Bojxona organlari: tushunchasi, tuzilishi, tizimi va faoliyat tamoyillari. Bojxona organlari: mohiyati, tushunchasi, turlari Davlat organlari tizimidagi bojxona organlari

Bojxona- bu iqtisodiy xavfsizlik va suverenitetni himoya qiluvchi, tovarlar va transportni chegaradan olib o‘tish shartlari va tartibini nazorat qiluvchi, tegishli to‘lovlarni undiruvchi va qayta ishlovchi huquqni muhofaza qiluvchi tuzilmalar tarkibiga kiradi.

Maqsadlar

Bojxona chegarasi erkin omborlar va iqtisodiy zonalarning parametrlari hisoblanadi. Shuningdek, Rossiya Federatsiyasi hududining barcha chegaralari. Bu bojxona hududi qonun-tartibot, barcha fuqarolar, jamiyat, tashkilotlar va davlatning huquq va manfaatlarini himoya qilish muayyan organlar tizimi orqali ta'minlanadi. Ushbu sohadagi qonunchilik va me'yoriy-huquqiy hujjatlarni buzish (masalan, kontrabanda holatlari) jinoiy va ma'muriy javobgarlikka sabab bo'ladi.

Bojxona organlari ham iqtisodiy, ham huquqni muhofaza qilish maqsadida mavjud. Ikkinchisi davlat xavfsizligini ta'minlashga qaratilgan, muhit, odamlarning salomatligi va hayoti. Bojxona organlarining iqtisodiy maqsadlari davlat byudjeti daromadlarini to'ldirish, manfaatlarni himoya qilishdan iborat. Rossiya ishlab chiqaruvchilari cheklovlar, kvotalar va tariflarni belgilash orqali.

Vazifalar

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi barcha bojxona faoliyati ustidan davlatning mutlaq monopoliyasini belgilaydi. Bu bir qator omillar bilan ta'minlanadi:

  • Yagona bojxona siyosati.
  • Chegara va hududning birligi.
  • Bojxona organlari tomonidan amalga oshiriladigan faoliyatning yagona tizimi va umumiy tartibga solinishi.

Tashkilot va huquqiy asos Rossiya Federatsiyasining Bojxona kodeksi, shuningdek, ayrim qonunlar va qoidalar bilan belgilanadi; xalqaro shartnomalar. Agar Rossiya bilan boshqa davlatlar ichki qonun hujjatlarida nazarda tutilmagan boshqa qoidalarni o'rnatsa, Konstitutsiyaga muvofiq xalqaro shartnomalar qoidalari qo'llanilishi mumkin. Bojxona tizimi quyidagi vazifalarni hal qiladi:

  1. Rossiya Federatsiyasi uchun tegishli siyosatni ishlab chiqish, uni amalga oshirish.
  2. Kafedra tizimini tashkil etish va takomillashtirishda ishtirok etish.
  3. Birlikni ta'minlash bojxona hududi va Rossiya iqtisodiyotining xavfsizligi.
  4. Rossiya iqtisodiyoti manfaatlarini himoya qilish.
  5. Bojxona masalalari va muammolari sohasida xalqaro hamkorlik.

Bojxona tizimi

Bu yagona markazlashtirilgan tizim bo'lib, quyidagilarni o'z ichiga oladi davlat organlari:

  • Davlat bojxona qo'mitasi Rossiya Federatsiyasi.
  • Rossiya Federatsiyasi hududlaridagi bojxona bo'limlari.
  • Bo'limlarning o'zlari.
  • Xabarlar.

Bu tizim ham bor maxsus birliklar: laboratoriyalar, ilmiy, ilmiy va o'quv muassasalari, hisoblash markazlari, boshqa tashkilot va korxonalar. Rossiya Federatsiyasining bojxona organlarini rais bilan Davlat bojxona qo'mitasi boshqaradi. U Rossiya Prezidenti tomonidan lavozimga tayinlanadi va lavozimidan ozod qilinadi. Rais huzurida maslahatchi organ sifatida tuzilgan kengash eng muhim masalalarni ko‘rib chiqadi. Uning tarkibiga nafaqat rais va o‘rinbosarlari, balki boshqa vakolatli xodimlar ham kiradi. Qo'mita tarkibida Rossiya Federatsiyasi bojxona organlarini nazorat qiluvchi Maslahat kengashi ham mavjud. Shuningdek, u bo'lim siyosatini ko'rib chiqadi va tahlil qiladi.

Bojxona qo'mitasi

Bojxona organlari tizimi, yuqorida aytib o'tilganidek, Davlat bojxona qo'mitasi tomonidan boshqariladi. Ushbu bo'lim barcha quyi darajadagi tarkibiy bo'linmalarni boshqaradi. U faoliyat yoʻnalishlari boʻyicha taqsimlangan koʻplab boshqarmalardan iborat: nazorat, daromadlar, tahlil va statistika, yuridik va bojxona boʻlimlari, valyuta nazorati, xavfsizlik, kontrabanda va ushbu sohadagi jinoyatlarga qarshi kurashish markazlari. Rossiya Davlat bojxona qo'mitasi nazorat va tashkiliy funktsiyalarni amalga oshiradi, Rossiya Federatsiyasining tegishli organlarini belgilaydi, ixtisoslashtirilgan bo'limlarni qayta tashkil etadi va tugatadi, huquqiy maqomini belgilaydi.

Bojxona bo'limlari

Hududlarda bojxona organlarining faoliyati bojxona ishini tashkil etish asosida amalga oshiriladi. Bu, shuningdek, ushbu hududdagi postlarni boshqarishni o'z ichiga oladi, bu Rossiyaning ma'muriy bo'linishiga umuman to'g'ri kelmaydi. Ular bo'ysunuvchi bo'linmalarni moliyalashtiradi, mahalliy davlat hokimiyati va boshqa huquqni muhofaza qilish organlari va tijorat tuzilmalari bilan o'zaro hamkorlik qiladi.

Hozirgi vaqtda Rossiyada o'nta hududiy bojxona boshqarmasi tashkil etilgan va faoliyat ko'rsatmoqda. Bu tatar, Dog'iston, G'arbiy Sibir, Moskva, Ural, Volga, Sharqiy Sibir, Shimoliy Kavkaz, Uzoq Sharq va Shimoli-g'arbiy. Chegara bojxona va ichki bojxona mavjud. Ya'ni, chegarada yaratilganlar va mamlakat ichida faoliyat yuritadiganlar. Bojxona yuridik shaxs bo‘lib, o‘z muhriga va bank hisob raqamlariga ega. Bu unga bojxona tartibga solishni mustaqil amalga oshirish imkonini beradi.

bojxona posti

Bu to'liq vakolatli birlikdir. Muayyan punktning muayyan hududida nazorat va rasmiylashtirishni amalga oshirishga qodir ob'ekt bojxona postidir. U o'z-o'zidan yuridik shaxs emas, lekin quyidagi funktsiyalarni bajaradi:

  1. Bojxona to'lovlari, soliqlar va boshqa bojxona to'lovlarini undirish.
  2. Rossiya Federatsiyasi chegarasi orqali transport va tovarlarni olib o'tishda ruxsat berish tartib-qoidalariga rioya etilishini ta'minlash.
  3. Kontrabanda va bojxona qoidalari va soliq qonunchiligining boshqa buzilishiga qarshi kurashish.
  4. Profil statistikasi tashqi savdo va Rossiya Federatsiyasi uchun maxsus ma'lumotlar.
  5. Tashqi iqtisodiy faoliyatning tovar nomenklaturasi.
  6. Rossiya Federatsiyasi manfaatlari uchun strategik va boshqa muhim materiallarning mamlakatdan olib chiqilishini nazorat qilish.
  7. Valyuta nazorati vakolatiga kiradi.
  8. Bojxonaga oid barcha xalqaro majburiyatlarga rioya qilish.
  9. Ko'pgina boshqa xususiyatlar.

