องค์กรจากเมืองสามารถตรวจสอบได้เมื่อใด? การเลื่อนการชำระหนี้ยกเลิกเช็คอะไรบ้าง?

สวัสดีตอนบ่ายผู้อ่านที่รัก หลายท่านทราบดีว่าตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2016 ธุรกิจขนาดเล็กเริ่ม "วันหยุดควบคุมดูแล" การเลื่อนการตรวจสอบชั่วคราวจะมีผลบังคับใช้ในปี 2560 และ 2561 ในบทความนี้เราจะพูดถึงความแตกต่างของสิ่งที่เรียกว่า "วันหยุดกำกับดูแล" และวิธีการเลื่อนการชำระหนี้ในการตรวจสอบธุรกิจขนาดเล็กในปี 2560

ใครบ้างที่สามารถวางใจการเลื่อนการชำระหนี้ในการตรวจสอบในปี 2560 และ 2561

ข้อ 26.1 กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 294-FZ ลงวันที่ 26 ธันวาคม 2551 (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมในปี 2559) กำหนดเลื่อนการชำระหนี้ชั่วคราวในการตรวจสอบธุรกิจขนาดเล็ก

ธุรกิจขนาดเล็กรวมถึงองค์กรที่มีพนักงานไม่เกิน 100 คนและมีรายได้ต่อปีสูงถึง 800 ล้านรูเบิล นอกจากนี้ยังมีเงื่อนไขในการเข้าร่วมด้วย ทุนจดทะเบียนรัฐ (ไม่เกิน 25%) และ บริษัทต่างประเทศ(มากถึง 49%)

องค์กรใดบ้างที่มีข้อยกเว้นตามกฎหมาย?

การระงับการตรวจสอบธุรกิจขนาดเล็กในปี 2560 และ 2561 จะไม่ส่งผลกระทบต่อบริษัทที่ดำเนินงานในด้านการศึกษา การแพทย์ บริการสังคมองค์กรตรวจสอบตลอดจนบริษัทจัดการอาคารอพาร์ตเมนต์และองค์กรที่ทำงานเกี่ยวกับความลับของรัฐ นอกจากนี้ บริษัทที่กระทำการละเมิดอย่างร้ายแรงหรือสูญเสียใบอนุญาตภายใน 3 ปีก่อนวันที่จะไม่ได้รับการยกเว้นจากการตรวจสอบ การตรวจสอบตามกำหนด.

เช็คอะไรถูกเก็บไว้?

จะยังคงอยู่ การตรวจสอบภาษีและการตรวจสอบเกี่ยวกับการจ่ายเงินสมทบให้กับกองทุนของรัฐนอกงบประมาณ ตลอดจนการตรวจสอบในด้านอัคคีภัย สิ่งแวดล้อม อุตสาหกรรม ความปลอดภัยทางรังสีของวัตถุประเภทความเป็นอันตราย I และ II

การตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ซึ่งดำเนินการหลังจากได้รับข้อร้องเรียนต่อบริษัทจากหน่วยงานกำกับดูแลที่เกี่ยวข้อง ก็ไม่มีการเปลี่ยนแปลงใดๆ เช่นกัน

คำสั่งการแยกองค์กรออกจากแผนการตรวจสอบ.

หากองค์กรของคุณยังรวมอยู่ในแผนการตรวจสอบและการกระทำนี้ผิดกฎหมาย คุณมีสิทธิ์ยื่นเรื่องร้องเรียนได้ หน่วยงานของรัฐจัดทำแผนนี้ซึ่งเป็นคำขอแยกออกจากแผนประจำปีเพื่อดำเนินการตรวจสอบตามกำหนด

การดำเนินการตรวจสอบตามกำหนดเวลาซึ่งละเมิดข้อกำหนดของ 294-FZ ถือเป็นการละเมิดข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยการควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) และการควบคุมของเทศบาลอย่างร้ายแรงและนำมาซึ่งความไม่ถูกต้องของผลการตรวจสอบนี้

