Uy › Kvartiralar sotiladi › Davlat xaridlarida dempingga qarshi choralar: demping ta'rifi. Tender ishtirokchisining halolligi to'g'risidagi ma'lumotlar xaridlar ishtirokchisining halolligini tasdiqlovchi xatdir.

Davlat xaridlarida dempingga qarshi choralar: demping ta'rifi. Tender ishtirokchisining halolligi to'g'risidagi ma'lumotlar xaridlar ishtirokchisining halolligini tasdiqlovchi xatdir.

Reestrga yutib olingan shartnomani tuzishdan bosh tortgan yoki uni bajarish shartlarini qo'pol ravishda buzgan shaxslar kiradi. haqida batafsil yozdik . Ushbu maqolada biz muhim nuanslarni ta'kidlaymiz:

Ilgari, RNPda yo'qligini mustaqil ravishda e'lon qilish mumkin edi va mijoz bu ma'lumotni tekshirmasligi uchun imkoniyat bor edi. Endi ETP ma'lumotlarni avtomatik ravishda tekshiradi va RNP ishtirokchisining arizasini o'tkazib yubormaydi.
EIS alohida saqlanadi registrlar 44-FZ-ga muvofiq, 223-FZ-ga muvofiq, 615-sonli hukumat qaroriga binoan. Bitta reestrga kirganingizdan so'ng, siz boshqa qonun bo'yicha xaridlarda yoki tijorat tenderlarida qatnashishingiz mumkin.
Agar siz RNPda bo'lmaganingizda ariza bergan bo'lsangiz, lekin shartnomani bajarish paytida siz unga kirgan bo'lsangiz, bu shartnomani bekor qilish uchun sabab emas (To'qqizinchi Apellyatsiya sudining 2015 yil 21 apreldagi 09AP-sonli qarori). 11847/2015-GK ishida No A40-178922/ 14).

Shartnoma xavfsizligi

Buyurtmachi deyarli barcha raqobatbardosh xaridlarda shartnoma xavfsizligini o'rnatadi:

NKMning 5 dan 30% gacha, agar xarid 50 uchun bo'lsa million rubl. yoki kamroq
NKMning 10 dan 30% gacha, agar sotib olish 50 million rubldan ortiq bo'lsa,
Yo'q miqdoridan kamroq avans to'lovi, agar u sotib olishda belgilangan bo'lsa (44-FZ 96-moddasining 6-qismi).

Ushbu summadan shartnomani yomon bajarganlik uchun jarimalar va o'tkazib yuborilgan muddatlar uchun jarimalar ushlab qolinadi. Shartnoma muvaffaqiyatli bajarilgandan so'ng, garov qaytariladi.

Dempingga qarshi choralar

44-FZ sizga narxni xohlagancha kamaytirishga imkon beradi, lekin agar siz boshlang'ich narxning 25% chegarasidan o'tsangiz, qo'shimcha ravishda o'zingizning yaxshi niyatingizni tasdiqlashingiz kerak bo'ladi ( Art. 37-son 44-FZ ). Bular antidemping choralari deb ataladi. Har qanday xaridda, hayotiy xaridlardan tashqari zarur tovarlar, siz o'zingizning yaxlitligingizni ikki yo'l bilan tasdiqlashingiz mumkin:

Har qanday miqdordagi xaridlarda siz xavfsizlikni 1,5 baravar oshirishingiz mumkin.
15 milliondan past bo'lgan xaridlarda yana bir variant mavjud - muntazam garov va muvaffaqiyatli bajarilgan davlat shartnomalarini taqdim etish. Nimani hisobga olish kerak:

Buyurtmachi ma'lumotni 44-FZ bo'yicha shartnomalar reestridan qat'iy qabul qiladi.
Bunday shartnomalar kamida uchta bo'lishi kerak va ular amaldagi shartnoma tuzilishidan kamida uch yil oldin tuzilishi kerak.
Ularning barchasi jarima va jarimalarsiz bajarilishi kerak.
Shartnomalardan kamida bittasi miqdori vijdonan tasdiqlanishi kerak bo'lgan sotib olish summasining kamida 20 foizini tashkil qilishi kerak. (3-qism, 37-modda 44-FZ).
Sotib olish ob'ekti muhim emas. Masalan, siz ta'mirlash uchun xaridni yutib olishingiz va yuk tashish bo'yicha shartnomalar bilan yaxshi niyatingizni tasdiqlashingiz mumkin.
dan "kichik xaridlar" bilan yaxshi niyatni tasdiqlash mumkin bo'lmaydi yagona yetkazib beruvchi(300 yoki 600 ming rublgacha sotib oladi), chunki mijozlar ularni shartnomalar reestriga kiritishlari shart emas ( 1-qism Art. 103 44-FZ).

Bajarilgan davlat shartnomasi reestrda ekanligini qanday aniqlash mumkin? Yorliqdagi davlat xaridlari veb-saytidaShartnomalar va kelishuvlar mijoz nomi, kontrakt identifikatsiya raqami va boshqa filtrlar bo'yicha istalgan shartnomani topishingiz mumkin.

Agar shartnomani Registrda topmasangiz, avval mijoz bilan bog'laning. U qabul qilish dalolatnomasini imzolaganidan keyin 7 kun o'tgach, reestrga ma'lumot joylashtirishi shart. Belgilangan muddatlarni o'tkazib yuborganligi uchun u jarimaga tortiladi.

Oddiy hayotni ta'minlash uchun zarur bo'lgan tovarlarni (oziq-ovqat, dori-darmon, yoqilg'i va boshqalar) sotib olishda boshqa qoida qo'llaniladi. Agar xarid g'olibi sotib olish narxini NMKdan 25% ga tushirgan bo'lsa, u mijozga ushbu narxni asoslab beradi. Masalan, ishlab chiqaruvchidan kafolat xati, omborda tovarlar mavjudligini tasdiqlovchi kvitansiya hujjatlari va boshqa hujjatlar ( 9-qism. 37 44-FZ).

Murojaatni baholashda sifat mezonlari

Sifatga e'tibor qarating

Tanlovda va takliflar so'rovida mijoz etkazib beruvchini tanlashda xarajatlarsiz baholash mezonlaridan foydalanishi mumkin - tajriba, tavsiyalar, malakali xodimlar va boshqalar.

Arizada hujjatlarning eng katta yoki eng kichik sonini hisobga oladigan formula. Bunda, eng ko'p shartnomalar sonini taqdim etgan kishi ko'proq ball oladi, qolganlari esa mutanosib ravishda kamroq oladi.
Maksimal zarur (minimal yoki maksimal) raqam malaka xususiyatlari. Misol uchun, ishtirokchi ushbu mezon bo'yicha ball olish uchun kamida beshta tugallangan shartnomani taqdim etishi kerak. Siz berishingiz mumkin bo'lgan maksimal miqdor - 10. 10 dan yuqori bo'lgan har qanday narsa baribir 10 deb hisoblanadi.
Masshtab. Bu eng oddiy baholash usuli. Unda har bir ko'rsatkich diapazonga tushadi va ma'lum miqdordagi ball oladi. Masalan, nol shartnomalar - 0 ball, 1-3 shartnomalar - 5 ball, 5-10 shartnomalar - 10 ball.

Yaxshi niyatni qanday isbotlash mumkin?

Muvaffaqiyatli bajarilgan shartnomalarni faqat 44-FZ bo'yicha reestrdan ko'rsatish shart emas. Bu 44-FZ, 223-FZ va tijorat bitimlari bo'yicha hujjatlar bo'lishi mumkin:

Shartnoma predmeti va u tuzilgan vaqtni aks ettiruvchi shartnomalarning nusxalari.
Ish hajmini aks ettiruvchi qabul qilish dalolatnomalari va to'lov hujjatlarining nusxalari.
Ishning muvaffaqiyatini tasdiqlovchi boshqa hujjatlar.

Bu qonunda aniq ko'rsatilmagan, lekin hakamlik sudlari mijoz talab qilishi mumkinligiga qaror qiling:

Sotib olish predmetiga muvofiqligi. Agar sotib olish qurilish uchun bo'lsa, unda tuzilgan shartnomalar ham qurilish uchun bo'lishi kerak.
Yetkazib berish yoki ishning muvaffaqiyati. Buyurtmachi pudratchining aybi bilan shartnomalarni buzilishlarsiz talab qilishga haqli.

