Xaridlar rejasini shakllantirish jarayonida moliyaviy nazorat. Nazorat uchun sotib olish rejasini nazorat qilish uchun so'rov yuborish jarayonining tavsifi joylashtirilmagan

1. PPga o'zgartirish kiritilgandan so'ng, hujjat "Yangi" holatida. Biz harakatni amalga oshiramiz - JARAYON .

2. Xaridlar rejasi “SKIBga nazoratga yuborildi” holatiga o‘tadi. Bu holat sizning xarid rejangiz ACC Finance tizimiga moliyaviy yordamga muvofiqligini dastlabki nazorat qilish uchun yuborilganligini anglatadi. Boshqarish foydalanuvchi ishtirokisiz avtomatik ravishda amalga oshiriladi. Agar nazoratdan o'tmasa, Xaridlar rejasi "Garov yo'q" holatiga o'tadi. Agar nazorat muvaffaqiyatli yakunlansa, Xaridlar rejasi holatga o'tadi – Xarid qilish rejasi tasdiqlandi.

3. Xaridlar rejasi "Xarid rejasi tasdiqlangan" holatiga o'tganda, biz harakat qilamiz - REJANI EISga YUKLASH.

Faqatgina ushbu harakatdan so'ng Xaridlar rejasi Federal okrug nazoratiga (Yu.V. Kapralova) yuboriladi. "Nazorat uchun yuborilgan" holati "Moliyaviy hokimiyat nazorati" ustunida paydo bo'ladi. Xarid qilish rejasi FI xodimi tomonidan shaxsan tekshirilgunga qadar shu holatda qoladi.

4. FO xodimi Xaridlar rejasini tekshiradi. Agar nazoratdan o'tgan bo'lsa, xarid rejasi EIS veb-saytiga yuboriladi, u erda mijoz uni e'lon qiladi. "UISdagi reja holati" ustunida qiymat UISga yuborilgan / UISga yuklangan ga o'zgaradi.

Federal G'aznachilik xaridlar sohasidagi yagona axborot tizimining 8.1-versiyasi (keyingi o'rinlarda UIS) chiqarilishi munosabati bilan u Federal G'aznachilikning hududiy organlari (keyingi o'rinlarda Nazorat organlari deb yuritiladi) faoliyatini uslubiy rahbarlik uchun yuboradi. ) 99-moddaning 5-qismida nazarda tutilgan xaridlar sohasida nazoratni amalga oshirish tartibi bo‘yicha yangilangan uslubiy tavsiyalar. Federal qonun 04.05.2013 yildagi 44-FZ-sonli "Davlat va munitsipal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida", shu jumladan mijozlarni nazorat qilish tartibini hisobga olgan holda. Hukumat qarori Rossiya Federatsiyasi 2017 yil 27 noyabrdagi 1428-son "Milliy mudofaa va davlat xavfsizligi ehtiyojlari uchun xaridlarning o'ziga xos xususiyatlari to'g'risida".

Bundan tashqari, EISning 8.1 versiyasini chiqarish va yangisini ishga tushirish doirasida funksionallik EIS ichida shaxsiy hisob Nazorat organiga biz quyidagi hujjatlarni yozib olish va ularning ishida foydalanish uchun yuboramiz:

1) "Shartnoma to'g'risida" gi 04.05.2013 yildagi 44-FZ-sonli Federal qonunining 99-moddasi 5-qismida nazarda tutilgan nazoratni amalga oshirishda UISning 8.1-versiyasining funksionalligi bilan ishlash xususiyatlari bo'yicha qisqacha foydalanuvchi qo'llanmasi. "davlat va kommunal ehtiyojlarni ta'minlash uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi tizim", shuningdek, tuzilgan shartnomalar reestrini yuritish qoidalariga muvofiq buyurtmachilar tomonidan tuzilgan shartnomalar reestriga kiritilgan shartnomalarni tekshirish. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2013 yil 28 noyabrdagi 1084-sonli "Mijozlar tomonidan tuzilgan shartnomalar reestrini va davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan shartnomalar reestrini yuritish tartibi to'g'risida"gi qarori bilan tasdiqlangan mijozlar tomonidan;

2) Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2017 yil 27 noyabrdagi 1428-sonli "Milliy mudofaa ehtiyojlari uchun xaridlarning xususiyatlari to'g'risida" gi qarori talablarini EISning 8.1-versiyasida amalga oshirish xususiyatlari bo'yicha qisqacha foydalanuvchi qo'llanmasi. davlat xavfsizligi."

Ilova: 26 l. 1 nusxada.

R.E. Artyuxin

Xaridlar sohasida yagona axborot tizimi

Tez foydalanuvchi qo'llanma

Xaridlar sohasidagi yagona axborot tizimining funksionalligi bilan ishlash xususiyatlariga kelsak, San'atning 5-qismida nazarda tutilgan nazoratni amalga oshirishda 8.1-versiya. 04.05.2013 yildagi 44-FZ-sonli "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" gi Federal qonunining 99-moddasi, shuningdek reestrga kiritilgan shartnomalarni tekshirish. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2013 yil 28 noyabrdagi 1084-sonli qarori bilan tasdiqlangan mijozlar tomonidan tuzilgan shartnomalar reestrini yuritish qoidalariga muvofiq mijozlar tomonidan tuzilgan shartnomalar (bundan buyon matnda 44-FZ-sonli Qonun deb yuritiladi). 1084-son qarori)

Hujjat 23 varaqda tuzilgan

Izoh

Ushbu hujjat "44-FZ-sonli Federal qonunining 99-moddasi 5-qismiga muvofiq nazoratni amalga oshirishga vakolatli organ" foydalanuvchi qo'llanmasiga qo'shimcha hisoblanadi.

1. San'atning 5-qismida nazarda tutilgan xaridlar rejasini shakllantirish, joylashtirish, nazoratga jo'natish va monitoring qilish xususiyatlari. 44-FZ-sonli Qonunning 99-moddasi

Tafsilotlar uchun 4.3.3 bo'limiga qarang. foydalanuvchi qo'llanmasi "44-FZ-sonli Federal qonunining 99-moddasi 5-qismiga muvofiq nazoratni amalga oshirishga vakolatli organ".

1.1. Byudjet mablag'larini oluvchilar bo'lgan mijozlar uchun, shuningdek davlat (shahar) buyurtmachisining vakolatlari ushbu moddaning 6-bandiga muvofiq ularga berilgan taqdirda. 44-FZ-son Qonunining 15-moddasi

LC OK funksiyasi tovush mosligini kuzatish uchun yaxshilandi moliyaviy xavfsizlik byudjet tasnifi kodlari (keyingi o'rinlarda BCC deb yuritiladi) kontekstida byudjet majburiyatlarining to'g'rilangan chegaralariga xaridlar rejasi, shu jumladan avtomatlashtirilgan tarzda UISning Federal G'aznachilikning Avtomatlashtirilgan tizimi (bundan buyon matnda AS FC deb yuritiladi) bilan o'zaro aloqasi orqali.

LC OK bunday mijozlarning xarid rejalarini nazorat qilish uchun olganida, nazorat qilinadigan ma'lumotlar KBK kontekstida ko'rsatiladi.

Shu bilan birga, bunday nazoratni avtomatlashtirish Federal G'aznachilik organlarining LC OKda mijozlarning xarid rejalariga nisbatan nazarda tutilgan. federal organlar 44-FZ-sonli Qonunning 15-moddasi 6-qismiga muvofiq davlat buyurtmachisining vakolatlari ularga berilgan taqdirda hokimiyatlar, federal davlat muassasalari, boshqa tashkilotlar, shuningdek, ta'sis sub'ekti nomidan xaridlarni amalga oshiruvchi mijozlar. Rossiya Federatsiyasi (shahar sub'ekti) vakolatlari Federal G'aznachilik va boshqaruv nazoratiga o'tgan taqdirda shaxsiy hisoblar Federal G'aznachilikda.

AS FCda nazorat natijalarini shakllantirish holatlari OK LCda avtomatik ravishda "Boshqaruv holati" maydonida, shuningdek, AS FCda ma'lumotlarni qayta ishlashning asosiy hodisalari boshqaruv ob'ektining Voqealar jurnalida ko'rsatiladi. qayd etiladi, shu jumladan ma'lumotlarni qayta ishlash jarayonida xatolar ko'rsatiladi (1-rasmga qarang).