มาสรุปกัน

แม้จะมีการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้อย่างต่อเนื่อง รวมถึงภาษีและอื่นๆ อีกจำนวนหนึ่ง ผู้เชี่ยวชาญเห็นพ้องกันว่าการเลื่อนการตรวจสอบธุรกิจขนาดเล็กในปี 2560 น่าจะให้ผลเชิงบวกโดยเฉพาะ ผลกระทบทางเศรษฐกิจและกฎหมายข้างต้นก็ถูกนำมาใช้ทันเวลา เราหวังว่าบทความของเราจะช่วยให้คุณเตรียมพร้อมในการสื่อสารกับหน่วยงานตรวจสอบมากขึ้น ขอบคุณสำหรับความสนใจของคุณ

จริงหรือไม่ที่ขยายระยะเวลาผ่อนผันการตรวจสอบธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางไปจนถึงปี 2562? “วันหยุดกำกับดูแล” ใช้กับใครกันแน่? ใครได้รับการยกเว้นจากการตรวจสอบโดย Federal Tax Service และกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งรัสเซีย? จะทราบได้อย่างไรว่าพวกเขาจะตรวจสอบ นิติบุคคลหรือผู้ประกอบการรายบุคคลในปี 2562? กฎหมายอะไรห้ามการตรวจสอบธุรกิจ? มาตอบคำถามหลักกัน

ห้ามตรวจสอบจนถึงปี 2562

ในช่วงปี 2559-2561 ธุรกิจขนาดเล็กมี “วันหยุดควบคุมดูแล” สาระสำคัญของวันหยุดคือการยกเลิกการตรวจสอบตามกำหนดของกระทรวงแรงงาน กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ สำนักงานอัยการ และหน่วยงานอื่นๆ อีกจำนวนหนึ่ง

วันหยุดไม่ได้ใช้กับการตรวจสอบภาษีและเบี้ยประกันภัยในปี 2559-2561

นอกจากนี้บริษัทที่ดำเนินกิจการในด้านสังคมก็ไม่มีวันหยุดเช่นกัน ผู้ควบคุมมีสิทธิที่จะตรวจสอบร้านขายยา การศึกษา และ องค์กรทางการแพทย์- ดังนั้น "การห้ามการตรวจสอบธุรกิจขนาดเล็ก" จึงเป็นแนวคิดที่มีเงื่อนไข บางรายการตรวจสอบไม่ได้ แต่บางรายการตรวจสอบได้

แต่แล้วปี 2019 ล่ะ? จะมีการห้ามการตรวจสอบธุรกิจตามปกติในปี 2562 หรือไม่?

กฎหมายขยายเวลาพักชำระหนี้ในปี 2562

ธุรกิจขนาดเล็กในปี 2562 คือใคร?

วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ได้แก่ วิสาหกิจขนาดกลาง ขนาดเล็ก และขนาดย่อม

• เกณฑ์ธุรกิจขนาดเล็ก– จำนวนพนักงานโดยเฉลี่ยไม่เกิน 100 คนและรายได้ไม่เกิน 800 ล้านรูเบิล ขั้นต่ำ 51% ทุนจดทะเบียน LLC ต้องเป็นของบุคคลหรือองค์กร - SMP ส่วนแบ่งขององค์กรที่ไม่เกี่ยวข้องกับ SMP ไม่ควรเกิน 49% ส่วนแบ่งของรัฐ ภูมิภาค หรือ NGO - 25%
• เกณฑ์วิสาหกิจขนาดย่อม– จำนวนพนักงานโดยเฉลี่ยไม่เกิน 15 คนและรายได้ไม่เกิน 120 ล้านรูเบิล ข้อจำกัดเกี่ยวกับโครงสร้างของทุนจดทะเบียนจะเหมือนกับสำหรับวิสาหกิจขนาดเล็ก
• เกณฑ์องค์กรขนาดกลาง– จำนวนพนักงานโดยเฉลี่ยไม่เกิน 250 คนและรายได้ไม่เกิน 2 พันล้านรูเบิล ข้อจำกัดเกี่ยวกับโครงสร้างของทุนจดทะเบียนจะเหมือนกับสำหรับวิสาหกิจขนาดเล็ก