Bojxona nazorati organlari

Ularda vakolatli shaxslar ishlaydi. Aynan ular bu sohada nazoratni amalga oshiradilar. Rossiya Federatsiyasining bojxona organlari ham ma'lumotlar va hujjatlarni tekshirish orqali nazoratni amalga oshiradilar. Bo'lim xodimlari tekshiruv o'tkazadilar Transport vositasi, tovarlar va shaxslar buxgalteriya hisobi, og'zaki so'rov, barcha hisobot tizimlarini tekshirish, hududlarni va saqlash omborlarini, bojsiz punktlarni va erkin zonalar. Bir so'z bilan aytganda, tegishli nazoratni amalga oshirish kerak bo'lgan barcha joylar.

Bojxona tartibga solish vazifalaridan biri bo'lgani uchun davlat apparati RF, nazorat qilish vakolati butun ushbu sohani boshqarishni o'z ichiga oladi. Rossiya Federatsiyasining Federal bojxona xizmati zarur yordamchi tuzilmalarni yaratish huquqiga ega. Bular bojxona muassasalari, hokimiyat va korxonalar, shuningdek, xorijdagi vakolatxonalardir. Bu tartibga solish tizimli va doimiy ravishda amalga oshiriladigan yagona markazlashtirilgan tizimdir.

Funksiyalar

Bojxona faoliyatini tartibga solish to'g'risidagi qonundan kelib chiqqan holda, ushbu organlarga quyidagi funktsiyalar yuklangan.

  • Chegarada zarur bo'lgan operatsiyalar usulini kuzatish va takomillashtirish.
  • Rossiya tashqi savdosini rivojlantirishga ko'maklashish, tashqi iqtisodiy aloqalar tovar aylanmasini jadallashtirishda barcha sub'ektlarning.
  • Bojxona va tashqi savdoning maxsus statistikasini yuritish.
  • Soliqlar, kompensatsiya, maxsus, dampingga qarshi bojlarni undirish. To'lovlarni undirish, shuningdek, o'z vaqtida to'lanishi va to'g'ri hisoblanishini nazorat qilish.
  • Xalqaro transport va tovarlarni chegaradan olib o'tishda tartibni saqlash Bojxona ittifoqi.
  • Rossiya Federatsiyasidan olib kiriladigan va olib chiqiladigan tovarlarga nisbatan qonun hujjatlarida belgilangan cheklovlar va taqiqlarga rioya qilish.
  • Intellektual mulk huquqlarini himoya qilish.
  • Ma'muriy huquqbuzarliklar va jinoyatlarni aniqlash, ularning oldini olish, keyin esa ularga chek qo'yish vakolatlari doirasida.
  • Himoya choralarini ko'rish jamoat tartibi, davlat xavfsizligi, inson salomatligi va hayoti, uning axloqi, atrof-muhitni muhofaza qilish, hayvonlar va o'simliklar, shuningdek, Rossiya Federatsiyasiga import qilinadigan tovarlar iste'molchilarining manfaatlarini himoya qilish.
  • Chegara orqali tovarlarni Rossiya Federatsiyasiga va undan olib o'tish bilan bog'liq valyuta operatsiyalarini nazorat qilish.
  • Tranzitni rivojlantirishga ko'maklashish va eksport salohiyati Rossiya Federatsiyasi, eksport tuzilmasini optimallashtirish va mahalliy ishlab chiqaruvchilarning manfaatlarini rag'batlantirish.
  • Jinoyat natijasida olingan jinoiy daromadlarni legallashtirishga qarshi choralar. Shuningdek, valyuta, qimmatli qog'ozlar va yo'l cheklarini chegaradan olib o'tishda terrorizmni moliyalashtirish.
  • Bojxona ishi bo'yicha ma'lumotlar va maslahatlar, manfaatdor shaxslarga huquq va majburiyatlarni tushuntirish, bojxonada operatsiyalarni amalga oshirishda tashqi iqtisodiy aloqalar ishtirokchilariga yordam berish.
  • Rossiya Federatsiyasining bojxona sohasidagi xalqaro majburiyatlarini bajarish, boshqa davlatlarning vakolatli organlari, shuningdek ushbu masala bilan shug'ullanadigan tashkilotlar bilan hamkorlik qilish.
  • Bojxona faoliyati sohasida tadqiqotlar va ishlanmalar.

Yuqoridagilardan kelib chiqib, bojxona organlarining vazifalarini quyidagicha tasniflash mumkin. Birinchi guruh asosiy, ya'ni tashqi, tarmoqli. Ular faqat ma'muriy munosabatlar darajasida amalga oshirilishi mumkin: bojxona nazorati, axborot, to'lovlarni undirish, imtiyozlar berish va hokazo. Ikkinchi guruh organlarni boshqarishni ta'minlaydi. Bu ichki funktsiyalar- moliyaviy, rejalashtirish, kadrlar, moddiy-texnika ta'minoti va tashkiliy xarakterdagi ishlarni ta'minlaydigan boshqa faoliyat.

Bojxona organlarining huquqlari

Bojxona organlari o‘zlariga yuklangan funksiyalarni bajarishda quyidagi huquqlardan foydalanishlari mumkin:

  • Ma'lumot va hujjatlarni so'rash.
  • bilan tekshiring mansabdor shaxslar bojxona operatsiyalarida ishtirok etayotgan fuqarolar esa shaxsini tasdiqlovchi hujjat.
  • Yuridik va jismoniy shaxslardan faoliyat yuritish huquqini tasdiqlashni talab qilish.
  • Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan vakolatlar doirasida jinoyatni aniqlash, oldini olish, bostirish va ochish maqsadida tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirish.
  • O'z vakolatlari doirasida va Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan tartibda shoshilinch tergov harakatlari va surishtiruvlarini amalga oshirish.
  • Ma'muriy javobgarlikka tortilsin.
  • Jinoyatlarning oldini olish uchun jamoat birlashmalari yoki tashkilotlariga tegishli aloqa yoki transport vositalaridan foydalanish.
  • Hibsga oling va etkazib bering ofis binolari jinoyatlar, ma'muriy huquqbuzarliklar sodir etishda gumon qilinayotgan yoki bojxona ishi chegaralarida bo'lgan shaxslar.
  • Rossiya Federatsiyasiga bojxona nazorati ostida bo'lgan tovarlarni olib kirish va undan olib chiqish, tashish va saqlash bilan bog'liq voqealar va faktlarni hujjatlashtirish, audio va video yozuvlar, fotosuratlar va videoga olish; yuk tashish yoki boshqa operatsiyalar.
  • Ko'p boshqa huquqlar.

