ความนิยมในการรับบริการภาครัฐในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ ความนิยมในการรับบริการภาครัฐในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ของนักศึกษาองค์กรการศึกษา (ข้อเสนอแนะระเบียบวิธี)

คำสั่งประธานาธิบดี สหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 7 พฤษภาคม 2555 ฉบับที่ 601 “เรื่องแนวทางหลักในการปรับปรุงระบบ การบริหารราชการ"(ข้อ "c") กำหนดว่าส่วนแบ่งของพลเมืองที่ใช้กลไกในการรับ ภายในปี 2561 ควรมีมูลค่าอย่างน้อย 70%

โปรแกรมของรัฐ " สังคมสารสนเทศ"กำหนดตัวบ่งชี้ระดับกลางเพื่อให้บรรลุพระราชกฤษฎีกา ในปี 2558 ส่วนแบ่งของผู้ใช้บริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ควรอยู่ที่ 40% ในปี 2559 - 50% ในปี 2560 - 60%

ผลการสำรวจของรอสสแตท

2559: ผู้นำของตาตาร์สถาน, Khanty-Mansi Autonomous Okrug, Chuvashia

ณ สิ้นปี 2559 โดยเฉลี่ยทั่วประเทศ 51.3% ของประชากรรัสเซียใช้บริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนรายงานต่อ TAdviser โดยอ้างอิงผลการสำรวจ Rosstat

สถานที่แรกในตัวบ่งชี้นี้เมื่อปีที่แล้วถูกครอบครองโดยตาตาร์สถาน (79.7%) อันดับที่สอง - Khanty-Mansiysk เขตปกครองตนเอง(74.1%) อันดับสาม - ชูวาเชีย (69%)

การเพิ่มขึ้นสูงสุดในส่วนแบ่งของผู้ใช้บริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ถูกบันทึกไว้ใน Khanty-Mansi Autonomous Okrug (จาก 27 เป็น 74.1%), Ingushetia (จาก 8.5 เป็น 54%) และภูมิภาค Kursk (จาก 13.1 เป็น 53.8%)

ในมอสโก ตามข้อมูลของ Rosstat บริการสาธารณะใน แบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ใช้โดย 65.3% ของประชากรในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก - 49%

ตลอดทั้งปี มี 10 ภูมิภาคที่ผลงานแย่ลง ในหมู่พวกเขาคือสาธารณรัฐ Tyva, Okrug ปกครองตนเอง Yamalo-Nenets, ภูมิภาคอัลไตเช่นเดียวกับภูมิภาค Pskov, Murmansk, Kurgan, Kaliningrad, Saratov, Leningrad และ Arkhangelsk

สถานการณ์ที่เลวร้ายที่สุดกับบริการสาธารณะในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์พบได้ในเขตปกครองตนเองชาวยิว (16%), สาธารณรัฐ Karachay-Cherkess (19.3%) และ Okrug ปกครองตนเอง Nenets (19.4%)

ส่วนแบ่งของประชาชนที่ใช้กลไกในการได้มาซึ่งรัฐบาลและ บริการเทศบาลวี แบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ (เป็นเปอร์เซ็นต์ของประชากรทั้งหมดที่ได้รับบริการของรัฐและเทศบาลของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ภูมิภาค	2016	2015	2014
สหพันธรัฐรัสเซีย	51,3	39,6	35,2
เขตสหพันธรัฐกลาง	56,3	47,9	37,6
ภูมิภาคเบลโกรอด	51,1	40,5	21,1
ภูมิภาคไบรอันสค์	43,6	26,2	30,3
ภูมิภาควลาดิเมียร์	62,5	45,6	39,8
ภูมิภาคโวโรเนซ	64,2	39,2	16,8
ภูมิภาคอิวาโนโว	44,1	39,5	35,9
ภูมิภาคคาลูกา	68,7	40,4	34
ภูมิภาคโคสโตรมา	26	12	10,3
ภูมิภาคเคิร์สต์	53,8	13,1	10,8
ภูมิภาคลีเปตสค์	43,8	30,1	17,3
ภูมิภาคมอสโก	44	41,6	27,8
ภูมิภาคออยอล	38,3	19,9	10,7
ภูมิภาคไรซาน	48,1	22,7	11,3
ภูมิภาคสโมเลนสค์	46,6	26,6	31,4
ภูมิภาคตัมบอฟ	52,8	35,2	10
ภูมิภาคตเวียร์	26,4	24	36
ภูมิภาคตูลา	61,5	55,6	23,5
ภูมิภาคยาโรสลาฟล์	59,8	32,4	37,8
มอสโก	65,3	64,2	54,9
เขตสหพันธรัฐตะวันตกเฉียงเหนือ	43,7	39,3	31,9
สาธารณรัฐคาเรเลีย	30,6	26,8	33,4
สาธารณรัฐโคมิ	36,9	21,2	22,8
ภูมิภาคอาร์คันเกลสค์	29,9	43,8	50
รวม เขตปกครองตนเองเนเนตส์	19,4	15,7	14,5
ภูมิภาค Arkhangelsk ที่ไม่มี okrug ที่เป็นอิสระ	30,5	44,5	51
ภูมิภาคโวลอกดา	59,8	34,6	33,4
ภูมิภาคคาลินินกราด	49,5	58,4	57,7
ภูมิภาคเลนินกราด	39,1	51	34,1
ภูมิภาคมูร์มันสค์	31,5	37,8	22,2
ภูมิภาคโนฟโกรอด	44,6	34,2	21,5
ภูมิภาคปัสคอฟ	31	32,5	43,9
เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก	49	40,6	26,8
เขตสหพันธรัฐตอนใต้	48,4	37,2	25,1
สาธารณรัฐ Adygea (Adygea)	34,7	12,5	12,7
สาธารณรัฐคัลมืยเกีย	37,6	22,1	19,3
สาธารณรัฐไครเมีย	23	16	…
ภูมิภาคครัสโนดาร์	52,4	28,4	36,2
ภูมิภาคอัสตราข่าน	32,9	29,8	16,9
ภูมิภาคโวลโกกราด	45	33	27,6
ภูมิภาครอสตอฟ	56,6	49,6	17,7
เซวาสโทพอล	30,3	15,2	…
เขตสหพันธ์คอเคซัสเหนือ	45,5	19,6	16,9
สาธารณรัฐดาเกสถาน	22,3	2,5	1,8
สาธารณรัฐอินกูเชเตีย	54	8,5	2,8
สาธารณรัฐคาบาร์ดิโน-บัลคาเรียน	38,1	15,3	13,3
สาธารณรัฐคาราชัย-เชอร์เคส	19,3	17,2	12,9
สาธารณรัฐนอร์ทออสซีเชีย-อาลาเนีย	60,2	34,1	21,8
สาธารณรัฐเชเชน	53,5	40,3	37,7
ภูมิภาคสตาฟโรปอล	60,1	27,2	22
เขตสหพันธรัฐโวลก้า	55,3	42,6	38,1
สาธารณรัฐบัชคอร์โตสถาน	61,2	52	27,6
สาธารณรัฐมารีเอล	40,8	27,2	19
สาธารณรัฐมอร์โดเวีย	60,7	40,9	60,7
สาธารณรัฐตาตาร์สถาน (ตาตาร์สถาน)	79,7	65,2	63
สาธารณรัฐอัดมูร์ต	43,3	35,5	24
สาธารณรัฐชูวัช - ชูวาเชีย	69	48,4	51,6
ภูมิภาคระดับการใช้งาน	39,2	34	33,6
ภูมิภาคคิรอฟ	44,1	33,8	23,2
ภูมิภาคนิจนีนอฟโกรอด	49,3	32,2	34,2
ภูมิภาคโอเรนบูร์ก	51,3	18,5	14,6
แคว้นเพนซา	47,7	29,7	18,2
ภูมิภาคซามารา	43	38	30,2
ภูมิภาคซาราตอฟ	26	35,6	25,9
ภูมิภาคอุลยานอฟสค์	53,9	41,2	24,1
เขตสหพันธ์อูราล	53,1	35,2	47,1
ภูมิภาคคูร์แกน	32,5	41,1	29,2
ภูมิภาคสแวร์ดลอฟสค์	42,5	33,6	51,2
ภูมิภาคทูย์เมน	67,7	37,4	54,8
รวม เขตปกครองตนเองคันตี-มานซีสค์	74,1	27	62,3
รวม เขตปกครองตนเองยามาโล-เนเนตส์	40,4	52,7	66,3
ภูมิภาค Tyumen ที่ไม่มี okrugs อิสระ	67,3	45,9	45,2
ภูมิภาคเชเลียบินสค์	55,4	33,1	34,7
เขตสหพันธรัฐไซบีเรีย	40,8	30,3	29
สาธารณรัฐอัลไต	56,3	23,5	28,4
สาธารณรัฐบูร์ยาเทีย	30,6	12,2	12,7
สาธารณรัฐติวา	30,1	30,3	26,4
สาธารณรัฐคาคัสเซีย	38,5	21,2	17,1
ภูมิภาคอัลไต	31,1	32,2	27,6
ภูมิภาคทรานไบคาล	35,1	23,1	30,8
ภูมิภาคครัสโนยาสค์	31,8	31,5	35,8
ภูมิภาคอีร์คุตสค์	51,8	29,6	32,7
ภูมิภาคเคเมโรโว	32,5	26,7	21,6
ภูมิภาคโนโวซีบีสค์	50,6	28,9	28,9
ภูมิภาคออมสค์	54,7	42,7	30,1
ภูมิภาคทอมสค์	48,2	47,1	43,8
เขตสหพันธรัฐตะวันออกไกล	48	33,9	41,8
สาธารณรัฐซาฮา (ยาคูเตีย)	38,3	23,7	21,2
ภูมิภาคคัมชัตกา	50	27,9	42,1
ปรีมอร์สกี้ ไคร	59,8	54,8	66,1
ภูมิภาคคาบารอฟสค์	36,4	26,2	36,9
ภูมิภาคอามูร์	62	38,9	27,1
ภูมิภาคมากาดาน	20,4	6,4	24
ภูมิภาคซาคาลิน	42,9	40,5	28,6
เขตปกครองตนเองชาวยิว	16	13,8	17,8
เขตปกครองตนเองชูคอตกา	20,8	8,3	19,7

2558: ผู้นำของตาตาร์สถาน, มอสโก, ภูมิภาคคาลินินกราด

จากผลของปี 2015 โดยเฉลี่ยทั่วประเทศ ผู้ใช้บริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์คิดเป็น 39.6% ของประชากรรัสเซีย

สถานที่แรกในตัวบ่งชี้นี้ถูกครอบครองโดยตาตาร์สถาน (65.2%) อันดับสองคือมอสโก (64.2%) อันดับสามคือภูมิภาคคาลินินกราด (58.4%)

สถานการณ์เลวร้ายที่สุดในดาเกสถาน (2.5%) ภูมิภาคมากาดาน (6.4%) และ Chukotka Okrug (8.3%) และสองภูมิภาคสุดท้ายตามข้อมูลของ Rosstat ทำให้ตัวชี้วัดแย่ลงเมื่อเทียบกับปี 2014

กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนบอกกับ TAdviser ว่าพวกเขาพิจารณางานสำหรับปี 2558 เพื่อให้บริการที่เสร็จสมบูรณ์ทางอิเล็กทรอนิกส์

