Markazsizlashtirish tamoyili quyidagicha talqin qilinadi. Markazsizlashtirishning yangi imkoniyatlari: beshta misol. Markazlashgan boshqaruv tuzilmalarining ijobiy va salbiy tomonlari
Bugungi kunda ijtimoiy yordamga muhtoj ukrainaliklar soni doimiy ravishda o'sib bormoqda. Bunday muammoga javoban aynan ijtimoiy siyosatni markazsizlashtirish ijtimoiy xizmatlar sifati va miqdorini tubdan o‘zgartirishi mumkin.
Jamoalar uchun kuch yoki yangi qoidalar
Bugungi kunda Ukrainada 13 million nafaqaxo'r, 2,6 million nogiron, 2 million chernobil avariyasi, 1,6 million Ikkinchi jahon urushi qatnashchilari va aholining ijtimoiy himoya va davlat yordamiga bog'liq boshqa qatlamlari bor.
Loyiha Ukraina Vazirlar Mahkamasi tomonidan tayyorlangan Konstitutsiyaga kiritilgan tuzatishlarga muvofiq, hududlar deyarli barcha sohalarda - uy-joy kommunal xizmat ko'rsatish tizimidan sog'liqni saqlash sohasigacha sezilarli darajada kengaytirilgan vakolatlarga ega bo'ladi.
Endi juda aniq va tushunarli shablonlar shakllantirilmoqda, ularga muvofiq hokimiyat taqsimoti amalga oshiriladi. Har bir boshqaruv darajasi o'z vakolatlarini oladi. Mahalliy quvvat uchta darajada to'planadi. Eng kichigi - jamoa (jamoa), eng kattasi - mintaqa. Jamiyat o'nlab aholi punktlarini birlashtirishi mumkin. Agar viloyat markazi, ya’ni viloyat ahamiyatiga ega shahar bo‘lsa va uning atrofida o‘nlab kichik qishloqlar bo‘lsa, jamiyat shu shahar va qishloqlarni birlashtiradi. Jamiyat darajasida saylangan kengash (rada), uning ijroiya qo'mitasi va mahalliy aholi tomonidan saylanadigan rais bo'ladi. Umuman olganda, Ukrainada 1,5 mingga yaqin jamoalar mavjud.
Hozirgi tumanlar kattalashadi: 490 ta tumandan 120 taga yaqin. Har bir tumanda oʻz kengashi boʻlib, ular ijroiya qoʻmitasini tuzadilar.
Mintaqaviy darajada ijroiya qo‘mitalari bo‘lgan hududiy kengashlar faoliyat ko‘rsatadi.
Ikkinchisi o'z vakolatlari doirasidagi masalalar - yo'llar, maktablar, shifoxonalar va boshqalar bilan shug'ullanadi.
Ular viloyat davlat ma'muriyatida "hukumat" topadilar
Amaldagi viloyat davlat hokimiyati organlari o‘z vazifalarini ham, nomini ham o‘zgartiradi. Ammo davlatni saqlab qolmoqchi bo'lsak, markaziy hokimiyatni joylarda qoldirishimiz kerak. Har qanday shtatda ijro etuvchi hokimiyat mahalliy darajada vakillik qilishi kerak. Frantsiyada bular prefektlar, Polshada voevodlar, Italiyada komissarlar. Endi Ukraina boshqaruv organlariga qanday nom berish masalasi muhokama qilinmoqda.
Mahalliy hokimiyat organlari quyidagi asosiy funktsiyalarni bajaradilar:
Mahalliy hokimiyat organlari tomonidan qonun hujjatlariga rioya etilishini nazorat qilish; - hududiy ijro etuvchi hokimiyat organlari faoliyatini muvofiqlashtirish. (Masalan, ta'lim mahalliy hokimiyatga o'tkazilsa, u holda ta'lim sifatini nazorat qilish inspeksiyasi davlat tomonidan nazorat qilinadi);
Byudjet mablag'lari hisobidan amalga oshiriladigan davlat dasturlarini muvofiqlashtirish va amalga oshirish.
Favqulodda yoki harbiy holat sharoitida - tuman yoki viloyat hududidagi barcha organlarni boshqarish.
Mahalliy hukumatlar mintaqani rivojlantirish imkoniyatiga ega bo'lishlari uchun ular mahalliy darajada hozirgidan ko'ra ko'proq soliq mablag'larini qoldirishni xohlashadi. Shaxsiy daromad solig'ining 25 foizigacha, korporativ foyda solig'ining 10 foizidan 25 foizigacha qoldirish taklif qilinmoqda. Yagona va yer soliqlarini to‘liq o‘z o‘rnida qoldirish taklif qilingani ham yaxshi.
Shuningdek, davlat tomonidan mahalliy hokimiyatlarga berilgan vakolatlar uchun 100 foiz moliyaviy yordam ko‘rsatilishi kutilmoqda.
Shu bilan birga, mahalliy davlat hokimiyati organlari mahalliy soliqlarni joriy etish, ularning stavkalarini belgilash va imtiyozlar belgilash imkoniyatiga ega bo‘ladi. Soliq yig'ish ikki qismga bo'linadi. Umumiy davlat soliq xizmati mavjud. Mahalliy hokimiyat organlari esa mahalliy kengashlar tomonidan tashkil etilgan mahalliy soliq va yig‘imlarni yig‘uvchi o‘z kichik tuzilmasiga ega bo‘ladi. Bu mahalliy byudjetning bir qismini tashkil etadigan kichik soliqlardir.
"Tez yordam" - mahalla uchun, saraton markazi - viloyat uchun
Mahalliy hokimiyat organlari va markaziy hokimiyat organlarining vakolatlari barcha asosiy yo‘nalishlar bo‘yicha taqsimlanadi.
Mahalliy infratuzilmani rivojlantirish, saqlash, obodonlashtirish, shoshilinch va birlamchi tibbiy yordam ko‘rsatish, bolalar bog‘chalari va maktablar faoliyati, uy-joy kommunal xo‘jaligi, yo‘lovchi tashish masalalarini mahalla ixtiyoriga o‘tkazish taklif etilmoqda.
Tuman hokimiyati tuman miqyosida transport infratuzilmasini, ikkinchi darajali tibbiy yordam ko'rsatish masalalarini boshqaradi, obodonlashtirish ob'ektlarini saqlab qoladi.
Mintaqaviy miqyosda hududiy yo‘llar, transport infratuzilmasi, ixtisoslashtirilgan tibbiy yordam ko‘rsatish masalalari hal etiladi. Masalan, ta’lim sohasida maktabgacha va o‘rta ta’lim muassasalarini moliyalashtirish jamiyat darajasida qoladi. Ixtisoslashtirilgan maktab ta'limi (sport maktablari, maktab-internatlar) - tuman darajasida. Kasbiy texnik ta'lim, akkreditatsiyaning birinchi va ikkinchi darajali oliy ma'lumoti - mintaqada. Akkreditatsiyaning uchinchi va toʻrtinchi darajalaridagi oliy taʼlim (institutlar va universitetlar) esa davlat tomonidan amalga oshiriladi.
