar haqiqiy emas deb topilgan hollarda qo'llaniladi. Bundan tashqari, usul sizga dori-darmonlarni sotib olish, shuningdek, ta'minlash masalalarini tezda hal qilish imkonini beradi huquqiy yordam chet elda davlat manfaatlarini himoya qilish. Kotirovkalar so'rovidan farqli o'laroq, takliflar so'rovi har bir qabul qilingan arizaning umumiy bahosidir. Ustuvorlik - bu taklif qilingan narx emas, balki har tomonlama eng yaxshi taklif.

Shartnoma tuzish

Elektron protsedura natijalari bo'yicha shartnoma tuzish tartibi 44-FZ-sonli Federal qonunining 83.2-moddasi bilan tartibga solinadi.

Hujjatlar aylanishi Yagona axborot tizimida va xarid joylashgan va auktsionlar o‘tkaziladigan saytda amalga oshiriladi.

O'z mahoratingizni oshirishingiz kerakmi? Tashkilot rahbarlari uchun onlayn kursga ro'yxatdan o'ting "". Siz kerakli bilimlarni va 40 ac malaka oshirish sertifikatini olasiz. soat.

Bitta etkazib beruvchidan nima sotib olish kerak?

Yagona etkazib beruvchidan xarid qilish - bu yo'l etkazib beruvchini tanlashning rasmiy protsedurasidan o'tmasdan, muayyan yuridik yoki jismoniy shaxs bilan shartnoma tuziladi.(05.04.2013 yildagi 44-FZ-sonli Federal qonunining 24-moddasi 1-qismi, 2-qismi; bundan keyin 44-FZ-son Qonuni deb yuritiladi).

E'tibor bering, bitta etkazib beruvchidan xarid qilish mijozning majburiyati emas, balki huquqidir (44-FZ bo'yicha raqobatbardosh tartib-qoidalar muvaffaqiyatsizlikka uchragan taqdirda yagona istisno faqat bitta etkazib beruvchidan xarid qilishdir).

Qaysi hollarda xarid bitta yetkazib beruvchidan amalga oshiriladi?

San'atning 1-qismida ko'rsatilgan hollarda bitta etkazib beruvchidan (pudratchi, ijrochi) xarid qilishingiz mumkin. 44-FZ-son Qonunining 93-moddasi.

Ushbu ro'yxat 50 dan ortiq turli xil bazalarni o'z ichiga oladi, ular orasida mijozlar orasida eng mashhurlari:

• "Tabiiy monopoliyalar to'g'risida" gi 1995 yil 17 avgustdagi 147-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq tabiiy monopoliyalar faoliyati doirasiga kiruvchi tovarlar, ishlar yoki xizmatlarni xarid qilish, shuningdek markaziy depozitariy xizmatlar (1-band, 1-qism). , 93-modda);
• 300 ming rubldan ortiq bo'lmagan miqdorda xarid qilish (93-moddaning 4-bandi, 1-qism);
• suv ta'minoti, kanalizatsiya, issiqlik ta'minoti, gaz ta'minoti (suyultirilgan gazni sotish bo'yicha xizmatlar bundan mustasno), Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq tartibga solinadigan narxlar (tariflar) bo'yicha muhandislik tarmoqlariga ulanish (ulash), saqlash xizmatlarini ko'rsatish. giyohvandlik vositalari va psixotrop moddalarni olib kirish (olib chiqish) (93-moddaning 1-qismi 8-bandi);
• Baxtsiz hodisa, tabiiy yoki texnogen xususiyatdagi favqulodda vaziyatlar, fors-major holatlari, shoshilinch yoki shoshilinch tibbiy yordamga muhtoj bo'lgan taqdirda ayrim tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni xarid qilish (93-moddaning 1-qismi 9-bandi). );
• ochiq tender, ishtiroki cheklangan tender, ikki bosqichli tender, takroriy tender, elektron kim oshdi savdosi, kotirovka so‘rovi, takliflar so‘rovi haqiqiy emas deb topildi(93-moddaning 25-25.3-bandi 1-qismi).

Keling, bitta etkazib beruvchidan xaridlarning ayrim turlarini ko'rib chiqaylik.

Kichik xaridlar

Xaridor bitta etkazib beruvchidan 300 ming rubldan ortiq bo'lmagan har qanday tovar, ish yoki xizmatlarni bir martalik xarid qilishi mumkin. 44-FZ-sonli qonun shartni belgilaydi: mijozning amalga oshirish huquqiga ega bo'lgan yillik xarid hajmi 2 million rubldan yoki mijozning umumiy yillik xarid hajmining 5 foizidan oshmasligi kerak (agar 5% 2 dan ortiq bo'lsa). million rubl) va 50 million rubldan oshmasligi kerak. Belgilangan cheklovlar qishloq aholi punktlarining kommunal ehtiyojlari uchun xaridlarga taalluqli emas.

Muhim: 300 ming rublgacha bo'lgan xaridlar bir xil nomdagi tovarlarga nisbatan qoida bilan cheklanmaydi.

Misol. Joriy yilning mart oyida mijoz ofisga 90 ming rubl miqdorida ofis uskunalarini yetkazib berish bo'yicha shartnoma tuzadi. O'sha yilning aprel oyida u sotib olish huquqiga ega zarur element har bir shartnomaning narxi 300 ming rubldan oshmasligi sharti bilan bitta yetkazib beruvchidan.

Bundan tashqari, chorak davomida tuzilgan bunday shartnomalarning umumiy miqdori, agar bunday xaridlarda "parchalanish" belgilari bo'lmasa va moddaning 4-bandi 1-qismi asosida bitta yetkazib beruvchidan yillik xaridlar hajmi muhim emas. 44-FZ-sonli Qonunning 93-moddasi 2 million rubldan yoki umumiy yillik xarid hajmining 5 foizidan oshmaydi va 50 million rubldan oshmaydi.

