Mehnat huquqida ijtimoiy sheriklik nima. Ta'lim sohasidagi ijtimoiy sheriklik - turlari, vazifalari. Ijtimoiy o'zaro ta'sir shakllari

Ijtimoiy sheriklik murakkab ijtimoiy hodisa bo'lib, uni turli jihatlarda (ijtimoiy-siyosiy, iqtisodiy, huquqiy va boshqalar) tushunish uning turli tushunchalarini shakllantirishga olib keladi.

Ijtimoiy sheriklik munosabatlarining xilma-xilligidan Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi mehnat sohasidagi munosabatlarni ajratib ko'rsatadi va "ijtimoiy sheriklik" tushunchasini huquqiy ajratishni shakllantiradi.

Mehnat sohasidagi ijtimoiy sheriklik - bu xodimlar (xodimlar vakillari), ish beruvchilar (ish beruvchilar vakillari), organlar o'rtasidagi munosabatlar tizimi. davlat hokimiyati, mahalliy davlat hokimiyati organlari, ishchilar va ish beruvchilarning mehnat munosabatlarini va ular bilan bevosita bog'liq boshqa munosabatlarni tartibga solish masalalari bo'yicha manfaatlarini muvofiqlashtirishni ta'minlashga qaratilgan.(1-qism).

Agar biz ijtimoiy sheriklikning huquqiy kontseptsiyasini shakllantirsak, unda Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksida berilgan kontseptsiyaga quyidagilar qo'shilishi kerak.

Normlar bilan tartibga solinadi mehnat qonunchiligi ijtimoiy sheriklik sub'ektlari - xodimlar (ularning vakillari), ish beruvchilar (ularning vakillari), davlat organlari, organlar o'rtasidagi munosabatlar mahalliy hukumat bo'lish huquqiy munosabatlar ijtimoiy sheriklik.

Quyidagilar mehnat sohasidagi ijtimoiy sheriklikning sub'ektlari hisoblanadi:

1) xodimlar;

2) ish beruvchilar;

3) xodimlarning vakillari;

4) ish beruvchilarning vakillari;

5) davlat (ijro etuvchi) hokimiyat organlari;

6) mahalliy davlat hokimiyati organlari.

Ularning har birining huquqiy maqomi ijtimoiy sheriklik sohasidagi huquqlari va majburiyatlari bilan farqlanadi.

Ishchilar va ish beruvchilar - tomonlar belgilangan tartibda vakolat berilgan o'zlarining vakolatli vakillari orqali harakat qiladigan ijtimoiy sheriklik (qarang). ishtirokchilar ijtimoiy sheriklik munosabatlari. Ular vakillik qilayotgan tomon nomidan va uning manfaatlaridan kelib chiqib harakat qiladilar.

Shuningdek ishtirokchilar ijtimoiy sheriklik bo'yicha munosabatlar davlat hokimiyati organlari (aniqrog'i, ijro etuvchi hokimiyat) va mahalliy davlat hokimiyati organlari (shuningdek, ijro etuvchi hokimiyat).

Organlar ijro etuvchi hokimiyat ijtimoiy sheriklik munosabatlarida davlatni ifodalaydi. Ushbu lavozimda ular muayyan vazifani bajaradilar: ular ijtimoiy sheriklik asosida mehnat va bevosita bog'liq munosabatlarni tartibga solish bilan bog'liq masalalarni hal qilishda davlat, jamiyat va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining manfaatlarini himoya qiladilar.

Mahalliy davlat hokimiyati organlari ijtimoiy sheriklik munosabatlarining ishtirokchisi sifatida ushbu munosabatlarda munitsipalitet manfaatlarini ifodalaydi va himoya qiladi.

Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari faqat ular ish beruvchi sifatida ishlagan hollarda, shuningdek mehnat qonunchiligida nazarda tutilgan boshqa hollarda ijtimoiy sheriklik ishtirokchilari hisoblanadi (2-qismga qarang).

Vakil vakillik qilayotgan shaxs nomidan va uning manfaatlarini ko'zlab ish ko'rganligi sababli, u ijtimoiy sheriklikning mustaqil ishtirokchisi emas.

Huquq ijodkorligi organlari vakillik qiladigan davlat belgilaydi huquqiy maqomi ijtimoiy sheriklik munosabatlarining tomonlari va ishtirokchilari, ularning huquqlarini amalga oshirish va majburiyatlarini bajarish tartibi, ya'ni. bu munosabatlarni huquqiy normalar bilan tartibga soladi.

Davlat ishchilar va ish beruvchilar uchun eng muhim bo'lgan masalalarni hal etishni - minimal ijtimoiy va mehnat kafolatlarini belgilashni, ijtimoiy sheriklik asosida mehnat va bevosita bog'liq munosabatlarni tartibga solish imkoniyatlarini kengaytirishni o'z zimmasiga oladi. Shu munosabat bilan xodimlar va ish beruvchilar o‘rtasidagi shartnomalar asosida mehnat sharoitlarini belgilash, ularning mehnat sohasidagi manfaatlarini muvofiqlashtirishni ta’minlashning ahamiyati sezilarli darajada oshmoqda.

Ijtimoiy sheriklik munosabatlarini tartibga soluvchi huquqiy me'yorlar o'z jami bilan tashkil etadi instituti mehnat qonunchiligi, uning bir qismi jamoaviy bitimlar va bitimlarning sub-instituti hisoblanadi.

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksida, boshqa federal qonunlarda, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlarida va qonunosti hujjatlarida mavjud bo'lgan ijtimoiy sheriklik bo'yicha o'zaro bog'liq normalar tizimi. huquqiy asos mehnat sohasida ijtimoiy sheriklik.

Mehnat munosabatlarini tartibga solish usuli sifatida ijtimoiy sheriklikning roli va ahamiyatini oshirish uni mustahkamlash va kengaytirishni taqozo etdi. huquqiy asos. Natijada, Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi birinchi marta "Mehnat sohasidagi ijtimoiy sheriklik" II bo'limini batafsil o'z ichiga oladi. Bundan tashqari, u mehnat munosabatlarini davlat tomonidan tartibga solish va ularni ijtimoiy sheriklik orqali tartibga solish bo'yicha aniq ko'rsatmalarni o'z ichiga olgan kodeksning boshqa bo'limlaridan oldinroqdir.

Ushbu bo'lim ijtimoiy sheriklik munosabatlarini huquqiy tartibga solish bo'yicha eng muhim qoidalarni o'z ichiga oladi, ular bir qator boshqalar kabi jamoat bilan aloqa, tarkibiga kiradi mehnat huquqining predmeti(sm. ).

Jamoa shartnomalari va bitimlari orqali mehnat munosabatlarini shartnomaviy tartibga solishning asosi bo'lgan ijtimoiy sheriklik. mehnat qonunchiligi usuli ajralmas xususiyatlaridan biri sifatida.

Prinsiplar orasida huquqiy tartibga solish mehnat munosabatlari va ular bilan bevosita bog'liq bo'lgan munosabatlar ham ijtimoiy sheriklik deb ataladi (Mehnat kodeksining 2-moddasiga qarang).

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining II bo'limi federal va mintaqaviy darajada ilgari qabul qilingan qonun hujjatlari asosida tuzilgan: Rossiya Federatsiyasining 1992 yil 11 martdagi "Kollektiv bitimlar va bitimlar to'g'risida" gi qonuniga o'zgartirishlar va qo'shimchalar kiritilgan. unga 1995 yilda; 1996 yil 12 yanvardagi "Kasaba uyushmalari, ularning huquqlari va faoliyat kafolatlari to'g'risida" Federal qonuni; ijtimoiy sheriklik to'g'risidagi qonunlar, Rossiya Federatsiyasining ko'plab ta'sis sub'ektlarida qabul qilingan jamoaviy bitimlar va bitimlar.

XMTning 87-sonli (1948-yil) Uyushish erkinligi va uyushish huquqini himoya qilish toʻgʻrisidagi Konventsiyasi, 98-son (1949-yil) “Tashkil etish va jamoaviy muzokaralar oʻtkazish huquqi toʻgʻrisida”, № 135 (1971) “Mehnatchilar vakillari toʻgʻrisida” , Xalqaro mehnat tashkilotining asosiy printsiplari va mehnat huquqlari to'g'risidagi deklaratsiyasi (1998) va boshqa xalqaro hujjatlar.

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi ijtimoiy sheriklik to'g'risidagi qoidalarni butun hududga taalluqli qiladi Rossiya Federatsiyasi, bo'lgan ish beruvchilar bo'yicha yuridik shaxslar(tashkilotlar) va shaxslar- yakka tartibdagi tadbirkorlar. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksiga yakka tartibdagi tadbirkorlarni ijtimoiy sheriklik munosabatlariga kiritish bilan bog'liq o'zgartishlar mehnat munosabatlari va ular bilan bevosita bog'liq munosabatlarni jamoaviy shartnomaviy tartibga solish imkoniyatlarini sezilarli darajada kengaytiradi. Shu bilan birga, ushbu qoidalarni qo'llash davlat xizmatchilariga, munitsipal xizmatchilarga, harbiy va harbiylashtirilgan organlar va soliq politsiyasi organlari xodimlariga, jazoni ijro etish organlariga nisbatan o'ziga xos xususiyatlarga ega bo'lishi mumkin. bojxona organlari va Rossiya Federatsiyasining diplomatik vakolatxonalari. Ushbu xususiyatlar federal qonunlar bilan belgilanadi (qarang).

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi (2002 yil 1 fevral) kuchga kirgandan so'ng, ushbu qonunlar (barcha boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlar kabi) Kodeksga zid bo'lmagan darajada qo'llanilishi mumkin (qarang).

Ijtimoiy sheriklikning asosiy tamoyillari, bular. Ijtimoiy sheriklik asos bo'lgan eng muhim fundamental g'oyalar va qoidalar shakllantirilgan.

