วิธีการระบุซัพพลายเออร์ วิธีการแข่งขันและไม่ใช่การแข่งขันในการพิจารณาผู้รับเหมาภายใต้สัญญาของรัฐและเทศบาล รหัสประจำตัวซัพพลายเออร์ 44 กฎหมายของรัฐบาลกลาง

ลูกค้าเลือกวิธีการจัดซื้อจัดจ้างโดยอิสระตามข้อกำหนดของกฎหมายตามเกณฑ์ต่อไปนี้: 1) หัวข้อและเงื่อนไขของการดำเนินการตามสัญญาที่สรุปอันเป็นผลมาจากการจัดซื้อจัดจ้าง; 2) ราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) 3) หลักเกณฑ์ในการตัดสินผู้ชนะ 4) ระยะเวลาที่กำหนดในการตอบสนองความต้องการวัตถุจัดซื้อจัดจ้าง กฎหมายแบ่งวิธีการทั้งหมดในการระบุซัพพลายเออร์ออกเป็นสองกลุ่ม: แบบแข่งขันและแบบไม่แข่งขัน (รูปที่ 3)

วิธีการแข่งขันในการระบุซัพพลายเออร์

ตามกฎหมาย ซึ่งรวมถึงการประมูล การประมูล การขอใบเสนอราคา และการขอข้อเสนอทุกประเภท กฎหมายกำหนดการแข่งขันไว้ดังนี้ การแข่งขันเป็นวิธีการพิจารณาซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) ซึ่งผู้ชนะคือผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่เสนอเงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับการดำเนินการตามสัญญา 1. การประกวดราคาแบบเปิด การประกวดราคาแบบเปิดหมายถึงการประกวดราคาที่ลูกค้าสื่อสารข้อมูลเกี่ยวกับการซื้อไปยังบุคคลได้ไม่จำกัดจำนวนโดยการโพสต์ไว้ในรายการเดียว ระบบสารสนเทศการแจ้งการประกวดราคา เอกสารประกวดราคา และผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดที่เหมือนกัน ในทุกกรณีลูกค้าทำการซื้อผ่าน การแข่งขันแบบเปิดเว้นแต่กรณีที่กฎหมายบัญญัติไว้โดยชัดแจ้ง การแข่งขันแบบเปิดจะจัดขึ้นตาม กฎต่อไปนี้: – การวางประกาศการแข่งขันในระบบ Unified Information System

ใช้มาตรการที่มีประสิทธิภาพโดยลูกค้าเพื่อดึงความสนใจของผู้ที่มีศักยภาพเข้าร่วมในการแข่งขันถึงความเป็นไปได้ในการเข้าร่วม เช่นเดียวกับการให้เวลาเพียงพอแก่บริษัทที่สนใจในการเตรียมและส่งใบสมัครการแข่งขัน – รับรองความเท่าเทียมกันของสิทธิสำหรับผู้เข้าร่วมการแข่งขันทุกคน โดยเฉพาะการจัดตั้งความเป็นกลาง ข้อกำหนดทางเทคนิคและมาตรฐานที่ไม่มีข้อจำกัดที่ไม่จำเป็นต่อการแข่งขัน – กำหนดเกณฑ์ที่ชัดเจนและเป็นกลางในการประเมินการสมัครแข่งขัน ช่วยให้ผู้สมัครตัดสินใจว่าจะเข้าร่วมการแข่งขันหรือไม่ – ระบุผู้ชนะการแข่งขันและทำสัญญากับเขาอย่างเคร่งครัดตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ในเอกสารการแข่งขัน ขั้นตอนการดำเนินการแข่งขันแบบเปิดได้รับการควบคุมโดยมาตรา 48–55 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 04/05/2556 ฉบับที่ แตกต่างจากวิธีการอื่นในการพิจารณาการแข่งขัน มีการใช้เกณฑ์อย่างน้อยสองเกณฑ์ในการเลือกผู้ชนะ:

1) ราคาตามสัญญา และ 2) ต้นทุนการดำเนินงานและการซ่อมแซมสินค้า การใช้ผลงาน 3) ลักษณะเชิงคุณภาพการทำงานและสิ่งแวดล้อมของวัตถุจัดซื้อจัดจ้าง 4) คุณสมบัติของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อรวมทั้งว่ามีหรือไม่ ทรัพยากรทางการเงินโดยสิทธิในการเป็นเจ้าของหรืออย่างอื่น ถูกต้องตามกฎหมายอุปกรณ์และอื่นๆ ทรัพยากรวัสดุประสบการณ์การทำงานที่เกี่ยวข้องกับเรื่องของสัญญา และชื่อเสียงทางธุรกิจ ผู้เชี่ยวชาญ และพนักงานอื่น ๆ ในระดับทักษะหนึ่ง

2. เปิดการแข่งขันโดยจำกัดการเข้าร่วม

การแข่งขันที่มีการมีส่วนร่วมอย่างจำกัด ถือเป็นการแข่งขันที่ลูกค้าสื่อสารข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างไปยังบุคคลได้ไม่จำกัดจำนวนโดยการแจ้งการแข่งขันและเอกสารการประกวดราคาในระบบ Unified Information System มีการกำหนดข้อกำหนดเครื่องแบบและเพิ่มเติม สำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างและผู้ชนะการแข่งขันดังกล่าวจะพิจารณาจากผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่ผ่านการคัดเลือกเบื้องต้น

ลูกค้าทำการซื้อผ่านการประกวดราคาโดยมีส่วนร่วมอย่างจำกัดในกรณีต่อไปนี้: 1) หากมีเพียงซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) เท่านั้นที่สามารถส่งสินค้า ปฏิบัติงาน ให้บริการเนื่องจากความซับซ้อนด้านเทคนิคและ (หรือ) เทคโนโลยี นวัตกรรม เทคโนโลยีขั้นสูง หรือลักษณะเฉพาะทางที่มีวุฒิการศึกษาตามที่กำหนด รายชื่อผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรมและเทคโนโลยีขั้นสูงจัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย 2) ดำเนินงานเพื่อรักษาวัตถุมรดกทางวัฒนธรรม (อนุสรณ์สถานทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม) ของประชาชนในสหพันธรัฐรัสเซีย, การบูรณะวัตถุพิพิธภัณฑ์และคอลเลกชันพิพิธภัณฑ์ที่รวมอยู่ในกองทุนพิพิธภัณฑ์, เอกสารของกองทุนเอกสารสำคัญของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีคุณค่าอย่างยิ่ง และเอกสารหายากที่รวมอยู่ใน คอลเลกชันห้องสมุด, การปฏิบัติงาน, การให้บริการที่เกี่ยวข้องกับความจำเป็นในการเข้าถึงผู้รับเหมาและนักแสดงในฐานข้อมูลการบัญชีของพิพิธภัณฑ์, หอจดหมายเหตุ, ห้องสมุด, สิ่งอำนวยความสะดวกการจัดเก็บพิพิธภัณฑ์ (คลังเก็บ), ระบบรักษาความปลอดภัยสำหรับวัตถุพิพิธภัณฑ์และคอลเลกชันของพิพิธภัณฑ์ เอกสารสำคัญ,กองทุนห้องสมุด. เมื่อจัดการแข่งขันโดยมีการเข้าร่วมอย่างจำกัด จะมีการใช้ขั้นตอนเดียวกันกับการแข่งขันแบบเปิด นอกเหนือจากนั้นเท่านั้น

เสร็จสิ้นภายในไม่เกิน 10 วันทำการนับจากวันที่เปิดซองพร้อมใบสมัครเข้าร่วมการแข่งขัน ลูกค้าจะดำเนินการคัดเลือกคุณสมบัติเบื้องต้นเพื่อระบุผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่มีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดและข้อกำหนดเพิ่มเติมที่ลูกค้ากำหนด ดังนั้น ขั้นตอนในการตรวจสอบและประเมินการสมัครแข่งขันจึงเกี่ยวข้องกับการสมัครจากซัพพลายเออร์ที่ผ่านการคัดเลือกเบื้องต้นเท่านั้น

3. เปิดการแข่งขันสองขั้นตอน

การแข่งขันสองขั้นตอนเข้าใจว่าเป็นการแข่งขันที่ลูกค้าสื่อสารข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างไปยังบุคคลไม่ จำกัด จำนวนโดยการแจ้งการแข่งขันและเอกสารการแข่งขันดังกล่าวในระบบ Unified Information System ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจะต้อง ข้อกำหนดเครื่องแบบหรือข้อกำหนดเครื่องแบบและข้อกำหนดเพิ่มเติมและผู้ชนะการแข่งขันดังกล่าวคือผู้เข้าร่วมการแข่งขันสองขั้นตอนที่ยอมรับการมีส่วนร่วมในทั้งสองขั้นตอนของการแข่งขัน (รวมถึงการผ่านการคัดเลือกเบื้องต้นในขั้นตอนแรกในกรณีที่มีการกำหนดข้อกำหนดเพิ่มเติมสำหรับ ผู้เข้าร่วมการแข่งขัน) และเสนอเงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับการดำเนินการตามสัญญาโดยพิจารณาจากผลลัพธ์ของขั้นตอนที่สองของการแข่งขันดังกล่าว ลูกค้ามีสิทธิ์จัดการแข่งขันสองขั้นตอนในขณะเดียวกันก็ตรงตามเงื่อนไขต่อไปนี้: 1) การแข่งขันจัดขึ้นเพื่อสรุปสัญญาการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ งานออกแบบ(รวมถึงการออกแบบสถาปัตยกรรมและการก่อสร้าง) การทดลอง การวิจัย การจัดหานวัตกรรมและ ผลิตภัณฑ์ไฮเทคสัญญาบริการพลังงานตลอดจนเพื่อวัตถุประสงค์ในการสร้างสรรค์งานวรรณกรรมหรือศิลปะ การแสดง (อันเป็นผลจากกิจกรรมทางปัญญา) 2) เพื่อชี้แจงลักษณะของวัตถุจัดซื้อจำเป็นต้องหารือกับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ

เมื่อจัดการแข่งขันสองขั้นตอนในขั้นตอนที่ 1 ผู้เข้าร่วมจะต้องส่งใบสมัครเบื้องต้นที่มีข้อเสนอสำหรับวัตถุการจัดซื้อจัดจ้าง แต่ไม่ได้ระบุราคา ในขั้นตอนที่ 1 คณะกรรมการการแข่งขันจะหารือกับผู้เข้าร่วมข้อเสนอใด ๆ ที่มีอยู่ในใบสมัครที่ส่งมาเกี่ยวกับวัตถุการจัดซื้อจัดจ้าง ผู้เข้าร่วมทั้งหมดในการแข่งขันสองขั้นตอนมีสิทธิ์เข้าร่วมการอภิปรายข้อเสนอของผู้เข้าร่วมแต่ละคน

ระยะเวลาของระยะที่ 1 ของการแข่งขันสองขั้นตอนจะต้องไม่เกิน 20 วันนับจากวันที่เปิดซองพร้อมกับการสมัครครั้งแรกเพื่อเข้าร่วมการแข่งขัน จากผลการแข่งขันขั้นที่ 1 ลูกค้ามีสิทธิ์ชี้แจงเงื่อนไขการซื้อ ได้แก่ 1) ข้อกำหนดใด ๆ สำหรับลักษณะการทำงาน เทคนิค คุณภาพ หรือการปฏิบัติงานของวัตถุการจัดซื้อจัดจ้าง 2) หลักเกณฑ์ในการประเมินการสมัครเข้าร่วมการแข่งขัน ในขั้นตอนที่ 2 ของการแข่งขัน คณะกรรมการการแข่งขันขอเชิญชวนผู้เข้าร่วมทุกคนที่มีส่วนร่วมในขั้นตอนที่ 1 ให้ส่งใบสมัครรอบสุดท้ายเพื่อเข้าร่วมการแข่งขันสองขั้นตอนโดยระบุราคาตามสัญญา ผู้เข้าร่วมการแข่งขันสองสเตจที่เข้าร่วมในสเตจที่ 1 มีสิทธิ์ที่จะปฏิเสธที่จะเข้าร่วมในสเตจที่ 2 ของการแข่งขันสองสเตจ ขั้นตอนอื่นๆ ทั้งหมดจะดำเนินการในลักษณะเดียวกับการแข่งขันแบบเปิด

4. การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

การประมูลเป็นวิธีหนึ่งในการพิจารณาซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) ซึ่งผู้ชนะคือผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่เสนอราคาตามสัญญาต่ำที่สุด ลูกค้ามีหน้าที่ดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์หากมีการซื้อสินค้า งาน และบริการที่รวมอยู่ในรายการที่จัดตั้งโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย หรือในรายชื่อเพิ่มเติมของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อซื้อสินค้า งานและบริการเพื่อตอบสนองความต้องการของภูมิภาค การรวมสินค้างานและบริการในรายการที่ระบุจะดำเนินการหากตรงตามเงื่อนไขต่อไปนี้พร้อมกัน: 1) เป็นไปได้ที่จะกำหนดคำอธิบายโดยละเอียดและถูกต้องของวัตถุการจัดซื้อจัดจ้าง; 2) เกณฑ์ในการตัดสินผู้ชนะการประมูลดังกล่าวมีการประเมินเชิงปริมาณและการเงิน ลูกค้ามีสิทธิซื้อสินค้า งาน บริการ รวมอยู่ด้วย รายการประมูลโดยดำเนินการขอใบเสนอราคา ขอข้อเสนอ การจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมา นักแสดง) โดยคำนึงถึงข้อกำหนดและข้อจำกัดในการจัดซื้อจัดจ้างประเภทเหล่านี้ที่กำหนดโดยกฎหมาย ขั้นตอน การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ในการดำเนินการประมูลในรูปแบบของการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ลูกค้าจะต้องจัดทำประกาศการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์และเอกสารเกี่ยวกับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ โดยมีเงื่อนไขว่าราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญา (ราคาล็อต) ไม่เกิน 3 ล้านรูเบิล ลูกค้าจะแจ้งการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์และเอกสารในระบบข้อมูลแบบรวมอย่างน้อย 7 วันก่อนถึงกำหนดส่งใบสมัครเพื่อเข้าร่วม ในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ หากราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญา (ราคาล็อต) เกิน 3 ล้านรูเบิล - ไม่น้อยกว่า 15 วันก่อนถึงกำหนดส่งใบสมัครเพื่อเข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

หลังจากตรวจสอบประกาศและเอกสารของการประมูลแบบเปิดแล้ว ผู้เข้าร่วมมีสิทธิ์ส่งใบสมัครเข้าร่วม ซึ่งจะประกอบด้วยสองส่วน ในส่วนแรกของการสมัคร ผู้เข้าร่วมจะอธิบายผลิตภัณฑ์ที่นำเสนอและตกลงที่จะทำสัญญา (หากเขาชนะ) ภายใต้เงื่อนไขที่กำหนดไว้ในเอกสารประกอบการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ส่วนที่สองของแอปพลิเคชันประกอบด้วยข้อมูลเกี่ยวกับผู้เข้าร่วมการประมูล (ชื่อ กฎบัตร สารสกัดจากทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจร ฯลฯ ) ไม่เกินวันทำการถัดจากกำหนดเวลาในการส่งใบสมัครเพื่อเข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ผู้ดำเนินการเว็บไซต์อิเล็กทรอนิกส์จะส่งใบสมัครส่วนแรกสำหรับการเข้าร่วมการประมูลดังกล่าวให้กับลูกค้า การพิจารณาส่วนแรกของแอปพลิเคชันจะเริ่มในวันที่ลูกค้าได้รับจากผู้ให้บริการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ นั่นคือวันถัดไปหลังจากกำหนดเวลาในการส่งแอปพลิเคชันดังกล่าว

คณะกรรมการการประมูลจะตรวจสอบส่วนแรกของการสมัครเข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายและเอกสารประกอบของการประมูลที่เกี่ยวข้องกับสินค้าที่ซื้อ งาน และบริการ จากผลการพิจารณาส่วนแรกของการสมัครเข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์คณะกรรมาธิการจะตัดสินใจรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่ส่งใบสมัครเข้าร่วมการประมูลดังกล่าวเพื่อเข้าร่วมและรับรู้การจัดซื้อจัดจ้างนี้ ผู้เข้าร่วมในฐานะผู้เข้าร่วมการประมูลหรือปฏิเสธไม่เข้าร่วมการประมูลดังกล่าว เฉพาะบุคคลที่ได้รับการรับรองเท่านั้น แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์และคณะกรรมการการประมูลให้เข้าร่วมการประมูลดังกล่าว การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์จัดขึ้นบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ ลูกค้าจะกำหนดวันของการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ไว้ในประกาศการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ เวลาเริ่มต้นของการประมูลดังกล่าวถูกกำหนดโดยผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ตามเวลาของเขตเวลาที่ลูกค้าตั้งอยู่ วันประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์คือวันทำการถัดจากวันหมดอายุสองวันนับแต่วันหมดอายุของระยะเวลาในการพิจารณาคำขอส่วนแรกเข้าร่วมการประมูลดังกล่าว การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ดำเนินการโดยลดราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ที่ระบุไว้ในประกาศการประมูลดังกล่าว ดังนั้นเกณฑ์หลักในการคัดเลือกผู้ชนะคือราคาสัญญาที่เสนอ จำนวนการลดราคาของสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) (ต่อไปนี้จะเรียกว่า "ขั้นตอนการประมูล") อยู่ในช่วงตั้งแต่ 0.5 ถึง 5% ของราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) เมื่อดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ผู้เข้าร่วมจะต้องยื่นข้อเสนอตามราคาสัญญา ซึ่งลดลงตามจำนวนภายใน "ขั้นตอนการประมูล"