Organlar davlat hokimiyati rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida, shuningdek mahalliy hukumat va har qanday jamoat tashkilotlarining bojxona organlari tegishli funktsiyalarni bajarayotganda ularning faoliyatiga aralashishi taqiqlanadi.

"Bojxona organlari" atamasi amaldagi qonunlarda qo'llaniladi - ular Konstitutsiyada davlat mexanizmining alohida tarkibiy qismi sifatida belgilanmagan.

Bojxona organlari - bu davlatning bojxona va boshqa turdosh sohalardagi faoliyatini maxsus usullar orqali bevosita amalga oshirishga mo‘ljallangan va shu maqsadda alohida vakolatlarga ega bo‘lgan davlat organlaridir.

Bojxona organlari davlat hokimiyatining ijro etuvchi organi sifatida tasniflanadi, chunki ularning vazifasi bojxona sohasidagi qonunlarni amalga oshirishdir. Ularning asosiy maqsadi transport jarayonini tashkil etishdir bojxona chegarasi tovarlar va transport vositalari, texnik xizmat ko'rsatish va xavfsizlik ma'lum bir tartibda bunday tashishni amalga oshirish va ushbu tartib buzilishining oldini olish. Shuning uchun bojxona organlarini huquqni muhofaza qiluvchi organlar deb ta’riflash mumkin. Huquqni muhofaza qilish organlari sifatida bojxona organlari iqtisodiy suverenitetni himoya qiladi va iqtisodiy xavfsizlik Rossiya, bojxona huquqiy munosabatlari ishtirokchilarining huquqlari va qonuniy manfaatlari. Bojxona organlariga bojxona sohasidagi jinoyatlarga va ma'muriy huquqbuzarliklarga qarshi kurashish maqsadida davlat majburlovini amalga oshirish vakolati berilgan.

Bojxona organlari tuzilmaning bir qismidir federal organlar hokimiyat organlari, Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarida mintaqaviy darajada bojxona organlarini tashkil etishga yo'l qo'yilmaydi. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari, jamoat birlashmalari o'z vazifalarini bajarishda bojxona organlarining faoliyatiga aralasha olmaydi.

Bojxona organlari ham ijro, ham ma'muriy faoliyatni amalga oshiradilar. Ushbu ikkala faoliyat turi bir-biri bilan chambarchas bog'liq. Bojxona organlarining ma'muriy faoliyati qat'iy bojxona to'g'risidagi qonun hujjatlarida belgilangan qoidalar doirasida amalga oshiriladi va bojxona organlarining ma'muriy xarakterdagi har qanday harakatlari yoki qarorlari ustidan rasmiy yoki sud tartibida shikoyat qilinishi mumkin.

Bojxona organlari to'g'risidagi qoidalarni o'z ichiga olgan eng muhim normativ-huquqiy hujjatlar (bundan buyon matnda NLA) orasida Rossiya Federatsiyasining Bojxona kodeksini (bundan buyon matnda Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi deb yuritiladi) ajratib ko'rsatish mumkin (V bo'lim, 39-bob). 42, 401-437-modda), Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2004 yil 21 avgustdagi 429-sonli "Federal bojxona xizmati to'g'risida" gi qarori va boshqa ba'zi hujjatlar.

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 402-moddasiga binoan, Rossiya bojxona organlari tizimiga (kamayish tartibida) quyidagilar kiradi:

1) bojxona ishi sohasida vakolatli federal xizmat. Hozirgi vaqtda bunday markaziy davlat organi to'g'ridan-to'g'ri Rossiya Federatsiyasi Hukumatining yurisdiktsiyasi ostida bo'lgan Federal bojxona xizmatidir;



3) bojxona;

4) bojxona postlari.

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 403-moddasida bojxona organlari quyidagi asosiy funktsiyalarni bajaradilar:

1) amalga oshirish bojxona rasmiylashtiruvi va bojxona nazorati, bojxona chegarasi orqali tovar aylanmasini jadallashtirish uchun qulay shart-sharoitlar yaratish;

2) zaryadlash bojxona to'lovlari, soliqlar, dampingga qarshi, maxsus va kompensatsion bojlar, bojxona to‘lovlari, ushbu bojlar, soliqlar va yig‘imlarning to‘g‘ri hisoblanishi va o‘z vaqtida to‘lanishini nazorat qiladi, ularni majburiy undirish choralarini ko‘radi;

3) tovarlar va transport vositalarini bojxona chegarasi orqali olib o‘tish tartibiga rioya etilishini ta’minlaydi;

4) Rossiya Federatsiyasi to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq belgilanganlarga rioya etilishini ta'minlash davlat tomonidan tartibga solish tashqi savdo faoliyati va Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari bojxona chegarasi orqali olib o'tiladigan tovarlarni taqiqlash va cheklash;

5) o'z vakolatlari doirasida intellektual mulk huquqlarini himoya qilishni ta'minlaydi;

6) kontrabanda va boshqa jinoyatlarga, bojxona ishi sohasidagi ma’muriy huquqbuzarliklarga qarshi kurashadi, giyohvandlik vositalari, qurol-yarog‘lar, madaniy boyliklar, radioaktiv moddalar, yo‘qolib ketish xavfi ostida turgan hayvonlar va o‘simliklar turlari, intellektual mulk ob’ektlari va boshqa tovarlarning bojxona chegarasi orqali noqonuniy olib o‘tishiga chek qo‘yadi; shuningdek, xalqaro terrorizmga qarshi kurashda va Rossiya Federatsiyasi aeroportlarida xalqaro fuqaro aviatsiyasi faoliyatiga noqonuniy aralashuvning oldini olishda yordam ko'rsatish;

7) o'z vakolatlari doirasida Rossiya Federatsiyasining valyutani tartibga solish va valyuta nazorati to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq tovarlar va transport vositalarini bojxona chegarasi orqali olib o'tish bilan bog'liq operatsiyalarni valyuta nazoratini amalga oshiradi;

8) qo'rg'oshin bojxona statistikasi tashqi savdo;

9) Rossiya Federatsiyasining bojxona ishi bo'yicha xalqaro majburiyatlarining bajarilishini ta'minlaydi, xorijiy davlatlarning bojxona va boshqa vakolatli organlari bilan hamkorlik qiladi;

xalqaro tashkilotlar bojxona masalalari bilan shug'ullanish;

10) bojxona ishi sohasida axborot va maslahatlar beradi, davlat organlarini, tashkilotlarini va fuqarolarni bojxona ishi masalalari bo‘yicha belgilangan tartibda axborot bilan ta’minlaydi;

11) bojxona ishi sohasida ilmiy-tadqiqot ishlarini olib boradi.