Shuningdek, hakamlik sudining qaroriga ko'ra, mijoz quyidagilarni talab qila olmaydi:

Muayyan hududda shartnomalar mavjudligi.
Xarid qilish mavzusiga qaraganda torroq malaka.
Joriy xarid hajmining 20% dan ortig'ini bajargan shartnomalar. Misol uchun, agar maktab qurilishi uchun sotib olish 74 millionga tushsa, taxminan 20 millionga bitta tugallangan shartnoma bo'lishi kifoya.

"Adolatli" va "damping" narxlari turli og'irliklarga ega

44-FZ mijozga narxning "og'irligi" ni kamaytirish imkoniyatini beradi, bu maksimal qiymatdan 25% past. Agar etkazib beruvchi 25% dan ortiq pasaysa, narxning ahamiyati arizalarni baholash uchun boshqa mezonlarning ahamiyatlilik qiymatlari yig'indisining atigi 10% ga teng bo'ladi. To'g'ri, bu qoida faqat ilmiy-tadqiqot, tajriba-konstruktorlik yoki texnologik ishlar, shuningdek konsalting xizmatlarini ko'rsatish bo'yicha tanlovlarda qo'llaniladi ( 7-8-qism. 37 44-FZ).

Ular nimani qo'shmoqchi?

2019-2024 yillarda byudjet xarajatlari samaradorligini oshirish kontseptsiyasida davlat xaridlariga faqat shartnomani bajarish tajribasiga ega bo'lgan malakali ishtirokchilar ruxsat etiladi (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2019 yil 31 yanvardagi 117-r qarori).).

Bolalarning bo'sh vaqtini tashkil etishni faqat cheklangan ishtiroki bilan tanlov orqali sotib olish taklif etiladi. Endilikda bunday xizmatlarni xarid qilish auktsionlar, kotirovka so'rovlari yoki takliflar so'rovi shaklida amalga oshiriladi, bunda g'olibni tanlashning asosiy mezoni sayohat narxi hisoblanadi. Natijada xizmat ko'rsatish sifati yomonlashadi.
Shuningdek, ular etkazib beruvchilarni tekshirishni avtomatlashtirishni xohlashadi noqonuniy haq to'laganlik uchun ma'muriy javobgarlikka tortilgan yuridik shaxslarning reestri.

Matn va rasmlar taqiqlanadi Kontur.Purchasing veb-saytiga faol havolasiz nusxa ko'chiring.

Maqolalarga sharhlarda siz boshqa etkazib beruvchilardan javob olishingiz mumkin va mutaxassislar javob berishadi

Tanishlarga shartnomani "berish" istagi har doim ham korruptsiya bilan bog'liq emas; Men etkazib beruvchiga ishonaman va u bilan shartnoma tuzaman: "bu sizni tushkunlikka solmaydi". Raqobat natijasida paydo bo'lgan etkazib beruvchilarga bunday ishonch yo'q: ular bitimni buzadi, sifatsiz tovarlarni etkazib beradi, muddatlarni buzadi ... Aksariyat shartnomalar "oxirgi daqiqada" tuzilgan vaziyatda, shartnomaning muvaffaqiyatsizligi shartnomani buzadi. nafaqat obro'siga, balki byudjet oluvchining kelajakdagi moliyalashtirilishiga ham zarba beradi.

Qonunda “To'g'risida shartnoma tizimi davlat va munitsipal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlar xarid qilish sohasida” har ikki tomonning yaxlitligini rag‘batlantiradigan chora-tadbirlarni kuchaytirishga alohida e’tibor qaratildi.

Keling, ulardan bir nechtasini batafsil ko'rib chiqaylik.

1. Vijdonsiz yetkazib beruvchilar (pudratchilar, pudratchilar) reestriga kiritish

Ro'yxatga olish kitobiga kiritish vijdonsiz etkazib beruvchilar nafaqat (va unchalik ko'p emas) tasvirni yo'qotish, balki juda haqiqiy yuridik javobgarlik (muvofiqlikni cheklash shaklida), uning mohiyati "himoya" dir. Bunday reestrga kiritilgan shaxsga ikki yil davomida davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilishda qatnashishi mumkin emas.

Bu etkazib beruvchilar uchun eng muhim sanktsiyalardan biridir.

Nomlardagi farqlarning yo'qligiga qaramasdan, hozirda vijdonsiz etkazib beruvchilarning uchta reestri mavjud. 94-FZ-son Qonunida belgilangan tartibda shakllantirilgan reestr (2014 yil 31 yanvar holatiga ko'ra 4455 ta sub'ektni o'z ichiga oladi), 44-FZ-sonli Qonunda belgilangan tartibda shakllantirilgan reestr va tartibda shakllantirilgan reestr. 223-FZ-sonli qonun bilan belgilangan.

Yangi qonun kuchga kirgan kundan boshlab ikki yil ichida (ya'ni 2015 yil oxirigacha) buyurtmachi vijdonsiz etkazib beruvchilar reestrida xaridlar ishtirokchisi to'g'risida ma'lumot yo'qligi to'g'risida talab qo'yish huquqiga ega bo'ladi. 94-FZ-sonli qonunga muvofiq tuzilgan. 2016 yil boshida ushbu reestr arxivlanadi va ahamiyatsizligi sababli umumiy foydalanishdan olib tashlanadi. Yuqorida aytib o'tilganidek, ikki yildan keyin reestrga kiritilgan shaxs undan olib tashlanishi kerak.

Vijdonsiz yetkazib beruvchilar reestriga kiritish uchun asoslar

Yetkazib beruvchini RNPga, 94-FZ () va 44-FZ () ga kiritish mumkin bo'lgan shartlar deyarli bir xil. Buni eslaylik:

shartnoma tuzishdan bo'yin tovlash (shu jumladan shartnoma ta'minotini o'z vaqtida ta'minlamaslik);
sud qarori bilan shartnomani bekor qilish (94-FZda: "shartnoma shartlari sezilarli darajada buzilgan taqdirda" bandi mavjud edi);
mijozning qarori bir tomonlama tugatish ikkinchi shaxs tomonidan uning shartlarini sezilarli darajada buzganligi sababli shartnoma.

Buyurtmachi Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida nazarda tutilgan asoslar bo'yicha shartnomani bir tomonlama rad etish to'g'risida qaror qabul qilishga haqli. individual turlar majburiyatlar, agar bu shartnomada nazarda tutilgan bo'lsa ().

Buyurtmachi, agar shartnomani bajarish jarayonida etkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) tomonidan talablarni bajarmaganligi aniqlansa, shartnomani bir tomonlama rad etish to'g'risida qaror qabul qilishga majburdir. belgilangan talablar xaridlar ishtirokchilariga yoki uning bunday talablarga muvofiqligi to'g'risida noto'g'ri ma'lumot bergan bo'lsa, bu unga etkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlashda g'olib bo'lishga imkon berdi ().

2. Shartnomalarni bajarish va dempingga qarshi choralar

Shuni esda tutingki, bundan buyon buyurtmachi xaridlarning deyarli barcha holatlarida shartnomaning bajarilishini ta'minlash uchun talab qo'yishi shart (kichik istisnolar ko'rsatilgan).

Shartnoma bajarilishini ta'minlash hajmining "vilkasi" quyidagilarga o'rnatiladi:

dastlabki (maksimal) shartnoma narxi 50 million rublga teng yoki undan kam bo'lsa, shartnomaning dastlabki (maksimal) narxining 5 dan 30 foizigacha;
shartnomaning dastlabki (maksimal) bahosi belgilangan miqdordan oshsa, shartnomaning dastlabki (maksimal) narxining 10 dan 30 foizigacha. Agar shartnomada avans to'lash nazarda tutilgan bo'lsa, shartnomaning bajarilishini ta'minlash summasi, hatto avans summasi shartnomaning dastlabki (maksimal) narxining 30 foizidan oshsa ham, avansdan kam bo'lishi mumkin emas. Ikkinchi holda, xavfsizlik avans miqdorida belgilanadi.

Shartnomaning bajarilishi tanlov tartib-qoidalari natijalariga ko'ra oshishi mumkin. Ushbu qoida "antidemping choralari" deb ataladigan narsada o'rnatiladi. Qat'iy aytganda, unda tasvirlangan chora-tadbirlar antidemping emas, balki kafolatdir.

Antidemping choralari himoyadir " adolatli narx" 44-FZda hech kim narxni (qanchalik past bo'lishidan qat'iy nazar, ya'ni "damping" bo'lishi mumkin) e'tiroz bildirmaydi, agar etkazib beruvchi o'zining yaxshi niyatini tasdiqlasa. Bunday holda, bu uchta usulda amalga oshirilishi mumkin.