Ijtimoiy sheriklikning asosiy tamoyillari quyidagilardan iborat:

Tomonlarning tengligi;

Tomonlarning manfaatlarini hurmat qilish va hisobga olish;

Tomonlarning shartnoma munosabatlarida ishtirok etishdan manfaatdorligi;

ijtimoiy sheriklikni demokratik asosda mustahkamlash va rivojlantirishda davlat yordami;

tomonlar va ularning vakillari tomonidan mehnat qonunchiligi va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarga rioya qilish;

Tomonlar vakillarining vakolatlari;

Ish dunyosi bilan bog'liq masalalarni muhokama qilishda tanlash erkinligi;

Tomonlar tomonidan majburiyatlarni ixtiyoriy qabul qilish;

Tomonlar o'z zimmalariga olgan majburiyatlarning realligi;

Qabul qilingan jamoa shartnomalari va bitimlarini majburiy bajarish;

Qabul qilingan jamoa shartnomalari va bitimlarining bajarilishini nazorat qilish;

Tomonlar va ularning vakillarining aybi bilan jamoaviy bitimlarni bajarmaganlik uchun javobgarligi.

Ijtimoiy sheriklik xodimlar va ish beruvchilar o'rtasidagi munosabatlar tizimi sifatida amalga oshiriladi turli shakllar, ularning asosiylari ro'yxatda keltirilgan.

Ijtimoiy sheriklik shakllari quyidagilar:

jamoaviy bitimlar, bitimlar loyihalarini tayyorlash va ularni tuzish bo'yicha jamoaviy muzokaralar;

mehnat munosabatlarini va ular bilan bevosita bog'liq bo'lgan boshqa munosabatlarni tartibga solish, xodimning mehnat huquqlari kafolatlarini ta'minlash, mehnat qonunchiligini va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa normativ-huquqiy hujjatlarni takomillashtirish bo'yicha o'zaro maslahatlashuvlar (muzokaralar);

Xodimlar va ularning vakillarining tashkilotni boshqarishda ishtirok etishi;

Ishchilar va ish beruvchilar vakillarining sudgacha hal qilishda ishtirok etishi mehnat nizolari.

Bundan tashqari, amalda ijtimoiy sheriklik uning tomonlari va ularning vakillari tomonidan belgilanadigan boshqa shakllarda ham amalga oshiriladi.

Ijtimoiy sheriklikni ifodalash shakllari va uning natijalari jamoaviy bitimlar va bitimlardir.

Ijtimoiy sheriklik organlari tan olinadi va birinchi navbatda, ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga solish komissiyasi(sm. ). Ular jamoaviy muzokaralar olib borish, jamoa shartnomalari va bitimlari loyihalarini tayyorlash, ularning bajarilishini nazorat qilish uchun tashkil etilgan. Bu ularning asosiy vazifasi.

Komissiyalar tomonlarning qarori bilan ijtimoiy sheriklikning barcha darajalarida zarur vakolatlarga ega bo‘lgan tomonlarning vakillari - xodimlar va ish beruvchilardan teng asosda tuziladi.

Komissiya a'zolari ijtimoiy sheriklik ishtirokchilarining har biriga ajratilgan aniq shaxslardir. Vakillarni ajratish va vakolat berish to'g'ri rasmiylashtirilishi kerak - ish beruvchining, ish beruvchilar birlashmasining buyrug'i (ko'rsatmasi), kasaba uyushma organining qarori, ishchilar yig'ilishi (konferentsiyasi) qarori bilan, agar ular kasaba uyushmasi tomonidan vakillik qilinmasa. uyushma, lekin boshqa vakil tomonidan.

Ijtimoiy sheriklik organlari (shuningdek, ijtimoiy sheriklikning o'zi) darajalarga bo'linadi: tashkilotda (mahalliy darajada), hudud, mintaqa, sanoat (tarmoqlar) darajasida va milliy darajada. Federal okruglarning tashkil etilishi mintaqalararo ijtimoiy sheriklik darajasining paydo bo'lishiga olib keldi.

Komissiyalar bo'ysunish munosabatlarida emas. Ularning har biri o'z muammolarini o'z darajasida hal qiladi. Uning tarkibi ko'p jihatdan ijtimoiy sheriklik organi darajasiga bog'liq. Butunrossiya, mintaqaviy va hududiy darajalarda partiyalar va tegishli davlat yoki shahar organi vakillaridan uch tomonlama komissiyalar tuziladi. Tarmoqlar miqyosida (tarmoqlararo) zarur hollarda partiyalar va davlat (shahar) organi vakillaridan uch tomonlama komissiyalar yoki faqat tomonlar vakillaridan ikki tomonlama komissiyalar tuziladi.

Federal darajada ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga solish bo'yicha doimiy ishlaydigan Rossiya uch tomonlama komissiyasi (RTK) tuzildi, uning faoliyati Federal qonunga muvofiq amalga oshiriladi. 1999 yil 1 mayda RTK ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga solishni ta'minlash, jamoaviy muzokaralar olib borish va Bosh shartnoma loyihasini tayyorlash uchun tashkil etilgan. Uning tarkibiga federal davlat organlari (Rossiya Federatsiyasi hukumati), kasaba uyushmalarining butun Rossiya birlashmalari, RTCning tegishli tomonlarini tashkil etuvchi ish beruvchilarning butun Rossiya birlashmalari vakillari kiradi. Ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga solish bo'yicha Rossiya uch tomonlama komissiyasining muvofiqlashtiruvchisi Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoni bilan tayinlanadi.

Deyarli barcha hududlarda bo‘lgani kabi viloyatlarda ham doimiy komissiyalar tashkil etilgan. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida komissiyalar faoliyati ushbu ta'sis sub'ektlarining qonunlariga muvofiq amalga oshiriladi; hududiy komissiyalar - Rossiya Federatsiyasining ushbu ta'sis sub'ektlarining qonunlariga, mahalliy o'zini o'zi boshqarishning vakillik organlari tomonidan tasdiqlangan ushbu komissiyalar to'g'risidagi nizomga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksida boshqa darajadagi komissiyalar faoliyatini qaysi hujjatlar tartibga solishi kerakligi ko'rsatilmagan. Amalda tarmoq (tarmoqlararo) komissiyalar to‘g‘risidagi nizom tomonlarning ushbu komissiyalardagi vakillarining kelishuvi bilan tasdiqlanadi.

Mahalliy darajada jamoaviy muzokaralar olib borish, jamoa shartnomasi loyihasini tayyorlash va uni tuzish uchun tomonlar vakillaridan komissiyalar tuziladi. Tashkilotda barcha xodimlar va ish beruvchi uchun umumiy bo'lgan jamoa shartnomasiga qo'shimcha ravishda, jamoa shartnomalari filialda (filiallarda), vakolatxonada (vakolatxonalarda) va tashkilotning boshqa tarkibiy bo'linmalarida, o'tkazish bo'yicha komissiyalarda ham tuziladi. jamoaviy muzokaralar umuman tashkilotda va jamoaviy bitim tuzilgan bo'limlarda yaratiladi. Ushbu komissiyalarning ishlash muddati jamoaviy bitimni tayyorlash va tuzish uchun zarur bo'lgan vaqt bilan belgilanadi. Bir qator tashkilotlarda jamoa shartnomasi ularning doimiy amal qilishini nazarda tutadi. Shu bilan birga, komissiyaning vazifalariga tashkilotning holati va rivojlanish istiqbollarini muhokama qilish, mahalliy normativ hujjatlar loyihalari va boshqalar kiradi. Mahalliy darajadagi komissiya to'g'risidagi nizom odatda tomonlarning kelishuvi bilan ham tasdiqlanadi.

Ijtimoiy sheriklik organlarining ushbu faoliyatda ishtirok etishi uchun shart-sharoitlarni ta'minlash tartibi Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi, boshqa qonunlar va boshqa normativ hujjatlar bilan belgilanadi. huquqiy hujjatlar, shartnomalar. Xususan, Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi () qonun hujjatlari loyihalari, ijro etuvchi hokimiyat va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining mehnat sohasidagi normativ-huquqiy va boshqa hujjatlari, shuningdek ularni muhokama qilish uchun zarur bo'lgan hujjatlar va materiallarni ko'rib chiqish uchun yuborilishini nazarda tutadi. ushbu hujjatlarni qabul qiluvchi organlar tomonidan ijtimoiy mehnat munosabatlarini tartibga solish bo'yicha tegishli komissiyalar (tegishli kasaba uyushmalari, kasaba uyushmalari birlashmalari va ish beruvchilar birlashmalari).


Masalan, 1997 yil 22 oktyabrdagi "Ijtimoiy sheriklik to'g'risida" gi Moskva shahar qonuniga qarang // Birdamlik. 1997 y. 23-son; Tomsk viloyatining 1999 yil 3 iyundagi "Tomsk viloyatida ijtimoiy sheriklik to'g'risida" gi qonuni // Qizil bayroq. 1999 yil 13 avgust.

Oldingi

Ijtimoiy sheriklik va uning ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga solishdagi roli

Ijtimoiy hamkorlik- xodimlar (xodimlar vakillari), ish beruvchilar (ish beruvchilar vakillari), davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari o'rtasidagi mehnat munosabatlari va ular bilan bevosita bog'liq boshqa munosabatlarni tartibga solish bo'yicha xodimlar va ish beruvchilarning manfaatlarini muvofiqlashtirishni ta'minlashga qaratilgan munosabatlar tizimi. .

Ijtimoiy sheriklik ishchilar va ish beruvchi vakillari o'rtasidagi ikki tomonlama munosabatlarni (ish beruvchilar, ish beruvchilar vakillari - ikki tomonlama), shuningdek davlat hokimiyati va mahalliy hokimiyat organlari ishtirokidagi uch tomonlama hamkorlikni (uch tomonlama) o'z ichiga oladi. Shuni yodda tutish kerakki, ijtimoiy sheriklik tizimida faqat ijro etuvchi hokimiyat organlari yoki mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari bevosita ishtirok etadi. Ular doimiy komissiyalar tuzish uchun o'z vakillarini yuboradilar, tegishli darajadagi shartnomalar tuzishda qatnashadilar va hokazo. (Mehnat kodeksining 35-moddasi).