Kichik hajmdagi xaridlar oddiyligi tufayli mijozlar orasida juda mashhur:

• Birinchidan, ular jadvalda to'liq aks ettirilishi shart emas. Bunday xaridlar to'g'risidagi ma'lumotlar har bir xarid uchun ma'lumotni ko'rsatmasdan, yil davomida bitta umumiy summada aks ettiriladi.
• Ikkinchidan, bunday xarid to'g'risidagi bildirishnoma yagona axborot tizimida joylashtirilmaydi.
• Uchinchidan, bunday xaridlar uchun shartnomalar reestriga ma'lumot kiritishning hojati yo'q.

Raqobatdan tashqari tartib

Qaysi holatda bitta yetkazib beruvchidan xarid qilish mijozning huquqiga emas, balki majburiyatiga aylanadi?

Agar bitta talabnoma taqdim etilganligi yoki faqat bitta arizaning talablarga javob beradigan deb topilganligi sababli tanlov tartibida xarid haqiqiy emas deb topilsa, buyurtmachi bitta yetkazib beruvchidan sotib olishga majburdir (93-moddaning 24-25.3-bandi 1-qismi). 44-FZ-son Qonuni).

Muhim: bitta yetkazib beruvchidan xarid qilishning iloji bo'lmaganda (masalan, yillik xaridlarning umumiy hajmi uchun belgilangan chegaralar oshib ketgan bo'lsa), mijoz ochiq tender yoki elektron auktsion o'tkazishi mumkin (54.1, 59-moddalar), shuningdek elektron shaklda takliflar so'rovi (54.1, 59-moddalar, 83.1-moddalar).

Qoidaga ko'ra, muvaffaqiyatsiz protseduralar natijalariga ko'ra, bitta etkazib beruvchidan sotib olishni nazorat organi bilan muvofiqlashtirishning hojati yo'q. Istisno - bu elektron shakldagi takliflar bo'yicha bajarilmagan so'rovdir (93-moddaning 25-bandi, 1-qismi).

Yetkazib beruvchini aniqlash uchun raqobatdosh bo'lmagan usulni tanlashda mijoz ushbu protseduraning afzalliklari va kamchiliklarini hisobga olishi kerak.

Yagona etkazib beruvchidan xarid qilishning afzalliklari

1. Qoida tariqasida, mijoz etkazib beruvchini biladi, bor muvaffaqiyatli tajriba u bilan o'zaro munosabat.
2. Shartnoma tuzish tartibini buzish xavfi minimallashtiriladi.
3. Yagona yetkazib beruvchidan xarid qilish raqobatbardosh protseduralarga qaraganda tezroq va osonroq.
4. Yetkazib beruvchini aniqlash va shartnoma tuzish tartibini amalga oshirish uchun mijozga katta resurslarni ajratish shart emas.

Yagona etkazib beruvchidan sotib olishning kamchiliklari

1. Buyurtmachi shartnoma narxini sezilarli darajada kamaytira olmaydi, masalan, elektron kim oshdi savdosida.
2. Buyurtmachiga shartnomani bajarish uchun eng yaxshi sharoitlarni ta'minlash qiyin, masalan, elektron shaklda ochiq tenderda, raqobatning yo'qligi sababli.
3. FAS to'laydi alohida e'tibor xarid qilishning aynan shu usuli, chunki u sarf-xarajatlarni suiiste'mol qilish uchun keng imkoniyatlar bilan bog'liq byudjet mablag'lari. Buyurtmachi qonunni chetlab o'tgan holda etkazib beruvchi bilan kelishuvga erishishi mumkin. Yagona yetkazib beruvchidan xarid qilishni afzal ko‘rgan holda, mijoz nazorat qiluvchi organlar raqobatdan tashqari tartib-qoidaga ko‘proq e’tibor qaratishini tushunishi va qoidabuzarliklar uchun o‘z javobgarligini aniq bilishi kerak.

Fors-major holatlari

Ko'pincha mijoz fors-major holatlarini ko'rsatib, bitta etkazib beruvchi bilan shartnoma tuzadigan holatlar mavjud. Ammo barcha holatlar fors-major ta'rifiga kirmaydi.

Fors-major nima ekanligini va nima emasligini qanday bilasiz? Qaysi holatlar favqulodda va muqarrar ekanligini belgilaydigan Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksiga (401-modda) murojaat qiling. Boshqa holatlar, masalan, vazifalarni yomon bajarish yoki yomon ob-havo sharoiti(agar ular anomal bo'lmasa) ular kiritilmaydi.

Misol 1. Moliyaviy yilning oxiri

Buyurtmachiga moliyaviy yil oxirida byudjet mablag'lari ajratildi va tanlov tartib-qoidalarini o'tkazish uchun etarli vaqt yo'q edi. FZ-44-sonli Qonunga (9-band, 1-qism, 93-bet) ishora qilib, bitta yetkazib beruvchi bilan shartnoma tuzishi mumkinmi?

9-bandiga binoan, 1-qism, 1-qism. 93-son 44-FZ, baxtsiz hodisa, favqulodda vaziyatlar yoki fors-major holatlarining oqibatlarini bartaraf etish uchun zarur bo'lgan GWSni sotib olayotganda, mijoz bitta yetkazib beruvchi bilan shartnoma tuzish huquqiga ega. Ammo mijoz buni faqat etkazib beruvchini aniqlash uchun boshqa vaqt talab qiladigan usullardan foydalanish amaliy bo'lmagan taqdirdagina amalga oshirishi mumkin.

O'z navbatida, vaqtning etishmasligi o'z-o'zidan favqulodda va oldini olish mumkin bo'lmagan belgilarga ega emas. Shuning uchun mijozning bunday harakatlari noqonuniy bo'ladi.

Amalda, Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi, Rossiya Federal monopoliyaga qarshi xizmati va hakamlik sudlari moliyaviy yil oxirida mablag'larning kelib tushishini fors-major holatlari deb tan olmaydi.