Birinchisi, shartnoma bajarilishini ta'minlashni oshirilgan miqdorda ta'minlash.

U tender yoki kim oshdi savdosi paytida shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxi 25% yoki undan ko'proqqa kamaytirilganda qo'llaniladi:

agar bitim summasi 15 million rubldan ortiq bo'lsa, etkazib beruvchi shartnomaning bir yarim baravar miqdorida bajarilishini ta'minlaydi (lekin shartnomada avans to'lash nazarda tutilgan bo'lsa, avans miqdoridan kam bo'lmasligi kerak). ();
agar bitim summasi 15 million rublni tashkil qilsa. yoki undan kam bo'lsa, etkazib beruvchi shartnomaning bir yarim baravar miqdorida bajarilishini ta'minlaydi yoki ariza topshirilgan sanada uning vijdonini tasdiqlaydi ().

Ikkinchisi, ariza berish vaqtida yetkazib beruvchining yaxlitligini hujjatlashtirishdir.

Oldingi banddan ko'rinib turibdiki, u bitim miqdori 15 million rubl bo'lishi sharti bilan qo'llaniladi. va kamroq, tanlov yoki auktsion paytida bo'lgan hollarda maksimal narx shartnoma 25% yoki undan ko'proqqa qisqartiriladi.

Yetkazib beruvchining yaxlitligi shartnomalar reestridagi ma'lumotlar bilan tasdiqlanishi mumkin. Ushbu ma'lumot quyidagi faktlardan birini ko'rsatishi kerak:

Xaridlar ishtirokchisi arizani jarimasiz topshirgunga qadar 1 yil ichida 3 yoki undan ortiq shartnomani bajargan bo‘lsa;
Ishtirokchi ariza topshirgunga qadar 2 yil davomida 4 yoki undan ortiq shartnomani bajargan bo‘lsa, ulardan kamida 75% shartnomalar jarima va jarimalarsiz bajarilgan;
Ishtirokchi ariza topshirishdan oldin 3 yil ichida 3 yoki undan ortiq shartnomani jarima yoki jarimasiz bajargan.

Bundan tashqari, tavsiflangan holatlarning har birida shartnomalardan birining narxi boshlang'ich (maksimal) narxning kamida 20 foizini tashkil qilishi kerak ().

Tanlov natijalariga ko'ra shartnoma miqdorini 25% yoki undan ko'proqqa kamaytirgan yetkazib beruvchining vijdonliligini tasdiqlovchi ma'lumot yetkazib beruvchi tomonidan oldindan taqdim etiladi. Agar ishtirokchi o'zining yaxlitligi haqida ma'lumot bermasa tanlovda ishtirok etish uchun arizaning bir qismi sifatida, keyin u birinchi versiyada tasvirlangan modelga muvofiq shartnomaning bajarilishini ta'minlaganidan keyin u bilan shartnoma tuziladi ().

Elektron kim oshdi savdosini o'tkazishda etkazib beruvchining yaxlitligi to'g'risidagi ma'lumotlar imzolangan shartnoma loyihasi buyurtmachiga yuborilganda uzatiladi. Agar etkazib beruvchi ushbu talabni bajarmasa yoki taqdim etilgan ma'lumotlar ishonchsiz deb hisoblansa, u bilan shartnoma tuzilmaydi va ishtirokchi shartnomadan bo'yin tovlagan deb e'tirof etiladi ().

Uchinchisi - taklif qilingan narxning asosi.

Ushbu vijdonlilikni tasdiqlash usuli shartnoma predmeti normal hayotni ta'minlash uchun zarur bo'lgan tovarlarni (oziq-ovqat, ta'minlash vositalari) etkazib berish bo'lganda qo'llaniladi. tibbiy yordam, dori-darmonlar, yoqilg'i va boshqalar).

Agar bunday tanlov yoki kim oshdi savdosi ishtirokchisi shartnoma narxini maksimaldan 25% pastroq taklif qilsa, u mijozga taklif qilingan narxni asoslab berishi shart. Bu ishlab chiqaruvchining kafolat xati yoki boshqa hujjatlar va hisob-kitoblar bo'lishi mumkin ().

44-FZ-sonli Qonunning 37-moddasida ko'rsatilgan yagona haqiqiy antidemping chorasi mijozning maksimaldan 25% va 25% dan past narx taklif qiladigan arizalarni baholash mezonlarining ahamiyati uchun turli qiymatlarni belgilash huquqidir. yoki maksimaldan pastroq.

3. Manfaatlar to'qnashuvini bartaraf etish va korrupsiyaning oldini olish

"manfaatdor tomonlar" ga qarshi kurash Rossiya qonunchiligi hali ham qo'rqoq. Ammo bu erda asosiy narsa boshlashdir. 94-FZ-sonli qonun bilan solishtirganda taraqqiyot bor.

Birinchi qadam, xaridlar ishtirokchilari uchun yangi talab paydo bo'ldi: "xarid ishtirokchisi va buyurtmachi o'rtasida manfaatlar to'qnashuvi yo'q".

Shartnoma tizimidagi manfaatlar to'qnashuvi buyurtmachining menejeri, xarid komissiyasi a'zosi, menejeri bo'lgan holatlarni anglatadi. shartnoma xizmati mijoz, kontrakt menejeri direktorlar, prezidentlar yoki boshqa boshqaruv organlari lavozimlarini egallagan shaxslar bilan turmush qurgan yuridik shaxslar— xaridlar ishtirokchisi bo‘lgan yoki ko‘rsatilgan shaxslarning yaqin qarindoshlari bo‘lgan jismoniy shaxslar bilan xaridlar ishtirokchilari shaxslar ().

Uchinchi bosqich - barcha hammualliflar va subpudratchilar to'g'risidagi ma'lumotlarni oshkor qilish.

Agar xaridlar bo'yicha shartnomaning dastlabki (maksimal) narxi 1 milliard rubldan (federal ehtiyojlarni qondirish uchun sotib olayotganda) yoki 100 million rubldan (mintaqaviy va shahar ehtiyojlari uchun sotib olayotganda) dan oshsa, shartnomada etkazib beruvchining barcha hamkorlik to'g'risida ma'lumot berish majburiyati ko'rsatilishi kerak. -pudratchi (pudratchi, pudratchi) bilan bahosi yoki umumiy bahosi shartnoma bahosining 10% dan ortiq bo‘lgan subpudrat(lar)ni tuzgan ijrochilar, subpudratchilar ().

Ushbu ma'lumot pudratchi tomonidan pudratchi (subpudratchi) bilan shartnoma tuzilgan kundan boshlab o'n kun ichida buyurtmachiga taqdim etiladi. Shu bilan birga, shartnomada ko‘rsatilgan ma’lumotlarni taqdim etmaganlik uchun pudratchidan bunday majburiyatni bajarish kechiktirilgan har bir kun uchun Markaziy bank qayta moliyalash stavkasining uch yuzdan bir qismi miqdorida penya undirish yo‘li bilan javobgarlik nazarda tutilishi kerak. Rossiya Federatsiyasi.

To'g'ri, barcha javobgarlik faqat moliyaviy sanktsiyalar bilan cheklangan. Pudratchi tomonidan ushbu ma'lumotni taqdim etmaslik ushbu asosda tuzilgan shartnomaning haqiqiy emasligiga olib kelmaydi.

Nadejda Abakumova, ekspert CEPM "Konsultant"

Bu erda biz namunani taqdim etamiz, unga ko'ra siz 44-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq xaridlar ishtirokchisining vijdonini tasdiqlovchi ma'lumot bilan xatni to'ldirishingiz mumkin. Bu xat Elektron kim oshdi savdosi paytida dastlabki maksimal shartnoma narxi 25% dan ko'proqqa pasaysa, etkazib beruvchiga ta'minot miqdorini kamaytirish kerak bo'lishi mumkin. Xatni to'ldirish bo'yicha bajarilgan majburiyatlar to'g'risidagi ma'lumotlar shartnomalar reestridan olinishi kerak.

(Yagona davlat reestridagi ma'lumotlar va kommunal shartnomalar)

San'atga muvofiq. 37 3 qism Federal qonun 04.05.2013 yildagi 44-FZ-son "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida".