- "PURga so'rov yuborildi" - agar xaridlar rejasi to'g'risidagi ma'lumotlar AS FK boshqaruv quyi tizimiga yuborilgan bo'lsa, tayinlanadi;

- "PURga yetkazib berildi" - agar AS FKdan xaridlar rejasi to'g'risida ma'lumot olish to'g'risida xabar olingan bo'lsa, tayinlanadi;

- "PURga topshirilmagan" - agar xarid rejasi to'g'risidagi ma'lumot AS FKga etkazilmagan bo'lsa, tayinlanadi;

LC OKda AS FC dan nazorat natijasini olgandan so'ng, avtomatik ravishda yaratilgan nazorat natijalari "Nazorat qilinadigan ma'lumotlar" yorlig'ida ko'rsatiladi (2-rasmga qarang), ma'lum bir BCC uchun salbiy nazorat bo'lsa, miqdor taqqoslash amalga oshirilgani ko'rsatiladi.

Federal G'aznachilik organlarining LC OKni xaridlar rejasini avtomatlashtirilgan nazorat qilish uchun UIS funksiyasiga ulash Federal G'aznachilikning rasmiy xabarnomalariga muvofiq bosqichma-bosqich amalga oshiriladi.

E'tibor bering, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining moliyaviy organlarining LC OK uchun ( munitsipalitetlar) va davlat byudjetdan tashqari jamg'armalarining boshqaruv organlari (keyingi o'rinlarda moliya organlari, OUGVF deb yuritiladi), xaridlar rejalarini avtomatlashtirilgan nazorat qilish funksiyasi ta'minlanmagan.

Shu bilan birga, moliya organlari va OUGVF, shuningdek Federal G'aznachilik organlarining LC OKda KBK kontekstida nazorat (avtomatlashtirilgan boshqaruv funksiyasiga ulanishdan oldingi davrda) har bir to'lov uchun qo'lda amalga oshirilishi kerak. davr (moliyaviy yil, rejalashtirish davrining birinchi yili, rejalashtirish davrining ikkinchi yili).

1.2. Byudjet va avtonom muassasalar uchun

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarori bilan tasdiqlangan 44-FZ-sonli Qonunning 99-moddasi 5-qismida nazarda tutilgan nazoratni amalga oshirish qoidalarining 13-bandi "a" kichik bandi qoidalariga rioya qilish uchun. 2015 yil 12 dekabrdagi 1367-son (keyingi o'rinlarda 1367-sonli Qoidalar) UISda byudjet va avtonom muassasalarga bunday muassasalarning xaridlar rejalarida ko'rsatilgan moliyaviy yordamning umumiy miqdori bo'lsa ham xaridlarni amalga oshirish imkonini beruvchi funksionallik joriy etilgan. xaridlar rejasining boshqa ko'rsatkichlari bir-biriga mos kelishi va PFHD bo'lishi sharti bilan, shuningdek, xaridlarda ko'rsatilgan miqdordan oshmasligi sharti bilan, ularning moliyaviy-xo'jalik faoliyati rejasida (keyingi o'rinlarda PFHD deb yuritiladi) belgilangan moliyaviy yordamning tegishli miqdoridan oshib ketadi. tegishli PFHD ko'rsatkichi bo'yicha joriy moliyaviy yil uchun reja.

Shu bilan birga, LC OK xaridlar rejasini moliyaviy qo'llab-quvvatlashning yakuniy hajmining muvofiqligini, PFHD ko'rsatkichlariga muvofiqligini avtomatlashtirilgan monitoring qilish funksiyasini amalga oshirdi, davlat organlari to'g'risidagi ma'lumotlarni joylashtirish uchun Internetdagi rasmiy veb-saytida joylashtirilgan. va shahar muassasalari BUS.GOV.RU (keyingi o'rinlarda GMU deb yuritiladi), har yili xaridlar boshlandi.

Byudjet, avtonom muassasaning xarid rejasi nazorat qilish uchun LC OKda qabul qilinganda, nazorat qilinadigan ma'lumotlar xaridlar boshlangan yil kontekstida ko'rsatiladi. Nazorat organi qoralama nazorat natijasi avtomatik tarzda yaratilishini kutishi kerak.

GMUdan ko'rsatkichlarni olish uchun so'rovni qayta ishlash bosqichlarini "Boshqaruv holati" maydonida va boshqaruv ob'ektining Voqealar jurnalida kuzatish mumkin, bu erda GMUda ma'lumotlarni qayta ishlashning asosiy hodisalari, shu jumladan ma'lumotlarni qayta ishlash paytida xatolar qayd etiladi. (3-rasmga qarang).

Bunday holda, quyidagi nazorat holatlari mavjud bo'lishi mumkin:

- “Davlat tibbiyot universitetiga so‘rov yuborildi” - xaridlar rejasini monitoring qilish uchun PFC ko‘rsatkichlarini olish uchun Davlat tibbiyot universitetiga so‘rov yuborilganda tayinlanadi;

- "Davlat tibbiyot universitetiga topshirildi" - agar PFHD ko'rsatkichlarini olish bo'yicha so'rov Davlat tibbiyot universitetiga xaridlar rejasini monitoring qilish uchun yuborilgan bo'lsa, tayinlanadi;

- "Davlat tibbiyot universitetiga topshirilmagan" - agar PFCD ko'rsatkichlarini olish uchun so'rov Davlat tibbiyot universitetiga yetkazilmagan bo'lsa, tayinlanadi;

- “Nazorat natijasi loyihasi shakllantirildi” - agar Nazorat qilinadigan ma’lumotlarga muvofiqligi to‘g‘risidagi bildirishnoma loyihasi yoki Nazorat qilinadigan ma’lumotlarning nomuvofiqligi to‘g‘risidagi bayonnoma tuzilgan bo‘lsa, lekin natija hali imzolanmagan bo‘lsa tayinlanadi;

- "Nazorat natijasi imzolandi" - agar nazorat natijasi hosil qilingan va imzolangan bo'lsa tayinlanadi.

Davlat tibbiyot universitetidan PFCD ko'rsatkichlarini olgandan so'ng, avtomatik ravishda yaratilgan nazorat natijalari "Nazorat qilinadigan ma'lumotlar" yorlig'ida ko'rsatiladi (4-rasmga qarang).

Nazorat natijasi rejalashtirish davriga kiritilgan xaridlar boshlangan har bir yil uchun (moliyaviy yil, rejalashtirish davrining birinchi yili, rejalashtirish davrining ikkinchi yili) xaridlar amalga oshiriladigan barcha IKZlar uchun moliyaviy qo'llab-quvvatlash miqdorini taqqoslash yo'li bilan shakllantiriladi. tegishli yilda rejalashtirilgan (IKZning dastlabki ikki toifasi yilning oxirgi ikki raqamiga to'g'ri keladi) va FCDda 2001-satrda 7, 8, 9-ustunlarda ko'rsatilgan miqdor sotib olishning tegishli yillari uchun. Yillar bo'yicha IKZ uchun umumiy qiymatlar avtomatik ravishda hisoblab chiqiladi va bunday IKZ ro'yxati umumiy qiymatlar ostida ro'yxatda ko'rsatiladi. Agar xaridlar boshlangan ma'lum bir yil uchun summalar o'rtasida nomuvofiqlik aniqlansa, bu yil uchun barcha IPC uchun "Muvaffaqiyatsiz" natijasi o'rnatiladi.

Shunday qilib, agar joriy moliyaviy yil uchun xaridlar rejasida moliyaviy qo'llab-quvvatlash hajmi tegishli PFHD ko'rsatkichi miqdoridan oshmasa va ortiqcha faqat reja davri ko'rsatkichlari bo'yicha qayd etilgan bo'lsa, byudjet va avtonom muassasalar tomonidan xaridlar. xaridlar jadvalini nazorat qilishning ijobiy natijasi bilan, moliyaviy qo'llab-quvvatlashning umumiy miqdoridan oshib ketishiga qaramay, joriy moliyaviy yilda xaridlar va xaridlar bo'yicha hujjatlar to'sib qo'yilmaydi.