Misol 2. Oldini olish

Mijoz o'z yurisdiktsiyasidagi ob'ektda favqulodda (favqulodda) vaziyat haqida bilib oldi. Ular fors-major holatlarini hisobga olib, bitta yetkazib beruvchi bilan shartnoma tuzishga haqlimi?

Agar shartnoma tuzish vaqtida fors-major holatlari bo'lmasa, mijoz bitta yetkazib beruvchi bilan shartnoma tuza olmaydi, chunki favqulodda vaziyat yuzaga kelishi ehtimoli o'z-o'zidan bunday holatning ob'ektiv mavjudligini ko'rsatmaydi.

Amalda, hakamlik sudlari bunday nizolarni ko'rib chiqishda, shartnoma tuzilgan paytda fors-major holatlari (favqulodda vaziyat) mavjudligiga qarab qaror qabul qiladi.

Bunday holda, xaridor uchun raqobatbardosh xaridni amalga oshirish maqsadga muvofiqdir.

Misol 3. Baxtsiz hodisadan keyin shartnoma

Bizning yurisdiksiyamizdagi ob'ektda baxtsiz hodisa allaqachon sodir bo'lgan. Va keyinroq mijoz uzoq vaqt baxtsiz hodisadan so'ng, fors-major holatlarini ko'rsatib, bitta yetkazib beruvchi bilan shartnoma tuzdi. Bu holatda uning harakatlari qonuniymi?

Agar raqobat protseduralarini o'tkazish uchun etarli vaqt bo'lsa, nazorat qiluvchi organlar mijozning harakatlarini noqonuniy deb hisoblashlari mumkin. Buyurtmachi avariya, tabiiy yoki texnogen xususiyatdagi boshqa favqulodda vaziyatlar yoki fors-major holatlari oqibatlarini bartaraf etish uchun zarur bo'lgan ishlarni sotib olayotganda bitta yetkazib beruvchi bilan shartnoma tuzishga haqli, ammo buyurtmachi buni faqat quyidagi shartlarda amalga oshirishi mumkin. pudratchini aniqlash uchun boshqa vaqt talab qiladigan usullardan foydalanish amaliy bo'lmagan shart. Shuning uchun, agar buyurtmachi uzoq vaqt oldin yuzaga kelgan favqulodda vaziyatni bartaraf etish bo'yicha shoshilinch ishlarni bajarish uchun bitta pudratchi bilan shartnoma tuzsa, u holda shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun talablarini buzadi.

Bunday nizolarni ko'rib chiqayotganda, hakamlik sudlari mijozning xaridni raqobatbardosh tarzda amalga oshirishga ulgurmaganligiga qarab qaror qabul qiladi.

Nazorat qiluvchi organ tomonidan tekshirish tartibi

Yagona etkazib beruvchidan sotib olayotganda (44-FZ-sonli Qonunning 93-moddasi 6, 9, 34, 50-bandi, 1-qismi), mijoz xulosa qilingan kundan boshlab 1 ish kunidan kechiktirmay nazorat organini xabardor qilishi shart. shartnoma. Bunday sotib olish to'g'risidagi xabar mahalliy hokimiyat organi FASga yuboriladi munitsipalitet okrugi yoki xaridlar sohasida nazoratni amalga oshirishga vakolatli shahar tumanining mahalliy davlat hokimiyati organi. Xabarnomaga tuzilgan shartnomaning uni tuzish asoslari ko'rsatilgan nusxasi ilova qilinishi kerak.

Shartnomaning tuzilishini tekshirish bo'yicha qoidalar yo'q. Qoida tariqasida:

1. Nazorat qiluvchi organning xodimi olingan xabarnomani ko'rib chiqadi va mijozning 44-FZ-sonli Qonun talablariga muvofiqligi to'g'risida shartnoma tuzish bo'yicha harakatlarini baholaydi.
2. Tekshiruv natijalari bo'yicha hisobot tuzadi.
3. Buyurtmachining harakatlarida 44-FZ-sonli Qonunning buzilishi bo'lmasa, ikkinchisini xabardor qilish tartib bilan ko'zda tutilmagan.
4. Agar buzilishlar aniqlansa, nazorat qiluvchi organ rejadan tashqari tekshirishni tashkil qiladi, bu haqda mijozga xabar beriladi.

Yagona yetkazib beruvchidan xarid qilishda narxlarni hisoblash va asoslash

Ba'zi hollarda, bitta etkazib beruvchidan xarid qilishda (3, 6, 9, 11, 12,18, 22, 23, 30-32, 34, 35, 37-41, 46, 49-bandlar, 93-moddaning 1-qismi. 44-FZ-sonli qonun), buyurtmachi shartnoma narxini aniqlash va asoslashga majburdir (44-FZ-sonli Qonunning 93-moddasi 4-qismi).

Bunday xaridni amalga oshirishda narxni asoslash shartnoma matniga kiritiladi.

Xulosa

1. Xaridor har doim ham raqobatdosh bo'lmagan tartibni tanlay olmaydi.
2. Mijozlar cheklovlarni eslab qolishlari va barcha qonuniy qoidalarga rioya qilishlari, so'zlarni diqqat bilan o'rganishlari va ularning nozik tomonlarini o'rganishlari kerak.
3. Shartnoma tuzishdan oldin etkazib beruvchilar matnni diqqat bilan o'qib chiqishlari, ma'lumotlarni tahlil qilishlari va tafsilotlarga e'tibor berishlari kerak.
4. Shartnoma barcha belgilangan shartlar va cheklovlarga rioya qilgan holda tuzilganligi buyurtmachi uchun ham, yetkazib beruvchi uchun ham muhimdir, aks holda shartnomani tuzish noqonuniy hisoblanadi.

"" onlayn kursiga ro'yxatdan o'ting. Talablar asosida malaka oshirish dasturi ishlab chiqilgan professional standart"Xaridlar bo'yicha mutaxassis"

Yetkazib beruvchini tanlashning mantiqiy asosi nima?