Vijdonan taqdim etilgan ma'lumotlarga ko'ra, "Romashka" MChJ shartnomaning bajarilishini ta'minlashni dastlabki (maksimal) shartnoma narxining 45% dan 30% gacha kamaytirishni so'raydi, bu 30 251,18 (o'ttiz ming ikki yuz ellik bir) rubl, 18 tiyin.

Biz 1-jadvalda "Romashka" MChJning yaxlitligini tasdiqlovchi ma'lumotlarni taqdim etamiz.

Yo'q.	Shartnoma tafsilotlari raqami	Shartnoma holati	Buyurtma raqami	Mijoz nomi	Shartnoma miqdori
1.
2.
3.

Bosh direktor"Romashka" MChJ ____________________ Ivanov I.I.

Havolani bosish orqali o'zingizni to'ldirish uchun .doc formatidagi namunani yuklab olishingiz mumkin.

Dempingga qarshi choralar doirasida ishtirokchidan vijdon ko'rsatish talab qilinishi mumkin. Maqola sizga ushbu kontseptsiyaning orqasida nima yashiringanligini va butunligingizni qanday tasdiqlashni tushunishga yordam beradi.

44-FZ ga muvofiq yaxshi niyat nima

Agar kim oshdi savdosi yoki tanlov g'olibining taklifi NMCCdan 25% yoki undan ko'proq arzonroq bo'lsa, dempingga qarshi choralar qo'llaniladi. Bu mahsulot tannarxini haddan tashqari past ko'rsatish orqali raqobatning cheklanishiga yo'l qo'ymaslik, shuningdek, xaridorlarni va natijada yakuniy iste'molchilarni sifatsiz xarid natijalaridan himoya qilish uchun amalga oshiriladi.

Agar dastlabki tender narxi 15 million rubldan kam bo'lsa. (shu jumladan), keyin yetkazib beruvchi tanlovga ega. U mijozga shartnomaning 1,5 baravari miqdoridagi kafolatni yoki shartnoma tizimida uning ishchanlik obro'sini ko'rsatadigan muntazam ta'minot va hujjatlarni taqdim etishi mumkin.

44-FZ bo'yicha xaridlar ishtirokchisining yaxlitligi shartnomalar reestridan ilgari bajarilgan majburiyatlar to'g'risidagi ma'lumotlardir.

44-FZ bo'yicha yetkazib beruvchining yaxlitligini qanday tasdiqlash mumkin

Kerakli ma'lumotlar Yagona axborot tizimida, xususan, davlat buyurtmachilari bilan ilgari tuzilgan shartnomalar reestrida mavjud. Bundan tashqari, barcha tranzaktsiyalar to'liq yopilgan bo'lishi kerak, ya'ni "Bajarish tugallandi" yoki "Bajarish tugatildi" holatida bo'lishi kerak.

44-FZ xaridlari ishtirokchisining vijdonliligini tasdiqlovchi ma'lumotlar quyidagilar bo'lishi mumkin (ixtiyoriy):

Ariza topshirish sanasidan oldin bir yil ichida uch yoki undan ortiq tugallangan shartnomalar.
44-FZ tanlovida ishtirokchining yaxshi niyatini tasdiqlovchi hujjatlar

Penaltilar yo'q.
Ariza topshirish sanasidan oldin ikki yil ichida to'rt yoki undan ortiq to'ldirilgan shartnomalar. Ularning 75 foizi jarimasiz.
Ariza topshirish sanasidan oldin uch yil ichida uch yoki undan ortiq tugallangan shartnomalar. Penaltilar yo'q.

Shuni hisobga olish kerakki, yuqoridagi variantlarda hujjatlarning kamida bittasi uchun summa joriy kim oshdi savdosi ishtirokchisi tomonidan taklif qilingan narxning 20 foizidan past bo'lmasligi kerak. Bundan tashqari, tugallangan bitimlarning predmeti qonun bilan belgilanmagan, ya'ni ishtirokchidan shunga o'xshash davlat shartnomalarini bajarish faktini tasdiqlash talab qilinmaydi;

Tanlovda ishtirok etish uchun tanlov arizasiga g‘olibning halolligini ko‘rsatuvchi hujjatlar ilova qilinadi. Agar ular yo'q bo'lsa, mijoz hujjatlarda ko'rsatilganidan 1,5 baravar ko'paygan garovni olgandan keyingina bitim tuzishi mumkin. Bundan tashqari, bu miqdor, agar hujjatlarda nazarda tutilgan bo'lsa, avans miqdoridan kam bo'lmasligi kerak.

uchun narxlar demping qachon elektron auktsion Yetkazib beruvchi joriy xarid bo'yicha imzolangan shartnoma bilan bir vaqtda vijdonanligini tasdiqlovchi ma'lumotlarni taqdim etishga majburdir.

Tender komissiyasi yoki buyurtmachi to'g'ridan-to'g'ri, protsedura turiga qarab, shartnomalar reestrida taqdim etilgan ma'lumotlarni tekshiradi. Agar soxta yoki noaniq ma'lumotlar aniqlansa, ariza rad etiladi (tanlovda) yoki ishtirokchi bitimni amalga oshirishdan bo'yin tovlagan (auksionda) deb topiladi. Oxirgi holatda natijalar Yagona axborot tizimida bayonnoma shaklida e'lon qilinadi va bitimni amalga oshirish huquqi ikkinchi eng past narxdagi ishtirokchiga o'tadi. Agar ikkinchisining ta'minoti NMCCdan 25% yoki undan ko'proqqa kamaytirilsa, unga nisbatan barcha antidemping choralari qo'llaniladi.

44-FZ ga muvofiq vijdonni tasdiqlash namunasi

Qonunda ko'rib chiqilayotgan axborotni taqdim etish shakliga aniq talablar belgilanmagan. Shuning uchun bunday hujjatlar har qanday shaklda tuzilishi mumkin. Ammo ishtirokchiga barcha kerakli hujjatlarni to'g'ri to'plashni osonlashtirish va mijoz ularni tezroq tekshirish uchun qonunda ko'rsatilishi kerak bo'lgan barcha ma'lumotlarni o'z ichiga olgan jadvaldan foydalanish qulay. Quyida yetkazib beruvchining yaxlitligini tasdiqlovchi xat namunasini yuklab olishingiz mumkin.

San'atning 1 va 2-qismlariga muvofiq. 37 44-FZ, tanlovlar va auktsionlarda ishtirok etish uchun qo'llaniladigan antidemping choralarini o'rnatdi.
Agar xarid ishtirokchisi narxni 25% yoki undan ko'proq pasaytirishni taklif qilgan bo'lsa, dempingga qarshi choralar o'rnatiladi, ular boshlang'ich maksimal shartnoma narxiga (IMCP) bog'liq bo'lib, uning chegarasi 15 million rubl miqdorida belgilanadi.
Agar NMCC 15 million rubldan kam yoki unga teng bo'lsa, shartnoma g'olib tomonidan hujjatlarda ko'rsatilgan shartnomaning bajarilishini ta'minlash miqdoridan 1,5 baravar ko'p bo'lgan shartnoma bajarilishini ta'minlash yoki uning vijdonliligini tasdiqlovchi ma'lumotlar taqdim etilgandan keyingina shartnoma tuziladi. ariza topshirilgan sanada bunday ishtirokchi.

Yetkazib beruvchining yaxlitligini tasdiqlovchi xat namunasi
FORMADA

ref № ______

Ma'lumot xati

Jamiyat bilan cheklangan javobgarlik Bosh direktor Ivan Ivanovich Ivanov tomonidan taqdim etilgan "Romashka" (keyingi o'rinlarda Kompaniya deb yuritiladi) Nizom asosida ish yuritib, San'atning 1, 2, 3-qismlari talablariga muvofiq Kompaniyaning yaxlitligini tasdiqlaydi. 44-FZ-sonli Federal qonunining 37-moddasi "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" va bajarilgan shartnomalar to'g'risida ma'lumot beradi:

Shartnoma yozuvining ro'yxatga olish raqami	Xaridor (ismi, TIN)	Shartnoma mavzusi	Xulosa sanasi	Muddati	Shartnoma narxi	Jarimalar, jarimalar, jarimalar qo'llash
2011 yil

2012 yil

2013 yil

Barcha ma'lumotlar dan keltirilgan Yagona registr www.zakupki.gov.ru veb-saytida davlat va munitsipal shartnomalar.

44 Federal qonun namunasiga muvofiq mijozdan yetkazib beruvchining yaxlitligini tasdiqlash

Men ma'lumotlarning to'g'riligini tasdiqlayman.

