Yana ta'tillar: nima uchun ular biznesni tekshirishga moratoriyni uzaytirishga qaror qilishdi. Kuzatuv ostidagi biznes Soliq tekshiruvini kim kutishi kerak

Rossiyada kichik biznesni muntazam tekshirishga uch yillik moratoriy o‘rnatildi. Bunday holda, protsedura tashqarida amalga oshiriladi rejalashtirilgan tekshiruvlar qattiqlashdi. Shu bilan birga, rasmiylar tadbirkorlarning noroziligi har doim ham oqlanmasligini ta'kidlashadi: ular ko'pincha qonunni qo'pol ravishda buzadi. Tadbirkorlik sub'ektlari uchun osonlashdimi va nazorat qiluvchi organlar yangi sharoitda qanday ishlashini aniqladilarmi?

Dam olish topshirig'i

Uch yillik "nazoratchi" ta'til 2016 yil 1 yanvardan boshlandi. 294-FZ-sonli qonunga kiritilgan o'zgartirishlar yillik daromadi 800 million rubldan kam bo'lgan va 100 nafargacha xodimga ega bo'lgan korxonalarni rejali tekshirishni taqiqladi. Istisnolar mavjud - biznesni nazoratsiz butunlay tark etmang. Shunday qilib, ozodlik tibbiy ta'sir qilmadi va ta'lim tashkilotlari, ijtimoiy xizmatlar sohasida ishlovchi kompaniyalar. Qonun faqat oxirgi uch yil davomida litsenziyasini yo‘qotmagan, rahbarlari diskvalifikatsiya qilinmagan hamda faoliyati ma’muriy to‘xtatib turilmagan korxonalarga nisbatan qo‘llaniladi. Byudjet mablag‘lari hisobidan ishlayotgan tadbirkorlik sub’yektlarini tekshirishga hamon ruxsat berilgan. Soliq tekshiruvlari moratoriyga kiritilmagan.

Oradan bir yil o‘tdi va viloyatlar dastlabki natijalarni saralay boshladi. Shunday qilib, Oryol viloyatida nazorat qiluvchi organlar tomonidan buzilishlar biroz kamroq bo'ldi. Bu haqda mintaqaviy biznes-ombudsman Evgeniy Likin o‘zining yillik hisobotida qayd etdi. Unga ko‘ra, inspektorlarning ish sifati yaxshilangan, ularga nisbatan shikoyatlar soni biroz kamaygan. Umuman olganda, biznesdagi ish yuki kamaydi.

Birinchi qadam bir necha yil oldin, nazorat qiluvchi organlardan prokuratura bilan tekshirishlarni muvofiqlashtirish talab qilingan paytda qo‘yildi. Registr davlatda nashr etiladi axborot tizimi. Ro'yxatda o'zini topgach, tadbirkor rejadan chiqarib tashlashni talab qilishi mumkin. Moratoriy rejadan tashqari tekshiruvlarni bekor qilmadi, lekin ular ham tasdiqlashni talab qiladi. Biznes ularni bosimning asosiy vositasi deb biladi. Biroq, vaziyat o'zgarmoqda.

Prokurorlarning prinsipial pozitsiyasi noqonuniy tekshirishlar sonining kamayishiga va biznesga ma'muriy bosimning kamayishiga yordam berdi, - deydi Evgeniy Likin. – 2016-yilda viloyat prokuraturasiga davlat va shahar nazorati organlaridan yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlar faoliyatini rejadan tashqari tekshirishlarni tasdiqlash yuzasidan 155 ta ariza kelib tushdi. 84 ta holatda ular rad etilgan.

Ya'ni, arizalarning 54 foizdan ortig'i rad etilgan. Bu shuni ko'rsatadiki, biznesni "kabus qilish" istagi yo'qolmagan. Murojaatlarning qariyb 70 foizi kichik biznes faoliyatini tekshirish bilan bog‘liq. Ehtimol, inspektorlar bo'shliqni topishga harakat qilishgan. Istisno shahar nazorati organlari edi. Ular "tinchlanishdi" va o'tgan yil davomida ular rejadan tashqari tekshirish uchun faqat ikkita ariza berishdi va hatto ular rad etildi.

Biroq, tadbirkorlar faoliyatiga asossiz aralashish faktlari hamon mavjud, deya davom etadi Evgeniy Likin. – Nazorat qiluvchi organlar ishiga berilgan baho qonunchilikka qat’iy rioya etilmagan taqdirda jiddiy tavakkalchiliklar yuzaga kelishidan dalolat beradi. Ular biznesni yopish xavfini tug'diradi.

Kichik fokuslar

Inspektorlar yechim izlamoqda. Masalan, bu amaliyot paydo bo'ldi. Huquqbuzarlik sodir etishda gumon qilinib, ma'muriy ish qo'zg'atish. Va uning doirasida, aslida, rejadan tashqari tekshiruv o'tkaziladi. Ma'muriy tergov - bu niqob. Lekin bir narsa niqobi ostida boshqa ish qilinayotganini isbotlash qiyin. Moratoriy javobgarlikdan ozod qilmaydi. Orellik tadbirkor bu tuzoqqa tushib qoldi. U shahar markazidan ijaraga joy oldi va sartaroshxona ochdi. Bir kuni Rosreestr xodimlari uning oldiga kelishdi, lekin korxonani tekshirish uchun emas, bu noqonuniy bo'lar edi. Bino joylashgan saytning ma'muriy tekshiruvi o'tkazildi. Ular protokol tuzdilar - ular yer sartaroshxona emas, balki turar-joy binosini saqlash uchun mo'ljallanganligini aytishdi. Tekshiruv yo'q edi, lekin jarima solingan va nima uchun aniq emas.

Rosreestrning qarori, tadbirkor ayolning iltimosiga binoan tekshiruvdan so'ng, atrof-muhit prokuraturasi tomonidan norozilik bildirildi va butunlay bekor qilindi, dedi Evgeniy Likin. - Yakka tartibdagi tadbirkor huquqbuzarlik qilmagani uchun noqonuniy deb topildi.

Mtsenskda politsiya jinoiy ish qo'zg'atdi noqonuniy biznes. Zavodga operativ xodimlar kelib, uning ishini vaqtincha falaj qildi. Ularni kimlardir noqonuniy tadbirkorlik uchun foydalangani aytilayotgan pechkalar qiziqtirgan. Prokuratura politsiyaning harakatlarini noqonuniy deb topdi. Departamentning tushuntirishicha, “voqea sodir bo'lgan joyni ko'zdan kechirish” tergov harakati “qidiruv” tergov harakati bilan almashtirildi.

