มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดระหว่างการจัดซื้อจะถูกนำมาใช้ในระหว่างการจัดซื้อ คุณสามารถเข้าสู่ระบบโดยใช้บัญชีหนึ่งในเครือข่ายโซเชียล มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาด 223 กฎหมายของรัฐบาลกลาง

1. หากในระหว่างการแข่งขันหรือการประมูล ราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) มากกว่าสิบห้าล้านรูเบิล และผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่สรุปสัญญาเสนอราคาตามสัญญาที่ยี่สิบห้าเปอร์เซ็นต์หรือต่ำกว่าราคาเริ่มต้น ( สูงสุด) ราคาตามสัญญาหรือเสนอราคารวมของหน่วยสินค้างานบริการซึ่งเป็นร้อยละยี่สิบห้าหรือต่ำกว่าราคารวมเริ่มต้นของหน่วยเหล่านี้สัญญาจะสรุปได้ก็ต่อเมื่อผู้เข้าร่วมดังกล่าวให้หลักประกันสำหรับ การปฏิบัติตามสัญญาเป็นจำนวนเกินหนึ่งเท่าครึ่งของจำนวนเงินประกันสำหรับการปฏิบัติตามสัญญาที่ระบุไว้ในเอกสารการแข่งขันตามสัญญาหรือการประมูล แต่ต้องไม่น้อยกว่าจำนวนเงินทดรองจ่าย (ถ้าสัญญากำหนดให้ การจ่ายเงินล่วงหน้า)

2. หากในระหว่างการแข่งขันหรือการประมูล ราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) คือสิบห้าล้านรูเบิลหรือน้อยกว่า และผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่สรุปสัญญาด้วยเสนอราคาตามสัญญาที่ร้อยละยี่สิบห้าหรือต่ำกว่าราคาเริ่มต้น ( สูงสุด) ราคาตามสัญญาหรือเสนอราคารวมของหน่วยสินค้างานบริการซึ่งเป็นร้อยละยี่สิบห้าหรือต่ำกว่าราคารวมเริ่มต้นของหน่วยเหล่านี้สัญญาจะสรุปได้ก็ต่อเมื่อผู้เข้าร่วมดังกล่าวให้หลักประกันสำหรับ การปฏิบัติตามสัญญาตามจำนวนที่ระบุไว้ในส่วนที่ 1 ของบทความนี้ หรือข้อมูลที่ยืนยันความสุจริตของผู้เข้าร่วมดังกล่าวตามส่วนที่ 3 ของบทความนี้ โดยมีข้อกำหนดพร้อมกันโดยผู้เข้าร่วมดังกล่าวในเรื่องหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญาในจำนวนสัญญา ความปลอดภัยด้านประสิทธิภาพที่ระบุไว้ในเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง

(ดูข้อความในฉบับก่อนหน้า)

3. ข้อมูลที่ยืนยันความสมบูรณ์ของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อรวมถึงข้อมูลที่มีอยู่ในการลงทะเบียนสัญญาที่ทำโดยลูกค้าและยืนยันการดำเนินการของผู้เข้าร่วมดังกล่าวภายในสามปีก่อนวันที่ยื่นคำขอเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างสามสัญญา (โดยคำนึงถึง การสืบทอด) ที่ดำเนินการโดยไม่สมัครกับผู้เข้าร่วมดังกล่าวจะต้องได้รับโทษ (ค่าปรับ การลงโทษ) ในกรณีนี้ราคาของสัญญาใดสัญญาหนึ่งจะต้องไม่น้อยกว่าร้อยละยี่สิบของราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ที่ระบุไว้ในหนังสือแจ้งการจัดหาและเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง

(ดูข้อความในฉบับก่อนหน้า)

4. ในกรณี การแข่งขันแบบเปิด, การแข่งขันที่มีการเข้าร่วมที่จำกัด, การแข่งขันสองขั้นตอน, การแข่งขันแบบปิด, การแข่งขันแบบปิดที่มีการเข้าร่วมที่จำกัด, การแข่งขันสองขั้นตอนแบบปิด ข้อมูลที่ให้ไว้ในส่วนที่ 3 ของบทความนี้จัดทำโดยผู้เข้าร่วมการจัดซื้อซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการสมัครเข้าร่วม การแข่งขันแบบเปิด การแข่งขันแบบจำกัดการมีส่วนร่วม การแข่งขันแบบสองขั้นตอน การแข่งขันแบบปิด การแข่งขันแบบปิดโดยการมีส่วนร่วมแบบจำกัด การแข่งขันแบบสองขั้นตอนแบบปิด คณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างจะปฏิเสธใบสมัครดังกล่าวหากพบว่าข้อมูลนี้ไม่น่าเชื่อถือ การตัดสินใจที่จะปฏิเสธการสมัครดังกล่าวจะถูกบันทึกไว้ในระเบียบการเพื่อพิจารณาซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) โดยระบุเหตุผลในการปฏิเสธการสมัครดังกล่าว และจะได้รับความสนใจจากผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างที่ส่งใบสมัครไม่ช้ากว่านั้น วันทำการถัดจากวันที่ลงนามในพิธีสารที่กำหนด หากผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างในกรณีที่ระบุไว้ในส่วนที่ 2 ของบทความนี้ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการสมัครเข้าร่วมในการประกวดราคาแบบเปิด การประกวดราคาที่มีส่วนร่วมอย่างจำกัด การประกวดราคาแบบสองขั้นตอน การประกวดราคาแบบปิด การประกวดราคาแบบปิดโดยการมีส่วนร่วมที่จำกัด การประมูลแบบสองขั้นตอนแบบปิดไม่ได้ให้ข้อมูลยืนยันความสุจริตของเขาตามส่วนที่ 3 ของบทความนี้ สัญญากับผู้เข้าร่วมรายนี้จะสรุปได้หลังจากที่เขาให้หลักประกันการปฏิบัติตามสัญญาในจำนวนที่มากกว่าหนึ่งเท่าครึ่ง จำนวนความปลอดภัยในการปฏิบัติงานตามสัญญาที่ระบุไว้ในเอกสารการจัดซื้อ

(ดูข้อความในฉบับก่อนหน้า)

5. ในกรณีที่มีการแข่งขันแบบเปิดใน แบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์การประกวดราคาที่มีส่วนร่วมอย่างจำกัดในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ การประกวดราคาสองขั้นตอนในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ การประมูล ข้อมูลที่ให้ไว้ในส่วนที่ 3 ของบทความนี้จัดทำโดยผู้เข้าร่วมการจัดซื้อเมื่อส่งร่างสัญญาที่ลงนามไปให้ลูกค้า หากผู้เข้าร่วมดังกล่าวซึ่งได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้ชนะการแข่งขันหรือการประมูลไม่ปฏิบัติตาม ข้อกำหนดนี้หรือคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างรับรู้ข้อมูลที่ให้ไว้ในส่วนที่ 3 ของบทความนี้ว่าไม่น่าเชื่อถือ สัญญาไม่ได้รับการสรุปกับผู้เข้าร่วมดังกล่าว และเขาได้รับการยอมรับว่าได้หลบเลี่ยงการทำสัญญา ในกรณีนี้ การตัดสินใจของคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างจะถูกจัดทำอย่างเป็นทางการในโปรโตคอล ซึ่งลูกค้าจะโพสต์ไว้ในเอกสารเดียว ระบบสารสนเทศไม่เกินวันทำการถัดจากวันที่ลงนามในระเบียบการที่กำหนด

(ดูข้อความในฉบับก่อนหน้า)

6. การรักษาความปลอดภัยที่ระบุไว้ในส่วนที่ 1 และบทความนี้จัดทำโดยผู้เข้าร่วมการจัดซื้อซึ่งจะมีการสรุปสัญญาด้วยก่อนที่จะสรุป ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างที่ไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดนี้จะถือว่าได้หลบเลี่ยงการทำสัญญา ในกรณีนี้ การหลีกเลี่ยงของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างจากการสรุปสัญญาจะถูกบันทึกไว้ในโปรโตคอลซึ่งโพสต์ในระบบข้อมูลแบบรวมและแจ้งให้ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อทั้งหมดทราบไม่ช้ากว่าวันทำการถัดจากวันที่ลงนามในพิธีสารที่ระบุ

7. เมื่อจัดการแข่งขันเพื่อจัดทำสัญญาการดำเนินการวิจัย พัฒนา หรือ งานเทคโนโลยีการให้บริการให้คำปรึกษาลูกค้ามีสิทธิ์สร้างมูลค่าที่แตกต่างกันของความสำคัญของเกณฑ์การประเมินใบสมัครในเอกสารประกวดราคาสำหรับกรณีที่ผู้เข้าร่วมการประกวดราคาส่งใบสมัครที่มีข้อเสนอราคาสัญญาซึ่ง:

1) ต่ำกว่าราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) มากถึงยี่สิบห้าเปอร์เซ็นต์

2) ต่ำกว่าราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ยี่สิบห้าเปอร์เซ็นต์ขึ้นไป

8. ในกรณีที่ระบุไว้ในวรรค 2 ของส่วนที่ 7 ของบทความนี้ มูลค่าของความสำคัญของเกณฑ์ดังกล่าวเนื่องจากราคาตามสัญญาถูกกำหนดไว้เท่ากับสิบเปอร์เซ็นต์ของผลรวมของมูลค่านัยสำคัญของเกณฑ์ทั้งหมดสำหรับการประเมิน การใช้งาน

(ดูข้อความในฉบับก่อนหน้า)