Hurmat bilan,
Bosh direktor ________________ Ivanov I.I.
(nizom asosida)

Yetkazib beruvchining yaxlitligini tasdiqlovchi xat namunasini yuklab oling

"SB Aspect" MChJ materiallar foydalanuvchi tomonidan ko'rib chiqilayotgan paytda huquqiy qoidalarga to'liq mos kelishiga kafolat bermaydi. Materiallar axborot maqsadida taqdim etilgan.

Tegishli materiallar

Onlayn bank kafolatlari narxini solishtiring
Mijozlar va etkazib beruvchilar haqida ma'lumot
Maqola. 44-FZ bo'yicha antidemping choralarini qo'llash

Davlat xaridlarida ishtirok etishda g'olibni tanlashda eng past taklif qilingan shartnoma qiymati har doim ham asosiy parametr emas. 44-FZ shuningdek, ishtirokchining malakasi kabi mezonni ham nazarda tutadi. Keling, etkazib beruvchilar uchun ushbu talab nima ekanligini va sizning muvofiqligingizni qanday tasdiqlashni aniqlaylik.

"Tajriba va ishbilarmonlik obro'si" mezonining mohiyati

Shartnoma shartlarini samarali va tezkor bajarishga qodir bo'lgan kontragentni tanlash har doim mijoz uchun ma'lum bir xavfni nazarda tutadi. Ishonch darajasi muayyan tashkilot ma'lum mezonlar to'plamidan iborat, masalan:

tashkilot tarixi: xo'jalik yurituvchi sub'ektning profiliga ko'ra bozorda mavjud bo'lish muddati iqtisodiy faoliyat, yetkazib berilgan tovarlar, bajarilgan ishlar, xizmatlar tajribasi va hajmi;
anglatadi: yetkazib beruvchi xavfsizligi moddiy resurslar mahsulot ishlab chiqarish va yetkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish uchun zarur;
xodimlar: talabgorda malakali mutaxassislar va menejerlarning mavjudligi;
tasvir: mijozlar va umuman jamiyat tomonidan tashkilotni idrok etish;
ishonchlilik: tashkilot tomonidan taqdim etilgan ma'lumotlarning to'liqligi va ishonchliligi.

Bo'lgan kompaniya bilan samarali hamkorlik qilish ehtimoli yuqori eng katta raqam Yuqoridagi ijobiy parametrlar.

Shu munosabat bilan, qonun chiqaruvchi tajriba va obro'-e'tibor salohiyatini baholash kabi muvaffaqiyatli munosabatlarni bashorat qilish uchun bunday vositani taqdim etdi.

Baholash mezonlari

2013-yil 28-noyabrdagi 1085-son qarorida noxarajatlarni baholash mezonlari ko‘rsatkichlari ochib berilgan, ammo kontseptsiyani belgilamaydi”. ishbilarmonlik obro'si».

Ilova xavfsizligi va yetkazib beruvchining vijdonli xati

Xaridor o'tkazishda etkazib beruvchini tartiblash va tanlashda yagona va ob'ektiv yondashuvni ta'minlashi kerak har xil turlari xaridlar

Ijobiy obro'ning mavjudligini tasdiqlovchi hujjatlar, masalan, quyidagilarni o'z ichiga olishi mumkin: rahmat maktublari, sertifikatlar, tashkilotning o'zi va uning xodimlarining diplomlari.

Tajriba va ishbilarmonlik obro'sini baholash uchun sertifikat ham keng tarqalgan.

Sertifikat talabini qanday qilib to'g'ri sozlash kerak

Bu savol eng qiyinchilik tug'diradi. Bugungi kunga kelib, bir qator milliy standartlar amalga oshiruvchi shaxslarning tajribasi va ishbilarmonlik obro'sini baholash tadbirkorlik faoliyati turli sohalarda:

umumiy qoidalar, GOST R 66.0.01-2015;
arxitektura va qurilish dizayni, GOST R 66.1.01-2015;
muhandislik tadqiqotlari, GOST R 66.1.02-2015;
tajriba va ishbilarmonlik obro'sini baholash qurilish tashkilotlari va loyihalash muassasalari, GOST R 66.1.03-2016;
yong'in-texnik mahsulotlarni ishlab chiqarish va sotish, GOST R 66.9.01-2015;
ob'ektlarning yong'in xavfsizligini ta'minlash bo'yicha xizmatlar ko'rsatish, GOST R 66.9.02-2015;
katta o'lchamli og'ir yuklarni tashish bo'yicha xizmatlar, GOST R 66.9.03-2016.

Arizaning bir qismi sifatida sertifikatlarga bo'lgan talab ikki nuqtai nazarga ega. Masalan, O'n uchinchi apellyatsiya sudining 2016 yil 3 martdagi 13AP-31280/15-sonli qarori bilan sertifikatlarga bo'lgan talab qonuniy deb tan olingan. Va, masalan, Iqtisodiy rivojlanish vazirligi davlat buyurtmachisi ishtirokchilardan ixtiyoriy sertifikatlashtirish tizimida akkreditatsiya qilingan tashkilot tomonidan hisoblangan ishbilarmonlik obro'si indeksini talab qilishga haqli emasligini tushuntirdi. Agentlikning ta'kidlashicha, 44-FZ-ga ko'ra, tajriba va ishbilarmonlik obro'sini baholash sertifikat olishni talab qilmaydi. Hujjatni olish katta vaqt va moliyaviy xarajatlarni talab qiladi va xaridlarda ishtirok etish uchun ma'muriy to'siqdir (Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2017 yil 19 yanvardagi OG-D28-761-sonli xati).

Tajriba va biznes obro'sini baholash sertifikatini qanday tekshirish mumkin

Yetkazib beruvchining professional hamjamiyat tomonidan tan olinishi va minnatdorchilik xatlari osongina soxtalashtirilishini hisobga olgan holda, mijoz hujjatlarda sertifikat talabini belgilashi mumkin.

Bunday holda, ishtirokchi sertifikatlashtirish organiga ma'lum hujjatlar to'plami (ta'sis hujjatlari, xodimlar to'g'risidagi ma'lumotlar, shunga o'xshash ishlarda tajribani tasdiqlovchi shartnomalar nusxalari, faoliyatni ko'rib chiqish va boshqalar) bilan bog'lanishi kerak. Texnik jihatdan tartibga solish va metrologiya federal agentligi ro'yxatdan o'tgan kompaniyalar ro'yxatini yuritadi. Har bir tashkilotda xizmat ko'rsatish muddati va narxi bo'yicha ichki qoidalar mavjud (o'rtacha 10 ish kunidan narxi 100 000 rubldan ortiq). Sertifikatlash sertifikatlovchi tashkilotning auditorlari tomonidan joyida tekshirish, ma'lumotlarning to'liqligi va ishonchliligini tekshirish va olingan ma'lumotlar asosida yakuniy baholashni hisoblashni o'z ichiga oladi.

San'atning 1 va 3-bandlari orasida yillar sonidan tashqari nima farqlanadi. 37 44-FZ?

Ushbu bandlardagi talablar faqat yillar soni bo'yicha farqlanadi.
Bizning fikrimizcha, bu holatda qonun nafaqat uzoq vaqt davomida xaridlarda qatnashgan va, masalan, so'nggi 3 yil ichida 3 ta shartnomani jarimalarsiz bajargan kompaniyalar uchun ularning vijdonini tasdiqlash imkoniyatini beradi, balki bozorda bor-yo'g'i 1 yil bo'lgan, lekin faol bo'lgan va 3 ta shartnomani jarimasiz bajarishga muvaffaq bo'lgan kompaniyalar uchun.

Agar kompaniya bor-yo'g'i 1 yoshga to'lgan bo'lsa va 3 tasi jarimasiz va 2 tasi jarima bilan yakunlangan shartnomaga ega bo'lsa, biz halolligimizni isbotlay olamizmi?

Ishtirokchining vijdonliligi shartnomalar reestridagi “bunday ishtirokchi tomonidan tanlovda yoki kim oshdi savdosida qatnashish uchun ariza berilgan sanadan oldin 1 yil ichida 3 yoki undan ortiq shartnomalar tuzilganligi to'g'risidagi ma'lumotlar bilan tasdiqlanishi mumkin va barcha shartnomalar bo'lishi kerak. bunday ishtirokchiga nisbatan jarimalar (jarimalar, penyalar) qo'llanilmagan holda amalga oshirilgan " Shunday qilib, vijdonlilikni namoyish qilish uchun barcha shartnomalar jarimalar qo'llamasdan bajarilishi kerak.