TO ijtimoiy sheriklikning asosiy tamoyillari bog'lash:

1) tomonlarning teng huquqliligi: muzokaralar tashabbusida ham, ularni olib borishda, jamoaviy bitimlar va bitimlarni imzolashda ham, ularning bajarilishini nazorat qilishda ham namoyon bo'ladi;

2) mehnat qonunchiligiga rioya qilish: barcha tomonlar va ularning vakillari nafaqat Belarus Respublikasi Mehnat kodeksiga, balki boshqa mehnat qonunchiligiga ham rioya qilishlari kerak;

3) majburiyatlarni qabul qilish vakolati tomonlarning jamoaviy muzokaralar olib borish va jamoaviy bitimlarni imzolash vakolatlarini tasdiqlovchi yozma hujjatlar mavjudligi bilan belgilanadi;

4) majburiyatlarni ixtiyoriy ravishda qabul qilish: har bir tomon jamoa shartnomasi yoki ijtimoiy sheriklik shartnomasi bo'yicha majburiyatlarni konsensus yo'li bilan o'z zimmasiga oladi, bir-biriga bo'ysunadi, lekin ixtiyoriy ravishda, ya'ni. bir tomon boshqa tomon taklif qilgan majburiyatni qabul qila olmaydi;

5) real majburiyatlarni qabul qilishning real imkoniyatlarini hisobga olgan holda: taraf shartnoma yoki bitim bo'yicha deklarativ bo'lmagan, lekin amalda bajarishga qodir bo'lgan majburiyatlarni o'z zimmasiga olishi kerak;

6) shartnomalarni bajarish majburiyati va qabul qilingan majburiyatlar uchun javobgarlik;

7) kelishuvlarni buzadigan bir tomonlama harakatlarni rad etish;

8) muzokaralar taraflarini vaziyatning o'zgarishi to'g'risida o'zaro xabardor qilish.

Ijtimoiy sheriklik tizimi

Ijtimoiy sheriklik tizimi quyidagi darajalarni o'z ichiga oladi:
1) Rossiya Federatsiyasida mehnat sohasidagi munosabatlarni tartibga solish uchun asoslarni belgilaydigan federal daraja. Federal darajada quyidagilar tuzilishi mumkin: umumiy va tarmoq shartnomalari;
2) Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektida mehnat sohasidagi munosabatlarni tartibga solish uchun asos yaratadigan mintaqaviy daraja. Mintaqaviy darajada (Rossiya Federatsiyasi sub'ekti) mintaqaviy va tarmoq shartnomalari tuziladi;
3) tarmoq (tarmoqlar)dagi mehnat munosabatlarini tartibga solish asoslarini belgilovchi tarmoq darajasi;
4) mehnat sohasidagi munosabatlarni tartibga solish uchun asos yaratadigan hududiy daraja munitsipal shakllanish. Hududiy darajada (shahar sub'ekti) hududiy shartnoma tuziladi;
5) xodimlar va ish beruvchi o'rtasida mehnat sohasidagi aniq o'zaro majburiyatlarni belgilaydigan tashkilot darajasi.
Shuni ta'kidlash kerakki, ijtimoiy sheriklarning iqtisodiy va huquqiy maqomi har xil.

yilda ijtimoiy sheriklik amalga oshirilmoqda quyidagi shakllarda:
1) jamoaviy muzokaralar jamoa shartnomalari, bitimlari loyihalarini tayyorlash va ularni tuzish bo'yicha. Kollektiv muzokaralar, jamoa shartnomalari va bitimlarini tuzish ijtimoiy sheriklikning asosiy shakli hisoblanadi. Bu xodimlar (ularning vakillari tomonidan taqdim etilgan) va ish beruvchilarning jamoaviy bitim tuzish huquqini amalga oshirishi;
2) o'zaro maslahatlashuvlar (muzokaralar) mehnat munosabatlari va ular bilan bevosita bog'liq bo'lgan boshqa munosabatlarni tartibga solish, xodimlarning mehnat huquqlari kafolatlarini ta'minlash va mehnat qonunchiligini takomillashtirish bo'yicha. O'zaro maslahatlashuvlar, qoida tariqasida, tegishli komissiyalarda federal, mintaqaviy, hududiy va tarmoq darajalarida amalga oshiriladi (Mehnat kodeksining 35-moddasi).
Tashkilot darajasidagi maslahatlar xodimlarning tashkilotni boshqarishdagi ishtiroki doirasida amalga oshiriladi (Mehnat kodeksining 53-moddasi);
3) xodimlar va ularning vakillarining tashkilotni boshqarishda ishtirok etishi (Mehnat kodeksining 53-moddasi);
4) mehnat nizolarini sudgacha hal qilishda xodimlar va ish beruvchilar vakillarining ishtiroki. Ishchilar va ish beruvchi (ish beruvchilar) o'rtasidagi hamkorlik individual va jamoaviy mehnat nizolarini hal qilishda amalga oshiriladi. Shaxsiy mehnat nizolarini paritet asosda hal qilishda komissiya tuziladi mehnat nizolari, ko'pchilik shaxsiy mehnat nizolarini ko'rib chiqadi (Mehnat kodeksining 384-389-moddalari). Kollektiv mehnat nizolarini hal qilishda suddan tashqari yarashuv tartibi qo'llaniladi: tomonlarning kelishuvi bo'yicha ularning vakillaridan komissiya tuziladi, tomonlar vositachi tanlashda, mehnat arbitrajini tuzishda ishtirok etadilar va hokazo.

jamoa shartnomalari va bitimlarini ishlab chiqish va tuzish hamda ularga o'zgartirishlar kiritish tartibining dastlabki bosqichi hisoblanadi.

Muzokaralarda quyidagi masalalar ko'rib chiqiladi: 1) ishchilarning mehnat va yashash sharoitlarining ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlarini belgilash va o'zgartirish; 2) jamoa shartnomalari va bitimlarini tuzish, o'zgartirish, bajarish yoki bekor qilish.

Kollektiv bitim taraflari ishchilar va ish beruvchilarning vakillik organlari hisoblanadi. Kollektiv muzokaralarda tomonlar vakillaridan tashqari boshqa shaxslar ham ishtirok etishlari mumkin: mutaxassislar, maslahat beruvchi ekspertlar. Lekin ular ovoz berishda qatnashmaydi.

Kollektiv muzokaralarni o'tkazish tartibi:

Har bir tomon boshqa tomonga jamoaviy bitimni tuzish, o'zgartirish yoki to'ldirish bo'yicha jamoaviy muzokaralar o'tkazish to'g'risida yozma so'rov yuborishga haqli, boshqa tomon etti kun ichida muzokaralarni boshlashi shart; Tomonlarning kelishuviga binoan jamoaviy muzokaralar boshqa sanada boshlanishi mumkin. Muzokaralar olib borish uchun tomonlar teng asosda (toq sondan) vakolatli vakillardan iborat komissiya tuzadilar. Vakillar o'z vakolatlarini tasdiqlovchi hujjatga ega bo'lishi kerak. Ish beruvchilar jamoaviy muzokaralar uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarni taqdim etishlari shart.

Davlat yoki tijorat siri bo‘lgan ma’lumotlarni oshkor qilgan jamoaviy bitim taraflarining vakillari javobgar bo‘ladilar.

Komissiyaning tarkibi, jamoaviy muzokaralar o'tkazish vaqti va joyi tomonlar tomonidan belgilanadi. Tomonlar jamoaviy bitimni bir tomonlama bekor qilishga haqli emas.

Kollektiv muzokaralarning tugashi jamoaviy bitim, bitim, kelishmovchiliklar bayonnomasini imzolash vaqti hisoblanadi. Kelishmovchiliklar bayonnomasini imzolash jamoaviy mehnat nizosining boshlanishi hisoblanadi.

Kollektiv shartnoma - mahalliy normativ akt ish beruvchi va uning xodimlari o'rtasidagi mehnat va ijtimoiy-iqtisodiy munosabatlarni tartibga solish. Bu har doim ikki tomonlama harakatdir. Jamoa shartnomasi umuman tashkilotda ham, uning tarkibida ham tuzilishi mumkin alohida bo'linmalar.

Kollektiv bitim taraflari bo'lib ularning vakillik organi va ish beruvchi yoki uning vakolatli vakili vakili bo'lgan tashkilot xodimlari hisoblanadi.

Qoida tariqasida, ishchilarning vakillik organi hisoblanadi kasaba uyushma qo'mitasi. Agar ishchilarning manfaatlarini bir nechta kasaba uyushmalari himoya qiladigan bo'lsa, jamoa shartnomasining tarafi quyidagilar bo'lishi mumkin: 1) ularning har biri unga birlashgan ishchilar nomidan; 2) ish beruvchining aksariyat xodimlarini birlashtirgan yoki eng ko'p a'zolarga ega bo'lgan kasaba uyushmasi, bu huquq boshqa kasaba uyushmalari tomonidan ixtiyoriy ravishda beriladi; 3) ushbu kasaba uyushmalari tomonidan ixtiyoriy ravishda tuzilgan qo'shma organ. Agar tashkilotdagi xodimlarning 50% dan ortig'i kasaba uyushmalariga a'zo bo'lmasa, ular jamoa shartnomasi tarafi sifatida o'z organini tuzishlari mumkin.

Kollektiv bitimning ikkinchi tomoni ish beruvchi yoki uning vakolatli vakili hisoblanadi. Ish beruvchi tomonidan vakillar bo'lishi mumkin mansabdor shaxslar jamoaviy muzokaralar uchun zarur ma'lumotlarga, tegishli malaka va tajribaga ega bo'lganlar (masalan, menejerlar tarkibiy bo'linmalar, yuridik maslahatchi, Bosh hisobchi va h.k.). Ish beruvchining ixtiyoriga ko'ra, uning vakillari ushbu tashkilotda ishlamaydigan, lekin jamoaviy bitim tuzishda ma'lum tajribaga ega bo'lgan shaxslar ham bo'lishi mumkin (masalan, ish beruvchilar uyushmasi mutaxassislari).

Kollektiv shartnoma imzolangan yozish har qanday tashkiliy-huquqiy shakldagi tashkilotlarda, ularning alohida bo'linmalarida (ushbu bo'linmalar vakolatiga kiradigan masalalar bo'yicha). Kollektiv shartnomalar loyihalari muhokama qilinadi umumiy yig'ilish tashkilot jamoasi. Obuna tomonlarning vakolatli vakillari tomonidan har bir sahifada jamoaviy bitim. Imzolangan jamoa shartnomasi Ro'yxatga olingan ish beruvchining joylashgan (ro'yxatga olingan) joyidagi mahalliy ijro etuvchi yoki ma'muriy organda. Buning uchun ish beruvchi tegishli organga: 1) ro'yxatdan o'tishni talab qiluvchi ariza; 2) har bir sahifada imzolangan jamoa shartnomasi; 3) tomonlarning jamoaviy bitimni imzolash vakolatini tasdiqlovchi hujjatlar nusxalari. Ro'yxatga olish ariza topshirilgan kundan boshlab ikki hafta ichida maxsus jurnalga tegishli yozuv bilan amalga oshiriladi va taqdim etilgan jamoa shartnomasining birinchi sahifasiga ro'yxatga olish muhri qo'yiladi.

Kollektiv bitim tomonlar belgilagan muddatga, lekin kamida bir yildan va uch yildan ortiq bo'lmagan muddatga tuziladi. Imzolangan paytdan yoki tomonlar belgilagan kundan boshlab kuchga kiradi va, qoida tariqasida, yangi shartnoma tuzilgunga qadar amal qiladi. Tashkilot qayta tashkil etilganda, jamoa shartnomasi, agar tomonlar boshqacha qaror qilmasa, u tuzilgan davr uchun amal qiladi. Tashkilot mulkining egasi o'zgarganda, u uch oy davomida amal qiladi.

Shartnoma- bu ma'lum bir kasb, sanoat, hudud darajasida ijtimoiy va mehnat sohasidagi munosabatlarni tartibga solish bo'yicha tomonlarning majburiyatlarini o'z ichiga olgan normativ hujjat.

Tartibga solinadigan ijtimoiy va mehnat munosabatlari doirasiga qarab quyidagi turdagi shartnomalar tuzilishi mumkin: umumiy, tarif va mahalliy.

General(Respublika) shartnoma ijtimoiy va mehnat munosabatlarini respublika darajasida tartibga solishning umumiy tamoyillarini belgilaydi.

Tarif(sanoat) shartnomada ish haqi me'yorlari va boshqa mehnat sharoitlari, shuningdek ijtimoiy kafolatlar va sanoat xodimlari uchun imtiyozlar.

Mahalliy shartnoma mehnat sharoitlarini, shuningdek, ular bilan bog'liq ijtimoiy kafolatlar va imtiyozlarni belgilaydi hududiy xususiyatlar shahar, tuman, boshqa ma'muriy-hududiy birlik.

Muzokaralarda ishtirok etuvchi tomonlarning kelishuvi bo'yicha kelishuvlar ikki tomonlama yoki uch tomonlama bo'lishi mumkin.

To'liq yoki qisman ko'zda tutilgan shartnomalar byudjetdan moliyalashtirish, tegishli ijro etuvchi hokimiyat vakillarining majburiy ishtiroki bilan tuziladi.

Bitimlarni ishlab chiqish va tuzish tartibi, muddatlari zarur vakolatlarga ega bo‘lgan vakillardan teng asosda taraflar tomonidan tuziladigan komissiya tomonidan belgilanadi.

Shartnomalar ichida tuziladi yozma ravishda, bir muddat bir yildan kam bo'lmagan va uch yildan ortiq bo'lmagan muddatga. Shartnoma har bir sahifada vakolatli vakillar tomonidan imzolanadi.

Imzolangan bosh, tarif (sanoat) va mahalliy shartnomalar majburiy hisoblanadi ro'yxatdan o'tish.


Tegishli ma'lumotlar.


Ta'lim ijtimoiy institut sifatida insonning ijtimoiylashuvi jarayonida muhim rol o'ynaydi. U shaxsni jamiyatda to'laqonli faoliyat yuritish uchun o'z vaqtida va etarli darajada tayyorlash uchun javobgardir. Ta'lim tizimining mohiyati va o'ziga xos xususiyatlarini tushunish oson emas. Davlat yagona ta'lim maydonini tartibga soladi, ammo bunga qo'shimcha ravishda jarayonni to'ldiradigan ko'plab amaliyotlar mavjud. Ana shunday hodisalardan biri ta’limdagi ijtimoiy sheriklikdir. Keling, misollar yordamida uning nima ekanligini, uning usullari va tizimi qanday ekanligini tushunishga harakat qilaylik.

Hamkorlik ijtimoiy o'zaro ta'sirning elementi sifatida

"Sen - menga, men - senga" - "sheriklik" so'zining ma'nosini shunday tavsiflash mumkin. Dastlab, bu tushuncha faqat ijtimoiy va iqtisodiy fanlar. Ular ishtirokchilarning harakatlarini muvofiqlashtirish jarayonini tavsifladilar. Kengroq ma'noda, "ijtimoiy sheriklik" ni hal qilish (o'zaro ta'sirlar) tizimi sifatida ko'rib chiqish kerak, buning natijasida sub'ektlar o'z ehtiyojlarini qondiradi.

So'nggi bir necha yil ichida ijtimoiy sheriklik elementlarning faoliyati aniq tartibga solingan va ijobiy o'zgarishlarga erishishga qaratilgan ko'p bosqichli jarayon sifatida talqin etila boshlandi. Ya'ni, umumiy manfaatlar bilan birlashgan va yuzaga keladigan muammolarni birgalikda hal qiladigan sub'ektlar o'rtasidagi munosabatlarning o'ziga xos turi sifatida tushunish mumkin. Hamkorlikning asosiy vazifasi - ishtirokchilarning harakatlaridagi mumkin bo'lgan farqlarni bartaraf etish, ishni muvofiqlashtirish va nizolarni bartaraf etishdir.

Ta'lim jarayoni

Yuqorida aytilganlarga asoslanib, ta'lim sohasidagi ijtimoiy sheriklikni ta'lim jarayoni bilan bog'liq bo'lgan sub'ektlarning umumiy harakatlari sifatida belgilash mumkin. Bunday harakatlar uchun bir xil maqsadlarga ega bo'lish va olingan natijalar uchun o'zaro javobgarlik xosdir.

Ta'limda ijtimoiy sheriklik tizimi uch darajada ko'rib chiqiladi:

  1. Aloqalar ijtimoiy guruhlar tizimdagi mutaxassislar.
  2. Ta'lim tizimi xodimlarining boshqa tashkilotlar va ijtimoiy institutlar vakillari bilan hamkorligi.
  3. Ta'lim muassasasining o'zi va jamoatchilik o'rtasidagi munosabatlar.

Ta’limda ijtimoiy sheriklikning rivojlanishi o‘tgan asrning 80-90-yillariga to‘g‘ri keladi. Bu vaqtda ta'lim muassasalari avtonom bo'lib, mehnat bozorida yuqori malakali kadrlarga talab ortib bormoqda. Ta'lim instituti davlat taraqqiyotida asosiy rol o'ynay boshlaydi. Ta'lim sohasidagi ijtimoiy sheriklikning muhim elementi ta'lim muassasalari, kasaba uyushmalari, ish beruvchilar va davlat organlari o'rtasidagi munosabatlardir. Ularning asosiy maqsadi: ortib borayotgan mehnat bozori ehtiyojlarini aniqlash kadrlar bo'limi; faol hayotiy pozitsiyaga ega bilimli shaxsni shakllantirish; butun jamiyatning iqtisodiy va ma’naviy salohiyatini oshirish.

Bu inson tiliga tarjima qilinganda mamlakatda jadal o‘zgarishlar yuz berayotganini bildiradi. AQShga o'xshash hamkorlik sxemalari joriy etila boshlandi va bu evolyutsion betartiblik fonida "boshqa odamlar" ga ehtiyoj paydo bo'ladi. Ya'ni, jamiyatga allaqachon yangi standartlar bo'yicha o'qitilgan kadrlar kerak. Va bu erda ta'lim instituti birinchi o'ringa chiqadi, chunki u bo'lmasa, yosh avlodga yangi usullarni o'rgatish uchun kim mas'uldir. Bu, aslida, asosiy nuqta"ta'lim sohasida ijtimoiy sheriklik" kontseptsiyasi.

Ammo vaqt o'tishi bilan mamlakatning etakchi arboblari umuman ta'lim muassasalari, iqtisodiyot va siyosatning o'zaro ta'sirini ko'rib chiqish juda mantiqiy emasligini tushuna boshlaydi. Ko'pchilik e'tibordan chetda muhim nuqtalar, ular institutsional darajaning quyi darajalarida joylashgan. Shu sababli, ta'lim sohasidagi ijtimoiy sheriklik "yangi kurtaklar bilan o'sishni" boshlaydi, ularning har biri o'z hududi uchun javobgardir.

Munitsipalitet

Endi hamkorlikni turli ta'lim muassasalarining rivojlanish muhitida ko'rib chiqish mumkin. Boshlash uchun birinchi joy - munitsipalitet. Bu ma'lum bir hududda amalga oshiriladigan va o'ziga xos muammolarni hal qiladigan umumiy ta'lim jarayonini anglatadi. Buni biroz aniqroq qilish uchun siz ishora qilishingiz mumkin kichik misol. Aytaylik, muassasalarda kichik o'quv jarayoni mavjud bo'lsa, shunga ko'ra amalga oshiriladi amaldagi qonunchilik, lekin qo'shimcha ravishda kiritilgan maxsus elementlar, bu hududga xosdir. Ta'lim doirasida mavzuli yarmarkalar o'tkazilishi, ilgari ushbu hududda yashagan taniqli shaxslarni xotirlash kunlari yoki ma'lum bir mintaqada mashhur bo'lgan hunarmandchilik to'garaklari tashkil etilishi mumkin.

Munitsipalitetlar 5 turga bo'linadi:

  • Qishloq aholi punktlari. Bunga ma'lum bir hududda joylashgan qishloqlar (shaharlar, qishloqlar va boshqalar) kiradi.
  • Shahar aholi punktlari. Shaharlar yoki shahar tipidagi aholi punktlari sifatida tasniflanishi mumkin.
  • Munitsipal hududlar. Bularga mahalliy hokimiyat umumiy masalalarni hal qiladigan bir necha shahar yoki qishloqlar kiradi.
  • Shahar tumanlari. Ya'ni, shahar tumanlari direktivasiga kiritilmagan shaharlar.
  • Avtonom shaharlar. Shaharning o'ziga xos qismlari tashkiliy tuzilma. Misol uchun, Singapurdagi hind mahallasi: bir tomondan, shaharning bir qismi, boshqa tomondan, uning alohida elementi.