Inspektorlardan kelib tushgan murojaatlarning qariyb 70 foizi kichik biznes faoliyatini tekshirish bilan bog‘liq

Kontseptsiyalarni almashtirish biznes uchun eng katta xavflardan biridir. Jinoyat ishi aniq shaxsga nisbatan emas, balki fakt asosida qo‘zg‘atiladi. Keyinchalik, kompaniya yoki yakka tartibdagi tadbirkorning kompyuteri va buxgalteriya bo'limi musodara qilinadi va tergov davrida hisob raqamlari bloklanadi. Ammo bu bir necha oy davom etishi mumkin. Kompaniya normal ishlay olmaydi. Siz hatto ish haqini ham bera olmaysiz, chunki siz hisoblardan foydalana olmaysiz. Oradan uch oy o‘tgach, ish haqini to‘lamaganlik uchun direktorga nisbatan ish ochish mumkin. Ammo hamma narsa undan tortib olinsa, u nima qila olardi? Bu korruptsiya xavfini keltirib chiqaradi. Hibsga olingan hujjatlarni, jihozlarni qaytarish va hisobvaraqlarni blokirovkadan chiqarish shubhali muzokaralar mavzusiga aylanishi mumkin. Bunday vaziyatda yakka tartibdagi tadbirkor nima qilishi kerak? Qonun uni himoya qilganga o'xshaydi, lekin u emas.

Biroq, inspektorlar ham og'ir sharoitlarda qolishdi. Tekshiruv va tekshirishlar iflos raqobat vositalaridan biriga aylandi. Gap shundaki, nazorat organlari go'yoki kimgadir o'z raqibi bilan kurashishda yordam beryapti. Shunchaki, ba'zilar birovning qo'li bilan hisob-kitob qilishga harakat qilmoqda. Masalan, bemor oddiy askarning ishi haqida shikoyat qilgan holat bo'lgan stomatologiya kabineti- tishlar yomon davolangan, ular og'rigan. Rejadan tashqari tekshirishga ruxsat berildi, chunki bu inson salomatligi haqida edi. Mish-mishlar tarqaldi. Shaharliklar ofisdan qocha boshladilar. Tekshiruv davomida tanlovchi bemorni raqib yuborgan degan shubha paydo bo'ldi. Buni isbotlab bo'lmadi. Lekin imkoni bo'lganida ham hech kim jazolanmasdi. Hech bir qonun hali bunday xavfdan himoya qilmaydi. Va ekspertiza ayblovlar o'ta o'ylanganligini ko'rsatdi.

O'zing aybdorsan

Ishbilarmonlar sudda qarorlar va buyruqlarga tobora ko'proq e'tiroz bildirmoqda. Nazorat qiluvchi organlar sud jarayonlari bilan chalg'itishi va tadbirkorning huquqlarini buzmaganligini isbotlashi kerak. Ha, egasi Oziq-ovqatlar Do'koni Rosselxoznadzor tomonidan kolbasa yorlig'i va unga hamrohlik qiluvchi hujjatlarsiz sotilgani uchun belgilangan jarimaga e'tiroz bildirgan. Uning ta'kidlashicha, departament o'z vakolatlarini oshirib, Rospotrebnadzorning vazifalarini o'ziga yuklagan.

Men buni isbotlashim kerak edi kolbasa epizootik farovonlik nuqtai nazaridan tekshirildi va bu bizning faoliyat sohamiz, - dedi Rosselxoznadzor texnik inspektsiyasi boshlig'ining o'rinbosari Lev Leizerov. - Ishlab chiqarilgan sanasi ko‘rsatilgan yorliqsiz mahsulotlarni veterinariya jo‘natuvchi hujjatlari bilan solishtirib, ularning epizootik xavfsizligini tasdiqlash mumkin emas.

Tadbirkor savdo qoidalarini buzgani uchun jazolanganini ta'kidladi va bu haqiqatan ham Rospotrebnadzorning faoliyat sohasi. Ammo sud uning da'vosini rad etdi va inspektorlarning harakatlarini qonuniy deb topdi. Vaziyatni tartibga solish uchun ham vaqt, ham kuch talab etiladi. "Nazorat ta'tili" ning mohiyati tekshiruvlarni tashkil etish uchun xavfga asoslangan modelni yaratishdan iborat. U 2018-yilda moratoriy tugaganidan keyin kuchga kiradi, garchi mahalliy miqyosda amalga oshirish allaqachon boshlangan.

Biz aholi salomatligiga zarar yetkazishi mumkin bo‘lgan xavf sinflari bo‘yicha nazorat sub’ektlari reestrini yaratdik”, — dedi Rospotrebnadzor boshqarmasi boshlig‘i vazifasini bajaruvchi Aleksandr Rumyantsev. – Mazkur modelning joriy etilishi sanitariya qonunchiligi talablariga rioya qiluvchi vijdonli tadbirkorlar zimmasiga tushadigan ma’muriy yukni allaqachon kamaytirish imkonini berdi.

Taxminlarga ko'ra, model xavfli oqibatlar xavfi past bo'lgan qat'iy nazoratsiz qolishi mumkin bo'lgan biznes sohalarida tekshirishlarni va shuning uchun byurokratik kechikishlarni bartaraf qiladi. Allaqachon, Aleksandr Rumyantsev ishontirganidek, tadbirkor birinchi jinoyati uchun ogohlantiriladi va jarima bilan jazolanmaydi. Biroq, qarshi misollar ham mavjud. Biznesga qo'yiladigan talablar shunchalik xilma-xil, ko'p va qarama-qarshidirki, siz har qanday narsada ayb topishingiz mumkin.

Shunday qilib, Orelda faqat sud egasini halokatdan qutqardi kichik kafe. Migratsiya xizmati xodimlari mamlakatimizda ishlash uchun patentga ega bo‘lmagan Ukrainadan kelgan majburiy migrant ofitsiantni topishdi. Tadbirkor 250 ming rubl miqdorida jarimaga tortildi. Uning uchun bu katta miqdor bo'lib, u muomaladan "tortib ololmagan". Sudda IP jazoning buzilishga nomutanosib ekanligini isbotladi. U aybini inkor etmadi. Jarima ogohlantirish bilan almashtirildi. Ammo inspektorlar ogohlantirishi mumkin edi.

Jazo tayinlashda ko'p hollarda ma'muriy javobgarlikka tortishning maqsad, vazifalari va qoidalari hisobga olinmaydi, deydi Evgeniy Likin. - Ahamiyatsizlik omillari va javobgarlikdan ozod qilish imkoniyati hatto e'tiborga olinmaydi, so'zsiz jarima solishga ustunlik beriladi.

Uning so‘zlariga ko‘ra, bu, g‘alati bo‘lsa-da, g‘aznani yo‘qotishiga sabab bo‘lmoqda. Amaliyot shuni ko'rsatadiki, nazorat organlari oxirigacha sudga murojaat qilishadi. Agar ular birinchi instansiyada tadbirkorga ishni yutqazgan bo‘lsa, ular qaror ustidan apellyatsiya tartibida, keyin esa kassatsiya tartibida albatta shikoyat qiladilar. Ular yetib boradi Oliy sud. Ular uni sud ishlariga sarflaydilar byudjet mablag'lari, ba'zan ular uchun da'vo qilinayotgan jarimalardan ancha katta miqdorda.

Aksariyat hollarda tadbirkorlar manfaatlarini ko'zlab qabul qilingan qarorlar o'z kuchini saqlab qoladi, shuning uchun biz asossiz xarajatlar haqida haqli ravishda gapirishimiz mumkin. davlat resurslari, - qo'shimcha qiladi Evgeniy Likin. – E’tiroz ko‘rsatish jarayonining uzoq davom etishini hisobga olsak, ayrim hollarda tadbirkorlarning ishi bir yil yoki undan ko‘proq vaqtga falaj bo‘lib qolmoqda.