9. หากหัวข้อของสัญญาสำหรับการสรุปการแข่งขันหรือการประมูลคือการจัดหาสินค้าที่จำเป็นสำหรับการช่วยชีวิตตามปกติ (อาหารหมายถึงการให้บริการฉุกเฉินรวมถึงบริการฉุกเฉินเฉพาะทาง การดูแลทางการแพทย์ในรูปแบบฉุกเฉินหรือเร่งด่วน ยา น้ำมันเชื้อเพลิง) ผู้เข้าร่วมจัดซื้อจัดจ้างที่เสนอราคาตามสัญญา ราคารวมของหน่วยสินค้าเท่ากับร้อยละยี่สิบห้าหรือต่ำกว่าราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญา ราคาเริ่มต้น ผลรวมของราคาของหน่วยสินค้าพร้อมกับข้อกำหนดที่ระบุไว้ในบทความนี้ มีหน้าที่ต้องให้เหตุผลแก่ลูกค้าสำหรับราคาตามสัญญาที่เสนอผลรวมของราคาต่อหน่วยของสินค้าซึ่งอาจรวมถึง หนังสือค้ำประกันจากผู้ผลิตระบุราคาและปริมาณของสินค้าที่จัดหา (ยกเว้นในกรณีที่ไม่สามารถกำหนดปริมาณของสินค้าที่จัดหาได้) เอกสารยืนยันความพร้อมของสินค้าจากผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ เอกสารอื่น ๆ และการคำนวณยืนยันความสามารถของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อในการจัดหา สินค้าในราคาที่เสนอ ผลรวมของราคาต่อหน่วยสินค้า

(ดูข้อความในฉบับก่อนหน้า)

1) ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างที่เสนอราคาตามสัญญาผลรวมของราคาหน่วยสินค้าคือร้อยละยี่สิบห้าหรือต่ำกว่าราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ซึ่งเป็นผลรวมเริ่มต้นของราคาหน่วยสินค้าซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการสมัคร การมีส่วนร่วมในการประกวดราคาแบบเปิด, การประกวดราคาที่มีส่วนร่วมอย่างจำกัด, การประกวดราคาสองขั้นตอน, การแข่งขันแบบปิด, การแข่งขันแบบปิดโดยการมีส่วนร่วมแบบจำกัด, การแข่งขันแบบสองขั้นตอนแบบปิด หากผู้เข้าร่วมดังกล่าวไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดนี้หรือคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างรับรู้ราคาตามสัญญาที่เสนอหรือผลรวมของราคาต่อหน่วยของสินค้าว่าไม่สมเหตุสมผล การสมัครของผู้เข้าร่วมดังกล่าวจะถูกปฏิเสธ การตัดสินใจที่ระบุของคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างจะถูกบันทึกไว้ในระเบียบการพิจารณาและประเมินการสมัครเข้าร่วมการแข่งขันหรือการพิจารณาใบสมัครเข้าร่วมการแข่งขันเพียงรายการเดียว

(ดูข้อความในฉบับก่อนหน้า)

2) โดยผู้เข้าร่วมการจัดซื้อซึ่งสรุปสัญญาด้วยเมื่อส่งร่างสัญญาที่ลงนามให้กับลูกค้าในระหว่างการประกวดราคาแบบเปิดในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ การประกวดราคาที่มีส่วนร่วมอย่าง จำกัด ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ การประกวดราคาสองขั้นตอนในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ หรือ ประมูล. หากผู้เข้าร่วมดังกล่าวไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดนี้ จะถือว่าเขาหลบเลี่ยงการสรุปสัญญา หากคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างรับรู้ราคาตามสัญญาที่เสนอผลรวมของราคาหน่วยสินค้าว่าไม่สมเหตุสมผลสัญญาไม่ได้สรุปกับผู้เข้าร่วมดังกล่าวและสิทธิ์ในการสรุปสัญญาจะส่งผ่านไปยังผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างที่เสนอราคาตามสัญญาเดียวกัน ผลรวมของราคาหน่วยสินค้าในฐานะผู้ชนะการแข่งขันหรือการประมูลครั้งนี้หรือข้อเสนอราคาตามสัญญาซึ่งประกอบด้วย เงื่อนไขที่ดีที่สุดในราคาสัญญาตามเงื่อนไขที่ผู้ชนะการแข่งขันหรือการประมูลครั้งนี้เสนอ ในกรณีเหล่านี้ การตัดสินใจของคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างจะถูกจัดทำอย่างเป็นทางการในโปรโตคอลซึ่งโพสต์ในระบบข้อมูลแบบรวมและแจ้งให้ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อทั้งหมดทราบไม่ช้ากว่าวันทำการถัดจากวันที่ลงนามในพิธีสารที่ระบุ

กฎระเบียบด้านการจัดซื้อจัดจ้างของสถาบันอิสระประกอบด้วยกฎเกณฑ์ในการใช้มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดกับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อทั้งหมดโดยไม่มีข้อยกเว้น เรากำลังพูดถึงกรณีที่ผลจากการจัดซื้อจัดจ้าง ราคาตามสัญญาจะลดลงเมื่อเทียบกับค่าเริ่มต้น (สูงสุด) 25% หรือมากกว่า (ราคาทุ่มตลาด) หนึ่งในมาตรการป้องกันการทุ่มตลาดคือการจัดหาโดยผู้เข้าร่วมการจัดซื้อซึ่งสรุปสัญญาด้วยราคาทุ่มตลาดของจำนวนหลักทรัพย์ที่เพิ่มขึ้นสำหรับการดำเนินการตามสัญญา
หากกฎนี้ใช้กับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ - ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางโดยคำนึงถึงข้อ จำกัด ที่กำหนดไว้ในข้อ 25 ของข้อบังคับเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในการจัดซื้อจัดจ้างโดยได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาล ของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 11 ธันวาคม 2014 N 1352 (ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2018 บทบัญญัตินี้ยังใช้กับสิ่งนี้ด้วย สถาบันอิสระ)?

เมื่อพิจารณาประเด็นนี้แล้ว เราก็ได้ข้อสรุปดังนี้
ลูกค้าไม่สามารถกำหนดข้อกำหนดสำหรับจำนวนหลักประกันสำหรับการดำเนินการตามสัญญาที่สรุปในราคาทุ่มตลาดในจำนวนที่เกิน 5% ของราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญาหรือจำนวนเงินล่วงหน้า หากสัญญาระบุไว้ การจ่ายเงินล่วงหน้าหากการซื้อดังกล่าวดำเนินการเฉพาะกับผู้ประกอบการรายย่อยและขนาดกลางเท่านั้น

เหตุผลในการสรุป:
ก่อนอื่นเราสังเกตว่าตาม กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 18 กรกฎาคม 2554 N 223-FZ “ว่าด้วยการจัดหาสินค้า งาน บริการ บางประเภท นิติบุคคล"(ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายหมายเลข 223-FZ) เป้าหมายของการควบคุมการจัดซื้อจัดจ้างเหล่านี้รวมถึงการขยายโอกาสในการมีส่วนร่วมของกฎหมายและ บุคคลในการจัดหาสินค้า งาน บริการ ตามความต้องการของลูกค้าและการกระตุ้นให้เกิดการมีส่วนร่วมดังกล่าว การพัฒนาการแข่งขันที่เป็นธรรม ประชาสัมพันธ์ และความโปร่งใสในการจัดซื้อจัดจ้าง การป้องกันการทุจริตและการละเมิดอื่น ๆ และหนึ่งในหลักการที่ลูกค้าควรได้รับคำแนะนำเมื่อซื้อคือ หลักการของความเท่าเทียมกัน ความยุติธรรม การไม่เลือกปฏิบัติ และข้อจำกัดในการแข่งขันที่ไม่สมเหตุสมผลที่เกี่ยวข้องกับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้าง (กฎหมาย N 223-FZ)
ตามกฎหมาย N 223-FZ ไม่อนุญาตให้นำเสนอข้อกำหนดแก่ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ สินค้าที่ซื้อ งาน บริการ ตลอดจนเงื่อนไขการดำเนินการตามสัญญา และเพื่อประเมินและเปรียบเทียบการสมัครเข้าร่วมใน การจัดซื้อจัดจ้างตามหลักเกณฑ์และในลักษณะที่ไม่ได้ระบุไว้ในเอกสารประกอบการจัดซื้อ ข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องจะต้องนำไปใช้กับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อทั้งหมดอย่างเท่าเทียมกัน สินค้า งาน บริการที่พวกเขาเสนอ และข้อกำหนดของสัญญา ตามกฎหมาย N 223-FZ เอกสารการจัดซื้อจะต้องระบุข้อมูลที่ระบุโดยกฎระเบียบการจัดซื้อ รวมถึงข้อกำหนดสำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อและรายการเอกสารที่ส่งโดยผู้เข้าร่วมการจัดซื้อเพื่อยืนยันการปฏิบัติตามของพวกเขา ข้อกำหนดที่กำหนดไว้.
สหพันธรัฐรัสเซียซึ่งลูกค้าได้รับคำแนะนำจาก (กฎหมาย N 223-FZ) หรือ N 223-FZ เองก็ไม่มีรายการข้อกำหนดแบบปิดที่อาจนำเสนอต่อผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้าง หรือการห้ามโดยตรงในการใช้ข้อกำหนดใด ๆ และ ดังนั้นการจัดตั้งโดยลูกค้าใน บทบัญญัติเกี่ยวกับการจัดซื้อมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดจึงไม่ละเมิดข้อกำหนดของ N 223-FZ ในเขตเซ็นทรัล AS ลงวันที่ 2 พฤศจิกายน 2559 N F10-3708/16 มีการตั้งข้อสังเกตว่าการจัดตั้งมาตรการป้องกันการทุ่มตลาดในกฎระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างช่วยตอบสนองความต้องการของลูกค้าสำหรับสินค้าด้วย ตัวชี้วัดที่จำเป็นราคา คุณภาพ และความน่าเชื่อถือ และยังมีส่วนช่วยให้เกิดประโยชน์สูงสุด การใช้งานที่มีประสิทธิภาพ เงินสดเมื่อซื้อสินค้า คุณภาพสูง.
ในเวลาเดียวกันตามที่คุณระบุไว้อย่างถูกต้องในวรรค 25 ของข้อบังคับที่ได้รับอนุมัติโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 11 ธันวาคม 2014 N 1352 “ ในส่วนเฉพาะของการมีส่วนร่วมของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในการจัดหาสินค้า งานและบริการโดยนิติบุคคลบางประเภท” (ต่อไปนี้จะเรียกว่าข้อบังคับ) มีการกำหนดข้อ จำกัด ที่เกี่ยวข้องกับการซื้อที่ดำเนินการในธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง: หากเอกสารสำหรับการซื้อดังกล่าวกำหนดข้อกำหนดสำหรับ หลักประกันสำหรับการดำเนินการตามสัญญา จำนวนหลักประกันดังกล่าว: ก) จะต้องไม่เกิน 5% ของราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญา (ราคาล็อต) หากสัญญาไม่ได้จัดให้มีการชำระเงินล่วงหน้า b) ได้รับการจัดตั้งขึ้นในจำนวนเงินล่วงหน้าหากข้อตกลงจัดให้มีการชำระเงินล่วงหน้า
ดังนั้น หากลูกค้าอยู่ในประเภทของบุคคลที่ครอบคลุมโดยข้อบังคับ (ข้อ 2 ของข้อบังคับ) และในเวลาเดียวกัน มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดข้อกำหนดการจัดซื้อจัดจ้างของลูกค้ารายนี้จำเป็นต้องมีความปลอดภัยจำนวนหนึ่งสำหรับการดำเนินการตามสัญญา จำนวนนี้ต้องไม่เกิน 5% ของราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญาหรือจำนวนเงินล่วงหน้าหากสัญญาระบุไว้ การจ่ายเงินล่วงหน้าในกรณีที่สัญญาได้สรุปตามวรรค "b" ข้อ 4 ของข้อบังคับ (ขึ้นอยู่กับผลของการซื้อที่ดำเนินการเฉพาะในธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง)

คำตอบที่เตรียมไว้:
ผู้เชี่ยวชาญด้านบริการที่ปรึกษากฎหมาย GARANT
ชาชินา ทัตยานา

การควบคุมคุณภาพการตอบสนอง:
ผู้ตรวจสอบบริการที่ปรึกษากฎหมาย GARANT
บาร์เซเกียน อาร์เต็ม

เนื้อหานี้จัดทำขึ้นบนพื้นฐานของการให้คำปรึกษาเป็นลายลักษณ์อักษรรายบุคคลซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของบริการให้คำปรึกษาด้านกฎหมาย

สวัสดีเพื่อนร่วมงานที่รัก! ในบทความของวันนี้ เราจะคุยกันเกี่ยวกับมาตรการป้องกันการทุ่มตลาด รวมถึงประสิทธิผลของการประยุกต์ใช้ มาตรการเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อลดความเสี่ยงของลูกค้าที่เกี่ยวข้องกับการลดราคาเทียมในระหว่างการแข่งขันและการประมูล ใน 44-FZ มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดได้รับการควบคุมโดยมาตรา 37 และเมื่อซื้อภายใต้ 223-FZ ลูกค้าสามารถกำหนดมาตรการดังกล่าวได้ในกฎระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง เราจะพูดถึงความแตกต่างทั้งหมดของการใช้มาตรการเหล่านี้ด้านล่างในบทความนี้ - บันทึก:บทความนี้ได้รับการปรับปรุงเมื่อวันที่ 25 เมษายน 2019)

1. มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดภายใต้ 44-FZ

1.1 แนวคิดเรื่องการทุ่มตลาด

การทุ่มตลาด(จากภาษาอังกฤษ dumping - dumping) - การขายสินค้า (งานบริการ) ในราคาที่ต่ำเกินจริง

ไม่มีความลับว่าสัญญาที่มีราคาต่ำเกินจริงมักเป็นการฉ้อโกง ผู้เข้าร่วมจัดซื้อจัดจ้างทุ่มตลาดจะได้รับเงินล่วงหน้า (ถ้ามี) แต่งานยังคงไม่บรรลุผล นอกจากนี้การทิ้งยังส่งผลให้ระดับงาน (บริการที่ให้) และคุณภาพของผลิตภัณฑ์ที่จัดหาลดลงโดยทั่วไป

อย่างไรก็ตาม ตามแนวทางปฏิบัติที่แสดงให้เห็นแล้ว การทุ่มตลาดไม่เพียงแต่ถูกนำไปใช้โดยนักต้มตุ๋นหรือบริษัทที่บินกลางคืนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงองค์กรที่เหมาะสมด้วย และสาเหตุของการกระทำดังกล่าวนั้นชัดเจน - การขาดประสบการณ์และคุณสมบัติที่เหมาะสมสำหรับการแข่งขันที่ดี

1.2 โครงการทิ้งขยะ “ทารัน”

การเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลเป็นเรื่องยากสำหรับองค์กรรุ่นใหม่ รวมถึงผู้ประกอบการรายบุคคลที่เพิ่งก่อตั้งใหม่ซึ่งไม่มีประสบการณ์การทำงาน ดังนั้นการเททิ้งสำหรับ “มือใหม่” จึงถือเป็นเครื่องมือเดียวที่ใช้ได้ผลในการแข่งขันมายาวนาน 94-FZ ที่มีผลบังคับใช้ก่อนหน้านี้ไม่ได้กำหนดมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาด ดังนั้นกรณีของการลดลงอย่างร้ายแรงระหว่างการซื้อขายจึงเกิดขึ้นค่อนข้างบ่อย โครงการยอดนิยมในหมู่ซัพพลายเออร์ที่ไม่ระมัดระวังคือโครงการที่เรียกว่า "Bram"

ให้ฉันจำความหมายของแผนภาพนี้โดยย่อ โดยปกติแล้ว มีสามองค์กรที่เกี่ยวข้องกับการสมรู้ร่วมคิดนี้ ผู้เข้าร่วมคนแรกที่ควรจะชนะการประมูล ได้เริ่มก้าวแรกด้วยการลดราคาเล็กน้อย (0.5-1% ของ NMCC) จากนั้นผู้เข้าร่วมอีกสองคนก็เข้ามาในเกม โดยทำลายสัญญา NMCC ลงโดยเร็วที่สุดจนกว่าผู้เข้าร่วมรายอื่นยื่นข้อเสนอราคาจะไร้จุดหมาย จากนั้นเมื่อพิจารณาส่วนที่สองของการสมัคร การสมัครของผู้เข้าร่วมเหล่านี้ถูกปฏิเสธเนื่องจาก พวกเขารู้ดีว่าแนบเอกสารที่ไม่ถูกต้อง และผู้ชนะคือผู้เข้าร่วมที่ทำได้ ข้อเสนอราคาด้วยขั้นตอนขั้นต่ำ

1.3 มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดมีไว้สำหรับ 44-FZ อย่างไร

ด้วยการถือกำเนิดของ 44-FZ สถานการณ์ก็เปลี่ยนไป ด้านที่ดีกว่าแต่ในความคิดของฉันไม่มีนัยสำคัญมาก แล้วมีมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดอะไรบ้างที่ปรากฏใน 44-FZ?

ตามส่วนที่ 1 ของมาตรา 37 ของ 44-FZ หากในระหว่างการแข่งขันหรือการประมูล NMCC มีมูลค่ามากกว่า 15 ล้านรูเบิล สัญญาจะสรุปได้หลังจากที่ผู้เข้าร่วมดังกล่าวระบุจำนวนเงินแล้วเท่านั้น เกิน 1.5 เท่า จำนวนหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญาที่ระบุไว้ในเอกสารสำหรับการประกวดราคาหรือการประมูล แต่ไม่น้อยกว่าจำนวนเงินล่วงหน้า (หากสัญญาจัดให้มีการชำระเงินล่วงหน้า)

นั่นคือหาก NMCC มีมูลค่ามากกว่า 15 ล้านรูเบิล ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อเมื่อลงนามในสัญญาจะต้องจัดให้มีความปลอดภัยหนึ่งเท่าครึ่งสำหรับการดำเนินการตามสัญญา

ตามส่วนที่ 2 ของมาตรา 37 ของ 44-FZ หากในระหว่างการแข่งขันหรือการประมูล NMCC มีมูลค่า 15 ล้านรูเบิลหรือน้อยกว่า และผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างที่ได้รับการเสนอสัญญาด้วย ราคาสัญญาซึ่งต่ำกว่า NMCC 25% หรือมากกว่า สัญญาจะสรุปได้ก็ต่อเมื่อผู้เข้าร่วมดังกล่าวให้หลักประกันในการปฏิบัติตามสัญญาตามจำนวนแล้วเท่านั้น เกิน 1.5 เท่า จำนวนหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญาที่ระบุไว้ในเอกสารสำหรับการประกวดราคาหรือการประมูล หรือข้อมูลยืนยันความสุจริต ผู้เข้าร่วมดังกล่าวในวันที่ยื่นใบสมัคร โดยมีข้อกำหนดพร้อมกันโดยผู้เข้าร่วมดังกล่าวในเรื่องหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญาในจำนวนหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญาที่ระบุไว้ในเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง

นั่นคือหาก NMCC มีมูลค่าสูงถึง 15 ล้านรูเบิล ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างเมื่อลงนามในสัญญาสามารถเสนอทางเลือกของ:

— หรือการบังคับใช้สัญญาหนึ่งครั้งครึ่ง

— หรือเอกสารยืนยันความสุจริตของผู้เข้าร่วมดังกล่าว + ความปลอดภัยในการดำเนินการตามสัญญาที่กำหนดไว้ในเอกสาร

1.4 การซื้อใดบ้างที่ใช้มาตรการป้องกันการทุ่มตลาด?

ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างจำนวนมากเชื่ออย่างผิดๆ ว่ามาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดมีผลกับขั้นตอนการจัดซื้อทั้งหมด ซึ่งรวมถึง และ ตามมาตรา 37 ของ 44-FZ มีการใช้มาตรการป้องกันการทุ่มตลาด เท่านั้นถึง และ .

1.5 การยืนยันความสมบูรณ์ของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้าง

ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างสามารถยืนยันความสมบูรณ์ของตนได้โดยให้ข้อมูลเกี่ยวกับสัญญาที่เสร็จสมบูรณ์ในช่วงระยะเวลาหนึ่งก่อนวันที่ยื่นใบสมัครเพื่อเข้าร่วมการแข่งขันหรือการประมูล:

เมื่อดำเนินการ การแข่งขันแบบเปิด , การแข่งขันที่มีการเข้าร่วมอย่างจำกัด , การแข่งขันสองขั้นตอน , การแข่งขันแบบปิด , การแข่งขันแบบปิดที่มีการเข้าร่วมอย่างจำกัด , ปิดการแข่งขันสองขั้นตอน ข้อมูลที่ระบุจะต้องนำเสนอเป็นส่วนหนึ่งของการสมัคร (ส่วนที่ 4 ของมาตรา 37 ของ 44-FZ)

และเมื่อดำเนินการแล้ว เปิดการแข่งขันในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ , การแข่งขันที่มีการจำกัดการมีส่วนร่วมในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ , การแข่งขันสองขั้นตอนในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ , ประมูลต้องจัดเตรียมเอกสารยืนยันความสุจริตแก่ลูกค้าพร้อมกับสัญญาที่ลงนาม (ส่วนที่ 5 ของมาตรา 37 ของ 44-FZ)

สำคัญ!การเปิดเผยความไม่น่าเชื่อถือของข้อมูลที่ให้ไว้ในกรณีของการแข่งขันแบบ "กระดาษ" จะนำไปสู่การปฏิเสธการสมัครและในกรณีของ การจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์นำไปสู่การยอมรับของผู้เข้าร่วมว่าได้หลบเลี่ยงการลงนามในสัญญา

1.6 คุณควรทำอย่างไรหากข้อมูลสัญญาของคุณไม่อยู่ในทะเบียน?

หากมีการสรุปสัญญากับลูกค้า แต่ไม่มีข้อมูลเกี่ยวกับสัญญาในการลงทะเบียน คุณต้องติดต่อลูกค้าก่อนเพื่อหาสาเหตุของการไม่มีรายการในการลงทะเบียน สำหรับความล้มเหลวในการให้หรือให้ข้อมูลที่ไม่เหมาะสมเกี่ยวกับการสรุปสัญญาและการดำเนินการ ลูกค้าจะต้องรับผิดทางการบริหาร

1.7 กรณีพิเศษของการใช้มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดภายใต้ 44-FZ

1. หากมีการแข่งขันเพื่อดำเนินการวิจัย การพัฒนา หรืองานด้านเทคโนโลยี ลูกค้าอาจจัดตั้งขึ้น ความหมายที่แตกต่างกันเกณฑ์สำหรับการประเมินแอปพลิเคชันที่มีการลดราคามากถึง 25% และมากกว่า 25% ของ NMCC (ส่วนที่ 7 ของมาตรา 37 ของ 44-FZ)

2. หากซื้อสินค้าเพื่อการช่วยชีวิตตามปกติของประชากร (อาหาร อุปกรณ์ฉุกเฉิน ยา เชื้อเพลิง ฯลฯ) นอกเหนือจากมาตรการป้องกันการทุ่มตลาดตามปกติ (หนึ่งเท่าครึ่งของการปฏิบัติตามสัญญาหรือการยืนยันของ โดยสุจริตใจของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้าง) ผู้เข้าร่วมจะต้องพิสูจน์การลดราคาโดยการจัดหาลูกค้า (ส่วนที่ 9 มาตรา 37 44-FZ):

• หนังสือรับประกันจากผู้ผลิตระบุราคาและปริมาณของสินค้าที่จัดหา (ในรูปแบบฟรี)
• เอกสารยืนยันความพร้อมของสินค้าจากผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ (ใบตราส่งสินค้า, ใบเสร็จรับเงิน)
• เอกสารและการคำนวณอื่น ๆ ยืนยันความสามารถของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อในการจัดหาสินค้าในราคาที่เสนอ

3. ตามส่วนที่ 12 ของมาตรา 37 ของ 44-FZ มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดจะไม่ถูกนำมาใช้หากในระหว่างการจัดซื้อจัดจ้าง ยาซึ่งรวมอยู่ในรายการยาสำคัญและจำเป็นที่ได้รับอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อซึ่งสรุปสัญญาด้วยเสนอราคายาที่ซื้อทั้งหมดลดลงไม่เกิน 25% เมื่อเทียบกับราคาจดทะเบียน ตามกฎหมายว่าด้วยการหมุนเวียน ยาสุดยอด ราคาขาย.

อย่างที่คุณเห็นด้วยการถือกำเนิดของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44 ข้อกำหนดสำหรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่ใช้การทิ้งมีความเข้มงวดมากขึ้น อย่างไรก็ตาม เป็นการยากที่จะบอกว่าสิ่งนี้ได้เปลี่ยนแปลงสถานการณ์ไปในทางที่ดีขึ้นอย่างรุนแรง

ประการแรกผู้เข้าร่วมที่เคยทิ้งก่อน 44-FZ ก็ยังใช้ต่อไป แน่นอนว่า “ความสุข” นี้มีราคาแพงขึ้น แต่ก็ไม่ได้มากจนเราต้องละทิ้งมันไปโดยสิ้นเชิง

ประการที่สองผู้เข้าร่วมที่มีคุณสมบัติและประสบการณ์เพียงพอเหมือนเมื่อก่อนไม่น่าจะพยายามที่จะได้รับคำสั่งซื้อตามราคาเพียงอย่างเดียว

มีเพียงปัจจัยหลายอย่างรวมกัน เช่น ความปลอดภัยของแอปพลิเคชัน มาตรการป้องกันการทุ่มตลาด การบังคับใช้สัญญา ค่าปรับและบทลงโทษ รวมถึงการไม่ชำระเงินล่วงหน้า ที่จะตัดซัพพลายเออร์ที่ประมาทเลินเล่อออกจากการจัดซื้อจัดจ้าง นั่นคือเครื่องมือป้องกันการทุ่มตลาดจะมีผลเมื่อใช้ร่วมกับมาตรการข้างต้นเท่านั้น และไม่ให้ผลตามที่ต้องการเมื่อใช้แยกกัน

2. มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดภายใต้ 223-FZ

บริษัทที่อยู่ภายใต้ 223-FZ ดำเนินการจัดซื้อตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย ประมวลกฎหมายแพ่ง RF, 223-FZ, 135-FZ, กฎหมายและข้อบังคับของรัฐบาลกลางอื่นๆ การกระทำทางกฎหมาย RF รวมถึงระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างที่ได้รับอนุมัติและโพสต์ไว้ใน Unified Information System (UIS)

ตามส่วนที่ 2 ของข้อ 2 ของ 223-FZ ระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างเป็นเอกสารที่ควบคุมกิจกรรมการจัดซื้อทั้งหมดของลูกค้าและจะต้องมีข้อกำหนดการจัดซื้อรวมถึงขั้นตอนในการเตรียมและดำเนินการขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้าง (รวมถึงวิธีการจัดซื้อจัดจ้าง) และเงื่อนไขสำหรับ การสมัคร ขั้นตอนการสรุปและการปฏิบัติตามสัญญา ตลอดจนข้อกำหนดอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้าง

ซึ่งหมายความว่าลูกค้าแต่ละรายจะพัฒนากฎระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างของตนเองอย่างอิสระ ซึ่งกำหนดวิธีการจัดซื้อจัดจ้าง ขั้นตอนการเตรียมการและการดำเนินการ รวมถึง และใช้มาตรการป้องกันการทุ่มตลาด มาตรการเหล่านี้อาจแตกต่างจากที่กำหนดไว้ในมาตรา 37 ของ 44-FZ

นี่เป็นการสรุปบทความของฉัน หากคุณยังคงมีคำถาม ให้ถามพวกเขาด้านล่างในความคิดเห็นของบทความนี้

มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดถือเป็นมาตรการหนึ่ง บรรทัดฐานพิเศษซึ่งจัดทำโดย 44-FZ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อปกป้องลูกค้าและซัพพลายเออร์จากการแข่งขันที่ไม่ยุติธรรม ลูกค้าจะต้องใช้มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดกับผู้ประมูล หากพวกเขาได้ข้ามขีดจำกัดอันสมเหตุสมผลของการลดราคาในการประมูล พิจารณาว่าจะใช้เมื่อใดและอย่างไรตาม 44-FZ และ 223-FZ

มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดคืออะไร

มีการใช้มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดในการจัดซื้อจัดจ้างที่ดำเนินการ วิธีการแข่งขัน- เป้าหมายของพวกเขาคือการป้องกันการทุ่มตลาด นั่นคือการลดราคาสัญญาขั้นสุดท้ายเทียม 25% หรือมากกว่านั้น ส่วนลดดังกล่าวเต็มไปด้วยข้อ จำกัด ของการแข่งขันโดยผู้เข้าร่วมที่ไร้ศีลธรรมและความเสี่ยงที่ลูกค้าจะได้รับผลิตภัณฑ์หรือบริการคุณภาพต่ำ

มีหลายกรณีที่ซัพพลายเออร์ที่ซื่อสัตย์ลดราคาให้ต่ำกว่าต้นทุนด้วยซ้ำ เช่น เพื่อประโยชน์ในการเข้าสู่ตลาด โอ้ไม่นับเลย งานที่มีแนวโน้ม- แต่ดังที่แสดงให้เห็นในทางปฏิบัติ บ่อยครั้งที่แผนการดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อกำจัดคู่แข่ง

เพื่อเป็นมาตรการป้องกันไว้ก่อน ผู้ชนะการประมูลจะต้องจัดให้มีการรักษาความปลอดภัยในการปฏิบัติงานตามสัญญาขั้นสูงหรือหลักฐานแสดงเจตนาสุจริต ในบางกรณีเขาจะต้องปรับต้นทุนสุดท้ายให้เหมาะสม

ความแตกต่างใน 44-FZ และ 223-FZ

หากเกิดการทุ่มตลาดระหว่างการประมูล ผู้ชนะจะต้องยืนยันเจตนารมณ์โดยสุจริตพร้อมเอกสารแนบไปกับสัญญาที่ลงนาม มิฉะนั้นก็จะไปจบลงที่การลงทะเบียนของซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอาย

หากเลือกการรักษาความปลอดภัยที่เพิ่มขึ้น ผู้เข้าร่วมจะต้องแสดงก่อนที่จะสรุปสัญญา

มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดภายใต้ 223-FZ มีการใช้แตกต่างกันบ้าง ข้อความของกฎหมายไม่ได้กล่าวถึงพวกเขา แต่ส่วนที่ 2 ของศิลปะ 2 223-FZ ให้สิทธิ์ในระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างในการควบคุมกิจกรรมการจัดซื้อทั้งหมดของลูกค้ารวมถึง ขั้นตอนการเตรียมการ- ลูกค้ามีสิทธิ์ที่จะแนะนำกฎของตนเองในการต่อสู้กับการทุ่มตลาด ทั้งสองอย่างเหมือนกันกับในกฎหมายว่าด้วย ระบบสัญญาหรือแตกต่างออกไป

วิธีใช้

เมื่อใช้มาตรการป้องกันการทุ่มตลาด 44-FZ การบังคับใช้สัญญาจะเพิ่มขึ้น 1.5 เท่าเมื่อเทียบกับที่ระบุไว้ในเอกสารประกอบ หาก NMTsK สูงกว่า 15 ล้านรูเบิล

ตั้งแต่วันที่ 01/01/2019 กฎสำหรับการใช้มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดในราคาสัญญาสูงสุดเริ่มต้นที่สูงถึง 15 ล้านรูเบิลได้รับการชี้แจง การตีความศิลปะ 37 44-FZ ไม่คลุมเครืออีกต่อไป ตั้งแต่ปีนี้เป็นต้นไป มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดจะถูกใช้ในลักษณะนี้: ไม่ว่าจะเป็นการรับประกันการดำเนินการตามสัญญาในจำนวนหนึ่งเท่าครึ่ง หรือรับประกันการดำเนินการในจำนวนครั้งเดียว "มาตรฐาน" พร้อมด้วยข้อมูลเกี่ยวกับสินค้าที่ดี ศรัทธา.

ให้ “ความสุจริตใจ” โดยไม่ต้องใช้เงินหรือ รับประกันธนาคารเนื่องจากหลักประกันในการดำเนินการตามสัญญาของรัฐบาลนั้นเป็นไปไม่ได้

สิ่งสำคัญคือต้องทราบว่าเมื่อซื้องานทางวิทยาศาสตร์ การออกแบบ หรือเทคโนโลยีผ่านการแข่งขัน ลูกค้ามีสิทธิ์ประเมินการใช้งานโดยลดลงตามปกติ (สูงสุด 25%) ตามเกณฑ์บางประการ และมีการทุ่มตลาด - ตามข้อกำหนดอื่นๆ (ชิ้นส่วน 7 และ 8 ของมาตรา 37)

หากมีการซื้ออาหาร เชื้อเพลิง เวชภัณฑ์ฉุกเฉินและฉุกเฉิน ผู้เข้าร่วมที่มีข้อเสนอทุ่มตลาดจะต้องให้เหตุผลในราคาแก่ลูกค้า เพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ให้ใช้:

• หนังสือรับประกันจากผู้ผลิตผลิตภัณฑ์
• เอกสารยืนยันความพร้อมของสินค้า
• เอกสารอื่น ๆ ที่ยืนยันความเป็นไปได้ในการจัดส่ง

ส่วนที่ 13 ของศิลปะ มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2019 37 44-FZ. กำหนดให้ลูกค้าระบุเงื่อนไขในสัญญาของรัฐบาลที่ห้ามการโอนการชำระเงินล่วงหน้า หากสัญญาดังกล่าวลงนามกับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างที่เสนอราคาต่ำกว่า NMCC 25 เปอร์เซ็นต์ขึ้นไป ซึ่งจะช่วยลดกรณีของการลดราคาปลอมและไม่ยุติธรรมโดยผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่ไร้หลักจริยธรรมซึ่งไม่ได้วางแผนที่จะปฏิบัติตามภาระผูกพันเพื่อป้องกันไม่ให้ผู้เข้าร่วมดังกล่าวได้รับเงินล่วงหน้า

คุณสมบัติของการประยุกต์ใช้ในการจัดซื้อ NSR และ SONKO

หากการจัดซื้อจัดจ้างดำเนินการโดยมีข้อจำกัดสำหรับ SMP และ SONPO ผู้เข้าร่วมจะได้รับการยกเว้นจากการจัดให้มีหลักประกันสำหรับการดำเนินการตามสัญญา โดยคำนึงถึงมาตรการป้องกันการทุ่มตลาด หากก่อนที่จะสรุปสัญญา เขาให้ข้อมูลจากทะเบียนสัญญา ในการดำเนินการตามสัญญาอย่างน้อย 3 สัญญา (ไม่รวมการสืบทอด) ภายใน 3 ปีก่อนวันยื่นคำขอ สัญญาเหล่านี้จะต้องดำเนินการโดยไม่มีการลงโทษ และผลรวมของราคาจะต้องไม่น้อยกว่า NMCP (มูลค่าสูงสุดของราคาตามสัญญา) หากไม่มีข้อมูลนี้ ผู้เข้าร่วมจะให้หลักประกันสำหรับการปฏิบัติตามสัญญา โดยคำนึงถึงมาตรการป้องกันการทุ่มตลาดในลักษณะปกติ แต่หลักประกันจะคำนวณจากราคาตามสัญญาไม่ใช่จาก NMCC และต้องไม่ต่ำกว่าเงินจ่ายล่วงหน้า สิ่งนี้ระบุไว้ในส่วนที่ 6, 8.1 ของศิลปะ 96 44-FZ.

ความรับผิดชอบ

หากขาดข้อมูลเกี่ยวกับมาตรการป้องกันการทุ่มตลาด คุณจะถูกปรับภายใต้ส่วนที่ 4.2 ของมาตรา 4.2 7.30 ประมวลกฎหมายปกครอง 3,000 รูเบิล เป็นทางการจะถูกลงโทษสำหรับการอนุมัติเอกสารประกวดราคา เอกสารเกี่ยวกับการประมูล เกี่ยวกับการดำเนินการขอข้อเสนอ เพื่อกำหนดเนื้อหาของประกาศเกี่ยวกับการดำเนินการขอใบเสนอราคาที่ละเมิดข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญา

เมื่อไม่มีการใช้มาตรการป้องกันการทุ่มตลาด

มีหลายสถานการณ์ที่เป็นข้อยกเว้นสำหรับกฎการใช้มาตรการป้องกันการทุ่มตลาด อย่าใช้มาตรการดังกล่าวในกรณีต่อไปนี้:

• ในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งจัดขึ้นตามราคาต่อหน่วยของสินค้างานหรือบริการ
• หากพวกเขาไม่ได้ให้หลักประกันสำหรับการดำเนินการตามสัญญาภายใต้ส่วนที่ 8 ของศิลปะ 96 44-FZ;
• หากคุณทำสัญญาบริการด้านพลังงาน
• หากคุณซื้อยาจากรายการยาสำคัญและยาจำเป็น และราคาของยาทั้งหมดจะลดลงไม่เกิน 25 เปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับราคาขายสูงสุดที่จดทะเบียน (ส่วนที่ 12 มาตรา 37 ของ 44-FZ)

ดาวน์โหลดหนังสือกระทรวงการคลัง ลงวันที่ 13 ตุลาคม 2560 ฉบับที่ 24-02-08/67122

ดาวน์โหลดหนังสือกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ ลงวันที่ 13 มกราคม 2560 เลขที่ D28i-289

ดาวน์โหลดหนังสือกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ ลงวันที่ 17 สิงหาคม 2559 เลขที่ D28i-287

มาตรา 37 มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดระหว่างการประมูลและการประมูล

1. หากในระหว่างการแข่งขันหรือการประมูล ราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) มากกว่าสิบห้าล้านรูเบิล และผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่สรุปสัญญาเสนอราคาตามสัญญาที่ยี่สิบห้าเปอร์เซ็นต์หรือต่ำกว่าราคาเริ่มต้น ( สูงสุด) ราคาตามสัญญาหรือเสนอราคารวมของหน่วยสินค้างานบริการซึ่งเป็นร้อยละยี่สิบห้าหรือต่ำกว่าราคารวมเริ่มต้นของหน่วยเหล่านี้สัญญาจะสรุปได้ก็ต่อเมื่อผู้เข้าร่วมดังกล่าวให้หลักประกันสำหรับ การปฏิบัติตามสัญญาเป็นจำนวนเกินหนึ่งเท่าครึ่งของจำนวนเงินประกันสำหรับการปฏิบัติตามสัญญาที่ระบุไว้ในเอกสารการแข่งขันตามสัญญาหรือการประมูล แต่ต้องไม่น้อยกว่าจำนวนเงินทดรองจ่าย (ถ้าสัญญากำหนดให้ การจ่ายเงินล่วงหน้า)

2. หากในระหว่างการแข่งขันหรือการประมูล ราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) คือสิบห้าล้านรูเบิลหรือน้อยกว่า และผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่สรุปสัญญาด้วยเสนอราคาตามสัญญาที่ร้อยละยี่สิบห้าหรือต่ำกว่าราคาเริ่มต้น ( สูงสุด) ราคาตามสัญญาหรือเสนอราคารวมของหน่วยสินค้างานบริการซึ่งเป็นร้อยละยี่สิบห้าหรือต่ำกว่าราคารวมเริ่มต้นของหน่วยเหล่านี้สัญญาจะสรุปได้ก็ต่อเมื่อผู้เข้าร่วมดังกล่าวให้หลักประกันสำหรับ การปฏิบัติตามสัญญาตามจำนวนที่ระบุไว้ในส่วนที่ 1 ของบทความนี้ หรือข้อมูลที่ยืนยันความสุจริตของผู้เข้าร่วมดังกล่าวตามส่วนที่ 3 ของบทความนี้ โดยมีข้อกำหนดพร้อมกันโดยผู้เข้าร่วมดังกล่าวในเรื่องหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญาในจำนวนสัญญา ความปลอดภัยด้านประสิทธิภาพที่ระบุไว้ในเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง

3. ข้อมูลที่ยืนยันความสมบูรณ์ของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อรวมถึงข้อมูลที่มีอยู่ในการลงทะเบียนสัญญาที่ทำโดยลูกค้าและยืนยันการดำเนินการของผู้เข้าร่วมดังกล่าวภายในสามปีก่อนวันที่ยื่นคำขอเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างสามสัญญา (โดยคำนึงถึง การสืบทอด) ที่ดำเนินการโดยไม่สมัครกับผู้เข้าร่วมดังกล่าวจะต้องได้รับโทษ (ค่าปรับ การลงโทษ) ในกรณีนี้ราคาของสัญญาใดสัญญาหนึ่งจะต้องไม่น้อยกว่าร้อยละยี่สิบของราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ที่ระบุไว้ในหนังสือแจ้งการจัดหาและเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง

4. ในกรณีของการประกวดราคาแบบเปิด การประกวดราคาที่มีส่วนร่วมอย่างจำกัด การประกวดราคาแบบสองขั้นตอน การประกวดราคาแบบปิด การประกวดราคาแบบปิดโดยการมีส่วนร่วมแบบจำกัด การประกวดราคาแบบสองขั้นตอนแบบปิด ข้อมูลที่ให้ไว้ในส่วนที่ 3 ของบทความนี้ จัดทำโดยผู้เข้าร่วมการจัดซื้อโดยเป็นส่วนหนึ่งของการสมัครเข้าร่วมในการประกวดราคาแบบเปิด การประกวดราคาที่มีส่วนร่วมอย่างจำกัด การแข่งขันสองขั้นตอน การแข่งขันแบบปิด การแข่งขันแบบปิดโดยการมีส่วนร่วมแบบจำกัด การแข่งขันแบบสองขั้นตอนแบบปิด คณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างจะปฏิเสธใบสมัครดังกล่าวหากพบว่าข้อมูลนี้ไม่น่าเชื่อถือ การตัดสินใจที่จะปฏิเสธการสมัครดังกล่าวจะถูกบันทึกไว้ในระเบียบการเพื่อพิจารณาซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) โดยระบุเหตุผลในการปฏิเสธการสมัครดังกล่าว และจะได้รับความสนใจจากผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างที่ส่งใบสมัครไม่ช้ากว่านั้น วันทำการถัดจากวันที่ลงนามในพิธีสารที่กำหนด หากผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างในกรณีที่ระบุไว้ในส่วนที่ 2 ของบทความนี้ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการสมัครเข้าร่วมในการประกวดราคาแบบเปิด การประกวดราคาที่มีส่วนร่วมอย่างจำกัด การประกวดราคาแบบสองขั้นตอน การประกวดราคาแบบปิด การประกวดราคาแบบปิดโดยการมีส่วนร่วมที่จำกัด การประมูลแบบสองขั้นตอนแบบปิดไม่ได้ให้ข้อมูลยืนยันความสุจริตของเขาตามส่วนที่ 3 ของบทความนี้ สัญญากับผู้เข้าร่วมรายนี้จะสรุปได้หลังจากที่เขาให้หลักประกันการปฏิบัติตามสัญญาในจำนวนที่มากกว่าหนึ่งเท่าครึ่ง จำนวนความปลอดภัยในการปฏิบัติงานตามสัญญาที่ระบุไว้ในเอกสารการจัดซื้อ

5. ในกรณีของการประมูลแบบเปิดในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ การประกวดราคาที่มีส่วนร่วมอย่างจำกัดในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ การประกวดราคาแบบสองขั้นตอนในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ การประมูล ข้อมูลที่ให้ไว้ในส่วนที่ 3 ของบทความนี้จัดทำโดยผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้าง เมื่อส่งร่างสัญญาที่ลงนามแล้วไปให้ลูกค้า หากผู้เข้าร่วมดังกล่าว ซึ่งได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้ชนะการแข่งขันหรือการประมูล ไม่สามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดนี้ หรือคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างรับรู้ข้อมูลที่ให้ไว้ในส่วนที่ 3 ของบทความนี้ว่าไม่น่าเชื่อถือ สัญญากับผู้เข้าร่วมดังกล่าวจะไม่ได้รับการสรุปและเขาได้รับการยอมรับ ถือว่าได้หลบเลี่ยงการทำสัญญา ในกรณีนี้การตัดสินใจของคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างจะถูกจัดทำอย่างเป็นทางการในโปรโตคอลซึ่งลูกค้าโพสต์ในระบบข้อมูลแบบรวมไม่ช้ากว่าวันทำการถัดจากวันที่ลงนามในโปรโตคอลที่ระบุ

6. การรักษาความปลอดภัยที่ระบุไว้ในส่วนที่ 1 และ 2 ของบทความนี้จัดทำโดยผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่มีการสรุปสัญญาก่อนที่จะสรุป ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างที่ไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดนี้จะถือว่าได้หลบเลี่ยงการทำสัญญา ในกรณีนี้ การหลีกเลี่ยงของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างจากการสรุปสัญญาจะถูกบันทึกไว้ในโปรโตคอลซึ่งโพสต์ในระบบข้อมูลแบบรวมและแจ้งให้ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อทั้งหมดทราบไม่ช้ากว่าวันทำการถัดจากวันที่ลงนามในพิธีสารที่ระบุ

7. เมื่อจัดการแข่งขันเพื่อวัตถุประสงค์ในการสรุปสัญญาสำหรับการปฏิบัติงานด้านการวิจัยการพัฒนาหรืองานด้านเทคโนโลยีการให้บริการให้คำปรึกษาลูกค้ามีสิทธิ์ที่จะสร้างในเอกสารการแข่งขันของค่าที่แตกต่างกันของความสำคัญของเกณฑ์สำหรับ การประเมินการสมัครในกรณีที่ผู้เข้าร่วมการแข่งขันยื่นใบสมัครที่มีข้อเสนอราคาตามสัญญาซึ่ง:

• ต่ำกว่าราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) มากถึงยี่สิบห้าเปอร์เซ็นต์
• ยี่สิบห้าเปอร์เซ็นต์ขึ้นไปต่ำกว่าราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด)

8. ในกรณีที่ระบุไว้ในวรรค 2 ของส่วนที่ 7 ของบทความนี้ มูลค่าของความสำคัญของเกณฑ์ดังกล่าวเนื่องจากราคาตามสัญญาถูกกำหนดไว้เท่ากับสิบเปอร์เซ็นต์ของผลรวมของมูลค่านัยสำคัญของเกณฑ์ทั้งหมดสำหรับการประเมิน การใช้งาน

9. หากหัวข้อของสัญญาสรุปการแข่งขันหรือการประมูลคือการจัดหาสินค้าที่จำเป็นสำหรับการช่วยชีวิตตามปกติ (อาหาร หมายถึงการให้บริการฉุกเฉิน รวมถึงการดูแลทางการแพทย์ฉุกเฉินเฉพาะทางในรูปแบบฉุกเฉินหรือเร่งด่วน ยา เชื้อเพลิง) ผู้ร่วมจัดซื้อจัดจ้างที่เสนอราคาตามสัญญา ผลรวมของราคาต่อหน่วยของสินค้าต่ำกว่าราคาตามสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ยี่สิบห้าเปอร์เซ็นต์ขึ้นไป ผลรวมเริ่มต้นของราคาต่อหน่วยของสินค้า พร้อมด้วย ตามข้อกำหนดที่ระบุไว้ในบทความนี้มีหน้าที่ต้องให้ลูกค้ามีเหตุผลสำหรับราคาตามสัญญาที่เสนอผลรวมของราคาของสินค้าต่อหน่วยซึ่งอาจรวมถึงหนังสือรับประกันจากผู้ผลิตที่ระบุราคาและปริมาณของสินค้า ที่ให้มา (ยกเว้นในกรณีที่ไม่สามารถกำหนดปริมาณของสินค้าที่จัดหาได้) เอกสารยืนยันความพร้อมของสินค้าจากผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ เอกสารอื่น ๆ และการคำนวณที่ยืนยันความสามารถของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อในการดำเนินการจัดหาสินค้าในราคาที่เสนอ ผลรวมของ ราคาต่อหน่วยของสินค้า

10. การให้เหตุผลที่ระบุไว้ในส่วนที่ 9 ของบทความนี้มีให้:

• ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างที่เสนอราคาตามสัญญาผลรวมของราคาหน่วยสินค้าคือร้อยละยี่สิบห้าหรือต่ำกว่าราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ซึ่งเป็นผลรวมเริ่มต้นของราคาหน่วยสินค้าซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการสมัครเข้าร่วมใน การประกวดราคาแบบเปิด การประกวดราคาที่มีส่วนร่วมอย่างจำกัด การประกวดราคาแบบสองขั้นตอน การประกวดราคาแบบปิด การแข่งขันแบบปิดโดยการมีส่วนร่วมแบบจำกัด การแข่งขันแบบสองขั้นตอนแบบปิด หากผู้เข้าร่วมดังกล่าวไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดนี้หรือคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างรับรู้ราคาตามสัญญาที่เสนอหรือผลรวมของราคาต่อหน่วยของสินค้าว่าไม่สมเหตุสมผล การสมัครของผู้เข้าร่วมดังกล่าวจะถูกปฏิเสธ การตัดสินใจที่ระบุของคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างจะถูกบันทึกไว้ในระเบียบการพิจารณาและประเมินการสมัครเข้าร่วมการแข่งขันหรือการพิจารณาใบสมัครเข้าร่วมการแข่งขันเพียงรายการเดียว
• ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างที่มีการสรุปสัญญาด้วยเมื่อส่งร่างสัญญาที่ลงนามให้กับลูกค้าในระหว่างการประกวดราคาแบบเปิดในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ การประกวดราคาที่มีส่วนร่วมอย่างจำกัดในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ การประกวดราคาสองขั้นตอนในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ หรือการประมูล หากผู้เข้าร่วมดังกล่าวไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดนี้ จะถือว่าเขาหลบเลี่ยงการสรุปสัญญา หากคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างรับรู้ราคาตามสัญญาที่เสนอผลรวมของราคาหน่วยสินค้าว่าไม่สมเหตุสมผลสัญญาไม่ได้สรุปกับผู้เข้าร่วมดังกล่าวและสิทธิ์ในการสรุปสัญญาจะส่งผ่านไปยังผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างที่เสนอราคาตามสัญญาเดียวกัน ผลรวมของราคาหน่วยสินค้าในฐานะผู้ชนะการแข่งขันหรือการประมูลครั้งนี้ หรือข้อเสนอราคาตามสัญญาซึ่งมีเงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับราคาตามสัญญา ตามเงื่อนไขที่ผู้ชนะการแข่งขันหรือการประมูลครั้งนี้เสนอ ในกรณีเหล่านี้ การตัดสินใจของคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างจะถูกจัดทำอย่างเป็นทางการในโปรโตคอลซึ่งโพสต์ในระบบข้อมูลแบบรวมและแจ้งให้ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อทั้งหมดทราบไม่ช้ากว่าวันทำการถัดจากวันที่ลงนามในพิธีสารที่ระบุ

11. หากผู้ชนะการประกวดราคาหรือการประมูลได้รับการยอมรับว่าได้หลบเลี่ยงการสรุปสัญญาผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างซึ่งตามบทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ได้ทำสัญญาจะต้องอยู่ภายใต้ข้อกำหนดของบทความนี้อย่างครบถ้วน .

12. บทบัญญัติของบทความนี้ใช้ไม่ได้หากเมื่อซื้อยาที่รวมอยู่ในที่รัฐบาลอนุมัติ สหพันธรัฐรัสเซียรายการยาสำคัญและจำเป็นซึ่งผู้ร่วมจัดซื้อจัดจ้างซึ่งทำสัญญาด้วยได้เสนอราคายาที่ซื้อทั้งหมดลดลงไม่เกินร้อยละยี่สิบห้าเมื่อเทียบกับที่ลงทะเบียนไว้ตามกฎหมายว่าด้วยการจำหน่ายยา , ราคาขายสูงสุด.

13. ไม่อนุญาตให้ชำระเงินล่วงหน้าสำหรับการดำเนินการตามสัญญาที่ทำกับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่ระบุไว้ในส่วนที่ 1 หรือ 2 ของบทความนี้

ภายใต้การทิ้งในทรงกลม การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะเป็นที่เข้าใจ นโยบายการกำหนดราคาผู้เข้าร่วม โดยจงใจประเมินราคาสัญญาที่เสนอต่ำไป 25% หรือมากกว่านั้น แน่นอนว่ายังมีผู้เข้าร่วมที่พร้อมทำงานโดยไม่มีผลกำไรหรือแม้แต่ขาดทุนเพื่อ "ส่องแสง" ในตลาดการจัดซื้อจัดจ้างและพิสูจน์ตัวเอง อย่างไรก็ตาม ในกรณีส่วนใหญ่ การลดราคาอย่างมีนัยสำคัญจะนำไปสู่ผลลัพธ์อันไม่พึงประสงค์ต่อลูกค้า การทิ้งแบบใดสามารถนำไปสู่ ​​​​ดังนั้น การจงใจทิ้งอาจส่งผลให้เกิดสถานการณ์ที่ไม่พึงประสงค์สำหรับลูกค้า

1. ผู้ชนะปฏิเสธที่จะทำสัญญาที่ไม่เป็นผลดีต่อเขาและเป็นผลให้ต้องดำเนินการประมูลอีกครั้ง
2. การดำเนินการตามสัญญาอย่างไม่เป็นธรรม การใช้วัสดุราคาถูกคุณภาพต่ำเมื่อปฏิบัติงาน/ให้บริการ และเป็นผลให้จำเป็นต้องบอกเลิกสัญญาเพียงฝ่ายเดียวหรือในศาล

มาตรา 37 มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดในระหว่างการแข่งขันและการประมูล

และผู้ชนะคือผู้เข้าร่วมที่สามารถเสนอราคาโดยมีขั้นตอนขั้นต่ำ 44-FZ มีมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดอะไรบ้าง ด้วยการถือกำเนิดของกฎหมายของรัฐบาลกลางมาตรา 44 สถานการณ์ก็เปลี่ยนไปในทางที่ดีขึ้น แต่ในความคิดของฉัน เล็กน้อยมาก

แล้วมีมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดอะไรบ้างที่ปรากฏใน 44-FZ? ตามส่วนที่ 1 ของศิลปะ 37 44-FZ หากในระหว่างการประมูลหรือการประมูล NMCC มีมูลค่ามากกว่า 15 ล้านรูเบิลและผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่มีการสรุปสัญญาเสนอราคาตามสัญญาที่ 25% หรือมากกว่านั้นต่ำกว่า NMCC สัญญาจะสรุปได้หลังจากนี้เท่านั้น ผู้เข้าร่วมดังกล่าวจัดทำสัญญาหลักประกันการปฏิบัติงานในจำนวนเกิน 1.5 เท่าของจำนวนหลักประกันสัญญาที่ระบุไว้ในเอกสารสำหรับการประกวดราคาหรือการประมูล แต่ไม่น้อยกว่าจำนวนเงินล่วงหน้า (หากสัญญาจัดให้มีการชำระเงินล่วงหน้า) เหล่านั้น. หาก กสม. มีมากกว่า 15 ล้าน

วิธีการใช้มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดในการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล

มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดภายใต้ 223-FZ 1. มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดภายใต้ 44-FZ แนวคิดของการทุ่มตลาด การทุ่มตลาด (จากภาษาอังกฤษ การทุ่มตลาด - การทุ่มตลาด) คือการขายสินค้า (งาน บริการ) ในราคาที่ต่ำเกินจริง ไม่มีความลับว่าสัญญาที่มีราคาต่ำเกินจริงมักเป็นการฉ้อโกง
ผู้เข้าร่วมจัดซื้อจัดจ้างทุ่มตลาดจะได้รับเงินล่วงหน้า (ถ้ามี) แต่งานยังคงไม่บรรลุผล นอกจากนี้การทิ้งยังส่งผลให้ระดับงาน (บริการที่ให้) และคุณภาพของผลิตภัณฑ์ที่จัดหาลดลงโดยทั่วไป

อย่างไรก็ตาม ตามแนวทางปฏิบัติที่แสดงให้เห็นแล้ว การทุ่มตลาดไม่เพียงแต่ถูกนำไปใช้โดยนักต้มตุ๋นหรือบริษัทที่บินกลางคืนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงองค์กรที่เหมาะสมด้วย และสาเหตุของการกระทำดังกล่าวนั้นชัดเจน - การขาดประสบการณ์และคุณสมบัติที่เหมาะสมสำหรับการแข่งขันที่ดี

โครงการทุ่มตลาด “ทารัน” เป็นเรื่องยากสำหรับองค์กรรุ่นใหม่ รวมถึงผู้ประกอบการรายบุคคลที่จัดตั้งใหม่ที่ไม่มีประสบการณ์ทำงาน ที่จะเข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ

มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดภายใต้ 44-FZ และ 223-FZ

เพื่อเป็นมาตรการป้องกันไว้ก่อน ผู้ชนะการประมูลจะต้องเพิ่มความปลอดภัยในการปฏิบัติงานตามสัญญาหรือพิสูจน์ความสุจริต ในบางกรณีเขาอาจจำเป็นต้องปรับต้นทุนสุดท้ายให้เหมาะสม

สำคัญ

ความแตกต่างในศิลปะ 44-FZ และ 223-FZ 37 44-FZ กำหนดให้ใช้มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดกับการแข่งขันและการประมูล หากผลจากมาตรการดังกล่าว ทำให้ NMCC ลดลง 25% หรือมากกว่านั้น เมื่อจัดการแข่งขันจะมีการแนบเอกสารยืนยันความสุจริตมากับใบสมัคร

ค่าคอมมิชชั่นของลูกค้าจะตรวจสอบและหากพบข้อมูลที่เป็นเท็จ ก็จะปฏิเสธผู้เข้าร่วม หากเกิดการทุ่มตลาดระหว่างการประมูล ผู้ชนะจะต้องยืนยันเจตนารมณ์โดยสุจริตพร้อมเอกสารแนบไปกับสัญญาที่ลงนาม

มิฉะนั้นอาจไปจบลงที่รีจิสทรี ซัพพลายเออร์ที่ไร้ยางอาย.

สิ่งที่คุณควรรู้เกี่ยวกับมาตรการป้องกันการทุ่มตลาดในการจัดซื้อจัดจ้างภายใต้ 44-FZ และ 223-FZ

สามารถดาวน์โหลดเทมเพลตสำหรับการให้ข้อมูลได้ที่นี่ เมื่อใดที่จะต้องให้ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับมาตรการป้องกันการทุ่มตลาด มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดมีให้ภายใต้ การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์และการแข่งขัน

ความสนใจ

ในกรณีแรกจะต้องจัดเตรียมชุดเอกสารที่พิสูจน์เจตนาสุจริตเมื่อลงนามในร่างสัญญา มิฉะนั้นจะถือว่าไม่ได้ลงนาม และผู้เข้าร่วมจะถือว่าได้หลบเลี่ยงข้อสรุป

ในการแข่งขันผู้เข้าร่วมเสนอราคาล่วงหน้าจึงต้องเตรียมเอกสารยืนยันความสุจริตในการสมัคร มิฉะนั้นจะถูกปฏิเสธ ข้อยกเว้นของกฎ กฎหมายกำหนดไว้หลายกรณีเมื่อมีการใช้มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดแบบพิเศษหรือไม่ใช้เลย

อย่างหลังเป็นไปได้ในกรณีที่ซื้อยาสำคัญ

มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดคืออะไร? มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดในกฎหมาย 44 กฎหมายของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย

Y ╒╥+,lИ7+\4R6╓╡=ПсФЗ▒╨·^НІ░Н╚oИ√c╫БvVФqv'ЗО╜▄RA┌b ╢╓┌ly,²YBIC▓┼nЁG⌡╙shY:СnГd╘R) rush (]tR/;tsuNSE=i4ОМТ zeОP·6└∙╚EuµIoChevtsVkсhoa]╨зИАФШ|~г5╞╚╦╫зРy╒гР(Z(╡ ╨╦╕з╙╝nЗR`∙w(r├╝X╔) ykhyu]Ё╒╒TвD7GUфГЁ2ۧzмtสวดมนต์QK(FR∙ы┼pZ√аF┤EYuy┴√┌d │й ╢ RajJ<ё’°┼∙яяA29/IТaпк@╦,▐╨xv4з1Яb v╞wb ВАм≈Ы@ l─J,▐╙&╢’┼кЛ⌡k/э╕÷А5╞!|о{Ю1Q╗jKMTs╔йР╦:0&HаJЩ<╨б5╙oъ╕▐УJ[ы┴s·≤Y╬оФщPИ?Цmэr$ЗeмysQ_я5]{╫УрY=сS-⌠rр,?)М╛╟ ─┐░└уК&╫÷е╨┴╘D╡╬Q╚h╡Ы▀▓U)*Фж╧ж│:Ч0:⌠з PБ≤ннДG~)╣|2╕ЯъMЫF├{╧1┴aы┴°·|E╦+ ЭЙ*ъ▄=Ию▐мдЩКЭ$ы▄╩Ё\,Ф6my-\E;{U┘╟Q╙╨┬╕G╖RWq.(⌠би╓ДЕз╗n╕k╟|╗≈╩4rR_п-иМM╛68═XлЬЬфкЭ9э╙k⌡ t▄╝Эp╦┼+и ▓ръ≈/Сtsw/Б?З╝Ь:╣iЙ┤ё╩{⌠?≈юКu╖SfГщnГзт╜┼ЩГjЭR²▓+lъ©ЮшmLNМYrИs⌡.cу╓╘▌иm╫Нэ╤╝w.

มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาด

• บ้าน
• อ่อนโยน

ผู้แต่ง: Daria Nasedkina 12 กันยายน 2017 ลูกค้าจะต้องใช้มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดกับผู้ประมูล พิจารณาว่าจะใช้เมื่อใดและอย่างไรตาม 44-FZ และ 223-FZ มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดคืออะไร มาตรการป้องกันการทุ่มตลาดจะใช้เมื่อทำการซื้อที่ดำเนินการโดยวิธีการแข่งขัน เป้าหมายของพวกเขาคือการป้องกันการทุ่มตลาดเช่น ลดราคาสัญญาขั้นสุดท้ายเทียมลง 25% หรือมากกว่านั้น ส่วนลดดังกล่าวเต็มไปด้วยข้อ จำกัด ของการแข่งขันโดยผู้เข้าร่วมที่ไร้ศีลธรรมตลอดจนความเสี่ยงที่ลูกค้าจะได้รับผลิตภัณฑ์หรือบริการคุณภาพต่ำ แน่นอนว่ามีหลายกรณีที่ซัพพลายเออร์ที่ซื่อสัตย์สามารถลดราคาให้ต่ำกว่าต้นทุนได้ เช่น เพื่อประโยชน์ในการเข้าสู่ตลาด นี่คือวิธีที่พวกเขาตั้งตารอที่จะได้งานที่มีแนวโน้มดี แต่ดังที่แสดงให้เห็นในทางปฏิบัติ บ่อยครั้งที่แผนการดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อกำจัดคู่แข่งโดยเฉพาะ
การตัดสินใจที่ระบุของคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างจะถูกบันทึกไว้ในระเบียบการพิจารณาและประเมินการสมัครเข้าร่วมการแข่งขันหรือการพิจารณาใบสมัครเข้าร่วมการแข่งขันเพียงรายการเดียว 2) ผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่มีการสรุปสัญญาด้วยเมื่อส่งร่างสัญญาที่ลงนามไปให้ลูกค้าระหว่างการประมูล หากผู้เข้าร่วมดังกล่าวไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดนี้ จะถือว่าเขาหลบเลี่ยงการสรุปสัญญา
หากคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างรับรู้ว่าราคาตามสัญญาที่เสนอนั้นไม่สมเหตุสมผลสัญญากับผู้เข้าร่วมการประมูลดังกล่าวจะไม่สิ้นสุดและสิทธิในการสรุปสัญญาจะตกเป็นของผู้เข้าร่วมการประมูลที่เสนอราคาเดียวกันกับผู้ชนะการประมูลราคาตามสัญญาหรือผู้เสนอราคา ราคาตามสัญญาจะมีเงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับราคาตามสัญญาตามเงื่อนไขที่ผู้ชนะการประมูลเสนอ

มีการใช้มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดระหว่างการจัดซื้อจัดจ้างเมื่อดำเนินการ

มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดภายใต้ 223-FZ บริษัทที่อยู่ภายใต้ 223-FZ ดำเนินการจัดซื้อตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย 223-FZ, 135-FZ กฎหมายของรัฐบาลกลางและข้อบังคับอื่นๆ การดำเนินการทางกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนได้รับการอนุมัติและวางไว้ในระบบข้อมูลแบบครบวงจร (UIS) โดยระเบียบการจัดซื้อจัดจ้าง ตามมาตรา 2 ของมาตรา. 2 223-FZ ระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างเป็นเอกสารที่ควบคุมกิจกรรมการจัดซื้อทั้งหมดของลูกค้าและจะต้องมีข้อกำหนดการจัดซื้อรวมถึงขั้นตอนในการจัดทำและดำเนินการขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้าง (รวมถึงวิธีการจัดซื้อจัดจ้าง) และเงื่อนไขสำหรับการสมัครขั้นตอนการสรุปและดำเนินการ สัญญาตลอดจนข้อกำหนดอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้าง ซึ่งหมายความว่าลูกค้าแต่ละรายจะพัฒนากฎระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างของตนเองอย่างเป็นอิสระ ซึ่งกำหนดวิธีการจัดซื้อจัดจ้าง ขั้นตอนการเตรียมการและการดำเนินการ รวมถึง
ดูข้อความในฉบับต่อๆ ไป 9. หากหัวข้อของสัญญาสรุปการแข่งขันหรือการประมูลคือการจัดหาสินค้าที่จำเป็นสำหรับการช่วยชีวิตตามปกติ (อาหาร หมายถึงการให้บริการฉุกเฉิน รวมถึงการดูแลทางการแพทย์ฉุกเฉินเฉพาะทางในรูปแบบฉุกเฉินหรือเร่งด่วน ยา เชื้อเพลิง) ผู้เข้าร่วมจัดซื้อจัดจ้างที่เสนอราคาตามสัญญาที่ต่ำกว่าราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ร้อยละยี่สิบห้าขึ้นไป มีหน้าที่ต้องให้เหตุผลแก่ลูกค้าสำหรับราคาตามสัญญาที่เสนอซึ่งอาจรวมถึงจดหมาย การรับประกันจากผู้ผลิตที่ระบุราคาและปริมาณของสินค้าที่จัดหา เอกสารยืนยันความพร้อมของสินค้าจากผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ เอกสารอื่น ๆ และการคำนวณยืนยันความสามารถของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อในการจัดหาสินค้าในราคาที่เสนอ ConsultantPlus: หมายเหตุ