Har yili yangi hisobot davri boshlanishidan oldin mijozlar Yagona axborot tizimida rejalashtirish hujjatlarini - xaridlar rejalari va jadvallarini e'lon qilishlari shart. Ular bilan birga majburiy Har bir buyurtma uchun yetkazib beruvchini aniqlashning tanlangan usulining asosi ham e'lon qilinadi.

tomonidan amaldagi qonunchilik, buyurtmachi tashkilot pudratchini aniqlashning u yoki bu usuli tanlanganligi sababini hujjatlashtirishi, ya'ni tanlovni asoslashi kerak. Bu 18-moddada ko'rsatilgan 44-FZ. Elektron kim oshdi savdosi, qog'oz va qog'ozda ochiq va yopiq tanlov tartib-qoidalarini o'tkazish uchun etkazib beruvchini aniqlash usulini asoslash. elektron shakl, kotirovka va takliflar so'rovlariga, ya'ni barcha tanlov tartib-qoidalariga. Agar mijoz bitta etkazib beruvchi bilan shartnoma tuzishni rejalashtirsa, u holda hujjat tuziladi, bu nafaqat tanlovni asoslaydi, balki davlat xaridlarini boshqa yo'l bilan amalga oshirish mumkin emasligini tasdiqlaydi.

Yetkazib beruvchini tanlashning mantiqiy asosi nimaga o'xshaydi?

Rasmiy asoslash turi Hukumatning 06.05.2015 yildagi 555-son qarorida mustahkamlangan bo'lib, unda asoslash shakli ham, uni to'ldirish tartibi ham tasdiqlanadi.

Xaridlarni asoslovchi hujjatlar xaridlar rejasi va jadvali uchun alohida tuziladi. Bundan tashqari, buyurtmani bajarish usuli bo'yicha tushuntirishlar jadvalga ilova qilingan jadvalda, 8 va 9-ustunlarda buyurtmachi tashkilot uni tanlash sabablarini ko'rsatadi.

Jadvaldagi ma'lumotlar aniq va mantiqiy ravishda ko'rsatilishi kerak, aks holda nazorat qiluvchi organlar buyurtmani asossiz deb hisoblaydi, bu esa xaridni bekor qilish va uning natijalarini bekor qilishga olib keladi.

Yetkazib beruvchini aniqlash usulini asoslash tartibi Hukumat huzuridagi Ekspertlar kengashi veb-saytida e’lon qilindi. Ushbu buyruqning ilovasi asoslash uchun tavsiya etilgan shakldir.

Yetkazib beruvchini aniqlash usuliga nima ta'sir qiladi

Buyurtma qanday amalga oshirilishini tanlash asosli va aniq mezonlar asosida amalga oshirilishi kerak. Bu jihatlarga quyidagilar kiradi:

• (shartnoma predmeti) va shartnoma loyihasida keltirilgan muhim shartlar;
• tovarlarni yetkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish shartlari;
• g'olibni aniqlashning belgilangan mezonlari;
• Federal shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun standartlari.

Protseduraga qarab etkazib beruvchini aniqlash usulini tanlashni qanday asoslash mumkin

01.01.2020 dan boshlab davlat mijozlari barcha xaridlarni elektron shaklda amalga oshiradilar. Ular faqat quyidagi shartlar doirasida qog'oz shaklida sotib olishlari mumkin:

• mijozning chet eldagi faoliyatini ta'minlash (75-modda, 111.1);
• shoshilinch, shoshilinch tibbiy yordam ko'rsatish (76-modda);
• insonparvarlik yordamini ko‘rsatish, tabiiy va texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlar oqibatlarini bartaraf etish (80, 82-moddalar);
• yopiq tartiblar (84-modda);
• bitta yetkazib beruvchidan xaridlar (93-modda);
• Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarori bilan buyruqlar (111-modda).

Ushbu ro'yxat San'atning 44-bandida mustahkamlangan. 112 44-FZ. Shuning uchun, etkazib beruvchini aniqlashning qog'oz usulini oqlash uchun siz ushbu bandga qo'shimcha ravishda murojaat qilishingiz kerak. Muayyan tartibni tanlashning boshqa mezonlarini hisobga olish va ularni asoslashda aks ettirish kerak.

Elektron kim oshdi savdosi

Elektron kim oshdi savdosi orqali amalga oshirilishi mumkin bo'lgan buyurtmalar ro'yxati juda keng. Bunday savdolarni o'tkazish uchun elektron kim oshdi savdosi uchun etkazib beruvchini aniqlashning tanlangan usuli uchun asos tayyorlash kerak. Hukumatning 2016-yil 21-martdagi 471-r-sonli qarori bilan tasdiqlangan Ro‘yxatga kiritilgan tovarlar, ishlar va xizmatlar bo‘yicha tanlovning asosi aynan sotib olish predmeti kim oshdi savdosi ro‘yxatiga kiritilganligi bo‘ladi.

Elektron kim oshdi savdosida pudratchini aniqlashning asosiy mezoni narx hisoblanadi. G'olib yetkazib beruvchi eng past shartnoma narxini taklif qilgan ishtirokchi hisoblanadi.

Elektron shaklda kotirovka so'rovi

2020 yilda mijoz tashkiloti o'tkazishi mumkin elektron pochta so'rovi iqtiboslar. Hisobot yili uchun kotirovkalarni so'rash orqali buyurtmalar 100 million rubldan oshmasligi kerak. va 10% (82.1-moddaning 2-qismi, 44-FZ 112-moddasining 45-qismi).

Kotirovka so'rovi uchun etkazib beruvchini aniqlashning tanlangan usulini asoslash uchun siz quyidagilarni hisobga olishingiz kerak:

• sotib olingan tovarlar, ishlar, xizmatlar insonparvarlik yordamini ko'rsatish yoki favqulodda vaziyatlar oqibatlarini bartaraf etish uchun mahsulotlar ro'yxatiga kiritilgan yoki kiritilmagan (2013 yil 30 sentyabrdagi RP No 1765-r);
• GWS auktsion ro'yxatiga har bir buyurtma uchun cheklangan miqdorda kiritilgan;
• shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxi 500 000,00 rubl miqdorida hisoblab chiqiladi va belgilanadi.