Ishbilarmonlar “bo‘g‘ilyapti”, deb shikoyat qiladi, lekin ular qonunni ommaviy ravishda buzishadi. O‘tgan yili 9 ming 49 ta tekshirish o‘tkazildi, bu o‘tgan yilga nisbatan deyarli ikki mingga kam. Natijada 4519 nafar mansabdor shaxs va 996 nafar yuridik shaxs javobgarlikka tortildi. Darvoqe, joriy yilda ko‘plab boshqarmalarda tadbirkorlar uchun ochiq eshiklar kuni va davra suhbatlari o‘tkazilib, issiq telefon liniyalari, ommaviy hisobotlar. Ehtimol, bu muloqotni o'rnatishga yordam beradi.

Yordam "RG"

2016-yilda subyektlar huquqlarini himoya qilish sohasidagi qonun hujjatlariga rioya etilishi ustidan monitoring olib borilganda tadbirkorlik faoliyati Oryol viloyati prokuraturasi 867 ta qoidabuzarlikni aniqladi. 273 nafari intizomiy javobgarlikka tortildi mansabdor shaxslar Maʼmuriy – 48. Sudga 18 ta ariza yuborilgan, 7 nafar mansabdor shaxs qonun buzilishiga yoʻl qoʻyilmasligi toʻgʻrisida ogohlantirilgan. Bundan tashqari, prokuror tekshiruvi materiallari asosida uchta jinoyat ishi qo‘zg‘atilgan.

Xayrli kun, aziz o'quvchilar. 2016-yil 1-yanvardan boshlab kichik biznes subʼyektlarida “nazorat taʼtillari” boshlanganidan koʻpchiligingiz xabardorsiz. 2017 va 2018 yillarda tekshiruvlarga moratoriy ham amal qiladi. Ushbu maqolada biz "nazorat bayramlari" deb ataladigan nuanslar va 2017 yilda kichik biznesni tekshirishga moratoriy qanday ishlashi haqida gapiramiz.

2017 va 2018 yillardagi tekshiruvlarga moratoriyga kim ishonishi mumkin?

26.1-modda. 2008 yil 26 dekabrdagi 294-FZ-sonli Federal qonuni (2016 yilda o'zgartirilgan) kichik biznesni tekshirishga moratoriyni belgilaydi.

Kichik korxonalar tarkibiga 100 kishidan ortiq bo'lmagan va yillik daromadi 800 million rublgacha bo'lgan tashkilotlar kiradi. Ishtirok etish uchun ham shartlar mavjud ustav kapitali davlat (25% dan ko'p bo'lmagan) va xorijiy kompaniyalar(49% gacha).

Qaysi tashkilotlar uchun qonun hujjatlarida istisnolar mavjud?

2017 va 2018 yillarda kichik biznes subyektlarini tekshirishga moratoriy joriy etilishi ta’lim, tibbiyot, ijtimoiy xizmatlar, auditorlik tashkilotlari, shuningdek, ko'p qavatli uylarning boshqaruv kompaniyalari va davlat sirlari bilan ishlaydigan tashkilotlar. Shuningdek, rejali tekshirishlar o‘tkazilgunga qadar 3 yil mobaynida qo‘pol qoidabuzarliklarga yo‘l qo‘ygan yoki litsenziyasidan mahrum bo‘lgan korxonalar tekshiruvlardan ozod etilmaydi.

Qanday cheklar saqlanadi?

Budjetdan tashqari davlat jamg‘armalariga badallar to‘lanishi bo‘yicha soliq tekshiruvlari va tekshirishlar, shuningdek, xavflilik darajasi I va II toifadagi ob’ektlarning yong‘in, ekologik, sanoat va radiatsiyaviy xavfsizligi sohasida tekshirishlar davom ettiriladi.

Tegishli nazorat organlariga korxonalar ustidan shikoyatlar kelib tushganidan keyin o‘tkaziladigan rejadan tashqari tekshirishlarda ham o‘zgarishlar kuzatilmagan.

Buyurtmatashkilotni tekshirish rejasidan chiqarib tashlash.

Agar sizning tashkilotingiz tekshiruv rejasiga kiritilgan bo'lsa va bu noqonuniy ravishda amalga oshirilgan bo'lsa, siz shikoyat qilish huquqiga egasiz. davlat organi, tashkil etuvchi bu reja, rejali tekshiruvlar uchun yillik rejadan chiqarib tashlash uchun ariza.

294-FZ talablarini buzgan holda rejali tekshirish o'tkazish davlat nazorati (nazorati) va shahar nazorati to'g'risidagi qonun hujjatlari talablarini qo'pol ravishda buzish hisoblanadi va ushbu tekshirish natijalarining haqiqiy emasligiga olib keladi.

Keling, xulosa qilaylik.

Rejadan tashqari tekshiruvlar, shuningdek, soliq va boshqa bir qator tekshiruvlar davom etayotganiga qaramay, ekspertlar 2017 yilda kichik biznesni tekshirishga moratoriy faqat ijobiy ta'sir ko'rsatishi kerak degan fikrga qo'shiladilar. iqtisodiy samara, va yuqoridagi qonun o'z vaqtida qabul qilindi. Umid qilamizki, bizning maqolamiz inspeksiya organlari bilan muloqot qilishda ko'proq tayyor bo'lishga yordam beradi. E'tiboringiz uchun rahmat.

Kichik biznes subyektlarini tekshirishga moratoriy 2016-yil 1-yanvardan boshlangan va 2018-yil 31-dekabrda tugaydi. Ajratilgan muddatning yarim yo‘li yaqinda o‘tganini hisobga olib, ushbu qonunni, uni amalga oshirishning xususiyatlarini, nazariyaning amaliyot bilan qanchalik mos kelishini ko‘rib chiqish vaqti keldi.

Umumiy ma'lumot

Avval aytib o‘tganimizdek, kichik biznes sub’ektlarini tekshirishga moratoriy to‘g‘risidagi qonun 2016-yil 1-yanvardan 2018-yil 31-dekabrgacha bo‘lgan davrda amal qiladi.U nima beradi? Qonunda kichik biznes sub’ektlariga kiruvchi yuridik shaxslar faoliyatini rejali tekshirishlar, shuningdek, yakka tartibdagi tadbirkorlar. Bu kichik xo'jalik sub'ektlarini rivojlantirish uchun qulay shart-sharoitlar yaratish maqsadida amalga oshirildi. Ammo bu hali to'liq bo'lmagan himoya. Shunday qilib, radiatsiya, ekologik va yong'in nazorati, shuningdek, davlat sirlarini ta'minlash va atom energiyasidan foydalanish sohasidagi istisnolar mavjud. Shu bois kichik biznes subyektlarini tekshirishga qo‘yilgan uch yillik moratoriy xavfli faoliyat bilan shug‘ullanayotgan subyektlar tomonidan to‘liq his etilmadi.