Tibbiyot sohasida ham funktsiyalar taqsimlanadi. Profilaktika, shoshilinch tibbiy yordam va birlamchi tibbiy-sanitariya yordami jamiyat darajasida qolmoqda. Statsionar tibbiyot - tuman. Ixtisoslashgan tibbiyot (onkologiya markazlari, yurak markazlari) sohadir. Va juda murakkab patologiyalar bilan shug'ullanadigan muassasalar markaziy hukumat darajasidir.
Infratuzilma bo'yicha javobgarlik quyidagicha taqsimlanadi: kommunal infratuzilma - shahar yo'llari, suv va gaz tarmoqlari - jamoa darajasida. Jamoalar orasidagi mahalliy yo'llar va bu yo'llardagi ko'priklar tumandir. Ichki mintaqaviy infratuzilma, strategik infratuzilma, masalan, Dnepr bo'ylab ko'priklar bundan mustasno, mintaqadir. Trans-Ukraina magistrallari, masalan, Kiev-Chop yo'li davlat hisoblanadi.
Huquq-tartibot idoralari markaziy hukumat tasarrufida qoladi. Ammo jamoalar ichida xavfsizlik politsiyasi yaratiladi, u to'liq xodimlar bilan ta'minlanadi, moliyalashtiriladi va jamoaning mahalliy hukumati tomonidan boshqariladi. Tuman va viloyat miqyosida bunday uchastka va viloyat IIB xodimlari bo‘lmaydi.
Ichki ishlar vazirligining boshqarmalari ham shahar militsiyasi bilan hamkorlikda ish olib boradi.
Markaziy hukumat jinoiy ishlar bilan shug'ullanadi. Bu 100% hukumat vazifasidir.
Xavfsizlik politsiyasi ma'muriy bayonnomalar tuzadi, kichik huquqbuzarliklar bilan shug'ullanadi - kimdir noto'g'ri joyda chekadi, kimdir noto'g'ri joyda to'xtaydi, sukunat va tozalik rejimini buzadi. Politsiya buni qilishi kerak, lekin aslida ular buni qilmayapti. Shahar politsiyasining tergov organlari bo'lmasligi kerak.
Mamlakatda hokimiyat xalq qo'lida
Agar hokimiyatni markazsizlashtirish amalga oshirilsa, bo'lajak mahalliy saylovlar ukrainaliklarning ko'pchiligi uchun lakmus sinoviga aylanadi, chunki uzoq vaqt davomida odamlar mahalliy hokimiyat organlarida o'z vakillarini olish uchun noyob imkoniyatga ega bo'ladilar. Aytaylik, mahalliy saylovlar “uchinchi kuch”ning bugungi kunda eng qiyin bo‘lganlarning manfaatlari va huquqlarini himoya qilishda namoyon bo‘lishiga imkon beradi. Birinchi navbatda pensionerlar, urush va mehnat faxriylari, nogironlar bugun yordamga muhtoj. Agar bu odamlar mahalliy hokimiyat organlarida o'z vakillarini qabul qilsalar, unda aholining ushbu toifalari uchun xizmatlarning yuqori sifatli yangilanishi kafolatlanadi, deb ta'kidlash mumkin. Biz, Ukraina Pensionerlar partiyasi, mahalliy hokimiyat organlaridagi vakillarimiz fuqarolarning zaif toifalari uchun ishonchli yordamchi bo'lishlarini tushunamiz va shuning uchun biz amaldorlar va oddiy ukrainaliklar o'rtasidagi to'siq abadiy engib o'tishini ta'minlash uchun hamma narsani qilamiz.
Xulosa qilib aytganda, hokimiyatni demokratlashtirish modaga hurmat emas, siyosiy vaziyat emas, balki uning samaradorligini oshirish zarurati ekanligi ayon bo'ladi, buning usullaridan biri markazsizlashtirishdir. Hokimiyatni demokratlashtirish, birinchi navbatda, markaz va mahalliy davlat hokimiyati organlari o‘rtasida hududiy hamjamiyat manfaatlarini ko‘zlab vakolat va resurslarni qayta taqsimlash yo‘nalishida amalga oshirilishi kerak. Endilikda markaziy hukumat kuchga haddan tashqari yuklangan, shu bilan birga joylarda haqiqiy kuch juda kam. Ikkinchidan, hududiy hamjamiyatlar qo‘shimcha vakolatlar va, albatta, qo‘shimcha yuk va mas’uliyatni o‘z zimmasiga olish qobiliyatini isbotlash imkoniyatiga ega bo‘lishi kerak. Bu hududiy jamoalar va ularning yetakchilari tashabbuskorligining real salohiyati, mamlakatimizni rivojlantirish, har bir inson farovonligini yuksaltirishning asosiy yo‘llaridan biridir. Hokimiyatning bunday tashkil etilishi bilan mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish davlatning qo‘shimchasi emas, balki uning asosiy va teng huquqli sherigi bo‘lsa, inson, uning huquq va erkinliklari, sog‘lig‘i, sha’ni va qadr-qimmati haqiqatan ham davlatning oliy qadriyati va mazmun-mohiyati hisoblanadi. barcha kuch tuzilmalarining faoliyati.
Maqolada siz quyidagilarni bilib olasiz:
Xayrli kun, aziz do'stlar. Bugungi kunda kriptovalyutalar haqida bilmagan odamlar deyarli yo'q. Ammo bu hatto raqamli aktivlarning o'zi ham emas, balki ular ommalashtirgan texnologiya - blokcheyn.
Eng yaxshi broker
Blokcheynning o'zi markazsizlashtirish va allaqachon yaqinlashib kelayotgan moliyaviy inqilobning timsolidir. Shubhasiz, ushbu texnologiya juda jiddiy salohiyatga ega va kelajakda u o'zining eng yaxshi tomonlarini ko'rsatadi.
Ha, hozirgacha hamma narsa sinov darajasida sodir bo'lmoqda, ammo keling, blockchain juda yosh texnologiya ekanligini hisobga olsak. Unga kiritilgan markazsizlashtirish tamoyili nafaqat moliyaviy sohani, balki butun hayotimizni o'zgartirishi mumkin.
2017-yilda blokcheyn va markazsizlashtirish tamoyili haqida ko‘p gapirildi, biroq 2018-yilda ular sezilarli darajada kamroq edi. Ko'pgina kriptovalyutalarning narxi faol ravishda pasayishda davom etdi va raqamli aktivlarning ko'plab tarafdorlarining ovozi asta-sekin pasayishni boshladi. Bunday keng ko'lamli ma'lumotlarning sustligini hisobga olsak, texnologiyaning o'zi avvalgi shon-shuhratini yo'qotgan deb o'ylash mumkin.