Elektron ochiq tanlov

Agar tender o'tkazishda buyurtmachining xarid komissiyasi g'olibni tanlashda sifat ko'rsatkichlari va tovarlar, ishlar va xizmatlarni etkazib berish va qadoqlash uchun eng yaxshi shartlarga amal qilsa, bunday GWS ochiq tanlov orqali sotib olinishi kerak. Ushbu mezonlar asoslash hujjatida ko'rsatilgan.

Cheklangan ishtirok bilan elektron tanlov

Cheklangan ishtiroki bilan raqobat protseduralarini o'tkazish uchun barcha asoslar texnik yoki texnologik murakkablik, innovatsion, yuqori texnologiyali yoki ixtisoslashtirilgan xarakterdagi GWS ro'yxatida ko'rsatilgan (RF RF 02.04.2015 yildagi 99-son). Agar siz buyurtma bergan buyum qo'shilmagan bo'lsa, siz shu tarzda xarid qila olmaysiz.

Ikki bosqichli elektron tanlov

Ikki bosqichli tanlovni o'tkazish sabablari:

• tartib ilmiy tadqiqot ishlarini, loyihalarni, tadqiqotlarni, so'rovlar va tajribalarni xarid qilish, innovatsion va yuqori texnologiyali tovarlarni sotib olish, energiya xizmati shartnomasini tuzish, adabiyot va san'at sohasida asar yaratish uchun zarurdir. ;
• iste'molchi xususiyatlarini spetsifikatsiya qilish uchun muhokamani tashkil qilish kerak va texnologik xususiyatlar buyurtma mavzusi.

Ikki bosqichli tanlovni oqlash va keyinchalik o'tkazish uchun ushbu shartlarning ikkalasi ham bajarilishi kerak.

Yopiq protseduralar

Amalga oshirish sabablari yopiq savdo bir xil va ular amalga oshirilgan shaklga bog'liq emas: qog'oz yoki elektron (44-FZ 84.1-moddasining 2-qismi). Elektron shaklda yopiq xaridlarni o'tkazish tartibiga Rossiya Federatsiyasi hukumati ham ta'sir qilishi mumkin, u yoki bu mijozni ushbu shaklda mahsulot sotib olishga majbur qiladi.

Barcha yopiq auktsionlar Federal monopoliyaga qarshi xizmatdan tasdiqlov olgandan keyin o'tkaziladi (84-modda 44-FZ).

Ammo FAS tomonidan tasdiqlanishi shart bo'lmagan bir qator yopiq buyurtmalar mavjud. Bunday xaridlarga federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, ularga bo'ysunuvchi tashkilotlar va davlatning tenderlari kiradi unitar korxonalar davlat siyosatini amalga oshirish maqsadida:

• davlat mudofaa buyurtmasi;
• nazorat qilish;
• aholi xavfsizligini ta'minlash.

Bunday mijozlarning yopiq ro'yxati Hukumatning 2017 yil 27 noyabrdagi 1428-son qarori bilan tasdiqlangan. Bunga quyidagilar kiradi:

• Mudofaa vazirligi;
• Tashqi razvedka xizmati.

Takliflar uchun elektron so'rov

Takliflar so'rovi bo'yicha xaridlar uchun asoslar 44 Federal qonunda keltirilgan:

• elektron kim oshdi savdosi (44-FZ-ning 71-moddasi 4-qismi) va elektron tanlov tartib-qoidalari (ochiq tanlov, ikki bosqichli tanlov, cheklangan ishtirokdagi tanlov - 44-FZ 55.1-moddasi 4-qismi) haqiqiy emas deb tan olinishi;
• etim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar uchun uy-joy mulkdorlaridan sotib olish (faqat shaxslar) kvartiralar;
• olimpiya va paralimpiya sport turlari bo‘yicha jamoalarni tayyorlash uchun sport jihozlari va jihozlariga buyurtma berish;
• tibbiy komissiya qarori bilan belgilangan dori-darmonlarni sotib olish;
• boshqa mamlakatlarning sud organlarida, xalqaro sudlarda va arbitrajda Rossiya Federatsiyasi manfaatlarini himoya qilish xizmatlarini davlat xaridlari;
• hunarmandchilik buyumlarini sotib olish;
• buyurtmachi shartnomani bajarishni bir tomonlama rad etish to'g'risida qaror qabul qilgandan keyin o'tkaziladigan savdolar.

7-bandning 2-qismiga muvofiq amalga oshiriladigan takliflar so'rovi. 83-modda, 3-band, 2-qism. 83.1 44-FZ, tibbiy komissiyaning qarori bilan asoslanishi kerak.

Takliflar uchun qog'oz so'rov uchun asoslar elektron shaklda protsedurani o'tkazish mezonlariga to'liq mos keladi, lekin kichik qo'shimchalar bilan. Takliflar uchun so'rovni o'tkazing qog'oz shakli agar qayta tender o'tkazilmagan bo'lsa (44-FZ 55-moddasining 4-qismi) mumkin.

Yetkazib beruvchini tanlashni asoslashga misol

44-FZ qonuni bir nechta o'tkazish usullarini nazarda tutadi davlat xaridlari. Ba'zilari ko'proq mashhur va asosiy sifatida ishlatiladi, boshqalari esa kamroq ishlatiladi. Ammo ularning barchasi o'ziga xos xususiyatlarga, nuanslarga va qo'llashda cheklovlarga ega va bu xarid usulini tanlashda e'tiborga olinishi kerak. Ushbu maqolada biz eng mashhur xarid usullari haqida gapiramiz va ma'lum bir holatda qaysi usulni tanlashni aniqlaymiz.