Qonunchilik bazasi

Agar asl nusxasini ko'rmoqchi bo'lsangiz, nima qilish kerak? Bunday holda siz o'qishingiz mumkin federal qonun"Davlat nazorati (nazorati) va shahar nazoratini amalga oshirishda yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarning huquqlarini himoya qilish to'g'risida"gi yigirma oltinchi dekabrdagi ikki ming sakkizinchi 294-FZ-son. Bu o'ziga xos qism. Ammo nazariy jihatdan, u "Rossiya Federatsiyasida kichik va o'rta biznesni rivojlantirish to'g'risida" gi yigirma to'rt, ikki ming yettinchi iyuldagi N 209-FZ-sonli federal qonunining to'rtinchi moddasiga asoslanadi. Batafsil maqolada beriladi qisqacha tavsif uning harakati haqida tushunarli "inson" tilida.

Qonun nima deydi?

Birinchidan, vaqtni ko'rib chiqaylik. Kichik biznesga moratoriy 2016-yil 1-yanvardan 2018-yil 31-dekabrgacha amal qiladi. Va bu qonunchilik darajasida mustahkamlangan va hukumat, prezident yoki boshqa birovning buyrug‘i emas. Bu ushbu hujjatning 26.1 N 294-FZ-moddasida ko'rsatilgan. Yana shuni ta'kidlash kerakki, taqiq mutlaq emas. Shunday qilib, u rejadan tashqari tekshiruvlarga taalluqli emas. Bu 10 va 26.1 N 294-FZ-moddalarida muhokama qilinadi. Rejadan tashqari tekshiruvlar cheklovlarsiz amalga oshirilishi mumkin. U nimadan himoya qiladi, 294-FZ-sonli Qonunning to'qqizinchi moddasining ikkinchi va uchinchi qismlarida aniq ko'rsatilgan. Harakat bazasida ham ma'lum cheklovlar mavjud. Shunday qilib, agar tekshirish N 294-FZ-sonli qonun talablariga mos kelmasa, u hech qanday cheklovlarsiz ham amalga oshirilishi mumkin. To'liq ro'yxatni birinchi maqolaning 3 va 3.1 qismlarida topish mumkin. Muxtasar qilib aytganda, bu erda manfaatdor federal qonun 1995 yil 12 avgustdagi 144-FZ-sonli "Tezkor-qidiruv faoliyati to'g'risida". Qonun Jinoyat-protsessual kodeksiga rioya qilgan davlat xizmatchilarini to'xtata olmaydi Rossiya Federatsiyasi. Boshqacha aytganda, soliq, politsiya, prokuratura, bojxona, sug‘urta, valyuta va bank cheklari davom etadi. Ularga qo'shimcha ravishda, axborotni tarqatishda yoki saqlashda qonunlarga rioya qilishni ham ta'kidlash kerak.

Moratoriy yana qayerni himoya qilmaydi?

294-FZ-sonli Qonunning 26.1-moddasi birinchidan sakkizinchi va oltinchi qismlarigacha bo'lgan kichik bandlar umumiy qiziqish uyg'otadi. Ilgari maqolada yozilganidek (qisqacha bo'lsa ham), yong'in inspektorlari va Gosgortekhnadzor tomonidan 1 yoki 2-xavfli sinfga tegishli ishlab chiqarish ob'ektlari uchun tekshiruvlar bekor qilinmagan. Bundan tashqari, ular davlat sirlariga kirish huquqiga ega bo'lganlarni nazorat qilishadi. Ko'p qavatli uylarda turar joyni ta'minlaydigan boshqaruv tashkilotlari litsenziyalash tekshiruvlaridan ozod etilmaydi. Auditorlik kompaniyalari ham xo'rsinib qo'yishmadi, chunki ularning faoliyati va ish sifati ustidan tashqi nazorat ham bekor qilinmadi. Rossiyada kichik biznesni tekshirishga qo'yilgan moratoriy ta'lim, sog'liqni saqlash, elektr energiyasi, issiqlik ta'minoti, energiya samaradorligi, energiya tejash va ijtimoiy sohalarda ham bekor qilinmadi. Bu tegishli ravishda 9 va 26.1-moddalarning to'qqizinchi va birinchi qismlarida ko'rsatilgan. Asosiy fikrlar qonunda ko'rsatilgan bo'lsa-da, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2009 yil 23 noyabrdagi 944-sonli qarori ham ma'lum bir ta'sirga ega. Nega bunday? Gap shundaki, 294-FZ-sonli Qonunda juda ko'p noaniq matn mavjud, shuning uchun 944-sonli qaror bo'yicha qaror qabul qilindi.

Hatto kamroq himoya

Kichik biznes sub'ektlarini tekshirishga moratoriy, agar sub'ekt talablarga javob bersa, ham qo'llanilmaydi iqtisodiy faoliyat shartlarning butun majmuasi. Ulardan ba'zilari, tan olish kerak, juda etarli va zarurdir. Boshqa hollarda, manipulyatsiya ehtimoli haqida ma'lum bir shubha tug'iladi. Shunday qilib, so‘nggi 3 yillik faoliyat davomida xo‘jalik yurituvchi subyektning qo‘pol huquqbuzarliklari uchun faoliyatini diskvalifikatsiya qilish yoki to‘xtatib turishga olib kelgan bunday huquqbuzarliklar aniqlangan hollarda kichik tadbirkorlik sub’ektlarini tekshirishga moratoriy joriy etish haqida gapirishning hojati yo‘q. Litsenziyani bekor qilish yoki maʼmuriy jazo qoʻllash toʻgʻrisidagi qaror ham qonuniy kuchga kirishi kerak. Va bularning barchasi mavjud bo'lmasa-da, bu talablar N 294-FZ qonunining to'qqizinchi moddasining ikkinchi qismida.

Muhim nuqta

Reja tuzilganda (yoki tuziladi), u joriy yilning 1 sentyabridan kechiktirmay prokuraturaga taqdim etilishi kerak. Va keyingisidan u allaqachon kuchga kiradi. Ushbu talab Rossiya Hukumatining 2010 yil 30-iyundagi 489-sonli qarori bilan nazarda tutilgan. Garchi boshqa bo'limlar ular bilan ertaroq bog'lanishni tavsiya qiladilar. Shunday qilib, ichida uslubiy tavsiyalar Rostrud tomonidan 2010 yil yigirma sakkizinchi oktyabrdagi N 455-son bilan tasdiqlangan, barcha hujjatlar birinchi iyulgacha tayyor bo'lishi kerakligini ta'kidlaydi. Bu barcha so'rovlarga o'z vaqtida javob berish uchun amalga oshiriladi. Garchi bu talab emas, balki tavsiya ekanligini unutmasligimiz kerak.