Ko'pgina mamlakatlar hukumatlari kriptovalyutalarga nisbatan o'ta salbiy gapirganligi va turli forumlar kriptovalyutalar universal yovuzlik va keng miqyosdagi firibgarlik ekanligi haqidagi mavzularga to'la bo'lganligi rasmni yanada kuchaytirdi. Ushbu sohada hukm surayotgan barcha tartibsizliklar fonida blokcheyn texnologiyasi o'z ahamiyatini yo'qota boshladi, degan fikr tarqala boshladi. Agar siz ushbu fikrga qo'shilsangiz, ehtimol siz haqiqatdan juda uzoqdirsiz.
Endi biz siz bilan buni aniqlashga harakat qilamiz va markazsizlashtirish tamoyili tirik va yaxshilanishda davom etayotganiga dalil topishga harakat qilamiz. Biz falsafiy mulohazalar va mulohazalarga bormaymiz, shunchaki quruq faktlarni ko'rib chiqishga murojaat qilamiz. Va siz bilganingizdek, siz faktlar bilan bahslasha olmaysiz.
MOSHINALAR AKLI BO'LADI
Jahon sanoat inqilobining boshidanoq odamlar mashinalarni yaratdilar va keyinchalik ularning ishini to'liq nazorat qildilar. Vaqt o'tishi bilan mashinalar odamlar uchun to'liq sherik bo'lib, ularga bir qator muhim muammolarni hal qilishda yordam berdi. Endi mashinalar bizdan ustun bo'lgan ko'p narsalar mavjud. Boshlang'ich, biror narsani hisoblash uchun biz kalkulyator yordamiga murojaat qilamiz. Agar biror narsani tarjima qilish kerak bo'lsa, biz onlayn tarjimonlarga murojaat qilamiz. Va bunday misollarni juda ko'p keltirish mumkin. Haqiqat shundaki, mashinalar inson faoliyatining ajralmas hamrohlariga aylanib, unga muayyan muammolarni hal qilishni osonlashtirdi.
Biroq, bugungi kunda bizning ongimizni juda hayajonlantiradigan sun'iy intellekt texnologiyalarini faqat aysbergning uchi deb hisoblash mumkin. Hozirda sun'iy intellekt asosida ishlaydigan platformalarni ishlab chiqayotgan ko'plab tashkilotlar mavjud. Ammo haqiqiy yutuq tashkilotlar birlasha boshlaganda va guruhlarda birlashganda texnologik jihatdan ilg'or bo'lgan sun'iy intellektga asoslangan platformalarni yaratishni boshlaganda bo'ladi. Bu bizning hayotimizni abadiy o'zgartiradigan global va mukammal mexanizmga aylanadi.
Keling, mutlaqo haqiqiy misollarni ko'rib chiqaylik. Hozirda ko'plab yirik banklarda AI asosida qurilgan platformalar mavjud va ular ma'lum to'lovlarda firibgarlik ehtimolini aniqlashga yordam beradi. Har bir bank o'zining statistik ma'lumotlari asosida o'z modelini ishlab chiqadi. Bunday banklar firibgarlarni tezroq va samaraliroq qaytarishlari mumkin va bu ularning asosiy raqobatdosh ustunligidir.
VIDEO
Ammo shunga qaramay, turli xil to'lovlar bilan firibgarlik faoliyati zamonaviy moliyaviy modelda muammo bo'lib qolmoqda. Lekin, rostini aytsam, har qanday bank birinchi navbatda o‘z maqsadlari uchun lobbichilik qilishga intiladi. Bank uchun foyda jamiyatga keltirishi mumkin bo'lgan foydadan ko'ra muhimroqdir.
Hozirda butun dunyo bo‘ylab banklar o‘zlarining konglomeratlarini yaratishi dargumon, uning doirasida firibgarlikning oldini oluvchi yagona mukammal AI modeli ishlab chiqiladi. Banklar, u yoki bu tarzda, bir-biri bilan raqobatlashadi va yaqin kelajakda ittifoq tuzishlari dargumon. Agar bu sodir bo'lmasa, firibgarlik muammolari ochiq qoladi.
Bunday tendentsiya doirasida markazsizlashtirish tamoyili barcha moliyaviy tuzilmalarga nafaqat o'z iqtisodiy qiymatini saqlab qolish, balki jamiyatga sezilarli foyda keltirishi juda qiziq. Bu qanday ishlashi mumkin? Nazariy jihatdan, banklar blokcheynda saqlanadigan yagona AI modelini yaratishi mumkin.
Har qanday ishtirokchi blokcheyndan modelning eng so‘nggi nusxasini bepul olishi, uni o‘z tamoyillari bo‘yicha o‘qitishi va trening bo‘lib o‘tganligini tasdiqlovchi blokcheynga qayta joylashtirishi mumkin.
Agar tarmoq o'qitish modelning ishlashiga ijobiy ta'sir ko'rsatganligini tan olsa, bu avtomatik ravishda boshqa ishtirokchilarga tarqaladi, bu tizimning yuqori samaradorligini va uning doimiy modernizatsiyasini saqlab qoladi.
Rag'batlantirish sifatida tizimni muvaffaqiyatli o'qitgan ishtirokchi tarmoq ichida umumiy qabul qilinadigan tokenlar ko'rinishidagi qo'shimcha mukofotlarni olishi mumkin. Shunday qilib, model doimiy ravishda takomillashtiriladi va har bir alohida ishtirokchi o'z ma'lumotlarining iqtisodiy qiymatini saqlab qolish imkoniyatiga ega bo'ladi va shu bilan o'zi va butun jamiyat foydasiga harakat qiladi.
MOSHINALAR ALOQA BO'LADI
Bunga yorqin misol - o'z-o'zidan boshqariladigan avtomobillar, bu allaqachon o'ziga xos tendentsiyaga aylanib bormoqda. Agar mashinalar o'z-o'zidan boshqariladigan bo'lsa, u holda ular bilan muloqot qilish usuli kerak.
To'g'ridan-to'g'ri va uzluksiz aloqani markazlashtirilgan tizimlar orqali amalga oshirish mumkin emas. Gap shundaki, agar markazlashtirilgan tarmoqning kamida bitta elementi ishlamay qolsa, butun tizim qulashi mumkin. Agar biz avtomobillar haqida alohida gapiradigan bo'lsak, unda bunday muammolar ko'plab baxtsiz hodisalarni keltirib chiqarishi mumkin. Agar mashinalar bir-biri bilan aloqa qila olsa, u holda markazlashtirilgan tarmoqlarga qarab ma'lum xavf tug'dirishi mumkin.
O'z-o'zidan boshqariladigan avtomobillarning paydo bo'lishi bilan alohida qiziqish uyg'otadigan yangi iqtisodiy modellar paydo bo'ladi.
Misol uchun, avtomobil boshqa transport vositasiga yo'l berish yoki bermaslik to'g'risida qanday printsip asosida qaror qabul qiladi?
O‘ylaymanki, avtomobillar o‘zlari tashayotgan yo‘lovchining xohishiga ko‘ra bir-biri bilan muzokara olib borishsa, mantiqan to‘g‘ri keladi. Misol uchun, agar yo‘lovchi shoshayotgan bo‘lsa, boshqa yo‘l qatnashchilariga ma’lum miqdorda to‘lab, uni o‘tkazib yuborishi mumkin.
Shunga ko'ra, hech qanday shoshilmayotgan yo'l harakati qatnashchilari boshqalarni o'tkazib yuborishadi va o'z mukofotlarini olishadi. Ehtimol, vaqt o'tishi bilan, ushbu masala doirasida ikkita variant dolzarb bo'lib qoladi, unga ko'ra yo'lovchi dastlab qanday sayohat qilishni hal qiladi:
- Boshqa yo'l foydalanuvchilariga mukofot to'lash orqali kerakli nuqtaga tezroq erishing.
- Mavzuga sekinroq boring, shoshayotganlarga o'tishga ruxsat bering, lekin ayni paytda mukofot oling.
Bunday aloqa transport vositalari o'rtasida to'g'ridan-to'g'ri amalga oshirilishi kerak. Shu bilan birga, u 24/7 uzluksiz ishlashi kerak, bu faqat markazlashtirilmagan tarmoq tomonidan ta'minlanishi mumkin.
QANDAY IMKONIYATNI QO'L BO'LB OLMASH MUMKIN
Avvalo, endi boshqalar zulmatda qolsa, biz yangi bilimlarga intilishimiz kerak. Markazsizlashtirish tamoyili nafaqat fond birjasida, balki faoliyatimizning ko'plab sohalarida ham mukammal qo'llaniladi. Kelajakda kriptovalyutalarning taqdiri qanday bo'lishi noma'lum, ammo blokcheyn qo'yadigan tamoyillar haqiqatan ham qimmatlidir va kelajakda hayotimizni tanib bo'lmas darajada o'zgartirishi mumkin.
(3 reytinglar, o'rtacha: 5,00 5 dan)Boshqaruv tizimini qurishning markazlashtirilgan printsipi.
Boshqaruv tizimining tuzilishi
Murakkab tarmoqlarni boshqarishni tashkil qilishda ikkita asosiy yondashuv mavjud:
markazlashtirilgan boshqaruv;
markazlashmagan boshqaruv.
Markazlashtirilgan boshqaruv yagona tarmoq boshqaruv markazidan amalga oshiriladi, unga barcha boshqariladigan ob'ektlardan barcha boshqaruv ma'lumotlari kiradi. Markazlashtirilgan boshqaruvning afzalliklari quyidagilardan iborat:
tarmoq holati to'g'risidagi barcha ma'lumotlarni bitta boshqaruv tugunida to'plash;
tarmoq qurilishining yaxlit tasviri;
tarmoq ma'muri huquqlarini boshqarishning nisbatan qulayligi;
nazorat qilish davrining minimal uzunligi;
qabul qilingan qarorlarning izchilligi.
Shu bilan birga, muhim tarmoq miqyosi bilan markazlashtirilgan boshqaruv bir qator afzalliklarni yo'qotadi. Ushbu yondashuvning kamchiliklari quyidagilarni o'z ichiga oladi:
boshqaruv tizimining zaifligi;
qayta ishlangan ma'lumotlarning katta miqdori yuqori samarali serverlarni talab qiladi;
tarmoq kanali sig'imining muhim qismi xizmat ma'lumotlarini boshqaruv markaziga uzatish uchun ishlatiladi.
Markazlashtirilmagan tarmoq boshqaruvi yagona tarmoq boshqaruv markazining yo'qligi bilan tavsiflanadi. Uning funktsiyalari bir nechta tarmoq boshqaruv tizimlari o'rtasida qayta taqsimlanadi. Ushbu yondashuvning afzalliklari quyidagilardan iborat:
boshqaruv tizimining omon qolish qobiliyati;
yuqori unumdor serverlarga ehtiyoj yo'q;
markazlashtirilgan yondashuv bilan solishtirganda qayta ishlangan axborot va xizmat ma'lumotlari trafigining kichikroq hajmlari.
Ushbu yondashuvning kamchiliklari quyidagilarni o'z ichiga oladi:
"mas'uliyat sohalarini" chegaralashning qiyinligi;
tarmoq ma'murlari huquqlarini boshqarishning murakkabligi;
tarmoq qurilishining yaxlit rasmining yo'qligi;
qabul qilingan qarorlarning nomuvofiqligi.
Boshqaruv tizimini qurishning markazlashmagan printsipi.
Ushbu tizimlar telefon stansiyalarida eng ko'p qo'llaniladi, chunki ular tizimlarni moslashtirish va ularning ishonchliligini ta'minlashning asosiy tamoyillarini qondiradi (ko'pincha tizimga qo'yiladigan talablar "tizim modulli printsip asosida qurilgan"). . Har bir modul (2.15-rasm) tashqi manbalar guruhiga xizmat ko'rsatish yoki cheklangan vazifani bajarish uchun mo'ljallangan (ba'zan cheklovlar ham miqdorga, ham funktsiyalarga tegishli). Stansiya hozirda talab qilinadigan quvvat va belgilangan vazifalarga muvofiq bunday modullardan yig'iladi. Moduldagi chiziqlar yoki qurilmalarning sig'imi qanchalik kichik bo'lsa, moslashish qanchalik aniq bo'lsa.
Modul mahalliy mikroprotsessor boshqaruviga ega va tashqi dunyo bilan o'zaro aloqada bo'lgan kommutatsiya qurilmalarini o'z ichiga oladi (ko'pincha jismoniy va ma'lumotlar uzatish darajasida). Kichik yamoq maydoni terminallarni markaziy patch maydoniga eng samarali ulash imkonini beradi. Markazlashtirilmagan boshqaruv usuli bilan tizimlarni qurishning bir necha ma'lum usullari mavjud.
Bloklarni to'g'ridan-to'g'ri ulash Bloklarni ulashning ushbu usuli uchun bloklarni ulashning ushbu usuli (2.16-rasm) markaziy kommutatsiyadan foydalanmasdan to'g'ridan-to'g'ri bloklarni bir-biriga ulash bilan tavsiflanadi.
ALMASH stansiyalari 105
maydon yo'q. Keyin har bir modulda uni boshqa har bir modulga bog'laydigan bir qator chiziqlar yoki raqamli yo'llar mavjud. Modulning ichida kerakli hajmda kontsentratsiya va aralashtirish bosqichlari mavjud. Ikkinchisi kerakli chiziqlar to'plamiga kirish uchun mo'ljallangan. Modul ichida ulanishni o'rnatishda ulanish o'rnatiladigan yo'nalish (modul raqami) aniqlanishi kerak. Bundan tashqari, biz bo'lingan nurlar haqida gapiramiz, ya'ni. butun yuk turli yo'nalishlarda bo'linadi. Bunday holda, stansiyalararo liniyalardan foydalanish kamayadi: stansiya sig'imi (modullar soni) qanchalik ko'p bo'lsa, chiziqli to'plamlar qanchalik kichik bo'lsa, bu kengaytirilganda noqulaydir.
Italtel-dan Linea UT tizimining birinchi versiyalarida kommutatsiya maydonidan foydalanmasdan yechimga ruxsat berilgan. Modul qiymati 2000 ta raqam sifatida qabul qilindi, modullarning maksimal soni 16 ta edi.
Markaziy kommutatsiya maydonidan foydalanadigan stantsiya
Barcha modul chiqishlaridan foydalangan holda modullararo kommutatsiya uchun kommutatsiya maydoni o'rnatiladi. Ikkinchisi, rasmda ko'rsatilganidek, kommutatsiya boshqaruvi uchun maxsus qurilmani o'rnatishni talab qiladi. 2.17, A.
O'z-o'zidan marshrutni almashtirish maydoni
Kommutatsiya maydoni protsessorining mavjudligi markazsizlashtirishni buzadi, chunki uning ishlamay qolishi butun stantsiyaning ishlamay qolishiga olib keladi, shuning uchun kommutatsiya maydoni kamida takrorlanadi va ba'zi tizimlarda 4 ta blok o'rnatiladi. Oddiy ishlash vaqtida ushbu birliklarning barchasi yukni taqsimlash rejimida ishlaydi, bu esa xizmat ko'rsatish sifatini oshiradi.
Telefon stansiyalarini qurishda erishilgan yutuqlardan biri o'z-o'zidan marshrutlash tizimining rivojlanishi bo'ldi. Bunday tizim kommutatsiya maydonida yo'llarni qidirishni boshqaradigan, boshqaruvni markazlashtirmaydigan, ishonchlilikni oshiradigan va kommutatsiya maydonini bosqichma-bosqich oshirish imkonini beruvchi protsessorni talab qilmaydi. Bunday maydonning bir varianti rasmda ko'rsatilgan. 2.17, b, uning ishlash printsipi bundan keyin ko'rib chiqiladi. Stantsiyalarni modullarga bo'lish stansiya ichida signallarni almashishni talab qiladi, shuning uchun blok-sxema darajasida bunday signalizatsiyani tashkil qilishning quyidagi variantlari paydo bo'ladi.
Markazsizlashtirish- funksiyalarni, vakolatlarni, odamlarni yoki narsalarni markaziy boshqaruvdan qayta taqsimlash yoki tarqatish jarayoni.
Hokimiyatni markazsizlashtirish siyosiy va ma'muriy tomonlarni o'z ichiga oladi. Markazsizlashtirish hududiy bo'lishi mumkin - hokimiyatni markaziy shahardan boshqa hududlarga o'tkazish va funktsional bo'lishi mumkin - hokimiyatning istalgan tarmog'ining asosiy organi ustidan qarorlar qabul qilish vakolatini quyi darajadagi mansabdor shaxslarga o'tkazish orqali. Bu jarayon “yangi davlat boshqaruvi” deb nomlandi, u markazsizlashtirish, subʼyektlarni boshqarish, hukumat va mahalliy muvofiqlashtirish oʻrtasidagi raqobat deb taʼriflandi.
Davlat xarajatlarining o'sishi, zaif iqtisodiy ko'rsatkichlar va erkin bozor g'oyalarining kuchayishi hukumatlarni xususiy bozor firmalari bilan shartnoma tuzish uchun o'z faoliyatini markazsizlashtirishga va ba'zi xizmatlarning ishlashini to'liq xususiylashtirishga ishontirdi.
Markazlashtirilmagan nazorat
1985 yil 15 oktyabrdagi Mahalliy o'zini o'zi boshqarishning Evropa Xartiyasiga muvofiq mahalliy o'zini o'zi boshqarishning mazmuni davlat tomonidan kafolatlangan huquq va fuqarolarning hududiy hamjamiyatlarining (hududiy jamoalarning) o'zlari va tuziladigan organlarning haqiqiy qobiliyatidan iborat. tegishli davlatning konstitutsiyasi va qonunlari doirasida ish olib borgan holda, davlat ishlarining alohida qismini mustaqil ravishda va o'z mas'uliyati ostida hal qilish. Mahalliy hokimiyat organlari har qanday demokratik tuzumning asosiy negizlaridan biri sifatida e’tirof etilgan.
Shvetsiyada markazsizlashtirishning juda yuqori darajasi kuzatilmoqda va hukumat mahalliy hokimiyatlarning ishlariga aralashmaydi. Xuddi shunday juda yuqori markazsizlashtirish darajasi Daniyaga xosdir.
Siyosiy markazsizlashtirish
Siyosiy markazsizlashtirishning maqsadi fuqarolarga yoki ularning saylangan vakillariga qonunlar va siyosatlarni ishlab chiqish va amalga oshirishda ko'proq ta'sir o'tkazishdir. Mamlakatga qarab, bu konstitutsiyaviy yoki qonunchilik islohotlarini, yangi siyosiy partiyalarni rivojlantirishni, mahalliy siyosiy bo'linmalarni yaratishni va targ'ibot guruhlarini rag'batlantirishni talab qilishi mumkin. Markaziy va mahalliy hokimiyat organlari faoliyati samaradorligini oshirish, shuningdek, iqtisodiyotni rivojlantirish uchun qulay shart-sharoit yaratish markazsizlashtirish islohotlarini amalga oshirish tarafdori bo'lgan dalillardan biridir.
Siyosiy markazsizlashtirish milliy parlamentda mintaqaviy vakillik, mintaqaviy hukumatlar saylovlari, siyosiy hokimiyatni taqsimlash, mintaqaviy darajada konstitutsiyaviy huquqlar va mintaqaviy va milliy darajalar o'rtasidagi munosabatlarni anglatadi. Milliy parlamentdagi mintaqaviy vakillik qonun chiqaruvchi organning bir yoki ikkita palatasining mavjudligini va mintaqaning milliy qonun chiqaruvchi organdagi vakilligining etarliligini aks ettiradi. Siyosiy aloqadorlik ko'rsatkichi milliy darajadagi faoliyatda mintaqaviy darajaning rolini aks ettiradi.
Siyosiy markazsizlashtirish mintaqaviy darajada va turli darajalar orasidagi siyosiy ishtirokni o'lchaydigan ko'rsatkichlarni o'z ichiga oladi va mintaqaviy darajadagi aralashish huquqiga ega bo'lgan milliy darajada mustaqil qarorlar qabul qilishini ko'rsatadi.
Funktsionallik darajalari
Ko'pincha, ko'p mamlakatlarda siyosiy markazsizlashtirish darajasi funktsionaldan yuqori. Funktsional va siyosiy markazsizlashtirishning yuqori darajasi Germaniya, Shveytsariya, Belgiya va Ispaniyaga xosdir; Avstriya va Slovakiya funktsional vakolatlardan ko'ra ko'proq siyosiy vakolatlarga ega. Slovakiyada funksional markazsizlashtirish juda past darajada, siyosiy markazsizlashtirish esa ancha yuqori darajada, bu mintaqaviy darajada qaror qabul qilish vakolatiga deyarli ega emasligidan dalolat beradi. Bolgariya va Litvada funksional markazsizlashtirishning katta siyosiy darajasi, bu mintaqalar mintaqaviy darajada deyarli o'xshash vakolatlarga ega ekanligini, ammo milliy miqyosda kam ta'sir ko'rsatishini nazarda tutadi.
Funktsional va siyosiy markazsizlashtirish o'rtasida yuqori o'zaro bog'liqlik mavjud. Agar hududlar ma'lum moliyaviy resurslarga ega bo'lsa, lekin qarorlarni qabul qilish va amalga oshirishda cheklangan bo'lsa (Funktsional markazsizlashtirish), unda bunday moliyaviy avtonomiya o'z ma'nosini yo'qotadi. Aks holda, o'z muammolarini hal qilish vakolatlari tegishli moliyaviy resurslar bilan ta'minlanmaydi va o'z ahamiyatini yo'qotadi.
Hukumatning mintaqaviy darajasi qanchalik ko'p siyosiy funktsiyalarga ega bo'lsa, u siyosiy hokimiyatni amalga oshirishda shunchalik avtonom bo'ladi. Bundan tashqari, moliyaviy va funktsional, shuningdek, ma'muriy markazsizlashtirish ijobiy munosabatlarga ega: mintaqada qanchalik ko'p moliyaviy resurslar mavjud bo'lsa, u shunchalik ko'p funktsiyalarni bajarishi va kengroq ma'muriy apparatni saqlashga qodir.
Ma'muriy markazsizlashtirish
Bugungi kunda ma'muriy markazsizlashtirishning to'rtta asosiy shakli mavjud:
- Dekontsentratsiya - markazsizlashtirishning zaif shakli bo'lib, u ijtimoiy siyosatni boshqarish, undan foydalanish va amalga oshirish vakolatlarini markaziy organlardan mavjud hududlardagi organlarga yoki kerak bo'lganda yangilariga o'tkazadi, lekin bu vakolatlarning amalga oshirilishi ustidan bevosita nazorat qilish sharti bilan. markazdan amalga oshiriladi.
- Delegatsiya boshqaruv, mablag'lardan foydalanish va ijtimoiy siyosatni amalga oshirish uchun yarim avtonom mahalliy hokimiyatlarning javobgarligini nazarda tutmaydi. Bu hukumatlar markaziy hukumat tomonidan toʻliq nazorat qilinmaydi, lekin pirovardida uning oldida javobgardir. Bu turga davlat-xususiy korxonalar yoki korporatsiyalar - hududlarda turli xizmatlar ko'rsatish bo'yicha maxsus loyihalarni yaratish kiradi. Bu tizim doirasida mahalliy davlat hokimiyati organlariga keng vakolatlar beriladi.
- Devolyutsiya - submilliy darajadagi ijtimoiy siyosatni boshqarish, ulardan foydalanish va amalga oshirish bo'yicha barcha vakolatlarni mintaqaviy, mahalliy yoki shtat hukumatlariga o'tkazish.
- Begonalashtirish (yoki xususiylashtirish) deganda barcha korxonalar, muassasalar va tashkilotlarning xususiy mulkka o‘tkazilishi, boshqaruv, moliyadan foydalanish va ijtimoiy siyosatni amalga oshirish uchun javobgarlik davlatdan butunlay olib tashlanishi tushuniladi. Ishlab chiqarish vositalari ham sotilishi mumkin, xususiy kompaniyalar yoki notijorat tashkilotlardan ishchilarni ishdan bo'shatish yoki o'tkazishga ruxsat beriladi. Bu funksiyalarning aksariyati dastlab jismoniy shaxslar, korxonalar yoki tashkilotlar tomonidan amalga oshirilgan, keyin esa bevosita yoki xo‘jalik yurituvchi subyektlar faoliyatini tartibga solish yo‘li bilan davlat tasarrufiga o‘tgan.
Kichik tashkilotda barcha qarorlar uning rahbari tomonidan qabul qilinishi mumkin. Biroq, tashkilot hajmining oshishi, ishning ko'lami va murakkabligi bilan, menejer qaror qabul qilish bilan haddan tashqari yuklangan vaziyat yuzaga kelishi mumkin, garchi u hamma qiladigan narsa bo'lsa ham. Bu vaziyat savol tug'diradi: huquqlar yuqorida jamlangan bo'lishi kerakmi yoki tashkilot darajasida taqsimlanishi kerakmi? Amalda bu markazlashtirish va markazsizlashtirish o'rtasidagi dilemma bo'lib, bu tashkilotni loyihalashda katta muammo hisoblanadi.
Yuqori markazlashgan va markazlashmagan boshqaruv mavjud.
Markazlashtirish- bu qaror qabul qilish huquqlarining kontsentratsiyasi, tashkilot rahbariyatining yuqori darajasida hokimiyatning to'planishi.
Agar vakolatlarni taqsimlashda ustuvorlik boshqaruv tizimining quyi darajalariga berilsa, ya'ni. ularga mustaqil qarorlar qabul qilish uchun ko'proq huquqlar beriladi, bunday boshqaruv turi deyiladi markazlashmagan. Markazsizlashtirish - bu bir qator asosiy qarorlar uchun mas'uliyatni topshirish yoki topshirish, natijada ushbu mas'uliyatga mos keladigan huquqlarni tashkilot boshqaruvining quyi bo'g'inlariga o'tkazish.
"Markazlashtirish" va "markazsizlashtirish" tushunchalari bir-birini istisno qilmaydi. Markazlashtirish va markazsizlashtirish o'rtasida tanlov muammosi - tashkilotning optimal dizaynini tanlash muammosi. "Markazlashtirish" va "markazsizlashtirish" - bu boshqaruvning "vertikal" bo'ylab darajadan darajaga o'tishda axborotni buzish muammosini hal qilishning turli usullari.