1.3. Federal davlat unitar korxonalari uchun ularga berilgan subsidiyalardan foydalangan holda xaridlar amalga oshiriladi federal byudjet federal mulkka kapital qo'yilmalar yoki ob'ektlarni sotib olish uchun Ko'chmas mulk federal mulkka (keyingi o'rinlarda - FSUE)

LC OKda FSUEga subsidiyalar berish to'g'risidagi shartnomalar bo'yicha ro'yxatdan o'tgan qabul qilingan byudjet majburiyatlari to'g'risidagi ma'lumot uchun FSUE xarid rejasini nazorat qilish munosabati bilan. kapital qo'yilmalar Federal mulk ob'ektlarida yoki federal mulkka ega bo'lgan ko'chmas mulk ob'ektlarini sotib olishda (keyingi o'rinlarda shartnomalar) shartnomalar bo'yicha ajratilgan FSUE sotib olish rejasini moliyaviy qo'llab-quvvatlashning yakuniy hajmining muvofiqligini nazorat qilish funktsiyasi amalga oshirildi. bunday shartnomalar bo'yicha qabul qilingan BO'larga muvofiqligi uchun.

Shu bilan birga, LC OKda nazorat qilish uchun federal davlat unitar korxonasining xaridlar rejasini qabul qilishda nazorat qilinadigan ma'lumotlar shartnomalar kontekstida ko'rsatiladi (5-rasmga qarang).

Nazorat organi bunday nazoratni davlat moliyasini boshqarishning davlat integratsiyalashgan axborot tizimining xarajatlarni boshqarish quyi tizimining qidiruv xizmatidan foydalangan holda qo'lda amalga oshirishi kerak. Elektron byudjet"(keyingi o'rinlarda - PUR EB) yoki AS FC Federal davlat unitar korxonasiga subsidiya bergan byudjet mablag'larini oluvchining ro'yxatdan o'tgan BO to'g'risidagi ma'lumotlarni topish uchun (masalan, subsidiya berish to'g'risidagi shartnoma raqami bo'yicha) . Nazorat organi xaridlar rejasini moliyaviy qo'llab-quvvatlash miqdori to'g'risidagi ma'lumotni (aniq subsidiya uchun) tegishli BO miqdoridan oshmasligini tekshirishi kerak (nazorat yil bo'yicha amalga oshiriladi).

Shuningdek, 1367-sonli Qoidalarning 13-bandi "b" kichik bandi qoidalariga FSUE xaridlari rejasini monitoring qilish, shuningdek, xaridlar jarayonining uzluksizligini ta'minlash nuqtai nazaridan EIS FSUEga ruxsat beruvchi funksionallikni amalga oshirdi. xaridlar, agar xaridlar rejasi qabul qilingan BP ga muvofiqligini nazorat qilishdan o'tmagan bo'lsa ham, boshqa nazorat ob'ektlari bir-biriga mos kelishi sharti bilan.

1.4. Reja davridan tashqari xaridlar to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan xaridlar rejasi (hokimiyat, davlat organlari, byudjet muassasalari va avtonom muassasalarning xarid rejalariga nisbatan)

Buyurtmachining shaxsiy kabinetida (bundan buyon matnda Buyurtmachining shaxsiy kabineti deb yuritiladi) UIS yaratish va 1367-sonli Qoidalarning 13-bandi “a” kichik bandida nazarda tutilgan nazoratni ta’minlash funksiyasi amalga oshirildi. rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksining 72-moddasi 3-bandida ko'rsatilgan hollarda rejalashtirish davridan tashqari xaridni amalga oshirish.

Xaridlar rejasi pozitsiyasida "Keyingi yillar uchun summa" ustunida moliyaviy yordam ko'rsatilganda mijoz "Keyingi yillar uchun xaridlar to'g'risida ma'lumot" yorlig'ida (rasmga qarang) 5-ilovaga muvofiq bunday xaridlar uchun asoslarni kiritishi kerak. Rossiya Moliya vazirligining 2016 yil 4 iyuldagi 104n-son buyrug'i bilan tasdiqlangan 1367-sonli Qoidalarning 3 va 6-bandlarida ko'rsatilgan Federal G'aznachilikning nazorat sub'ektlari bilan o'zaro munosabatlari tartibiga.

Bunday ma'lumotlar Buyurtmachining LC dan nazoratga yuborilganda xaridlar rejasining bir qismi sifatida LC OKga nazorat qilish uchun taqdim etiladi. Belgilangan ma'lumotlar OK LC da "Me'yoriy-huquqiy hujjatlarga rioya etilishini nazorat qilish" yorlig'ida ko'rsatiladi (rasmga qarang). Bunday ma'lumotlarga asoslanib, nazorat organining mutaxassisi amalga oshirishi kerak vizual tekshirish. Agar nazorat qilinadigan ma'lumotlar bilan nomuvofiqlik aniqlansa, tegishli xarid identifikatsiya kodidan (keyingi o'rinlarda IPC deb yuritiladi) foydalangan holda xaridlar bloklanadi.

E'tibor bering, tartibga solish to'g'risidagi ma'lumotlarni shakllantirish va taqdim etish huquqiy hujjatlar Byudjet, avtonom muassasalar tomonidan rejalashtirish davridan tashqarida sotib olish imkoniyatini tasdiqlovchi (keyingi o'rinlarda normativ-huquqiy hujjatlar) davlat (shahar) buyurtmachisi bo'lgan Buyurtmachining LC uchun ishlab chiqilgan funksiyasiga o'xshash tarzda amalga oshiriladi (rasmga qarang). ).

Shu bilan birga, ko'rsatilgan mijozlarning huquqiy hujjatlari to'g'risidagi ma'lumotlar LC OKda xuddi shu yorliqda xarid rejasi ma'lumotlarining PFHD ko'rsatkichlariga muvofiqligi to'g'risidagi ma'lumotlar bilan ko'rsatiladi (8-rasmga qarang).

2. 44-FZ-son Qonunining 99-moddasi 5-qismida nazarda tutilgan xaridlar jadvalini shakllantirish, joylashtirish, nazoratga jo'natish va monitoring qilish xususiyatlari

1367-sonli Qoidalarning 13-bandi "v" kichik bandi qoidalarida nazarda tutilgan xaridlar rejalari va jadvallarini nazorat qilishni optimallashtirish, shuningdek, xaridlar uchun taqdim etiladigan moliyaviy yordam miqdori ustidan to'g'ri nazoratni ta'minlash maqsadida UIS. rejaga muvofiq ijobiy nazorat natijasini yaratishga imkon beruvchi funksionallikni joriy qildi - xaridlar rejasining IKZ ga muvofiqligi va xaridlar uchun ajratilgan moliyaviy qo'llab-quvvatlash miqdori amalda oshmagan taqdirda (shu jumladan to'lovlarni to'g'rilashda). erishilgan tejash natijalari to'g'risida).

LC OK faqat IKZga muvofiqligini tekshirish orqali xaridlar jadvallarining xarid rejalariga muvofiqligini avtomatik monitoringini amalga oshirdi, kelgusi moliyaviy yil va rejalashtirish davrida bunday IKZ rejalashtirilgan to'lovlar va rejalashtirilgandan tashqari to'lovlar miqdori oshib ketmasligi uchun. xaridlar rejalarida tegishli moliyaviy qo'llab-quvvatlash miqdori, shuningdek xaridlar rejasida tegishli IKZ nazoratidan o'tish davri (keyingi yillar uchun summalarni asoslashda nomuvofiqlik yoki PFHD uchun xaridlar rejasi hajmlarining nomuvofiqligi).

Shu bilan birga, NKMKning xaridlar rejasidagi moliyaviy qo'llab-quvvatlash hajmiga muvofiqligini nazorat qilish amalga oshirilmaydi, chunki umumiy holatda NKMKning rejalashtirilgan to'lovlarga muvofiqligi sababli ortiqcha bo'ladi (bunday muvofiqlik mijozning shaxsiy kabinetida xaridlar jadvalini shakllantirish bosqichida format va mantiqiy nazorat bilan ta'minlanadi). Muayyan holatda, NMCC to'lovlarning haqiqiy hajmini ko'rsatmaydi, lekin faqat savdolar uchun zarurdir (masalan, 44-FZ-sonli Qonunning 108-moddasiga muvofiq energiya xizmati shartnomasini tuzish), raqamli shaklda aniqlanishi mumkin emas. shartlar (bu holda u formula ko'rinishida (davlat mulkini sotish bo'yicha xizmatlarni sotib olish) ko'rsatilgan) yoki tejash natijalari bo'yicha rejalashtirilgan to'lovlar aniqlangandan keyin to'lovlar hajmini ko'rsatmaydi, chunki NMCC o'zgarishi mumkin emas.

Shuningdek, OK LC da "Nazorat qilinadigan ma'lumotlar" yorlig'ida tegishli boshqariladigan ma'lumotni ko'rsatish amalga oshiriladi (9-rasmga qarang).