Haqiqiy ma'lumot nima?

Bu tugallangan shartnomalar reestrida mavjud bo'lgan ma'lumotlar bo'lib, ishtirokchi quyidagilarni bajarganligini tasdiqlaydi:

ariza berilgan sanadan oldin 1 yil ichida 3 yoki undan ortiq shartnomalar va barcha shartnomalar ishtirokchiga nisbatan jarimalar (jarimalar, penyalar) qo'llanilmagan holda bajarilishi kerak;
yoki ariza berilgan sanadan oldin 2 yil ichida 4 yoki undan ortiq shartnomalar, shartnomalarning kamida 75 foizi ishtirokchiga nisbatan jarimalar qo‘llanilmagan holda bajarilishi kerak;
yoki ariza berish sanasidan oldin 3 yil ichida 3 yoki undan ortiq shartnomalar va barcha shartnomalar ishtirokchiga nisbatan jarimalar qo'llanilmagan holda bajarilishi kerak.

Bunday holda, shartnomalardan birining narxi xarid ishtirokchisi shartnoma tuzishni taklif qilgan narxning kamida 20 foizini tashkil qilishi kerak.

Taklif etilayotgan narxning asosliligini ta'minlash uchun etarli ma'lumot mavjudligini kim hal qiladi?

Ushbu qaror buyurtmachining xarid komissiyasi tomonidan qabul qilinadi.

Raqobat: komissiya taklif qilingan shartnoma narxining asoslanishini asossiz deb topishi mumkin va bunday ishtirokchining tanlovda ishtirok etish uchun arizasi rad etiladi. Xarid komissiyasining ko'rsatilgan qarori tanlovda ishtirok etish uchun arizalarni ko'rib chiqish va baholash yoki tanlovda qatnashish uchun yagona arizani ko'rib chiqish bayonnomasida qayd etiladi.

Kim oshdi savdosi: komissiya taklif qilingan shartnoma narxining asoslanishini asossiz deb tan olishi mumkin va bunday ishtirokchi bilan shartnoma tuzilmaydi. Bunday hollarda xarid komissiyasining qarori bayonnoma bilan rasmiylashtiriladi, u Yagona axborot tizimiga joylashtiriladi va kim oshdi savdosining barcha ishtirokchilari e’tiboriga etkaziladi.

Taklif etilayotgan narxni asoslashda mijozga ishlab chiqaruvchidan emas, balki yetkazib beruvchidan kafolat xati taqdim etish mumkinmi?

Ishtirokchi buyurtmachiga taklif etilayotgan shartnoma narxining asoslanishini taqdim etishi shart, bunda ishlab chiqaruvchining yetkazib berilgan tovarning narxi va miqdori ko'rsatilgan kafolat xati, xarid ishtirokchisida tovar mavjudligini tasdiqlovchi hujjatlar, boshqa hujjatlar bo'lishi mumkin. va xaridlar ishtirokchisining taklif qilingan narx bo'yicha tovarlarni etkazib berish qobiliyatini tasdiqlovchi hisob-kitoblar.

Tashkilotning yaxlitligi haqidagi ma'lumotlar qayerda saqlanadi, kim tomonidan va qanday shakllantirilishini tushuntiring?

Xarid ishtirokchisining daxlsizligini tasdiqlovchi ma'lumotlarga bitta manzilda joylashgan shartnomalar reestridagi ma'lumotlar kiradi. axborot tizimi(EIS).

Agar narx 25% yoki undan ko'proqqa kamaytirilsa va etkazib beruvchining vijdonliligi tasdiqlansa, ishlash kafolati miqdori avvalgisidan 1,5 baravar ko'p bo'lishi kerakmi?

Agar siz tanlovda yoki kim oshdi savdosida ishtirok etsangiz va shartnomaning dastlabki narxi 15 million rubldan ortiq bo'lsa, agar 25% yoki undan ko'proq pasayish bo'lsa, siz mijozga shartnomani bundan 1,5 baravar yuqori miqdorda ta'minlashingiz kerak. hujjatlarda ko'rsatilgan. Agar siz ishtirok etayotgan dastlabki xarid narxi 15 million rubl bo'lsa. va undan kam bo'lsa, etkazib beruvchining vijdonliligini tasdiqlashni ta'minlash kifoya, bu holda xavfsizlik miqdori bir xil bo'lib qoladi.

Yetkazib beruvchining yaxlitligini tasdiqlash uchun qanday hujjatlar kerak?

Yetkazib beruvchi shartnomalar (shartnomalar, aktlar) reestridagi ma'lumotlarni taqdim etish orqali o'zining vijdonliligini tasdiqlashi shart. Yaxshi niyatni tasdiqlash uchun bajarilgan shartnomalar bo'yicha barcha ma'lumotlarni ko'rsatadigan xat etarli bo'ladi.

Raqobat: vijdonanligini tasdiqlovchi ma'lumot xarid ishtirokchisi tomonidan tanlovda ishtirok etish uchun arizaning bir qismi sifatida taqdim etiladi.

Kim oshdi savdosi: vijdonliligini tasdiqlovchi ma'lumot buyurtmachiga imzolangan shartnoma loyihasini yuborishda xarid ishtirokchisi tomonidan taqdim etiladi.

Xarid ishtirokchisi uning yaxlitligini tasdiqlovchi ma'lumotlar ishonchli deb tan olinganligi to'g'risida qanday xabardor qilinadi?

Raqobat (4-qism, 37-modda 44-FZ)
Tender o'tkazilgan taqdirda, insofni tasdiqlovchi ma'lumot xarid ishtirokchisi tomonidan tenderda ishtirok etish uchun arizaning bir qismi sifatida taqdim etiladi. Xarid komissiyasi, agar ushbu ma'lumot ishonchsiz deb topilsa, bunday arizani rad etadi. Bunday arizani rad etish to'g'risidagi qaror etkazib beruvchini (pudratchini, pudratchini) aniqlash bayonnomasida, bunday arizani rad etish sabablari ko'rsatilgan holda qayd etiladi va arizani ish kunidan kechiktirmay yuborgan xarid ishtirokchisining e'tiboriga etkaziladi. belgilangan protokol imzolangan kundan keyingi kun.

Auktsion (5-qism, 37-modda 44-FZ)
Kim oshdi savdosi o'tkazilgan taqdirda, imzolangan shartnoma loyihasini buyurtmachiga yuborishda xarid ishtirokchisi tomonidan vijdonanligini tasdiqlovchi ma'lumotlar taqdim etiladi. Agar kim oshdi savdosi g'olibi deb topilgan ishtirokchi talablarni bajarmasa, bu talab, yoki xarid komissiyasi vijdonlilikni tasdiqlovchi ma'lumotni ishonchsiz deb tan oladi, bunday ishtirokchi bilan shartnoma tuzilmaydi va u shartnoma tuzishdan bo'yin tovlagan deb e'tirof etiladi. Bunda xarid komissiyasining qarori bayonnoma bilan rasmiylashtiriladi, u Yagona axborot tizimiga joylashtiriladi va ko‘rsatilgan bayonnoma imzolangan kundan keyingi ish kunidan kechiktirmay kim oshdi savdosining barcha ishtirokchilari e’tiboriga yetkaziladi.

Insofni tasdiqlash uchun, bajarilgan shartnomalar to'g'risidagi ma'lumotlar sotib olishdan oldingi so'nggi 3 yil yoki kompaniyaning har qanday 3 yillik faoliyati uchun taqdim etiladimi?

Ma'lumotlar xaridlarda ishtirok etish uchun ariza topshirilgan sanadan 1 yil yoki 2 yil yoki 3 yil oldin taqdim etiladi.

Kompaniyamiz 94-FZ bo'yicha xaridlarda faol ishtirok etdi. Yaxshi niyatimizni tasdiqlash uchun biz nafaqat 44-FZ, balki 94-FZ bo'yicha ham bajarilgan shartnomalar haqida ma'lumot bera olamizmi?

Yaxshi niyatni tasdiqlash uchun siz shartnomalar reestrida mavjud bo'lgan ma'lumotlarni, ya'ni 94-FZ va 44-FZ bo'yicha ham taqdim etishingiz mumkin.