Haqiqatni o'zgartirish

Afsuski, moratoriy kichik biznes sub'ektlarining soliq tekshiruvlariga taalluqli emas. Va bu erda hech narsa tuzatib bo'lmaydi. Ammo agar korxona yoki tashkilot audit o'tkazish rejalashtirilgan bo'lsa, u qonunga bo'ysunadi deb hisoblasa-chi? Bunday holda, haqiqatni o'zgartirish juda mumkin. Buning uchun nima qilish kerak? Dastlab, yillik rejadan tekshirishni olib tashlashni so'rab bayonot yoziladi. Unda aytilishicha, hozirgi holat 294-FZ-sonli 26.1-moddani buzadi. Ariza uchun barcha talablar va tavsiyalar Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2015 yil 26 noyabrdagi 1268-sonli qarorida keltirilgan. U ijobiy qarorni tasdiqlash uchun tayyorlanishi kerak bo'lgan hujjatlar ro'yxatini o'z ichiga oladi. Ammo rejalashtirilgan tekshirish tom ma'noda hozir boshlansa-chi? Bunday holda, ariza uchun to'plangan hujjatlarni taqdim etish va tekshirishga hojat yo'qligini ko'rsatish kerak. Va agar ilgari ma'muriy huquqbuzarliklar yoki ular haqida ma'lumotlar bo'lmagan bo'lsa, bu jarayon to'xtatiladi. Bunday holda, ko'rib chiqilgan N 294-FZ 26.1-moddasining beshinchi qismida nazarda tutilgan maxsus akt tuziladi. Agar tekshiruv hali ham o'tkazilgan bo'lsa, siz apellyatsiya berishingiz va uni haqiqiy emas deb e'lon qilishingiz mumkin. Bunday holda, yordamga mos ravishda 20 va 26.1-moddalarning birinchi va ettinchi qismlari keladi.

Noto'g'ri tushunchalar

Ba'zan siz noto'g'ri ma'lumotni eshitishingiz mumkin, bu ongli aldash yoki u erda bo'lmagan, lekin siz xohlagan narsani ko'rish istagi. Shu tariqa, kichik va o'rta biznesni tekshirishga moratoriy joriy etilganini ta'kidlash mumkin. Bu haqiqat emas. Bunday takliflar qonun endigina muhokama qilinayotgan paytda bildirilgan bo‘lsa-da, yakuniy natija Kichik biznes va yakka tartibdagi tadbirkorlar uning ta'siri ostida qoldi. Bundan tashqari, allaqachon muhokama qilinganidek, u hukumat amaldorlaridan 100% immunitetni ta'minlamaydi. Yana bir bor to‘xtalib o‘tmoqchimanki, moratoriy faqat rejali tekshirishlarga qaratilgan. Agar manfaatdor shaxs tegishli organlarga murojaat qilsa, uning vakillari tomonidan taqdim etilgan davlat bilan muloqot qilishdan qochish mumkin bo'lmaydi. Misol uchun, bu kafeda ovqatlanganidan keyin oshqozon og'rig'i bo'lgan fuqaro bo'lishi mumkin.

Bu qonun nima uchun kiritildi?

Kichik biznes sub’ektlarini rejali tekshirishlarga moratoriy joriy etilishi mamlakatdagi iqtisodiy vaziyatni yaxshilash va xo‘jalik yurituvchi subyektlar faoliyatini ta’minlashga qaratilgan. Bu tadbirkorlarga qog‘ozbozlik bilan vaqt yo‘qotmasdan, rivojlanish imkoniyatini berishi tushuniladi. Bu maqsad qay darajada amalga oshishini faqat imtiyozli davr tugaganidan keyin baholash mumkin. Hozircha, oq ish modelini tanlagan va huquqbuzarlik qilmagan tadbirkorlar tomonidan ko'rib chiqilgan qonundan eng katta foyda olish bilan cheklanamiz. Va bu yaxshi, chunki ular shunday edi asosiy maqsad amalga oshirilayotgan tadbir.

Xulosa

Bu juda yaxshi qonunga qaramay, hali qilinadigan ishlar ko'p. Hozir Rossiya Federatsiyasi eng oson kunlarni boshdan kechirmoqda. Shunday ekan, o‘zimizning barqaror iqtisodiyotimizni yaratishga e’tibor qaratishimiz zarur. Rossiya Federatsiyasida allaqachon bitta yirik zaxira pul fondi tugadi, yana ikkitasi tugaydi. Va ular charchaganidan keyin nima qilamiz degan savollar tobora ko'paymoqda. Bunday holda, siz faqat o'zingizga ishonishingiz mumkin. Hammamizni tortib oladigan poyezdning boshida esa tadbirkorlar – mas’uliyatni o‘z zimmasiga olish va harakat qilishdan qo‘rqmaydigan odamlar turadi. Biz halol va mohir kishilar eng qulay sharoitda o'zlarini topishlari uchun g'amxo'rlik qilishimiz kerak. Buning uchun ularning harakatlariga aralashmaslik kerak. Va boy bo'lib, ular atrofdagilarni ham xuddi shunday qilishadi. Siz faqat sabr-toqatli bo'lishingiz kerak.

Kichik korxonalar qanday tekshiruvlardan ozod qilinadi?

* Ushbu material uchdan ortiq yillar. Muallif bilan uning dolzarbligini tekshirishingiz mumkin.

Kichik korxonalar qanday tekshiruvlardan ozod qilinadi?

2016 yil 1 yanvardan boshlab "nazorat bayramlari" amal qila boshlaydi. Kichik kompaniyalar uch yil davomida rejali tekshiruvlardan ozod qilinadi.

"Nazorat bayramlari" ning mohiyati biznesning "beparvolik" ning xavfli oqibatlari xavfi katta bo'lmagan keraksiz byurokratiyadan xalos bo'lishdir.

Ishlamaydi

Maqolada asosiy narsa

• Kichik biznes sub'ektlari aksariyat rejali tekshiruvlardan ozod qilinadi. Va bu uch yil ketma-ket sodir bo'ladi. To'g'ri, bu soliq organlari va fondlar tomonidan o'tkaziladigan tekshiruvlarga ta'sir qilmaydi.
• Agar mansabdor shaxslar noto'g'ri tekshirish rejasiga kompaniyani kiritgan bo'lsa, siz imtiyozni tasdiqlovchi ariza va hujjatlarni topshirishingiz kerak.
• Rejadan tashqari tekshirishlar avvalgidek amalga oshiriladi. Yangi qoidalar ularga taalluqli emas.

Qanday tekshiruvlar o'tkazilmaydi?

2016-yilning 1-yanvaridan 2018-yilning 31-dekabriga qadar kichik biznes subyektlarida rejali tekshiruvlar o‘tkazilmaydi. Biroq, taqiq faqat 2008 yil 26 dekabrdagi 294-FZ-sonli "Yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarning huquqlarini himoya qilish to'g'risida ..." Federal qonuni bilan tartibga solinadigan cheklarga nisbatan qo'llaniladi. Ular amalga oshiriladi mehnat inspektsiyalari, sanitariya-epidemiologiya stantsiyalari, Rospotrebnadzor organlari.

Imtiyozdan foydalanish uchun fermer xo'jaligi hujjatlarni yig'ish va organlarga murojaat qilish shart emas. Tekshiruv rejasini tuzishda mansabdor shaxslarning o'zlari undan kichik biznesni chiqarib tashlaydilar.