Tafsilotlar uchun 4.3.4 bo'limiga qarang. foydalanuvchi qo'llanmasi "44-FZ-sonli Federal qonunining 99-moddasi 5-qismiga muvofiq nazoratni amalga oshirishga vakolatli organ".

3. Xaridlar to'g'risidagi bildirishnomalarni shakllantirish, nazorat qilish va joylashtirish xususiyatlari va federal darajadagi tashkilotlarning xaridlari hujjatlari

Tafsilotlar uchun 4.3.5 bo'limiga qarang. foydalanuvchi qo'llanmasi "44-FZ-sonli Federal qonunining 99-moddasi 5-qismiga muvofiq nazoratni amalga oshirishga vakolatli organ".

3.1. Byudjet majburiyatlari to'g'risida ma'lumot ishlab chiqaruvchi davlat mijozlari uchun

Vazirlikning buyrug'i bilan tasdiqlangan Federal G'aznachilikning hududiy organlari tomonidan federal byudjet mablag'larini oluvchilarning byudjet va pul majburiyatlarini hisobga olish tartibiga muvofiq qabul qilingan byudjet majburiyatlari to'g'risida ma'lumot yaratadigan davlat buyurtmachilarining xaridlari to'g'risidagi bildirishnomalar va xarid hujjatlarini nazorat qilish. Rossiya moliyasi 2015 yil 30 dekabrdagi 221n-sonli (bundan buyon matnda - PBO, tartib-qoida № 221n), bunday xabarnoma uchun PBO to'g'risida ma'lumot ishlab chiqarilgan taqdirda, ijobiy nazorat natijasini avtomatik ravishda yaratish uchun funksionallik amalga oshirildi. Yagona axborot tizimida xaridlar.

Ushbu mijozlarni UISda PBO haqida ma'lumot yaratish funksiyasiga ulanishi Federal G'aznachilikning rasmiy xabarnomalariga muvofiq bosqichma-bosqich amalga oshiriladi.

Agar mijoz UISda PBO to'g'risida ma'lumot yaratish funksiyasidan foydalanish uchun Sayt Operatorining sozlamalariga kiritilgan bo'lsa, bunday mijoz tegishli PBO PUR EBda ro'yxatdan o'tkazilgunga qadar nazorat qilish uchun xaridlar to'g'risida bildirishnomalarni yuborish funksiyasidan foydalana olmaydi.

Shunday qilib, Yagona axborot tizimida yaratilgan tegishli PBO ro'yxatdan o'tganligini ko'rsatadigan xaridlar to'g'risida bildirishnoma olingan taqdirda, LC OKda avtomatik ravishda bunday xabarnoma uchun nazorat natijasi loyihasi yaratiladi (rasmga qarang).

Agar PBO UIS funksiyasidan foydalanmasdan ro'yxatdan o'tgan bo'lsa, bunday bildirishnoma uchun nazorat natijasi OK LC da avtomatik ravishda yaratilmaydi.

Bunday holda, Nazorat organi ushbu PBOni AS FKda va (yoki) PUR EBda qidirish orqali mustaqil ravishda AS FK va (yoki) PBO to'g'risidagi ma'lumotlarda ko'rsatilgan miqdorni vizual nazorat qilishni qo'shimcha ravishda amalga oshirishi kerak bo'ladi. PUR EB, shartnomaning dastlabki (maksimal) narxi (keyingi o'rinlarda - NMCC ), xaridlar to'g'risidagi xabarda ko'rsatilgan. Shuningdek, PBPda ko'rsatilgan BACning xaridlar rejasining joriy e'lon qilingan versiyasida mavjud bo'lgan BACga muvofiqligi ustidan qo'shimcha nazoratni amalga oshirish kerak.

Xaridlar to'g'risidagi bildirishnoma tovarlar, ishlar va xizmatlarni xarid qilish jadvalida (keyingi o'rinlarda xaridlar jadvali deb yuritiladi) ko'rsatilgan IKZ va NMCC ga muvofiqligi tekshiriladi.

Nazorat qiluvchi organ tomonidan quyidagi asoslar bo‘yicha nazorat qilinadigan ma’lumotlarga rioya qilmaslik to‘g‘risida bayonnoma rasmiylashtirilsa, Yagona axborot tizimida xaridlar to‘g‘risidagi bildirishnomani joylashtirish funksiyasi xaridorlar uchun mavjud bo‘lmasligini unutmang:

xaridlar to'g'risidagi bildirishnomadagi NKMK xaridlar jadvalidagi o'xshash ma'lumotlarga mos kelmaydi;

Xaridlar to'g'risidagi bildirishnomada ko'rsatilgan NMCC PBO miqdoriga mos kelmaydi;

Xarid qilish to'g'risidagi bildirishnomaga muvofiq PBO ro'yxatdan o'tkazilmagan;

PBPda ko'rsatilgan BSClar xaridlar rejasiga kiritilmagan;

Xaridlar rejasi va xaridlar jadvalini salbiy nazorat qilish, xaridlar rejasida reja davridan tashqari summalar mavjudligini tegishli IKZ asoslash uchun taqdim etilmaganligi sababli.

E'tibor bering, agar xaridlar rejasini nazorat qilish natijalariga ko'ra, agar BCC bo'yicha moliyaviy qo'llab-quvvatlash hajmi byudjet majburiyatlarining tegishli chegarasidan oshib ketganligi sababli nazorat qilinadigan ma'lumotlarga rioya qilmaslik to'g'risida bayonnoma tuzilsa, xaridlar to'g'risidagi bildirishnomalarga (NMCC va IKZ bo'yicha tegishli qonunbuzarliklar bo'lmasa) ushbu CBC, agar xaridlar uchun old tomonda mablag'lar qoldig'i bo'lsa, ijobiy nazoratni olish imkoniyatiga ega bo'ladi.

Xarid qilish to'g'risidagi bildirishnomada nazorat qilinadigan ma'lumotlarga rioya qilmaslik to'g'risidagi protokolni Buyurtmachining LKda olgandan so'ng, mijoz unga o'zgartirishlar kiritishi va uni nazorat qilish uchun qayta yuborishi kerak (9-rasmga qarang).

3.2. Federal byudjet va avtonom muassasalar uchun

Buyurtmachining shaxsiy kabinetida, agar nazorat organidan aniqlangan qoidabuzarliklarning kamida bittasiga rioya qilmaslik to'g'risidagi bayonnoma olingan bo'lsa, xaridlar to'g'risidagi bildirishnomani joylashtirishni blokirovka qilish funksiyasi amalga oshirildi:

Xaridlar jadvalida tegishli IPC topilmadi;

NMTC xaridlar jadvalidagi o'xshash ma'lumotlarga mos kelmaydi;

Xaridlar rejasidagi IPC xaridlar rejasining IPCda aniqlangan qoidabuzarliklar tufayli nazoratdan o'tmadi (keyingi yillar uchun summalarning mavjudligi yoki joriy moliyaviy yil uchun moliyaviy yordam miqdori nazoratdan o'tmaganligi uchun asoslar keltirilmagan). PFCga muvofiqligi uchun).

Nazorat qilinadigan ma'lumotlarga rioya qilmaslik to'g'risidagi protokolni olgandan so'ng, mijoz o'zgarishlarni ishlab chiqishi va nazorat qilish uchun xabarnomani qayta yuborishi kerak (9-rasmga qarang).

3.3. Federal davlat unitar korxonalari uchun

3. Buyurtmachining shaxsiy kabinetida agar nazorat organidan aniqlangan qoidabuzarliklarning kamida bittasiga rioya qilmaslik bayonnomasi kelib tushgan bo‘lsa, xaridlar to‘g‘risidagi bildirishnomani joylashtirishni bloklash funksiyasi joriy etilgan:

Xaridlar jadvalida tegishli IPC topilmadi;

NMTC xaridlar jadvalidagi o'xshash ma'lumotlarga mos kelmaydi.

Bundan tashqari, bunday nazorat butunlay avtomatik ravishda amalga oshiriladi.

Nazorat qilinadigan ma'lumotlarning nomuvofiqligi to'g'risidagi protokolni olgandan so'ng, mijoz o'zgarishlarni ishlab chiqishi va nazorat uchun xaridlar to'g'risidagi bildirishnomani qayta yuborishi kerak (rasmga qarang).

4. Federal darajadagi iste'molchilar tomonidan Yagona axborot tizimiga etkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlash bo'yicha yakuniy protokolni joylashtirishni taqiqlash, agar unga muvofiq nomuvofiqlik bayonnomasi chiqarilgan bo'lsa.