Agar buyurtmachi shartnomaning bajarilishini ta'minlash bo'yicha talabni belgilamagan bo'lsa va ishtirokchi demping narxini belgilagan bo'lsa, bunday ishtirokchiga qanday talablar qo'yiladi?

Tender va auktsionlarda shartnoma bajarilishini ta'minlash talabi buyurtmachining zimmasidadir.

44-FZ-ning 96-moddasi 1-qismiga muvofiq, buyurtmachi xaridlar to'g'risidagi bildirishnomada, xaridlar bo'yicha hujjatlarda, shartnoma loyihasida, etkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlashda ishtirok etishga taklifni yopiq tarzda taqdim etishi shart. shartnomani bajarish, tanlovlar va auktsionlarga taalluqli bo'lmagan hollar bundan mustasno.

Antidemping choralarini qo'llash algoritmi

"Multitender" MChJ materiallar foydalanuvchi tomonidan ko'rib chiqilayotgan vaqtda qonuniy qoidalarga to'liq mos kelishiga kafolat bermaydi. Materiallar axborot maqsadida taqdim etilgan.

Tender ishtirokchisi ertami-kechmi davlat buyurtmalarini to'ldirishga duch keladi. Demping hodisasi tenderlar sohasida juda uzoq vaqtdan beri mavjud bo'lib, deyarli muassasa tashkil topganidan beri mavjud. davlat xaridlari Rossiyada. Hukumat buyurtmalarida "antidemping choralari" tushunchasi yaqinda, ya'ni 44-FZ qabul qilinganidan keyin paydo bo'lgan. 44-FZ-dan oldin amalda bo'lgan 94-FZ-sonli qonunda bunday tushuncha yo'q edi. Shu bilan birga, amalda, albatta, davlat buyurtmalarida damping mavjud edi, ammo davlat bu hodisaga qarshi kurashishga qonunchilik bilan harakat qilmadi. Bugungi kunda davlat buyurtmalarida "damping" nima va bu hodisaga qarshi kurashish uchun qanday usullar qo'llaniladi? Keling, hammasini tushunishga harakat qilaylik!

Davlat buyurtmalarida damping nima?

Demping so'zi inglizcha demping so'zidan olingan bo'lib, demping (sun'iy arzon narxlarda sotish) degan ma'noni anglatadi. Ko'pincha, demping narxlari bozor narxlaridan past va hatto ishlab chiqarish xarajatlaridan ham past bo'ladi. Ushbu hodisaning mohiyatini tushunish uchun tenderlarda dampingdan foydalanish sabablarini ko'rib chiqaylik:
1. Yetkazib beruvchining allaqachon bo'lingan bozorga kirishi va unga kirishning boshqa yo'li yo'q.
2. Tegishli xizmatlar, ishlarni sotish, shuningdek, yirikroq shartnomalar tuzish maqsadida ushbu mijoz bilan hamkorlikni boshlash uchun aniq mijozdan buyurtma olish.
3. Yangi shartnomalar olish va yirik tanlovlarda ishtirok etish uchun zarur malakalarni olish va takliflar so'rovi.
4. Davlat tomonidan belgilangan qoidalarga muvofiq o'yin, bu erda narx ko'rsatkichi davlat xaridlarida eng muhim va ko'p hollarda hal qiluvchi hisoblanadi.

Bu barcha sabablarning umumiy tomoni shundaki, etkazib beruvchi zarar yoki nol bilan ishlagan holda, kelajakda foyda olishni yoki qandaydir imtiyozlarni olishni rejalashtirmoqda. Bundan tashqari, biz rus haqiqati haqida unutmasligimiz kerak. Ayni paytda hukumat davlat xaridlari tizimini yaratdi, unda eng past narxni taklif qilgan yetkazib beruvchining g‘alaba qozonish imkoniyati ko‘proq bo‘ladi. Bu kim oshdi savdolari uchun ham, tanlovlar va boshqa xarid usullari uchun ham amal qiladi. Xaridlarning ko'pchiligida "Narx" mezoni uchun muhimlik koeffitsienti boshqa baholash mezonlariga qaraganda yuqori.
Davlat davlat buyurtmalarida dempingni rivojlantirish uchun sharoit yaratganiga qaramay, bu hodisaga qarshi kurashish uchun antidemping choralarini ham yaratdi. Keling, ushbu vositani batafsil ko'rib chiqaylik.

44 ta federal qonunga muvofiq antidemping choralari: ular nima?

44-FZda damping qisqartirishni anglatadi narx taklifi boshlang'ich (maksimal) shartnoma narxining 25% yoki undan ko'p miqdorida ishtirokchi. Ya'ni, agar sotib olish chegarasi 1 000 000 rubl bo'lsa va ishtirokchining narx taklifi 750 000 rubl yoki undan ko'p bo'lsa, agar etkazib beruvchi 750 001 rubl taklif qilsa, bunday taklif demping sifatida tan olinadi; Nozik chiziqni ushladingizmi? Bir rubl yoki hatto bir tiyin taklif qilingan narxning demping sifatida tan olinishi yoki tan olinmasligiga ta'sir qilishi mumkin. Albatta, bu yondashuv rasmiy va bozor bilan bilvosita aloqaga ega. Davlat xaridlari bozori o'z qoidalariga ega va bu qoidalar 44-FZ. Keling, 44-sonli Federal qonun bo'yicha antidemping choralarini batafsil ko'rib chiqaylik.

Ikki holat mumkin:

Variant No 1 Sotib olish narxi (NMC) 15 million rubldan ortiq.
Bunday holda, San'atning 1-qismiga binoan. 37 44-FZ, agar sotib olish g'olibining narxi damping qilingan bo'lsa va 25% yoki undan ko'proqqa kamaytirilsa, mijoz bunday ishtirokchi bilan shartnomani faqat g'olib shartnomani 1,5 koeffitsient bilan ta'minlaganidan keyin tuzadi. Ammo bu holda, summa avans miqdoridan kam bo'lmasligi kerak (agar avans xarid hujjatlarida va shartnoma loyihasida nazarda tutilgan bo'lsa). Ya'ni, NKMKdan 25% yoki undan past narx taklif qilgan xarid ishtirokchisi g'alaba qozongan taqdirda 1,5 baravar yuqori shartnoma ta'minotini ta'minlashga tayyor bo'lishi kerak. Ishtirokchi shakldagi kabi o'zi tanlagan shartnoma ta'minotini taqdim etishi mumkin bank kafolati, va ro'yxatga olingan naqd pul mijozning hisobiga. Albatta, ko'pincha etkazib beruvchi bank kafolati ko'rinishidagi xavfsizlikni tanlaydi.
Variant No 2 Sotib olish narxi (NMC) 15 million rubldan kam.
Bunday holda, xarid ishtirokchisi quyidagi tanlovga ega:
- 1,5 koeffitsient bilan shartnoma xavfsizligini ta'minlash (yuqoridagi variantda bo'lgani kabi)
- talabnomaning bir qismi sifatida yetkazib beruvchining ariza berilgan sanadagi yaxlitligini tasdiqlovchi hujjatlarni taqdim etish.

MUHIM: vijdonli hujjatlar tanlov uchun arizaning bir qismi sifatida, ya'ni g'olib aniqlanguncha topshirilishi kerak. Agar kim oshdi savdosida ishtirok etsangiz, bunday hujjatlar imzolangan shartnoma bilan birga taqdim etiladi.

Yetkazib beruvchining yaxlitligini tasdiqlovchi ma'lumotlar.

Keling, etkazib beruvchining "yaxshi niyati" va qo'llab-quvvatlovchi ma'lumotlar nimani anglatishini ko'rib chiqaylik.
Yetkazib beruvchining yaxlitligi deganda davlat buyurtmachilari bilan tuzilgan shartnomalarning muvaffaqiyatli bajarilishining tasdiqlangan fakti tushuniladi. Ya'ni, bunday shartnomalar to'ldirilishi va bunday shartnomalar to'g'risidagi ma'lumotlar shartnomalar reestrida bo'lishi kerak.
Bundan tashqari, bunday shartnomalarning da'vo muddati, soni va jarimalarning mavjudligi yoki yo'qligi shartlariga rioya qilish kerak:
Variant №1: 3 yoki undan ortiq shartnomalar ariza berish sanasidan oldin 1 yil ichida jarimalarsiz.
Variant №2: Ariza berish sanasidan oldin 2 yil ichida 4 yoki undan ortiq shartnomalar, jarimalarsiz 75% shartnomalar.
Variant №3: Ariza berish sanasidan oldin 3 yil ichida jarimalarsiz 3 yoki undan ortiq shartnomalar.
Shu bilan birga, bitta bajarilgan shartnomaning narxi sotib olish tartibida ishtirokchining narx taklifining kamida 20 foizini tashkil qilishi kerak.