Art. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 408-moddasi bojxona organlariga yuqorida ko'rsatilgan funktsiyalarni bajarish uchun zarur bo'lgan quyidagi vakolatlarni beradi:

1) Rossiya Federatsiyasining bojxona qonunchiligiga rioya etilishini ta'minlash uchun Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksida va bojxona qonunchiligi sohasiga taalluqli boshqa normativ hujjatlarda nazarda tutilgan choralarni ko'rish;

2) taqdim etilgan hujjatlarni, ma'lumotlarni talab qilish
rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksida nazarda tutilgan;

3) bojxona operatsiyalarida ishtirok etayotgan fuqarolar va mansabdor shaxslarning shaxsini tasdiqlovchi hujjatlar mavjudligini tekshirish;

4) jismoniy shaxslardan talab va yuridik shaxslar bojxona ishi sohasida muayyan harakatlarni amalga oshirish yoki muayyan faoliyatni amalga oshirish vakolatini tasdiqlash;

5) Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq jinoyatlarni aniqlash, oldini olish, ularga chek qo'yish va ochish, shoshilinch tergov harakatlari va jinoyat protsessual qonunlarida nazarda tutilgan surishtiruvlarni o'tkazish maqsadida tezkor-qidiruv faoliyatini amalga oshirish. Rossiya Federatsiyasi bojxona organlarining yurisdiksiyasiga, ularni tayyorlagan, sodir etgan yoki sodir etgan shaxslarni aniqlash va aniqlash, shuningdek, o'z xavfsizligi;

6) o'z vakolatlari doirasida va Rossiya jinoyat-protsessual qonunchiligida belgilangan tartibda shoshilinch tergov harakatlari va surishtiruvlarini amalga oshirish;

7) ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha ish yuritish va ma'muriy huquqbuzarlik sodir etgan shaxslarni Rossiya Federatsiyasining ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq javobgarlikka tortish;

8) favqulodda holatlarda tashkilotlarga yoki jamoat birlashmalariga tegishli aloqa vositalari yoki transport vositalaridan (xorijiy davlatlarning diplomatik vakolatxonalari, konsullik va boshqa muassasalari, shuningdek xalqaro tashkilotlarning aloqa vositalari va transport vositalari bundan mustasno) hududida jinoyatlarning oldini olish uchun foydalanish; bojxona ishi sohasi, bunday jinoyatlarni sodir etgan yoki ularni sodir etishda gumon qilinayotgan shaxslarni jinoiy javobgarlikka tortish va qamoqqa olish. Bunday hollarda aloqa vositalari yoki transport vositalari egalari tomonidan etkazilgan mulkiy zarar Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda aloqa vositalari yoki transport vositalari egalarining iltimosiga binoan bojxona organlari tomonidan qoplanadi;

9) bojxona ishi sohasida jinoyatlar yoki ma'muriy huquqbuzarliklar sodir etgan yoki sodir etgan yoki sodir etayotgan jinoyat sodir etishda gumon qilingan shaxslarni bojxona organining yoki Rossiya Federatsiyasining ichki ishlar organlarining xizmat binolariga etkazib berish. rossiya Federatsiyasi qonunchiligi;

10) tovarlar va transport vositalarini bojxona chegarasi orqali olib o‘tish hamda bojxona nazorati ostidagi tovarlarni olib o‘tish, saqlash, ular bilan yuk operatsiyalarini amalga oshirish bilan bog‘liq hujjatlar, video va audio yozuvlar, kino va foto faktlar va hodisalar;

11) davlat organlaridan, tashkilotlardan va jismoniy shaxslardan o‘z funksiyalarini bajarish uchun zarur bo‘lgan ma’lumotlarni oladi amaldagi qonunchilik;

12) davlat organlari, tashkilotlari, korxonalari rahbarlariga; jamoat birlashmalari, shuningdek, fuqarolarga ogohlantirishlar yozish Rossiya Federatsiyasining bojxona qonunchiligining buzilishini bartaraf etish va ushbu talablarga rioya etilishini nazorat qilish talablari bilan;

13) sudga olib kelish yoki hakamlik sudlari da'volar va bayonotlar:

Bojxona to‘lovlari va soliqlarini ixtiyoriy ravishda to‘lashdan bosh tortgan shaxslardan majburiy undirish to‘g‘risida;

Bojxona to'lovlari va soliqlarni to'lash uchun tovarlarni undirish to'g'risida;

Joriy tomonidan nazarda tutilgan boshqa hollarda Rossiya qonunchiligi;

14) ishtirokchilar bilan rasmiy maslahat aloqalarini o'rnatish va qo'llab-quvvatlash tashqi iqtisodiy faoliyat(keyingi o'rinlarda tashqi iqtisodiy faoliyat deb yuritiladi), faoliyati tashqi iqtisodiy faoliyatni amalga oshirish bilan bog'liq bo'lgan boshqa shaxslar va ularning professional uyushmalar(assotsiatsiyalar) amalga oshirish bo'yicha hamkorlik va o'zaro hamkorlik maqsadida samarali usullar bojxona rasmiylashtiruvi va bojxona nazoratini amalga oshirish;

15) Rossiya Federatsiyasining amaldagi qonunchiligida nazarda tutilgan boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.

Bojxona organlarining faoliyati 2010 yil 27 noyabrdagi 311-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida bojxona tartibga solish to'g'risida" Federal qonuni bilan tartibga solinadi.
Bojxona organlari yagona federal markazlashtirilgan tizimni tashkil qiladi.

Bojxona tizimi

Bojxona organlari quyidagilardir:

  1. bojxona ishi sohasida vakolatli federal organ (markaziy idora);
  2. hududiy bojxona boshqarmalari;
  3. Bojxona;
  4. bojxona postlari.

Hududiy bojxona boshqarmalarini, bojxona uylarini va bojxona postlarini tashkil etish, qayta tashkil etish va tugatish Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

Bojxona organlarining funksiyalari (majburiyatlari).

Bojxona organlari quyidagi asosiy funktsiyalarni (majburiyatlarni) amalga oshiradilar:

  • bojxona nazoratini amalga oshirish, bojxona operatsiyalarini amalga oshirish va bojxona nazoratini amalga oshirish usullarini takomillashtirish, tovarlarni Rossiya Federatsiyasiga olib kirishda va Rossiya Federatsiyasidan tovarlarni olib chiqishda savdo aylanmasini tezlashtirishga yordam beradigan shart-sharoitlarni yaratish;
  • Rossiya Federatsiyasining tashqi savdosini, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining tashqi iqtisodiy aloqalarini rivojlantirishga ko'maklashish;
  • bojxona statistikasini yuritish;
  • bojxona, soliqlar, dampingga qarshi, maxsus va kompensatsion bojlar, bojxona to‘lovlarini undirish (to‘g‘riligini nazorat qilish), ularning ijrosini ta’minlash choralarini ko‘rish;
  • rossiya Federatsiyasi hududida tovarlar va xalqaro tashish transport vositalarini Bojxona ittifoqining bojxona chegarasi orqali olib o'tish tartibiga rioya etilishini ta'minlash;
  • Rossiya Federatsiyasiga olib kiriladigan va Rossiya Federatsiyasidan olib chiqiladigan tovarlarga nisbatan taqiqlar va cheklovlarga rioya etilishini ta'minlash;
  • o'z vakolatlari doirasida intellektual mulkni himoya qilishni ta'minlaydi;
  • jinoyatlar va ma'muriy huquqbuzarliklarni aniqlash, oldini olish, ularga chek qo'yish, shoshilinch tergov harakatlarini amalga oshirish va dastlabki tergovni amalga oshirish, Rossiya Federatsiyasining Davlat chegarasi orqali noqonuniy olib o'tishga qarshi kurashish;
  • davlat xavfsizligini, jamoat tartibini, aholining ma'naviyatini, inson hayoti va sog'lig'ini, hayvonlar va o'simliklarni himoya qilish, tabiiy muhitni muhofaza qilish, Rossiya Federatsiyasiga olib kiriladigan tovarlar iste'molchilari manfaatlarini himoya qilish bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirishga ko'maklashish;
  • o‘z vakolatlari doirasida tovarlarni chegaradan olib o‘tish bilan bog‘liq valyuta operatsiyalari ustidan nazoratni amalga oshirish;
  • Rossiya Federatsiyasining eksport va tranzit salohiyatini rivojlantirishga ko'maklashish, eksport tuzilmasini optimallashtirish, bojxona tartibga solishdan foydalangan holda mahalliy ishlab chiqaruvchilarning manfaatlarini himoya qilish, bojxona organlarining resurslaridan optimal foydalanishga yordam beradigan bojxona nazorati tizimini doimiy ravishda takomillashtirish;
  • bojxona ittifoqiga aʼzo davlatlarning xalqaro shartnomasiga muvofiq jinoyatdan olingan daromadlarni legallashtirishga (yuvish) va terrorizmni moliyalashtirishga qarshi kurashish boʻyicha chora-tadbirlar koʻrish;
  • manfaatdor shaxslarga bojxona huquqiy munosabatlari sohasidagi huquq va majburiyatlarini tushuntirish, tashqi iqtisodiy faoliyat ishtirokchilariga o‘z vakolatlari doirasida tovarlar va transport vositalariga nisbatan bojxona operatsiyalarini amalga oshirishda o‘z huquqlarini amalga oshirishda yordam ko‘rsatish. xalqaro tashish;
  • Rossiya Federatsiyasining bojxona ishi bo'yicha xalqaro majburiyatlarining bajarilishini ta'minlaydi, xorijiy davlatlarning bojxona va boshqa vakolatli organlari, bojxona ishi bilan shug'ullanadigan xalqaro tashkilotlar bilan hamkorlik qiladi;
  • bojxona ishi sohasida axborot va maslahatlar beradi;
  • bojxona ishi sohasida ilmiy-tadqiqot va tajriba-konstruktorlik faoliyatini amalga oshiradi.

Federal qonunlar bojxona organlariga boshqa funktsiyalarni (mas'uliyatni) yuklashi mumkin.

Bojxona organlarining vazifalariga quyidagilar kiradi:

  1. bojxona rasmiylashtiruvi va bojxona nazoratini amalga oshirish, bojxona chegarasi orqali tovar aylanmasini jadallashtirish uchun shart-sharoitlar yaratish;
  2. bojxona to‘lovlari, soliqlar, dempingga qarshi, maxsus va kompensatsion bojlar, bojxona to‘lovlarini undirish, ushbu bojlar, soliqlar va yig‘imlarning to‘g‘ri hisoblanishi va o‘z vaqtida to‘lanishini nazorat qilish, ularni majburiy undirish choralarini ko‘rish;
  3. tovarlar va transport vositalarini bojxona chegarasi orqali olib o‘tish tartibiga rioya etilishini ta’minlash;
  4. Rossiya Federatsiyasining tashqi savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish to'g'risidagi qonun hujjatlariga va bojxona chegarasi orqali olib o'tiladigan tovarlarga nisbatan Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalariga muvofiq belgilangan taqiqlar va cheklovlarga rioya etilishini ta'minlash;
  5. o'z vakolatlari doirasida intellektual mulk huquqlarini himoya qilishni ta'minlash;
  6. kontrabanda va boshqa jinoyatlarga, bojxona ishi sohasidagi maʼmuriy huquqbuzarliklarga qarshi kurashish, giyohvandlik vositalari, qurol-yarogʻlar, madaniy boyliklar, radioaktiv moddalar, yoʻqolib ketish xavfi ostida turgan hayvonlar va oʻsimliklar turlari, ularning qismlari, intellektual mulk obʼyektlari va boshqalarning bojxona chegarasi orqali noqonuniy olib oʻtilishiga chek qoʻyish. , shuningdek, xalqaro terrorizmga qarshi kurashda yordam ko'rsatish;
  7. o'z vakolatlari doirasida Rossiya Federatsiyasining valyutani tartibga solish va valyuta nazorati to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq tovarlar va transport vositalarini bojxona chegarasi orqali olib o'tish bilan bog'liq operatsiyalarni valyuta nazoratini amalga oshirish;
  8. tashqi savdoning bojxona statistikasini yuritadi;
  9. Rossiya Federatsiyasining bojxona ishi bo'yicha xalqaro majburiyatlarining bajarilishini ta'minlaydi, xorijiy davlatlarning bojxona va boshqa vakolatli organlari, bojxona ishi bilan shug'ullanadigan xalqaro tashkilotlar bilan hamkorlik qiladi;
  10. bojxona ishi sohasida axborot va maslahat berish, davlat organlari, tashkilotlar va fuqarolarni bojxona ishi masalalari bo‘yicha belgilangan tartibda axborot bilan ta’minlash;
  11. bojxona ishi sohasida ilmiy-tadqiqot ishlarini olib borish.

Federal bojxona xizmati Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligining yurisdiksiyasi ostida. Shuni e'tirof etish kerakki, Rossiya Federal Bojxona xizmati to'g'risidagi Nizom asosan bojxona organlarining federal qonunlarda mustahkamlangan vakolatlarini takrorlaydi (Rossiya Federatsiyasining Bojxona kodeksi, Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksi, Federal qonun"Valyutani tartibga solish va valyuta nazorati to'g'risida").

Asosiy o'zgarishlar tegishli tashkiliy tuzilma markaziy apparat sifatida FCSning shtat darajasi, shuningdek, unga bo'ysunuvchi hududiy bojxona organlarining soni. Shunday qilib, FCSga Xizmat faoliyatining asosiy yo‘nalishlari bo‘yicha 6 tagacha boshliq o‘rinbosarlari, shu jumladan bitta birinchi, shuningdek, 8 tagacha asosiy bo‘lim va 13 tagacha bo‘lim bo‘lishiga ruxsat etiladi.

1992-1994 yillarda tashqi iqtisodiy faoliyatning mintaqaviy darajada faollashishi zarurat tug'dirdi. hududiy bojxona boshqarmalarini tashkil etish. Bugungi kunda ettita mintaqaviy bojxona bo'limlari mavjud: Markaziy, Shimoliy-G'arbiy, Janubiy, Sibir, Volga, Uzoq Sharq va Ural. Chegara o‘tkazish punktlaridagi tirbandlikni kamaytirish uchun zarur bo‘lib qolgan chegara bojxona, bojxona idoralari va mamlakat ichidagi bojxona postlari FCS bilan bir xil tamoyillar asosida ishlaydi.

Hududiy bojxona boshqarmalarining joylashuvi yuk tashish yo‘nalishlari va tashqi savdo faoliyati ishtirokchilarining jamlanishi bilan bog‘liq.

TO chegara bojxona ob'ektlari dengiz, daryo, aeroportlar, temir yo'l va avtomobil transporti chegara orqali.

Ichki bojxona ob'ektlari Ural viloyatini o'z ichiga olgan tashqi savdo faoliyati ishtirokchilari to'plangan joylarda joylashgan.

Avtomobil, havo va transport vositalarida olib o'tiladigan tovarlarni bojxona rasmiylashtiruvi temir yo'l orqali, xalqaro pochta jo'natmalari, fuqarolarning yuklari.

Bojxona postlari- bu intensiv tashqi savdo faoliyati ishtirokchilariga yaqin bojxona tizimining birliklari (masalan, yirik sanoat korxonalari, tovarlarni jo‘natuvchilar va qabul qiluvchilar to‘plangan joylarda) bojxona rasmiylashtiruvi hamda tovarlar va yo‘lovchilarni chegaradan olib o‘tish muddatlarini nazorat qilish va qisqartirish maqsadida.

Aktsiz bojxona posti aktsiz markalari va maxsus markalar bilan markalanishi shart bo'lgan aktsiz to'lanadigan tovarlarni Rossiyaning bojxona hududiga olib kirish va sotish qoidalariga rioya etilishini ta'minlash uchun mo'ljallangan. Markalash va bojxona rasmiylashtiruvini nazorat qiladi.

Rossiyada bojxona ishiga umumiy rahbarlik Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan amalga oshiriladi. Bojxona ishi sohasidagi vazifalarning to'g'ridan-to'g'ri bajarilishi bojxona ishi sohasida vakolatli federal ijroiya organi tomonidan ta'minlanadi. Hozirgi vaqtda bunday organ Hukumat qarori bilan tasdiqlangan Federal bojxona xizmati to'g'risidagi nizom asosida faoliyat yurituvchi Federal bojxona xizmati hisoblanadi. RF 2006 yil 26 iyuldagi 459-son. Ushbu qarorga muvofiq, Federal bojxona xizmati bojxona sohasida davlat siyosati va huquqiy tartibga solish, nazorat va nazoratni ishlab chiqish funktsiyalarini, shuningdek valyuta nazorati agenti funktsiyalarini va kontrabanda, boshqa jinoyatlar va boshqa jinoyatlarga qarshi kurashish bo'yicha maxsus funktsiyalarni amalga oshiradi. ma'muriy huquqbuzarliklar.

Rossiya Federatsiyasining bojxona organlari yagona markazlashtirilgan tizimni tashkil qiladi (Bojxona tartibga solish to'g'risidagi qonunning 10-moddasi 1-qismi).

Bojxona organlari tizimining markaziy apparati ham, umuman tizimning o'zi ham Federal bojxona xizmati yoki qisqasi, Rossiya FCS deb ataladi.

Rossiya Federal bojxona xizmatiga rahbarlik Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan amalga oshiriladi.

Markaziy apparatga (Rossiya FTS) nisbatan quyi bojxona organlari mintaqaviy bojxona boshqarmalari va markaziy bo'ysunuvchi bojxona idoralari hisoblanadi.

Ular hal qiladigan vazifalar turlaridan kelib chiqib, barcha hududiy bojxona boshqarmalarini bir necha guruhlarga bo'lish mumkin:

Hududiy yoki umumiy hududiy bojxona boshqarmalari;

Ixtisoslashtirilgan hududiy bojxona boshqarmalari.

Hududiy mintaqaviy bojxona bo'limlari federal okruglarning chegaralariga muvofiq tashkil etilgan (Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2000 yil 13 maydagi 849-sonli "Rossiya Federatsiyasi Prezidentining Federal okrugdagi vakolatli vakili to'g'risida" gi Farmoniga qarang). :

    Uzoq Sharq bojxona boshqarmasi;

    Volga bojxona boshqarmasi;

    Shimoli-g'arbiy bojxona boshqarmasi;

    Sibir bojxona boshqarmasi;

    Ural bojxona boshqarmasi;

    Markaziy bojxona boshqarmasi;

    Janubiy bojxona boshqarmasi;

    Shimoliy Kavkaz bojxona boshqarmasi.

Ixtisoslashtirilgan hududiy bojxona boshqarmalari bojxona organlarining butun tizimining bajaradigan funktsiyalarining muayyan sohalarida (huquqni muhofaza qilish, nazorat qilish va boshqalar) normal ishlashini ta'minlash uchun mo'ljallangan. Masalan, ixtisoslashtirilgan hududiy bojxona boshqarmalari:

    Hududiy tezkor qidiruv boshqarmasi;

    Bojxona infratuzilmasi ob’ektlarining radioelektron xavfsizligi hududiy bojxona boshqarmasi;

    Markaziy sud-tibbiy bojxona boshqarmasi;

    Xavfsizlik tashkiloti hududiy bojxona boshqarmasi.

Tovarlarni chiqarish (bojxona deklaratsiyasini qabul qilish va tekshirish) bilan bog'liq bojxona operatsiyalarini bevosita amalga oshiruvchi bojxona organlari bojxona postlari tomonidan ifodalanadi.

    Belarus Respublikasi, Qozog'iston Respublikasi va Rossiya Federatsiyasining Bojxona ittifoqining bojxona chegarasi orqali tovarlar va transport vositalarini olib o'tishning umumiy tartibi

Ob'ekt- bojxona huquqi

Mavzu - Bojxona chegarasi orqali tovarlar va transport vositalarini olib o'tish instituti

Tovarlar va transport vositalarini olib o'tishning umumiy tartibi tovar va transport vositalarini bojxona chegarasi orqali olib o'tishning asosiy tamoyillarida ifodalangan.

Bojxona chegarasi orqali tovarlar va transport vositalarini olib o'tishning asosiy tamoyillari- Bu asosiy huquqiy talablar, rioya qilish asosida bojxona huquqiy munosabatlarining barcha ishtirokchilari tovarlar va transport vositalarini Rossiya Federatsiyasining bojxona chegarasi orqali olib o'tish tartibini huquqiy tartibga solishni amalga oshirishlari kerak.