ตัวอย่างเช่นในปี 2019 การตรวจสอบโดย Federal Tax Service, กระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉิน, Federal Antimonopoly Service, Rosprirodnadzor, Rosalkogolregulirovanie และ Rospotrebnadzor ได้นำแนวทางตามความเสี่ยงมาใช้ ดังนั้น “วันหยุดควบคุมดูแล” จึงไม่ใช้กับการควบคุมประเภทนี้

นอกจากนี้ “วันหยุดกำกับดูแล” ในปี 2019 จะไม่ใช้กับการตรวจสอบตามกำหนดเวลาของนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายที่ดำเนินกิจกรรมที่ได้รับใบอนุญาตหรือทำงานในพื้นที่ที่การละเมิดอาจก่อให้เกิดอันตรายต่อชีวิตและสุขภาพของพลเมือง

ผลลัพธ์:

ในปี 2019 ไม่มีการห้ามดำเนินการตรวจสอบตามกำหนดเวลา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:

• เมื่อดำเนินการตรวจสอบตามกำหนดเวลาภายในกรอบประเภทของการควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) ซึ่งมีการกำหนดประเภทความเสี่ยงประเภทความเป็นอันตราย (ประเภท) รวมถึงเกณฑ์ในการจำแนกกิจกรรมของนิติบุคคล ผู้ประกอบการแต่ละรายและ (หรือ) โรงงานผลิตที่พวกเขาใช้ในประเภทความเสี่ยงบางประเภทหรือประเภท (ประเภท) ของอันตราย
• เมื่อดำเนินการตรวจสอบตามกำหนดเวลาของนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายที่ดำเนินกิจกรรมประเภทที่ได้รับใบอนุญาต
• เกี่ยวกับการตรวจสอบตามกำหนดเวลาซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ:

– การกำกับดูแลของรัฐบาลกลางในด้านการประกันความปลอดภัยของรังสี

– การควบคุมของรัฐบาลกลางในการรับรองการคุ้มครองความลับของรัฐ

– การควบคุมคุณภาพงานขององค์กรตรวจสอบจากภายนอกซึ่งกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 30 ธันวาคม 2551 หมายเลข 307-FZ “ บน กิจกรรมการตรวจสอบ”;

– การกำกับดูแลของรัฐบาลกลางในด้านการใช้พลังงานปรมาณู

– การกำกับดูแลการทดสอบของรัฐบาลกลาง

แต่ธุรกิจไม่มั่นใจในประสิทธิภาพ - ด้วยการห้ามการตรวจสอบตามกำหนดเวลา จึงมีการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้มากกว่า

ธุรกิจขนาดเล็กและผู้ประกอบอาชีพอิสระจะสามารถดำเนินกิจการต่อไปได้อีก 2 ปีโดยไม่ต้องมีการตรวจสอบตามกำหนดการ เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน เสนอให้ขยายเวลาการเลื่อนการชำระหนี้ชั่วคราว การเลื่อนการชำระหนี้ในปัจจุบันจะสิ้นสุดในเดือนธันวาคม 2561

ปูตินอธิบายว่ามีหลายพื้นที่ที่จำเป็นต้องมีการควบคุมอย่างต่อเนื่องและเข้มงวดยิ่งขึ้น: สิ่งนี้ใช้ได้กับบริษัทที่มีความเสี่ยงสูง ซึ่งกิจกรรมของเขาส่งผลโดยตรงต่อชีวิตและความปลอดภัยของผู้คน รวมถึงองค์กรที่ดำเนินงานในพื้นที่เฉพาะ เช่น เป็นการหมุนเวียนของโลหะและหินอันมีค่า “สำหรับบริษัทขนาดเล็กอื่นๆ ทั้งหมด สำหรับพลเมืองที่ประกอบอาชีพอิสระ ผมเสนอที่จะขยายวันหยุดกำกับดูแลออกไปอีกสองปี” เขากล่าว