MUHIM: Shuni yodda tutingki, vijdonlilikni tasdiqlovchi shartnomalar shartnomalar reestriga kiritilishi kerak. Bunday shartnomaning reestrga kiritilganligi mustaqil ravishda tekshirilishi kerak. Shartnomalar reestriga kiritilmagan shartnomalar ishtirokchilar tomonidan vijdonlilikni tasdiqlovchi ma'lumot sifatida foydalana olmaydi. Agar tuzilgan shartnoma reestrda bo'lmasa, sabablarni aniqlash uchun mijozga murojaat qiling. Shartnomalarni reestrga kiritish mijozning zimmasida bo'lib, u ham ma'muriy javobgarlikka tortiladi.

Amalda, vijdonlilikni tasdiqlovchi ma'lumot yetkazib beruvchi tomonidan yuqorida muhokama qilingan 1, 2 yoki 3-sonli variantlar talablariga javob beradigan shartnomalar ro'yxati bilan sertifikat shaklida taqdim etilishi mumkin. Bunday sertifikatda xaridlar ishtirokchisi shartnomalar reestridagi yozuvlarga havolani ham ko'rsatishi mumkin. Ma'lumotni tasdiqlash uchun etkazib beruvchi shartnomalar reestridan bosma nashrlarni, shuningdek bajarilgan shartnomalar va aktlarning nusxalarini ilova qilishi mumkin (ishtirokchi sertifikat taqdim etishi kerak, qolganlari o'z xohishiga ko'ra).

Ba'zi hollarda mijoz vijdonni tasdiqlovchi ma'lumotni ishonchsiz deb bilishi mumkin, agar:
- ishtirokchi tugallanmagan shartnomalar bo'yicha vijdonan ma'lumot berdi
- vijdonliligini tasdiqlovchi shartnomalar bo'yicha taqdim etilgan ma'lumotlar shartnomalar reestrida mavjud emas
- tasdiqlovchi shartnomalar soni, muddatlari va jarimalar yo'qligi bo'yicha talablar bajarilmagan (yuqorida muhokama qilingan 1,2,3-variantlarga muvofiq);

Ushbu holat yetkazib beruvchi uchun jiddiy oqibatlarga olib kelishi mumkin, bunda ishtirokchi elektron tanlovda ishtirok etgan taqdirda vijdonsiz yetkazib beruvchilar reestriga kiritiladi. Agar mijoz noto'g'ri ma'lumotni aniqlasa ochiq raqobat ishtirokchi arizani rad etishdan qutuladi.

44 Federal qonunlar va maxsus holatlar bo'yicha antidemping choralari.

Variant №1: Buyurtmachi tadqiqot, ishlanmalarni amalga oshirish uchun tanlov o'tkazsa yoki texnologik ish, keyin tender hujjatlarida NKMKdan 25% yoki undan ko'p va NKMdan 25% dan kamroq narxni pasaytirish bilan arizalarni baholashning turli mezonlari ko'zda tutilishi mumkin. Masalan, bunday tanlov ishtirokchisi narxni 25% yoki undan ko'proq pasaytiradi, bu holda Buyurtmachi narx taklifi uchun ahamiyatlilik koeffitsientini pasaytiradi va malakani baholash uchun uni 60% ga emas, balki 30% ga tenglashtiradi; koeffitsient, masalan, 40% emas, balki 70% bo'ladi. Shunday qilib, "demping" ishtirokchisining arizasi shunday baholanadiki, pastroq narxni taklif qilish foydasiz bo'ladi, chunki bu holda ishtirokchiga kamroq ball to'plash kafolatlanadi. Bu raqamlar misol tariqasida keltirilgan va buyurtmachi xarid hujjatlarida ahamiyatlilik omillari va ular qo‘llanilishi shartlarini ko‘rsatishi tabiiy.

Variant №2: Agar mijoz hayotni ta'minlash uchun tovarlarni (oziq-ovqat, birinchi tibbiy yordam, yoqilg'i va boshqalar) sotib olayotgan bo'lsa, unda ishtirokchi 1,5 baravar shartnoma kafolatiga qo'shimcha ravishda (yoki vijdonliligini tasdiqlovchi ma'lumot), narx taklifining pasayishini asoslashi kerak. topshirish:
- kafolat xati ishlab chiqaruvchidan (tovar narxi va miqdori bilan)
– protsedura ishtirokchisida tovar mavjudligini tasdiqlovchi hujjatlar
- boshqa hujjatlar

Variant №3. Ayrim hollarda antidemping choralarini umuman qo'llash mumkin emas, masalan, zarur va muhim dori vositalari ro'yxatiga kiritilgan dori vositalarini sotib olishda (bunday ro'yxat Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlanadi). Lekin narx dorilar maksimalga nisbatan 25% dan oshmasligi kerak sotish narxi, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq ro'yxatdan o'tgan.

Variant №4: Agar mijoz shartnomaning bajarilishini ta'minlash bo'yicha talab qo'ymasa, dempingga qarshi choralar ham qo'llanilmaydi. Shartnoma xavfsizligi talablarini belgilash mijozning zimmasida bo'lib, ba'zi hollarda mijoz shartnoma ta'minotini o'rnatmaslik huquqiga ega. Bunday holda, etkazib beruvchi shartnoma xavfsizligini ta'minlashi, arizaning bir qismi sifatida vijdonliligini tasdiqlovchi ma'lumotlarni taqdim etishi yoki 1,5 koeffitsienti bilan shartnoma xavfsizligini ta'minlashi shart emas.

Damping bormi?

Biz 44-FZ-sonli dempingga qarshi choralarni batafsil ko'rib chiqdik, barcha nuanslarda etkazib beruvchining yaxlitligini va yaxlitlikni tasdiqlash usullarini ko'rib chiqdik. Keling, o'zimizga savol beraylik, 44-FZ mualliflari tomonidan taklif qilingan ushbu choralar qanchalik samarali? Gap shundaki, demping yoki nodemping narxini aniqlashning boshlang'ich nuqtasi shartnomaning dastlabki maksimal narxidir (IMC). Ammo, NMC amaliyoti shuni ko'rsatadiki, mijoz har qanday narxni shakllantirishi va asoslashi mumkin, ya'ni bu bozor narxi emas. Agar NMK 1 000 000 bo'lsa, bu tovarlar, ishlar, xizmatlarning haqiqiy qiymati bir xil, ya'ni 1 000 000 rubl degani emas. Tabiiyki, mijoz xarid qilish tartibini amalga oshirishdan manfaatdor. Shu sababli, mijoz uchun haqiqiy xarajatdan yuqori bo'lgan NMCni shakllantirish foydalidir. NKMni shakllantirish bilan bog'liq bu holat, shuningdek, xaridlarda ishtirok etish orqali narxni "pasaytirish" va buyurtma uchun raqobat qilish imkoniyatiga ega bo'lgan yetkazib beruvchi uchun ham foydalidir. Shunday qilib, biz yetkazib beruvchining NMCdan 25% yoki undan ko'proqqa arzonlashtirilgan narxi har doim ham haqiqiy damping bo'lmasligi mumkin degan xulosaga kelishimiz mumkin. Dampingga qarshi kurashish uchun 44-FZ-da belgilangan mexanizmni samarali va o'ylangan deb atash mumkin emas.

Ammo shuni ham ta'kidlash kerakki, mijozning o'zi dempingga qarshi kurashish uchun sharoit yaratishi mumkin, masalan, 30% narxda muhimlik koeffitsientini belgilash mumkin bo'lgan xarid qilish tartibini tanlash. Amaliyot shuni ko'rsatadiki, mijozning o'zi har doim ham dampingga qarshi kurashdan manfaatdor emas, chunki bugungi beqaror voqelikda shartnomaning eng past narxi. eng muhim omil yetkazib beruvchini tanlashda.

Shuni ham tushunish kerakki, juda past narx etkazib beriladigan tovarlar, ishlar va xizmatlarning sifatsizligiga olib kelishi mumkin. Mijozlar va etkazib beruvchilar ushbu qiyin masalada o'rta joyni izlashga va topishga harakat qilishlari kerak.

Kategoriyada mashhur: