การรับรองสถานที่ทำงานของบริษัทต่างๆ และ LLCs ความเป็นจริงใหม่ของการรับรองสถานที่ทำงาน องค์กรการรับรองสถานที่ทำงาน
การรับรองสถานที่ทำงานตามกฎหมายใหม่ถูกแทนที่ด้วยการประเมินสภาพการทำงานพิเศษ(SOUT) คือการตรวจสอบสภาพการทำงาน การจัดมาตรการเพื่อความปลอดภัย และการกำหนดสถานะที่อาจเป็นอันตรายต่อสุขภาพ กฎของ SOUT ได้รับการควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 426-FZ ลงวันที่ 28 ธันวาคม 2013 และประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ในบทความนี้เราจะดูวิธีการดำเนินการรับรองสถานที่ทำงานตามเงื่อนไขการทำงาน วัตถุประสงค์ของการประเมินคืออะไร ขั้นตอนและรายการเอกสารที่จำเป็นคืออะไร
วัตถุประสงค์ของการรับรองหรือการประเมินสภาพการทำงานพิเศษ
การตรวจสอบจะดำเนินการเพื่อให้สภาพการทำงานเป็นไปตามมาตรฐานที่กำหนด ในการทำเช่นนี้คุณต้องมี:
- ตรวจสอบสภาพสถานที่ทำงาน
- เปลี่ยนแปลงจำนวนเบี้ยประกันกรณีได้รับบาดเจ็บ
- จัดทำรายชื่อบุคคลที่จำเป็นต้องเข้ารับการตรวจสุขภาพ
- จัดเตรียมอุปกรณ์ป้องกันให้กับบุคลากร
- เปลี่ยนแปลงตารางการทำงานสำหรับผู้ที่ทำงานในสภาวะอันตราย (ลดวันทำงาน กำหนดวันลาเพิ่มเติม ฯลฯ)
- เปลี่ยนเทคโนโลยีกระบวนการหรือระงับการทำงานของการประชุมเชิงปฏิบัติการ
- นำตำแหน่งงานให้สอดคล้องกับตัวจำแนกประเภทอาชีพ All-Russian
- ใช้มาตรการลงโทษสำหรับการละเมิดการคุ้มครองแรงงาน
ใครเป็นคนประเมินสภาพการทำงาน?
นายจ้างทุกคนไม่ว่าจะมีรูปแบบการเป็นเจ้าของใดก็ตามจะต้องจัดให้มีการรับรอง(ผู้ประกอบการบุคคลธรรมดานิติบุคคล) ดำเนินการโดยคณะกรรมการรับรองและองค์กรที่ได้รับการรับรองซึ่งว่าจ้างโดยองค์กรโดยได้รับค่าตอบแทน องค์ประกอบของค่าคอมมิชชั่นได้รับการอนุมัติจากนายจ้างและรวมถึง:
สำหรับองค์กรขนาดใหญ่ | สำหรับธุรกิจขนาดเล็กและธุรกิจขนาดเล็ก |
ตัวแทนของผู้จัดการ (หัวหน้าแผนกโครงสร้าง ทนายความ เจ้าหน้าที่ทรัพยากรบุคคล นักบัญชีเงินเดือน บุคลากรทางการแพทย์ ฯลฯ) หนึ่งในนั้นได้รับการแต่งตั้งให้เป็นหัวหน้าคณะกรรมาธิการ | นายจ้างหรือผู้แทนของเขา |
ผู้เชี่ยวชาญด้านความปลอดภัยในการทำงาน | ผู้เชี่ยวชาญที่ได้รับการว่าจ้างจากนายจ้างให้ทำหน้าที่คุ้มครองแรงงาน |
สมาชิกสหภาพแรงงาน. | สมาชิกสหภาพแรงงาน. |
ตัวแทนขององค์กรที่ได้รับการรับรอง |
ภารกิจของคณะกรรมาธิการ:
- จัดการและควบคุมการตรวจสอบทุกขั้นตอน
- การรวบรวมเอกสารที่จำเป็นและการศึกษา
- รวบรวมรายชื่อสถานที่ที่จะตรวจสอบ
- ตรวจสอบการปฏิบัติตามชื่ออาชีพและตำแหน่งด้วย Unified Directory
- การกำหนดหมายเลขสถานที่ทำงาน
- หากจำเป็น ให้เสนอการเปลี่ยนแปลงภาระผูกพันของนายจ้างในสัญญาจ้างงาน (การจัดหาอุปกรณ์ป้องกัน การเปลี่ยนแปลงตารางการทำงาน การให้โบนัสเงินเดือนสำหรับกิจกรรมที่เป็นอันตราย ฯลฯ)
- จัดทำแผนนำสถานที่ให้เป็นไปตามมาตรฐาน
องค์กรที่ได้รับการรับรองเป็นองค์กรอิสระ นายจ้างอาจเกี่ยวข้องกับหลายองค์กร
- งานขององค์กรที่ได้รับการรับรอง:
- กำหนดวิธีการวัดและองค์ประกอบของผู้เชี่ยวชาญที่จะดำเนินการ
- เอกสารการศึกษาเกี่ยวกับสภาพแรงงาน
- ขอชี้แจงในประเด็นต่างๆ ที่เกิดขึ้น
ตามข้อตกลงองค์กรที่ได้รับการรับรองจะต้อง:
- ทำการวัดที่จำเป็น
- ประเมินการปฏิบัติตามมาตรฐานของสถานที่
- จัดทำรายงานการตรวจสอบ
องค์กรที่ได้รับการรับรองมีสิทธิ์ที่จะปฏิเสธที่จะดำเนินการตรวจสอบหากไม่มีเอกสารที่จำเป็นหรือหากไม่มีเงื่อนไขในการวัด
ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 426 เอ็ด ลงวันที่ 01/01/2014 ข้อกำหนดต่อไปนี้บังคับใช้กับองค์กรที่ได้รับการรับรองซึ่งดำเนินการ SOUT:
- ใบอนุญาตดำเนินการ SOUT
- ทีมจะต้องมีผู้เชี่ยวชาญอย่างน้อยห้าคนที่มีใบรับรอง และผู้เชี่ยวชาญอย่างน้อยหนึ่งคนซึ่งมีการศึกษาระดับสูงในสาขาเฉพาะทางใด ๆ ได้แก่ แพทย์ด้านสุขอนามัยทั่วไป ผู้เชี่ยวชาญด้านการวิจัยในห้องปฏิบัติการ แพทย์ด้านอาชีวอนามัย
- ความพร้อมของห้องปฏิบัติการวิจัยที่ได้รับการรับรอง
หากองค์กรไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดการตัดสินใจก็จะไม่ถูกต้อง
ระยะเวลาของการตรวจสอบ
กำหนดการตรวจสอบได้รับการอนุมัติจากนายจ้างระยะเวลาระหว่างการตรวจสอบต้องมีอย่างน้อยห้าปี การรับรองครั้งต่อไปยังคงดำเนินการอยู่ แม้ว่าผลลัพธ์ของการรับรองครั้งก่อนหน้านี้จะแสดงให้เห็นว่าเป็นไปตามมาตรฐานโดยสมบูรณ์ก็ตาม สถานที่ใหม่จะได้รับการรับรองภายใน 60 วันหลังจากเริ่มดำเนินการ
มีสถานการณ์ที่มีการดำเนินการตรวจสอบนอกแผน:
- เมื่อเปลี่ยนอุปกรณ์
- เมื่อวัตถุดิบและวัสดุสิ้นเปลืองเปลี่ยนแปลง
- ในกรณีที่ได้รับบาดเจ็บหรืออุบัติเหตุทางอุตสาหกรรม
- เมื่อมีการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยี
- เมื่อใช้มาตรการเพื่อปรับปรุงสภาพการทำงานและนำไปสู่มาตรฐานที่เกี่ยวข้อง
- เมื่อเปลี่ยนอุปกรณ์ป้องกัน
- ตามคำแนะนำของสมาชิกสหภาพแรงงาน
- จากผลการสอบของรัฐ
- เมื่อมีงานใหม่เข้ามา
กระบวนการรับรอง
การรับรองมีสามขั้นตอน ได้แก่ การประเมิน: มาตรฐานด้านสุขอนามัย ความเสี่ยงต่อการบาดเจ็บ และการป้องกันจากผลการรับรอง จะมีการสรุปการประเมินที่ครอบคลุม เมื่อตรวจสอบสถานที่ทำงานในการผลิต จะมีการตรวจสอบผลกระทบของปัจจัยต่อไปนี้: ทางชีวภาพ เคมี และกายภาพ เมื่อประเมินสภาพการทำงานจะมีการตรวจสอบความเข้มข้นของงานและความรุนแรงของงาน
ขั้นที่ 1 การประเมินสุขอนามัย
ดำเนินการตามแนวทาง: R 2.2.013-94 และ R 2.2.2006-05 มีการประเมินสภาพการทำงานด้านสุขอนามัย ไม่ว่าจะปฏิบัติตามกฎสุขอนามัยหรือไม่ มีการละเมิดใด ๆ ในส่วนของนายจ้างหรือไม่ก็ตาม มีการสร้างเงื่อนไขเพื่อความปลอดภัยของพนักงาน มีการตรวจทางห้องปฏิบัติการและการสุ่มตัวอย่าง
จากผลการประเมิน สภาพการทำงานแบ่งออกเป็น 4 ประเภทความเป็นอันตราย: เหมาะสมที่สุด ยอมรับได้ เป็นอันตราย และเป็นอันตราย
ขั้นที่ 2 การประเมินการบาดเจ็บ
ในระหว่างการประเมินจะมีการตรวจสอบอุปกรณ์การทำงาน ได้แก่ เอกสารการปฏิบัติงาน มีการป้องกันใด ๆ เมื่อทำงานกับอุปกรณ์นี้หรือไม่ การมีรั้ว เครื่องหมายสัญญาณ การปิดกั้น ฯลฯ ความสามารถในการซ่อมบำรุงของสัญญาณเกี่ยวกับการเสีย การสตาร์ทฉุกเฉิน ไฟฟ้าดับ ฯลฯ การป้องกันอุปกรณ์และการเดินสายไฟฟ้าจากอิทธิพลภายนอก เครื่องมือและอุปกรณ์ที่จำเป็นสำหรับงานได้รับการประเมินเพื่อดูว่าเป็นไปตามมาตรฐานหรือไม่
ค่าคอมมิชชันได้รับคำแนะนำจากข้อกำหนดต่อไปนี้สำหรับการป้องกันจาก: อิทธิพลทางกล, การสัมผัสกับไฟฟ้า, ความเป็นพิษจากสารเคมี, การสัมผัสกับอุณหภูมิ ฯลฯ หลังจากการประเมิน สภาพการทำงานจะแบ่งออกเป็นสามประเภท: เหมาะสม ยอมรับได้ และเป็นอันตราย
ด่าน 3 การประเมินอุปกรณ์ป้องกันบุคลากร
พนักงานของบริษัทจะต้องได้รับอุปกรณ์ป้องกันที่จำเป็น ต้องเป็นไปตามข้อกำหนดต่อไปนี้: มีใบรับรอง เป็นไปตามมาตรฐาน ตรงตามสภาพการทำงานจริง หากตรวจพบการไม่ปฏิบัติตามขั้นตอนอย่างน้อยหนึ่งครั้ง จะถือว่าสถานที่ทำงานไม่มีอุปกรณ์ป้องกัน
การประเมินสภาพการทำงานขั้นสุดท้าย
เมื่อเสร็จสิ้นการรับรอง จะมีการประเมินสภาพการทำงานอย่างครอบคลุม โดยพิจารณาจากผลลัพธ์ของทั้งสามขั้นตอน หลังจากนั้นจะมีการตัดสินใจขั้นสุดท้าย - ไม่ว่าสถานที่ทำงานจะปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านกฎระเบียบของรัฐหรือไม่ปฏิบัติตามก็ตาม
ค่าปรับสำหรับการละเมิดกฎการประเมินสภาพการทำงานพิเศษ
ความรับผิดชอบต่อการดำเนินการและความถูกต้องของข้อมูลเป็นของนายจ้าง ในกรณีที่มีการละเมิดจะมีการเรียกเก็บค่าปรับทางปกครองเป็นจำนวน 50 ถึง 80,000 รูเบิล จำนวนค่าปรับการบริหารที่มีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2015 แสดงอยู่ในตารางด้านล่าง
ประเภทของการละเมิด | จำนวนเงินค่าปรับทางปกครอง (RUB) |
การละเมิดกฎหมายแรงงาน | สูงสุด 50,000 |
การละเมิดขั้นตอนการตรวจสอบ | สูงสุดถึง 80,000 |
สำหรับการรับบุคคลที่ไม่ได้รับการฝึกอบรมด้านการคุ้มครองแรงงาน | สูงสุด 130,000 |
สำหรับการไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานความปลอดภัยของแรงงาน | สูงสุด 150,000 |
สำหรับการไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานการคุ้มครองแรงงานซ้ำแล้วซ้ำอีก |
ตัวอย่างง่ายๆ #1 การกำหนดบทลงโทษสำหรับการละเมิดกฎการรับรอง
บริษัทเปิดตัวงานใหม่เมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม 2559 นายจ้างเริ่มรับรองงานใหม่เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม 2559 มีการละเมิดหรือไม่? จะมีการลงโทษอย่างไร?
มีการละเมิดเนื่องจากต้องตรวจสอบภายใน 60 วัน นับแต่วันเริ่มงานใหม่ มีค่าปรับทางปกครองจำนวน 80,000 รูเบิลต่อองค์กร
สถานที่ทำงานที่ต้องได้รับการรับรอง
สถานที่ทำงานทั้งหมดในองค์กรต้องได้รับการรับรอง- ข้อยกเว้นคืองานที่คล้ายกัน (คล้ายกัน) หากองค์กรมีสถานที่ดังกล่าวจะมีการประเมินเพียงบางส่วนเท่านั้นคือเพียง 20% แต่ไม่น้อยกว่าสองแห่ง
สถานที่ที่คล้ายกันจะต้องเป็นไปตามเกณฑ์ต่อไปนี้:
- งานและอาชีพมีชื่อเหมือนกัน
- เทคโนโลยีการทำงานกระบวนการแบบครบวงจร
- รายการความรับผิดชอบแบบครบวงจร
- ทำงานบนอุปกรณ์เดียวกัน โดยใช้วัตถุดิบ วัสดุ อุปกรณ์ เครื่องมือ สินค้าคงคลัง ฯลฯ เหมือนกัน
- สถานที่ทำงานที่คล้ายกัน (อาจเป็นห้องเดียวสำหรับทุกคนหรือเป็นงานกลางแจ้ง)
- มีการสร้างสภาพการทำงานที่คล้ายกัน (อุณหภูมิอากาศ เครื่องปรับอากาศ เครื่องทำความร้อน การระบายอากาศ แสงสว่าง ฯลฯ );
- ตารางงานเดียวกัน
- เค้าโครงอุปกรณ์เหมือนกัน
- อันตรายจากการผลิตประเภทเดียวและประเภทเดียว
- วิธีการป้องกันแบบเดียวกัน
มีการออกบัตรรับรองหนึ่งใบสำหรับสถานที่ที่คล้ายกัน ผลลัพธ์ของการประเมิน (การกำจัดข้อบกพร่อง การปรับปรุงมาตรการ ค่าเบี้ยประกันภัยสำหรับความเป็นอันตราย ฯลฯ) นำไปใช้กับสถานที่ที่คล้ายกันทั้งหมด
ตัวอย่าง #2 การแบ่งประเภทของงานที่คล้ายกัน
มีช่างเย็บมอเตอร์ 8 คนทำงานในโรงงานตัดเย็บเสื้อผ้า มีสภาพการทำงานเหมือนกัน มีจักรเย็บผ้าเหมือนกัน มีเทคโนโลยีการทำงานเหมือนกัน ตำแหน่งงานเหมือนกัน ตารางงานเหมือนกัน และวัตถุดิบที่ใช้ งานมีความคล้ายคลึงกันและต้องได้รับการรับรองกี่งาน?
8 งานก็คล้ายกัน 20% ของสถานที่จะต้องผ่านการรับรอง แต่ไม่น้อยกว่าสองแห่ง
8*20%=1.6 ซึ่งหมายความว่าคุณต้องตรวจสอบ 2 เมตาดาต้าการทำงานที่คล้ายกัน จากการตรวจสอบสถานที่เหล่านี้ หากมีการตัดสินใจปรับปรุงสภาพการทำงาน การตัดสินใจนี้จะขยายไปยังสถานที่ทั้ง 8 แห่ง
เอกสารที่จำเป็นสำหรับการประเมินสภาพการทำงาน
ตารางด้านล่างแสดงเอกสารที่จำเป็นซึ่งจำเป็นก่อนที่จะผ่านการรับรอง ในระหว่างกระบวนการประเมิน และหลังการตรวจสอบ
ก่อนที่คุณจะเริ่ม | อยู่ระหว่างการประเมิน | หลังจาก |
คำสั่งของหัวหน้าในการสร้างคณะกรรมาธิการและรายชื่อ ตารางการตรวจสอบที่ได้รับอนุมัติจากผู้จัดการ | รายชื่อสถานที่ที่ต้องตรวจสอบ บัตรรับรองสำหรับสถานที่ทำงานแต่ละแห่ง คำชี้แจงสรุปผลการตรวจสอบ ตารางประเภทความเป็นอันตรายและค่าเบี้ยประกัน สรุปตามผลการสอบของรัฐ (ถ้ามี) คำแนะนำในการฝ่าฝืน (ถ้ามี) ข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรที่ได้รับการรับรอง รายงานการประชุมคณะกรรมาธิการ แผนปฏิบัติการเพื่อปรับปรุงสภาพการทำงาน | สั่งให้ทำการรับรองให้เสร็จสิ้น รายงานการรับรองที่ได้รับอนุมัติ |
ผู้จัดการจะต้องลงนามคำสั่งให้ดำเนินการรับรองให้เสร็จสิ้นภายใน 10 วัน ผู้จัดการจะแนะนำพนักงานให้ทราบผลการตรวจสอบพร้อมลายเซ็น หลังจากนี้ภายใน 10 วันปฏิทินนายจ้างจะต้องจัดเตรียมให้กับพนักงานตรวจแรงงานของรัฐในรูปแบบกระดาษและอิเล็กทรอนิกส์: คำแถลงสรุปผลการตรวจสอบและข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรที่ได้รับการรับรอง ข้อมูลตามผล SOUT จะถูกโพสต์บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของบริษัทภายใน 30 วัน
คำถามที่พบบ่อย
คำถามหมายเลข 1การรับรองสถานที่ทำงานดำเนินการสำหรับพนักงานออฟฟิศหรือไม่?
ใช่ ดำเนินการเนื่องจากต้องมีการดำเนินการรับรองตามกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 426 ในสถานที่ทำงานทุกแห่ง เป็นไปได้มากว่าสถานที่ทำงานของพนักงานออฟฟิศจะได้รับการยอมรับว่าคล้ายกัน จากนั้นจะต้องตรวจสอบสถานที่เพียง 20% เท่านั้น แต่ไม่น้อยกว่าสองแห่ง
คำถามหมายเลข 2ใครเป็นผู้รับผิดชอบในการปฏิบัติตามกฎการรับรอง?
นายจ้างต้องรับผิดชอบ ในกรณีที่มีการละเมิดจะมีการเรียกเก็บค่าปรับทางปกครองตั้งแต่ 50 ถึง 200,000 รูเบิล
คำถามหมายเลข 3ใครเป็นผู้ดำเนินการรับรอง?
การรับรองดำเนินการโดยคณะกรรมการรับรองที่ได้รับการแต่งตั้งโดยหัวหน้าและองค์กรอิสระที่ได้รับการรับรอง
คำถามข้อที่ 4การรับรองควรทำเมื่อใด?
ทุกๆ ห้าปี และสำหรับสถานที่ใหม่ภายใน 60 วัน ในบางกรณี จะมีการดำเนินการรับรองที่ไม่ได้กำหนดไว้
คำถามหมายเลข 5คณะกรรมการที่ได้รับการรับรองสามารถปฏิเสธที่จะดำเนินการตรวจสอบได้หรือไม่?
ได้ สามารถทำได้ หากนายจ้างไม่ได้จัดเตรียมเอกสารและเงื่อนไขที่จำเป็นทั้งหมดสำหรับการวัดผล
พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการรับรองสถานที่ทำงานคือมติของกระทรวงแรงงานของรัสเซียลงวันที่ 14 มีนาคม 2540 ฉบับที่ 12 “ข้อบังคับเกี่ยวกับการรับรองสถานที่ทำงานตามสภาพการทำงาน”
การรับรองสถานที่ทำงานตามสภาพการทำงาน –ระบบวิเคราะห์และประเมินสถานที่ทำงานเพื่อดำเนินมาตรการด้านสุขภาพ ให้คนงานคุ้นเคยกับสภาพการทำงาน รับรองโรงงานผลิต ยืนยันหรือยกเลิกสิทธิในการให้ค่าชดเชยและผลประโยชน์แก่คนงานที่ต้องทำงานหนักและทำงานกับสภาพการทำงานที่เป็นอันตรายและเป็นอันตราย
ผลการรับรองสามารถใช้สำหรับ:
การวางแผนและดำเนินมาตรการด้านความปลอดภัยและสภาพการทำงานตามเอกสารทางกฎหมายในปัจจุบัน
การรับรองงานคุ้มครองแรงงานในสถานประกอบการ
เหตุผลในการให้ผลประโยชน์และค่าตอบแทนแก่พนักงานที่ทำงานหนักและทำงานกับสภาพการทำงานที่เป็นอันตรายและเป็นอันตราย
ตอบคำถามเกี่ยวกับความเชื่อมโยงของโรคกับวิชาชีพ ในกรณีที่สงสัยว่าเป็นโรคจากการทำงาน การสร้างการวินิจฉัยโรคจากการทำงาน
การรวมสภาพการทำงานของคนงานไว้ในสัญญาจ้างงาน
การทำความคุ้นเคยกับสภาพการทำงานในที่ทำงานให้กับคนงาน
รวบรวมรายงานทางสถิติเกี่ยวกับสภาพการทำงาน ผลประโยชน์ และค่าตอบแทนการทำงานภายใต้สภาพการทำงานที่เป็นอันตรายและเป็นอันตราย
การใช้มาตรการลงโทษทางปกครองและเศรษฐกิจต่อเจ้าหน้าที่ที่มีความผิดที่เกี่ยวข้องกับการละเมิดกฎหมายคุ้มครองแรงงาน
การรับรองสถานที่ทำงานเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับนายจ้างและกำหนดเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองแรงงาน
สถานที่ทำงานทั้งหมดในองค์กรต้องได้รับการรับรองสำหรับสภาพการทำงาน องค์กรกำหนดระยะเวลาการรับรองตามการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขและลักษณะของงาน แต่อย่างน้อยหนึ่งครั้งทุกๆ 5 ปีนับจากวันที่มีการเปลี่ยนแปลงครั้งล่าสุด สถานที่ทำงานจะต้องได้รับการรับรองซ้ำหลังจากเปลี่ยนอุปกรณ์การผลิต การเปลี่ยนแปลงกระบวนการทางเทคโนโลยี และตามคำร้องขอของความเชี่ยวชาญของรัฐเกี่ยวกับสภาพการทำงานของสหพันธรัฐรัสเซีย เมื่อมีการระบุการละเมิดในระหว่างการรับรองสถานที่ทำงาน
การรับรองดำเนินการโดยองค์กรโดยอิสระหรือโดยการมีส่วนร่วมของผู้เชี่ยวชาญเพื่อดำเนินงานบางส่วน
ในการรับรองสถานที่ทำงานนั้นจะดำเนินการในสามด้าน:
การประเมินสภาพการทำงานที่ถูกสุขลักษณะโดยพิจารณาจากปัจจัยอันตรายและอันตรายความรุนแรงและความรุนแรงของกระบวนการแรงงาน
การประเมินความปลอดภัยการบาดเจ็บในสถานที่ทำงาน
การประเมินการจัดหาคนงานด้วยอุปกรณ์ป้องกัน
ขึ้นอยู่กับผลลัพธ์ของการวัดระดับปัจจัยที่เป็นอันตรายด้วยเครื่องมือในที่ทำงาน กำหนดระดับสภาพการทำงาน (ปลอดภัย อันตราย เป็นอันตราย) และระดับ (1, 2, 3, 4) ของสภาพการทำงานที่เป็นอันตรายตามเกณฑ์ด้านสุขอนามัย
จากผลการสำรวจสถานที่ทำงานการปฏิบัติตามอุปกรณ์เครื่องมือการฝึกอบรมและคำแนะนำตามข้อกำหนดของการดำเนินการด้านกฎระเบียบและกฎหมายจะพิจารณาจากประเภทของสภาพการทำงานเพื่อความปลอดภัยในการบาดเจ็บ (เหมาะสมที่สุด อนุญาต เป็นอันตราย)
โดยอาศัยผลการศึกษาลักษณะงานระดับของแรงงานถูกกำหนดโดยระดับความรุนแรง (เบา ปานกลาง หนักสามองศา) และความรุนแรง (เหมาะสมที่สุด ยอมรับได้ รุนแรงสามองศา) ของกระบวนการแรงงาน
ผลลัพธ์ของการประเมินจะได้รับการบันทึกไว้ในการกระทำและระเบียบปฏิบัติของแบบฟอร์มที่จัดตั้งขึ้น
คณะกรรมการรับรองจัดทำผลงานอย่างเป็นทางการด้วยโปรโตคอลทั่วไปสำหรับการรับรองสถานที่ทำงานสำหรับสภาพการทำงานซึ่งแนบเอกสารการรับรองทั้งหมดและแผนปฏิบัติการเพื่อปรับปรุงสภาพการทำงานซึ่งรวมถึงรายการมาตรการที่จำเป็นที่ต้องดำเนินการที่ องค์กรเพื่อปรับปรุงสภาพการทำงานและความปลอดภัย
ข้อสรุปหลักจากผลการรับรองของสถานที่ทำงานแต่ละแห่งคือข้อสรุปว่า
สถานที่ทำงานได้รับการรับรองเมื่อปฏิบัติตามข้อกำหนด:
ไม่มีปัจจัยที่เป็นอันตรายหรือเป็นอันตรายหรือค่าจริงสอดคล้องกับค่าที่เหมาะสมหรือยอมรับได้
เป็นไปตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยในการบาดเจ็บและการจัดหาอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล
สถานที่ทำงานได้รับการยอมรับว่าได้รับการรับรองแบบมีเงื่อนไข, ถ้า
ค่าที่แท้จริงของปัจจัยการผลิตที่เป็นอันตรายและเป็นอันตรายนั้นเกินมาตรฐานด้านสุขอนามัยที่มีอยู่
ข้อกำหนดด้านความปลอดภัยในการบาดเจ็บและการจัดหาอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคลไม่เป็นไปตามมาตรฐาน
สภาพการทำงานถือว่าเป็นอันตราย
สถานที่ทำงานไม่ได้รับการรับรองหากสภาพการทำงานจัดอยู่ในประเภท 4 (อันตราย) และอยู่ภายใต้การชำระบัญชีหรืออุปกรณ์ใหม่ทันที
เอกสารรับรองสถานที่ทำงานสำหรับสภาพการทำงานถือเป็นเอกสารที่ต้องรับผิดชอบอย่างเคร่งครัดและต้องเก็บไว้เป็นเวลา 45 ปี
การรับรองสถานที่ทำงาน
ตามมาตรา 212 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย "ความรับผิดชอบในการรับรองสภาพการทำงานที่ปลอดภัยและการคุ้มครองแรงงานเป็นหน้าที่ของนายจ้าง นายจ้างมีหน้าที่รับรองสถานที่ทำงานเกี่ยวกับสภาพการทำงานพร้อมการรับรององค์กรการทำงานด้านการคุ้มครองแรงงานในภายหลัง”
การรับรองสถานที่ทำงาน (AWC) ตามสภาพการทำงาน- แรงงานเกี่ยวข้องกับการประเมินสภาพการทำงานในที่ทำงานเพื่อระบุปัจจัยการผลิตที่เป็นอันตรายและ (หรือ) ที่เป็นอันตรายและใช้มาตรการเพื่อให้สภาพการทำงานเป็นไปตามข้อกำหนดของรัฐเพื่อการคุ้มครองแรงงาน
การรับรองสถานที่ทำงานเรื่องสภาพการทำงาน ได้แก่ การประเมินสภาพการทำงานด้านสุขอนามัย การประเมินความปลอดภัยในการบาดเจ็บ และการจัดหาอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล (ต่อไปนี้จะเรียกว่า PPE) แก่คนงาน (ข้อ 2 ของคำสั่งกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคม ฉบับที่ 569 เดือนสิงหาคม) 31 พ.ย. 2550)
ชุดปัจจัยในสภาพแวดล้อมการผลิตและกระบวนการแรงงานที่มีอิทธิพลต่อประสิทธิภาพและสุขภาพของพนักงาน (มาตรา 209 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) เรียกว่าสภาพการทำงาน
ปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อมทางอุตสาหกรรม: กายภาพ เคมี ชีวภาพ
ปัจจัยของกระบวนการแรงงาน: ความร้ายแรงและความเข้มข้นของงาน ความปลอดภัยในการบาดเจ็บ
ปัจจัยที่เป็นอันตรายในสภาพแวดล้อมการทำงาน- ปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อมและกระบวนการแรงงานซึ่งผลกระทบต่อพนักงานอาจทำให้เกิดโรคจากการทำงานหรือความผิดปกติด้านสุขภาพอื่น ๆ ที่สร้างความเสียหายต่อสุขภาพของลูกหลาน
สภาพแวดล้อมการทำงานที่เป็นอันตราย- ปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อมและกระบวนการแรงงานที่สามารถทำให้เกิดการเจ็บป่วยเฉียบพลันหรือทำให้สุขภาพหรือการเสียชีวิตแย่ลงอย่างกะทันหัน ขึ้นอยู่กับลักษณะเชิงปริมาณและระยะเวลาของการกระทำ ปัจจัยที่เป็นอันตรายบางประการในสภาพแวดล้อมการทำงานอาจเป็นอันตรายได้
ปัจจัยหลักของกระบวนการแรงงาน
ถึงปัจจัยหลักของกระบวนการแรงงาน ได้แก่ ปัจจัยที่ปรากฏอย่างต่อเนื่องในสถานที่ทำงานใดๆ รวมถึงความรุนแรงและ (หรือ) ความเข้มข้นของการทำงาน ตลอดจนความปลอดภัยของการบาดเจ็บ ในบรรดาปัจจัยการผลิตหรือปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อมในที่ทำงาน จะมีสิ่งต่อไปนี้: การส่องสว่างของสถานที่ทำงาน (พื้นผิวการทำงาน) ซึ่งมักจะอยู่ในอาคาร และพารามิเตอร์ของปากน้ำทั้งในร่มและกลางแจ้ง
เอกสารพื้นฐานตามการดำเนินการรับรองสถานที่ทำงาน
พระราชกฤษฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียฉบับที่ 1 เมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน พ.ศ. 2551 ฉบับที่ 870 “ ในการจัดตั้งชั่วโมงการทำงานที่ลดลง การลาโดยได้รับค่าจ้างเพิ่มเติมประจำปี ค่าจ้างที่เพิ่มขึ้นสำหรับคนงานที่ทำงานหนัก ทำงานกับอันตรายและ (หรือ) อันตราย และสภาพการทำงานพิเศษอื่น ๆ ”
2 คำสั่งกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคม ลงวันที่ 31 สิงหาคม พ.ศ. 2550 ฉบับที่ 569 “เมื่อเห็นชอบแนวทางปฏิบัติในการดำเนินการ การรับรองสถานที่ทำงานตามสภาพการทำงาน”
3 R 2.2.1766-03 แนวทางการประเมินความเสี่ยงด้านอาชีพต่อสุขภาพของคนงาน รากฐาน หลักการ และเกณฑ์การประเมินขององค์กรและระเบียบวิธี
4 P 2.2.2006-05 คู่มือการประเมินปัจจัยในสภาพแวดล้อมการทำงานและกระบวนการแรงงานอย่างถูกสุขลักษณะ
5 แนวทาง การประเมินความปลอดภัยในการบาดเจ็บของสถานที่ทำงานตามวัตถุประสงค์ของพวกเขา การรับรองตามสภาพการทำงาน
เอกสารอื่นๆ ที่ใช้ในการวัดและประเมินปัจจัยการผลิต ความปลอดภัยในการบาดเจ็บ และการจัดหา PPE และชุดทำงาน: POT, GOST, SanPiN, SP, RD, SN, TI, TON ฯลฯ
อะไรคือผลที่ตามมาของการทำงานอัตโนมัติหรือไม่ดำเนินการ?
ดำเนินการสถานที่ทำงานอัตโนมัติ หากมีการระบุสถานที่ทำงานที่มีสภาพที่เป็นอันตรายและเป็นอันตรายจากการทำงานที่ดำเนินการด้านความปลอดภัยของแรงงานนายจ้างจะต้องดำเนินมาตรการเพื่อปรับปรุงสภาพการทำงานในสถานที่ทำงานเหล่านี้ เหตุใดจึงมีการพัฒนาแผนปฏิบัติการเพื่อปรับปรุงสภาพการทำงาน?
สำหรับนายจ้าง การรับรองสถานที่ทำงานมีข้อดีหลายประการ:
ความเป็นไปได้ในการลดต้นทุนในการชำระเงินและการจ่ายนม
การค้ำประกันกรณีเรียกร้องค่าสินไหมทดแทนจากพนักงาน
ไม่ถือ การรับรองสถานที่ทำงานต้องเผชิญกับค่าปรับที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายความผิดทางปกครอง เจ้าหน้าที่ถูกปรับตั้งแต่ 1 ถึง 5,000 รูเบิลซึ่งเป็นนิติบุคคล - จาก 30 ถึง 50,000 ที่นี่ควรสังเกตว่าจำนวนเงินค่าปรับไม่สำคัญมากนัก แต่เป็นส่วนที่ 2 ของข้อ 5.27 ของเรื่องเดียวกัน รหัสที่บอกว่าถ้าคุณฝ่าฝืนกฎหมายแรงงานคุณจะถูกปรับ แต่หากภายในหนึ่งปีคุณถูกจับอีกครั้งว่ากระทำสิ่งเดียวกันนั้นสารวัตรมีหน้าที่ต้องส่งเอกสารไปยังศาล และในศาลแล้วจะมีการหยิบยกประเด็นการตัดสิทธิ์ผู้จัดการเป็นระยะเวลาหนึ่งถึงสามปีขึ้นมา
องค์กรรับรอง.
องค์กรที่ได้รับการว่าจ้างให้ดำเนินการรับรองสถานที่ทำงานตามสภาพการทำงานจะต้องมีชุดเอกสารดังต่อไปนี้:
1) ใบรับรองการรับรองปัจจุบันของห้องปฏิบัติการการวัดการทดสอบหรือการวิเคราะห์ในสาขาการรับรองซึ่งกำหนดประเภทของการวัดและการประเมินที่ห้องปฏิบัติการได้รับการรับรอง (ออกโดยหน่วยงานรับรองเป็นระยะเวลาไม่เกิน 5 ปี) ). อาจมีหลายระบบที่ห้องปฏิบัติการได้รับการรับรอง (GOST R; SSOT; GSEN; SAAL);
2) ใบรับรอง ใบรับรอง ใบรับรองการฝึกอบรมที่ยังไม่หมดอายุและยืนยันความรู้ของบุคลากรห้องปฏิบัติการเพื่อวัดปัจจัยสภาพแวดล้อมการทำงานและกระบวนการแรงงานในสถาบันเฉพาะทาง
สิ่งสำคัญเท่าเทียมกันในการเลือกองค์กรสำหรับการรับรองสถานที่ทำงานคือประสบการณ์ในการดำเนินการรับรองสถานที่ทำงานในสาขา (อุตสาหกรรม) ที่องค์กรที่ได้รับการรับรองอยู่
นอกจากนี้ ฉันอยากจะทราบว่าเมื่อดำเนินการสถานที่ทำงานแบบอัตโนมัติเพื่อความปลอดภัยทางเทคนิคโดยองค์กรเฉพาะทางที่มีส่วนร่วมเพื่อจุดประสงค์นี้ จำนวนผู้เชี่ยวชาญที่ดำเนินการวัดและประเมินปัจจัยการผลิตที่เป็นอันตรายและเป็นอันตรายตลอดจนความปลอดภัยในการบาดเจ็บและ การจัดหาอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคลไม่สามารถดำเนินการโดยบุคคลเดียวได้ ตามกฎแล้ว กลุ่มจะต้องมีคนอย่างน้อยสามคน
2.ข้อตกลงกับองค์กรรับรอง
งานที่ไม่อยู่กับที่หรืองานไม่ถาวร
การรับรองสถานที่ทำงานที่ไม่อยู่กับที่ ได้แก่ สถานที่ที่มีการเปลี่ยนแปลงพื้นที่ทำงานทางภูมิศาสตร์โดยถือว่าพื้นที่ทำงานเป็นส่วนหนึ่งของสถานที่ทำงานที่มีปัจจัยการผลิตที่จำเป็นซึ่งมีคนงานตั้งแต่หนึ่งคนขึ้นไปทำงานหรือปฏิบัติงานของ ลักษณะที่คล้ายกัน (ช่างประปา, ช่างไฟฟ้า, คนงานก่อสร้าง ฯลฯ ) ดำเนินการโดยการพิจารณาเบื้องต้นของการดำเนินการทางเทคโนโลยีโดยทั่วไปโดยมีค่าคงที่และมูลค่าของปัจจัยการผลิตที่เป็นอันตรายและ (หรือ) ที่เป็นอันตรายและการประเมินการดำเนินการเหล่านี้ในภายหลัง เวลาในการดำเนินการแต่ละอย่างให้เสร็จสิ้นจะถูกกำหนดโดยความเห็นของผู้เชี่ยวชาญ (ตามข้อบังคับท้องถิ่น) ข้อ 14 ของคำสั่งหมายเลข 569
สถานที่ทำงานไม่ถาวร -สถานที่ที่คนงานใช้เวลาทำงานเพียงเล็กน้อย (น้อยกว่า 50% หรือน้อยกว่า 2 ชั่วโมงติดต่อกัน) ของเวลาทำงาน
ปัจจัยใดบ้างที่ต้องได้รับการประเมินในที่ทำงาน และจะพิจารณาได้อย่างไร?
ตามวรรค 15 ของคำสั่งหมายเลข 569 เมื่อรับรองสถานที่ทำงานสำหรับสภาพการทำงาน ปัจจัยการผลิตที่เป็นอันตรายและ (หรือ) ทั้งหมด (ปัจจัยทางกายภาพ เคมี และชีวภาพ) ความรุนแรงและ (หรือ) ความตึงเครียดที่มีอยู่ในสถานที่ทำงานจะต้องได้รับการประเมิน .
รวบรวมรายชื่อสถานที่ทำงานขององค์กรทั้งหมดตามภาคผนวกที่ 1 ของขั้นตอน โดยเน้นสถานที่ทำงานที่คล้ายกันและระบุสภาพการทำงานที่ได้รับการประเมิน โดยพิจารณาจากลักษณะของกระบวนการทางเทคโนโลยี องค์ประกอบของอุปกรณ์การผลิต วัตถุดิบที่ใช้ ผลการตรวจวัดปัจจัยบ่งชี้อันตรายและ (หรือ) การผลิตที่เป็นอันตรายที่เคยดำเนินการมาก่อน ข้อร้องเรียนจากคนงานเกี่ยวกับสภาพการทำงาน (ข้อ 11 ข้อ 3 ของคำสั่งกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคม ที่ 569 ลงวันที่ 31 สิงหาคม 2550)
ลักษณะปัจจัยที่เป็นอันตรายและเป็นอันตรายทั้งหมดของสถานที่ทำงานซึ่งควบคุมโดยบรรทัดฐานและกฎเกณฑ์ด้านสุขอนามัย มาตรฐานด้านสุขอนามัย รวมถึงความรุนแรงและความเข้มข้นของงาน อยู่ภายใต้การควบคุม ในการรวบรวมรายการปัจจัยที่จะวัดและประเมิน จะใช้เอกสารทางเทคนิค องค์กร และการบริหาร ใบรับรองความสอดคล้องสำหรับวัตถุดิบ วัสดุ อุปกรณ์ ฯลฯ (R 2.2.2006-05 "คำแนะนำในการประเมินปัจจัยในสภาพแวดล้อมการทำงานและกระบวนการแรงงานด้านสุขอนามัย เกณฑ์และการจำแนกสภาพการทำงาน" ภาคผนวก 6 ย่อหน้า 6.4)
การใช้ผลการรับรองสถานที่ทำงานสำหรับสภาพการทำงาน
ผลลัพธ์ของการรับรองสถานที่ทำงานสำหรับสภาพการทำงานที่ดำเนินการตามขั้นตอนนั้นใช้เพื่อวัตถุประสงค์ของ:
1) การตรวจสอบสภาพการทำงานในสถานที่ทำงานและการจัดหาคนงานที่ถูกต้องด้วยอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคลและส่วนรวมที่ผ่านการรับรอง
2) การประเมินความเสี่ยงด้านอาชีพเป็นความน่าจะเป็นของความเสียหาย (สูญเสีย) ต่อสุขภาพหรือการเสียชีวิตของพนักงานที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่ภายใต้สัญญาจ้างงานและในกรณีอื่น ๆ ที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายการควบคุมและการจัดการความเสี่ยงด้านอาชีพซึ่งรวมถึง วิเคราะห์และประเมินสถานะสุขภาพของพนักงานในลักษณะสัมพันธ์กับเหตุและผลกับสภาพการทำงาน แจ้งกฎหมายแรงงานเกี่ยวกับความเสี่ยง ติดตามการเปลี่ยนแปลงของตัวบ่งชี้ความเสี่ยง ตลอดจนดำเนินมาตรการเพื่อลดโอกาสที่จะเกิดความเสียหายต่อสุขภาพ ของคนงาน;
3) การให้ข้อมูลที่เชื่อถือได้แก่พนักงานที่ได้รับการว่าจ้างเกี่ยวกับสภาพการทำงานในที่ทำงานเกี่ยวกับความเสี่ยงที่มีอยู่ของความเสียหายต่อสุขภาพเกี่ยวกับมาตรการป้องกันผลกระทบของปัจจัยการผลิตที่เป็นอันตรายและ (หรือ) ที่เป็นอันตรายและการพึ่งพาพนักงานที่ทำงานหนักและงานหนัก ที่มีสภาพการทำงานที่เป็นอันตรายและ (หรือ) การรับประกันและการชดเชย;
4) จัดให้มีพนักงานที่ทำงานในสภาพการทำงานที่เป็นอันตรายในการทำงานในสภาวะที่มีอุณหภูมิพิเศษหรือเกี่ยวข้องกับมลภาวะ เสื้อผ้าพิเศษที่ได้รับการรับรองฟรี รองเท้าพิเศษ และอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคลอื่น ๆ ตลอดจนสารชะล้างและการทำให้เป็นกลางตามมาตรฐานที่กำหนด
5) การจัดทำรายงานทางสถิติเกี่ยวกับสภาพการทำงาน
6) การยืนยันภายหลังการปฏิบัติตามองค์กรในการทำงานด้านการคุ้มครองแรงงานตามข้อกำหนดด้านกฎระเบียบของรัฐเพื่อการคุ้มครองแรงงาน
7) การจัดทำภาระผูกพันและรายชื่อบุคคลที่ต้องเข้ารับการตรวจสุขภาพเบื้องต้น (ตามการจ้างงาน) และเป็นระยะ ๆ (ระหว่างการจ้างงาน) ของพนักงานตลอดจนการตรวจสุขภาพพิเศษ (การตรวจสุขภาพ)
8) การคำนวณส่วนลดและค่าเบี้ยประกันในระบบประกันสังคมภาคบังคับของคนงานจากอุบัติเหตุทางอุตสาหกรรมและโรคจากการทำงาน
9) แก้ไขปัญหาความเชื่อมโยงของโรคกับวิชาชีพหากสงสัยว่าเป็นโรคจากการทำงานในการวินิจฉัยโรคจากการทำงาน
10) เหตุผลสำหรับการตัดสินใจในลักษณะที่กำหนดในการใช้การลงโทษทางปกครองในรูปแบบของการระงับการบริหารกิจกรรมขององค์กร, สาขา, สำนักงานตัวแทน, แผนกโครงสร้าง, อุปกรณ์การผลิต, ไซต์;
11) การพิจารณาปัญหาการระงับการทำงานของอาคารหรือโครงสร้างเครื่องจักรและอุปกรณ์การดำเนินกิจกรรมบางประเภท (งาน) การให้บริการอันเนื่องมาจากภัยคุกคามต่อชีวิตหรือสุขภาพของคนงานทันที
12) การพิจารณาประเด็นและความขัดแย้งที่เกี่ยวข้องกับการรับรองสภาพการทำงานที่ปลอดภัยสำหรับคนงานและการสอบสวนอุบัติเหตุทางอุตสาหกรรมและโรคจากการทำงานที่เกิดขึ้นกับพวกเขา
13) ดำเนินมาตรการเพื่อสุขอนามัยและการป้องกันที่เหมาะสมของพนักงานขององค์กร
14) เหตุผลในการจำกัดแรงงานสำหรับคนงานบางประเภท
15) รวมไว้ในสัญญาจ้างลักษณะของสภาพการทำงานและค่าตอบแทนแก่พนักงานสำหรับการทำงานในสภาพการทำงานที่ยากลำบากเป็นอันตรายและ (หรือ) ที่เป็นอันตราย
16) เหตุผลในการวางแผนและมาตรการทางการเงินเพื่อปรับปรุงสภาพการทำงานและความปลอดภัยในองค์กรรวมถึงผ่านกองทุนสำหรับการประกันสังคมภาคบังคับจากอุบัติเหตุทางอุตสาหกรรมและโรคจากการทำงาน
17) การสร้างธนาคารข้อมูลของสภาพการทำงานที่มีอยู่ในระดับองค์กร, เทศบาล, ฝ่ายบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและในระดับรัฐบาลกลาง;
18) ดำเนินมาตรการสำหรับการดำเนินการโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการกำกับดูแลของรัฐและควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมายแรงงานและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ที่มีบรรทัดฐานกฎหมายแรงงาน
19) การใช้มาตรการรับผิดตามกฎหมายต่อบุคคลที่มีความผิดในการละเมิดกฎหมายคุ้มครองแรงงาน
หลังจากได้รับการรับรองสถานประกอบการตามสภาพการทำงานแล้ว (วรรค 46 ของคำสั่งกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมหมายเลข 569 ลงวันที่ 31 สิงหาคม 2550 นายจ้างส่ง: รายชื่อสถานที่ทำงาน (ภาคผนวกหมายเลข 1) คำแถลงสถานที่ทำงานของหน่วยงานขององค์กรและผลการปฏิบัติงาน การรับรองสภาพการทำงาน (ภาคผนวกที่ 6) และคำแถลงสรุปสถานที่ทำงานขององค์กรและผลการรับรองสภาพการทำงาน (ภาคผนวกที่ 7) รวมถึงข้อมูลตามภาคผนวกที่ 10 ของขั้นตอนนี้ต่อรัฐ สำนักงานตรวจแรงงานในกรุงมอสโกตามที่อยู่: 115582, Moscow, st. โดโมเดดอฟสกายา อายุ 24 ปี ตึก. 3 กล่องกลาง ชั้น 7 ห้อง. ลำดับที่ 9
การรับรองสถานที่ทำงานตามสภาพการทำงานช่วยให้นายจ้างสามารถกำหนดวิธีการจัดกิจกรรมของพนักงานได้อย่างปลอดภัย ปัจจุบัน นายจ้างทุกคน ยกเว้นบุคคลที่ไม่ได้ก่อตั้งผู้ประกอบการรายบุคคล จะต้องดำเนินกิจกรรมนี้
การประเมินสภาพการทำงานและการรับรองสถานที่ทำงาน
เป็นที่น่าสังเกตทันทีว่าในปัจจุบันแนวคิดเช่น "การรับรองงาน" ไม่ได้ถูกนำมาใช้ในกฎหมาย แต่ถูกแทนที่ด้วย "การประเมินสภาพการทำงานพิเศษ" ตั้งแต่วันที่ 01/01/2014 แต่ในชีวิตประจำวันวลี " การรับรองผู้ปฏิบัติงาน” ยังคงใช้สถานที่บ่อยกว่า”
โดยแก่นแท้แล้ว แนวคิดทั้งสองนี้เหมือนกัน และอีกแนวคิดหนึ่งบ่งบอกถึงชุดมาตรการพิเศษที่มุ่งระบุปัจจัยที่เป็นอันตรายและเป็นอันตรายในสถานที่ทำงานแห่งใดแห่งหนึ่ง
ปัจจุบันกฎหมายปัจจุบันเกี่ยวกับการรับรองสถานที่ทำงานคือกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการประเมินสภาพการทำงานพิเศษ" ลงวันที่ 28 ธันวาคม 2556 ฉบับที่ 426-FZ (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมาย)
การรับรองสถานที่ทำงาน: ระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้
ความถี่ของการรับรองสถานที่ทำงานมีดังนี้:
- กำหนดการประเมินพิเศษทุกๆ 5 ปี
- การใช้งานที่ไม่ได้กำหนดไว้เมื่อมีความจำเป็นเกิดขึ้น
การรับรองสถานที่ทำงานที่ไม่ได้กำหนดไว้สามารถดำเนินการได้ในกรณีต่อไปนี้:
- การเกิดขึ้นของงานใหม่
- อุบัติเหตุหรือการเจ็บป่วยจากการทำงานเนื่องจากปัจจัยอันตราย
- การเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในกระบวนการทางเทคโนโลยี
- คำสั่งของผู้ตรวจแรงงานของรัฐหรือตามข้อเสนอของคณะผู้แทนคนงาน
สำหรับสถานการณ์ดังกล่าว มาตรา 17 ของกฎหมายกำหนดเส้นตายไว้ที่ 6 ถึง 12 เดือนสำหรับการดำเนินการประเมินพิเศษที่ไม่ได้กำหนดไว้ ขึ้นอยู่กับเหตุผลที่นำไปสู่การประเมินดังกล่าว
คำถามอีกประการหนึ่งที่เกิดขึ้นสำหรับนายจ้างที่ทำการรับรองสถานที่ทำงานก่อนที่กฎหมายจะมีผลใช้บังคับ: เช็คดังกล่าวมีอายุกี่ปีจำเป็นต้องทำการประเมินพิเศษแทนหรือไม่? กฎหมายระบุว่าหากไม่มีข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการประเมินที่ไม่ได้กำหนดไว้ การรับรองจะมีอายุ 5 ปี นั่นคือหากองค์กรต่างๆ ดำเนินการเสร็จสิ้นก่อนสิ้นปี 2556 พวกเขาจะต้องดำเนินการประเมินพิเศษเป็นครั้งแรกในปี 2561 เท่านั้น
การรับรองสถานที่ทำงาน: ใครเป็นผู้ดำเนินการ
ตามมาตรา 8 ของกฎหมาย นายจ้างจะจัดให้มีการประเมินงานพิเศษโดยมีส่วนร่วมของบริษัทที่มีสิทธิดำเนินงานดังกล่าว
มีข้อกำหนดหลายประการสำหรับองค์กรที่เกี่ยวข้อง:
- รายการกิจกรรมจะต้องมีรหัส OKPD สำหรับการรับรองสถานที่ทำงาน: 71.20.19.130 (ตามตัวแยกประเภท OKD 034-2014)
- บริษัทจะต้องมีผู้เชี่ยวชาญที่ผ่านการรับรองอย่างน้อย 5 คน
- โครงสร้างบริษัทจะต้องมีห้องปฏิบัติการพิเศษที่ได้รับการรับรองสำหรับดำเนินการตรวจวัดและเก็บตัวอย่าง
เพื่อให้แน่ใจว่าบริษัทที่ได้รับมอบหมายให้ดำเนินการตรวจสอบเป็นไปตามข้อกำหนดที่ระบุไว้ คุณต้องตรวจสอบการมีอยู่ในรายการพิเศษซึ่งอยู่ที่ ]]> เว็บไซต์ของกระทรวงแรงงาน ]]>
วิธีดำเนินการรับรองสถานที่ทำงานด้วยตัวเอง
ปัจจุบันนายจ้างไม่มีสิทธิดำเนินการรับรองสถานที่ทำงานโดยไม่เกี่ยวข้องกับพนักงานของบริษัทที่ได้รับใบอนุญาตที่เหมาะสม มิฉะนั้นผลการประเมินพิเศษดังกล่าวจะไม่มีผลทางกฎหมาย
การรับรองสถานที่ทำงานดำเนินการอย่างไร
ขั้นตอนการรับรองสถานที่ทำงานตามสภาพการทำงานประกอบด้วยกิจกรรมดังต่อไปนี้
- การออกคำสั่งให้รับรองซึ่งแต่งตั้งคณะกรรมการและกำหนดเวลา
- มีการกำหนดรายชื่องานที่ต้องได้รับการประเมินพิเศษ ที่นี่คุณต้องคำนึงถึงความถี่ของการรับรองสถานที่ทำงานด้วย เฉพาะสถานที่ที่หมดช่วงการประเมินครั้งก่อนเท่านั้นที่จะได้รับการตรวจสอบ
- กำลังดำเนินการงานโดยตรงเพื่อศึกษาเอกสาร ทำการวัด และเก็บตัวอย่าง
- มีการจัดทำรายงานซึ่งรวมถึงบัตรรับรองและข้อความสรุป รวมถึงกิจกรรมทั้งหมดที่ดำเนินการและสรุปเกี่ยวกับความปลอดภัยของสถานที่ทำงานและมอบหมายชั้นเรียนเฉพาะ
จำเป็นต้องทำให้พนักงานที่สนใจคุ้นเคยกับผลการประเมินพิเศษ
บัตรรับรองสถานที่ทำงานสำหรับสภาพการทำงาน
นี่เป็นเอกสารรวมที่มีการป้อนข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับสถานที่ทำงานที่กำลังตรวจสอบและระบุระดับ (ระดับ) ของการสัมผัสกับปัจจัยบางอย่าง เช่น ระดับของ APFD (ในการรับรองสถานที่ทำงาน ตัวย่อนี้จะรวมสารละอองลอยทั้งหมดที่อาจ อยู่ในอากาศ)
ปรับกรณีขาดใบรับรองสถานประกอบการในปี 2561
หากนายจ้างหลบเลี่ยงการประเมินพิเศษหรือฝ่าฝืนขั้นตอนจะมีการลงโทษทางปกครอง ค่าปรับสำหรับการขาดการรับรองสถานที่ทำงานจะถูกเรียกเก็บตามข้อ 2 ของข้อ 5.27.1 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย และมีจำนวน:
- 5,000 - 10,000 ถู สำหรับเจ้าหน้าที่และผู้ประกอบการรายบุคคล
- 60,000 – 80,000 ถู. สำหรับองค์กร
อย่างไรก็ตาม การจ่ายค่าปรับไม่ได้ช่วยบรรเทาผู้กระทำผิดจากการรับรอง
วิธีชำระเงินสำหรับการรับรองและคืนเงินบางส่วนที่ใช้ไป
ตามกฎแล้วคำถามเกี่ยวกับการบัญชีต้นทุนเกิดขึ้นในหมู่องค์กรงบประมาณที่จ่ายค่ารับรองสถานที่ทำงาน KOSGU (การจำแนกประเภทของการดำเนินงานของภาครัฐ) ในกรณีนี้อ้างถึงมาตรา 220 “การชำระเงินสำหรับงานและบริการ” (คำสั่งกระทรวงการคลังลงวันที่ 1 กรกฎาคม 2013 ฉบับที่ 65n)
คำถามอีกประการหนึ่งคือ การรับรองสถานที่ทำงานจะได้รับการชดเชยบางส่วนได้อย่างไร กองทุนประกันสังคมอนุญาตให้คุณจ่ายเงินสมทบจาก "การบาดเจ็บ" ในการดำเนินการนี้ คุณจะต้องส่งชุดเอกสารที่เหมาะสมให้กับกองทุน คุณสามารถรับเงินได้ทั้งสำหรับงานที่ดำเนินการไปแล้วและสำหรับงานที่วางแผนไว้ เงื่อนไขหลักคือการไม่มีหนี้เบี้ยประกัน
การรับรองสถานที่ทำงานสำหรับสภาพการทำงานประกอบด้วยชุดขั้นตอน การวัด และการคำนวณที่ทำให้สามารถระบุได้ว่าสถานที่ทำงานนั้นปลอดภัยเพียงใด ขั้นตอนนี้จะต้องดำเนินการโดยนายจ้างทุกคนในช่วงเวลาหนึ่ง กำหนดเวลาใดที่กำหนดไว้สำหรับการรับรองสถานที่ทำงานนั้นควบคุมโดยกฎหมายหมายเลข 426-FZ (ในการดำเนินการประเมินพิเศษ) . ประเภทของมันถูกแบ่งออกเป็นแบบวางแผนและไม่ได้วางแผน
เหตุใดจึงต้องมีใบรับรองสถานที่ทำงาน? การรับรองสถานที่ทำงานตามสภาพการทำงานเป็นการประเมินสภาพการทำงานในสถานที่ทำงานซึ่งดำเนินการเพื่อระบุปัจจัยการผลิตที่เป็นอันตรายหรือเป็นอันตรายและนำสภาพการทำงานให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของรัฐเพื่อการคุ้มครองแรงงาน ชั้นเรียน (คลาสย่อย) ที่จัดตั้งขึ้นของสภาพการทำงานไม่เพียงส่งผลกระทบต่อจำนวนเงินสมทบเพิ่มเติมให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญ แต่ยังรวมถึงจำนวนการค้ำประกันและค่าตอบแทนที่มอบให้กับพนักงานตามประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย
ตั้งแต่วันที่ 01/01/2014 แนวคิดของ "การรับรองงาน" ถูกแทนที่ด้วยคำว่า "การประเมินสภาพการทำงานพิเศษ" หรือ "การประเมินสภาพการทำงานพิเศษ" และหากก่อนหน้านี้ปัญหาการรับรองสถานที่ทำงานได้รับการควบคุมโดยคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมลงวันที่ 26 เมษายน 2554 ฉบับที่ 342n ขณะนี้การประเมินพิเศษจะดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 28 ธันวาคม 2556 ฉบับที่ 426- ฟซ.
แต่เนื่องจากการรับรองงานและการประเมินพิเศษนั้นโดยพื้นฐานแล้วเป็นสิ่งเดียวกันแม้ว่าจะมีการแทนที่คำว่า "การรับรอง" ด้วยคำว่า "การประเมินพิเศษ" ในประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย แนวคิดเหล่านี้มักจะยังคงใช้เทียบเท่ากัน . แนวคิดของ "การประเมินพิเศษ" และ "การรับรอง" จะถูกนำมาใช้เป็นคำพ้องความหมายในการให้คำปรึกษาของเรา
การรับรองสถานที่ทำงานบังคับหรือไม่?
ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดให้นายจ้างมีหน้าที่ต้องจัดให้มีการประเมินสภาพการทำงานเป็นพิเศษตามกฎหมายว่าด้วยการประเมินพิเศษ (ส่วนที่ 2 ของมาตรา 212 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีการประเมินพิเศษเกี่ยวกับสถานที่ทำงานของพนักงานทุกคน ยกเว้น (ส่วนที่ 3 ของข้อ 3 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 28 ธันวาคม 2556 ฉบับที่ 426-FZ):
- ผู้ทำการบ้าน;
- คนทำงานระยะไกล
- คนงานที่มีความสัมพันธ์ในการจ้างงานกับนายจ้างรายบุคคลที่ไม่ใช่ผู้ประกอบการรายบุคคล
นายจ้างทุกคนจะต้องดำเนินการประเมินพิเศษก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2018 (ส่วนที่ 4 ของมาตรา 8 ส่วนที่ 6 ของมาตรา 27 ของกฎหมายรัฐบาลกลางของวันที่ 28 ธันวาคม 2013 ฉบับที่ 426-FZ)
หากก่อนวันที่ 01/01/2557 นายจ้างได้ดำเนินการรับรองสถานที่ทำงานตามหลักเกณฑ์เก่าแล้ว นายจ้างไม่อาจประเมินสภาพการทำงานพิเศษเกี่ยวกับสถานที่ทำงานดังกล่าวได้เป็นเวลา 5 ปี นับแต่วันที่ได้รับการรับรองครั้งสุดท้าย (ส่วนที่ 4) ของมาตรา 27 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 28 ธันวาคม 2556 ฉบับที่ 426 -FZ) กฎนี้ใช้ไม่ได้กับกรณีที่นายจ้างมีหน้าที่ต้องดำเนินการประเมินพิเศษที่ไม่ได้กำหนดไว้ (เช่น เมื่อว่าจ้างสถานที่ทำงานที่จัดใหม่ เมื่อได้รับคำสั่งจากพนักงานตรวจแรงงานของรัฐ หรือเมื่อเปลี่ยนอุปกรณ์การผลิตที่อาจส่งผลกระทบต่อระดับของ การสัมผัสกับปัจจัยที่เป็นอันตรายหรือเป็นอันตราย) ( ศิลปะ 17 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 28 ธันวาคม 2556 ฉบับที่ 426-FZ)
เราได้พูดคุยรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับขั้นตอนการประเมินสภาพการทำงานและการรับรองสถานที่ทำงานในบทความแยกต่างหาก
การรับรองงาน: มีอายุกี่ปี?
โดยทั่วไปแล้ว การประเมินสภาพการทำงานพิเศษในที่ทำงานจะดำเนินการอย่างน้อยหนึ่งครั้งทุกๆ 5 ปี ช่วงเวลานี้คำนวณจากวันที่ได้รับการอนุมัติรายงานการประเมินพิเศษ (ส่วนที่ 4 ของข้อ 8 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 426-FZ วันที่ 28 ธันวาคม 2556) ดังนั้นระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ของการรับรอง (การประเมินพิเศษ) ของงานตามกฎทั่วไปคือ 5 ปี
ค่าปรับกรณีขาดใบรับรองสถานที่ทำงาน 2561
การละเมิดขั้นตอนการดำเนินการประเมินสภาพการทำงานพิเศษหรือความล้มเหลวในการดำเนินการ (ส่วนที่ 2 ของข้อ 5.27.1 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย):
- คำเตือนหรือปรับสำหรับเจ้าหน้าที่ตั้งแต่ 5,000 ถึง 10,000 รูเบิล
- ปรับสำหรับผู้ประกอบการรายบุคคลตั้งแต่ 5,000 ถึง 10,000 รูเบิล
- ปรับสำหรับองค์กรนายจ้างจาก 60,000 รูเบิลเป็น 80,000 รูเบิล