Munitsipalitetda ijtimoiy sheriklik boshqaruv organlari o'rtasida amalga oshiriladi ta'lim jarayonlari mahalliy va davlat hokimiyati organlari tomonidan. Bunday o'zaro munosabatlarning asosiy o'ziga xosligi moliyalashtirishdir. Misol uchun, davlat uzoq vaqtdan beri munitsipal ta'lim tizimi imtiyozlar berish uchun javobgar ekanligini belgilab qo'ygan. Ta'lim subsidiyalari ham taqdim etiladi, mahalliy davlat hokimiyati tizimi barcha ta'lim muassasalari o'rtasida ularning ehtiyojlari va holatiga qarab taqsimlaydi. Shuningdek, davlat mehnat bozorida o'z hududida joylashgan muassasada tayyorlanayotgan mutaxassislarga bo'lgan ehtiyoj to'g'risida ma'lumot berishi mumkin. munitsipalitet okrugi. Hokimiyat buni hisobga oladi va muassasani moliyalashtirishni, byudjet joylari sonini va hokazolarni ko'paytirishi mumkin.

O'qituvchi ta'limi

O'qituvchi ta'limi nima ekanligini bilmaganlar uchun: bu ta'lim muassasalarida ishlash uchun yuqori malakali mutaxassislarni tayyorlash jarayonidir. Ya'ni, pedagoglar, o'qituvchilar va professorlar tayyorlash.

O'qituvchilar ta'limida ijtimoiy sheriklik bevosita jamoatchilik talablariga bog'liq. So'nggi paytlarda sifat talablari sezilarli darajada oshdi maktab ta'limi, shuning uchun o'qituvchilarni tayyorlashning uslub va texnologiyalarini o'zgartirish zarurati tug'ildi. O'qituvchi ta'limining rivojlanishi quyidagi omillarga bog'liq:

  • Ta'lim sohasidagi siyosat innovatsiyalari.
  • Tadqiqotni qo'llab-quvvatlash uchun davlat va munitsipal hokimiyat organlarini jalb qilish imkonini beruvchi kontseptsiyaning mavjudligi.
  • Xizmat yaratish jamoatchilik nazorati, qaysiga e'tibor qaratilmoqda hukumat so'rovlari, o'qituvchilar ta'lim tizimini to'g'ri yo'nalishga yo'naltirishi mumkin edi.

Agar “shahar hamkorligi” asosan masalaning moliyaviy tomoniga yo‘naltirilgan bo‘lsa, o‘qituvchilar ta’limi jamiyatning ta’lim sifatini zamonaviy standartlarga muvofiq oshirish talablaridan kelib chiqadi.

Misol uchun, bir necha yil oldin maktabdan tashqari darslarga ehtiyoj bor edi ta'lim muassasalari. Dastlab, bu bolaning to'liq rivojlanishi kerak deb qaror qilgan ota-onalar tomonidan istashgan. Bunday muassasalarga talab asta-sekin paydo bo'la boshlaydi va davlat allaqachon aralashib, ushbu turdagi xizmatlarni ko'rsatish uchun maxsus tayyorgarlikdan o'tgan o'qituvchilarni talab qilmoqda.

Umuman olganda, mohiyati aniq: har bir inson ta'lim muassasalariga qatnaganligi sababli, o'qituvchilarning vazifasi jamiyatda talab qilinadigan shaxsni shakllantirishdir. Va agar biron bir o'zgarishlar ro'y bersa, unda o'qituvchilarning tayyorgarligi ham o'zgaradi, chunki faqat ular jamiyatga innovatsion dasturlarni og'riqsiz kiritishlari mumkin.

Kasbiy ta'lim

Hozir jamiyat ixtisoslashtirilgan ta’lim muassasalaridan darhol ishga kirishishga tayyor bo‘lgan mutaxassislarni bitirishni talab qilmoqda. Shuningdek, iqtisodiy institut ma'lum bir soha bo'yicha ma'lum miqdordagi mutaxassislarni talab qiladi. Ijtimoiy sheriklik kasb-hunar ta'limi mehnat bozorini zarur miqdorda talabga ega kadrlar bilan ta’minlashdan iborat.

Bu erda hamma narsa juda oddiy: bozor tsiklik tizim bo'lib, unda nimadir doimo o'zgarib turadi. Bir yil iqtisodchilar yetishmaydi, yana bir yil advokat topib bo'lmaydi. Va mehnat bozorida ma'lum kasblarning vakillari etarli emasligini eshitib, abituriyentlar ommaviy ravishda ushbu mutaxassislikka hujjat topshirishni boshlaydilar. Natijada taklif talabdan oshib keta boshlaydi va ishsizlik darajasi oshadi. Buning oldini olish uchun ta’lim sohasida ijtimoiy hamkorlik yo‘lga qo‘yilgan bo‘lib, bu inson resurslaridan maksimal darajada samarali foydalanish imkonini beradi.

Maktabgacha ta'lim

Zamonaviy narsalar jamiyat bilan o'zaro ta'sir qilmasdan to'liq rivojlana olmaydi, shuning uchun sheriklik bu erda ayniqsa dolzarbdir. Maktabgacha ta'limda ijtimoiy sheriklik maktabgacha ta'lim muassasasi bilan madaniy-ma'rifiy va boshqa rivojlanish markazlari o'rtasida aloqalarni o'rnatishdan iborat. Ushbu amaliyot bolada idrokning yuqori darajasini keltirib chiqaradi, u tezroq rivojlanadi va "sen - menga, men - senga" turiga ko'ra o'z sherikliklarini qurishni o'rganadi.

Ijtimoiy sheriklikda ishlash bolaning madaniy va ta'lim muhitini kengaytirishga yordam beradi va shunga mos ravishda kelajakda unga moslashish osonroq bo'ladi. O'zaro ta'sirning ushbu segmentida asosiy e'tibor unga nima qiziqarli va ma'rifiy ekanligini ko'rsatadi va nima zarurligini o'rgatadi. Shuningdek, ular ijtimoiy sheriklik ishtirokchisi bo'lgan oilalar bilan ham ishlaydi.

Qo'shimcha ta'lim

Ta'limdagi ijtimoiy sheriklik qo'shimcha bilim beradigan muhitda ham muhim rol o'ynaydi. Bo'lishi mumkin til maktablari, kurslar, seminarlar yoki master-klasslar. Ya'ni, ko'rinish ta'lim faoliyati, bu shaxsning har tomonlama rivojlanishini nazarda tutadi, bu qo'shimcha ta'limdir. Bu muhitda ijtimoiy sheriklik barcha turdagi bilim va imkoniyatlarni taqdim etishdan iborat. Tezislarda buni tasvirlash uchun sheriklik quyidagilarni amalga oshiradi:

  • Sohada ishlarni tashkil etishning asosiy g'oyalarini saqlab qoladi qo'shimcha ta'lim.
  • Davlat organlari, ishbilarmonlik muhiti, jamiyat va ota-onalar bilan aloqalarni davom ettiradi.
  • Uning rivojlanishida faol ishtirok etadi. Qo'shimcha ta'limning ijtimoiy yo'naltirilgan segmenti uchun mas'ul bo'lib, iste'dodlarni qidirish dasturlari, kam ta'minlangan oilalar farzandlarini qo'llab-quvvatlash yoki nogiron bolalarga qo'shimcha ta'lim xizmatlarini ko'rsatish.
  • Tarqatish byudjet mablag'lari tashkilotlarning so'rovlariga muvofiq.

Qo'shimcha ta'limni uchta asosiy guruhga bo'lish mumkin: madaniy, gumanitar va texnik. Ushbu guruhlarning har biri ta'minlaydi umumiy asoslar bilimlar, shuningdek, zamonaviy innovatsion g‘oyalar. Bilim hozirda eng qimmatli valyuta bo'lganligi sababli, qo'shimcha ta'lim muhitida ular keyinchalik har tomonlama individual rivojlanish shakllanadigan zarur bazani ta'minlashga harakat qilmoqdalar.

Hamkorlik qanday tashkil etilgan?

Ta'lim sohasida ijtimoiy sheriklikni tashkil etish quyidagilarga asoslanadi:

  1. Qonun hujjatlari. Davlat tomonidan yaratilgan qonunlar ijtimoiy sheriklikning shakllanishi va rivojlanishining asosiy manbai hisoblanadi. Ular harakat maydonini va ishtirokchilarning imkoniyatlari chegaralarini tartibga soladi.
  2. Mahalliy boshqaruv. Har bir munitsipalitetning o'z qoidalari va qonunlari bor, ulardan ba'zilari tegishli ijtimoiy hamkorlik. Misol uchun, shahar ta'lim tizimini oladigan bo'lsak. Aytaylik, bu tashkilot rivojlanish uchun ma'lum miqdorni oldi ta'lim tizimi hududingizda. U hammani teng taqsimlashi mumkin edi, lekin bu sodir bo'lmaydi.
  3. Jamiyat va iqtisodiyot. Ta'lim tizimi jamoatchilik ehtiyojlari bilan chambarchas bog'liq va iqtisodiy o'zgarishlar. Va agar odamlar hayotiga to'g'ridan-to'g'ri yoki bilvosita ta'lim bilan bog'liq bo'lmagan yangi narsa paydo bo'lsa, unda reja kelajakda o'quvchilar va talabalar bozor talablarini qondirish uchun hali ham o'zgarib bormoqda.

Ta'limda ijtimoiy hamkorlik zarurmi?

Bugungi kunda, afsuski, "ijtimoiy sheriklik" / "ta'lim sifati" tushunchalarini taqqoslab bo'lmaydi. Ular ma’lum yutuqlarga erishgan bo‘lsa-da, haligacha hal etilmagan muammolar ko‘p.

Dastlab ijtimoiy sheriklik Amerika va Yevropa yo‘nalishida joriy qilingan, biroq davlatimizning o‘ziga xos xususiyatlari, madaniyati va mentaliteti hisobga olinmagan. Shu munosabat bilan ko'plab muhim fikrlar o'tkazib yuborildi. Biroq, bularning barchasiga qaramay, hamkorlik bugungi kunda ham ta'lim rivojiga ijobiy o'zgarishlar kiritmoqda.