นี่คือหลักฐานจากข้อมูลวัตถุประสงค์จากสถิติการทำงานของโครงสร้างพื้นฐาน รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์- ในปี 2558 ผู้ใช้พอร์ทัลสั่งซื้อบริการของรัฐบาลกลางทางอิเล็กทรอนิกส์ 49.9 ล้านครั้ง เทียบกับ 17.7 ล้านครั้งในปี 2557 จำนวนบริการระดับภูมิภาคที่สั่งซื้อเพิ่มขึ้น 192% เมื่อเทียบกับปี 2014 - จาก 343,000 เป็น 997,000 บริการของเทศบาลเพิ่มขึ้น 67% - จาก 399,000 เป็น 668,000 เราถือว่าการเปลี่ยนแปลงนี้เป็นของทั้งสอง การเติบโตโดยรวมจำนวนพลเมืองที่ใช้บริการ Unified Portal of Government และด้วยความนิยมที่เพิ่มขึ้นของบริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ จำนวนผู้เยี่ยมชม Unified Government Services Portal โดยเฉลี่ยต่อวันในปี 2558 เพิ่มขึ้น 28% จำนวนชาวรัสเซียที่ลงทะเบียนในระบบ Unified System of Identification and Authentication (USIA) เพิ่มขึ้น 9.5 ล้านคนในปี 2558 ณ สิ้นปี 2558 มีผู้ใช้ 22.5 ล้านคนลงทะเบียนในระบบ ทุกๆ วัน มีผู้ลงทะเบียนด้วย Unified Identification และ Autonomous Authorization ประมาณ 26,000 คน ผู้ใช้ใหม่จะปรากฏในระบบทุกๆ สามวินาที

ระเบียบวิธีในการประมาณจำนวนผู้ใช้บริการภาครัฐอิเล็กทรอนิกส์

การประเมินจำนวนผู้สมัคร - พลเมืองโดยใช้กลไกในการรับบริการของรัฐและเทศบาลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ดำเนินการโดย Rosstat (วิธีการได้รับการอนุมัติโดยคำสั่ง Rosstat หมายเลข 273 ลงวันที่ 07/08/2556)

ตัวบ่งชี้นี้คำนวณจากการสำรวจตัวอย่างพลเมืองอายุ 15 ถึง 72 ปี ขนาดกลุ่มตัวอย่างคือ 69,000 คนที่อาศัยอยู่ในทุกภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อมูลที่ได้รับจะขยายไปยังประชากรทั่วไป

ผู้ตอบจะถูกถามคำถามต่อไปนี้:

• คุณได้ติดต่อกับเจ้าหน้าที่หรือไม่? อำนาจรัฐและ รัฐบาลท้องถิ่นและผู้ให้บริการของรัฐและเทศบาลในช่วง 12 เดือนที่ผ่านมา และใช้วิธีการใดบ้าง?

• โปรดระบุประเภทของบริการของรัฐหรือเทศบาลที่คุณได้รับผ่านทางเว็บไซต์อย่างเป็นทางการและพอร์ทัลของบริการของรัฐและเทศบาลในช่วง 12 เดือนที่ผ่านมา

• คุณได้ลงทะเบียนใน Unified Portal of State and Municipal Services ซึ่งเป็นพอร์ทัลระดับภูมิภาคของบริการของรัฐและเทศบาลหรือไม่

ความไม่สมบูรณ์ของเทคนิค

วิธีการคำนวณส่วนแบ่งของพลเมืองที่ใช้บริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งเกี่ยวข้องกับการสำรวจ Rosstat นั้นเป็นที่ยอมรับ แต่ไม่เหมาะ ตามที่ผู้เชี่ยวชาญสัมภาษณ์โดย TAdviser

การสำรวจเป็นวิธีการวัดแบบบังคับ เนื่องจากน่าเสียดายที่เราไม่สามารถวัดตัวบ่งชี้นี้ได้โดยตรง มิคาอิล Braude-Zolotarev ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยและความเชี่ยวชาญด้านไอทีของ RANEPA กล่าว - บรรทัดฐานควรเป็นสิ่งที่ถือเป็นการรับบริการของรัฐในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ (เช่น การเยี่ยมชม EPGU อย่างง่าย - เป็นเช่นนั้นหรือไม่) และการบันทึกข้อเท็จจริงดังกล่าวโดยอัตโนมัติ

ตำแหน่งที่คล้ายกันนี้ถูกยึดครองโดย Maksut Shadayev รัฐมนตรีว่าการกระทรวงไอที ​​การสื่อสารและการบริหารสาธารณะของภูมิภาคมอสโก:

เมื่อประเมินส่วนแบ่งของผู้ใช้บริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์สิ่งสำคัญคือต้องคำนึงถึงช่องทางในการให้บริการตลอดจนประเภทของบริการด้วย Timur Khafizov ผู้อำนวยการศูนย์ให้คำปรึกษาด้านไอทีของสถาบันแห่งรัฐและเทศบาลกล่าวเสริม การบริหารจัดการมหาวิทยาลัยวิจัยแห่งชาติสสส.

กิจกรรมของหน่วยงานรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคเพื่อประชาสัมพันธ์บริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์

2015

เมื่อวันที่ 15 ตุลาคม 2558 ที่ประชุมคณะอนุกรรมการเรื่องการใช้ เทคโนโลยีสารสนเทศเมื่อให้บริการของรัฐและเทศบาล กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนได้รับการอนุมัติ คำแนะนำด้านระเบียบวิธีเพื่อแจ้งให้ประชาชนทราบถึงสิทธิประโยชน์ในการรับ บริการสาธารณะในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์

เอกสารได้รับการพัฒนาเพื่อสร้าง ระบบแบบครบวงจรแจ้งเกี่ยวกับประโยชน์ของบริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และสร้างภาษาที่ง่ายและเข้าใจง่ายในการสื่อสารกับประชาชนเมื่อเผยแพร่

“เรากำลังเข้าสู่ช่วงเริ่มต้นของการดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 601 ในแง่ของการบรรลุเป้าหมายสำหรับส่วนแบ่งของพลเมืองที่ใช้บริการของรัฐทางอิเล็กทรอนิกส์ เราจะดำเนินการนี้ไม่ได้ การประชุมในประเด็นนี้โดยเฉพาะในภูมิภาคที่มีปัญหา คำแนะนำด้านระเบียบวิธีสำหรับการพัฒนาแบรนด์บริการของรัฐเป็นการเตรียมการที่ช่วยให้เราสามารถประหยัดเวลาและเงินได้อย่างมากในการส่งเสริมงานในภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่งโดยเฉพาะ การเลื่อนตำแหน่งให้กับกระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนของรัสเซียในแต่ละภูมิภาคจะไม่สามารถแก้ปัญหานี้ได้” นิโคไล นิกิฟอรอฟ รัฐมนตรีกระทรวงคมนาคม กล่าว

กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชน ร่วมกับกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ ก่อนวันที่ 1 ธันวาคม 2558 ได้รับคำสั่งให้รวมคำแนะนำด้านระเบียบวิธีเหล่านี้ไว้ในกฎระเบียบการปฏิบัติงานของศูนย์มัลติฟังก์ชั่น (MFC) และการแบ่งปัน สไตล์องค์กร“เอกสารของฉัน” และ “บริการของรัฐ” เพื่อแจ้งให้ประชาชนในสาขา MFC ทราบถึงประโยชน์ของบริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์

คำแนะนำด้านระเบียบวิธีเพื่อให้บรรลุตัวบ่งชี้เป้าหมายสำหรับส่วนแบ่งของประชาชนที่ใช้บริการของรัฐในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ก็ได้รับการอนุมัติเช่นกัน เอกสารประกอบด้วยขั้นตอนมาตรฐานที่ภูมิภาคจำเป็นต้องดำเนินการเพื่อให้บรรลุตัวบ่งชี้นี้ ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 601

"การใช้คำแนะนำด้านระเบียบวิธีจะช่วยให้เราสามารถกำหนดและถ่ายทอดให้ประชาชนทราบถึงข้อดีของบริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์มากกว่าบริการแบบดั้งเดิม และเป็นผลให้เพิ่มส่วนแบ่งของผู้ที่ต้องการรับบริการของรัฐใน รูปแบบอิเล็กทรอนิกส์"กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชน ระบุ

หน่วยงานรัฐบาลกลางบางแห่งไม่ได้อนุมัติแผนการที่จะบรรลุ 70%

เมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม 2558 คณะกรรมาธิการภาครัฐ เรื่อง การใช้ไอทีเพื่อปรับปรุงคุณภาพชีวิต มอบหมายให้ เจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางหน่วยงานภาครัฐและกองทุนนอกงบประมาณของรัฐที่ให้บริการภาครัฐในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ อนุมัติแผนงานที่ตกลงร่วมกับกระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชน เพื่อให้บรรลุเป้าหมายร้อยละ 70 ของประชาชนที่ใช้บริการภาครัฐอิเล็กทรอนิกส์

ณ เดือนตุลาคม 2558 13 จาก 50 หน่วยงานได้ทำเช่นนี้ (ดูสไลด์ด้านล่าง) ตามเอกสารของกระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชน ซึ่ง TAdviser ทบทวน อีก 4 แผนก ได้แก่ FSB กระทรวงการคลัง Rostourism และ Rospechat ตามข้อมูลของกระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชน มีจำนวนถึง 70% แล้ว

ในเดือนกันยายน 2558 กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนอนุมัติ "แผน 70%" ของกระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์

คุณลักษณะประการหนึ่งของร่างแผนคือ “รวมไว้ในประมาณการ โปรแกรมการทำงานวิชาวิชาการ "สังคมศึกษา" ในระดับพื้นฐานทั่วไปและมัธยมศึกษา การศึกษาทั่วไปศึกษาวิธีการปฏิสัมพันธ์ระหว่างประชาชนและรัฐ รวมถึงผ่านรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” ตามเอกสารของกระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชน ซึ่ง TAdviser ทบทวน

ในเดือนมิถุนายน 2559 โปรแกรมงานโดยประมาณของวิชาวิชาการ "สังคมศึกษา" (ศึกษาตั้งแต่เกรด 6 ถึงเกรด 9) จะเพิ่มโอกาสในการศึกษาวิธีปฏิสัมพันธ์ระหว่างพลเมืองและรัฐ รวมถึงผ่านรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์

ในทางกลับกันในการลงทะเบียนของหลักโดยประมาณ โปรแกรมการศึกษารายการ "รีจิสทรี" ที่เหมาะสมจะถูกสร้างขึ้น

"เนื่องจากเหตุการณ์นี้ กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ของรัสเซียจึงวางแผนที่จะจัดงานนี้ แนวทางบูรณาการโดยมีผลกระทบระยะยาวในการเพิ่มระดับการมีส่วนร่วมของประชาชนในการมีปฏิสัมพันธ์กับรัฐผ่านรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” เอกสารของกระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนระบุ

กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนสั่งรณรงค์โฆษณาบริการภาครัฐอิเล็กทรอนิกส์

ในเดือนมิถุนายน 2558 กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนจัดประกวดราคาเพื่อให้บริการเพื่อแจ้งให้ผู้ใช้ทราบเกี่ยวกับบริการที่มีอยู่ใน Unified Portal เพิ่มความพร้อมของบริการของรัฐและเทศบาลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ การรับรู้ของประชาชนในเรื่องนี้และความพึงพอใจของพวกเขา .