นับตั้งแต่เริ่มการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์จนถึงสิ้นสุดกำหนดเวลาในการยื่นข้อเสนอจากผู้เข้าร่วมการประมูลในราคาตามสัญญาดังกล่าว กำหนดเวลาในการรับข้อเสนอจากผู้เข้าร่วมจะกำหนดไว้ที่ 10 นาที นับจากเริ่มการประมูลดังกล่าวจนสิ้นสุดการประมูล กำหนดเวลาในการยื่นข้อเสนอราคาสัญญาและ 10 นาทีหลังจากได้รับข้อเสนอสุดท้ายสำหรับราคาสัญญา จากผลการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์จะจัดทำโปรโตคอลสำหรับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ภายใน 1 ชั่วโมงหลังจากโพสต์โปรโตคอลของการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์บนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ จะต้องส่งโปรโตคอลที่ระบุให้กับลูกค้าและส่วนที่สองของแอปพลิเคชันสำหรับการเข้าร่วมในการประมูลที่ส่งโดยผู้เข้าร่วม ข้อเสนอ สำหรับราคาสัญญาซึ่งเมื่อจัดอันดับแล้วจะได้รับซีเรียลนัมเบอร์ 10 ตัวแรก หากมีผู้เข้าร่วมการประมูลน้อยกว่า 10 คน ใบสมัครทั้งสองส่วนจะถูกส่งไปยังลูกค้า ส่วนที่สองของการสมัครเข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์จะได้รับการพิจารณาโดยคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้าง ระยะเวลารวมในการพิจารณาส่วนที่สองของการสมัครเข้าร่วมในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์จะต้องไม่เกิน 3 วันทำการนับจากวันที่โพสต์โปรโตคอลของการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์บนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ จากผลการพิจารณาส่วนที่สองของการสมัครเข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ คณะกรรมการการประมูลจะทำการตัดสินใจ

เกี่ยวกับการปฏิบัติตามหรือไม่ปฏิบัติตามแอปพลิเคชันเพื่อเข้าร่วมการประมูลดังกล่าวตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยเอกสาร การพิจารณาใบสมัครเหล่านี้เริ่มต้นด้วยการสมัครที่มีการเสนอราคาสัญญาต่ำสุด และดำเนินการโดยคำนึงถึงการจัดอันดับของการสมัครเหล่านี้

คุณสมบัติของการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

1. การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์จะจัดขึ้นบนแพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ (รายชื่อแพลตฟอร์มจะถูกกำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตามผลการคัดเลือกของคู่แข่ง)

2. ซัพพลายเออร์ที่ประสงค์จะมีส่วนร่วมในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์จะต้องผ่านขั้นตอนการรับรองบนแพลตฟอร์มการซื้อขาย (ออกให้เป็นเวลา 3 ปี)

3. ใช้เฉพาะเอกสารในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์เท่านั้น (เอกสารที่ปิดผนึกด้วยลายเซ็นดิจิทัลอิเล็กทรอนิกส์)

4. ผู้เข้าร่วมการประมูลทุกคนจะต้องจัดเตรียม “หลักประกันการประมูล” ในจำนวน 0.5 ถึง 5% ของ ราคาเริ่มต้นสัญญา.

5. ผู้ชนะการประมูลจะต้องชำระค่าดำเนินการของแพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์

6. การเสนอราคาประมูลจากซัพพลายเออร์ประกอบด้วยสองส่วน (ส่วนแรกประกอบด้วยข้อมูลเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ที่นำเสนอ ส่วนที่สองประกอบด้วยข้อมูลเกี่ยวกับผู้เข้าร่วมในการสั่งซื้อ) การเสนอราคาทั้งสองส่วนจะถูกส่งพร้อมกัน

7. ขั้นตอนการประมูลจะแตกต่างกันไปตั้งแต่ 0.5 ถึง 5% ของราคาสัญญาเริ่มแรก ผู้เข้าร่วมการประมูลสามารถลดราคาได้โดยไม่คำนึงถึงขั้นตอนการประมูล (ขึ้นอยู่กับ เงื่อนไขบางประการ- 8. หากราคาประมูลถึง 0 อาจมีการประมูลขาขึ้น (เพื่อสิทธิในการทำสัญญา) 9.ผู้เข้าร่วมประมูลและลูกค้า(ผู้ซื้อสินค้า-ผู้มีอำนาจ) อำนาจรัฐหรืออวัยวะ รัฐบาลท้องถิ่น) ไม่เคยพบเห็นในระหว่างการประมูล แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์จะทำหน้าที่เป็นตัวกลางระหว่างกันเสมอ 10. ลูกค้ามีโอกาสที่จะสรุปสัญญาไม่เพียงแต่กับซัพพลายเออร์ที่ใบสมัครได้รับหมายเลข 1 และ 2 (เช่นในการประมูลปกติ) แต่ยังรวมถึงหมายเลข 3, 4, 5 ด้วย 11. และคุณสมบัติอื่น ๆ

การขอใบเสนอราคาถือเป็นวิธีการหนึ่งในการพิจารณาซัพพลายเออร์ซึ่งมีการสื่อสารข้อมูลเกี่ยวกับความต้องการของลูกค้าสำหรับผลิตภัณฑ์งานหรือบริการไปยังผู้คนจำนวนไม่ จำกัด โดยการโพสต์ประกาศคำขอใบเสนอราคาในระบบข้อมูลแบบครบวงจร และผู้ชนะการขอใบเสนอราคาคือผู้เข้าร่วมจัดซื้อจัดจ้างที่เสนอราคามากที่สุด ราคาต่ำสัญญา. ลูกค้ามีสิทธิ์ซื้อสินค้าโดยขอใบเสนอราคา โดยมีเงื่อนไขว่าราคาสัญญาเริ่มต้นไม่เกิน 500,000 รูเบิล ในเวลาเดียวกัน ปริมาณการซื้อรวมต่อปีที่ดำเนินการผ่านการขอใบเสนอราคาไม่ควรเกิน 10% ของปริมาณเงินทุนที่จัดไว้สำหรับการซื้อทั้งหมดของลูกค้าตามกำหนดเวลา และไม่ควรเกิน 100 ล้าน รูเบิลต่อปี เมื่อพิจารณาซัพพลายเออร์โดยการขอใบเสนอราคา ข้อจำกัดของราคาตามสัญญาอาจไม่มีผลในหลายกรณี: – ตอบสนองความต้องการของลูกค้าที่ดำเนินงานในอาณาเขตของรัฐต่างประเทศ (คณะทูตและสำนักงานกงสุลของสหพันธรัฐรัสเซีย) ภารกิจการค้าของสหพันธรัฐรัสเซีย ภารกิจอย่างเป็นทางการของสหพันธรัฐรัสเซีย ณ องค์กรระหว่างประเทศและลูกค้ารายอื่น) – เพื่อให้บริการฉุกเฉิน รวมถึงบริการฉุกเฉินเฉพาะทาง การดูแลทางการแพทย์ในรูปแบบฉุกเฉินหรือฉุกเฉินและการช่วยชีวิตตามปกติของประชาชน การกำหนดซัพพลายเออร์ผ่านการขอใบเสนอราคายังได้รับอนุญาตเพื่อวัตถุประสงค์ในการให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมหรือขจัดผลที่ตามมา สถานการณ์ฉุกเฉินเป็นธรรมชาติหรือที่มนุษย์สร้างขึ้น

การจัดซื้อจัดจ้างประเภทนี้มีลักษณะเป็นของตัวเอง: – การจัดซื้อจัดจ้างดำเนินการโดยไม่ จำกัด ราคาของสัญญาของรัฐหรือเทศบาล; – มีการคัดเลือกซัพพลายเออร์ล่วงหน้าเป็นประจำทุกปี – การแจ้งขอใบเสนอราคาไม่ได้ระบุราคาเริ่มต้นของสัญญา – ระหว่างการประเมิน การเสนอราคาเสนอราคาขั้นแรกให้พิจารณาผู้ที่ต้องการอุปทานมากกว่า 30% ของปริมาณที่ต้องการ ขั้นตอนการดำเนินการขอใบเสนอราคา ลูกค้ามีหน้าที่ต้องแจ้งคำขอใบเสนอราคาและร่างสัญญาที่สรุปอันเป็นผลมาจากคำขอดังกล่าวในระบบข้อมูลรวม ไม่น้อยกว่า 7 วันทำการก่อนวันหมดอายุของแอปพลิเคชัน สำหรับการมีส่วนร่วมในการขอใบเสนอราคาและหากดำเนินการจัดซื้อสินค้างานหรือบริการในจำนวนไม่เกิน 250,000 รูเบิล และในกรณีที่กำหนดไว้ในมาตรา 76 ของกฎหมาย (การซื้อเพื่อการรักษาพยาบาลฉุกเฉิน) ไม่น้อยกว่า 4 วันทำการก่อนวันหมดอายุของระยะเวลาที่กำหนด

ลูกค้าพร้อมกับการโพสต์การแจ้งเตือนคำขอใบเสนอราคาในระบบข้อมูลแบบรวมมีสิทธิ์ในการส่งคำขอใบเสนอราคาไปยังบุคคลที่จัดหาสินค้าปฏิบัติงานและให้บริการที่ระบุไว้ในประกาศของอย่างน้อย 3 คน ขอใบเสนอราคา ในบางกรณีลูกค้าจะต้องส่งคำขอดังกล่าวไปยังบุคคลอย่างน้อย 3 คน ใบสมัครเข้าร่วมในการขอใบเสนอราคาจะถูกส่งให้กับลูกค้าเป็นลายลักษณ์อักษรในซองปิดผนึกซึ่งไม่อนุญาตให้ดูเนื้อหาของใบสมัครก่อนที่จะเปิดซองหรือในรูปแบบของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ หากส่งใบสมัครตรงเวลา ลูกค้าจะต้องลงทะเบียน หากได้รับใบสมัครเข้าร่วมในการขอใบเสนอราคาหลังจากกำหนดเวลาในการส่งใบสมัคร ใบสมัครดังกล่าวจะไม่ได้รับการพิจารณาและจะถูกส่งกลับไปยังบุคคลที่ส่งในวันที่ได้รับ หากหลังจากกำหนดเวลาส่งใบสมัครเข้าร่วมในการขอใบเสนอราคาแล้ว มีการส่งใบสมัครเข้าร่วมในการขอใบเสนอราคาตั้งแต่สองรายการขึ้นไป คณะกรรมการเสนอราคาจะเริ่มเปิดซองพร้อมใบสมัคร

คณะกรรมการเสนอราคาเปิดซองพร้อมใบสมัครใบเสนอราคาและเปิดการเข้าถึงใบสมัครที่ส่งในรูปแบบเอกสารอิเล็กทรอนิกส์เพื่อเข้าร่วมในการขอใบเสนอราคา ณ เวลาและสถานที่ที่ระบุไว้ในหนังสือแจ้งคำขอใบเสนอราคา และเปิดให้เข้าถึงผู้ที่ยื่นในรูปแบบเอกสารอิเล็กทรอนิกส์สำหรับการสมัครดังกล่าวตลอดจนการพิจารณาและประเมินผลการสมัครดังกล่าวจะดำเนินการในวันเดียวกัน ใบสมัครที่ส่งมาจะได้รับการตรวจสอบโดยคณะกรรมการเสนอราคาเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของการแจ้งขอใบเสนอราคา เมื่อเปิดซองจดหมายและเปิดการเข้าถึงแอปพลิเคชัน จะมีการประกาศชื่อของผู้เข้าร่วมในคำขอใบเสนอราคา ที่อยู่ทางไปรษณีย์ราคาสินค้า งานหรือบริการ และข้อมูลอื่น ๆ ที่ระบุในใบสมัครขอใบเสนอราคาของผู้เข้าร่วม เมื่อดำเนินการขั้นตอนการตรวจสอบและประเมินการเสนอราคาของผู้เข้าร่วม ลูกค้ามีหน้าที่ต้องจัดให้มีการบันทึกเสียงของขั้นตอน ผู้เข้าร่วม

ขั้นตอนมีสิทธิบันทึกเสียงและวิดีโอขั้นตอนการพิจารณาและประเมินราคาเสนอราคาได้ ผู้ชนะการขอใบเสนอราคาจะได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้เข้าร่วมในการขอใบเสนอราคาที่ได้ส่งใบสมัครเพื่อเข้าร่วมในการขอใบเสนอราคาซึ่งตรงตามข้อกำหนดทั้งหมดที่กำหนดไว้ในประกาศการขอใบเสนอราคาและซึ่งระบุราคาต่ำสุด ราคาของผลิตภัณฑ์ งาน หรือบริการ หากผู้เข้าร่วมหลายคนเสนอราคาเท่ากัน ผู้เข้าร่วมที่ส่งใบสมัครเร็วกว่าคนอื่นๆ จะได้รับการยอมรับ 6. การขอข้อเสนอ การขอข้อเสนอถือเป็นวิธีการกำหนดซัพพลายเออร์ซึ่งข้อมูลเกี่ยวกับความต้องการผลิตภัณฑ์งานหรือบริการสำหรับความต้องการของลูกค้าจะถูกสื่อสารไปยังบุคคลจำนวนไม่ จำกัด โดยการโพสต์ใน Unified Information System การแจ้งเตือนคำขอข้อเสนอเอกสารประกอบคำขอข้อเสนอและผู้ชนะการร้องขอข้อเสนอจะได้รับการยอมรับจากผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างที่ส่ง ข้อเสนอสุดท้ายซึ่งตอบสนองความต้องการของลูกค้าในด้านผลิตภัณฑ์ งาน หรือบริการได้ดีที่สุด ลูกค้ามีสิทธิ์ซื้อผ่านการขอข้อเสนอในกรณีต่อไปนี้:

1) การสรุปสัญญาการจัดหา อุปกรณ์กีฬาและอุปกรณ์อุปกรณ์กีฬาที่จำเป็นสำหรับการเตรียมทีมกีฬาของสหพันธรัฐรัสเซียในกีฬาโอลิมปิกและพาราลิมปิกตลอดจนการมีส่วนร่วมของทีมกีฬาของสหพันธรัฐรัสเซียใน กีฬาโอลิมปิกและพาราลิมปิกเกมส์ 2) ข้อสรุปโดยหน่วยงานของรัฐบาลกลาง สาขาผู้บริหารสัญญากับ องค์กรต่างประเทศสำหรับการปฏิบัติต่อพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียนอกอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย 3) การจัดหาสินค้างานหรือบริการที่อยู่ภายใต้สัญญาซึ่งลูกค้าได้ดำเนินการในการยกเลิกสัญญา ฝ่ายเดียว- 4) การจัดซื้อจัดจ้าง ยาซึ่งจำเป็นสำหรับการสั่งจ่ายยาให้กับผู้ป่วยโดยมีข้อบ่งชี้ทางการแพทย์ (การแพ้ของแต่ละบุคคลด้วยเหตุผลด้านสุขภาพ) ตามการตัดสินใจของคณะกรรมการการแพทย์ซึ่งบันทึกไว้ใน เอกสารทางการแพทย์วารสารคณะกรรมการผู้ป่วยและการแพทย์ 5) การรับรู้การแข่งขันซ้ำหรือการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ว่าไม่ถูกต้อง