Bu tamoyillarga quyidagilar kiradi:

1. Tovar va transport vositalarini olib kirish va olib chiqishda barcha shaxslarning teng huquqliligi.

2. Ayrim tovarlarni olib kirish va olib chiqishni taqiqlash imkoniyati.

3. Tovarlar va transport vositalarini olib kirish va olib chiqishga cheklovlar joriy etish imkoniyati.

4. Bojxona rejimini tanlash va o'zgartirishda ixtiyoriylik.

5. Majburiy bojxona rasmiylashtiruvi va bojxona nazorati.

6. Bojxona chegarasini kesib o'tish joyi va vaqtining aniqligi.

7. Bojxona chegarasi orqali olib o'tiladigan tovarlar va transport vositalaridan foydalanish va ularni tasarruf etish tartibini tartibga solish.

    "Bojxona tartibi" tushunchasi. Bojxona rejimlarining turlari.

Bojxona tartibi bojxona huquqining asosiy va eng muhim institutlaridan biridir. Bojxona tartibi iqtisodiyotni tartibga solishning ham bojxona-tarif, ham notarif choralari qo'llaniladigan asosiy vositadir. "Bojxona tartibi" tushunchasi Rossiya Federatsiyasining 1993 va 2003 yillardagi Bojxona kodeksining amal qilish muddati davomida Rossiya bojxona qonunchiligida mavjud bo'lgan "bojxona rejimi" tushunchasini almashtirdi. Shuni ta'kidlash kerakki, asosiy qism bu ta'rif deyarli oʻzgarishsiz qoldi, bu esa bojxona rejimlariga oid toʻplangan ilmiy materiallardan bojxona tartib-qoidalariga nisbatan baʼzi izohlar bilan foydalanish imkonini beradi.

bojxona rejimi- bojxona maqsadlari uchun Rossiya Federatsiyasining bojxona chegarasi orqali olib o'tiladigan tovarlar va transport vositalarining holatini belgilovchi qoidalar to'plami.

Bojxona tartibi Bojxona maqsadlari uchun tovarlarni Bojxona ittifoqining bojxona hududida yoki uning chegaralaridan tashqarida foydalanish va (yoki) tasarruf etish talablari va shartlarini belgilaydigan qoidalar to'plami (Bojxona ittifoqi Bojxona kodeksining 4-moddasi).

Turli bojxona tartib-qoidalaridan foydalangan holda quyidagilar aniqlanadi:

1) tovarlarni bojxona chegarasi orqali o'tkazish tartibi, ularning maqsadi va bunday olib o'tish maqsadlariga qarab;

2) tovarlarni Bojxona ittifoqining bojxona hududida yoki undan tashqarida joylashtirish shartlari;

3) bojxona tartibini qo'llash uchun ariza beruvchining huquq va majburiyatlari;

4) alohida hollarda tovarlar yoki ularni olib o'tayotgan shaxs holatiga qo'yiladigan qo'shimcha talablar.

Bojxona tartibi murakkab huquqiy xususiyatga ega bo'lib, mutaxassislar fikricha, ma'muriy-huquqiy va moliyaviy-huquqiy tartibga solish elementlarini birlashtiradi.

Bojxona ittifoqining Bojxona kodeksining 202-moddasi quyidagi bojxona tartib-taomillarini belgilaydi:

    ichki iste'mol uchun chiqarish;

  1. bojxona tranziti;

    bojxona ombori;

    bojxona hududida qayta ishlash;

    bojxona hududidan tashqarida qayta ishlash;

    ichki iste'mol uchun qayta ishlash;

    vaqtinchalik olib kirish (qabul qilish);

    vaqtinchalik eksport;

    qayta import qilish;

    reeksport;

    bojsiz savdo;

    halokat;

    davlat foydasiga rad etish;

    erkin bojxona zonasi;

    bepul ombor;

    maxsus bojxona tartibi.

Turli asoslar bo'yicha bojxona tartib-qoidalarini tasniflash:

1. B harakat yo'nalishiga qarab tovarlarning bojxona tartib-taomillarini import, eksport, birlashtirilgan turlarga bo'lish mumkin.

2. B hududiy cheklovlarga bog'liq Muayyan hudud bilan chegaralangan bojxona tartib-qoidalarini, xususan, erkin bojxona zonasi hududi, erkin ombor, bojxona ombori, boj olinmaydigan do‘kon va hududiy cheklovlarsiz qo‘llaniladigan tartiblarni ajratish mumkin.

3. B tovarlar va transport vositalarining mumkin bo'lgan muddatiga qarab Bojxona rejimida shoshilinch (bojxona ombori, vaqtincha olib kirish, bojxona hududida qayta ishlash va boshqalar) va cheklanmagan bojxona tartiblari (ichki iste'mol uchun chiqarish, yo'q qilish, olib chiqish va boshqalar) farqlanishi kerak.

    Bojxona huquqbuzarliklari uchun yuridik javobgarlik (bojxona huquqida javobgarlik).

Ob'ekt- bojxona ishidagi huquqbuzarlik.

Element- bojxona sohasidagi huquqbuzarlik uchun javobgarlik.

Bojxona sohasidagi huquqbuzarliklar- Bu ijtimoiy xavfli jinoiy harakat , bojxona qonunchiligiga zid va jamiyat uchun zararli.

Belgilash mezonlari har xil turlari bojxona ishidagi huquqbuzarliklar hisoblanadi etkazilgan zarar. Asosiy turlari huquqbuzarliklar bojxona hududida jinoyatlar va ma'muriy huquqbuzarliklar mavjud. Bundan tashqari, bojxona organlari xodimlari intizomiy javobgarlik belgilangan intizomiy huquqbuzarliklarni ham sodir etishlari mumkin.

Ma'muriy huquqbuzarlik bojxona ishi sohasida (bojxona qoidalarini buzish) - jismoniy yoki yuridik shaxsning Bojxona ittifoqi va Rossiya Federatsiyasining bojxona qonunchiligida belgilangan bojxona tartibga solish qoidalariga zid bo'lgan noqonuniy aybli harakati (harakatsizligi) ma'muriy javobgarlik Ma'muriy Kodeks bilan belgilanadi.

Art. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 14-moddasida jinoyat Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksida jazo tahdidi ostida taqiqlangan, aybdorlik bilan sodir etilgan ijtimoiy xavfli qilmish sifatida tavsiflanadi.

Yuridik javobgarlik bojxona huquqbuzarliklari uchun bojxona huquqi normalarida nazarda tutilgan bojxona huquqbuzarlik subyektining o‘zi sodir etgan g‘ayriqonuniy qilmishi natijasida salbiy oqibatlarga olib kelishi majburiyati tushuniladi.

Huquqiy nazariyada javobgarlikning to'rt turini ajratish odatiy holdir:

1) jinoiy,

2) ma'muriy,

3) intizomiy;

4) va moddiy (fuqarolik).