Agar siz tasodifan test rejasiga kiritilgan bo'lsangiz, nima qilish kerak

Agar tashkilot noto'g'ri rejaga kiritilgan bo'lsa-chi? Keyin ariza berishingiz kerak. Unga tekshirishning noqonuniyligini tasdiqlovchi hujjat ilova qilinishi kerak. Kompaniya ishtirokchilarining tarkibi, yillik daromadlari va xodimlar soni to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan sertifikat etarli. U korxona rahbari tomonidan imzolanishi kerak. Ariza va sertifikatni kompaniyangizni tekshirishga qaror qilgan organga yuboring. Masalan, reklama sohasidagi tekshiruvlar uchun bu FAS Rossiyaning 2015 yil 12 avgustdagi AK/41908/15-sonli xatida nazarda tutilgan.

Kim ozod qilinmaydi?

Ilgari qonunni jiddiy buzgan kompaniyalar tekshiruvlardan qochib qutula olmaydi. Va shuning uchun ularni yana tekshirish uchun sabab bor.

Qoidalarni qo'pol ravishda buzganlik uchun jazo tayinlash to'g'risidagi qaror mavjud bo'lsa, tashkilot tekshiriladi. Yoki diskvalifikatsiya, faoliyatni to'xtatib turish haqida. Yoki kompaniyaning litsenziyasi bekor qilingan yoki to'xtatilganda.

Agar kompaniya kichik biznes bo'lsa

Kichik korxonalarga quyidagi mezonlarga javob beradigan kompaniyalar kiradi (2007 yil 24 iyuldagi 209-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida kichik va o'rta biznesni rivojlantirish to'g'risida" Federal qonunining 4-moddasi). Birinchisi, Rossiya Federatsiyasi ishtirokidagi ulush, sub'ekt yoki munitsipalitet, jamoat va diniy tashkilotlar, fondlar 25 foizdan oshmaydi. Kichik va o'rta korxonalar hisoblanmaydigan xorijiy kompaniyalar yoki yuridik shaxslarning ulushi esa 49 foizni tashkil etadi. Ikkinchisi - o'tgan yil uchun xodimlarning o'rtacha soni 100 kishigacha. Uchinchidan, QQS yoki aktivlarning balans qiymatini hisobga olmaganda sotishdan tushgan tushum 800 million rubldan oshmaydi.

Asoslar: 294-FZ-son Qonunining 26.1-moddasi 2-qismi. Muhim shart: audit, natijada bunday qarorlar yoki qarorlar qabul qilingan, oxirgi uch yil ichida yakunlangan.

Shuni ta'kidlashni istardimki, tayinlangan tekshirish predmeti qoidabuzarlik aniqlangan ob'ektga to'g'ri kelishi kerak. Aytaylik, Rospotrebnadzor kamchiliklarni topdi. Shu asosda mehnat inspektsiyasi kichik biznes kompaniyasini tekshirish rejasiga kirita olmaydi.

Qanday tekshiruvlar qoladi

Hech kim rejadan tashqari tekshiruvlarni bekor qilmadi. Ular fuqarolarning ariza va shikoyatlari asosida amalga oshiriladi. Yoki davlat organida kompaniya qonunni buzayotgani va bu fuqarolarning hayoti va sog'lig'iga, davlat xavfsizligiga tahdid solishi mumkinligi haqida ma'lumotga ega bo'lsa. Aslida, iste'molchi yoki kompaniya xodimining har qanday so'rovi tekshirish uchun sabab bo'lishi mumkin. Yoki boshqa manbalardan olingan ma'lumotlar. E'tibor bering, ba'zi rejalashtirilgan tekshiruvlar o'z kuchida qoladi. Bu soliq idorasi va mablag'larning tekshiruvlari. Va shuningdek, masalan, valyuta yoki atrof-muhit nazorati.

Esda tutish muhim!

Ekologik nazorat I yoki II toifadagi atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatadigan ob'ektlarni boshqaradigan korxonalarda amalga oshiriladi.

2018 yildan keyin kompaniyalarni nima kutmoqda

"Nazorat bayramlari" ning mohiyati biznesning "beparvolik" ning xavfli oqibatlari xavfi katta bo'lmagan keraksiz byurokratiyadan xalos bo'lishdir. Qonun chiqaruvchilar kiritgan xavfga asoslangan yondashuv quyidagicha. Davlat kompaniyani shunday tasniflaydi ma'lum bir guruh xavf yoki xavf klassi. Buning mezonlarini hukumat belgilaydi. Va har bir guruh/sinf uchun ular shart-sharoitlarni ishlab chiqadilar va tekshiruvlar chastotasi va intensivligini va boshqa nazorat choralarini belgilaydilar.

2016 yildan buyon o'zgarishlar xavfga asoslangan yondashuv sari birinchi qadamdir. U 2018 yilda to'liq qo'llaniladi.

soliq tekshiruvlari, ro'yxatga olish va qayta tashkil etish, kompaniyani ro'yxatdan o'tkazish, yuridik maslahat

• Kichik biznes subyektlarini tekshirishga moratoriyning mohiyati nimada?
• Nazorat organi moratoriyni chetlab o'tib, rejali tekshirish bilan kelgan bo'lsa, nima qilish kerak.
• Hozirgi "nazorat bayramlari" ning natijalari qanday.
• Kichik biznesni tekshirishga moratoriy 2022 yilgacha uzaytirildimi?
• Kichik yoki o'rta korxona maqomini qanday olish mumkin.
• Sizning kompaniyangiz kichik biznes ekanligini qanday tasdiqlash mumkin.

Moratoriy- qoidani vaqtincha cheklash. 2016 yilda bunday cheklov federal qonun bilan kichik biznesni barcha davlat tekshiruvlariga qo'ydi.

Kichik tadbirkorlik sub'ektlarini tekshirishga moratoriyning mohiyati

Qat'iy cheklangan vaqt davomida davlat kichik biznesni rejadan ozod qildi tekshiruvlar nazorat qiluvchi organlar.

Cheklardan ozod qilinmagan:

• sog'liqni saqlash, ta'lim sohasida faoliyat yurituvchi yuridik shaxslar va ijtimoiy xizmatlar, issiqlik ta'minoti, elektr energiyasi, energiya tejash va energiya samaradorligini oshirish sohasida;
• ilgari qo'pol qoidabuzarliklarga yo'l qo'ygan kompaniyalar Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning buzilishi RF, bu avvalgi tekshiruvlar natijalariga ko'ra tashkil etilgan, shaxs ma'muriy javobgarlikka tortilgan, diskvalifikatsiya qilingan yoki uning faoliyati to'xtatilgan va litsenziyasi bekor qilingan, bunday tekshiruvdan uch yildan kamroq vaqt o'tgan.

Qonun chiqaruvchi faoliyatning strategik muhim yo‘nalishlarini belgilab berdi, ular tekshiruvlarga moratoriy qo‘yiladi. tegmadi:

• agar kompaniya xavfli ishlab chiqarish ob'ektlari va gidrotexnik inshootlardan foydalansa (xavf darajasi 1 va 2) gidrotexnik inshootlar uchun xavfsizlik standartlariga rioya qilish;
• ekologik xavfsizlik, agar kompaniya atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatadigan ob'ektlarni ishlatsa (xavfning 1 va 2 toifalari);
• standartlarga muvofiqligi sanoat xavfsizligi va yong'in nazorati;
• radiatsiyaviy xavfsizlik va yadro energiyasidan foydalanish talablariga muvofiqligi;
• boshqaruvchi kompaniyalarning amaldagi litsenziyasi mavjudligi turar-joy binolari(Buyuk Britaniya);
• agar tashkilot faoliyati u yoki bu tarzda unga rioya qilish bilan bog'liq bo'lsa, davlat sirlarini himoya qilish;
• auditorlik kompaniyalarining faoliyati (ularning ishini tashqi nazorat qilish).

Shunday ob'ektlar mavjudki, ulardan foydalanishga haddan tashqari sodiqlik odamlarning xavfsizligi va hayotiga zarar etkazishi mumkin, shuning uchun bu sohalarda ehtiyotkorlik bilan davlat nazorati va nazorati zarur. Moratoriy faqat rejali tekshiruvlar uchun amal qiladi. Yangi qoidalar kichik biznesni rejadan tashqari tekshirishlardan himoya qilmaydi, bu esa majburiy manfaatdor shaxsning iltimosiga binoan davlat organi tomonidan amalga oshiriladi. Shu sababli, yuqoridagi qonun bilan qamrab olingan kompaniyalar rahbariyati xavfsizlik talablarini e'tiborsiz qoldirmasligi kerak, iste'molchilar huquqlari, sanitariya me'yorlari.

Qonunni chetlab o'tishni tekshiradi

Agar sizning kompaniyangiz kichik biznes sifatida tasniflangan bo'lsa, siz 2016 yildan boshlab rejali tekshiruvlarga duch kelmasligingizni kutishingiz mumkin. Agar nazorat organi kelgan bo'lsa, uning vakillari kompaniyaning kichik biznesdagi ishtirokini tasdiqlovchi hujjatlarni ko'rsatishi kifoya qiladi. Agar bunday hujjatlar mavjud bo'lsa va tartibda bo'lsa, tekshirish darhol to'xtatilishi kerak. Agar siz o'z tashkilotingizni tekshirish rejalashtirilgan shaxslar ro'yxatida topsangiz, siz nazorat organiga ariza berishingiz va kompaniyani yillik tekshirish rejasidan chiqarib tashlashni talab qilishingiz mumkin. Qanday bo'lmasin, moratoriy to'g'risidagi qonunni chetlab o'tgan tekshiruv o'tkazgan tashkilot rahbari tashvishlanadigan hech narsa yo'q, chunki uning natijalari haqiqiy emas deb hisoblanadi.

2018 yil 1 yanvardan boshlab qonunchilikda “xavfga asoslangan yondashuv” mustahkamlandi. Bu usul inspektorlar tomonidan ham xarajatlarni kamaytirishga qaratilgan nazorat organlari, va nazorat qilinadigan ob'ektlar. Riskga asoslangan yondashuv shundan iboratki, nazorat ostidagi barcha kompaniyalar xavf sinflari va xavf toifalariga ko'ra shartli ravishda guruhlarga bo'linadi. Ya'ni, sub'ektlarning tasnifi shaxsning ma'muriy huquqbuzarliklari tufayli yuzaga kelishi mumkin bo'lgan salbiy oqibatlarning og'irligiga, shuningdek, bunday ma'muriy huquqbuzarliklarni sodir etish ehtimoliga bog'liq. Masalan, katta ishlab chiqarish kompaniyasi zararli bo'lgan ob'ektlarni ishlatish muhit, ta'minlovchi tashkilotga qaraganda yuqori xavf klassi sifatida tasniflanishi kerak maishiy xizmatlar aholiga.

Tashkilotingizga nisbatan rejalashtirilgan tekshiruvlar ro'yxatini FSIS veb-saytida topishingiz mumkin " Yagona registr tekshiruvlar ”, buning uchun OGRN, INN yoki tashkilotning to'liq nomini kiritish kifoya.

2018 yil uchun moratoriy natijalari

Yangilik o'z samaradorligini isbotladi: ma'muriy va byurokratik yuk kichik kompaniyalar, rivojlanish yo'li ko'pchilik uchun ochiq startaplar. Prezident tomonidan nazorat-nazorat faoliyatini isloh qilish doirasida ko‘plab qonunchilik tashabbuslari amalga oshirildi: Tekshiruvlarning yagona reyestri joriy etildi, davlat organlarining elektron o‘zaro hamkorligi jarayoni faollashtirildi, tavakkalchilikka asoslangan yondashuv joriy etildi. rejali tekshiruvlarni o'tkazish.

Butunrossiya ma'lumotlariga ko'ra jamoat tashkiloti kichik va o'rta korxonalar "Rossiyani qo'llab-quvvatlash", 2017 yilda rejali tekshiruvlarning umumiy soni o'rtacha 40% ga kamaydi.

Bu davrda rejadan tashqari tekshirishlar soni ortdi. Nazorat qiluvchi organlarning o'zi qonunni buzadi yoki uning bajarilishiga yomon niyat bilan munosabatda bo'ladi. Har yili prokuratura nazorat qiluvchi organlarning yig'ma tekshirish rejasiga kiritish bo'yicha ko'plab takliflarini, agar ular noto'g'ri tuzilgan yoki qonun hujjatlarini buzgan bo'lsa, rad etishga majbur. Masalan, so'nggi uch yil ichida tekshirilgan yoki hatto to'xtatilgan shaxslarga nisbatan tijorat faoliyati. Yirik korxonalar bo‘linib, o‘z bo‘linmalarini alohida yuridik shaxs sifatida ro‘yxatdan o‘tkazib, ularning har biri kichik tadbirkorlik sub’ekti maqomini olishga intila boshladi. Ushbu hiyla ko'p sonli do'konlar tarmog'i tomonidan qo'llaniladi alohida bo'linmalar. Nazorat yukini kamaytirishdan tashqari, kichik korxona maqomi soliqqa tortishda afzalliklarni beradi, bu esa korxona xarajatlarini optimallashtiradi. Soliq xizmati bunday manipulyatsiyalarni soliqlarni to'lashdan qochishning bir usuli sifatida ko'rishi mumkin, bu tahdid soladi jinoiy javobgarlik rahbar uchun.

Kichik biznes subyektlarini rejali tekshirishlarga moratoriy 2022 yilgacha uzaytiriladi.

Moratoriyni 2022 yilgacha uzaytirish

Hozirda Rossiya hukumati tadbirkorlik faoliyatini tekshirishga moratoriyni 2022 yil oxirigacha uzaytirishni rejalashtirmoqda. Bu mahalliy korxonalar uchun ma'muriy yukni kamaytirish istagi bilan bog'liq. Davlat Dumasi nafaqat moratoriyni uzaytirish haqida, balki uning qamrovini kengaytirish haqida ham gapirmoqda. o'rta biznes. Bozor ishtirokchilarining fikriga ko'ra, 2017 yilda eng katta raqam Ma'muriy tekshiruvlar, ayniqsa, o'rta biznesga to'g'ri keldi.