บริษัท Digital Park Capital Group ชนะด้วยข้อเสนอ 27.5 ล้านรูเบิล

คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 7 พฤษภาคม 2555 ฉบับที่ 601 "ในทิศทางหลักในการปรับปรุงระบบการบริหารราชการ" (ข้อ "c") กำหนดว่าส่วนแบ่งของพลเมืองที่ใช้กลไกในการรับ ภายในปี 2561 ควรถึง มูลค่าอย่างน้อย 70%

โปรแกรมของรัฐ "สมาคมสารสนเทศ" กำหนดตัวบ่งชี้ระดับกลางเพื่อให้บรรลุพระราชกฤษฎีกา ในปี 2558 ส่วนแบ่งของผู้ใช้บริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ควรอยู่ที่ 40% ในปี 2559 - 50% ในปี 2560 - 60%

ผลการสำรวจของรอสสแตท

2559: ผู้นำของตาตาร์สถาน, Khanty-Mansi Autonomous Okrug, Chuvashia

ณ สิ้นปี 2559 โดยเฉลี่ยทั่วประเทศ 51.3% ของประชากรรัสเซียใช้บริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนรายงานต่อ TAdviser โดยอ้างอิงผลการสำรวจ Rosstat

สถานที่แรกในตัวบ่งชี้นี้เมื่อปีที่แล้วถูกครอบครองโดย Tatarstan (79.7%) อันดับที่สองคือ Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug (74.1%) อันดับที่สามคือ Chuvashia (69%)

การเพิ่มขึ้นสูงสุดในส่วนแบ่งของผู้ใช้บริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ถูกบันทึกไว้ใน Khanty-Mansi Autonomous Okrug (จาก 27 เป็น 74.1%), Ingushetia (จาก 8.5 เป็น 54%) และภูมิภาค Kursk (จาก 13.1 เป็น 53.8%)

ในมอสโกตาม Rosstat ประชากร 65.3% ใช้บริการของรัฐบาลทางอิเล็กทรอนิกส์ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก - 49%

ตลอดทั้งปี มี 10 ภูมิภาคที่ผลงานแย่ลง ในหมู่พวกเขา ได้แก่ สาธารณรัฐ Tyva, Okrug ปกครองตนเอง Yamalo-Nenets, ดินแดนอัลไตรวมถึงภูมิภาค Pskov, Murmansk, Kurgan, Kaliningrad, Saratov, Leningrad และ Arkhangelsk

สถานการณ์ที่เลวร้ายที่สุดกับบริการสาธารณะในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์พบได้ในเขตปกครองตนเองชาวยิว (16%), สาธารณรัฐ Karachay-Cherkess (19.3%) และ Okrug ปกครองตนเอง Nenets (19.4%)

ส่วนแบ่งของประชาชนโดยใช้กลไกการรับบริการของรัฐและเทศบาลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์(เป็นเปอร์เซ็นต์ของประชากรทั้งหมดที่ได้รับบริการของรัฐและเทศบาลของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ภูมิภาค	2016	2015	2014
สหพันธรัฐรัสเซีย	51,3	39,6	35,2
เขตสหพันธรัฐกลาง	56,3	47,9	37,6
ภูมิภาคเบลโกรอด	51,1	40,5	21,1
ภูมิภาคไบรอันสค์	43,6	26,2	30,3
ภูมิภาควลาดิเมียร์	62,5	45,6	39,8
ภูมิภาคโวโรเนซ	64,2	39,2	16,8
ภูมิภาคอิวาโนโว	44,1	39,5	35,9
ภูมิภาคคาลูกา	68,7	40,4	34
ภูมิภาคโคสโตรมา	26	12	10,3
ภูมิภาคเคิร์สต์	53,8	13,1	10,8
ภูมิภาคลีเปตสค์	43,8	30,1	17,3
ภูมิภาคมอสโก	44	41,6	27,8
ภูมิภาคออยอล	38,3	19,9	10,7
ภูมิภาคไรซาน	48,1	22,7	11,3
ภูมิภาคสโมเลนสค์	46,6	26,6	31,4
ภูมิภาคตัมบอฟ	52,8	35,2	10
ภูมิภาคตเวียร์	26,4	24	36
ภูมิภาคตูลา	61,5	55,6	23,5
ภูมิภาคยาโรสลาฟล์	59,8	32,4	37,8
มอสโก	65,3	64,2	54,9
เขตสหพันธรัฐตะวันตกเฉียงเหนือ	43,7	39,3	31,9
สาธารณรัฐคาเรเลีย	30,6	26,8	33,4
สาธารณรัฐโคมิ	36,9	21,2	22,8
ภูมิภาคอาร์คันเกลสค์	29,9	43,8	50
รวม เขตปกครองตนเองเนเนตส์	19,4	15,7	14,5
ภูมิภาค Arkhangelsk ที่ไม่มี okrug ที่เป็นอิสระ	30,5	44,5	51
ภูมิภาคโวลอกดา	59,8	34,6	33,4
ภูมิภาคคาลินินกราด	49,5	58,4	57,7
ภูมิภาคเลนินกราด	39,1	51	34,1
ภูมิภาคมูร์มันสค์	31,5	37,8	22,2
ภูมิภาคโนฟโกรอด	44,6	34,2	21,5
ภูมิภาคปัสคอฟ	31	32,5	43,9
เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก	49	40,6	26,8
เขตสหพันธรัฐตอนใต้	48,4	37,2	25,1
สาธารณรัฐ Adygea (Adygea)	34,7	12,5	12,7
สาธารณรัฐคัลมืยเกีย	37,6	22,1	19,3
สาธารณรัฐไครเมีย	23	16	…
ภูมิภาคครัสโนดาร์	52,4	28,4	36,2
ภูมิภาคอัสตราข่าน	32,9	29,8	16,9
ภูมิภาคโวลโกกราด	45	33	27,6
ภูมิภาครอสตอฟ	56,6	49,6	17,7
เซวาสโทพอล	30,3	15,2	…
เขตสหพันธ์คอเคซัสเหนือ	45,5	19,6	16,9
สาธารณรัฐดาเกสถาน	22,3	2,5	1,8
สาธารณรัฐอินกูเชเตีย	54	8,5	2,8
สาธารณรัฐคาบาร์ดิโน-บัลคาเรียน	38,1	15,3	13,3
สาธารณรัฐคาราชัย-เชอร์เคส	19,3	17,2	12,9
สาธารณรัฐนอร์ทออสซีเชีย-อาลาเนีย	60,2	34,1	21,8
สาธารณรัฐเชเชน	53,5	40,3	37,7
ภูมิภาคสตาฟโรปอล	60,1	27,2	22
เขตสหพันธรัฐโวลก้า	55,3	42,6	38,1
สาธารณรัฐบัชคอร์โตสถาน	61,2	52	27,6
สาธารณรัฐมารีเอล	40,8	27,2	19
สาธารณรัฐมอร์โดเวีย	60,7	40,9	60,7
สาธารณรัฐตาตาร์สถาน (ตาตาร์สถาน)	79,7	65,2	63
สาธารณรัฐอัดมูร์ต	43,3	35,5	24
สาธารณรัฐชูวัช - ชูวาเชีย	69	48,4	51,6
ภูมิภาคระดับการใช้งาน	39,2	34	33,6
ภูมิภาคคิรอฟ	44,1	33,8	23,2
ภูมิภาคนิจนีนอฟโกรอด	49,3	32,2	34,2
ภูมิภาคโอเรนบูร์ก	51,3	18,5	14,6
แคว้นเพนซา	47,7	29,7	18,2
ภูมิภาคซามารา	43	38	30,2
ภูมิภาคซาราตอฟ	26	35,6	25,9
ภูมิภาคอุลยานอฟสค์	53,9	41,2	24,1
เขตสหพันธ์อูราล	53,1	35,2	47,1
ภูมิภาคคูร์แกน	32,5	41,1	29,2
ภูมิภาคสแวร์ดลอฟสค์	42,5	33,6	51,2
ภูมิภาคทูย์เมน	67,7	37,4	54,8
รวม เขตปกครองตนเองคันตี-มานซีสค์	74,1	27	62,3
รวม เขตปกครองตนเองยามาโล-เนเนตส์	40,4	52,7	66,3
ภูมิภาค Tyumen ที่ไม่มี okrugs อิสระ	67,3	45,9	45,2
ภูมิภาคเชเลียบินสค์	55,4	33,1	34,7
เขตสหพันธรัฐไซบีเรีย	40,8	30,3	29
สาธารณรัฐอัลไต	56,3	23,5	28,4
สาธารณรัฐบูร์ยาเทีย	30,6	12,2	12,7
สาธารณรัฐติวา	30,1	30,3	26,4
สาธารณรัฐคาคัสเซีย	38,5	21,2	17,1
ภูมิภาคอัลไต	31,1	32,2	27,6
ภูมิภาคทรานไบคาล	35,1	23,1	30,8
ภูมิภาคครัสโนยาสค์	31,8	31,5	35,8
ภูมิภาคอีร์คุตสค์	51,8	29,6	32,7
ภูมิภาคเคเมโรโว	32,5	26,7	21,6
ภูมิภาคโนโวซีบีสค์	50,6	28,9	28,9
ภูมิภาคออมสค์	54,7	42,7	30,1
ภูมิภาคทอมสค์	48,2	47,1	43,8
เขตสหพันธรัฐตะวันออกไกล	48	33,9	41,8
สาธารณรัฐซาฮา (ยาคูเตีย)	38,3	23,7	21,2
ภูมิภาคคัมชัตกา	50	27,9	42,1
ปรีมอร์สกี้ ไคร	59,8	54,8	66,1
ภูมิภาคคาบารอฟสค์	36,4	26,2	36,9
ภูมิภาคอามูร์	62	38,9	27,1
ภูมิภาคมากาดาน	20,4	6,4	24
ภูมิภาคซาคาลิน	42,9	40,5	28,6
เขตปกครองตนเองชาวยิว	16	13,8	17,8
เขตปกครองตนเองชูคอตกา	20,8	8,3	19,7

2558: ผู้นำของตาตาร์สถาน, มอสโก, ภูมิภาคคาลินินกราด

จากผลของปี 2015 โดยเฉลี่ยทั่วประเทศ ผู้ใช้บริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์คิดเป็น 39.6% ของประชากรรัสเซีย

สถานที่แรกในตัวบ่งชี้นี้ถูกครอบครองโดยตาตาร์สถาน (65.2%) อันดับสองคือมอสโก (64.2%) อันดับสามคือภูมิภาคคาลินินกราด (58.4%)

สถานการณ์เลวร้ายที่สุดในดาเกสถาน (2.5%) ภูมิภาคมากาดาน (6.4%) และ Chukotka Okrug (8.3%) และสองภูมิภาคสุดท้ายตามข้อมูลของ Rosstat ทำให้ตัวชี้วัดแย่ลงเมื่อเทียบกับปี 2014

กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนบอกกับ TAdviser ว่าพวกเขาพิจารณางานสำหรับปี 2558 เพื่อให้บริการที่เสร็จสมบูรณ์ทางอิเล็กทรอนิกส์

สิ่งนี้เห็นได้จากสถิติเชิงวัตถุประสงค์เกี่ยวกับการทำงานของโครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ในปี 2558 ผู้ใช้พอร์ทัลสั่งซื้อบริการของรัฐบาลกลางทางอิเล็กทรอนิกส์ 49.9 ล้านครั้ง เทียบกับ 17.7 ล้านครั้งในปี 2557 จำนวนบริการระดับภูมิภาคที่สั่งซื้อเพิ่มขึ้น 192% เมื่อเทียบกับปี 2014 - จาก 343,000 เป็น 997,000 บริการของเทศบาลเพิ่มขึ้น 67% - จาก 399,000 เป็น 668,000 เราถือว่าการเปลี่ยนแปลงนี้เกิดจากการเพิ่มขึ้นโดยทั่วไปของจำนวน ประชาชนที่ใช้บริการภาครัฐเพียงพอร์ทัลเดียว และด้วยความนิยมที่เพิ่มขึ้นของบริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ จำนวนผู้เยี่ยมชม Unified Government Services Portal โดยเฉลี่ยต่อวันในปี 2558 เพิ่มขึ้น 28% จำนวนชาวรัสเซียที่ลงทะเบียนในระบบ Unified System of Identification and Authentication (USIA) เพิ่มขึ้น 9.5 ล้านคนในปี 2558 ณ สิ้นปี 2558 มีผู้ใช้ 22.5 ล้านคนลงทะเบียนในระบบ ทุกๆ วัน มีผู้ลงทะเบียนด้วย Unified Identification และ Autonomous Authorization ประมาณ 26,000 คน ผู้ใช้ใหม่จะปรากฏในระบบทุกๆ สามวินาที

ระเบียบวิธีในการประมาณจำนวนผู้ใช้บริการภาครัฐอิเล็กทรอนิกส์

การประเมินจำนวนผู้สมัคร - พลเมืองโดยใช้กลไกในการรับบริการของรัฐและเทศบาลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ดำเนินการโดย Rosstat (วิธีการได้รับการอนุมัติโดยคำสั่ง Rosstat หมายเลข 273 ลงวันที่ 07/08/2556)

ตัวบ่งชี้นี้คำนวณจากการสำรวจตัวอย่างพลเมืองอายุ 15 ถึง 72 ปี ขนาดกลุ่มตัวอย่างคือ 69,000 คนที่อาศัยอยู่ในทุกภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อมูลที่ได้รับจะขยายไปยังประชากรทั่วไป

ผู้ตอบจะถูกถามคำถามต่อไปนี้:

• คุณได้โต้ตอบกับหน่วยงานของรัฐและท้องถิ่น รวมถึงผู้ให้บริการของรัฐและเทศบาลในช่วง 12 เดือนที่ผ่านมา และคุณใช้วิธีการใดบ้าง

• โปรดระบุประเภทของบริการของรัฐหรือเทศบาลที่คุณได้รับผ่านทางเว็บไซต์อย่างเป็นทางการและพอร์ทัลของบริการของรัฐและเทศบาลในช่วง 12 เดือนที่ผ่านมา

• คุณได้ลงทะเบียนใน Unified Portal of State and Municipal Services ซึ่งเป็นพอร์ทัลระดับภูมิภาคของบริการของรัฐและเทศบาลหรือไม่

ความไม่สมบูรณ์ของเทคนิค

วิธีการคำนวณส่วนแบ่งของพลเมืองที่ใช้บริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งเกี่ยวข้องกับการสำรวจ Rosstat นั้นเป็นที่ยอมรับ แต่ไม่เหมาะ ตามที่ผู้เชี่ยวชาญสัมภาษณ์โดย TAdviser

การสำรวจเป็นวิธีการวัดแบบบังคับ เนื่องจากน่าเสียดายที่เราไม่สามารถวัดตัวบ่งชี้นี้ได้โดยตรง มิคาอิล Braude-Zolotarev ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยและความเชี่ยวชาญด้านไอทีของ RANEPA กล่าว - บรรทัดฐานควรเป็นสิ่งที่ถือเป็นการรับบริการของรัฐในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ (เช่น การเยี่ยมชม EPGU อย่างง่าย - เป็นเช่นนั้นหรือไม่) และการบันทึกข้อเท็จจริงดังกล่าวโดยอัตโนมัติ

ตำแหน่งที่คล้ายกันนี้ถูกยึดครองโดย Maksut Shadayev รัฐมนตรีว่าการกระทรวงไอที ​​การสื่อสารและการบริหารสาธารณะของภูมิภาคมอสโก:

เมื่อประเมินส่วนแบ่งของผู้ใช้บริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์สิ่งสำคัญคือต้องคำนึงถึงช่องทางในการให้บริการตลอดจนประเภทของบริการด้วย Timur Khafizov ผู้อำนวยการศูนย์ให้คำปรึกษาด้านไอทีของสถาบันแห่งรัฐกล่าวเสริมและ รัฐบาลเทศบาลมหาวิทยาลัยวิจัยแห่งชาติ คณะเศรษฐศาสตร์ชั้นสูง

กิจกรรมของหน่วยงานรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคเพื่อประชาสัมพันธ์บริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์

2015

เมื่อวันที่ 15 ตุลาคม 2558 ในการประชุมคณะอนุกรรมการเกี่ยวกับการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการให้บริการของรัฐและเทศบาลคำแนะนำด้านระเบียบวิธีที่นำเสนอโดยกระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนเกี่ยวกับการแจ้งให้ประชาชนทราบถึงประโยชน์ของการรับบริการภาครัฐทางอิเล็กทรอนิกส์ ได้รับการอนุมัติ

เอกสารดังกล่าวได้รับการพัฒนาเพื่อสร้างระบบที่เป็นเอกภาพในการแจ้งเกี่ยวกับประโยชน์ของบริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ และเพื่อสร้างภาษาที่ง่ายและเข้าใจได้ในการสื่อสารกับประชาชนเมื่อส่งเสริมพวกเขา

“เรากำลังเข้าสู่ช่วงเริ่มต้นของการดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 601 ในแง่ของการบรรลุเป้าหมายสำหรับส่วนแบ่งของพลเมืองที่ใช้บริการของรัฐทางอิเล็กทรอนิกส์ เราจะดำเนินการนี้ไม่ได้ การประชุมในประเด็นนี้โดยเฉพาะในภูมิภาคที่มีปัญหา คำแนะนำด้านระเบียบวิธีสำหรับการพัฒนาแบรนด์บริการของรัฐเป็นการเตรียมการที่ช่วยให้เราสามารถประหยัดเวลาและเงินได้อย่างมากในการส่งเสริมงานในภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่งโดยเฉพาะ การเลื่อนตำแหน่งให้กับกระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนของรัสเซียในแต่ละภูมิภาคจะไม่สามารถแก้ปัญหานี้ได้” นิโคไล นิกิฟอรอฟ รัฐมนตรีกระทรวงคมนาคม กล่าว

กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนร่วมกับกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจก่อนวันที่ 1 ธันวาคม 2558 ได้รับคำสั่งให้รวมคำแนะนำด้านระเบียบวิธีเหล่านี้ไว้ในข้อบังคับการปฏิบัติงานของศูนย์มัลติฟังก์ชั่น (MFC) และการใช้งานร่วมกันขององค์กร จัดรูปแบบ “เอกสารของฉัน” และ “บริการภาครัฐ” เพื่อแจ้งให้ประชาชนในสาขา MFC ทราบถึงประโยชน์ของบริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์

คำแนะนำด้านระเบียบวิธีเพื่อให้บรรลุตัวบ่งชี้เป้าหมายสำหรับส่วนแบ่งของประชาชนที่ใช้บริการของรัฐในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ก็ได้รับการอนุมัติเช่นกัน เอกสารประกอบด้วยขั้นตอนมาตรฐานที่ภูมิภาคจำเป็นต้องดำเนินการเพื่อให้บรรลุตัวบ่งชี้นี้ ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 601

“การใช้คำแนะนำด้านระเบียบวิธีจะช่วยให้เราสามารถกำหนดและถ่ายทอดให้ประชาชนทราบถึงข้อดีของบริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์มากกว่าบริการแบบดั้งเดิม และเป็นผลให้เพิ่มส่วนแบ่งของผู้ที่ต้องการรับบริการของรัฐในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์” กระทรวง โทรคมนาคมและสื่อสารมวลชน กล่าวว่า

หน่วยงานรัฐบาลกลางบางแห่งไม่ได้อนุมัติแผนการที่จะบรรลุ 70%

เมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม 2015 คณะกรรมาธิการรัฐบาลว่าด้วยการใช้ไอทีเพื่อปรับปรุงคุณภาพชีวิตได้สั่งการให้หน่วยงานรัฐบาลกลางและกองทุนพิเศษงบประมาณของรัฐให้บริการภาครัฐในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์เพื่ออนุมัติแผนที่ตกลงกับกระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนเพื่อให้บรรลุ ตั้งเป้าประชาชนร้อยละ 70 ใช้บริการภาครัฐอิเล็กทรอนิกส์

ณ เดือนตุลาคม 2558 13 จาก 50 หน่วยงานได้ทำเช่นนี้ (ดูสไลด์ด้านล่าง) ตามเอกสารของกระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชน ซึ่ง TAdviser ทบทวน อีก 4 แผนก ได้แก่ FSB กระทรวงการคลัง Rostourism และ Rospechat ตามข้อมูลของกระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชน มีจำนวนถึง 70% แล้ว

ในเดือนกันยายน 2558 กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนอนุมัติ "แผน 70%" ของกระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์

คุณลักษณะประการหนึ่งของร่างแผนคือ "การรวมอยู่ในโปรแกรมการทำงานโดยประมาณของวิชาวิชาการ" สังคมศึกษา" ในระดับการศึกษาทั่วไปขั้นพื้นฐานและมัธยมศึกษาตอนปลายของการศึกษาวิธีการปฏิสัมพันธ์ระหว่างประชาชนและรัฐรวมถึงผ่านทาง e -ภาครัฐ” ตามเอกสารของกระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนที่ TAdviser ได้ตรวจสอบแล้ว

ในเดือนมิถุนายน 2559 โปรแกรมงานโดยประมาณของวิชาวิชาการ "สังคมศึกษา" (ศึกษาตั้งแต่เกรด 6 ถึงเกรด 9) จะเพิ่มโอกาสในการศึกษาวิธีปฏิสัมพันธ์ระหว่างพลเมืองและรัฐ รวมถึงผ่านรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์

ในทางกลับกัน รายการ "รีจิสทรี" ที่เกี่ยวข้องจะถูกสร้างขึ้นในการลงทะเบียนของโปรแกรมการศึกษาขั้นพื้นฐานโดยประมาณ

“เนื่องจากเหตุการณ์นี้ กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ของรัสเซียจึงวางแผนที่จะจัดแนวทางบูรณาการที่มีผลระยะยาวเพื่อเพิ่มระดับการมีส่วนร่วมของพลเมืองในการมีปฏิสัมพันธ์กับรัฐผ่านรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” เอกสารของกระทรวง โทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนกล่าวว่า

กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนสั่งรณรงค์โฆษณาบริการภาครัฐอิเล็กทรอนิกส์

ในเดือนมิถุนายน 2558 กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนจัดประกวดราคาเพื่อให้บริการเพื่อแจ้งให้ผู้ใช้ทราบเกี่ยวกับบริการที่มีอยู่ใน Unified Portal เพิ่มความพร้อมของบริการของรัฐและเทศบาลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ การรับรู้ของประชาชนในเรื่องนี้และความพึงพอใจของพวกเขา .