Markazlashtirish - bu uyushgan tizimning doimiy ravishda o'sib borayotgan boshqaruv darajalaridan o'tayotganda axborot buzilishining oldini olish uchun javobidir. Tashkilotdagi darajalar soni qanchalik ko'p bo'lsa, bu darajalar orqali o'tadigan ma'lumotlarning buzilishi shunchalik ko'p bo'ladi.
Muayyan sharoitlarda ikkala boshqaruv ham maqbul va samarali bo'lishi mumkin. Bekorga, yuqori darajada markazlashtirilgan boshqaruv ba'zan boshqaruv tizimini qurishning salbiy varianti sifatida qaraladi - barchasi muayyan holatlarga bog'liq.
Shuning uchun hamma narsada aniq bo'lish muhimdir kamchiliklari va afzalliklari ham markazlashtirilgan, ham markazlashmagan nazorat (sxema). Shuni yodda tutish kerakki, bu afzalliklar va kamchiliklar boshqaruv ko'lami mezoniga ko'ra farqlanishi mumkin va bo'lishi kerak, chunki menejmentning u yoki bu turiga bo'lgan ehtiyoj va imkoniyati ko'p jihatdan menejment amalga oshiriladigan miqyos bilan belgilanadi. .
MARKAZLASHTIRISHNING YUQORI DARAJASI | KICHIK TASHKILOT | YIGIT TASHKILOT |
Afzalliklar | ||
1. Muvofiqlashtirish va tashkil etishning aniqligi 2. To'g'ridan-to'g'ri nazorat 3. Muvofiqlashtirish va mas'uliyat | 1 Tajriba konsentratsiyasi - fundamental qarorlar sifati 2. Ishni yaxshi muvofiqlashtirish 3. Intizom va mas'uliyat | |
Kamchiliklar | ||
1. Past tashabbus 2. Funktsional professionallikning to'liq qaytarilmasligi (ishlash) 3. Boshqaruvning ortiqcha yuklanishi | 1. Konservatizmni kuchaytirish 2. Byurokratiya xavfi kuchaymoqda 3. Samaradorlik va moslashuvchanlikning pasayishi | |
MARKAZLASHTIRISH DARAJASI PAST | Afzalliklar | |
1. Mustaqillik va tashabbus 2. Yaxshi intizom va qiziqish bilan samaradorlik 3. Etakchilik samarasi | 1. Tashabbus 2. Vaziyatlarga tezkor javob berish 3. Tashkilot vazifalarni bajarishga emas, balki maqsadlar va natijalarga qaratilgan. | |
Kamchiliklar | ||
1. Qiziqishlar o'zgarganda maqsadni belgilashning qiyinligi 2. Mojarolar ehtimolini oshiradi 3. Norasmiy boshqaruv zaruriyati | 1. Takrorlash xavfi 2. Muammo va mas'uliyatdan qochish xavfi 3. Muvofiqlashtirish va nazorat qilishdagi qiyinchiliklar |
Qayd etilishicha, markazsizlashtirish bir qator afzalliklarga ega . Bu qarorlar qabul qilish tezligi va ob'ektivligini oshiradi, tashkilotni moslashuvchan qiladi va tashqi o'zgarishlarga tezkor javob beradi, xodimlar uchun ma'lum qulayliklar yaratadi va ish yuritish xarajatlarini kamaytiradi, menejerlarning qobiliyatlarini va ularning faoliyatida ijodiy, ishonchli printsipni rivojlantiradi. Biroq, bu ham qayd etildi Markazsizlashtirishning salbiy tomoni ham bor . Bu tashkilotning asosiy maqsadlaridan uzoqlashishi, nazorat va harakatlar birligini zaiflashtirishi va nihoyat, qaror umuman qabul qilinmasligiga olib kelishi mumkin.
Haqiqiy boshqaruv amaliyotida ham borligini hisobga olish kerak ko'p variantlar ham markazlashtirilgan, ham markazlashmagan nazorat. Markazlashtirish darajasi har xil bo'lishi mumkin va tashkilot rivojlanishining o'zgaruvchan sharoitlari, maqsadlari, ko'lami va inson resurslari sifatiga qarab o'zgarishi mumkin.
Boshqaruv bo'lishi mumkin vakolatlarni taqsimlash nuqtai nazaridan moslashuvchan, u muayyan sharoitlarda vakolatlarni operativ ravishda topshirishga asoslanishi mumkin. Bu vaziyat va muammolar ustidan vakolat berish asosida qurilgan boshqaruv. Bu erda kuchlarning qattiq birlashuvi yo'q, hamma narsa vaziyat bilan belgilanadi. Ammo bu holatda ham, har qanday delegatsiya bilan, u baribir tashkil etish va vakolatlarni muayyan aloqalar yoki mansabdor shaxslarga berishni saqlab qoladi.
Ierarxiya darajasidagi vakolatlarning turlicha kontsentratsiyasi boshqaruvning keng turlarini belgilaydi. Aynan vakolatlar tizimni ierarxik qiladi. Umumlashtirilgan ko'rinishda bu xilma-xillikni quyidagi turlarga qisqartirish mumkin.
SO, vakolatlarni taqsimlash mezoniga ko'ra, boshqaruvning quyidagi turlari ajratiladi.
Yuqori markazlashtirilgan boshqaruv boshqaruv tizimi ierarxiyasining yuqori darajalariga vakolatlarning ortib borayotgan konsentratsiyasi bilan tavsiflanadi. Xuddi shu darajada, tashabbuskorlik va ijodkorlik va vaziyatning o'zgarishiga tezkor javob berish imkoniyatlari boshqaruv ierarxiyasining quyi darajalariga kamayadi.
Markazlashtirilmagan nazorat - Bu juda past darajadagi markazlashtirilgan boshqaruv. Bu boshqaruv tizimidagi vakolatlarning taqsimlanishi, bunda hal qiluvchi daraja ierarxiyaning quyi darajasi hisoblanadi. Aks holda aytishingiz mumkin: tizim hayoti va rivojlanishining asosiy vakolatlari boshqaruv tizimining quyi bo'g'inlariga o'tkaziladi. Shu bilan birga, albatta, boshqaruv tizimining ierarxik tuzilishi saqlanib qoladi, lekin uning yuqori darajalarida faqat muvofiqlashtiruvchi yoki strategik turdagi individual qarorlar qabul qilish vakolatlari to'plangan.
Alohida nazorat turi bo'lishi mumkin vaziyatni boshqarish , unda qaror qabul qilish vakolati mumkin bo'lgan vaziyatlarga qarab taqsimlanadi.