ข้อกำหนด 790 สำหรับองค์กร การจัดเลี้ยงนำเสนอโดย Rospotrebnadzor หน่วยงานการแพทย์และชีววิทยาของรัฐบาลกลาง Rostrud และกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินที่ระบุในรายงาน บอริส ติตอฟ“หนังสือรับเรื่องร้องเรียนและข้อเสนอแนะ ธุรกิจของรัสเซีย"มีเพียง 190 คนเท่านั้นที่มาจาก Rospotrebnadzor สำหรับการเปรียบเทียบ: ในคาซัคสถาน - ข้อกำหนด 38 ข้อในสหรัฐอเมริกา - 78

วันหยุดกำกับดูแลสำหรับธุรกิจขนาดเล็กถูกนำมาใช้ตั้งแต่ปี 2559 โดยกำหนดให้มีการระงับการตรวจสอบตามกำหนด แต่การเลื่อนการชำระหนี้ไม่ได้ช่วยแก้ปัญหาแรงกดดันด้านการบริหารต่อธุรกิจ Dmitry Nesvetov สมาชิกของสาขาสนับสนุนรัสเซียสาขามอสโกชี้ให้เห็น: ด้วยการห้ามการตรวจสอบตามกำหนดเวลาทำให้จำนวนการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้เพิ่มขึ้น ตามที่กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจระบุว่าในปี 2560 มีการดำเนินการตรวจสอบตามกำหนดและไม่ได้กำหนดไว้ 1.7 ล้านครั้งซึ่งน้อยกว่าปี 2559 เกือบ 200,000 ครั้ง แต่จากการสำรวจของผู้ประกอบการซึ่งผู้ตรวจการแผ่นดินธุรกิจ Boris Titov นำเสนอในเดือนพฤษภาคมมีประมาณ 10 ล้านคน เช็ค

สำหรับบริษัทที่จะได้รับการยอมรับว่าเป็นธุรกิจขนาดเล็ก มูลค่าการซื้อขายไม่ควรเกิน 800 ล้านรูเบิล และจำนวนพนักงานไม่ควรเกิน 100 คน Savva Shipov รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจกล่าวว่า ผู้ประกอบการควรได้รับการยกเว้นจากการตรวจสอบ โดยไม่ได้ขึ้นอยู่กับขนาดของธุรกิจ แต่ขึ้นอยู่กับประเภทความเสี่ยง หลังจากเกิดเพลิงไหม้เมื่อวันที่ 25 มีนาคมในศูนย์การค้า Kemerovo Winter Cherry ห้างสรรพสินค้าไม่อยู่ภายใต้การตรวจสอบ: รายได้ บริษัทจัดการ LLC "Winter Cherry - Kemerovo" ในปี 2559 มี 68 ล้านรูเบิล พนักงานมีน้อยกว่า 100 คน แต่วันหยุดดังกล่าวใช้ไม่ได้กับสถานประกอบการ ทรงกลมทางสังคมและ “Winter Cherry” ก็เป็นหนึ่งในนั้น ตัวแทนของบริษัท Sercons ชี้ให้เห็นแล้ว (การรับรองและการตรวจสอบ ความปลอดภัยทางอุตสาหกรรม) อเล็กเซย์ คาบานอฟ

การเลื่อนการตรวจสอบไม่ใช่เหตุผลหลักสำหรับการกระจายตัวของบริษัทขนาดกลาง Alexander Varvarin รองประธานสหภาพนักอุตสาหกรรมและผู้ประกอบการแห่งรัสเซียกล่าว แต่พวกเขาต้องการเปลี่ยนมาใช้ระบบภาษีแบบง่ายขึ้น และรับสิทธิพิเศษสำหรับการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล และการเลื่อนการชำระหนี้ก็เป็นอีกหนึ่งข้อดี เขากล่าวเสริมว่า “แน่นอนว่าจำเป็นต้องขยายเวลาออกไป แต่ขอแนะนำให้ขยายออกไปเป็น ธุรกิจขนาดกลาง".

*วัสดุนี้ มากกว่าสามปี. คุณสามารถตรวจสอบกับผู้เขียนถึงระดับความเกี่ยวข้องได้

ธุรกิจขนาดเล็กได้รับการยกเว้นจากการตรวจสอบอะไรบ้าง?