บริษัท Digital Park Capital Group ชนะด้วยข้อเสนอ 27.5 ล้านรูเบิล

คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 7 พฤษภาคม 2555 ฉบับที่ 601 "ในทิศทางหลักในการปรับปรุงระบบการบริหารราชการ" (ข้อ "c") กำหนดว่าส่วนแบ่งของพลเมืองที่ใช้กลไกในการรับ ภายในปี 2561 ควรถึง มูลค่าอย่างน้อย 70%

โปรแกรมของรัฐ "สมาคมสารสนเทศ" กำหนดตัวบ่งชี้ระดับกลางเพื่อให้บรรลุพระราชกฤษฎีกา ในปี 2558 ส่วนแบ่งของผู้ใช้บริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ควรอยู่ที่ 40% ในปี 2559 - 50% ในปี 2560 - 60%

ผลการสำรวจของรอสสแตท

2559: ผู้นำของตาตาร์สถาน, Khanty-Mansi Autonomous Okrug, Chuvashia

ณ สิ้นปี 2559 โดยเฉลี่ยทั่วประเทศ 51.3% ของประชากรรัสเซียใช้บริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนรายงานต่อ TAdviser โดยอ้างอิงผลการสำรวจ Rosstat

สถานที่แรกในตัวบ่งชี้นี้เมื่อปีที่แล้วถูกครอบครองโดย Tatarstan (79.7%) อันดับที่สองคือ Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug (74.1%) อันดับที่สามคือ Chuvashia (69%)

การเพิ่มขึ้นสูงสุดในส่วนแบ่งของผู้ใช้บริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ถูกบันทึกไว้ใน Khanty-Mansi Autonomous Okrug (จาก 27 เป็น 74.1%), Ingushetia (จาก 8.5 เป็น 54%) และภูมิภาค Kursk (จาก 13.1 เป็น 53.8%)

ในมอสโกตาม Rosstat ประชากร 65.3% ใช้บริการของรัฐบาลทางอิเล็กทรอนิกส์ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก - 49%

ตลอดทั้งปี มี 10 ภูมิภาคที่ผลงานแย่ลง ในหมู่พวกเขา ได้แก่ สาธารณรัฐ Tyva, Okrug ปกครองตนเอง Yamalo-Nenets, ดินแดนอัลไตรวมถึงภูมิภาค Pskov, Murmansk, Kurgan, Kaliningrad, Saratov, Leningrad และ Arkhangelsk

สถานการณ์ที่เลวร้ายที่สุดกับบริการสาธารณะในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์พบได้ในเขตปกครองตนเองชาวยิว (16%), สาธารณรัฐ Karachay-Cherkess (19.3%) และ Okrug ปกครองตนเอง Nenets (19.4%)

ส่วนแบ่งของประชาชนโดยใช้กลไกการรับบริการของรัฐและเทศบาลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์(เป็นเปอร์เซ็นต์ของประชากรทั้งหมดที่ได้รับบริการของรัฐและเทศบาลของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ภูมิภาค	2016	2015	2014
สหพันธรัฐรัสเซีย	51,3	39,6	35,2
เขตสหพันธรัฐกลาง	56,3	47,9	37,6
ภูมิภาคเบลโกรอด	51,1	40,5	21,1
ภูมิภาคไบรอันสค์	43,6	26,2	30,3
ภูมิภาควลาดิเมียร์	62,5	45,6	39,8
ภูมิภาคโวโรเนซ	64,2	39,2	16,8
ภูมิภาคอิวาโนโว	44,1	39,5	35,9
ภูมิภาคคาลูกา	68,7	40,4	34
ภูมิภาคโคสโตรมา	26	12	10,3
ภูมิภาคเคิร์สต์	53,8	13,1	10,8
ภูมิภาคลีเปตสค์	43,8	30,1	17,3
ภูมิภาคมอสโก	44	41,6	27,8
ภูมิภาคออยอล	38,3	19,9	10,7
ภูมิภาคไรซาน	48,1	22,7	11,3
ภูมิภาคสโมเลนสค์	46,6	26,6	31,4
ภูมิภาคตัมบอฟ	52,8	35,2	10
ภูมิภาคตเวียร์	26,4	24	36
ภูมิภาคตูลา	61,5	55,6	23,5
ภูมิภาคยาโรสลาฟล์	59,8	32,4	37,8
มอสโก	65,3	64,2	54,9
เขตสหพันธรัฐตะวันตกเฉียงเหนือ	43,7	39,3	31,9
สาธารณรัฐคาเรเลีย	30,6	26,8	33,4
สาธารณรัฐโคมิ	36,9	21,2	22,8
ภูมิภาคอาร์คันเกลสค์	29,9	43,8	50
รวม เขตปกครองตนเองเนเนตส์	19,4	15,7	14,5
ภูมิภาค Arkhangelsk ที่ไม่มี okrug ที่เป็นอิสระ	30,5	44,5	51
ภูมิภาคโวลอกดา	59,8	34,6	33,4
ภูมิภาคคาลินินกราด	49,5	58,4	57,7
ภูมิภาคเลนินกราด	39,1	51	34,1
ภูมิภาคมูร์มันสค์	31,5	37,8	22,2
ภูมิภาคโนฟโกรอด	44,6	34,2	21,5
ภูมิภาคปัสคอฟ	31	32,5	43,9
เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก	49	40,6	26,8
เขตสหพันธรัฐตอนใต้	48,4	37,2	25,1
สาธารณรัฐ Adygea (Adygea)	34,7	12,5	12,7
สาธารณรัฐคัลมืยเกีย	37,6	22,1	19,3
สาธารณรัฐไครเมีย	23	16	…
ภูมิภาคครัสโนดาร์	52,4	28,4	36,2
ภูมิภาคอัสตราข่าน	32,9	29,8	16,9
ภูมิภาคโวลโกกราด	45	33	27,6
ภูมิภาครอสตอฟ	56,6	49,6	17,7
เซวาสโทพอล	30,3	15,2	…
เขตสหพันธ์คอเคซัสเหนือ	45,5	19,6	16,9
สาธารณรัฐดาเกสถาน	22,3	2,5	1,8
สาธารณรัฐอินกูเชเตีย	54	8,5	2,8
สาธารณรัฐคาบาร์ดิโน-บัลคาเรียน	38,1	15,3	13,3
สาธารณรัฐคาราชัย-เชอร์เคส	19,3	17,2	12,9
สาธารณรัฐนอร์ทออสซีเชีย-อาลาเนีย	60,2	34,1	21,8
สาธารณรัฐเชเชน	53,5	40,3	37,7
ภูมิภาคสตาฟโรปอล	60,1	27,2	22
เขตสหพันธรัฐโวลก้า	55,3	42,6	38,1
สาธารณรัฐบัชคอร์โตสถาน	61,2	52	27,6
สาธารณรัฐมารีเอล	40,8	27,2	19
สาธารณรัฐมอร์โดเวีย	60,7	40,9	60,7
สาธารณรัฐตาตาร์สถาน (ตาตาร์สถาน)	79,7	65,2	63
สาธารณรัฐอัดมูร์ต	43,3	35,5	24
สาธารณรัฐชูวัช - ชูวาเชีย	69	48,4	51,6
ภูมิภาคระดับการใช้งาน	39,2	34	33,6
ภูมิภาคคิรอฟ	44,1	33,8	23,2
ภูมิภาคนิจนีนอฟโกรอด	49,3	32,2	34,2
ภูมิภาคโอเรนบูร์ก	51,3	18,5	14,6
แคว้นเพนซา	47,7	29,7	18,2
ภูมิภาคซามารา	43	38	30,2
ภูมิภาคซาราตอฟ	26	35,6	25,9
ภูมิภาคอุลยานอฟสค์	53,9	41,2	24,1
เขตสหพันธ์อูราล	53,1	35,2	47,1
ภูมิภาคคูร์แกน	32,5	41,1	29,2
ภูมิภาคสแวร์ดลอฟสค์	42,5	33,6	51,2
ภูมิภาคทูย์เมน	67,7	37,4	54,8
รวม เขตปกครองตนเองคันตี-มานซีสค์	74,1	27	62,3
รวม เขตปกครองตนเองยามาโล-เนเนตส์	40,4	52,7	66,3
ภูมิภาค Tyumen ที่ไม่มี okrugs อิสระ	67,3	45,9	45,2
ภูมิภาคเชเลียบินสค์	55,4	33,1	34,7
เขตสหพันธรัฐไซบีเรีย	40,8	30,3	29
สาธารณรัฐอัลไต	56,3	23,5	28,4
สาธารณรัฐบูร์ยาเทีย	30,6	12,2	12,7
สาธารณรัฐติวา	30,1	30,3	26,4
สาธารณรัฐคาคัสเซีย	38,5	21,2	17,1
ภูมิภาคอัลไต	31,1	32,2	27,6
ภูมิภาคทรานไบคาล	35,1	23,1	30,8
ภูมิภาคครัสโนยาสค์	31,8	31,5	35,8
ภูมิภาคอีร์คุตสค์	51,8	29,6	32,7
ภูมิภาคเคเมโรโว	32,5	26,7	21,6
ภูมิภาคโนโวซีบีสค์	50,6	28,9	28,9
ภูมิภาคออมสค์	54,7	42,7	30,1
ภูมิภาคทอมสค์	48,2	47,1	43,8
เขตสหพันธรัฐตะวันออกไกล	48	33,9	41,8
สาธารณรัฐซาฮา (ยาคูเตีย)	38,3	23,7	21,2
ภูมิภาคคัมชัตกา	50	27,9	42,1
ปรีมอร์สกี้ ไคร	59,8	54,8	66,1
ภูมิภาคคาบารอฟสค์	36,4	26,2	36,9
ภูมิภาคอามูร์	62	38,9	27,1
ภูมิภาคมากาดาน	20,4	6,4	24
ภูมิภาคซาคาลิน	42,9	40,5	28,6
เขตปกครองตนเองชาวยิว	16	13,8	17,8
เขตปกครองตนเองชูคอตกา	20,8	8,3	19,7

2558: ผู้นำของตาตาร์สถาน, มอสโก, ภูมิภาคคาลินินกราด

จากผลของปี 2015 โดยเฉลี่ยทั่วประเทศ ผู้ใช้บริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์คิดเป็น 39.6% ของประชากรรัสเซีย

สถานที่แรกในตัวบ่งชี้นี้ถูกครอบครองโดยตาตาร์สถาน (65.2%) อันดับสองคือมอสโก (64.2%) อันดับสามคือภูมิภาคคาลินินกราด (58.4%)

สถานการณ์เลวร้ายที่สุดในดาเกสถาน (2.5%) ภูมิภาคมากาดาน (6.4%) และ Chukotka Okrug (8.3%) และสองภูมิภาคสุดท้ายตามข้อมูลของ Rosstat ทำให้ตัวชี้วัดแย่ลงเมื่อเทียบกับปี 2014

กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนบอกกับ TAdviser ว่าพวกเขาพิจารณางานสำหรับปี 2558 เพื่อให้บริการที่เสร็จสมบูรณ์ทางอิเล็กทรอนิกส์

สิ่งนี้เห็นได้จากสถิติเชิงวัตถุประสงค์เกี่ยวกับการทำงานของโครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ในปี 2558 ผู้ใช้พอร์ทัลสั่งซื้อบริการของรัฐบาลกลางทางอิเล็กทรอนิกส์ 49.9 ล้านครั้ง เทียบกับ 17.7 ล้านครั้งในปี 2557 จำนวนบริการระดับภูมิภาคที่สั่งซื้อเพิ่มขึ้น 192% เมื่อเทียบกับปี 2014 - จาก 343,000 เป็น 997,000 บริการของเทศบาลเพิ่มขึ้น 67% - จาก 399,000 เป็น 668,000 เราถือว่าการเปลี่ยนแปลงนี้เกิดจากการเพิ่มขึ้นโดยทั่วไปของจำนวน ประชาชนที่ใช้บริการภาครัฐเพียงพอร์ทัลเดียว และด้วยความนิยมที่เพิ่มขึ้นของบริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ จำนวนผู้เยี่ยมชม Unified Government Services Portal โดยเฉลี่ยต่อวันในปี 2558 เพิ่มขึ้น 28% จำนวนชาวรัสเซียที่ลงทะเบียนในระบบ Unified System of Identification and Authentication (USIA) เพิ่มขึ้น 9.5 ล้านคนในปี 2558 ณ สิ้นปี 2558 มีผู้ใช้ 22.5 ล้านคนลงทะเบียนในระบบ ทุกๆ วัน มีผู้ลงทะเบียนด้วย Unified Identification และ Autonomous Authorization ประมาณ 26,000 คน ผู้ใช้ใหม่จะปรากฏในระบบทุกๆ สามวินาที

ระเบียบวิธีในการประมาณจำนวนผู้ใช้บริการภาครัฐอิเล็กทรอนิกส์

การประเมินจำนวนผู้สมัคร - พลเมืองโดยใช้กลไกในการรับบริการของรัฐและเทศบาลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ดำเนินการโดย Rosstat (วิธีการได้รับการอนุมัติโดยคำสั่ง Rosstat หมายเลข 273 ลงวันที่ 07/08/2556)

ตัวบ่งชี้นี้คำนวณจากการสำรวจตัวอย่างพลเมืองอายุ 15 ถึง 72 ปี ขนาดกลุ่มตัวอย่างคือ 69,000 คนที่อาศัยอยู่ในทุกภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อมูลที่ได้รับจะขยายไปยังประชากรทั่วไป

ผู้ตอบจะถูกถามคำถามต่อไปนี้:

• คุณได้โต้ตอบกับหน่วยงานของรัฐและท้องถิ่น รวมถึงผู้ให้บริการของรัฐและเทศบาลในช่วง 12 เดือนที่ผ่านมา และคุณใช้วิธีการใดบ้าง

• โปรดระบุประเภทของบริการของรัฐหรือเทศบาลที่คุณได้รับผ่านทางเว็บไซต์อย่างเป็นทางการและพอร์ทัลของบริการของรัฐและเทศบาลในช่วง 12 เดือนที่ผ่านมา

• คุณได้ลงทะเบียนใน Unified Portal of State and Municipal Services ซึ่งเป็นพอร์ทัลระดับภูมิภาคของบริการของรัฐและเทศบาลหรือไม่

ความไม่สมบูรณ์ของเทคนิค

วิธีการคำนวณส่วนแบ่งของพลเมืองที่ใช้บริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งเกี่ยวข้องกับการสำรวจ Rosstat นั้นเป็นที่ยอมรับ แต่ไม่เหมาะ ตามที่ผู้เชี่ยวชาญสัมภาษณ์โดย TAdviser

การสำรวจเป็นวิธีการวัดแบบบังคับ เนื่องจากน่าเสียดายที่เราไม่สามารถวัดตัวบ่งชี้นี้ได้โดยตรง มิคาอิล Braude-Zolotarev ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยและความเชี่ยวชาญด้านไอทีของ RANEPA กล่าว - บรรทัดฐานควรเป็นสิ่งที่ถือเป็นการรับบริการของรัฐในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ (เช่น การเยี่ยมชม EPGU อย่างง่าย - เป็นเช่นนั้นหรือไม่) และการบันทึกข้อเท็จจริงดังกล่าวโดยอัตโนมัติ

ตำแหน่งที่คล้ายกันนี้ถูกยึดครองโดย Maksut Shadayev รัฐมนตรีว่าการกระทรวงไอที ​​การสื่อสารและการบริหารสาธารณะของภูมิภาคมอสโก:

เมื่อประเมินส่วนแบ่งของผู้ใช้บริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์สิ่งสำคัญคือต้องคำนึงถึงช่องทางในการให้บริการตลอดจนประเภทของบริการด้วย Timur Khafizov ผู้อำนวยการศูนย์ให้คำปรึกษาด้านไอทีของสถาบันแห่งรัฐและเทศบาลกล่าวเสริม การจัดการมหาวิทยาลัยวิจัยแห่งชาติ คณะเศรษฐศาสตร์ชั้นสูง

กิจกรรมของหน่วยงานรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคเพื่อประชาสัมพันธ์บริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์

2015

เมื่อวันที่ 15 ตุลาคม 2558 ในการประชุมคณะอนุกรรมการเกี่ยวกับการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการให้บริการของรัฐและเทศบาลคำแนะนำด้านระเบียบวิธีที่นำเสนอโดยกระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนเกี่ยวกับการแจ้งให้ประชาชนทราบถึงประโยชน์ของการรับบริการภาครัฐทางอิเล็กทรอนิกส์ ได้รับการอนุมัติ

เอกสารดังกล่าวได้รับการพัฒนาเพื่อสร้างระบบที่เป็นเอกภาพในการแจ้งเกี่ยวกับประโยชน์ของบริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ และเพื่อสร้างภาษาที่ง่ายและเข้าใจได้ในการสื่อสารกับประชาชนเมื่อส่งเสริมพวกเขา

“เรากำลังเข้าสู่ช่วงเริ่มต้นของการดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 601 ในแง่ของการบรรลุเป้าหมายสำหรับส่วนแบ่งของพลเมืองที่ใช้บริการของรัฐทางอิเล็กทรอนิกส์ เราจะดำเนินการนี้ไม่ได้ การประชุมในประเด็นนี้โดยเฉพาะในภูมิภาคที่มีปัญหา คำแนะนำด้านระเบียบวิธีสำหรับการพัฒนาแบรนด์บริการของรัฐเป็นการเตรียมการที่ช่วยให้เราสามารถประหยัดเวลาและเงินได้อย่างมากในการส่งเสริมงานในภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่งโดยเฉพาะ การเลื่อนตำแหน่งให้กับกระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนของรัสเซียในแต่ละภูมิภาคจะไม่สามารถแก้ปัญหานี้ได้” นิโคไล นิกิฟอรอฟ รัฐมนตรีกระทรวงคมนาคม กล่าว

กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนร่วมกับกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจก่อนวันที่ 1 ธันวาคม 2558 ได้รับคำสั่งให้รวมคำแนะนำด้านระเบียบวิธีเหล่านี้ไว้ในข้อบังคับการปฏิบัติงานของศูนย์มัลติฟังก์ชั่น (MFC) และการใช้งานร่วมกันขององค์กร จัดรูปแบบ “เอกสารของฉัน” และ “บริการภาครัฐ” เพื่อแจ้งให้ประชาชนในสาขา MFC ทราบถึงประโยชน์ของบริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์

คำแนะนำด้านระเบียบวิธีเพื่อให้บรรลุตัวบ่งชี้เป้าหมายสำหรับส่วนแบ่งของประชาชนที่ใช้บริการของรัฐในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ก็ได้รับการอนุมัติเช่นกัน เอกสารประกอบด้วยขั้นตอนมาตรฐานที่ภูมิภาคจำเป็นต้องดำเนินการเพื่อให้บรรลุตัวบ่งชี้นี้ ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 601

“การใช้คำแนะนำด้านระเบียบวิธีจะช่วยให้เราสามารถกำหนดและถ่ายทอดให้ประชาชนทราบถึงข้อดีของบริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์มากกว่าบริการแบบดั้งเดิม และเป็นผลให้เพิ่มส่วนแบ่งของผู้ที่ต้องการรับบริการของรัฐในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์” กระทรวง โทรคมนาคมและสื่อสารมวลชน กล่าวว่า

หน่วยงานรัฐบาลกลางบางแห่งไม่ได้อนุมัติแผนการที่จะบรรลุ 70%

เมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม 2015 คณะกรรมาธิการรัฐบาลว่าด้วยการใช้ไอทีเพื่อปรับปรุงคุณภาพชีวิตได้สั่งการให้หน่วยงานรัฐบาลกลางและกองทุนพิเศษงบประมาณของรัฐให้บริการภาครัฐในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์เพื่ออนุมัติแผนที่ตกลงกับกระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนเพื่อให้บรรลุ ตั้งเป้าประชาชนร้อยละ 70 ใช้บริการภาครัฐอิเล็กทรอนิกส์

ณ เดือนตุลาคม 2558 13 จาก 50 หน่วยงานได้ทำเช่นนี้ (ดูสไลด์ด้านล่าง) ตามเอกสารของกระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชน ซึ่ง TAdviser ทบทวน อีก 4 แผนก ได้แก่ FSB กระทรวงการคลัง Rostourism และ Rospechat ตามข้อมูลของกระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชน มีจำนวนถึง 70% แล้ว

ในเดือนกันยายน 2558 กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนอนุมัติ "แผน 70%" ของกระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์

คุณลักษณะประการหนึ่งของร่างแผนคือ "การรวมอยู่ในโปรแกรมการทำงานโดยประมาณของวิชาวิชาการ" สังคมศึกษา" ในระดับการศึกษาทั่วไปขั้นพื้นฐานและมัธยมศึกษาตอนปลายของการศึกษาวิธีการปฏิสัมพันธ์ระหว่างประชาชนและรัฐรวมถึงผ่านทาง e -ภาครัฐ” ตามเอกสารของกระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนที่ TAdviser ได้ตรวจสอบแล้ว

ในเดือนมิถุนายน 2559 โปรแกรมงานโดยประมาณของวิชาวิชาการ "สังคมศึกษา" (ศึกษาตั้งแต่เกรด 6 ถึงเกรด 9) จะเพิ่มโอกาสในการศึกษาวิธีปฏิสัมพันธ์ระหว่างพลเมืองและรัฐ รวมถึงผ่านรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์

ในทางกลับกัน รายการ "รีจิสทรี" ที่เกี่ยวข้องจะถูกสร้างขึ้นในการลงทะเบียนของโปรแกรมการศึกษาขั้นพื้นฐานโดยประมาณ

“เนื่องจากเหตุการณ์นี้ กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ของรัสเซียจึงวางแผนที่จะจัดแนวทางบูรณาการที่มีผลระยะยาวเพื่อเพิ่มระดับการมีส่วนร่วมของพลเมืองในการมีปฏิสัมพันธ์กับรัฐผ่านรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์” เอกสารของกระทรวง โทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนกล่าวว่า

กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนสั่งรณรงค์โฆษณาบริการภาครัฐอิเล็กทรอนิกส์

ในเดือนมิถุนายน 2558 กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนจัดประกวดราคาเพื่อให้บริการเพื่อแจ้งให้ผู้ใช้ทราบเกี่ยวกับบริการที่มีอยู่ใน Unified Portal เพิ่มความพร้อมของบริการของรัฐและเทศบาลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ การรับรู้ของประชาชนในเรื่องนี้และความพึงพอใจของพวกเขา .