6) การซื้อผลิตภัณฑ์ศิลปะพื้นบ้านและงานฝีมือที่มีคุณค่าทางศิลปะที่เป็นที่ยอมรับ ตัวอย่างที่ได้รับการจดทะเบียนในลักษณะที่จัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย 7) การจัดหาบริการเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของสหพันธรัฐรัสเซียในกรณีที่บุคคลและ (หรือ) นิติบุคคลยื่นคำร้องต่อสหพันธรัฐรัสเซียในหน่วยงานตุลาการของรัฐต่างประเทศ ศาลระหว่างประเทศ และอนุญาโตตุลาการ หากจำเป็นต้องดึงดูดรัสเซีย และ (หรือ) ผู้เชี่ยวชาญ ผู้เชี่ยวชาญ และทนายความจากต่างประเทศเพื่อให้บริการดังกล่าว ขั้นตอนการดำเนินการขอข้อเสนอ ลูกค้าแจ้งคำขอข้อเสนอไว้ในระบบข้อมูลรวมไม่ช้ากว่า 5 วันก่อนวันที่ขอข้อเสนอดังกล่าว นอกจากการโพสต์ประกาศคำขอข้อเสนอแล้ว ลูกค้ายังมีสิทธิ์ส่งคำเชิญให้เข้าร่วมในคำขอข้อเสนอไปยังบุคคลที่สามารถจัดหาสินค้า ปฏิบัติงาน และให้บริการที่เป็นวัตถุประสงค์ของการจัดซื้อจัดจ้าง

ลูกค้ามีหน้าที่ส่งคำเชิญให้เข้าร่วมในการร้องขอข้อเสนอไปยังบุคคลที่ลูกค้าทำสัญญาที่เกี่ยวข้องกับรายการจัดซื้อจัดจ้างเดียวกันในช่วง 18 เดือนก่อนการขอข้อเสนอ โดยที่สัญญาเหล่านี้ไม่ได้ถูกยกเลิกเนื่องจาก การละเมิดข้อกำหนดของสัญญาเหล่านี้โดยซัพพลายเออร์ ในกรณีที่มีการร้องขอข้อเสนอตามวรรค 6 ของส่วนที่ 2 ของข้อ 83 (การปฏิเสธฝ่ายเดียวที่จะดำเนินการตามสัญญา) ลูกค้ามีหน้าที่ต้องส่งคำเชิญให้เข้าร่วมในคำขอข้อเสนอเฉพาะกับบุคคลที่เข้าร่วมใน การจัดหาสิทธิในการสรุปสัญญา การยกเลิกซึ่งดำเนินการตามบทบัญญัติของส่วนที่ 9 ของมาตรา 95 ของกฎหมาย และในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการสมัครในระหว่างการจัดซื้อจัดจ้างเหล่านี้ การตัดสินใจไม่ได้ถูกปฏิเสธเนื่องจาก การไม่ปฏิบัติตามแอปพลิเคชันดังกล่าวตามข้อกำหนดของกฎหมายไม่เกิน 5 วันทำการก่อนวันที่ขอข้อเสนอ โดยการเปรียบเทียบกับการดำเนินการขอใบเสนอราคาการดำเนินการขอข้อเสนอถือว่าในการมีส่วนร่วมในการขอข้อเสนอผู้เข้าร่วมการจัดซื้อส่งใบสมัครเพื่อเข้าร่วมในการขอข้อเสนอให้กับลูกค้าเป็นลายลักษณ์อักษรภายในกรอบเวลาและในลักษณะ กำหนดไว้ในหนังสือแจ้งการขอข้อเสนอและเอกสารประกอบการขอข้อเสนอหรือในรูปแบบเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ ในกรณีนี้การยอมรับใบสมัครเข้าร่วมในการร้องขอข้อเสนอจะสิ้นสุดลงเมื่อถึงกำหนดเส้นตายในการเปิดซองจดหมายพร้อมใบสมัครสำหรับการมีส่วนร่วมในการร้องขอข้อเสนอและการเปิดการเข้าถึงแอปพลิเคชันที่ส่งในรูปแบบของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์เพื่อเข้าร่วมใน ขอข้อเสนอ หากก่อนที่จะเปิดซองที่มีแอปพลิเคชันสำหรับการเข้าร่วมในคำขอข้อเสนอและการเข้าถึงแอปพลิเคชันที่ส่งในรูปแบบเอกสารอิเล็กทรอนิกส์สำหรับการเข้าร่วมในคำขอข้อเสนอจะถูกเปิดขึ้น จะมีการส่งใบสมัครเข้าร่วมในคำขอข้อเสนอเพียงรายการเดียวเท่านั้น หรือไม่ได้ยื่นคำขอดังกล่าวถือว่าคำขอข้อเสนอไม่ถูกต้อง ขั้นตอนจริงในการดำเนินการขอข้อเสนอควรเริ่มต้นด้วยกระบวนการเปิดซองพร้อมใบสมัครเข้าร่วมในการขอข้อเสนอและการเปิดการเข้าถึงแอปพลิเคชันที่ส่งในรูปแบบของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์เพื่อเข้าร่วมในการขอข้อเสนอ การเปิดซองจะต้องกระทำต่อสาธารณะ ตามวัน เวลา และสถานที่ที่ระบุไว้ในประกาศการขอข้อเสนอ

คณะกรรมาธิการ (แบบรวมหรือคณะกรรมาธิการเพื่อตรวจสอบใบสมัครสำหรับการเข้าร่วมในคำขอข้อเสนอและข้อเสนอขั้นสุดท้าย) จะเปิดซองที่ได้รับพร้อมใบสมัครสำหรับการเข้าร่วมในคำขอข้อเสนอและเปิดการเข้าถึงแอปพลิเคชันที่ส่งในรูปแบบของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์เพื่อเข้าร่วมใน ขอข้อเสนอ การสมัครทั้งหมดของผู้เข้าร่วมในการร้องขอข้อเสนอจะได้รับการประเมินตามเกณฑ์ที่ระบุไว้ในเอกสารเกี่ยวกับการร้องขอข้อเสนอซึ่งบันทึกไว้ในรูปแบบของตารางและแนบไปกับโปรโตคอลของการร้องขอข้อเสนอ หลังจากนั้นเงื่อนไขสำหรับ การดำเนินการตามสัญญาที่มีอยู่ในใบสมัครที่ได้รับการยอมรับว่าดีที่สุดหรือเงื่อนไขที่มีอยู่ในใบสมัครเดียวสำหรับการมีส่วนร่วมในการขอข้อเสนอโดยไม่ต้องประกาศผู้เข้าร่วมในคำขอข้อเสนอที่ส่งใบสมัครดังกล่าวเพียงครั้งเดียว นอกจากนี้ หลังจากที่ประกาศเงื่อนไขของสัญญาที่มีอยู่ในใบสมัครที่ได้รับการยอมรับว่าดีที่สุด หรือเงื่อนไขที่มีอยู่ในใบสมัครเดียวสำหรับการมีส่วนร่วมในการขอข้อเสนอ ขั้นตอนสำหรับการขอข้อเสนอจะเสร็จสมบูรณ์แก่ผู้เข้าร่วมทุกคนใน การขอข้อเสนอหรือผู้เข้าร่วมในการขอข้อเสนอที่ส่งใบสมัครเข้าร่วมการขอข้อเสนอเพียงอย่างเดียวก็เสนอให้ส่งข้อเสนอขั้นสุดท้ายไม่ช้ากว่าวันทำการถัดจากวันที่ขอข้อเสนอ การเปิดซองจดหมายพร้อมข้อเสนอขั้นสุดท้ายและการเปิดการเข้าถึงข้อเสนอขั้นสุดท้ายที่ส่งในรูปแบบเอกสารอิเล็กทรอนิกส์จะดำเนินการในวันทำการถัดไปหลังจากวันที่คำขอข้อเสนอเสร็จสมบูรณ์และจะถูกบันทึกไว้ในโปรโตคอลขั้นสุดท้าย ผู้เข้าร่วมในการร้องขอข้อเสนอที่ส่งข้อเสนอขั้นสุดท้ายมีสิทธิ์ที่จะปรากฏตัวเมื่อมีการเปิดซองจดหมายที่มีข้อเสนอขั้นสุดท้ายและเข้าถึงข้อเสนอขั้นสุดท้ายที่ส่งในรูปแบบของเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ ข้อเสนอที่ชนะคือข้อเสนอสุดท้าย ซึ่งเป็นไปตามเกณฑ์ที่ระบุไว้ในหนังสือแจ้งการขอข้อเสนอ ตรงตามความต้องการที่ลูกค้ากำหนดสำหรับสินค้า งาน และบริการได้ดีที่สุด หากข้อเสนอสุดท้ายหลายข้อเสนอมีเงื่อนไขเดียวกันสำหรับการดำเนินการตามสัญญา ข้อเสนอที่สุดท้ายที่ได้รับก่อนจะถือเป็นข้อเสนอที่ชนะ

โปรโตคอลขั้นสุดท้ายจะบันทึกเงื่อนไขทั้งหมดที่ระบุไว้ในข้อเสนอสุดท้ายของผู้เข้าร่วมในการร้องขอข้อเสนอ การตัดสินใจบนพื้นฐานของผลการประเมินข้อเสนอขั้นสุดท้ายเพื่อกำหนดหมายเลขซีเรียลให้กับข้อเสนอขั้นสุดท้ายดังกล่าวและเงื่อนไขของ ผู้ชนะการร้องขอข้อเสนอ โปรโตคอลขั้นสุดท้ายและโปรโตคอลของการร้องขอข้อเสนอจะถูกโพสต์ในระบบข้อมูลแบบรวมในวันที่ลงนามในโปรโตคอลขั้นสุดท้าย คุณสมบัติที่โดดเด่นการขอข้อเสนอ: 1. เฉพาะเมื่อดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างผ่านการร้องขอข้อเสนอเท่านั้น ห้ามทำการเปลี่ยนแปลงประกาศและเอกสารประกอบที่เผยแพร่พร้อมกับขั้นตอนและยกเลิกขั้นตอนการจัดซื้อ 2. กฎเกณฑ์เกี่ยวกับการรักษาความปลอดภัยการสมัครของผู้เข้าร่วมมีความคลุมเครือ กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข ลงวันที่ 04/05/2556 กำหนดให้จำเป็นต้องระบุเงื่อนไขในการเข้าในประกาศการจัดซื้อจัดจ้างและขั้นตอนเอกสารประกอบ เงินสดเป็นหลักประกันในการยื่นคำขอเข้าร่วมหรือข้อกำหนด การค้ำประกันของธนาคารเฉพาะในระหว่างการแข่งขันและการประมูล แต่เนื้อหาในการแจ้งคำขอข้อเสนอควรมีข้อมูลเกี่ยวกับการรักษาความปลอดภัยของแอปพลิเคชันด้วย

3. ลูกค้าที่ซื้อสินค้ามีสิทธิกำหนดเงื่อนไขในการยื่นใบสมัครเข้าร่วมขั้นตอน กล่าวคือ ลูกค้าเป็นผู้กำหนดแบบฟอร์ม เนื้อหา องค์ประกอบของใบสมัครของผู้เข้าร่วม ตลอดจน แพคเกจเอกสารที่จำเป็น อย่างไรก็ตาม ห้ามมิให้กำหนดเงื่อนไขที่จงใจลดจำนวนการสมัครที่เป็นไปได้ นอกจากนี้ ลูกค้าไม่มีสิทธิ์ในการเปลี่ยนแปลงการแจ้งคำขอข้อเสนอและเอกสารประกอบ หรือปฏิเสธที่จะดำเนินการคำขอข้อเสนอ 4. หลังจากการประกาศเงื่อนไขของสัญญาที่มีอยู่ในใบสมัครที่ได้รับการยอมรับว่าดีที่สุด ผู้เข้าร่วมทุกคนจะได้รับเชิญให้ส่งข้อเสนอขั้นสุดท้ายไม่ช้ากว่าวันทำการถัดจากวันที่ขอข้อเสนอ ผู้ชนะคือซัพพลายเออร์ที่เสนอข้อเสนอขั้นสุดท้ายที่ดีที่สุด การขอข้อเสนอเป็นวิธีเดียวในการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันกันโดยเสียค่าใช้จ่ายตามงบประมาณ เมื่อใช้ซึ่งลูกค้ามีสิทธิ์: - เมื่อพิจารณาผู้ชนะ จะไม่ได้รับคำแนะนำจาก เกณฑ์ที่กำหนดขึ้นสำหรับการประเมินใบสมัครที่ส่ง (เช่น คุณสมบัติของผู้เข้าร่วม) – กำหนดเกณฑ์โดยอิสระในการเลือกผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้าง – อย่าคำนึงถึงความสำคัญของเกณฑ์ในการประเมินข้อเสนอที่ส่งมาซึ่งกำหนดโดยกฎหมาย เป็นไปตามที่ลูกค้ามีอิสระในการรับใบสมัครและการประเมินขั้นสุดท้ายเมื่อดำเนินการขอข้อเสนอ ข้อจำกัดเพียงอย่างเดียวคือการมีเกณฑ์บังคับอย่างน้อยสองเกณฑ์ที่ลูกค้าต้องปฏิบัติตาม: ราคาตามสัญญาและข้อเท็จจริงที่ว่ามูลค่าที่มีนัยสำคัญของเกณฑ์ต้นทุนการดำเนินงาน (หากใช้) จะต้องไม่เกินมูลค่าที่มีนัยสำคัญของเกณฑ์ราคา

7. วิธีการระบุซัพพลายเออร์แบบปิด วิธีการระบุซัพพลายเออร์แบบปิดหมายถึงการแข่งขันแบบปิด การแข่งขันแบบปิดที่มีการเข้าร่วมอย่างจำกัด การแข่งขันแบบสองขั้นตอนแบบปิด การประมูลแบบปิด ซึ่งมีการสื่อสารข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างโดยการส่งคำเชิญ เอกสารการจัดซื้อไปยัง กลุ่มบุคคลจำนวนจำกัดที่มีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดที่กฎหมายกำหนด

และสามารถจัดหาสินค้า ปฏิบัติงาน และให้บริการที่เป็นวัตถุประสงค์ในการจัดซื้อจัดจ้างได้ วิธีการกำหนดแบบปิดใช้เฉพาะในกรณีต่อไปนี้: 1) การจัดซื้อสินค้างานบริการที่จำเป็นเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐบาลกลางหากข้อมูลเกี่ยวกับความต้องการดังกล่าวถือว่าเป็นความลับของรัฐ; 2) การจัดซื้อสินค้างานบริการข้อมูลที่เป็นความลับของรัฐโดยมีเงื่อนไขว่าข้อมูลดังกล่าวมีอยู่ในเอกสารการจัดซื้อจัดจ้างหรือในร่างสัญญา 3) การสรุปสัญญาสำหรับการให้บริการประกันภัย การขนส่ง และการคุ้มครองสิ่งของมีค่าของกองทุนของรัฐสำหรับโลหะมีค่าและหินมีค่าของสหพันธรัฐรัสเซีย...; 4) การจัดหาบริการทำความสะอาด บริการพนักงานขับรถ เพื่อสนับสนุนกิจกรรมของผู้พิพากษาและปลัดอำเภอ ก่อนที่จะจัดการประกวดราคาและการประมูลแบบปิด จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจากฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลเพื่อปฏิบัติหน้าที่เหล่านี้ ในกรณีนี้ระยะเวลาในการอนุมัติดังกล่าวไม่ควรเกิน 10 วันทำการ นับแต่วันที่ได้รับคำขออนุมัติ คุณสมบัติของการแข่งขันแบบปิด

1. หากหัวข้อในการจัดซื้อจัดจ้างเป็นสินค้า งาน หรือบริการ ข้อมูลที่เป็นความลับของรัฐ ลูกค้าจะต้องแจ้งการปิดการประมูลในระบบ Unified Information System ไม่น้อยกว่า 30 วันก่อนเปิดซอง ผู้เข้าร่วมที่สนใจ (ผู้ที่สามารถเข้าถึงการทำงานกับความลับของรัฐ) ส่งคำขอไปยังลูกค้าเพื่อจัดเตรียมเอกสารประกวดราคาให้พวกเขา 2. หากหัวข้อของสัญญาเป็นผลิตภัณฑ์สำหรับความต้องการของรัฐบาลกลาง ข้อมูลที่เป็นความลับของรัฐ หรือบริการสำหรับการประกันภัย การขนส่ง และการคุ้มครองสิ่งของมีค่าของกองทุนรัฐสำหรับโลหะมีค่าและหินมีค่าของสหพันธรัฐรัสเซีย... บริการทำความสะอาด บริการคนขับรถ เพื่อสนับสนุนกิจกรรมของผู้พิพากษาและปลัดอำเภอ จากนั้นลูกค้าจะส่งคำเชิญส่วนตัวไปยังซัพพลายเออร์ที่เกี่ยวข้องไม่น้อยกว่า 20 วันก่อนเปิดซอง ข้อกำหนดที่กำหนดไว้- 3. การเปิดซองพร้อมใบสมัครอาจเกิดขึ้นก่อนวันที่ที่ระบุไว้ในเอกสารการแข่งขัน หากได้รับความยินยอมเป็นลายลักษณ์อักษรจากผู้เข้าร่วมทุกคนในการแข่งขันที่ได้รับคำเชิญ