Rossiya Federatsiyasida nazorat va nazorat faoliyatini prezident islohoti doirasida yangi tekshirish qoidalari ishlab chiqildi. Va loyihada " yo'l xaritasi» 2018–2019 yillarda amalga oshirish bo'yicha. Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligi tomonidan tayyorlangan "Kichik va o'rta biznesni 2030 yilgacha rivojlantirish strategiyasi" kichik biznesni rejali tekshirishlarni butunlay taqiqlash tashabbusi bilan chiqdi.

Tashabbus hali qonun loyihasi emas, lekin qonun loyihasi qabul qilinishidan yiroq Federal Assambleya va Prezident tomonidan imzolangan federal qonun. Tadbirkorlarni ma'muriy tekshirish bo'yicha davlat siyosati bir necha bor o'zgarishi mumkin, ammo bugungi kunda kichik va o'rta biznes uchun ma'muriy yukni kamaytirish tendentsiyasi davom etadi, deyish uchun barcha shart-sharoitlar mavjud. Shu munosabat bilan tadbirkorlarda savol tug'iladi: qonuniy foydalanish uchun kichik yoki o'rta korxona maqomini qanday olish kerak. davlat yordami va imtiyozlar?

Kichik biznes holati

Rejali tekshirishlardan ozod qilishdan tashqari, kichik tadbirkorlik sub'ekti maqomi nazarda tutilgan soliq imtiyozlari, davlat xaridlari va boshqa davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash choralariga kirish.

Kichik biznes sub'ekti maqomini tasdiqlash uchun sizga quyidagilar kerak:

• mos keladi qonun hujjatlarida belgilangan muayyan mezonlar;
• yoqish; ishga tushirish kichik biznes sub'ektlari reestrida kompaniya yoki yakka tartibdagi tadbirkor.

Qonunda baholash uchun faqat 3 omil ko'rsatilgan:

• ta'sischilar tarkibi(faqat kichik korxona deb da'vogar kompaniyalar uchun baholanadi, agar ularda jismoniy shaxslardan tashqari tashkilotlar bo'lsa);
• miqdori to'liq vaqtli xodimlar (oldingi yillik davr uchun kichik korxonalar uchun 100 kishidan, o'rta biznes uchun 250 kishidan oshmasligi kerak);
• daromad miqdori(O'tgan yil uchun 800 million rubldan oshmasligi kerak, daromad qismi esa barcha turdagi faoliyat turlari va soliqqa tortish rejimlari bo'yicha yig'iladi).

Yuridik shaxs aylana olmaydi kichik tadbirkorlik sub'ekti, agar uning ta'sischilari:

• 25% ga – davlat organlari(RF, ta'sis sub'ektlari, munitsipalitetlar);
• 25% ga– jamoat yoki diniy tashkilotlar va fondlar;
• 49% ga- har qanday boshqa tashkilotlar.

Kompaniya, agar uning asosiy aktsiyadorlari iqtisodiyotning innovatsion sektori bilan shug'ullanadigan tashkilotlar, "Skolkovo" loyihasining ishtirokchilari bo'lsa yoki ularning o'zlari kichik yoki o'rta biznes maqomiga ega bo'lsa, maqom olishga harakat qilishi mumkin.

Kichik biznesga tegishli ekanligingizni qanday tekshirish mumkin

Uning kompaniyasi kichik biznesga tegishli ekanligini tasdiqlash uchun (masalan, moratoriyni chetlab o'tish rejasiga tekshirishlarni kiritishda) menejer Kichik va o'rta korxonalarning yagona reestridan ko'chirma olishi kerak.

Ushbu yagona reestr Federal tomonidan yuritiladi soliq xizmati RF. Rossiya Federal Soliq xizmati avtomatik ravishda kichik yoki o'rta biznes uchun mezonlarga javob beradigan barcha kompaniyalar to'g'risidagi ma'lumotlarni kiritadi. Xo‘jalik yurituvchi subyekt rahbaridan qo‘shimcha harakatlar talab etilmaydi. Soliq idorasi korxonalarning daromadlari to'g'risidagi ma'lumotlarni mustaqil ravishda tahlil qiladi; o'rtacha raqam davlat, yuridik shaxslarning yagona davlat reestri va yakka tartibdagi tadbirkorlarning yagona davlat reestri ma'lumotlari, shuningdek boshqa organlarning ma'lumotlari.

Yagona reestrdan ko'chirma olish uchun siz rasmiy veb-saytga o'tishingiz, yuridik shaxsning ro'yxatga olish ma'lumotlarini kiritishingiz va tayyor hujjatni chop etishingiz kerak. Bunday ko'chirma to'liq qonuniy kuchga ega bo'ladi, chunki u allaqachon mustahkamlangan elektron imzo. Ushbu hujjat qo'shimcha sertifikatlashni talab qilmaydi.

Federal soliq xizmati ko'rsatmasi bo'yicha Rossiya 2017 yil 8 avgustdagi No GD-4-14/15554@ mahalliy soliq inspektsiyalari yuridik shaxsning kichik va o'rta biznes sub'ektlariga tegishli ekanligini tasdiqlovchi ma'lumotnomalar berishga haqli emas.

Agar siz kompaniyangiz barcha mezonlarga ko'ra kichik yoki o'rta korxona sifatida tasniflangan deb hisoblasangiz, lekin uni Rossiya Federatsiyasi Federal Soliq xizmati veb-saytidagi Yagona reestrda topmagan bo'lsangiz, arizani o'zingiz topshirishingiz mumkin. Soliq idorasi bu holda, taqdim etilgan ma'lumotlarni tahlil qiladi va ijobiy qaror hissa qo'shadi yuridik shaxs Yagona reestrga qo'lda. Shuningdek, siz saytdagi noto'g'ri ma'lumotlarni tuzatishingiz yoki kiritishingiz mumkin Qo'shimcha ma'lumot kompaniyangiz haqida (yangi shartnomalar tuzish, hamkorlik dasturlarida ishtirok etish, mahsulotlarni ro'yxatga olish va aloqa ma'lumotlarini qo'shish haqida ma'lumot bering).

Moratoriy amal qiladi asosiy funktsiyalari, Rossiya Federatsiyasi hukumati unga kichik biznesga ma'muriy bosimni kamaytirish g'oyasini ishlab chiqishda ishonib topshirgan. Yangi qoidalarning kengayishi, shuningdek, ularning ko'lamining o'rta biznes uchun kengayishi butunlay asosli va mantiqiy ko'rinadi. Nazorat qiluvchi organlarda rejadan tashqari tekshirishlar oʻtkazish, shuningdek, tekshirishlarga moratoriy taʼsir qilmagan faoliyatning strategik muhim yoʻnalishlari ustidan alohida nazoratni ushlab turish imkoniyati saqlanib qolgan. Bu boradagi katta qadam korxonalarni tekshirishda tavakkalchilikka asoslangan yondashuvning joriy etilishi bo‘ldi, bu nazoratchilarning vaqtini va shunga mos ravishda byudjet mablag‘larini tejaydi.