บริษัท Digital Park Capital Group ชนะด้วยข้อเสนอ 27.5 ล้านรูเบิล

ในระหว่างการดำเนินการ ทีมเคลื่อนที่ซึ่งประกอบด้วยนักเคลื่อนไหวเยาวชนและพนักงาน MFC จะจัดการประชุมกับทีมองค์กร นักศึกษา และกลุ่มประชากรอื่นๆ นอกจากนี้จะมีการจัดงานจำนวนมากเพื่อสร้างความนิยมให้กับพอร์ทัลบริการสาธารณะในพื้นที่ชนบท ในระหว่างการสนทนาเพื่ออธิบายโดยตรง ผู้อยู่อาศัยจะมีโอกาสลงทะเบียนบนพอร์ทัลบริการของรัฐและยืนยันบัญชีของพวกเขา ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของโครงการ จะมีการจัดยานพาหนะเคลื่อนที่เพื่อเดินทางรอบภูมิภาค Ivanovo นอกจากนี้ยังมีการจัดระเบียบทีมเคลื่อนที่ซึ่งจะให้คำแนะนำแก่ประชากรในภูมิภาค Ivanovo ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ห่างไกลและหมู่บ้านเกี่ยวกับการรับบริการของรัฐและเทศบาลทางอิเล็กทรอนิกส์ อาสาสมัครจะอธิบายและแสดงกลไกการทำงานทั้งหมดในพอร์ทัลบริการของรัฐอย่างชัดเจน ทั้งหมดนี้สามารถทำได้ในรถยนต์เคลื่อนที่โดยได้รับความช่วยเหลือจากอาสาสมัครและผู้เชี่ยวชาญ MFC การเยี่ยมชมกองพลเคลื่อนที่จะจัดขึ้นที่ วิสาหกิจขนาดใหญ่ภูมิภาค ซึ่งคุณสามารถรับความช่วยเหลือด้านการให้คำปรึกษา ลงทะเบียน และกู้คืนบัญชีของคุณบนพอร์ทัลบริการของรัฐได้หากต้องการ จากผลของโครงการนี้ ประชากรมากกว่า 70% ของภูมิภาค Ivanovo จะได้รับการลงทะเบียนบนพอร์ทัล และจะได้รับคำแนะนำคุณภาพสูงในการทำงานบนพอร์ทัลด้วย เนื่องจากคุณสามารถรับบริการของรัฐได้โดยไม่ต้องออกจากบ้าน ผ่านพอร์ทัลบริการของรัฐบาล คุณสามารถรับและเปลี่ยนหนังสือเดินทางของพลเมืองรัสเซีย, ออกหนังสือเดินทางต่างประเทศ, ลงทะเบียน ณ สถานที่พำนักของคุณ, รับใบรับรองการไม่มีประวัติอาชญากรรม, ลงทะเบียน ยานพาหนะ, รับการแจ้งเตือนเกี่ยวกับ เงินออมบำนาญนัดหมายแพทย์ รับข้อมูลเกี่ยวกับภาษีค้างจ่าย ค่าปรับตำรวจจราจร และหนี้ศาล ชำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์ และอื่นๆ อีกมากมาย

เป้าหมาย

1. ความนิยมของพอร์ทัลบริการของรัฐและเทศบาลในหมู่ประชากร

งาน

1. การลดคิวในหน่วยงานของรัฐ
2. การลงทะเบียนประชากรบนพอร์ทัลบริการสาธารณะ
3. ให้ข้อมูลและให้คำปรึกษาแก่ประชาชน
4. ความนิยมในหมู่ประชาชนในการให้บริการของรัฐและเทศบาลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์
5. ขยายพื้นที่ข้อมูลเกี่ยวกับโอกาสสำหรับประชาชนในการรับบริการของรัฐและเทศบาล

เหตุผลของความสำคัญทางสังคม

โครงการนี้เกี่ยวข้องกับการดำเนินโครงการตามการดำเนินการตามอนุวรรค "c" ของวรรค 1 ของพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม 2555 ฉบับที่ 601 "ในทิศทางหลักในการปรับปรุงระบบการบริหารสาธารณะ ” ปัจจุบัน รัฐและสังคมเผชิญกับภารกิจหลักในการให้บริการของรัฐและเทศบาลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ แต่ตามสถิติแล้ว มีเพียง 40% ของประชากรเท่านั้นที่ใช้บริการนี้ ประเด็นการกำจัดคิวใน สถาบันงบประมาณ- อย่างไรก็ตาม ประชากรส่วนใหญ่นิยมใช้บริการในรูปแบบปกติ โดยไม่รู้ว่าคุณสามารถใช้ความสามารถของอินเทอร์เน็ตเพื่อรับบริการได้ ปัจจุบันรัฐบาลและ องค์กรเทศบาลพวกเขากำลังใช้อินเทอร์เน็ตมากขึ้นเพื่อจัดระเบียบปฏิสัมพันธ์กับประชาชนและนิติบุคคล พอร์ทัลรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ทำงานได้หลากหลาย พอร์ทัลข้อมูลหน่วยงานของรัฐและเทศบาล เว็บไซต์ของรัฐบาล ซึ่งคุณสามารถรับบริการต่างๆ ในปัจจุบันได้ทั้งหมด รวมถึง และในด้านการศึกษา ยื่นแบบแสดงรายการภาษี, นัดพบแพทย์ เป็นต้น หน้าต่างหลักของการเข้าถึงบริการภาครัฐในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์คือ พอร์ทัลเดียวบริการของรัฐและเทศบาล พอร์ทัลเดียวพร้อมใช้งานสำหรับผู้ใช้ข้อมูลอินเทอร์เน็ตและเครือข่ายโทรคมนาคม และได้รับการจัดระเบียบในลักษณะที่รับประกันความเรียบง่ายและ การค้นหาที่มีประสิทธิภาพข้อมูลเกี่ยวกับบริการของรัฐหรือเทศบาล โลกมีความคล่องตัวมากขึ้น และชีวิตก็มีความเครียดมากขึ้น บางครั้งประชาชนก็ไม่มีเวลาแก้ไขปัญหาที่สะสมทั้งหมด นอกจากนี้ ตามแนวทางปฏิบัติที่แสดงให้เห็น การให้บริการทางอิเล็กทรอนิกส์นำไปสู่การประมวลผลแอปพลิเคชันที่รวดเร็วกว่าเอกสารที่ส่งไปยังโครงสร้าง "ของจริง" นอกจากนี้ เมื่อเวลาผ่านไป ผู้คนจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ ชอบการพิมพ์ด้วยคอมพิวเตอร์มากกว่าปากกาและกระดาษ เรื่องนี้ยังช่วยให้เราสามารถพูดได้ว่า บริการอิเล็กทรอนิกส์จะกลายเป็นที่ต้องการมากขึ้นในอนาคตจึงพัฒนาไป ทิศทางนี้จำเป็นจริงๆ

30.11.2015 จันทร์ 18:49 น. เวลามอสโก

เพื่อเพิ่มความตระหนักรู้ของประชาชนเกี่ยวกับประโยชน์ของการให้บริการภาครัฐทางอิเล็กทรอนิกส์ กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนของสหพันธรัฐรัสเซียได้อนุมัติวิธีการที่เกี่ยวข้อง เอกสารประกอบด้วยคำแนะนำเกี่ยวกับวิธีการปฏิบัติงานเพื่อแจ้งผู้รับบริการ เครื่องมือ ทรัพยากร และเทคนิคที่จะใช้ เพื่อใช้มาตรฐานที่เหมือนกันและโลโก้ที่เป็นที่รู้จักและรักษารูปแบบที่เหมือนกัน หน่วยงานกำกับดูแลได้จัดเตรียมสื่อส่งเสริมการขายและเทมเพลตให้กับหน่วยงานที่สนใจซึ่งจะอำนวยความสะดวกในการรณรงค์เพื่อทำให้บริการของรัฐเป็นที่นิยม วิธีการนี้เกี่ยวข้องกับการติดตามคุณภาพของกิจกรรมที่กำลังดำเนินอยู่อย่างสม่ำเสมอ แหล่งเก็บข้อมูลพิเศษพร้อมวัสดุอยู่ที่ลิงค์ คำแนะนำด้านระเบียบวิธีประกอบด้วยข้อกำหนดจำนวนหนึ่งที่อาจก่อให้เกิดคำถามในระหว่างการสมัคร และในความเห็นของเรา จำเป็นต้องมีการตีความเพิ่มเติม สื่อสิ่งพิมพ์ CNews ได้ขอให้กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนแห่งสหพันธรัฐรัสเซียชี้แจงเกี่ยวกับเรื่องนี้ ให้ความเห็นโดย Alexander Pavlovich รองผู้อำนวยการฝ่ายพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

1. ข้อ 2.1 ย่อหน้า 4: ขอแนะนำให้สร้างส่วนเฉพาะเรื่องพิเศษบนเว็บไซต์ OIV เกี่ยวกับการให้บริการสาธารณะ

คำถาม:ความได้เปรียบของการสร้างสรรค์ถือเป็นลักษณะที่เป็นทางเลือก การมีหรือไม่มีส่วนดังกล่าวจะส่งผลต่อการประเมินระดับความตระหนักรู้ของประชาชนที่ดำเนินการโดยกระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนหรือไม่

คำอธิบาย:คำแนะนำด้านระเบียบวิธีเป็นเพียงชุดคำแนะนำ และการไม่ปฏิบัติตามไม่สามารถนำไปสู่มาตรการลงโทษได้ อย่างไรก็ตาม ชุดมาตรการที่นำเสนอมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มความตระหนักรู้ของประชาชนเกี่ยวกับบริการภาครัฐทางอิเล็กทรอนิกส์ ระดับการรับรู้นั้นวัดโดยแยกจากช่องทางการสื่อสารที่รัฐ "พูด" กับพลเมือง

2. ข้อ 2.3: เวอร์ชันปัจจุบันของเอกสารข้อมูลสำหรับเว็บไซต์อย่างเป็นทางการโพสต์โดยแผนกภูมิภาคจากส่วนที่ 1.2 ของพื้นที่เก็บข้อมูลของกระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนของรัสเซีย

คำถาม:เป็นที่ทราบกันดีว่าบริการภาครัฐจากหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและหน่วยงานบริหารระดับภูมิภาคนั้นมีความหลากหลายและไม่เหมือนกันเสมอไป สื่อข้อมูลจากพื้นที่เก็บข้อมูลจะมีตัวอย่างคำอธิบายบริการ อินโฟกราฟิก ข่าวสาร บทความ วิดีโอ สคริปต์ข้อความสำหรับศูนย์บริการทางโทรศัพท์สำหรับบริการภาครัฐทั้งหมดในประเทศ หรือแต่ละภูมิภาคจะระบุตัวอย่างสำหรับบริการเฉพาะจากทะเบียนหรือไม่

คำอธิบาย:วัสดุในพื้นที่เก็บข้อมูลจะมีกฎสำหรับการสร้างวัสดุ คำแนะนำโวหาร คำอธิบายตรรกะสำหรับการสร้างการสื่อสารที่มีประสิทธิภาพ หนังสือแบรนด์บริการสาธารณะโดยละเอียด รวมถึงตัวอย่างการใช้คำแนะนำเหล่านี้อย่างถูกต้อง เป็นผลให้เจ้าหน้าที่สามารถจัดเตรียมสื่อส่งเสริมการขายโดยปฏิบัติตามกฎที่แนะนำได้อย่างอิสระ ในเวลาเดียวกัน กระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนของรัสเซียวางแผนที่จะดำเนินการคัดเลือกผู้เชี่ยวชาญ ตัวอย่างที่ดีที่สุดทำสื่อส่งเสริมการขายและใช้เพื่อเติมเต็มพื้นที่เก็บข้อมูลที่สร้างขึ้น ดังนั้น เจ้าหน้าที่จะสามารถเข้าถึงสื่อส่งเสริมการขายสำเร็จรูป แก้ไขข้อบกพร่อง และทดสอบการปฏิบัติตามคำแนะนำด้านระเบียบวิธี สิ่งสำคัญคือการเปิดเผยผลลัพธ์ที่ได้รับและความเต็มใจที่จะแบ่งปันกับทั้งประเทศเพื่อผลประโยชน์ร่วมกัน

3. คำถาม:ข้อมูลในพื้นที่เก็บข้อมูลจะได้รับการอัปเดตภายในสามวันทำการ คุณวางแผนที่จะแจ้งภูมิภาคเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงข้อมูลบางอย่างในพื้นที่เก็บข้อมูลอย่างไร

คำอธิบาย:ไม่มีแผนสำหรับการส่งจดหมายพิเศษเกี่ยวกับการอัปเดตสิ่งใดๆ ในที่เก็บ การใช้งานเป็นกระบวนการที่เปิดกว้างสำหรับเจ้าหน้าที่ เป้าหมายคือการได้รับผลเชิงบวกต่อประเทศจากการเพิ่มความตระหนักรู้และการยอมรับบริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ผ่านการใช้การสื่อสารที่เป็นเอกภาพ รอบคอบ และสนับสนุนร่วมกันทั่วประเทศ

4. ข้อ 2.11: ขอแนะนำให้ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีปฏิสัมพันธ์กับผู้ใช้บนเว็บไซต์ทางการของแผนกที่ใช้บริการโต้ตอบต่างๆ

คำถาม:ประเด็นนี้เกี่ยวข้องกับการอัปเดตเว็บไซต์ OIV จะมีการระบุภูมิภาคนำร่อง (RPR) หรือไม่ ตัวอย่างที่สามารถนำไปใช้กับ PRI อื่นๆ ได้ ประเด็นนี้ยังเป็นคำแนะนำด้วยว่าการดำเนินการจะส่งผลต่อการประเมินระดับความพึงพอใจของประชากรหรือไม่

คำอธิบาย:การแพร่หลายของบริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ไม่ได้หมายความถึงการเปิดตัวโครงการนำร่อง เพื่อดำเนินการตามคำแนะนำเฉพาะนี้ JIV อาจอยู่ภายในกรอบการทำงาน การพัฒนาของตัวเองเว็บไซต์หรือพอร์ทัลที่เขาสนับสนุนในการผลิต งานที่จำเป็น- การดำเนินการตามคำแนะนำนี้จะไม่ส่งผลกระทบต่อการประเมินความพึงพอใจของประชากรอย่างเป็นทางการ แต่จะเพิ่มระดับในการรับรู้ของประชาชนอย่างแน่นอน

5. ข้อ 2.12: ตาม กฎหมายของรัฐบาลกลางลำดับที่ 8-FZ จะต้องนำกฎระเบียบที่เหมาะสมมาใช้กับขั้นตอนการแจ้งประชาชน

คำถาม:เอกสารเหล่านี้ควรได้รับการรับรองโดยหน่วยงานต่างๆ แล้ว ดังนั้นตอนนี้เรากำลังพูดถึงการเสริมด้วยข้อกำหนดเกี่ยวกับขั้นตอนการแจ้งประชาชนเกี่ยวกับบริการของรัฐ รวมถึงการใช้วัสดุจากพื้นที่เก็บข้อมูลด้วยหรือไม่

คำอธิบาย:ในที่นี้การเน้นอยู่ที่ความสำคัญของการดำเนินการตามกฎระเบียบที่นำมาใช้แล้วอย่างระมัดระวังและครบถ้วน และด้วยความช่วยเหลือของคำแนะนำด้านระเบียบวิธีที่ได้รับอนุมัติ เราก็ช่วยให้ประชาชนดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพ ชัดเจนยิ่งขึ้น และง่ายขึ้น

6. มาตรา 4.1: พนักงานที่ได้รับอนุญาตให้ทำงานร่วมกับพลเมืองและองค์กรจะต้องมีความสามารถในการให้บริการสาธารณะในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์

คำถาม:จากการปฏิบัติตามข้อกำหนดนี้ พนักงานประเภทนี้จะไม่แตกต่างจากคุณสมบัติของพนักงาน MFC มากนัก และบางทีพวกเขาอาจจะมีคุณสมบัติมากกว่านี้ด้วยซ้ำเนื่องจากพวกเขาจะต้อง "ปรับปรุง" ระดับความรู้อย่างจริงจัง

คำอธิบาย:พลเมืองมีสิทธิที่จะขอความช่วยเหลือจากแผนกต่างๆ ของ OIV-s และ "จุดติดต่อกับรัฐ" อื่นๆ และทุกที่ที่พวกเขาควรมีโอกาสได้รับบริการที่มีความสามารถ คุณภาพสูง และเป็นมิตรในภาษาที่ง่ายและเข้าใจได้ เกี่ยวกับการใช้บริการภาครัฐอิเล็กทรอนิกส์ โดยคำนึงถึงความจริงที่ว่าในงานบริการทั่วไปและด้านอื่น ๆ ของชีวิตค่ะ โลกสมัยใหม่มีการใช้อินเทอร์เน็ตมากขึ้น คำแนะนำด้านระเบียบวิธีที่นำเสนอประกอบด้วยวิทยานิพนธ์เฉพาะทางเกี่ยวกับวิธีการช่วยเหลือพลเมืองในการถ่ายโอนการสื่อสารกับรัฐไปยังอินเทอร์เน็ต เรามั่นใจว่าในหลาย ๆ ระดับความรู้จะต้องได้รับการฟื้นฟู และในบางสถานที่จะต้อง "ดึง" อย่างจริงจังเพื่อประโยชน์ของประชาชน

7. ข้อ 4.2.3

คำถาม:โครงสร้างที่เกี่ยวข้องมีความรับผิดชอบใหม่ - การวิเคราะห์เนื้อหาของสื่อ คุณเห็นการดำเนินการตามประเด็นนี้ของหน่วยงานอย่างไร ตอนนี้พวกเขาพร้อมสำหรับงานดังกล่าวแค่ไหน?

คำอธิบาย:หน่วยงานบริหารแต่ละแห่งทำงานร่วมกับสื่ออย่างต่อเนื่อง โดยแจ้งประชาชนเกี่ยวกับสิ่งที่เกิดขึ้นในพื้นที่ของตน ตลอดจนสิ่งที่ทำเพื่อพลเมืองและเหตุผล การวิเคราะห์เนื้อหาที่แนะนำจะช่วยให้ IPO ในด้านหนึ่งเข้าใจได้ดีขึ้นว่าประชาชนและสื่อมวลชนตอบสนองต่อบริการของตนอย่างไร และในทางกลับกัน ให้ความสำคัญกับการสื่อสารสาธารณะของตนเองอย่างเหมาะสมเพื่อเผยแพร่วิธีการที่สะดวกยิ่งขึ้น ใบเสร็จรับเงินอิเล็กทรอนิกส์บริการสาธารณะ

8. หมวด 5.1 การพัฒนาโปรแกรมการศึกษาสำหรับโปรแกรมโรงเรียนการศึกษาขั้นพื้นฐานทั่วไป

คำถาม:ภูมิภาคต่างๆ สามารถรับมือกับงานนี้ได้ด้วยตัวเองหรือไม่? มีความจำเป็นต้องพัฒนาแบบจำลองมาตรฐานหรือโปรแกรมในระดับรัฐบาลกลางแล้วทำซ้ำในภูมิภาคหรือไม่?

คำอธิบาย:เราเห็นว่าปัญหานี้ได้รับการแก้ไขอย่างมีประสิทธิผลมากที่สุดหากการทำงานตามคำแนะนำด้านระเบียบวิธีดำเนินการไปพร้อมๆ กันทั้งในระดับรัฐบาลกลางและระดับเทศบาล ปัญหามีหลายแง่มุมดังนั้นจึงควรพูดถึงรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับความสำเร็จในการแก้ปัญหาไม่ใช่ตอนนี้ แต่หลังจากการปฏิบัติงานเฉพาะอย่างแล้ว

9. ข้อ 6.2

คำถาม:มีการวางแผนตัวชี้วัดอะไรบ้างเพื่อประเมินระดับความตระหนักของประชาชนเกี่ยวกับการรับบริการของรัฐและเทศบาลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์

คำอธิบาย:เกณฑ์การประเมินและการประเมินเองจะช่วยให้ IIV ดำเนินการติดตามผลด้วยตนเองโดยใช้วิธี "ตรวจสอบตนเอง" เพื่อดูว่าพวกเขาสามารถปฏิบัติตามคำแนะนำด้านระเบียบวิธีที่ได้รับอนุมัติอย่างละเอียดถี่ถ้วนและประสบความสำเร็จเพียงใด ส่งผลให้หากไม่เน้นบางพื้นที่ IIV เองก็สามารถปรับตัวได้ คำถามนี้ในระดับของคุณเอง

จากมุมมองของเกณฑ์การประเมิน เราวางแผนที่จะดำเนินการวิเคราะห์ข้อเท็จจริงโดยผู้เชี่ยวชาญอย่างง่าย ๆ ในขอบเขตที่มีการนำคำแนะนำไปใช้ ไม่ต้องใช้เลขคณิตที่ซับซ้อนที่นี่ คำแนะนำจะขึ้นอยู่กับแนวปฏิบัติด้านการออกแบบระดับโลกและอุตสาหกรรมที่ดีที่สุด ดังนั้น ยิ่งสัดส่วนที่สามารถนำไปปฏิบัติได้มากเท่าใด คุณภาพการบริการก็จะดียิ่งขึ้นให้กับประชาชนเท่านั้น

10. ข้อ 6.3

คำถาม:แนะนำให้ติดตั้งเครื่องมือใดที่พัฒนาโดยรัสเซียซึ่งเผยแพร่ต่อสาธารณะสำหรับประเมินการเข้าชมเว็บไซต์และวิเคราะห์พฤติกรรมผู้ใช้

คำอธิบาย:เรากำลังพูดถึง Yandex.Metrica ซึ่งเป็นเครื่องมือที่ออกแบบมาเพื่อวิเคราะห์ผู้ชม คุณภาพของการเข้าชมที่ได้รับระหว่างแคมเปญโฆษณา รวมถึงการเข้าชมเว็บไซต์โดยรวม