4. ภายใน 20 วันก่อนวันที่เปิดซองจดหมาย ลูกค้าจะต้องส่งรายชื่อของบุคคลทั้งหมดที่ได้รับการส่งเอกสารการประกวดราคาไปให้หน่วยงานรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตตามคำร้องขอ และสำเนาคำเชิญทั้งหมดที่จะเข้าร่วม อ่อนโยน 5. เมื่อจัดการแข่งขันแบบปิด ไม่อนุญาตให้บันทึกเสียงและวิดีโอ หรือใช้เอกสารการแข่งขันในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ การประมูลแบบปิดมีคุณลักษณะเช่นเดียวกับการแข่งขันแบบปิดในขั้นตอนการทำงานกับคำเชิญและเอกสารประกอบ พิจารณาขั้นตอนการประมูลแบบปิด การประมูลดำเนินการโดยลูกค้า ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตต่อหน้าสมาชิกของคณะกรรมการการประมูล ผู้เข้าร่วมการประมูล หรือตัวแทนของพวกเขา ผู้ประมูลได้รับเลือกให้ดำเนินการประมูล

ผู้ดำเนินการประมูลจะถูกเลือกจากสมาชิกของคณะกรรมการการประมูลโดยการโหวตแบบเปิดเผยของสมาชิกของคณะกรรมการการประมูลด้วยคะแนนเสียงข้างมาก การประมูลจะดำเนินการตามลำดับต่อไปนี้: 1) คณะกรรมการการประมูลทันทีก่อนเริ่มการประมูล จะลงทะเบียนผู้เข้าร่วมการประมูลที่มาประมูลหรือตัวแทนของพวกเขา 2) การประมูลเริ่มต้นด้วยการประกาศโดยผู้ประมูลเกี่ยวกับการเริ่มต้นการประมูล, หมายเลขล็อต, เรื่องของสัญญา, ราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญา (ล็อต), “ขั้นตอนการประมูล”, ชื่อของ ผู้เข้าร่วมการประมูลที่ไม่ปรากฏตัวในการประมูล ผู้ประมูลจะเชิญผู้เข้าร่วมการประมูลให้ยื่นข้อเสนอราคาตามสัญญา “ขั้นตอนการประมูล” กำหนดไว้ที่ 5% ของราคาสัญญาเริ่มต้น หากหลังจากประกาศการประมูลราคาสัญญาครั้งสุดท้ายสามครั้งแล้ว แต่ไม่มีผู้เข้าร่วมการประมูลคนใดได้ประกาศเจตนาที่จะเสนอราคาตามสัญญาที่ต่ำกว่า ผู้ประมูลจะต้องลด “ขั้นตอนการประมูล” ลง 0.5% ของสัญญาเริ่มแรก ราคาแต่ต้องไม่ต่ำกว่า 0.5% ราคาสัญญาเริ่มแรก (5; 4.5; 4; 3.5 ... 0.5%)/ 3) ผู้เข้าร่วมการประมูลหลังจากผู้ประมูลประกาศราคาสัญญาเริ่มแรกและราคาสัญญาลดลงตาม “ขั้นตอนการประมูล” ยกไพ่ในกรณีที่เขาตกลงที่จะทำสัญญาตามราคาที่ประกาศไว้ 4) ผู้ประมูลจะประกาศหมายเลขบัตรของผู้เข้าร่วมการประมูลที่ยกบัตรขึ้นเป็นคนแรก 5) การประมูลจะถือว่าสิ้นสุด หากหลังจากผู้ประมูลได้ประกาศราคาตามสัญญาสามครั้งแล้วไม่มีผู้เข้าร่วม

ประมูลไม่ยกการ์ด. ในกรณีนี้ผู้ประมูลจะประกาศสิ้นสุดการประมูล ข้อเสนอสุดท้ายและสุดท้ายสำหรับราคาสัญญา หมายเลขบัตร และชื่อของผู้ชนะการประมูลและผู้เข้าร่วมการประมูลที่ยื่นข้อเสนอสุดท้ายสำหรับราคาตามสัญญา

การจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว

การจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวหมายถึงข้อเสนอของลูกค้าในการสรุปสัญญาสำหรับการซื้อสินค้า งาน หรือบริการสำหรับกองทุนงบประมาณ จ่าหน้าถึงบุคคลหรือนิติบุคคลที่เฉพาะเจาะจง กล่าวอีกนัยหนึ่งโดยการซื้อสินค้างานบริการในลักษณะนี้ลูกค้าตรงกันข้ามกับการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้าง วิธีการแข่งขันไม่ควรดำเนินการตามขั้นตอนที่เป็นทางการในการเลือกผู้รับเหมา ซัพพลายเออร์ นักแสดงจากข้อเสนอหลายข้อที่ได้รับ นั่นคือในความเป็นจริงไม่มีกระบวนการในการตัดสินผู้ชนะ ด้านลบสำหรับลูกค้าในการทำสัญญากับซัพพลายเออร์ ผู้รับเหมา หรือนักแสดงรายเดียว มีดังต่อไปนี้:  เนื่องจากขาดการแข่งขันจากลูกค้า จึงมีโอกาสน้อยมากที่จะลดราคาตามสัญญาและทำให้มั่นใจ มากที่สุด เงื่อนไขที่ดีการดำเนินการ;  ระดับความเสี่ยงที่มีนัยสำคัญต่อการตรวจสอบที่เป็นไปได้โดยหน่วยงานกำกับดูแล ซึ่งเกิดขึ้นทางอ้อมเนื่องจากโอกาสที่จะนำไปใช้ในทางที่ผิดโดยวิธีการจัดซื้อจัดจ้างนี้ เช่น ทางเลือกในการสมรู้ร่วมคิดกับคู่สัญญาในบางรายการ

การจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวจะดำเนินการในกรณีต่อไปนี้: 1) การจัดซื้อสินค้างานหรือบริการที่อยู่ในขอบเขตของกิจกรรมของการผูกขาดตามธรรมชาติตาม กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 17 สิงหาคม 2538 เลขที่ 147-FZ “เกี่ยวกับการผูกขาดตามธรรมชาติ”; 2) การจัดหาสำหรับความต้องการของรัฐจากซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมานักแสดง) ที่กำหนดโดยคำสั่งหรือคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหรือในกรณีที่กำหนดโดยคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจากซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมานักแสดง) กำหนดโดยกฤษฎีกาหรือคำสั่ง

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย การกระทำทางกฎหมายเหล่านี้กำหนดหัวข้อของสัญญาและกำหนดเวลาในการสรุปสัญญา เมื่อจัดทำร่างกฎหมายเหล่านี้ ร่างดังกล่าวจะมาพร้อมกับเหตุผลของราคาสัญญาตามบทบัญญัติของมาตรา 22 ของกฎหมาย 3) ดำเนินงานเตรียมการระดมพลในสหพันธรัฐรัสเซีย 4) การจัดหาสินค้างานหรือบริการในจำนวนไม่เกิน 100,000 รูเบิล ในกรณีนี้ ปริมาณการซื้อต่อปีที่ลูกค้ามีสิทธิ์ทำไม่ควรเกิน 2 ล้านรูเบิล หรือไม่ควรเกิน 5% ของปริมาณการซื้อต่อปีทั้งหมดของลูกค้า และไม่ควรเกิน 50 ล้านรูเบิล ข้อจำกัดเหล่านี้ใช้ไม่ได้กับการซื้อของลูกค้าเพื่อตอบสนองความต้องการของเทศบาลในการตั้งถิ่นฐานในชนบท 5) การจัดซื้อสินค้า งาน หรือบริการโดยรัฐหรือเทศบาล สถาบันการศึกษาสถาบันวัฒนธรรมของรัฐหรือเทศบาลซึ่งมีเป้าหมายตามกฎหมายคือการอนุรักษ์ การใช้ และการเผยแพร่วัตถุมรดกทางวัฒนธรรม ตลอดจนสถาบันอื่นๆ ของรัฐหรือเทศบาล (สวนสัตว์ ท้องฟ้าจำลอง อุทยานวัฒนธรรมและนันทนาการ เขตอนุรักษ์ธรรมชาติ สวนพฤกษศาสตร์ อุทยานแห่งชาติ ธรรมชาติ สวนสาธารณะ, สวนภูมิทัศน์, โรงละคร, สถาบันที่ดำเนินกิจกรรมคอนเสิร์ต, สถาบันโทรทัศน์และวิทยุกระจายเสียง, ละครสัตว์, พิพิธภัณฑ์, บ้านแห่งวัฒนธรรม, วังแห่งวัฒนธรรม, สโมสร, ห้องสมุด, หอจดหมายเหตุ) ในจำนวนไม่เกิน 400,000 รูเบิล ในกรณีนี้ ยอดรวมการซื้อต่อปีที่ลูกค้ามีสิทธิ์ดำเนินการตามย่อหน้านี้จะต้องไม่เกิน 50% ของจำนวนเงินที่จัดไว้ให้สำหรับการดำเนินการซื้อทั้งหมดของลูกค้าตามกำหนดเวลา และไม่เกิน 20 ล้านรูเบิลต่อปี 6) การเกิดขึ้นของความจำเป็นในการทำงานหรือการบริการการดำเนินการหรือการจัดหาซึ่งสามารถทำได้โดยผู้มีอำนาจบริหารตามอำนาจหรือผู้ใต้บังคับบัญชาเท่านั้น หน่วยงานของรัฐซึ่งเป็นวิสาหกิจรวมของรัฐซึ่งมีอำนาจที่เกี่ยวข้องซึ่งกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและหน่วยงานกำกับดูแล การกระทำทางกฎหมายประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหรือการดำเนินการทางกฎหมายตามกฎระเบียบของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย การดำเนินการทางกฎหมายในหัวข้อที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซีย 7) การสรุปสัญญาการจัดหาอาวุธรัสเซียและ อุปกรณ์ทางทหารใครไม่มี อะนาล็อกของรัสเซียและการผลิตดำเนินการโดยผู้ผลิตรายเดียว โดยมีซัพพลายเออร์อาวุธและอุปกรณ์ทางทหารดังกล่าวรวมอยู่ในทะเบียนของผู้จัดหาอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารเพียงรายเดียว การให้บริการประปา การระบายน้ำทิ้ง การจัดหาความร้อน การจัดหาก๊าซ (ยกเว้นการบริการการขาย) ก๊าซเหลว) สำหรับการเชื่อมต่อ (สิ่งที่แนบมา) กับเครือข่ายสนับสนุนด้านวิศวกรรมและทางเทคนิคในราคา (ภาษี) ที่ควบคุมตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการจัดเก็บและนำเข้า (ส่งออก) ยาเสพติดและสารออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท 9) การเกิดขึ้นของความต้องการสินค้า งาน บริการอันเป็นผลมาจากอุบัติเหตุ กรณีฉุกเฉินอื่น ๆ ที่เป็นธรรมชาติหรือที่มนุษย์สร้างขึ้น เหตุสุดวิสัย การเกิดขึ้นของความจำเป็นในการแทรกแซงทางการแพทย์อย่างเร่งด่วน (โดยมีเงื่อนไขว่าสินค้าดังกล่าว งาน บริการไม่รวมอยู่ในรายการสินค้าที่ได้รับอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย งาน บริการที่จำเป็นในการให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมหรือกำจัดผลที่ตามมาของเหตุฉุกเฉินจากธรรมชาติหรือที่มนุษย์สร้างขึ้น) และการใช้เวลาอื่น- การใช้วิธีพิจารณาซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) ไม่เหมาะสม โดยรวมแล้ว กฎหมาย (มาตรา 93) ระบุเหตุผล 45 ประการสำหรับการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว

เมื่อทำการซื้อจากบุคคลคนเดียวในกรณีที่ระบุไว้ในวรรค 1–3, 6–8, 11–14, 16–19 ของส่วนที่ 1 ของข้อ 93 ลูกค้าจะแจ้งการซื้อดังกล่าวในระบบข้อมูลแบบรวม ไม่เกิน 5 วันก่อนวันสรุปสัญญา ในกรณีของการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวเพื่อสรุปสัญญา ลูกค้ามีหน้าที่ต้องระบุในรายงานที่เป็นเอกสารถึงความเป็นไปไม่ได้หรือไม่เหมาะสมของการใช้วิธีการอื่นในการพิจารณาซัพพลายเออร์ตลอดจนราคาตามสัญญาและอื่น ๆ เงื่อนไขสำคัญสัญญา. เมื่อซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว สัญญาจะต้องมีการคำนวณและเหตุผลของราคาตามสัญญา

ดานิโลวา เอส.เอ็น.

แท็ก: ,

กฎการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะได้รับการควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ ลงวันที่ 04/05/2556 “ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้า งาน บริการ เพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล” บทบัญญัติดังกล่าวเป็นแนวทางให้กับหน่วยงานของรัฐ รัฐ และ สถาบันเทศบาล- จากกระทรวงและหน่วยงานของรัฐบาลกลางไปจนถึงโรงเรียน โรงพยาบาล และห้องสมุดในท้องถิ่น

กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ:

• กำหนดหลักการของระบบสัญญาแบบครบวงจร (รัฐบาลกลาง)
• กำหนดเงื่อนไขที่ใช้ในการออกกฎหมายและแนวปฏิบัติของการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ
• ควบคุมกระบวนการวางแผนการจัดซื้อจัดจ้างโดยลูกค้า
• กำหนดวิธีการจัดซื้อจัดจ้างกฎสำหรับการดำเนินการข้อกำหนดสำหรับผู้เข้าร่วมขั้นตอนในการเลือกผู้รับเหมา (ซัพพลายเออร์ผู้รับเหมา) และการสรุปสัญญา
• กำหนดขั้นตอนในการติดตาม ตรวจสอบ ควบคุม และอุทธรณ์ในด้านการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ

หลักการและแนวคิดของระบบสัญญาแบบครบวงจร

หลักการของระบบสัญญาระบุไว้ในมาตรา 6-12 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ ซึ่งรวมถึง:

1. ความเปิดกว้างและความโปร่งใสของข้อมูล - การเข้าถึงข้อมูลที่สมบูรณ์และเชื่อถือได้เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างฟรีและฟรี รวมถึงผ่านการทำงานของระบบข้อมูลแบบครบวงจร (UIS)
2. รับประกันการแข่งขัน - เงื่อนไขที่เท่าเทียมกันสำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ การสนับสนุนการแข่งขันที่ยุติธรรม การห้ามข้อ จำกัด ในการแข่งขันที่ละเมิดหมายเลข 44-FZ
3. ความเป็นมืออาชีพของลูกค้าเป็นความรับผิดชอบของเขาในการดึงดูดผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติเหมาะสมเท่านั้นเพื่อให้มั่นใจในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ ตลอดจนรักษาและปรับปรุงระดับมืออาชีพของพวกเขา
4. กระตุ้นนวัตกรรม - จัดลำดับความสำคัญของผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรมและเทคโนโลยีขั้นสูง
5. ความสามัคคีของระบบสัญญาเป็นหลักการ แนวคิด และแนวทางเดียวกันสำหรับผู้เข้าร่วมทั้งหมดในการวางแผน การดำเนินการจัดซื้อจัดจ้าง การติดตาม ตรวจสอบ และการควบคุม
6. ความรับผิดชอบของลูกค้าต่อประสิทธิผลและประสิทธิผลของการจัดซื้อจัดจ้างคือความจำเป็นในการบรรลุผลตามที่ระบุ

คำจำกัดความของแนวคิดพื้นฐานที่ใช้ในกฎหมายว่าด้วย ระบบสัญญามีระบุไว้ในข้อ 3 บทบัญญัติของบทความนี้ให้คำจำกัดความที่ชัดเจน:

• ระบบสัญญา
• ขั้นตอนการระบุซัพพลายเออร์
• การจัดหาสินค้า งาน และบริการ
• ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้าง
• ลูกค้าของรัฐและเทศบาล
• สัญญาของรัฐและเทศบาล
• หน่วยงานที่ควบคุมและควบคุมการจัดซื้อจัดจ้าง
• องค์กรผู้เชี่ยวชาญและผู้เชี่ยวชาญในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง
• ปริมาณการซื้อรวมต่อปี
• แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์เฉพาะทาง และผู้ให้บริการแพลตฟอร์มดังกล่าว

การศึกษาบทบัญญัติของมาตรา 3 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ จะช่วยให้คุณเข้าใจคำศัพท์พื้นฐานในด้านการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ

ข้อกำหนดสำหรับซัพพลายเออร์และเงื่อนไขในการเข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้าง

ข้อกำหนดสำหรับซัพพลายเออร์ (นักแสดง ผู้รับเหมา) ได้รับการกำหนดไว้ในมาตรา 31 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ หากต้องการเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ คุณต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดทั้งหมดต่อไปนี้:

1. การจดทะเบียนอย่างเป็นทางการในรัสเซีย ซึ่งไม่ได้เป็นของบริษัทนอกอาณาเขต
2. ไม่อยู่ในภาวะชำระบัญชีหรือล้มละลาย
3. ความพร้อมใช้งานของใบอนุญาตและ (หรือ) การเป็นสมาชิกใน องค์กรกำกับดูแลตนเอง(SRO) หากการดำเนินการตามสัญญาต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขเหล่านี้
4. ขาดคุณสมบัติในปัจจุบัน (ระงับกิจกรรม) สำหรับการกระทำผิดทางการบริหาร
5. ไม่มีหนี้คงค้างจากการชำระเงินภาคบังคับ (ภาษี ค่าธรรมเนียม เงินสมทบ ฯลฯ)
6. ผู้บริหารและหัวหน้าฝ่ายบัญชีไม่มีประวัติอาชญากรรมในการก่ออาชญากรรมทางเศรษฐกิจหรือคอร์รัปชัน
7. ไม่มีความเกี่ยวข้องหรือความขัดแย้งทางผลประโยชน์กับลูกค้า
8. ขาด นิติบุคคลในช่วงสองปีสุดท้ายของการลงโทษทางปกครองสำหรับค่าตอบแทนที่ผิดกฎหมาย (มาตรา 19.28 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)
9. การไม่มีซัพพลายเออร์ในทะเบียนซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอาย หากเป็นเงื่อนไขในการซื้อ
10. การดำรงอยู่ของสิทธิพิเศษในผลของกิจกรรมทางปัญญาหากจะต้องโอนให้กับลูกค้าภายใต้สัญญา ยกเว้นงานศิลปะและวรรณกรรม สัญญาสำหรับการจัดหาเงินทุนในการจัดจำหน่ายหรือการฉายภาพยนตร์รัสเซีย
11. ไม่มีข้อจำกัดอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ และข้อบังคับอื่น ๆ

สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างบางอย่างรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิที่จะกำหนดข้อกำหนดเพิ่มเติมเกี่ยวกับความสามารถของผู้ประมูลเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการตามสัญญา: ดี ชื่อเสียงทางธุรกิจความพร้อมของทรัพยากรวัสดุ ผู้เชี่ยวชาญ ทรัพยากรทางการเงิน และประสบการณ์การทำงานที่เพียงพอ

ผู้เข้าร่วมประกาศการปฏิบัติตามข้อกำหนดเมื่อกรอกใบสมัครเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างเฉพาะ หลักฐานเอกสารไม่จำเป็นเสมอไป แต่สามารถตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลที่ระบุได้ ข้อมูลที่เป็นเท็จจะนำไปสู่การปฏิเสธการสมัคร และในกรณีที่เลวร้ายที่สุด จะถูกรวมไว้ในการลงทะเบียนของซัพพลายเออร์ที่ไร้หลักจริยธรรม ซึ่งจะทำให้ความเป็นไปได้ในการเข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างเต็มรูปแบบสิ้นสุดลง

เงื่อนไขบังคับสำหรับการเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างคือการลงทะเบียนใน Unified Information System (UIS) และการรับรองระบบอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาลกลางในภายหลัง แพลตฟอร์มการซื้อขาย- หลังจากลงทะเบียนใน UIS สิทธิ์เข้าถึงงานสำหรับทุกคน เว็บไซต์ของรัฐบาลกลางจะถูกจัดให้โดยอัตโนมัติในช่วงเวลาทำการ

ประเภทของการจัดซื้อจัดจ้าง

วิธีการกำหนดซัพพลายเออร์ (ขั้นตอนหรือประเภทของการจัดซื้อ) แสดงอยู่ในมาตรา 24 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ และคุณลักษณะของแต่ละวิธีได้อธิบายไว้ในบทความอื่น ๆ ของบทที่ 3 ของกฎหมายนี้

การจัดซื้อมีสองประเภทหลัก:

1. การจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว นี้ วิธีเดียวเท่านั้นการจัดซื้อจัดจ้างภายใต้เงื่อนไขของการแข่งขันที่จำกัดอย่างยิ่ง - ลูกค้าเลือกได้อย่างอิสระว่าจะทำสัญญากับใคร รายการซื้อโดยละเอียดที่สามารถทำได้จากซัพพลายเออร์รายเดียวระบุไว้ในมาตรา 93 การซื้อใด ๆ ที่มีมูลค่าสูงถึง 300,000 รูเบิลสามารถดำเนินการได้ด้วยวิธีนี้และโดยสถาบันวัฒนธรรม ศิลปะ กีฬา วิทยาศาสตร์และ องค์กรสำหรับเด็กกำพร้า - ในจำนวนมากถึง 600,000 รูเบิล
2. วิธีการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้ - รวมถึงการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐประเภทอื่น ๆ ทั้งหมด

ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้

การจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้สามารถเปิดหรือปิดได้ ในกรณีแรก ซัพพลายเออร์รายใดก็ได้สามารถเข้าร่วมในการจัดซื้อได้ ในสถานการณ์ที่สอง การซื้อจะได้รับการประสานงานกับ FAS และมีเพียงผู้เข้าร่วมบางวงเท่านั้นที่ได้รับเชิญให้เข้าร่วม

วิธีการหลักในการจัดซื้อจัดจ้างแบบแข่งขันคือการแข่งขันและการประมูล

การแข่งขันจะจัดขึ้น:

1. ในรูปแบบเปิด.ซัพพลายเออร์สามารถเข้าถึงการจัดซื้อได้ไม่จำกัดจำนวน พวกเขาส่งใบสมัครพร้อมข้อเสนอตามเงื่อนไขของเอกสารการแข่งขัน คณะกรรมการจะเปรียบเทียบพวกเขาและให้ชัยชนะแก่ผู้ที่เสนอ เงื่อนไขที่ดีที่สุดในบรรดาผู้เข้าร่วมทั้งหมด
2. โดยจำกัดการมีส่วนร่วมการแข่งขันดังกล่าวสามารถจัดขึ้นได้เฉพาะในกรณีที่ระบุไว้ในมาตรา 56 ฉบับที่ 44-FZ. ในขั้นต้น จะคล้ายกับการแข่งขันแบบเปิด: การจัดซื้อจัดจ้างเปิดให้คนไม่จำกัดจำนวน และใครๆ ก็สามารถส่งใบสมัครได้ อย่างไรก็ตาม ผู้เข้าร่วมไม่เพียงแต่จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดขั้นพื้นฐานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงข้อกำหนดเพิ่มเติมด้วย ในขั้นแรก การสมัครจากผู้เข้าร่วมจะผ่านการคัดเลือกเบื้องต้น ซึ่งบางส่วนจะถูกคัดออก และมีเพียงผู้สมัครที่เหลือเท่านั้น (กลุ่มผู้เข้าร่วมที่จำกัด) เท่านั้นที่จะตัดสินผู้ชนะในท้ายที่สุด
3. ในรูปแบบสองขั้นตอนในฐานะส่วนหนึ่งของการแข่งขันสองขั้นตอน การสมัครของผู้เข้าร่วมจะได้รับการประเมินในเบื้องต้นทุกประการ ยกเว้นราคา (ไม่ได้ระบุไว้) ผู้เข้าร่วมที่ผ่านขั้นตอนแรกจะต้องยื่นข้อเสนอพร้อมราคา ซึ่งจะกลายเป็นหัวข้อของการประเมินเพื่อตัดสินผู้ชนะ ตามกฎแล้วการซื้อดังกล่าวจะดำเนินการเมื่อคุณภาพ นวัตกรรม และเทคโนโลยีชั้นสูงเป็นสิ่งสำคัญ และราคา แม้ว่าจะสำคัญ แต่ก็เป็นเรื่องรอง
4. ในรูปแบบปิด.การแข่งขันแบบปิดแตกต่างจากการแข่งขันแบบเปิดในวงจำกัดของซัพพลายเออร์ที่เข้ารับการจัดซื้อจัดจ้าง ผู้เข้าร่วมจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดทั่วไปและข้อกำหนดเพิ่มเติม หลังจากประเมินแล้ว ลูกค้าจะส่งคำเชิญไปยังซัพพลายเออร์ที่เลือกเพื่อเข้าร่วมการแข่งขัน
5. ในรูปแบบปิดโดยมีการจำกัดการเข้าร่วมวิธีการนี้เป็นการผสมผสานระหว่างคุณลักษณะของการแข่งขันแบบปิดและการแข่งขันที่มีการเข้าร่วมอย่างจำกัด มีเพียงซัพพลายเออร์บางกลุ่มที่ผ่านการคัดเลือกคุณสมบัติเบื้องต้นเท่านั้นที่เข้าร่วมในการจัดซื้อ ผู้ชนะจะถูกเลือกจากผู้ที่มีคุณสมบัติ
6. ในรูปแบบสองขั้นตอนปิดวิธีการนี้เป็นการผสมผสานระหว่างคุณลักษณะของการแข่งขันแบบปิดและการแข่งขันแบบสองขั้นตอน ซัพพลายเออร์จำนวนจำกัดได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมการแข่งขัน ในขั้นตอนแรก พวกเขากำหนดข้อเสนอโดยไม่ระบุราคา ผู้ที่ผ่านไปมา ขั้นต่อไปยื่นข้อเสนอในราคาแล้วซึ่งจะกลายเป็นปัจจัยกำหนดชัยชนะ

การประมูลดำเนินการในรูปแบบเปิดและปิด มากกว่าครึ่งหนึ่งของสัญญาของรัฐและเทศบาลทั้งหมดสรุปได้จากผลการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ในการเข้าร่วมการประมูล ผู้เข้าร่วมจะต้องส่งใบสมัครซึ่งประกอบด้วยสองส่วน ในขั้นต้น ลูกค้าจะประเมินส่วนแรกของการสมัครและกำหนดผู้ที่จะเข้าร่วมการประมูล การส่งดังต่อไปนี้ ข้อเสนอราคาจากผู้เข้าร่วมที่ค่อยๆ ลดราคาซื้อสูงสุดเริ่มต้น (IMP) เป็นผลให้ผู้ชนะคือผู้ที่เสนอราคาต่ำสุดที่คงอยู่ในช่วงเวลาหนึ่ง อย่างไรก็ตาม สัญญาจะสรุปได้ก็ต่อเมื่อส่วนที่สองของการสมัครได้รับการตรวจสอบและตรงตามเงื่อนไขการประมูลทั้งหมดแล้วเท่านั้น ดังนั้นการชนะข้อเสนอราคาจึงไม่ได้รับประกันการสรุปสัญญาเสมอไป

ความแตกต่างระหว่างการประมูลแบบปิดและการประมูลแบบเปิด:

• เอกสารการประมูลไม่ได้เผยแพร่ในสื่อและไม่ได้โพสต์ในระบบข้อมูลแบบรวม
• ลูกค้าส่งคำเชิญให้เข้าร่วมการประมูล และมีเพียงผู้เข้าร่วมที่ได้รับเชิญเท่านั้นที่สามารถเข้าถึงเอกสารได้
• การซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ดำเนินการบนแพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์เฉพาะทาง
• ส่งใบสมัครในซองปิดผนึก
• การประมูลแบบปิดมักจัดขึ้นหากการจัดซื้อจัดจ้างเกี่ยวข้องกับสินค้า งาน หรือบริการ ซึ่งเป็นข้อมูลที่เป็นความลับของรัฐ

วิธีการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้อื่น ๆ :

1. ขอใบเสนอราคาด้วยการซื้อดังกล่าวลูกค้าจะสนใจราคาเป็นหลัก ผู้ชนะคือผู้ที่ตรงตามข้อกำหนดเดียวกันสำหรับผู้เข้าร่วมทุกคนและเสนอราคาต่ำสุด ใบสมัครที่ได้รับทั้งหมดจะได้รับการประเมินพร้อมกัน การจัดซื้อในลักษณะนี้สามารถดำเนินการได้ก็ต่อเมื่อราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) อยู่ภายใน 500,000 รูเบิล
2. ขอข้อเสนอวิธีการจัดซื้อจัดจ้างที่ค่อนข้างหายากเนื่องจากข้อจำกัดที่มีอยู่ โดยปกติจะใช้ในกรณีที่การแข่งขันหรือการประมูลซ้ำๆ ถูกประกาศว่าไม่ถูกต้อง นอกจากนี้วิธีนี้ยังช่วยให้คุณแก้ไขปัญหาการซื้อยาได้อย่างรวดเร็วรวมทั้งมั่นใจอีกด้วย ความช่วยเหลือทางกฎหมายเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของรัฐในต่างประเทศ ต่างจากการขอใบเสนอราคา การขอข้อเสนอคือการประเมินใบสมัครแต่ละใบที่ได้รับโดยรวม ลำดับความสำคัญคือข้อเสนอที่ดีที่สุดทุกประการ และไม่เพียงแต่ราคาที่เสนอไม่มากนักเท่านั้น

บทสรุปของสัญญา

ขั้นตอนการสรุปสัญญาตามผลของกระบวนการทางอิเล็กทรอนิกส์ได้รับการควบคุมโดยมาตรา 83.2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ

การไหลของเอกสารดำเนินการใน Unified Information System และบนเว็บไซต์ที่จัดซื้อและมีการประมูลเกิดขึ้น

ต้องการพัฒนาทักษะของคุณหรือไม่? ลงทะเบียนเรียนหลักสูตรออนไลน์สำหรับผู้นำองค์กร "" คุณจะได้รับความรู้ที่จำเป็นและใบรับรองการฝึกอบรมขั้นสูง 40 ac ชั่วโมง.

การซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวคืออะไร?

การซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวเป็นวิธีการหนึ่ง เป็นการสรุปสัญญากับนิติบุคคลหรือบุคคลใดบุคคลหนึ่งโดยเฉพาะ โดยไม่ผ่านขั้นตอนการคัดเลือกซัพพลายเออร์อย่างเป็นทางการ(ส่วนที่ 1, 2 ของมาตรา 24 ของกฎหมายรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ ลงวันที่ 05.04.2013 ซึ่งต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายหมายเลข 44-FZ)

โปรดทราบว่าการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวถือเป็นสิทธิ์ ไม่ใช่ภาระผูกพันของลูกค้า (ข้อยกเว้นเพียงอย่างเดียวคือการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวในกรณีที่กระบวนการแข่งขันล้มเหลวภายใต้ 44-FZ)

การจัดซื้อจัดจ้างจะดำเนินการจากซัพพลายเออร์รายเดียวในกรณีใด

คุณสามารถซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมา นักแสดง) ในกรณีที่ระบุไว้ในส่วนที่ 1 ของศิลปะ กฎหมายฉบับที่ 93 ฉบับที่ 44-FZ

รายการนี้ประกอบด้วยฐานที่แตกต่างกันมากกว่า 50 ฐาน ซึ่งฐานที่ได้รับความนิยมมากที่สุดในหมู่ลูกค้า ได้แก่:

• การจัดหาสินค้างานหรือบริการที่อยู่ในขอบเขตของกิจกรรมของหน่วยงานผูกขาดตามธรรมชาติตามกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 17 สิงหาคม 2538 ฉบับที่ 147-FZ "เกี่ยวกับการผูกขาดตามธรรมชาติ" รวมถึงบริการรับฝากกลาง (ข้อ 1 ส่วนหนึ่ง 1 บทความ 93 );
• การซื้อในจำนวนไม่เกิน 300,000 รูเบิล (ข้อ 4 ตอนที่ 1 บทความ 93)
• การให้บริการน้ำประปา การระบายน้ำทิ้ง การจัดหาความร้อน การจัดหาก๊าซ (ยกเว้นการบริการสำหรับการขายก๊าซเหลว) การเชื่อมต่อ (การเชื่อมต่อ) กับเครือข่ายวิศวกรรมในราคา (ภาษี) ควบคุมตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย การจัดเก็บ และการนำเข้า (ส่งออก) ยาเสพติดและวัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท (ข้อ 8 ส่วนที่ 1 มาตรา 93)
• การจัดซื้อสินค้า งาน บริการอันเป็นผลจากอุบัติเหตุ สถานการณ์ฉุกเฉินที่มีลักษณะทางธรรมชาติหรือที่มนุษย์สร้างขึ้น เหตุสุดวิสัย ในกรณีที่จำเป็นต้องได้รับการดูแลทางการแพทย์ฉุกเฉินหรือฉุกเฉิน (ข้อ 9 ส่วนที่ 1 ข้อ 93 );
• กรณีที่การประมูลแบบเปิด การประกวดราคาโดยมีส่วนร่วมอย่างจำกัด การประกวดราคาแบบสองขั้นตอน การประกวดราคาซ้ำ การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ การขอใบเสนอราคา การขอข้อเสนอ ประกาศว่าไม่ถูกต้อง(ข้อ 25-25.3 ตอนที่ 1 บทความ 93)

มาดูการซื้อบางประเภทจากซัพพลายเออร์รายเดียวกัน

การซื้อขนาดเล็ก

ลูกค้าสามารถซื้อสินค้า งาน หรือบริการใด ๆ จากซัพพลายเออร์รายเดียวได้ในจำนวนไม่เกิน 300,000 รูเบิล กฎหมายหมายเลข 44-FZ กำหนดเงื่อนไข: ปริมาณการซื้อต่อปีที่ลูกค้ามีสิทธิ์ทำจะต้องไม่เกิน 2 ล้านรูเบิลหรือ 5% ของปริมาณการซื้อต่อปีทั้งหมดของลูกค้า (หาก 5% มากกว่า 2 ล้านรูเบิล) และไม่ควรเกิน 50 ล้านรูเบิล ข้อ จำกัด ที่ระบุใช้ไม่ได้กับการซื้อเพื่อความต้องการของเทศบาลในการตั้งถิ่นฐานในชนบท

สำคัญ:การซื้อในจำนวนสูงถึง 300,000 รูเบิลไม่ จำกัด ด้วยกฎเกี่ยวกับสินค้าที่มีชื่อเดียวกัน

ตัวอย่าง.ในเดือนมีนาคมของปีนี้ ลูกค้าได้ทำสัญญาจัดหาอุปกรณ์สำนักงานให้กับสำนักงานในจำนวน 90,000 รูเบิล ในเดือนเมษายนของปีเดียวกันเขามีสิทธิที่จะซื้อ รายการที่จำเป็นจากซัพพลายเออร์รายเดียว โดยมีเงื่อนไขว่าราคาของแต่ละสัญญาจะต้องไม่เกิน 300,000 รูเบิล

ยิ่งไปกว่านั้น จำนวนรวมของสัญญาดังกล่าวที่สรุปในระหว่างไตรมาสนั้นไม่สำคัญ โดยมีเงื่อนไขว่าการซื้อดังกล่าวไม่มีสัญญาณของ "การแยกส่วน" และปริมาณการซื้อต่อปีจากซัพพลายเออร์รายเดียวตามข้อ 4 ส่วนที่ 1 ข้อ กฎหมายหมายเลข 44-FZ มาตรา 93 จะไม่เกิน 2 ล้านรูเบิลหรือ 5% ของปริมาณการซื้อต่อปีทั้งหมด และจะมีมูลค่าไม่เกิน 50 ล้านรูเบิล

การซื้อปริมาณน้อยเป็นที่นิยมมากในหมู่ลูกค้าเนื่องจากความเรียบง่าย:

• ประการแรก ไม่จำเป็นต้องสะท้อนให้เห็นในกำหนดการทั้งหมด ข้อมูลเกี่ยวกับการซื้อดังกล่าวจะแสดงเป็นยอดรวมหนึ่งปี โดยไม่ระบุข้อมูลสำหรับการซื้อแต่ละครั้ง
• ประการที่สอง การแจ้งการซื้อดังกล่าวไม่ได้โพสต์ไว้ในระบบข้อมูลแบบรวม
• ประการที่สาม สำหรับการซื้อดังกล่าว ไม่จำเป็นต้องป้อนข้อมูลในการลงทะเบียนสัญญา

ขั้นตอนการไม่แข่งขัน

ในกรณีใดที่การซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวจะไม่ใช่สิทธิ แต่เป็นภาระผูกพันของลูกค้า?

หากการจัดซื้อจัดจ้างผ่านขั้นตอนการแข่งขันได้รับการประกาศว่าไม่ถูกต้องเนื่องจากการยื่นใบสมัครเพียงใบเดียวหรือการยอมรับเพียงใบสมัครเดียวเท่านั้นที่ตรงตามข้อกำหนด ลูกค้าจะต้องซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว (ข้อ 24-25.3 ส่วนที่ 1 ข้อ 93 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ)

สิ่งสำคัญ: เมื่อการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวเป็นไปไม่ได้ (เช่น หากเกินขีดจำกัดที่กำหนดไว้สำหรับปริมาณการซื้อรวมต่อปี) ลูกค้าสามารถจัดการประมูลแบบเปิดหรือการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ (มาตรา 54.1, 59) เช่นเดียวกับ ขอใบเสนอราคาหรือขอข้อเสนอในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ (บทความ 54.1, 59) 87.1 ข้อ 83.1)

ตามกฎแล้ว ไม่จำเป็นต้องประสานงานการจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวกับหน่วยงานควบคุมโดยพิจารณาจากผลลัพธ์ของขั้นตอนที่ล้มเหลว ข้อยกเว้นคือการร้องขอข้อเสนอในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ที่ล้มเหลว (ข้อ 25 ส่วนที่ 1 ข้อ 93)

เมื่อเลือกวิธีการระบุซัพพลายเออร์ที่ไม่แข่งขัน ลูกค้าจะต้องคำนึงถึงทั้งข้อดีและข้อเสียของขั้นตอนนี้

ข้อดีของการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว

1. ตามกฎแล้วลูกค้ารู้จักซัพพลายเออร์อยู่แล้ว ประสบการณ์ที่ประสบความสำเร็จมีปฏิสัมพันธ์กับเขา
2. ความเสี่ยงของการละเมิดขั้นตอนการสรุปสัญญาจะลดลง
3. การจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวทำได้เร็วและง่ายกว่าผ่านขั้นตอนการแข่งขัน
4. ลูกค้าไม่จำเป็นต้องจัดสรรทรัพยากรจำนวนมากเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนในการระบุซัพพลายเออร์และการทำสัญญา

ข้อเสียของการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว

1. ลูกค้าไม่สามารถลดราคาตามสัญญาได้อย่างมีนัยสำคัญ เช่น ในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์
2. เป็นเรื่องยากสำหรับลูกค้าที่จะตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีเงื่อนไขที่ดีที่สุดในการปฏิบัติตามสัญญา เช่น ในการประกวดราคาแบบเปิดในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ เนื่องจากขาดการแข่งขัน
3. FAS จ่าย ความสนใจเป็นพิเศษวิธีการจัดซื้อจัดจ้างนี้แม่นยำเนื่องจากมีความเกี่ยวข้องกับโอกาสมากมายในการใช้จ่ายในทางที่ผิด กองทุนงบประมาณ- ลูกค้าสามารถบรรลุข้อตกลงกับซัพพลายเออร์โดยหลีกเลี่ยงกฎหมาย ด้วยการให้ความสำคัญกับการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว ลูกค้าจะต้องเข้าใจว่าหน่วยงานกำกับดูแลจะให้ความสำคัญกับกระบวนการที่ไม่ใช่การแข่งขันมากขึ้น และมีความชัดเจนเกี่ยวกับความรับผิดชอบในกรณีที่เกิดการละเมิด

เหตุสุดวิสัย

มักจะมีกรณีที่ลูกค้าทำข้อตกลงกับซัพพลายเออร์รายเดียว โดยอ้างถึงสถานการณ์เหตุสุดวิสัย แต่ไม่ใช่ทุกสถานการณ์ที่ตกอยู่ภายใต้คำจำกัดความของเหตุสุดวิสัย

คุณจะรู้ได้อย่างไรว่าเหตุสุดวิสัยคืออะไรและอะไรไม่ใช่? อ้างถึงประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 401) ซึ่งกำหนดว่าสถานการณ์ใดพิเศษและหลีกเลี่ยงไม่ได้ กรณีอื่นๆ เช่น ปฏิบัติหน้าที่ไม่ดีหรือไม่ดี สภาพอากาศ(เว้นแต่จะผิดปกติ) จะไม่รวมอยู่ด้วย

ตัวอย่างที่ 1 สิ้นปีการเงิน

ลูกค้าได้รับการจัดสรรเงินงบประมาณเมื่อสิ้นปีการเงิน และมีเวลาไม่เพียงพอที่จะดำเนินขั้นตอนการแข่งขัน เขาสามารถสรุปสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวโดยอ้างอิงถึงกฎหมายหมายเลข FZ-44 (ข้อ 9 ส่วนที่ 1 หน้า 93) ได้หรือไม่

ตามข้อ 9 ส่วนที่ 1 ข้อ 93 หมายเลข 44-FZ เมื่อซื้อ GWS ที่จำเป็นในการกำจัดผลที่ตามมาของอุบัติเหตุ สถานการณ์ฉุกเฉิน หรือเหตุสุดวิสัย ลูกค้ามีสิทธิ์ในการทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว แต่ลูกค้าสามารถทำได้โดยมีเงื่อนไขว่าการใช้วิธีการอื่นที่ใช้เวลานานในการระบุซัพพลายเออร์นั้นทำไม่ได้ในทางปฏิบัติ

ในทางกลับกัน การไม่มีเวลาในตัวเองก็ไม่ได้มีสัญญาณของเหตุฉุกเฉินและไม่สามารถป้องกันได้ ดังนั้นการกระทำดังกล่าวของลูกค้าจะผิดกฎหมาย

ในทางปฏิบัติกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซีย, Federal Antimonopoly Service ของรัสเซียและ ศาลอนุญาโตตุลาการไม่รับรู้การรับเงิน ณ สิ้นปีการเงินว่าเป็นเหตุสุดวิสัย

ตัวอย่างที่ 2 การป้องกัน

ลูกค้าได้เรียนรู้เกี่ยวกับสถานการณ์ฉุกเฉิน (ฉุกเฉิน) ที่โรงงานภายใต้เขตอำนาจศาลของเขา พวกเขามีสิทธิ์ทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวโดยอ้างถึงเหตุสุดวิสัยหรือไม่?

หากไม่มีเหตุสุดวิสัย ณ เวลาที่สรุป ลูกค้าจะไม่สามารถทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวได้ เนื่องจากความเป็นไปได้ของสถานการณ์ฉุกเฉินในตัวมันเองไม่ได้บ่งชี้ถึงการมีอยู่ของเหตุการณ์ดังกล่าวตามวัตถุประสงค์

ในทางปฏิบัติ ศาลอนุญาโตตุลาการเมื่อพิจารณาข้อพิพาทดังกล่าว ให้ตัดสินใจโดยขึ้นอยู่กับว่ามีเหตุสุดวิสัย (สถานการณ์ฉุกเฉิน) ณ เวลาที่สรุปสัญญาหรือไม่

ในกรณีนี้ จะเหมาะสมกว่าสำหรับลูกค้าที่จะดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างแบบแข่งขันกัน

ตัวอย่างที่ 3 สัญญาหลังเกิดอุบัติเหตุ

เกิดอุบัติเหตุที่โรงงานภายใต้เขตอำนาจศาลของเราแล้ว และลูกค้าในภายหลัง เวลานานหลังจากเกิดอุบัติเหตุ ได้ทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว โดยอ้างถึงสถานการณ์เหตุสุดวิสัย การกระทำของเขาถูกกฎหมายในกรณีนี้หรือไม่?

หากมีเวลาเพียงพอในการดำเนินการตามขั้นตอนการแข่งขัน หน่วยงานกำกับดูแลอาจถือว่าการกระทำของลูกค้านั้นผิดกฎหมาย ลูกค้ามีสิทธิที่จะทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวเมื่อซื้องานที่จำเป็นเพื่อขจัดผลที่ตามมาของอุบัติเหตุ กรณีฉุกเฉินอื่น ๆ จากธรรมชาติหรือที่มนุษย์สร้างขึ้น หรือสถานการณ์เหตุสุดวิสัย แต่ลูกค้าสามารถทำได้เฉพาะใน โดยมีเงื่อนไขว่าการใช้วิธีการอื่นที่ใช้เวลานานในการพิจารณาผู้รับเหมานั้นทำไม่ได้ในทางปฏิบัติ ดังนั้นหากลูกค้าเข้าทำสัญญากับผู้รับเหมารายเดียวเพื่อปฏิบัติงานเร่งด่วนเพื่อขจัดสถานการณ์ฉุกเฉินที่เกิดขึ้นนานมาแล้ว แสดงว่าลูกค้าฝ่าฝืนข้อกำหนดของกฎหมายเกี่ยวกับระบบสัญญา

เมื่อพิจารณาข้อพิพาทดังกล่าว ศาลอนุญาโตตุลาการจะตัดสินโดยขึ้นอยู่กับว่าลูกค้ามีเวลาในการซื้อในลักษณะแข่งขันหรือไม่

ขั้นตอนการตรวจสอบโดยหน่วยงานกำกับดูแล

เมื่อซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว (ข้อ 6, 9, 34, 50, ส่วนที่ 1, มาตรา 93 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ) ลูกค้ามีหน้าที่ต้องแจ้งหน่วยงานควบคุมภายใน 1 วันทำการนับจากวันที่สรุป ของสัญญา การแจ้งเตือนการซื้อดังกล่าวจะถูกส่งไปยัง FAS ซึ่งเป็นหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น เขตเทศบาลหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นของเขตเมืองที่มีอำนาจควบคุมในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง การแจ้งเตือนจะต้องแนบสำเนาของสัญญาที่สรุปพร้อมเหตุผลในการสรุป

ไม่มีข้อบังคับในการตรวจสอบข้อสรุปของสัญญา ตามกฎแล้ว:

1. พนักงานของหน่วยงานกำกับดูแลตรวจสอบการแจ้งเตือนที่ได้รับและประเมินการกระทำของลูกค้าเพื่อสรุปสัญญาเพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของกฎหมายหมายเลข 44-FZ
2. จากผลการตรวจสอบจัดทำรายงาน
3. ในกรณีที่ไม่มีการละเมิดกฎหมายหมายเลข 44-FZ ในการกระทำของลูกค้า การแจ้งเรื่องหลังไม่ได้ระบุไว้ในขั้นตอน
4. หากตรวจพบการละเมิด หน่วยงานกำกับดูแลจะจัดให้มีการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ ซึ่งลูกค้าจะได้รับแจ้ง

การคำนวณและเหตุผลของราคาในการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว

ในบางกรณีเมื่อซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว (ภายใต้ข้อ 3, 6, 9, 11, 12,18, 22, 23, 30-32, 34, 35, 37-41, 46, 49, ตอนที่ 1, บทความ 93 กฎหมายหมายเลข 44-FZ) ลูกค้ามีหน้าที่ต้องกำหนดและปรับราคาตามสัญญา (ส่วนที่ 4 มาตรา 93 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ)

เมื่อทำการซื้อ เหตุผลด้านราคาจะรวมอยู่ในข้อความของสัญญา

ข้อสรุป

1. ลูกค้าไม่สามารถเลือกกระบวนการที่ไม่ใช่การแข่งขันได้เสมอไป
2. ลูกค้าจำเป็นต้องจำข้อจำกัดและปฏิบัติตามกฎระเบียบทางกฎหมายทั้งหมด ศึกษาถ้อยคำอย่างรอบคอบ และเจาะลึกรายละเอียดปลีกย่อย
3. ก่อนที่จะสรุปสัญญา ซัพพลายเออร์จำเป็นต้องอ่านข้อความอย่างละเอียด วิเคราะห์ข้อมูล และใส่ใจในรายละเอียด
4. เป็นสิ่งสำคัญสำหรับทั้งลูกค้าและซัพพลายเออร์ที่สรุปสัญญาตามเงื่อนไขและข้อจำกัดที่กำหนดไว้ทั้งหมด มิฉะนั้นการสรุปสัญญาจะถือว่าผิดกฎหมาย

ลงทะเบียนเรียนหลักสูตรออนไลน์ "" โปรแกรมการฝึกอบรมขั้นสูงได้รับการพัฒนาตามความต้องการ มาตรฐานวิชาชีพ“ผู้เชี่ยวชาญด้านการจัดซื้อจัดจ้าง”

เหตุผลในการเลือกซัพพลายเออร์คืออะไร?

ทุกปี ก่อนที่จะเริ่มรอบระยะเวลาการรายงานใหม่ ลูกค้าจะต้องเผยแพร่เอกสารการวางแผน - แผนการจัดซื้อและกำหนดการ - ในระบบ Unified Information System ร่วมกับพวกเขาใน บังคับมีการโพสต์เหตุผลสำหรับวิธีการเลือกซัพพลายเออร์สำหรับคำสั่งซื้อแต่ละรายการด้วย

โดย กฎหมายปัจจุบันองค์กรลูกค้าจะต้องจัดทำเอกสารเหตุผลว่าทำไมจึงเลือกวิธีการพิจารณาผู้รับเหมาอย่างใดอย่างหนึ่งหรืออย่างอื่นนั่นคือเหตุผลในการเลือก สิ่งนี้ระบุไว้ในมาตรา 18 44-FZ เหตุผลสำหรับวิธีการกำหนดซัพพลายเออร์สำหรับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ สำหรับขั้นตอนการแข่งขันแบบเปิดและแบบปิดในกระดาษและใน แบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์เพื่อขอใบเสนอราคาและข้อเสนอ นั่นคือ ขั้นตอนการแข่งขันทั้งหมด หากลูกค้าวางแผนที่จะทำข้อตกลงกับซัพพลายเออร์รายเดียว เอกสารนั้นจะถูกจัดทำขึ้นซึ่งไม่เพียงแต่พิสูจน์ทางเลือกเท่านั้น แต่ยังยืนยันถึงความเป็นไปไม่ได้ในการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะด้วยวิธีอื่นอีกด้วย

เหตุผลในการเลือกซัพพลายเออร์มีลักษณะอย่างไร

การให้เหตุผลแบบเป็นทางการประดิษฐานอยู่ในกฤษฎีการัฐบาลฉบับที่ 555 วันที่ 06/05/2558 ซึ่งอนุมัติทั้งแบบฟอร์มการให้เหตุผลและขั้นตอนการกรอก

เอกสารประกอบการจัดซื้อจัดจ้างจะถูกจัดทำขึ้นแยกต่างหากสำหรับแผนการจัดซื้อและกำหนดการ นอกจากนี้ คำอธิบายเกี่ยวกับวิธีการดำเนินการตามคำสั่งซื้อนั้นมีอยู่ในตารางที่แนบมากับกำหนดการในคอลัมน์ 8 และ 9 ซึ่งองค์กรลูกค้าให้เหตุผลในการเลือก

ต้องระบุข้อมูลในตารางอย่างชัดเจนและมีเหตุผล มิฉะนั้นหน่วยงานกำกับดูแลจะพิจารณาคำสั่งซื้อที่ไม่มีมูลซึ่งจะนำไปสู่การยกเลิกการซื้อและการยกเลิกผลลัพธ์

ขั้นตอนการพิสูจน์วิธีการระบุซัพพลายเออร์ได้รับการเผยแพร่บนเว็บไซต์ของสภาผู้เชี่ยวชาญภายใต้รัฐบาล ภาคผนวกของคำสั่งซื้อนี้เป็นแบบฟอร์มที่แนะนำสำหรับการให้เหตุผล

สิ่งที่มีอิทธิพลต่อวิธีการกำหนดซัพพลายเออร์

การเลือกวิธีดำเนินการคำสั่งซื้อต้องมีเหตุผลและขึ้นอยู่กับเกณฑ์ที่ชัดเจน ด้านเหล่านี้รวมถึง:

• (เรื่องของสัญญา) และเงื่อนไขสำคัญที่ระบุไว้ในร่างสัญญา
• เงื่อนไขการจัดส่งสินค้า การปฏิบัติงาน การให้บริการ
• กำหนดเกณฑ์ในการตัดสินผู้ชนะ
• มาตรฐานของกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญาของรัฐบาลกลาง

วิธีปรับการเลือกวิธีการระบุซัพพลายเออร์ขึ้นอยู่กับขั้นตอน

ตั้งแต่วันที่ 01/01/2020 ลูกค้าภาครัฐจะทำการซื้อทั้งหมดด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ พวกเขาจะสามารถซื้อในรูปแบบกระดาษได้เฉพาะภายใต้กรอบของ:

• รับรองกิจกรรมของลูกค้าในต่างประเทศ (มาตรา 75, 111.1)
• การจัดหาบริการฉุกเฉิน การรักษาพยาบาลฉุกเฉิน (มาตรา 76)
• การให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม ขจัดผลที่ตามมาจากสถานการณ์ฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น (มาตรา 80, 82)
• ขั้นตอนแบบปิด (มาตรา 84)
• การซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว (มาตรา 93)
• คำสั่งโดยการตัดสินใจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 111)

รายการนี้ประดิษฐานอยู่ในย่อหน้าที่ 44 ของมาตรา 44 112 44-FZ. ดังนั้นเพื่อพิสูจน์วิธีการระบุซัพพลายเออร์คุณจำเป็นต้องอ้างอิงย่อหน้านี้เพิ่มเติม จำเป็นต้องคำนึงถึงเกณฑ์อื่น ๆ ในการเลือกขั้นตอนเฉพาะและสะท้อนให้เห็นในเหตุผล

การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

รายการคำสั่งซื้อที่สามารถดำเนินการผ่านการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์นั้นกว้างขวางมาก สำหรับการประมูลดังกล่าวจำเป็นต้องเตรียมเหตุผลสำหรับวิธีการเลือกซัพพลายเออร์สำหรับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ สำหรับสินค้า งาน และบริการที่รวมอยู่ในรายการที่ได้รับอนุมัติตามคำสั่งของรัฐบาลหมายเลข 471-r ลงวันที่ 21 มีนาคม 2559 เหตุผลในการเลือกจะเป็นข้อเท็จจริงที่ว่าหัวข้อในการซื้อนั้นรวมอยู่ในรายการประมูลด้วย

ในกรณีการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ เกณฑ์สำคัญในการพิจารณาผู้รับเหมาคือราคา ซัพพลายเออร์ที่ชนะคือผู้เข้าร่วมที่เสนอราคาตามสัญญาต่ำสุด

ขอใบเสนอราคาในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์

ในปี 2563 องค์กรลูกค้าอาจดำเนินการ คำขอทางอีเมลคำพูด คำสั่งซื้อโดยขอใบเสนอราคาสำหรับปีที่รายงานต้องไม่เกิน 100 ล้านรูเบิล และ 10% ของ (ส่วนที่ 2 ของข้อ 82.1 ส่วนที่ 45 ของข้อ 112 44-FZ)

เพื่อพิสูจน์วิธีการเลือกในการพิจารณาซัพพลายเออร์สำหรับการขอใบเสนอราคา คุณต้องพิจารณา:

• สินค้า งาน บริการที่ซื้อจะรวมหรือไม่รวมอยู่ในรายการผลิตภัณฑ์สำหรับการให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมหรือการชำระบัญชีผลของสถานการณ์ฉุกเฉิน (RP No. 1765-r ลงวันที่ 30 กันยายน 2013)
• GWS รวมอยู่ในรายการการประมูลโดยมีจำนวนจำกัดต่อคำสั่งซื้อ
• ราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) คำนวณและกำหนดภายใน 500,000.00 รูเบิล

การแข่งขันเปิดอิเล็กทรอนิกส์

ในระหว่างการประกวดราคา หากเมื่อเลือกผู้ชนะ ค่าคอมมิชชันการจัดซื้อของลูกค้าได้รับการชี้แนะโดยตัวบ่งชี้คุณภาพและเงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับการส่งมอบและการบรรจุหีบห่อสินค้า งาน และบริการ GWS ดังกล่าวจะต้องซื้อผ่านการแข่งขันแบบเปิด เกณฑ์เหล่านี้ระบุไว้ในเอกสารเหตุผล

การแข่งขันอิเล็กทรอนิกส์ที่มีการเข้าร่วมอย่างจำกัด

เหตุผลทั้งหมดสำหรับการดำเนินการตามขั้นตอนการแข่งขันโดยมีส่วนร่วมอย่างจำกัดมีระบุไว้ในรายการ GWS ของความซับซ้อนทางเทคนิคหรือเทคโนโลยี นวัตกรรม เทคโนโลยีขั้นสูง หรือเฉพาะทาง (RF RF หมายเลข 99 ลงวันที่ 02/04/2015) หากไม่รวมรายการที่คุณสั่งซื้อ คุณจะไม่สามารถซื้อด้วยวิธีนี้ได้

การแข่งขันอิเล็กทรอนิกส์สองขั้นตอน

เหตุผลในการจัดการแข่งขันสองขั้นตอน:

• ขั้นตอนที่จำเป็นสำหรับการจัดซื้องานวิจัยทางวิทยาศาสตร์ โครงการ การศึกษา การสำรวจและการทดลอง การได้มาซึ่งสินค้านวัตกรรมและเทคโนโลยีขั้นสูง การสรุปสัญญาบริการพลังงาน การสร้างงานในสาขาวรรณกรรมและศิลปะ ;
• มีความจำเป็นต้องจัดให้มีการอภิปรายเกี่ยวกับข้อกำหนดคุณสมบัติของผู้บริโภคและ ลักษณะทางเทคโนโลยีเรื่องของคำสั่ง

เพื่อพิสูจน์และดำเนินการแข่งขันสองขั้นตอนในภายหลัง จะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขทั้งสองข้อนี้

ขั้นตอนการปิด

เหตุผลในการดำเนินการ การประมูลแบบปิดเหมือนกันและไม่ได้ขึ้นอยู่กับรูปแบบที่ใช้: กระดาษหรืออิเล็กทรอนิกส์ (ส่วนที่ 2 ของมาตรา 84.1 ของ 44-FZ) รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียยังสามารถมีอิทธิพลต่อขั้นตอนการดำเนินการซื้อแบบปิดในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ โดยกำหนดให้ลูกค้ารายหนึ่งหรือรายอื่นซื้อผลิตภัณฑ์ในแบบฟอร์มนี้

การประมูลแบบปิดทั้งหมดจะจัดขึ้นหลังจากได้รับการยืนยันจาก Federal Antimonopoly Service (มาตรา 84 44-FZ)

แต่มีคำสั่งซื้อที่ปิดแล้วจำนวนหนึ่งที่ไม่จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจาก FAS การจัดซื้อจัดจ้างดังกล่าวรวมถึงการประมูลของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง องค์กรรอง และรัฐ วิสาหกิจรวมดำเนินการเพื่อวัตถุประสงค์ในการดำเนินนโยบายของรัฐ:

• คำสั่งป้องกันของรัฐ
• ควบคุม;
• สร้างความมั่นใจในความปลอดภัยของประชากร

รายชื่อลูกค้าดังกล่าวได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีการัฐบาลฉบับที่ 1428 ลงวันที่ 27 พฤศจิกายน 2017 มันรวม:

• กระทรวงกลาโหม;
• หน่วยข่าวกรองต่างประเทศ.

คำขอทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับข้อเสนอ

เหตุผลในการจัดซื้อจัดจ้างโดยการร้องขอข้อเสนอแสดงอยู่ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44 ฉบับ:

• การรับรู้ว่าการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่ถูกต้อง (ส่วนที่ 4 ของมาตรา 71 44-FZ) และขั้นตอนการแข่งขันทางอิเล็กทรอนิกส์ (การแข่งขันแบบเปิด การแข่งขันสองขั้นตอน การแข่งขันที่มีส่วนร่วมอย่างจำกัด - ส่วนที่ 4 ของมาตรา 55.1 ของ 44-FZ)
• การซื้อที่อยู่อาศัยสำหรับเด็กกำพร้าและเด็กที่ถูกทิ้งไว้โดยไม่ได้รับการดูแลจากผู้ปกครองจากเจ้าของ (เฉพาะ บุคคล) อพาร์ทเมนท์;
• สั่งซื้ออุปกรณ์กีฬาและอุปกรณ์สำหรับทีมฝึกซ้อมกีฬาโอลิมปิคและพาราลิมปิก
• การซื้อยาตามคำวินิจฉัยของคณะกรรมการการแพทย์
• การจัดซื้อบริการสาธารณะเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของสหพันธรัฐรัสเซียในหน่วยงานตุลาการของประเทศอื่น ๆ ศาลระหว่างประเทศและอนุญาโตตุลาการ
• การซื้อหัตถกรรม
• การประมูลดำเนินการหลังจากที่ลูกค้าตัดสินใจปฏิเสธการปฏิบัติตามสัญญาเพียงฝ่ายเดียว

การขอข้อเสนอซึ่งดำเนินการภายใต้ข้อ 7 ส่วนที่ 2 ข้อ 83 ย่อหน้าที่ 3 ตอนที่ 2 ข้อ 83.1 44-FZ จะต้องได้รับการพิสูจน์โดยการตัดสินใจของคณะกรรมการการแพทย์

เหตุผลในการขอกระดาษสำหรับข้อเสนอเป็นไปตามเกณฑ์การดำเนินการตามขั้นตอนในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์โดยสมบูรณ์ แต่มีการเพิ่มเติมเล็กน้อย ดำเนินการขอข้อเสนอใน แบบฟอร์มกระดาษเป็นไปได้หากไม่มีการประมูลซ้ำ (ส่วนที่ 4 ของบทความ 55 44-FZ)

ตัวอย่างเหตุผลในการเลือกซัพพลายเออร์

กฎหมาย 44-FZ จัดให้มีวิธีการดำเนินการหลายวิธี การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ- บางส่วนได้รับความนิยมมากกว่าและใช้เป็นแบบพื้นฐาน ในขณะที่บางแบบใช้บ่อยน้อยกว่ามาก แต่ทั้งหมดมีลักษณะความแตกต่างและข้อ จำกัด ในการสมัครและจะต้องนำมาพิจารณาเมื่อเลือกวิธีการจัดซื้อจัดจ้าง ในบทความนี้เราจะพูดถึงวิธีการจัดซื้อจัดจ้างที่ได้รับความนิยมมากที่สุดและพิจารณาว่าควรเลือกวิธีการใดในกรณีที่กำหนด

วิธีการจัดซื้อจัดจ้างที่นิยมมากที่สุด

ตามที่แสดงในทางปฏิบัติ วิธีการจัดซื้อจัดจ้างที่ได้รับความนิยมและนำไปใช้ได้บ่อยคือ:

• การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์
• การซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว
• ขอใบเสนอราคา;
• การแข่งขันแบบเปิด

นอกจากนี้ยังมีความโปร่งใส สามารถแข่งขันได้ และเป็นประโยชน์ต่อลูกค้ามากที่สุด ในทางกลับกัน วิธีการจัดซื้อจัดจ้างแบบปิด การร้องขอข้อเสนอ การแข่งขันที่มีการมีส่วนร่วมอย่างจำกัด หรือการแข่งขันสองขั้นตอนจะได้รับอนุญาตเฉพาะในกรณีที่กำหนดไว้สำหรับพวกเขาเท่านั้น หากสิ่งนี้ไม่ขัดแย้งกับกฎหมายหมายเลข 44-FZ อย่างไรก็ตาม เมื่อเลือกวิธีการจัดซื้อจัดจ้าง ลูกค้าจะต้องไม่เพียงแต่มุ่งเน้นไปที่ความนิยมและความพร้อมใช้งานของวิธีการใดวิธีหนึ่ง ข้อดี หรือความต้องการของตนเองเท่านั้น แต่ยังรวมถึงข้อจำกัดและข้อกำหนดที่ระบุไว้ในกฎหมายหมายเลข 44-FZ ด้วย วิธีการทั้งหมดเหล่านี้กำหนดข้อกำหนดบางประการให้กับลูกค้าและข้อกำหนดของสัญญา และใช้ในบางกรณี

โปรดทราบว่ามีความรับผิดในการบริหารสำหรับการเลือกวิธีการจัดซื้อจัดจ้างที่ผิดกฎหมาย

ในกรณีใดบ้างที่คุณสามารถเลือกซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว?

การจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวจะสะดวกที่สุดสำหรับลูกค้าหากราคาตามสัญญาไม่มีนัยสำคัญ ลูกค้าสามารถซื้อสินค้า งาน หรือบริการใดๆ จากซัพพลายเออร์รายเดียวที่มีมูลค่าไม่เกิน 100,000 รูเบิล จริงอยู่ในวรรค 4 ของส่วนที่ 1 ของมาตรา 93 มีเงื่อนไขหลายประการและไม่ควรมองข้าม

ข้อได้เปรียบหลักของขั้นตอนการจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว:

• คุณสามารถสรุปสัญญากับซัพพลายเออร์ที่ลูกค้ารู้จัก
• ไม่จำเป็นต้องโอนทรัพยากรที่สำคัญเพื่อดำเนินการขั้นตอนการสรุปสัญญา
• ความเสี่ยงน้อยที่สุดการละเมิดในระหว่างขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างที่อยู่นอกเหนือการควบคุมของลูกค้า เช่น ความล้มเหลวทางเทคนิคบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์
• ระยะเวลาที่สั้นกว่าและความเรียบง่ายของขั้นตอนเมื่อเปรียบเทียบกับวิธีการแข่งขันในการระบุซัพพลายเออร์

ในขณะเดียวกัน การซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวก็มีข้อเสียหลายประการ:

• มีความเสี่ยงสูงที่จะถูกเรียกร้องจากผู้ตรวจสอบ เนื่องจากความจริงที่ว่าวิธีการจัดซื้อจัดจ้างนี้เกี่ยวข้องกับโอกาสที่กว้างขวางในการใช้จ่ายเงินงบประมาณในทางที่ผิดและความเสี่ยงของการสมรู้ร่วมคิดกับซัพพลายเออร์
• โอกาสที่จำกัดในการลดราคาตามสัญญาหรือจัดหาเงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับการดำเนินการเนื่องจากขาดขั้นตอนการแข่งขันในการคัดเลือกซัพพลายเออร์

รายการกรณีที่ลูกค้าสามารถซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวมีอยู่ในส่วนที่ 1 ของศิลปะ 93. ในกรณีที่ไม่ได้ระบุไว้ในรายการ ลูกค้าไม่มีสิทธิ์ซื้อสินค้า (งาน บริการ) จากซัพพลายเออร์รายเดียว

หากลูกค้าไม่จำเป็นต้องใช้วิธีการเฉพาะใดๆ แต่ไม่สามารถซื้อสินค้าจากซัพพลายเออร์รายเดียวได้ จะมีการประมูลแบบเปิด (มาตรา 48) หรือการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ (มาตรา 59) และในบางกรณี คุณสามารถดำเนินการขอใบเสนอราคา (ส่วนที่ 2 ของมาตรา 72) หรือการขอข้อเสนอ (ส่วนที่ 2 ของมาตรา 83)

Oksana Shipunova ในงานสัมมนาออนไลน์ “ " พูดถึงคุณสมบัติของการจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว

การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

ความโปร่งใสและความเที่ยงธรรมสูงสุดในการเลือกผู้ชนะคือเหตุผลหลักที่ทำให้การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ได้รับความนิยม

ข้อดีของการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์:

• ความเสี่ยงขั้นต่ำในการเรียกร้องเกี่ยวกับขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้าง: การยอมรับและการลงทะเบียนแอปพลิเคชัน การส่งคืนความปลอดภัยของแอปพลิเคชัน การจัดเก็บเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ เนื่องจากฟังก์ชันเหล่านี้จัดทำโดยผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์
• ข้อ จำกัด จำนวนเล็กน้อยในการดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ในกรณีนี้โอกาสในการตรวจสอบความถูกต้องของวิธีการเลือกซัพพลายเออร์จะลดลง
• การรักษาความลับของผู้เข้าร่วมจะถูกรักษาไว้ ดังนั้น โอกาสของการสมรู้ร่วมคิดหรือการปลอมแปลงจึงลดลง
• โอกาสที่จะเกี่ยวข้องกับองค์กรที่เชี่ยวชาญในการจัดการและดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

อย่างไรก็ตาม การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์มีข้อเสียหลายประการที่ต้องนำมาพิจารณาด้วย:

• เป็นไปไม่ได้ที่จะประเมินคุณภาพของสินค้า (งาน บริการ) ที่จัดหาให้ เนื่องจากการสมัครของผู้เข้าร่วมจะได้รับการประเมินตามราคาเท่านั้น
• ขั้นตอนที่ยาวกว่าในการระบุซัพพลายเออร์เมื่อเปรียบเทียบกับการขอใบเสนอราคา การขอข้อเสนอ และการจัดซื้อจัดจ้างจากซัพพลายเออร์รายเดียว
• ความเสี่ยงของการพลาดกำหนดเวลาและการละเมิดขั้นตอนการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เนื่องจากความล้มเหลวทางเทคนิคบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์
• ความเสี่ยงของการเรียกร้องต่อลูกค้าเนื่องจากข้อผิดพลาดที่อาจเกิดขึ้นในระหว่างขั้นตอน เนื่องจากมีความซับซ้อนและหลายขั้นตอน
• ไม่สามารถเลือกหลายล็อตได้ตามที่กำหนดไว้ในระหว่างการแข่งขันและการประมูลแบบปิด

รูปแบบการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ใช้ในสองกรณี: เมื่อวิธีนี้กำหนดโดยกฎหมายโดยตรง หรือเมื่อไม่สามารถใช้วิธีอื่นได้ จะสะดวกกว่าสำหรับลูกค้าเนื่องจากข้อจำกัดที่มีอยู่

1) หากการซื้อทำจากสินค้างานบริการที่รวมอยู่ในรายการที่ได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 21 มีนาคม 2559 หมายเลข 471-r หรือในรายการเพิ่มเติมที่กำหนดโดยผู้มีอำนาจสูงสุด ผู้บริหารหน่วยงานของรัฐของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย - ลูกค้ามีหน้าที่ต้องทำการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

2) ลูกค้ามีสิทธิ์เลือกการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ได้อย่างอิสระ:

• หากกฎหมายไม่อนุญาตให้ซื้อสินค้า (งานบริการ) จากซัพพลายเออร์รายเดียวหรือโดยการขอใบเสนอราคา
• หากไม่จำเป็นต้องประเมินข้อเสนอของผู้เข้าร่วมโดยพิจารณาจากคุณภาพของสินค้า (คุณสมบัติของผู้เข้าร่วม ประสบการณ์การทำงาน และเกณฑ์อื่นๆ ที่ไม่ใช่ต้นทุน)

ขอใบเสนอราคา

การขอใบเสนอราคาเป็นวิธีที่สะดวกที่สุดสำหรับลูกค้าในการพิจารณาซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) โดยไม่คำนึงถึงประเภทของสินค้า งาน บริการ หากจำเป็นต้องดำเนินการซื้อด้วยต้นทุนเล็กน้อยอย่างรวดเร็ว

การขอใบเสนอราคายังดำเนินการเพื่อให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมหรือกำจัดผลที่ตามมาจากเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติหรือที่มนุษย์สร้างขึ้น

ข้อจำกัดในการขอใบเสนอราคาของลูกค้ามีอยู่ในส่วนที่ 2 ของศิลปะ 72. แต่ในบางกรณี ข้อจำกัดที่กำหนดโดยมาตรา 2 ของมาตรา 2 72 สำหรับขนาดของ NMC ของสัญญาสามารถละเว้นได้ (มาตรา 75 และมาตรา 76)

ไม่สามารถดำเนินการขอใบเสนอราคาได้ในกรณีที่ลูกค้าจำเป็นต้องใช้วิธีการปิดเพื่อระบุซัพพลายเออร์ (ส่วนที่ 1 ของมาตรา 84) หรือโดยการจัดประกวดราคาโดยมีส่วนร่วมอย่างจำกัด (มาตรา 56) ไม่มีข้อจำกัดอื่นในการขอใบเสนอราคา

ข้อดีหลักของขั้นตอนการขอใบเสนอราคาคือ:

• การระบุซัพพลายเออร์ทำได้เร็วกว่าเมื่อเทียบกับการประมูลและการแข่งขันทางอิเล็กทรอนิกส์
• ความเสี่ยงขั้นต่ำของการเรียกร้องที่เกี่ยวข้องกับข้อผิดพลาดในระหว่างขั้นตอน เนื่องจากการเข้าถึงได้ เอกสารจำนวนน้อย และกฎระเบียบที่ชัดเจนของขั้นตอน
• ความเสี่ยงขั้นต่ำของการละเมิดที่อยู่นอกเหนือการควบคุมของลูกค้า เช่น ความล้มเหลวทางเทคนิคบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์
• ความสามารถในการใช้เกณฑ์อื่น ๆ (ไม่เสียค่าใช้จ่าย) เพื่อประเมินการใช้งานนอกเหนือจากเกณฑ์ราคาสัญญา (ส่วนที่ 1.4 ของข้อ 32)

การขอใบเสนอราคามีข้อเสียหลายประการ:

• มีความเป็นไปได้สูงในการตรวจสอบความถูกต้องตามกฎหมายของตัวเลือก วิธีนี้การกำหนดผู้ให้บริการการสื่อสารที่มีการจัดตั้งในส่วนที่ 2 ของศิลปะ 72 ข้อ จำกัด ในการดำเนินการขอใบเสนอราคา
• ขอบเขตความรับผิดชอบของลูกค้าที่กว้างขึ้นเมื่อเปรียบเทียบกับ ทางอิเล็กทรอนิกส์การตัดสินใจของซัพพลายเออร์ (การรับและการลงทะเบียนแอปพลิเคชัน, การรับรองความปลอดภัยและการรักษาความลับ, การจัดเก็บเอกสาร)
• มีความเสี่ยงสูงในการเข้าร่วมในการขอใบเสนอราคา ผู้เข้าร่วมไร้ศีลธรรมการจัดซื้อเนื่องจากไม่สามารถสร้างความปลอดภัยของแอปพลิเคชันได้
• ไม่สามารถจัดสรรล็อตระหว่างการจัดซื้อได้

บทความเกี่ยวกับความแตกต่างทั้งหมดของขั้นตอนการจัดซื้อนี้

เปิดการแข่งขัน

การจัดการแข่งขันแบบเปิดช่วยให้คุณ:

• รับข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับซัพพลายเออร์ที่มีศักยภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ค้นหาไม่เพียงแต่ราคาที่เสนอ แต่ยังรวมถึงคุณสมบัติของซัพพลายเออร์ การรับประกันที่เป็นไปได้ ฯลฯ
• โอนส่วนหนึ่งของฟังก์ชันในการดำเนินการประกวดราคาแบบเปิดไปยังบุคคลที่สาม ซึ่งมีประโยชน์มากในการจัดซื้อจัดจ้างที่ซับซ้อน

การแข่งขันแบบมีส่วนร่วมจำนวนจำกัด

การจัดการแข่งขันแบบเปิดโดยมีส่วนร่วมอย่างจำกัดเป็นไปได้ในบางกรณี:

• เมื่อซื้อสินค้างานบริการการดำเนินการที่มีความซับซ้อนทางเทคโนโลยีเนื่องจากลักษณะเฉพาะและการขายสินค้างานบริการดังกล่าวสามารถทำได้โดยผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติและการฝึกอบรมในระดับที่ต้องการเท่านั้น (มติของ รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย 28 พฤศจิกายน 2556 ฉบับที่ 1089) ;
• เมื่อปฏิบัติงาน:
  • เพื่อรักษาแหล่งมรดกทางวัฒนธรรม
  • สำหรับการบูรณะคอลเลกชันพิพิธภัณฑ์ของกองทุนพิพิธภัณฑ์แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย เอกสารของกองทุนเอกสารสำคัญของสหพันธรัฐรัสเซีย และเอกสารคอลเลกชันห้องสมุดที่มีคุณค่าและหายากโดยเฉพาะ
  • ซึ่งผู้รับเหมา (นักแสดง) จำเป็นต้องเข้าถึงฐานข้อมูลการบัญชีห้องสมุด เอกสารสำคัญและพิพิธภัณฑ์ และระบบรักษาความปลอดภัย

การแข่งขันสองขั้นตอน

ลูกค้ามีสิทธิ์ดำเนินการประกวดราคาสองขั้นตอนพร้อมกับปฏิบัติตามเงื่อนไขสองประการ:

1. การแข่งขันจัดขึ้นเพื่อสรุป:
   • สัญญาสำหรับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ งานออกแบบ (รวมถึงการออกแบบสถาปัตยกรรมและการก่อสร้าง) การทดลอง การสำรวจ สำหรับการจัดหาผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรมและเทคโนโลยีขั้นสูง
   • สัญญาบริการพลังงาน
   • สัญญาสร้างผลงานวรรณกรรมหรือศิลปะ การแสดง (อันเป็นผลมาจากกิจกรรมทางปัญญา)
2. เพื่อชี้แจงลักษณะของวัตถุจัดซื้อจัดจ้างจำเป็นต้องหารือกับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ (ส่วนที่ 2 ของข้อ 57)

การแข่งขันแบบปิด

การแข่งขันแบบปิดถือเป็นกระบวนการที่ค่อนข้างยาวและซับซ้อน จึงไม่เป็นที่นิยม

วิธีการปิดเพื่อระบุซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) จะใช้เฉพาะในสี่กรณีเท่านั้น:

1. การจัดหาสินค้า งาน บริการที่จำเป็นเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐบาลกลาง หากข้อมูลเกี่ยวกับความต้องการดังกล่าวเป็นความลับของรัฐ

2. การจัดซื้อสินค้า งาน บริการที่เป็นความลับของรัฐ โดยข้อมูลดังกล่าวต้องอยู่ในเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง

3. การสรุปสัญญา:

• สำหรับการประกันภัยการขนส่งและการคุ้มครองสิ่งของมีค่าของกองทุนของรัฐสำหรับโลหะมีค่าและหินมีค่าของสหพันธรัฐรัสเซีย
• เกี่ยวกับการประกันภัย การขนส่ง การคุ้มครองวัตถุพิพิธภัณฑ์และของสะสมของพิพิธภัณฑ์
• สำหรับการประกันสิ่งพิมพ์ที่หายากและมีคุณค่า ต้นฉบับ เอกสารสำคัญ (รวมถึงสำเนา) ที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ ศิลปะ หรือวัฒนธรรมอื่น ๆ

4. การจัดหาบริการทำความสะอาด บริการพนักงานขับรถ เพื่อสนับสนุนกิจกรรมของผู้พิพากษาและปลัดอำเภอ (ส่วนที่ 2 ของมาตรา 84)

ขอข้อเสนอ

ข้อได้เปรียบหลักของการขอข้อเสนอก็คือ เงื่อนไขระยะสั้นความประพฤติมากกว่าการแข่งขัน ในขณะเดียวกันข้อเสียที่สำคัญคือไม่สามารถยกเลิกขั้นตอนและเปลี่ยนแปลงประกาศและเอกสารประกอบได้

เป็นไปได้ที่จะจัดระเบียบการซื้อผ่านการร้องขอข้อเสนอ:

1. เมื่อซื้ออุปกรณ์และอุปกรณ์กีฬาอุปกรณ์กีฬาเพื่อการมีส่วนร่วมและการเตรียมทีมกีฬาของสหพันธรัฐรัสเซียในกีฬาโอลิมปิกและพาราลิมปิก (ข้อ 2 ตอนที่ 2 บทความ 83)
2. เมื่อทำสัญญากับองค์กรต่างประเทศเพื่อปฏิบัติต่อพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียนอกสหพันธรัฐรัสเซีย
3. เมื่อซื้อสินค้าโดยคณะทูตและสำนักงานกงสุลของสหพันธรัฐรัสเซีย คณะผู้แทนทางการค้าของสหพันธรัฐรัสเซีย และลูกค้ารายอื่น ๆ เพื่อสนับสนุนกิจกรรมของพวกเขานอกสหพันธรัฐรัสเซีย หากราคาตามสัญญาไม่เกิน 15,000,000 รูเบิล
4. เมื่อซื้อสินค้า งาน บริการ ในกรณีที่มีการยกเลิกสัญญาตามส่วนที่ 9 ของศิลปะ 95 กฎหมายฉบับที่ 44-FZ;
5. เมื่อซื้อยาตามข้อบ่งชี้ทางการแพทย์ของผู้ป่วย (ขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของคณะกรรมการการแพทย์)
6. หลังจากการประกาศการแข่งขันซ้ำหรือการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่ถูกต้อง
7. เมื่อซื้อผลิตภัณฑ์ศิลปะและงานฝีมือพื้นบ้านที่มีการออกแบบจดทะเบียน (ตามคำสั่งของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 18 มกราคม 2544 ฉบับที่ 35)
8. เมื่อซื้อบริการเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของสหพันธรัฐรัสเซีย ดำเนินการนอกขอบเขตโดยมีส่วนร่วมของผู้เชี่ยวชาญและนักกฎหมาย (ในกรณีของการยื่นข้อเรียกร้องต่อสหพันธรัฐรัสเซียในหน่วยงานตุลาการของรัฐต่างประเทศ ศาลระหว่างประเทศ และอนุญาโตตุลาการ)

การสัมมนาผ่านเว็บและโปรแกรมการฝึกอบรมและการพัฒนาวิชาชีพที่โรงเรียน การซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์:

• ในการประกวดราคา ซึ่งผู้เชี่ยวชาญและผู้ปฏิบัติงานแบ่งปันประสบการณ์ในการเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้าง แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงกฎหมาย ตำแหน่งของ FAS และศาล
• ปรับปรุงคุณสมบัติของคุณในหลักสูตร "" สำหรับผู้จัดการสัญญาและผู้เชี่ยวชาญ บริการตามสัญญาและการซื้อคอมมิชชั่น โปรแกรมนี้ได้รับการพัฒนาตามข้อกำหนดของมาตรฐานวิชาชีพ "ผู้เชี่ยวชาญด้านการจัดซื้อ"

จัดระเบียบการซื้ออย่างถูกต้องในครั้งแรกในบริการใหม่สำหรับลูกค้าที่อายุต่ำกว่า 44-FZ

หากต้องการแสดงแบบฟอร์ม คุณต้องเปิดใช้งาน JavaScript ในเบราว์เซอร์ของคุณและรีเฟรชเพจ