Eng mashhur xarid usullari

Amaliyot shuni ko'rsatadiki, tez-tez qo'llaniladigan va mashhur sotib olish usullari:

• elektron kim oshdi savdosi;
• bitta etkazib beruvchidan xaridlar;
• kotirovkalarni so'rash;
• ochiq raqobat.

Bundan tashqari, ular eng shaffof, raqobatbardosh va mijoz uchun foydalidir. O'z navbatida, yopiq xarid usullari, takliflar so'rovi, cheklangan ishtirokdagi tanlov yoki ikki bosqichli tanlov faqat ular uchun belgilangan hollarda, agar bu 44-FZ-sonli qonunga zid bo'lmasa, ruxsat etiladi. Biroq, xarid qilish usulini tanlashda mijoz nafaqat ma'lum bir usulning mashhurligi va mavjudligiga, uning afzalliklariga yoki o'z xohishlariga, balki 44-FZ-sonli Qonunda ko'rsatilgan cheklovlar va talablarga ham e'tibor qaratishi kerak. Bu usullarning barchasi mijozga va shartnoma shartlariga ma'lum talablarni qo'yadi va muayyan hollarda qo'llaniladi.

Noqonuniy xarid usulini tanlaganlik uchun ma'muriy javobgarlik nazarda tutilganligini unutmang.

Qanday hollarda bitta etkazib beruvchidan sotib olishni tanlashingiz mumkin?

Bitta etkazib beruvchidan xarid qilish, agar shartnoma narxi ahamiyatsiz bo'lsa, mijozlar uchun eng qulaydir. Xaridor bitta yetkazib beruvchidan 100 000 rubldan ortiq bo'lmagan har qanday tovarlar, ish yoki xizmatlarni bir martalik xarid qilishlari mumkin. To'g'ri, San'atning 1-qismining 4-bandida. 93 bir qator shartlar mavjud va ularni e'tiborsiz qoldirmaslik kerak.

Yagona yetkazib beruvchidan xarid qilish tartibining asosiy afzalliklari:

• mijozga ma'lum bo'lgan yetkazib beruvchi bilan shartnoma tuzishingiz mumkin;
• shartnoma tuzish tartibini amalga oshirish uchun muhim resurslarni yo'naltirishga hojat yo'q;
• minimal xavflar xaridlarni amalga oshirish jarayonida buyurtmachining nazorati ostida bo'lmagan qoidabuzarliklar, masalan, elektron platformadagi texnik nosozlik;
• etkazib beruvchini aniqlashning raqobatbardosh usullari bilan solishtirganda protseduraning qisqaroq muddati va soddaligi.

Shu bilan birga, bitta etkazib beruvchidan xarid qilish bir qator kamchiliklarga ega:

• inspektorlarning da'vo qilish xavfi yuqori. ushbu xarid usuli byudjet mablag'larini sarflashda suiiste'mol qilishning keng imkoniyatlari va yetkazib beruvchi bilan til biriktirish xavfi bilan bog'liqligi sababli;
• etkazib beruvchini tanlashda raqobatbardosh tartiblarning yo'qligi sababli shartnoma narxini pasaytirish yoki uni amalga oshirish uchun eng yaxshi sharoitlarni ta'minlash imkoniyatlari cheklangan.

Buyurtmachi bitta etkazib beruvchidan sotib olishi mumkin bo'lgan holatlar ro'yxati San'atning 1-qismida keltirilgan. 93. Ro‘yxatda ko‘rsatilmagan hollarda buyurtmachi bitta yetkazib beruvchidan tovar (ish, xizmat) sotib olishga haqli emas.

Agar buyurtmachi biron bir aniq usuldan foydalanishga majbur bo'lmasa, lekin bitta etkazib beruvchidan sotib olish mumkin bo'lmasa, ochiq tender (48-modda) yoki elektron kim oshdi savdosi (59-modda) o'tkaziladi. Va ba'zi hollarda siz kotirovka so'rovini (72-moddaning 2-qismi) yoki takliflar so'rovini (83-moddaning 2-qismi) o'tkazishingiz mumkin.

Oksana Shipunova vebinarda " " yagona yetkazib beruvchidan xarid qilish xususiyatlari haqida gapirdi.

Elektron kim oshdi savdosi

G‘olibni tanlashda maksimal shaffoflik va xolislik elektron auktsionlarning ommalashishiga asosiy sababdir.

Elektron kim oshdi savdosining afzalliklari:

• xarid qilish tartibi bo'yicha da'volar qo'yishning minimal xavfi: arizalarni qabul qilish va ro'yxatdan o'tkazish, ariza xavfsizligini qaytarish, elektron hujjatlarni saqlash, chunki bu funktsiyalar elektron platforma operatori tomonidan taqdim etiladi.
• elektron auktsion o'tkazish bo'yicha kichik miqdordagi cheklovlar. Bunday holda, etkazib beruvchini aniqlash usulini tanlashning to'g'riligini tekshirish ehtimoli kamayadi;
• ishtirokchilarning maxfiyligi saqlanadi va shuning uchun til biriktirish yoki qalbakilashtirish ehtimoli kamayadi;
• elektron auktsionni tashkil etish va o‘tkazishga ixtisoslashgan tashkilotni jalb qilish imkoniyati.

Biroq, elektron kim oshdi savdosining bir qator kamchiliklari bor, ular ham e'tiborga olinishi kerak:

• etkazib berilayotgan tovarlar (ishlar, xizmatlar) sifatini baholash mumkin emas, chunki ishtirokchilarning arizalari faqat narx bo'yicha baholanadi;
• bitta yetkazib beruvchidan kotirovka so'rovi, takliflar so'rovi va xaridlarga nisbatan yetkazib beruvchini aniqlashning uzoqroq tartibi;
• elektron platformadagi texnik nosozliklar tufayli muddatlarni o‘tkazib yuborish va elektron auktsion o‘tkazish tartibini buzish xavfi;
• protsedura davomida yuzaga kelishi mumkin bo'lgan xatolar tufayli mijozga qarshi da'volar xavfi, chunki u murakkab va ko'p bosqichli;
• Tanlovda va yopiq auktsionda ko'zda tutilganidek, bir nechta lotlarni tanlash mumkin emas.

Elektron auktsion formati ikki holatda qo'llaniladi: bu usul bevosita qonun hujjatlarida belgilangan bo'lsa yoki mavjud cheklovlar tufayli mijoz uchun qulayroq bo'lgan boshqa usullardan foydalanish mumkin bo'lmaganda.

1) agar xaridlar Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2016 yil 21 martdagi 471-r-sonli qarori bilan tasdiqlangan ro'yxatga kiritilgan tovarlar, ishlar, xizmatlar yoki eng yuqori organ tomonidan belgilangan qo'shimcha ro'yxatga kiritilgan bo'lsa. ijro etuvchi organ Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat organlari - buyurtmachi elektron auktsion o'tkazishga majburdir.

2) mijoz elektron auktsionni mustaqil tanlash huquqiga ega:

• agar qonun hujjatlarida tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) bitta yetkazib beruvchidan yoki kotirovkalarni so‘rash yo‘li bilan sotib olishga ruxsat berilmagan bo‘lsa,
• agar ishtirokchilarning takliflarini tovarlar sifati (ishtirokchilarning malakasi, ish tajribasi va boshqa qimmat bo'lmagan mezonlar) asosida baholash zarur bo'lmasa.

Kotirovka so'rovi

Kotirovkalarni so'rash buyurtmachi uchun tovarlar, ishlar, xizmatlar turidan qat'i nazar, kichik xarajatli xaridni tezda amalga oshirish zarurati tug'ilganda etkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlashning eng qulay usuli hisoblanadi.

Kotirovkalarni so'rash insonparvarlik yordamini ko'rsatish yoki tabiiy yoki texnogen xususiyatli favqulodda vaziyatlarning oqibatlarini bartaraf etish uchun ham amalga oshiriladi.

Buyurtmachining kotirovka so'rovi bo'yicha cheklovlar San'atning 2-qismida keltirilgan. 72. Ammo ayrim hollarda San'atning 2-bandida belgilangan cheklovlar. Shartnomaning NMK hajmi uchun 72 ni e'tiborsiz qoldirish mumkin (75-modda va 76-modda).

Buyurtmachi yetkazib beruvchini aniqlashning yopiq usullaridan foydalanishga majbur bo'lgan hollarda (84-moddaning 1-qismi) yoki cheklangan ishtirokida tender o'tkazish (56-modda) bo'lsa, kotirovkalarni so'rash amalga oshirilishi mumkin emas. Kotirovkalarni so'rashda boshqa cheklovlar yo'q.

Kotirovkalarni so'rash tartibining asosiy afzalliklari quyidagilardan iborat:

• yetkazib beruvchini aniqlash elektron auktsionlar va tanlovlarga qaraganda tezroq;
• uning mavjudligi, hujjatlarning kichik miqdori va protseduraning aniq tartibga solinishi tufayli protsedura davomidagi xatolar bilan bog'liq da'volarning minimal risklari;
• mijozning nazorati ostida bo'lmagan buzilishlarning minimal xavfi, masalan, elektron platformadagi texnik nosozlik;
• shartnoma bahosi mezoniga qo'shimcha ravishda arizalarni baholash uchun boshqa (xarajatsiz) mezonlardan foydalanish imkoniyati (32-moddaning 1.4-qismi).

Kotirovkalarni so'rash bir qator kamchiliklarga ega:

• tanlovning qonuniyligini tekshirishning yuqori ehtimoli bu usul San'atning 2-qismida muassasa bilan aloqa provayderini aniqlash. 72 kotirovka so'rovini o'tkazish bo'yicha cheklovlar;
• nisbatan mijozning mas'uliyat doirasi kengroq elektron tarzda etkazib beruvchini aniqlash (arizalarni qabul qilish va ro'yxatga olish, ularning saqlanishi va maxfiyligini ta'minlash, hujjatlarni saqlash);
• kotirovka so'rovida ishtirok etishning yuqori xavflari vijdonsiz ishtirokchilar arizaning xavfsizligini o'rnatish imkoniyati yo'qligi sababli xaridlar;
• xaridlar paytida lotlarni ajrata olmaslik.

Ushbu xarid qilish tartibining barcha nuanslari haqida maqola

Ochiq musobaqa

Ochiq tanlov o'tkazish sizga quyidagilarga imkon beradi:

• potentsial etkazib beruvchilar haqida ko'proq ma'lumotga ega bo'ling, xususan, nafaqat taklif qilingan narxni, balki etkazib beruvchining malakasini, mumkin bo'lgan kafolatlarni va hokazolarni bilib oling.
• ochiq tender o'tkazish funktsiyalarining bir qismini uchinchi shaxsga o'tkazish, bu murakkab xaridlarda juda foydali.

Cheklangan ishtirokchilar tanlovi

Cheklangan ishtirok bilan ochiq tanlov o'tkazish alohida hollarda mumkin:

• Amalga oshirish o'ziga xos xususiyatiga ko'ra texnologik jihatdan murakkab bo'lgan tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni sotib olayotganda va bunday tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni sotish faqat zarur darajadagi malaka va tayyorgarlikka ega bo'lgan mutaxassislar tomonidan amalga oshirilishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2013 yil 28 noyabrdagi 1089-son);
• Ishni bajarishda:
  • Madaniy meros ob'ektlarini saqlash;
  • Rossiya Federatsiyasi Muzey fondining muzey kolleksiyalarini, Rossiya Federatsiyasi arxiv fondi hujjatlarini va kutubxona fondlarining ayniqsa qimmatli va nodir hujjatlarini tiklash uchun;
  • Bunda pudratchi (ijrochi)ning kutubxona, arxiv va muzey buxgalteriya ma’lumotlar bazalari va xavfsizlik tizimlariga kirishi talab qilinadi.

Ikki bosqichli musobaqa

Buyurtmachi bir vaqtning o'zida ikkita shartga rioya qilgan holda ikki bosqichli tender o'tkazish huquqiga ega:

1. Musobaqa xulosa qilish uchun o'tkaziladi:
   • ilmiy tadqiqotlar, loyihalash ishlari (shu jumladan arxitektura va qurilish loyihasi), tajribalar, tadqiqotlar, innovatsion va yuqori texnologiyali mahsulotlarni yetkazib berish bo‘yicha shartnomalar;
   • energiya xizmatlarini ko'rsatish shartnomasi;
   • adabiyot yoki san'at asari, ijro (intellektual faoliyat natijasida) yaratish uchun shartnoma;
2. Xarid qilish ob'ektining xususiyatlarini aniqlashtirish uchun uni xaridlar ishtirokchilari bilan muhokama qilish kerak (57-moddaning 2-qismi).

Yopiq raqobat

Yopiq tanlov juda uzoq va murakkab protsedura hisoblanadi, shuning uchun u mashhur emas.

Yetkazib beruvchilarni (pudratchilar, pudratchilar) aniqlashning yopiq usullari faqat to'rtta holatda qo'llaniladi:

1. federal ehtiyojlarni qondirish uchun zarur bo'lgan tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish, agar bunday ehtiyojlar to'g'risidagi ma'lumotlar davlat sirini tashkil etsa;

2. davlat sirlarini tashkil etuvchi tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni xarid qilish, agar bunday ma'lumotlar xarid hujjatlarida mavjud bo'lsa;

3. shartnomalar tuzish:

• rossiya Federatsiyasi Qimmatbaho metallar va qimmatbaho toshlar davlat jamg'armasining boyliklarini sug'urta qilish, tashish va himoya qilish uchun;
• sug‘urta, tashish, muzey ashyolari va muzey kolleksiyalarini muhofaza qilish bo‘yicha;
• tarixiy, badiiy yoki boshqa madaniy ahamiyatga ega bo‘lgan nodir va qimmatbaho nashrlarni, qo‘lyozmalarni, arxiv hujjatlarini (shu jumladan ularning nusxalarini) sug‘urta qilish uchun;

4. sudyalar va sud ijrochilari faoliyatini qo'llab-quvvatlash uchun tozalash xizmatlarini, haydovchi xizmatlarini xarid qilish (84-moddaning 2-qismi).

Takliflar uchun so'rov

Takliflar so'rovining asosiy afzalligi shundaki qisqa muddatlar raqobatdan ko'ra uning xatti-harakati. Shu bilan birga, muhim kamchilik - protsedurani bekor qilish va xabarnoma va hujjatlarga o'zgartirishlar kiritishning mumkin emasligi.

Takliflar so'rovi orqali xaridni tashkil qilish mumkin:

1. Rossiya Federatsiyasining sport jamoalarini Olimpiya va Paralimpiya o'yinlarida ishtirok etish va tayyorlash uchun sport anjomlari va jihozlari, sport anjomlari sotib olayotganda (83-moddaning 2-qismi 2-qismi);
2. Rossiya Federatsiyasi fuqarolarini Rossiya Federatsiyasidan tashqarida davolash uchun xorijiy tashkilot bilan shartnoma tuzishda;
3. Rossiya Federatsiyasining diplomatik vakolatxonalari va konsullik muassasalari, Rossiya Federatsiyasining savdo vakolatxonalari va boshqa mijozlar tomonidan Rossiya Federatsiyasidan tashqarida o'z faoliyatini qo'llab-quvvatlash uchun xaridlarni amalga oshirishda, agar shartnoma narxi 15 000 000 rubldan oshmasa;
4. San'atning 9-qismiga muvofiq shartnoma bekor qilingan taqdirda tovarlar, ishlar, xizmatlar sotib olayotganda. 95-son 44-FZ-son Qonuni;
5. Bemorning tibbiy ko'rsatkichlari uchun dori-darmonlarni sotib olayotganda (tibbiy komissiya qaroriga binoan);
6. Takroriy tanlov yoki elektron kim oshdi savdosi haqiqiy emas deb topilgandan keyin;
7. Ro'yxatga olingan dizaynlar bilan xalq amaliy san'ati buyumlarini sotib olayotganda (Rossiya Federatsiyasining 2001 yil 18 yanvardagi 35-sonli qaroriga muvofiq);
8. Rossiya Federatsiyasi manfaatlarini himoya qilish bo'yicha xizmatlarni sotib olayotganda, uning chegaralaridan tashqarida ekspertlar va advokatlarni jalb qilgan holda amalga oshiriladi (xorijiy davlatlarning sud organlariga, xalqaro sudlarga va arbitrajlarga Rossiya Federatsiyasiga qarshi da'vo arizalari berilgan taqdirda).

Maktabda veb-seminarlar va treninglar va malaka oshirish dasturlari elektron savdo:

• ekspertlar va amaliyotchilar xaridlarda ishtirok etish bo'yicha o'z tajribalari bilan o'rtoqlashadigan tenderlar bo'yicha, qonunchilikdagi o'zgarishlar, FAS va sudlarning pozitsiyasi haqida fikr bildiradilar.
• Shartnoma menejerlari va mutaxassislari uchun "" kursida malakangizni oshiring shartnoma xizmatlari va sotib olish komissiyalari. Dastur "Xaridlar bo'yicha mutaxassis" professional standarti talablari asosida ishlab chiqilgan.

44-FZ ostidagi mijozlar uchun yangi xizmatda birinchi marta xaridlarni to'g'ri tashkil qiling.

Shaklni ko'rsatish uchun brauzeringizda JavaScript-ni yoqishingiz va sahifani yangilashingiz kerak.