Ma'muriy javobgarlik bojxona ishi sohasida - aybdor shaxslarga nisbatan ma'muriy jazo (sanktsiyalar) qo'llash bilan bog'liq bo'lgan bojxona tartibga solish sohasidagi huquqbuzarliklar (bojxona qoidalarini buzish) uchun qonun hujjatlarida nazarda tutilgan yuridik javobgarlik.

Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida huquqbuzarlik uchun ma'muriy javobgarlikning qonuniy ta'rifi mavjud emas bojxona qoidalari.

Belgilari:

1) bojxona tartibga solish sohasida ma'muriy majburlash shakli;

2) aybli g'ayriijtimoiy xatti-harakatlarning huquqiy oqibati;

3) sudlar, bojxona organlari va ularning mansabdor shaxslari tomonidan maʼmuriy qonun hujjatlarida belgilangan moddiy va protsessual normalar asosida qoʻllaniladigan davlat hokimiyatini amalga oshirishning elementi hisoblanadi;

4) Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining vakolatlaridan tashqarida;

5) Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeks va xalqaro shartnomalar bilan normativ tarzda belgilangan protsessual shakllarda amalga oshiriladi;

6) huquqbuzarning xulq-atvorini davlat va jamiyat tomonidan qoralash bilan birga bo'ladi va huquqbuzarning moddiy va ma'naviy xarakterdagi salbiy oqibatlarga duchor bo'lishida ifodalanadi;

7) huquqbuzarlarga nisbatan ogohlantirish, maʼmuriy jarima hamda maʼmuriy huquqbuzarlik sodir etish quroli yoki predmetini musodara qilish tarzidagi tor doiradagi maʼmuriy jazo choralarini qoʻllashdan iborat;

8) davlatning jamoat manfaatlarini tiklashga qaratilgan: bojxona chegarasi orqali tovarlar va xalqaro transport vositalarini olib o'tishda fiskal funktsiyalarni bajarish, iqtisodiyotni himoya qilish, qonunchilik, tartibni va aholi xavfsizligini himoya qilish;

9) Bojxona ittifoqi doirasida yagona bojxona makonini shakllantirish maqsadida bojxona qoidalarini buzganlik uchun aybdorlarni javobgarlikka tortishning ma'muriy jarayoni davlatlar bojxona xizmatlari o'rtasidagi hamkorlik, bojxona sohasida o'zaro yordam, bojxona va bojxona bojxona organlarining o'zaro yaqinlashuvi tamoyillariga asoslanadi. Bojxona ittifoqi doirasida ma'muriy qonunchilikni birlashtirish.

Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 16-bobi("Bojxona ishi sohasidagi ma'muriy huquqbuzarliklar (bojxona qoidalarini buzish)" 23 ta maqola, bojxona sohasidagi muayyan ma'muriy huquqbuzarliklar bilan bog'liq.

Normativ asos Rossiya Federatsiyasining bojxona hududida bojxona sohasidagi ma'muriy javobgarlik Ma'muriy Kodeks hisoblanadi.

Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 3.2-moddasida ma'muriy jazoning to'qqiz turi belgilangan bo'lib, ular engildan og'irroqgacha bo'lgan tartibda sanab o'tilgan:

Ogohlantirish;

Ma'muriy jazo;

Ma'muriy huquqbuzarlik quroli yoki predmetini musodara qilish;

Jismoniy shaxsga berilgan maxsus huquqdan mahrum qilish;

Ma'muriy qamoqqa olish;

Chet el fuqarosi yoki fuqaroligi bo'lmagan shaxsni Rossiya Federatsiyasidan ma'muriy chiqarib yuborish;

Diskvalifikatsiya;

Faoliyatni ma'muriy to'xtatib turish;

Majburiy ish.

Bojxona ma'muriyatchiligi sohasidagi huquqbuzarliklarning o'ziga xos xususiyatlari va iqtisodiy mohiyatini hisobga olgan holda, qonun chiqaruvchi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 16-bobi moddalarining sanksiyalarida faqat uchta ma'muriy jazo turini qo'llash bilan cheklanadi, masalan:

1) ogohlantirish;

2) ma'muriy jarima;

3) jinoyat sodir etish quroli yoki predmetini musodara qilish.

Rossiya Federatsiyasining amaldagi jinoiy qonunchiligini tahlil qilish (Rossiya Federatsiyasining 1996 yildagi Jinoyat kodeksi) bojxona jinoyatlari guruhiga kiritilishi mumkin bo'lgan bir nechta jinoyatlarni aniqlash imkonini beradi.

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksida bojxona jinoyatlarining 4 turi ko'zda tutilgan.

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 189-moddasi. Xom ashyo, materiallar, asbob-uskunalar, ilmiy-texnikaviy ma'lumotlarni noqonuniy olib chiqish yoki olib o'tish, ommaviy qirg'in qurollarini, qurol-yarog'larni yaratishda foydalanish mumkin bo'lgan ishlarni (xizmatlarni ko'rsatishni) noqonuniy bajarish. harbiy texnika xorijiy tashkilot tomonidan sodir etilgan bo‘lsa, eng kam oylik ish haqining yetti yuz baravaridan ming baravarigacha miqdorda jarima yoki 5 yilgacha muayyan lavozimlarni egallash (muayyan faoliyat bilan shug‘ullanish) huquqidan mahrum qilish yoxud uch yilgacha ozodlikdan mahrum qilish bilan jazolanadi.

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 190-moddasi. Rossiya Federatsiyasi xalqlarining badiiy, tarixiy va arxeologik mulki ob'ektlarini belgilangan muddatda Rossiya Federatsiyasi hududiga qaytarmaslik; xorijiy davlatlar, o'z chegaralaridan tashqariga olib chiqilgan, agar bunday qaytarish majburiy bo'lsa, mol-mulki musodara qilinib yoki musodara qilinmasdan 8 yilgacha ozodlikdan mahrum qilish bilan jazolanadi.

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 193-moddasi. Chet eldan xorijiy valyutadagi katta miqdordagi mablag'larni qaytarmaslik, ya'ni. eng kam ish haqining 10 000 baravaridan ortiq, tashkilot rahbari tomonidan, agar ushbu mablag'lar Rossiya Federatsiyasining vakolatli bankidagi hisob raqamlariga majburiy o'tkazilishi kerak bo'lsa, 3 yilgacha ozodlikdan mahrum qilish bilan jazolanadi.

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 194-moddasi. Tashkilot yoki jismoniy shaxsdan undiriladigan bojxona to‘lovlarini to‘lashdan bo‘yin tovlash, katta miqdorda sodir etilgan, ya’ni. eng kam ish haqining 1000 baravaridan ko‘p bo‘lsa, eng kam ish haqining ikki yuz baravaridan yetti ming baravarigacha miqdorda jarima yoki mahkumning ikki oydan yetti oygacha bo‘lgan boshqa daromadlari yoxud 180 soatdan 240 soatgacha bo‘lgan muddatga majburiy mehnat yoxud bir muddatga ozodlikdan mahrum qilish bilan jazolanadi. 2 yilgacha.

    Normativ-huquqiy hujjatlarning huquqiy tahlili (taxminiy ro'yxati - ilova).




Yuqori