Ta'lim sohasida ijtimoiy sheriklik (ustuvorlar va imkoniyatlar):

  • O'zaro hamkorlikning asosiy ustuvor maqsadi hamdo'stlikning barcha ishtirokchilarining umumiy manfaatlarini qondirishdir. Ular nafaqat hisobga olinadi ijtimoiy institutlar va ularda sodir bo'ladigan jarayonlar, lekin o'zaro ta'sir sub'ektlari (o'qituvchilar, talabalar, ota-onalar).
  • Ijtimoiy sheriklik dasturi ta'limni yanada samarali qilishga yordam beradi. Ishtirokchilar ta'lim jarayoni ijtimoiy muhitda mashhur bo'lish.
  • Hamkorlik munosabatlariga to‘g‘ri yondashish va tartibga solish jamiyatning har tomonlama rivojlanishiga, ishsizlikni bartaraf etishga, uni talabchan mutaxassislar bilan to‘ldirishga turtki bo‘lmoqda.

Pastki chiziq

Ta’lim sohasida ijtimoiy sheriklikka ko‘plab misollar keltirish mumkin. Bu talabalarni yaxshi baholar (stipendiya) uchun mukofotlash tizimi va o'rtasidagi kelishuvlardir ta'lim muassasasi va sobiq talabani ishga olishga tayyor bo'lgan ish beruvchi va hatto ota-ona va o'qituvchi o'rtasidagi dialog. Ammo bu jarayonning asosiy tarkibiy qismi yuqori sifatli bilim bo'lib, uning tashuvchisi jamiyat tomonidan talab va kutilmoqda.

Ijtimoiy sheriklik mustahkamlangan Mehnat kodeksi RF, mavjud mehnat qonuni Rossiya mehnatni huquqiy tartibga solishning yangi usuli bilan, ishchilar va ish beruvchilarning qarama-qarshi manfaatlarini hal qilishga xizmat qiladi.

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi mehnat sohasidagi ijtimoiy sheriklikni (ko'pincha oddiy ijtimoiy sheriklik deb ataladi) xodimlar (xodimlar vakillari), ish beruvchilar (ish beruvchilar vakillari), davlat organlari, mahalliy hokimiyat organlari o'rtasidagi munosabatlar tizimi sifatida belgilaydi. mehnat munosabatlari va ular bilan bevosita bog'liq boshqa munosabatlarni tartibga solish masalalari bo'yicha ishchilar va ish beruvchilarning manfaatlarini muvofiqlashtirishni ta'minlashda.

Ijtimoiy sheriklik ishtirokchilari ularning vakillari tomonidan taqdim etilgan xodimlar va ish beruvchilardir. Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari ish beruvchi sifatida qatnashgan hollarda ijtimoiy sheriklik taraflari hisoblanadi.
Ijtimoiy sheriklik quyidagi shakllarda amalga oshiriladi:

  • mehnat munosabatlari va ular bilan bevosita bog'liq bo'lgan boshqa munosabatlarni tartibga solish, xodimlarning mehnat huquqlari kafolatlarini ta'minlash hamda mehnat qonunchiligi va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa normativ-huquqiy hujjatlarni takomillashtirish bo'yicha o'zaro maslahatlashuvlar (muzokaralar);
  • jamoaviy bitimlar, bitimlar loyihalarini tayyorlash va jamoaviy bitimlar, bitimlar tuzish bo'yicha jamoaviy muzokaralar;
  • xodimlar va ularning vakillarining tashkilotni boshqarishdagi ishtiroki;
  • mehnat nizolarini hal qilishda ishchilar va ish beruvchilar vakillarining ishtiroki.

Ijtimoiy sheriklik olti darajada amalga oshiriladi, jumladan:

  • federal daraja, Rossiya Federatsiyasida mehnat munosabatlarini tartibga solish uchun asoslarni belgilaydi;
    mintaqalararo daraja, bu Rossiya Federatsiyasining ikki yoki undan ortiq ta'sis sub'ektlarida mehnat munosabatlarini tartibga solish uchun asoslarni belgilaydi
  • mintaqaviy daraja, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektida mehnat munosabatlarini tartibga solish uchun asoslarni belgilaydi;
  • sanoat darajasi, sanoat (tarmoqlar)dagi mehnat munosabatlarini tartibga solish asoslarini belgilaydi;
  • hududiy daraja, bu munitsipalitetda mehnat munosabatlarini tartibga solish asoslarini belgilaydi;
  • mahalliy daraja, bu ishchilar va ish beruvchilarning mehnat dunyosidagi majburiyatlarini belgilaydi.

San'atda mustahkamlangan ijtimoiy sheriklikning asosiy tamoyillari. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 24-moddasi:

  • huquqiy normalarga rioya qilish: barcha tomonlar va ularning vakillari mehnat qonunchiligiga va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlar talablariga rioya qilishlari shart.
  • partiyalar vakillarining vakolatlari: Hujjatli yozma tasdiqlash talab qilinadi bu odam falon partiyaning falon vakolatli vakili bo‘lsa;
  • muzokaralar tashabbusidagi kabi tomonlarning tengligi, ularni boshqarish va jamoa shartnomalari va bitimlarini imzolash hamda ularning bajarilishini nazorat qilishda;
  • tomonlarning manfaatlarini hurmat qilish va hisobga olish;
  • tomonlarning manfaatlari shartnoma munosabatlarida ishtirok etishda;
  • tanlash va muammolarni muhokama qilish erkinligi, jamoa shartnomalari va bitimlarining mazmunini, tomonlar tomonidan ularga hech qanday tashqi ta'sir ko'rsatmasdan, erkin belgilab beradigan; tomonlarning, ayniqsa xodimlarning huquqlarini cheklaydigan har qanday aralashuv taqiqlanadi (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 5-moddasi);
  • majburiyatlarni ixtiyoriy ravishda qabul qilish: har bir tomon jamoa shartnomasi yoki ijtimoiy sheriklik shartnomasi bo'yicha majburiyatlarni konsensus yo'li bilan o'z zimmasiga oladi, bir-biriga bo'ysunadi, lekin ixtiyoriy ravishda, ya'ni bir tomon boshqa tomon shartnomada, kelishuvda bo'lishni xohlaydigan majburiyatni qabul qilmasligi mumkin (bu printsip bilan bog'liq). oldingisiga, chunki erkinliksiz tomonlarning ixtiyoriyligi bo'lishi mumkin emas);
  • tomonlar o'z zimmalariga olgan majburiyatlarning haqiqati: tomon shartnoma yoki shartnoma bo'yicha o'zi haqiqatda bajarishga qodir bo'lgan majburiyatni o'z zimmasiga olishi va majburiyatlar shaklidagi deklaratsiyalarni qabul qilmasligi kerak (bu tamoyil avvalgisi bilan chambarchas bog'liq);
  • tizimli nazorat jamoa shartnomalari va bitimlarining bajarilishi yuzasidan;
  • majburiy amalga oshirish jamoaviy bitimlar, bitimlar va ularni bajarmaganlik uchun javobgarlik.

Organlar ijtimoiy sheriklik - ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga solish bo'yicha komissiyalar. E'tibor bering, ijtimoiy va mehnat munosabatlari mehnat munosabatlariga qaraganda kengroq tushunchadir. Ularga mehnat munosabatlari, mehnat munosabatlari kiradi ijtimoiy Havfsizlik va maishiy xizmatlar, ya'ni barcha munosabatlar ijtimoiy soha. Ushbu komissiyalar jamoaviy muzokaralar olib borish va jamoa shartnomalari, bitimlari loyihalarini tayyorlash, ularni tuzish va turli darajadagi bajarilishini nazorat qilish uchun tashkil etiladi. Uch tomonlama komissiyalar paritet asosda tomonlarning qarori bilan va ularning tegishli vakolatlarga ega vakillaridan tuziladi.

Federal darajada ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga solish bo'yicha doimiy Rossiya uch tomonlama komissiyasi tuzilmoqda, uning faoliyati Rossiya Federatsiyasi qonunlariga muvofiq amalga oshiriladi. federal qonun. Ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga solish bo'yicha Rossiya uch tomonlama komissiyasining a'zolari - butun Rossiya kasaba uyushmalari birlashmalari, ish beruvchilarning butun Rossiya birlashmalari va Rossiya Federatsiyasi hukumati vakillari.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga solish uchun uch tomonlama komissiyalar tuzilishi mumkin, ularning faoliyati Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlariga muvofiq amalga oshiriladi.

Hududiy darajada ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga solish uchun uch tomonlama komissiyalar tuzilishi mumkin, ularning faoliyati Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlariga, mahalliy o'zini o'zi boshqarish vakillik organlari tomonidan tasdiqlangan ushbu komissiyalar to'g'risidagi nizomga muvofiq amalga oshiriladi. -hukumat.
Sohaviy (tarmoqlararo) darajada ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga solish uchun tarmoq (tarmoqlararo) komissiyalar tuzilishi mumkin. Tarmoqlararo (tarmoqlararo) komissiyalar ham federal, ham ijtimoiy sheriklikning mintaqalararo, mintaqaviy va hududiy darajalarida tuzilishi mumkin.

Mahalliy darajada jamoaviy muzokaralar o'tkazish, jamoa shartnomasi loyihasini tayyorlash va jamoa shartnomasini tuzish uchun komissiya tuziladi.

Xodimlar vakillari ijtimoiy sheriklikda: kasaba uyushmalari va ularning birlashmalari, butun Rossiya mintaqalararo kasaba uyushmalarining ustavlarida nazarda tutilgan boshqa kasaba uyushma tashkilotlari yoki Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksida nazarda tutilgan hollarda xodimlar tomonidan saylangan boshqa vakillar.

Kollektiv muzokaralar olib borishda, jamoaviy shartnomalar, bitimlar tuzishda, ularning bajarilishini nazorat qilishda, tashkilotni boshqarishda ishtirok etish huquqini amalga oshirishda va mehnat nizolarini ko'rib chiqishda ishchilarning manfaatlarini boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti, uning organi (kasaba uyushmasi) ifodalaydi. qo'mita) yoki xodimlar tomonidan saylanadigan boshqa vakillar va uch tomonlama komissiyalarni tuzishda, jamoaviy muzokaralar olib borishda, jamoaviy bitimlar, bitimlar tuzishda - ijtimoiy sheriklikning turli darajadagi kasaba uyushmalarining tegishli birlashmalari va ularning vakillari.

Agar tashkilotda boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti bo'lmasa yoki u ishchilarning yarmidan kamini birlashtirgan bo'lsa, umumiy yig'ilishda ishchilar ushbu kasaba uyushma qo'mitasiga yoki boshqa vakillik organiga o'z manfaatlarini himoya qilish to'g'risida ko'rsatma berishi mumkin. Boshqa vakilning mavjudligi kasaba uyushma qo'mitasining o'z vakolatlarini amalga oshirishiga to'sqinlik qilmaydi.

Ish beruvchi vakillari jamoaviy muzokaralar olib borishda, jamoa shartnomasini tuzishda yoki o'zgartirishda muassasa rahbari yoki uning vakolatli shaxslari hozir bo'ladi. Turli darajadagi ijtimoiy sheriklik shartnomalarini tuzishda yoki o'zgartirishda, yuzaga kelgan jamoaviy mehnat nizolarini hal qilishda va tegishli uch tomonlama komissiya faoliyatida ish beruvchilarning manfaatlarini ish beruvchilarning tegishli birlashmasi himoya qiladi.

Hozirgi kunda jamoaviy muzokaralar eng ko'p mehnat dunyosidagi ishchilar va ish beruvchilarning ijtimoiy hamkorligini aks ettiradi.
Ishchilar va ish beruvchilar oʻrtasidagi jamoaviy bitimlar 19-asrning ikkinchi yarmida sanoati rivojlangan mamlakatlarda nizolarni hal qilish uchun paydo boʻlgan. Xalqaro tashkilot mehnat ularni amalga oshirish uchun XMTning 98-sonli (1948) “Tashkil etish va jamoaviy muzokaralar o'tkazish huquqi” konventsiyasida ko'zda tutilgan va 1981 yilda XMT 154-sonli “Kollektiv muzokaralarni rag'batlantirish to'g'risida”gi Konventsiyani qabul qilgan.

Ishchilar va ish beruvchilarning vakillari jamoa shartnomasini, bitimini tayyorlash, tuzish yoki o'zgartirish bo'yicha jamoaviy muzokaralarda ishtirok etadilar va bunday muzokaralarni o'tkazish tashabbusi bilan chiqish huquqiga ega.

Kollektiv muzokarani boshlash to‘g‘risida yozma ravishda taklif olgan taraf vakillari taklif olingan kundan boshlab yetti kalendar kun ichida jamoaviy muzokara tashabbuskoriga o‘z tarafidan ishtirok etish uchun vakillar ko‘rsatilgan holda javob yuborish orqali muzokaraga kirishishi shart. jamoaviy bitim komissiyasi ishida va ularning vakolatlari. Kollektiv muzokaralar tashabbuskori ko'rsatilgan javobni olgan kundan keyingi kun jamoaviy muzokaralarning boshlanish kuni hisoblanadi.

Ish beruvchining muzokaralarni boshlashdan bosh tortishi yoki muzokaralardan qochish jamoaviy mehnat nizolarini hal qilish tartibini boshlash uchun asos bo'lib xizmat qiladi, chunki bunday rad etish ushbu nizoning boshlanishini anglatadi.

Muzokaralar mavzusi va mazmunini aniqlashda ustuvorlik xodimlar vakillariga beriladi. Muzokaralar olib borish va shartnomalar va bitimlarni tayyorlash hamkorlar tomonidan teng asosda amalga oshiriladi. Shu maqsadda ularning qarori komissiyani, uning tarkibini (teng asosda) va uning shartlarini belgilaydi.

Muzokaralar davomida tomonlar kelishmovchiliklar yuzaga kelgan taqdirda, kelishmovchilik bayonnomasi tuziladi va u tomonlar tuzgan jamoaviy mehnat nizolarini hal qilish uchun tegishli kelishuv komissiyasiga topshiriladi.

Kollektiv muzokaralarning tugashi jamoaviy bitim, bitim, kelishmovchiliklar bayonnomasini imzolash vaqti hisoblanadi. Kelishmovchiliklar bayonnomasini imzolash jamoaviy mehnat nizosining boshlanishi hisoblanadi.

Jamoa shartnomasining ham, bitimlarning ham maqsadi tomonlarning manfaatlarini muvofiqlashtirishda ijtimoiy va mehnat munosabatlarini shartnomaviy tartibga solishni qonun hujjatlarida nazarda tutilganidan yuqori darajada bo'lishini ta'minlashdir.

Kollektiv shartnomaBu huquqiy akt muassasadagi ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga solish va xodimlar va ish beruvchi o'rtasida tuzilgan vakillari tomonidan taqdim etilgan.

Ushbu kontseptsiya jamoaviy bitimning tomonlarini va mazmunini qisqacha ko'rsatadi. Bu har doim ikki tomonlama harakatdir.

Shartnoma ijtimoiy-mehnat munosabatlarini tartibga soluvchi va tegishli munosabatlarni tartibga solishning umumiy tamoyillarini belgilovchi huquqiy hujjatdir iqtisodiy munosabatlar, o'z vakolatlari doirasida federal, mintaqalararo, mintaqaviy, tarmoq (tarmoqlararo) va hududiy ijtimoiy sheriklik darajalarida ishchilar va ish beruvchilarning vakolatli vakillari o'rtasida tuzilgan.

Kollektiv muzokaralarda ishtirok etuvchi tomonlarning kelishuviga ko'ra bitimlar ikki tomonlama yoki uch tomonlama bo'lishi mumkin.
Tegishli byudjetlar hisobidan to‘liq yoki qisman moliyalashtirishni nazarda tutuvchi shartnomalar tegishli ijro etuvchi hokimiyat organlari yoki bitim taraflari bo‘lgan mahalliy davlat hokimiyati organlarining majburiy ishtirokida tuziladi.

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksida mustahkamlangan ijtimoiy sheriklik Rossiya mehnat qonunchiligida mehnatni huquqiy tartibga solishning yangi usuli bo'lib, ishchilar va ish beruvchilarning qarama-qarshi manfaatlarini hal qilishga xizmat qiladi.

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi mehnat sohasidagi ijtimoiy sheriklikni (ko'pincha oddiy ijtimoiy sheriklik deb ataladi) xodimlar (xodimlar vakillari), ish beruvchilar (ish beruvchilar vakillari), davlat organlari, mahalliy hokimiyat organlari o'rtasidagi munosabatlar tizimi sifatida belgilaydi. mehnat munosabatlari va ular bilan bevosita bog'liq boshqa munosabatlarni tartibga solish masalalari bo'yicha ishchilar va ish beruvchilarning manfaatlarini muvofiqlashtirishni ta'minlashda.

Ijtimoiy sheriklik ishtirokchilari ularning vakillari tomonidan taqdim etilgan xodimlar va ish beruvchilardir. Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari ish beruvchi sifatida qatnashgan hollarda ijtimoiy sheriklik taraflari hisoblanadi.

Ijtimoiy sheriklik quyidagi shakllarda amalga oshiriladi:

  • mehnat munosabatlari va ular bilan bevosita bog'liq bo'lgan boshqa munosabatlarni tartibga solish, xodimlarning mehnat huquqlari kafolatlarini ta'minlash hamda mehnat qonunchiligi va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa normativ-huquqiy hujjatlarni takomillashtirish bo'yicha o'zaro maslahatlashuvlar (muzokaralar);
  • jamoaviy bitimlar, bitimlar loyihalarini tayyorlash va jamoaviy bitimlar, bitimlar tuzish bo'yicha jamoaviy muzokaralar;
  • xodimlar va ularning vakillarining tashkilotni boshqarishdagi ishtiroki;
  • mehnat nizolarini hal qilishda ishchilar va ish beruvchilar vakillarining ishtiroki.

Ijtimoiy sheriklik olti darajada amalga oshiriladi, jumladan:

  • federal daraja, Rossiya Federatsiyasida mehnat munosabatlarini tartibga solish uchun asoslarni belgilaydi;
    mintaqalararo daraja, bu Rossiya Federatsiyasining ikki yoki undan ortiq ta'sis sub'ektlarida mehnat munosabatlarini tartibga solish uchun asoslarni belgilaydi
  • mintaqaviy daraja, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektida mehnat munosabatlarini tartibga solish uchun asoslarni belgilaydi;
  • sanoat darajasi, sanoat (tarmoqlar)dagi mehnat munosabatlarini tartibga solish asoslarini belgilaydi;
  • hududiy daraja, bu munitsipalitetda mehnat munosabatlarini tartibga solish asoslarini belgilaydi;
  • mahalliy daraja, bu ishchilar va ish beruvchilarning mehnat dunyosidagi majburiyatlarini belgilaydi.

San'atda mustahkamlangan ijtimoiy sheriklikning asosiy tamoyillari. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 24-moddasi:

  • huquqiy normalarga rioya qilish: barcha tomonlar va ularning vakillari mehnat qonunchiligiga va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlar talablariga rioya qilishlari shart.
  • partiyalar vakillarining vakolatlari: ushbu shaxs falon tomonning falon vakolatga ega vakili ekanligini hujjatli yozma tasdiqlash talab qilinadi;
  • muzokaralar tashabbusidagi kabi tomonlarning tengligi, ularni boshqarish va jamoa shartnomalari va bitimlarini imzolash hamda ularning bajarilishini nazorat qilishda;
  • tomonlarning manfaatlarini hurmat qilish va hisobga olish;
  • tomonlarning manfaatlari shartnoma munosabatlarida ishtirok etishda;
  • tanlash va muammolarni muhokama qilish erkinligi, jamoa shartnomalari va bitimlarining mazmunini, tomonlar tomonidan ularga hech qanday tashqi ta'sir ko'rsatmasdan, erkin belgilab beradigan; tomonlarning, ayniqsa xodimlarning huquqlarini cheklaydigan har qanday aralashuv taqiqlanadi (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 5-moddasi);
  • majburiyatlarni ixtiyoriy ravishda qabul qilish: har bir tomon jamoa shartnomasi yoki ijtimoiy sheriklik shartnomasi bo'yicha majburiyatlarni konsensus yo'li bilan o'z zimmasiga oladi, bir-biriga bo'ysunadi, lekin ixtiyoriy ravishda, ya'ni bir tomon boshqa tomon shartnomada, kelishuvda bo'lishni xohlaydigan majburiyatni qabul qilmasligi mumkin (bu printsip bilan bog'liq). oldingisiga, chunki erkinliksiz tomonlarning ixtiyoriyligi bo'lishi mumkin emas);
  • tomonlar o'z zimmalariga olgan majburiyatlarning haqiqati: tomon shartnoma yoki shartnoma bo'yicha o'zi haqiqatda bajarishga qodir bo'lgan majburiyatni o'z zimmasiga olishi va majburiyatlar shaklidagi deklaratsiyalarni qabul qilmasligi kerak (bu tamoyil avvalgisi bilan chambarchas bog'liq);
  • tizimli nazorat jamoa shartnomalari va bitimlarining bajarilishi yuzasidan;
  • majburiy amalga oshirish jamoaviy bitimlar, bitimlar va ularni bajarmaganlik uchun javobgarlik.

Organlar ijtimoiy sheriklik - ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga solish bo'yicha komissiyalar. E'tibor bering, ijtimoiy va mehnat munosabatlari mehnat munosabatlariga qaraganda kengroq tushunchadir. Ular mehnat munosabatlari, ijtimoiy ta'minot va maishiy xizmatlar, ya'ni ijtimoiy sohadagi barcha munosabatlarni o'z ichiga oladi. Ushbu komissiyalar jamoaviy muzokaralar olib borish va jamoa shartnomalari, bitimlari loyihalarini tayyorlash, ularni tuzish va turli darajadagi bajarilishini nazorat qilish uchun tashkil etiladi. Uch tomonlama komissiyalar paritet asosda tomonlarning qarori bilan va ularning tegishli vakolatlarga ega vakillaridan tuziladi.

Federal darajada ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga solish bo'yicha doimiy ishlaydigan Rossiya uch tomonlama komissiyasi tuzilmoqda, uning faoliyati federal qonunlarga muvofiq amalga oshiriladi. Ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga solish bo'yicha Rossiya uch tomonlama komissiyasining a'zolari - butun Rossiya kasaba uyushmalari birlashmalari, ish beruvchilarning butun Rossiya birlashmalari va Rossiya Federatsiyasi hukumati vakillari.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga solish uchun uch tomonlama komissiyalar tuzilishi mumkin, ularning faoliyati Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlariga muvofiq amalga oshiriladi.

Hududiy darajada ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga solish uchun uch tomonlama komissiyalar tuzilishi mumkin, ularning faoliyati Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlariga, mahalliy o'zini o'zi boshqarish vakillik organlari tomonidan tasdiqlangan ushbu komissiyalar to'g'risidagi nizomga muvofiq amalga oshiriladi. -hukumat.

Sohaviy (tarmoqlararo) darajada ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga solish uchun tarmoq (tarmoqlararo) komissiyalar tuzilishi mumkin. Tarmoqlararo (tarmoqlararo) komissiyalar ham federal, ham ijtimoiy sheriklikning mintaqalararo, mintaqaviy va hududiy darajalarida tuzilishi mumkin.

Mahalliy darajada jamoaviy muzokaralar o'tkazish, jamoa shartnomasi loyihasini tayyorlash va jamoa shartnomasini tuzish uchun komissiya tuziladi.

Xodimlar vakillari ijtimoiy sheriklikda: kasaba uyushmalari va ularning birlashmalari, umumrossiya mintaqalararo kasaba uyushmalarining ustavlarida nazarda tutilgan boshqa kasaba uyushma tashkilotlari yoki Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksida nazarda tutilgan hollarda xodimlar tomonidan saylangan boshqa vakillar.

Kollektiv muzokaralar olib borishda, jamoaviy shartnomalar, bitimlar tuzishda, ularning bajarilishini nazorat qilishda, tashkilotni boshqarishda ishtirok etish huquqini amalga oshirishda va mehnat nizolarini ko'rib chiqishda ishchilarning manfaatlarini boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti, uning organi (kasaba uyushmasi) ifodalaydi. qo'mita) yoki xodimlar tomonidan saylanadigan boshqa vakillar va uch tomonlama komissiyalarni tuzishda, jamoaviy muzokaralar olib borishda, jamoaviy bitimlar, bitimlar tuzishda - ijtimoiy sheriklikning turli darajadagi kasaba uyushmalarining tegishli birlashmalari va ularning vakillari.

Agar tashkilotda boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti bo'lmasa yoki u ishchilarning yarmidan kamini birlashtirgan bo'lsa, umumiy yig'ilishda ishchilar ushbu kasaba uyushma qo'mitasiga yoki boshqa vakillik organiga o'z manfaatlarini himoya qilish to'g'risida ko'rsatma berishi mumkin. Boshqa vakilning mavjudligi kasaba uyushma qo'mitasining o'z vakolatlarini amalga oshirishiga to'sqinlik qilmaydi.

Ish beruvchi vakillari jamoaviy muzokaralar olib borishda, jamoa shartnomasini tuzishda yoki o'zgartirishda muassasa rahbari yoki uning vakolatli shaxslari hozir bo'ladi. Turli darajadagi ijtimoiy sheriklik shartnomalarini tuzishda yoki o'zgartirishda, yuzaga kelgan jamoaviy mehnat nizolarini hal qilishda va tegishli uch tomonlama komissiya faoliyatida ish beruvchilarning manfaatlarini ish beruvchilarning tegishli birlashmasi himoya qiladi.

Hozirgi kunda jamoaviy muzokaralar eng ko'p mehnat dunyosidagi ishchilar va ish beruvchilarning ijtimoiy hamkorligini aks ettiradi.
Ishchilar va ish beruvchilar oʻrtasidagi jamoaviy bitimlar 19-asrning ikkinchi yarmida sanoati rivojlangan mamlakatlarda nizolarni hal qilish uchun paydo boʻlgan. Xalqaro mehnat tashkiloti ularni amalga oshirishni XMTning 98-sonli (1948-yil) “Tashkil etish va jamoaviy muzokaralar olib borish huquqi” konventsiyasida taʼminlagan, 1981-yilda esa XMT “Kollektiv bitimlarni ragʻbatlantirish toʻgʻrisida”gi 154-sonli Konventsiyani qabul qilgan.

Ishchilar va ish beruvchilarning vakillari jamoa shartnomasini, bitimini tayyorlash, tuzish yoki o'zgartirish bo'yicha jamoaviy muzokaralarda ishtirok etadilar va bunday muzokaralarni o'tkazish tashabbusi bilan chiqish huquqiga ega.
Kollektiv muzokarani boshlash to‘g‘risida yozma ravishda taklif olgan taraf vakillari taklif olingan kundan boshlab yetti kalendar kun ichida jamoaviy muzokara tashabbuskoriga o‘z tarafidan ishtirok etish uchun vakillar ko‘rsatilgan holda javob yuborish orqali muzokaraga kirishishi shart. jamoaviy bitim komissiyasi ishida va ularning vakolatlari. Kollektiv muzokaralar boshlanishi sanasi jamoaviy bitim tashabbuskori ko'rsatilgan javobni olgan kundan keyingi kun hisoblanadi.

Ish beruvchining muzokaralarni boshlashdan bosh tortishi yoki muzokaralardan qochish jamoaviy mehnat nizolarini hal qilish tartibini boshlash uchun asos bo'lib xizmat qiladi, chunki bunday rad etish ushbu nizoning boshlanishini anglatadi.

Muzokaralar mavzusi va mazmunini aniqlashda ustuvorlik xodimlar vakillariga beriladi. Muzokaralar olib borish va shartnomalar va bitimlarni tayyorlash hamkorlar tomonidan teng asosda amalga oshiriladi. Shu maqsadda ularning qarori komissiyani, uning tarkibini (teng asosda) va uning shartlarini belgilaydi.

Muzokaralar davomida tomonlar kelishmovchiliklar yuzaga kelgan taqdirda, kelishmovchilik bayonnomasi tuziladi va u tomonlar tuzgan jamoaviy mehnat nizolarini hal qilish uchun tegishli kelishuv komissiyasiga topshiriladi.

Kollektiv muzokaralarning tugashi jamoaviy bitim, bitim, kelishmovchiliklar bayonnomasini imzolash vaqti hisoblanadi. Kelishmovchiliklar bayonnomasini imzolash jamoaviy mehnat nizosining boshlanishi hisoblanadi.

Jamoa shartnomasining ham, bitimlarning ham maqsadi tomonlarning manfaatlarini muvofiqlashtirishda ijtimoiy va mehnat munosabatlarini shartnomaviy tartibga solishni qonun hujjatlarida nazarda tutilganidan yuqori darajada bo'lishini ta'minlashdir.
Kollektiv shartnoma - bu muassasadagi ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga soluvchi va xodimlar va ish beruvchi o'rtasida tuzilgan huquqiy hujjatdir vakillari tomonidan taqdim etilgan.

Shartnoma - bu ijtimoiy sheriklikning federal, mintaqalararo, mintaqaviy, tarmoq (tarmoqlararo) va hududiy darajalarida ishchilar va ish beruvchilarning vakolatli vakillari o'rtasida o'z vakolatlari doirasida tuziladigan, ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga soluvchi va tegishli iqtisodiy munosabatlarni tartibga solishning umumiy tamoyillarini belgilovchi huquqiy hujjat. .

Kollektiv muzokaralarda ishtirok etuvchi tomonlarning kelishuviga ko'ra bitimlar ikki tomonlama yoki uch tomonlama bo'lishi mumkin.
Tegishli byudjetlar hisobidan to‘liq yoki qisman moliyalashtirishni nazarda tutuvchi shartnomalar tegishli ijro etuvchi hokimiyat organlari yoki bitim taraflari bo‘lgan mahalliy davlat hokimiyati organlarining majburiy ishtirokida tuziladi.




Yuqori