Federal darajadagi iste'molchilar tomonidan etkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlash bo'yicha yakuniy protokolni (keyingi o'rinlarda OPPI deb yuritiladi) e'lon qilish taqiqlangan, agar topilganligi munosabati bilan unga nomuvofiqlik to'g'risidagi protokol berilgan bo'lsa. OPPIdagi ma'lumotlar va xaridlar to'g'risidagi hujjatlarda ko'rsatilgan ma'lumotlar o'rtasidagi nomuvofiqlik (xujjatlar mavjud bo'lmaganda , xaridlar to'g'risidagi bildirishnomada), qisman:

Yetkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlashda g‘olib deb topilgan xarid ishtirokchisi tomonidan taklif qilingan shartnoma narxidan oshib ketganda; yagona ishtirokchi, uning qo'llanilishi 44-FZ-sonli Qonunning talablariga muvofiq deb e'tirof etilgan, xaridlar bo'yicha hujjatlarda ko'rsatilgan NMCC dan yuqori (hujjatlar mavjud bo'lmaganda, xaridlar to'g'risidagi bildirishnomada);

Yagona yetkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) bilan tuzilgan shartnoma narxining xarid hujjatlarida (hujjatlar mavjud bo‘lmaganda, xaridlar to‘g‘risida bildirishnomada) ko‘rsatilgan NKMKdan oshib ketishi.

Tafsilotlar uchun 4.3.6 bo'limiga qarang. foydalanuvchi qo'llanmasi "44-FZ-sonli Federal qonunining 99-moddasi 5-qismiga muvofiq nazoratni amalga oshirishga vakolatli organ".

5. San'atning 5-qismiga binoan nazoratni o'zgartirish. 44-FZ-sonli Qonunning 99-soni, 1084-sonli qoidalarga muvofiq, nazorat natijalarini qo'lda to'ldirishni minimallashtirish nuqtai nazaridan, mijozlar tomonidan tuzilgan shartnomalar reestriga kiritilgan ma'lumotlarning 221n-sonli buyrug'iga binoan.

Mijozlar tomonidan tuzilgan shartnomalar reestriga (keyingi o'rinlarda Shartnomalar reestri deb yuritiladi) kiritilgan ma'lumotlarni monitoring qilish qulayligini ta'minlash maqsadida 1367-son Qoidalarning 13-bandi "v" bandi qoidalarida nazarda tutilgan, 13-bandi va. 1084-sonli qoidalarning 14-bandi, 221n-son buyrug'i bilan tasdiqlangan federal byudjetdan mablag' oluvchilarning byudjet majburiyatlarini hisobga olish tartibining 13-bandi, UIS to'liq ma'lumotga muvofiq nazorat natijasini yaratishga imkon beruvchi funksionallikni amalga oshirdi. zarur tekshiruvlar ro'yxati.

LC OK da "Nazorat qilinadigan ma'lumotlar" yorlig'ining yangi ekrani bilan amalga oshirildi bosqichma-bosqich tuzilish(3-rasmga qarang):

Birinchi qadam shartnomalar reestriga kiritish uchun mijoz tomonidan taqdim etilgan hujjatlarning mavjudligini tekshirishni o'z ichiga oladi (tuzilgan shartnomaning nusxasi, Rossiya FAS dan sotib olish to'g'risida xulosa to'g'risidagi ma'lumotlar). yagona yetkazib beruvchi, tibbiy komissiyaning qarori). Barcha hujjatlar uchun avtomatik ravishda nazorat natijasi "O'tdi" ga o'rnatiladi, chunki buyurtmachi tomonidan shartnoma to'g'risida ma'lumot yaratishda hujjatlarning kerakli ilovasi format va mantiqiy nazorat bilan tartibga solinadi. Buyurtmachi tomonidan taqdim etilgan hujjatlar avtomatik ravishda nazorat qilish uchun ma'lumotlarni o'z ichiga olgan hujjatlar sifatida belgilanadi. Keyinchalik nazorat qilish uchun tegishli hujjatning giperhavolasini bosish orqali tuzilgan shartnomaning nusxasini yuklab olishingiz kerak.

Ikkinchi bosqich 1084-sonli Qoidalarning 14-bandi “c” bandi, 1367-bandining 13-bandida va reestrga kiritilgan maʼlumotlarning bosma shaklida koʻrsatilgan atribut qiymatlarining muvofiqligini tekshirishni oʻz ichiga oladi. Birinchi bosqichda yuklab olingan hujjatda joylashgan shartnoma shartlari bilan. Har bir atribut uchun natijani belgilash kerak va "aniqlangan nomuvofiqliklar" maydoni avtomatik ravishda topilgan nomuvofiqliklar haqidagi tegishli matn bilan to'ldiriladi. Har bir xarid ob'ekti, har bir dori vositasi yoki har bir yetkazib beruvchi uchun atributlarni monitoring qilishda, agar ulardan kamida bittasi bo'yicha nomuvofiqlik aniqlansa, nazorat natijasini "Muvaffaqiyatsiz" holatiga o'rnatish kerak. Shu bilan birga, aniqlangan nomuvofiqliklarda qaysi aniq xarid ob'ektida aniqlanishi tavsiya etiladi. dori va hokazo. nomuvofiqlik aniqlandi.

Uchinchi bosqich har bir xarid ob'ekti nomini tovarlar, ishlar va xizmatlar katalogiga (keyingi o'rinlarda KTR deb yuritiladi) muvofiqligini tekshirishni o'z ichiga oladi. Tizim ushbu parametrni avtomatik ravishda "O'tdi" qiymatiga o'rnatadi, chunki mijoz KTR bo'yicha boshqaruv ob'ektining nomini yaratganda, muvofiqlik avtomatik ravishda ta'minlanadi. Agar shartnomalar reestrida avtomatik muvofiqlik o'rnatilmagan bo'lsa, bu nazorat qo'lda amalga oshirilishi kerak.

To'rtinchi bosqich 221n-sonli buyruqqa muvofiq qabul qilingan BO loyihasi haqidagi ma'lumotlarning asosiy hujjatga muvofiqligini tekshirishni o'z ichiga oladi, ya'ni. shartnomalar reestriga kiritilgan ma'lumotlarning bosma shakli. Tizim ushbu parametrni avtomatik ravishda "O'tdi" qiymatiga o'rnatadi, chunki hujjatlarning bir-biriga mos kelishi mijoz tomonidan ma'lumotni yaratishda format va mantiqiy boshqaruv bilan ta'minlanadi. Agar 221n-son buyrug'i bo'yicha tekshiruvlarning kamida bittasida nomuvofiqlik aniqlansa, unda ushbu element uchun "Muvaffaqiyatsiz" natijasini belgilash kerak.

Beshinchi bosqich shartnomalar reestriga kiritilgan ma'lumotlarning ushbu shartnoma bo'yicha shartnomalar reestriga kiritilgan ma'lumotlarga muvofiqligini tekshirishni o'z ichiga oladi. Ushbu qadam ichidagi hujjatlar ro'yxatini ko'rsatadi ro'yxatga olish raqami Shartnomalar reestriga kiritilgan, ya'ni. muvofiqligi to'g'risidagi bildirishnoma ilgari imzolangan hujjatlar. Ushbu tekshirish qo'lda bajarilishi kerak.

6. Foydalanish qulayligini ta'minlash uchun boshqaruv funksiyasiga boshqa o'zgarishlar

6.1. Xaridlar rejasi (4-rasmga qarang), xaridlar to'g'risidagi bildirishnomalar va xaridlar jadvali bo'yicha xaridlar bo'yicha hujjatlar, monitoring uchun ma'lumotlarni o'z ichiga olgan hujjat (sotib olish rejasi, tegishli ravishda xaridlar jadvali) joylashtirilganligi to'g'risida ma'lumot ko'rsatilganda ko'rsatma amalga oshirildi. salbiy nazorat natijasi bilan.

6.2. Nazorat qilish uchun ma'lumotni o'z ichiga olgan hujjatning yangi versiyasi joylashtirilgan bo'lsa (5-rasmga qarang), masalan, joylashtirishda nazoratni o'tkazishda nazorat organining ogohlantirishi amalga oshirildi. yangi versiya xaridlar rejasini nazorat qilish yoki yangi versiyani joylashtirish paytida xaridlar rejasi reja-grafik xaridlar to'g'risidagi bildirishnoma va xarid hujjatlarini monitoring qilishda xaridlar. Nazorat natijasini qayta tiklashda avval kiritilgan barcha ma'lumotlar yo'qoladi va a yangi loyiha joriy versiyaga muvofiq natijani nazorat qilish. Agar Nazorat organi xabarni e'tiborsiz qoldirgan bo'lsa, hujjat versiyasi yonida hujjat endi amalda emasligini bildiruvchi xabar ko'rsatiladi (6-rasmga qarang).

Shakl 5. Nazorat uchun ma'lumotni o'z ichiga olgan hujjatning yangi versiyasiga ma'lumotni qayta hisoblash zarurligi haqidagi xabarni ko'rsatish#

6.3. Hujjatlarni avtomatik boshqarish natijalarini ko'rsatish funksiyasi joriy etildi. Agar avtomatik boshqarish natijalarini tiklash zarur bo'lsa, siz "Avtomatik boshqaruv natijalarini ko'rsatish" giperhavolasini bosishingiz kerak, shundan so'ng sahifaga kiritilgan ma'lumotlar yo'qoladi va avtomatik boshqaruv natijasi ko'rsatiladi. "Boshqaruv natijasi" blokida, agar nazorat organi o'zgartirishlar kiritishga qaror qilgan bo'lsa, qaysi nazorat natijasi avtomatik ravishda yaratilganligi har doim ko'rsatiladi (rasmga qarang).

6.4. Odatda aniqlangan nomuvofiqliklar katalogidan tanlash funksiyasi amalga oshirildi. Jadval bo'limining "Aniqlangan nomuvofiqliklar" maydoni - bu ma'lum bir boshqaruv ob'ekti uchun aniqlanishi mumkin bo'lgan odatiy nomuvofiqliklardan biri bilan oldindan to'ldirish qobiliyatiga ega bo'lgan matn maydoni (8-rasmga qarang).

Kursor aniqlangan nomuvofiqliklar maydoniga qo'yilganda, tanlash uchun mavjud bo'lgan qiymatlar ro'yxati ko'rsatiladi. Maydonni to'ldirish uchun kerakli qiymatni tanlang va ustiga bosing. Tanlangandan so'ng, bu qiymat maydonda ko'rsatiladi va keyinchalik qalin rangda ko'rsatiladi, bu esa bu nomuvofiqlik allaqachon ko'rsatilganligini ko'rsatadi. Agar kerak bo'lsa, erkin matn kiritish orqali maydonni sozlashingiz mumkin. Jadval bo'limiga kiritilgan barcha nomuvofiqliklar avtomatik ravishda "Tekshiruv natijasi" blokidagi "Aniqlangan nomuvofiqliklar" maydonida ko'rsatiladi. Avtomatik boshqaruv natijasini yaratishda UIS mustaqil ravishda bunday katalogdagi odatiy nomuvofiqliklar bilan maydonlarni oldindan to'ldiradi.

6.5. Mijozning shaxsiy kabineti nazorat ob'ektlarini ular bo'yicha nazorat natijasi olinmaguncha joylashtirish bo'yicha blokni o'rnatish funksiyasini amalga oshiradi. Ushbu sozlama Tashkilot ma'muri uchun "Hujjatlarni joylashtirishni bloklashni sozlash (RF PP 315)" bo'limida mavjud (9-rasmga qarang). Shuni hisobga olish kerakki, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2017 yil 20 martdagi 315-sonli “Federal qonunning 99-moddasi 5-qismida nazarda tutilgan nazoratni amalga oshirish qoidalariga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida”gi qaroriga asosan "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" 2019 yil 1 yanvargacha Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining (shahar) davlat ehtiyojlarini qondirish uchun xaridlarni amalga oshiruvchi mijozlarga nisbatan. ehtiyojlar), 1367-qoidalarning 14-bandi ikkinchi xatboshi, 15-bandi ikkinchi xatboshi qoidalari (aniqlangan qoidabuzarliklar bartaraf etilgunga qadar Yagona axborot tizimida boshqaruv obʼyektlarining joylashtirilmasligi toʻgʻrisida) toʻxtatiladi.

6.6. LC OKda Federal G'aznachilikning hududiy organi bo'lgan Nazorat organining Shaxsiy kabinetida nazorat natijalarining avtomatik imzolanishini (muvofiqlik to'g'risidagi xabar / nomuvofiqlik protokoli) o'rnatish mumkin. Ushbu parametr Tashkilot ma'muri uchun "Hujjatlarni joylashtirishni bloklashni o'rnatish (RF PP 315)" bo'limida mavjud (10-rasmga qarang). Shuni hisobga olish kerakki, avtomatik imzolash sozlamalarini o'rnatish orqali Nazorat organi mijozga shu tarzda berilgan nazorat natijasi uchun javobgarlikni davom ettiradi, go'yo u nazoratni amalga oshirgan va nazorat natijasini o'zi imzolagan, shuning uchun sozlamadan foydalanishga ehtiyotkorlik bilan yondashish va uni faqat avtomatik tarzda yaratilgan nazorat natijasi har doim Nazorat organining o'zi tomonidan bunday hujjat bo'yicha qabul qilingan qarorga to'g'ri keladigan hujjatlar uchun qo'llash kerak.

Hujjatning umumiy ko'rinishi

Xaridlar sohasida EISning 8.1 versiyasi chiqarilishi haqida xabar berilgan. Hozirgi uslubiy tavsiyalar xaridlar sohasida, shu jumladan milliy mudofaa va davlat xavfsizligi ehtiyojlari uchun nazorat qilish to'g'risida.

Federal iste'molchilarga etkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlash bo'yicha yakuniy protokolni joylashtirishni taqiqlash, agar OPPIda mavjud bo'lgan ma'lumotlar va ma'lumotlar o'rtasida aniqlangan nomuvofiqlik tufayli uning asosida nomuvofiqlik protokoli chiqarilgan bo'lsa. xarid hujjatlari ma'lumotlari (xaridlar to'g'risidagi bildirishnoma).

Mijozning shaxsiy kabinetida boshqaruv ob'ektlarini ular bo'yicha natija olinmaguncha joylashtirish blokini o'rnatish funksiyasi amalga oshirildi.

Xaridlar to'g'risidagi ma'lumotlarni ixtisoslashtirilgan "Yagona axborot tizimi" ga joylashtirgandan so'ng, mijoz o'zi yuborgan ma'lumotlar "5-qism bo'yicha bajarilmagan nazorat" holatini olganligini aniqlashi mumkin. 99-modda 44-FZ." Bu, odatda, xaridor tomonidan taqdim etilgan xaridlar to'g'risidagi ma'lumotlarda bir qator talablarga nomuvofiqlik mavjudligini anglatadi. huquqiy asos Rossiya Federatsiyasining davlat va munitsipal mablag'lar bilan xaridlar to'g'risidagi qonun hujjatlari. Quyida biz ushbu muammoning mohiyatini va uni hal qilish variantlarini tahlil qilamiz.

44-FZ-sonli 99-moddaning 5-qismi bo'yicha nazorat buzilishi holati nimani anglatadi?

Ma'lumki, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi Rossiya Federatsiyasining federal va munitsipal organlar va xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning xaridlar sohasidagi faoliyatini tartibga soluvchi bir qator normativ-huquqiy hujjatlarni o'z ichiga oladi. Bunday qonun hujjatlarini qabul qilish shartli hisoblanadi turli shakllar xaridlarni amalga oshirishda moliyaviy qonunbuzarliklar davlat mablag'lari("o'z" kontragentlari o'rtasida sotib olish, sotib olish predmetini qismlarga bo'lish, oshirilgan narxlarda sotib olish, qaytarib olish va huquqbuzarliklarning boshqa shakllari).

Xaridlar nazorati xaridlar sohasidagi huquqbuzarliklarga qarshi kurashish uchun mo'ljallangan byudjet mablag'lari

Ushbu maxsus huquqiy hujjatlardan biri 44-FZ-sonli qonun bo'lib, u tartibga soluvchi qoidalarni belgilaydi shartnoma tizimi davlat xaridlari sohasida.

Ushbu qonunning moddalariga ko'ra, davlat va munitsipal organlar byudjet mablag'lari hisobidan amalga oshirilgan xaridlar ustidan g'azna nazoratini amalga oshiradilar. Ushbu nazorat ikki asosiy shaklda amalga oshiriladi:

1. EISda nashr etilganda. Xarid ma'lumotlari mijoz tomonidan ishlab chiqariladi va unga yuboriladi elektron shakl Birlashganda Axborot tizimi(EIS), bu erda ular 24 soat davomida nazoratdan o'tadilar. Hech qanday xato aniqlanmasa, ma'lumotlar tizimda bir ish kuni ichida paydo bo'ladi va ko'rish uchun mavjud bo'ladi;
2. AS "Byudjet" dan foydalanish. Belgilangan avtomatlashtirilgan tizim qog'oz shaklida taqdim etilgan xaridlar to'g'risidagi ma'lumotlarni nazorat qiladi. Tekshirish muddati - 3 kun.

Agar mijoz tomonidan taqdim etilgan ma'lumotlarda nomuvofiqliklar aniqlansa, ikkinchisi "44-FZ 99-moddasining 5-qismi bo'yicha bajarilmagan nazorat" holatiga ega bo'lgan protokolni, reja jadvalini va boshqa tegishli hujjatlarni oladi.

Shu bilan birga, EISning o'zi yuqorida qayd etilgan qonunning 99-moddasi 5-qismi qoidalari kuchga kirganligi sababli 2017 yil 1 yanvardan boshlab unga yukni oshirishga tayyor emas edi. Tizim oylar davomida beqaror edi, minglab shartnomalar noma’lum muddatga muzlatib qo‘yildi, buning natijasida ko‘plab korxona va muassasalar o‘zlariga zarur bo‘lgan tovar va xizmatlarni olmagan.

Tekshirish imkoniyatlari

Belgilangan g'aznachilik nazorati tartibini amalga oshirishda quyidagilar tekshiriladi:

• mavjud mablag'lar va xaridlar uchun ajratilgan mablag'larning umumiy miqdori ko'rsatkichlarining mos kelishi;
• Jadval rejasining to'lov ko'rsatkichlarining va ilgari taqdim etilgan rejada ko'rsatilgan to'lovlarning muvofiqligi;
• Tugallangan xarid to'g'risidagi ma'lumotlarning reja va jadval rejasidagi ma'lumotlarga muvofiqligi;
• Yetkazib beruvchi va buyurtmachining rekvizitlari, nomenklatura nomi va yetkazib beriladigan mahsulot hajmlari, buyurtma berish muddatlari muvofiqligi;
• Shartnoma muddati va boshqa tegishli ma'lumotlar.

Parametrlar mos kelmasa, tizimning mas'ul xodimi kelishmovchilik protokolini tuzadi, u dastlabki xarid mijoziga yuboriladi.

Ma'lumotlarning qonuniy talablarga mos kelmasligi to'g'risidagi protokol

Nazoratdan o'tmaslik to'g'risida bayonnoma olinganda nima qilish kerak

Nazorat qiluvchi organlar bildirishnomada o'zlari aniqlagan barcha nomuvofiqliklarni ko'rsatishlari va bu haqda uch ish kuni ichida eslatma tuzishlari shart. UIS tizimidagi bildirishnomalar holati “Boshqaruv amalga oshmadi” ga oʻzgartiriladi. Tegishli hujjatlarni "Xarid hujjatlari" yorlig'ida ko'rish mumkin

Ko'rsatilgan protokol va tegishli hujjatlarni olgan xo'jalik yurituvchi sub'ekt aniqlangan nomuvofiqliklarni tuzatishi, so'ngra ma'lumotlarni tekshirish uchun yana yuborishi kerak. Aks holda, mijoz ma'muriy javobgarlikka tortiladi va 50 ming rublgacha jarimaga tortiladi.

Ko'rsatilgan protokol odatda shaxsiy hisobingizda, ro'yxatga olish kitobida yoki UISning ko'rish uchun ochiq bo'lgan qismida mavjud.

Xulosa

"44-FZ-ning 99-moddasi 5-qismi bo'yicha bajarilmagan nazorat" holatiga ega bo'lgan protokol odatda xaridlar buyurtmachisi Yagona axborot tizimiga joylashtirish uchun noto'g'ri ma'lumotlarni yuborganligini anglatadi. Belgilangan protokolni olgandan so'ng, xatolarni bartaraf etish uchun ma'lumotlarni qayta tekshirish tavsiya etiladi, shundan so'ng yangilangan ma'lumotlarni Yagona axborot tizimiga g'aznachilik nazorati uchun yuborish kerak.

Nazorat qilinadigan ma'lumotlarning 2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli Federal qonunining 99-moddasi 5-qismida belgilangan talablarga mos kelmasligini ko'rsatadigan protokol olingan bo'lsa, nima qilish kerak?

Javob

Maqolada savolga javobni o'qing: Agar shakllanish paytida texnik topshiriq Biz tirnoqlar uchun aniq ko'rsatkichlarni so'ramaymiz, tirnoqlarning kelib chiqishi mamlakatini ko'rsatishimiz kerakmi va bo'yoq uchun aniq ko'rsatkichlarni so'rasak, biz mamlakatni ko'rsatishimiz kerakmi?

Qoidabuzarliklarni tuzatish va qayta tekshiruvdan o'tish kerak. Bu 5-banddan kelib chiqadi Umumiy talablar Rossiya Moliya vazirligining 2016 yil 22 iyuldagi 120n-son buyrug'idan va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2015 yil 12 dekabrdagi 1367-sonli qarori bilan tasdiqlangan Qoidalarning 14 va 15-bandlari.

Shu bilan birga, mazkur normativ-huquqiy hujjatlardagi qoidabuzarliklarni bartaraf etish muddatlari belgilanmagan.

Mijoz UISda joylashtirgan ma'lumotlarni qanday tekshirish mumkin

2017 yil 1 yanvardan boshlab mijozlar Yagona axborot tizimiga joylashtiradigan ma'lumotlar 44-FZ-sonli Qonunning 99-moddasi 5-qismiga muvofiq nazorat organlari tomonidan tekshiriladi. 2018-yil 1-yanvardan boshlab, federal mijozlar faqat ijobiy g'aznachilik nazorati ostida ma'lumotlarni nashr etadilar. Mintaqaviy va shahar mijozlari uchun ushbu qoida 2019 yil 1 yanvardan kuchga kiradi. Muddatlar Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2017 yil 20 martdagi 315-son qarorida belgilangan.

Mijozlarni nazorat qilish majburiyati 44-FZ-sonli Qonunning 99-moddasi 5-qismida belgilangan. Nazoratchilar ma'lumotni qanday tekshiradi va mijoz nima qilishi kerak? turli vaziyatlar, tavsiyalarni o'qing.

Qaysi mijozlar UISda nazorat ostiga olingan

Rossiya Federatsiyasi hukumati quyidagilarni nazorat sub'ektlari deb tan oldi:

• rossiya Federatsiyasi nomidan federal byudjet hisobidan xaridlarni amalga oshiradigan mijozlar;
• rossiya Federatsiyasi byudjet qonunchiligi qoidalariga muvofiq davlat buyurtmachisining vakolatlari berilgan tashkilotlar;
• federal byudjet muassasalari 44-FZ-sonli Qonunning 15-moddasi 1-qismi qoidalariga muvofiq xaridlarni amalga oshiradigan;
• federal avtonom muassasalar, federal davlat unitar korxonalar 44-FZ-sonli Qonunning 15-moddasi 4-qismining qoidalariga muvofiq xaridlarni amalga oshiradigan;
• federal mulkka kapital qo'yilmalar yoki davlat mulkini sotib olish uchun federal byudjet subsidiyalaridan foydalangan holda xaridlarni amalga oshiradigan federal davlat unitar korxonalari.

Bu Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2015 yil 12 dekabrdagi 1367-sonli qarori bilan tasdiqlangan Qoidalarning 3, 4, 5-bandlarida, bundan keyin 1367-sonli qoidalar deb yuritiladi.

UISda nazoratni kim amalga oshiradi

Mijozlar Yagona axborot tizimida e'lon qiladigan ma'lumotlar Federal G'aznachilik, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining moliya organlari va munitsipalitetlar, davlat byudjetdan tashqari jamg'armalarini boshqarish organlari tomonidan tekshiriladi (2008 yil 20 dekabrdagi № 99-moddaning 5-qismi). 44-FZ).

Mijoz o'zining nazorat vakolatini qanday topishi mumkin? Hujjatingizni tekshiradigan nazorat organi UISdagi hujjat kartasiga qarang. Misol uchun, agar siz allaqachon xarid rejasini tuzgan bo'lsangiz, hujjat kartasiga o'ting. Xarid qilish rejasining kontekst menyusida "Ko'rish" bandini bosing. Sotib olish rejasi tafsilotlari sahifasi paydo bo'ladi. ustida Umumiy ma'lumot» bandi “99-moddaning 5-qismiga muvofiq nazoratni amalga oshiruvchi nazorat organi” bandi topilsin. Agar siz xaridlar rejasini tuzayotgan bo'lsangiz, "Umumiy" yorlig'ida nazorat organini ham qidiring.

Aytaylik, “99-moddaning 5-qismiga muvofiq nazoratni amalga oshiruvchi nazorat organi” maydonida “Aloqa o‘rnatilmagan” ko‘rsatilgan. Bu sizning hujjatlaringizni tekshiradigan nazorat organi tashkilotni “Elektron byudjet” tizimidagi nazorat subyektlari ro‘yxatiga kiritmaganligini anglatadi. Hujjatni nazorat qilish uchun yuborish mumkin bo'lmaydi. Xatoni tuzatish uchun boshqaruvchilarga murojaat qiling.

Nazoratchilarning ma'lumotlarning 44-FZ-sonli Qonun talablariga muvofiqligini tekshirish qoidalari Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2015 yil 12 dekabrdagi 1367-son qarori bilan belgilangan.

Kontrollerlar UISda qanday ma'lumotlarni tekshiradilar?

Nazoratchilar xaridlar rejasida, xaridlar jadvalida, bildirishnomalarda, shartnomalar loyihalarida mavjud bo'lgan ma'lumotlarni, shuningdek, buyurtmachi shartnomalar reestriga yuboradigan ma'lumotlarni tekshiradi. Moliyalashtirish miqdori va ma'lumotlari ham nazorat ostida. identifikatsiya kodi xaridlar. Agar mijoz sanab o'tilgan hujjatlarga o'zgartirishlar kiritgan bo'lsa, tuzatilgan ma'lumotlar ham tekshiriladi.

Bunday holda, nazoratchilar faqat mijoz 2017 yil 1 yanvardan keyin e'lon qilgan ma'lumotlarni tekshiradilar. Misol uchun, buyurtmachi 2016 yil dekabr oyida e'lon qilgan 2017 yil uchun xaridlar rejasi va xaridlar jadvali tekshirilmaydi. Biroq, agar mijoz 2017 yilda allaqachon jadvalga o'zgartirishlar kiritsa, tuzatilgan hujjat nazorat ostida bo'ladi. Buning sababi, 44-FZ-sonli Qonunning 99-moddasi 5-qismi va 2017 yil 1 yanvardan boshlab 1367-sonli qaror kuchga kirgan.

UIS ma'lumotlari tekshiriladigan qoidalar

Nazoratchi nimani tekshiradi? (1-ustun)	Ma'lumotlar nimaga qarshi tasdiqlangan? (2-ustun)	Mos keladigan formula
Xarid qilish rejasi: moliyaviy yordam hajmi	– byudjet majburiyatlari bo'yicha limitlar; - FHD rejalaridan to'lovlar	1-ustun ≤ 2-ustun
Jadval: NMCC, IKZ bo'yicha yetkazib beruvchi bilan tuzilgan shartnoma narxi	Xarid qilish rejasi: NMCC	1-ustun ≤ 2-ustun
Eslatma: IKZ uchun NMCC	Jadval: IKZ uchun NMCC	1-ustun = 2-ustun
Xarid qilish hujjatlari: IKZ uchun NMCC
Xarid qilishda ishtirok etish uchun taklifnomalar: IKZ uchun NMCC
Oziq-ovqat yetkazib beruvchi bilan shartnoma: IKZ bo'yicha narx
: IKZ uchun NMCC	Xarid qilish hujjatlari: NMCC	1-ustun ≤ 2-ustun
Yetkazib beruvchini aniqlash protokoli: IKZ	Xarid qilish hujjatlari: IKZ	1-ustun = 2-ustun
Buyurtmachi ishtirokchiga yuboradigan shartnoma loyihasi: NMCC, IKZ	Yetkazib beruvchini aniqlash protokoli: NMCC, IKZ	1-ustun = 2-ustun
Shartnomalar reestri: shartnoma narxi va mijoz reestrga yuboradigan IKZ	Shartnoma: shartnoma narxi va IPC	1-ustun = 2-ustun

Bu 44-FZ-sonli Qonunning 99-moddasi 5-qismida va 1367-sonli qaror bilan tasdiqlangan Qoidalarning 13-bandida ko'rsatilgan.

G'aznachilik qancha muddatda moliyaviy nazoratni amalga oshiradi?

Agar tekshirilayotgan ma'lumotlar nazorat talablariga javob bersa, tekshirish muddati bir ish kunini tashkil etadi. Agar talablar bajarilmasa, mijozga qoidabuzarliklarni ko'rsatuvchi protokol yuboriladi.

2018 yil 1 yanvarga qadar federal mijozlar Yagona axborot tizimida nazorat natijalarisiz ma'lumotlarni joylashtiradilar. Hududiy va shahar mijozlari - 2019 yil 1 yanvargacha. Belgilangan muddatlar Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2016 yil 20 martdagi 315-son qarorida ko'rsatilgan.

Biroq, ushbu muddatlardan so'ng, ma'lumotlar Yagona axborot tizimiga faqat qonunbuzarliklarni bartaraf etib, qayta nazoratdan o'tgandan keyin joylashtirilishi mumkin. Bu Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining 2016 yil 22 iyuldagi 120n-sonli buyrug'idan olingan Umumiy talablarning 5-bandidan va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining dekabrdagi 1367-sonli qarori bilan tasdiqlangan Qoidalarning 14 va 15-bandlaridan kelib chiqadi. 12, 2015 yil.

UISda boshqaruv qanday ishlaydi

Siz EISning shaxsiy hisobingizda kontrollerlarning barcha qarorlarini ko'rasiz. Va bu muhim emas ijobiy natijalar nazorat yoki salbiy. Nazoratchi qanday qaror qabul qilganiga qarab harakat qiling.

Aytaylik, siz Yagona axborot tizimida xarid qilish to‘g‘risida bildirishnoma yaratdingiz va uni nazoratga yubordingiz. Buni amalga oshirish uchun bildirishnoma kontekst menyusida “Nazorat va joylashtirish uchun yuborish” bandini tanlang.

Tizim xabarni bir vaqtning o'zida e'lon qilmaydi, lekin hujjatni tekshirish uchun nazorat organiga yuboradi. Agar siz bildirishnomaning barcha maydonlarini to'g'ri to'ldirgan bo'lsangiz, tizim hujjatni nazorat qilish uchun yuborayotganligini bildiruvchi xabarni ko'rsatadi. OK tugmasini bosing. oldingizda paydo bo'ladi bosma shakl bildirishnomalar. Ma'lumotni imzolashga rozilik bildirgan katakchani belgilang va "Imzolash va joylashtirish" tugmasini bosing.

Ogohlantirish xabari paydo bo'ladi, "Post" tugmasini bosing. Tizim sizga nazorat qilish uchun bildirishnoma yuborganligi haqida xabar beradi. OK tugmasini bosing. Xabarnoma "Nazorat uchun yuborilgan" holatini oladi.

Agar xabarnoma Rossiya Moliya vazirligining formatlariga mos keladigan bo'lsa, tizim xabarnomaga "Nazorat ostida" maqomini beradi. "Nazorat ostida" holatida bildirishnoma UISning ochiq qismida ko'rsatilmaydi, ya'ni ishtirokchilar hujjatni hali ko'rmaydilar. Xaridor hujjatni ko'rish imkoniyatiga ega. Siz “Nazorat ostida” holatiga ega hujjatni tahrirlay olmaysiz yoki unga o‘zgartirish kirita olmaysiz.

Agar “Nazorat uchun qabul qilinmadi” holati paydo bo'lsa, bildirishnomani tahrirlang va nazoratga qayta yuboring.

EIS tizimining shaxsiy kabinetida nazoratchi mijozning xabarnomasini ko'radi va hujjatni tekshiradi.

Diqqat: hujjatlar G‘aznachilik yoki moliya organi tomonidan nazorat o‘tkazilgunga qadar darhol Yagona axborot tizimida e’lon qilinadi. Ushbu qoida federal mijozlar uchun 2018 yil 1 yanvargacha, mintaqaviy mijozlar uchun esa 2019 yil 1 yanvargacha amal qiladi. Belgilangan muddatlardan so'ng ma'lumotlar faqat nazorat natijalariga ko'ra e'lon qilinadi. Nashrlarni blokirovka qilishni taqiqlash Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2017 yil 20 martdagi 315-sonli qarorida belgilangan.