Markazlashtirish darajasini belgilovchi asosiy omillar yoki boshqaruv tizimida vakolatlarni taqsimlash tartibi
Tashkilotlar markazlashtirish va markazsizlashtirish o'rtasida doimiy tanlov qilish orqali rivojlanadi. R.Akoff markazlashtirish istagini quyi bo'g'inlar ishini muvofiqlashtirish va potentsial sinergiyadan foydalanish istagi, shuningdek, boshqaruvning quyi bosqichlarida jiddiy xatolarga yo'l qo'ymaslik istagi bilan izohlaydi, buning oqibatlari umuman tashkilot uchun emas. har doim ko'rinadigan va bashorat qilinadigan. Uning fikricha, markazsizlashtirishga bo‘lgan bosim ehtiyojlar, tahdidlar va imkoniyatlar birinchi bo‘lib namoyon bo‘ladigan darajadan o‘zgarish bo‘yicha tez va samarali tashabbuslar va javob choralarini ko‘rish hamda boshqaruvning quyi bo‘g‘inlaridagi menejerlar ishini boyitish istagidan kelib chiqadi. mas'uliyatini kengaytirish orqali.
Tashkilotni loyihalashda markazlashtirish va markazsizlashtirish o'rtasidagi tanlovga quyidagi omillar ta'sir qilishi mumkin.
1) boshqaruv ko'lami. Boshqaruv ko'lami qanchalik katta bo'lsa, markazlashgan boshqaruvni amalga oshirish shunchalik qiyin bo'ladi. Axborotni boshqarish tizimining markaziy bo'g'inlarining haddan tashqari yuklanishi, muammoning o'ziga xos holatlari va xususiyatlarining etarli darajada ishlab chiqilmaganligi;
Korxona hajmi. Samarali boshqariladigan tashkilotning mumkin bo'lgan chegaralari allaqachon aytib o'tilgan. Har qanday holatda ham markazlashtirishning ta'sir qiladigan chegarasi borligi sababli, bu chegaradan oshib ketgandan so'ng markazsizlashtirish masalasi tug'iladi.
2) Qabul qilingan qarorlarning kapital zichligi.Amalda, kompaniyalarning me'yoriy hujjatlari hatto menejer muayyan qarorlar qabul qilishi mumkin bo'lgan ma'lum miqdorni ham ko'rsatadi. Shunga ko'ra, agar tashkilot boshqaruvning o'rta yoki quyi bo'g'inlari uchun ushbu miqdorning nisbatan katta miqdoriga ruxsat bersa, u o'z faoliyatini markazlashmagan asosda quradi.
3) Tegishli kadrlar mavjudligi. Quyi darajadagi menejerlarda katta mas'uliyatni o'z zimmasiga olishga tayyor emasligi markazsizlashtirish jarayonlarining rivojlanishiga yordam bera olmaydi va ba'zan bu jarayonga yashirin qarshilikka aylanishi mumkin.
xodimlarning uyg'un yoki nomutanosib taqsimlanishi boshqaruv tizimi ierarxiyasidagi professionallik darajasi bo'yicha;
4) Qismlarning mustaqillikka intilishi. Ijtimoiy tizimlarda, masalan, tashkilotda bir qismning butundan ajralishi bu qismning yangi bir butunga aylanish, mustaqil bo'lish istagi bilan birga keladi. Avvalgi butun va ajratilgan qism o'rtasidagi farq qanchalik katta bo'lsa, tendentsiya shunchalik aniq bo'ladi.
5) menejerning individual fazilatlari va uning ish uslubi. Boshqaruv falsafasi. Top-menejmentning boshqaruv yondashuvlaridan biriga bo'lgan sub'ektiv ishonchi tashkilotni bir muncha vaqt yangi tanlov qilishdan to'xtatib qo'yishi mumkin. Misol uchun, G. Ford Sr kompaniyaning prezidenti va bosh menejeridan boshqa boshqaruv unvonlari yo'qligidan g'ururlangani va shaxsan imkon qadar ko'proq muhim qarorlar qabul qilgani bilan mashhur. Aksincha, General Motors direktorlar kengashi raisi A. Sloan korporativ shtab-kvartirasi darajasida qarorlarning atigi 5 foizi qabul qilinganda kompaniyani yuqori darajaga olib chiqdi.
6)axborotni qayta ishlashning texnik vositalaridan foydalanish; integratsiyalashgan axborot ta'minoti tizimining mavjudligi yoki yo'qligi. Boshqarish texnologiyasini ishlab chiqish. Tashkilotlarda elektron axborot tizimlarining keng joriy etilishi axborotning buzilishini keskin kamaytiradi va markazsizlashtirishga tezroq o‘tish imkonini beradi.
-Siyosatning yagonaligi. Masalan, bank yoki savdoni tashkil qilish, xuddi shu kompaniya o'zining barcha filiallarida iste'molchilar bilan o'z munosabatlarini bir xil sifatda qurishi kerak deb hisoblaydi. Bu, o'z navbatida, uni yuqori darajada standartlashtirilgan protseduralardan foydalanishga majbur qiladi.
-Tashkiliy madaniyat. Tashkilot yaratilgan paytdan boshlab olingan qiymat yo'nalishlari, me'yorlari va xulq-atvor namunalari, qoida tariqasida, tabiatan barqarordir va loyihalashtirilgan tizimni tanlashda e'tiborsiz qoldirilmaydi.
-Mehnat taqsimoti darajasi. Yuqori diversifikatsiyalangan kompaniyalar, qoida tariqasida, mahsulot, loyiha, mijoz, bozor, hudud bo'yicha markazlashtirilmagan asosda quriladi.
-Tadbirkorlik faoliyati turi. Har bir biznes o'z dinamikasiga ega, har xil o'zgarish sur'atlari bilan tavsiflanadi. Ma'lumki, qat'iy markazlashtirish sharoitida o'zgarishlarning yuqori sur'atlarini amalga oshirish mumkin emas. Shunday qilib, kompyuter ishlab chiqaruvchi kompaniyalar odatda o'z faoliyatida markazsizlashtirishning yuqori darajasi bilan ajralib turadi.
-Tashqi muhitdagi o'zgarishlar. Monopoliyadan chiqarish, soliqqa tortish va boshqalar sohasidagi davlat siyosati. ko'rib chiqilayotgan jarayonlardan birining rivojlanishiga hissa qo'shishi mumkin.
Bu omillar birgalikda harakat qiladi va markazlashtirishni kuchaytirish zaruratini ham, markazsizlashtirish zarurligini ham aniqlashi mumkin.
Menejmentni markazlashtirish menejmentning rivojlanish tendentsiyalarini muntazam baholash va monitoring qilish sohasida bo'lishi kerak. Bu boshqaruvning moslashuvchanligi, samaradorligi va innovatsionligiga, korporativ madaniyatni shakllantirishga, qulay ijtimoiy-psixologik muhitni yaratishga sezilarli ta'sir ko'rsatadi.