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2016 “วันหยุดกำกับดูแล” จะเริ่มมีผลบังคับใช้ บริษัทขนาดเล็กจะได้รับการยกเว้นจากการตรวจสอบตามกำหนดส่วนใหญ่เป็นเวลาสามปี

สาระสำคัญของ "วันหยุดกำกับดูแล" คือการกำจัดพื้นที่ทางธุรกิจเหล่านั้นออกจากระบบราชการที่ไม่จำเป็น ซึ่งความเสี่ยงต่อผลที่เป็นอันตรายของการ "ละเลย" มีไม่มาก

ใช้งานไม่ได้

สิ่งสำคัญในบทความ

• ธุรกิจขนาดเล็กจะได้รับการยกเว้นจากการตรวจสอบตามกำหนดเวลาส่วนใหญ่ และสิ่งนี้จะเกิดขึ้นเป็นเวลาสามปีติดต่อกัน จริงอยู่ สิ่งนี้จะไม่ส่งผลกระทบต่อการตรวจสอบที่ดำเนินการโดยหน่วยงานด้านภาษีและกองทุน
• หากเจ้าหน้าที่รวมบริษัทไว้ในแผนการตรวจสอบโดยไม่ได้ตั้งใจ คุณต้องส่งใบสมัครและเอกสารที่จะยืนยันการยกเว้น
• การตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้จะดำเนินการเช่นเดิม กฎใหม่ใช้ไม่ได้กับพวกเขา

การตรวจสอบอะไรบ้างที่จะไม่ดำเนินการ?

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2559 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2561 จะไม่มีการตรวจสอบธุรกิจขนาดเล็กตามกำหนด อย่างไรก็ตาม การห้ามใช้เฉพาะกับเช็คที่ควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 294-FZ วันที่ 26 ธันวาคม 2551 "เกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิของนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละราย..." พวกเขาจะดำเนินการ การตรวจสอบแรงงาน, สถานีสุขาภิบาลและระบาดวิทยา, เจ้าหน้าที่ Rospotrebnadzor

เพื่อใช้ประโยชน์จากผลประโยชน์ ฟาร์มจะไม่ต้องรวบรวมเอกสารและติดต่อเจ้าหน้าที่ เมื่อจัดทำแผนการตรวจสอบ เจ้าหน้าที่จะแยกธุรกิจขนาดเล็กออกจากแผนการตรวจสอบด้วย

จะทำอย่างไรถ้าคุณถูกรวมไว้ในแผนการทดสอบโดยไม่ได้ตั้งใจ

จะเกิดอะไรขึ้นหากองค์กรถูกรวมอยู่ในแผนโดยไม่ได้ตั้งใจ? จากนั้นคุณจะต้องสมัคร ควรมีเอกสารยืนยันการตรวจสอบที่ผิดกฎหมายด้วย ใบรับรองที่มีข้อมูลเกี่ยวกับองค์ประกอบของผู้เข้าร่วมของบริษัท รายได้ต่อปี และจำนวนพนักงานก็เพียงพอแล้ว จะต้องลงนามโดยหัวหน้าองค์กร ส่งใบสมัครและใบรับรองไปยังหน่วยงานที่ตัดสินใจตรวจสอบบริษัทของคุณ ตัวอย่างเช่น สำหรับการตรวจสอบในด้านการโฆษณา ระบุไว้ในจดหมายของ FAS Russia ลงวันที่ 12 สิงหาคม 2558 เลขที่ AK/41908/15

ใครไม่ได้รับการยกเว้น?

บริษัทที่เคยฝ่าฝืนกฎหมายอย่างร้ายแรงมาก่อนไม่สามารถหลีกเลี่ยงการตรวจสอบได้ ดังนั้นจึงมีเหตุผลที่จะต้องตรวจสอบอีกครั้ง

องค์กรจะได้รับการตรวจสอบหากมีมติกำหนดบทลงโทษสำหรับการละเมิดกฎอย่างร้ายแรง หรือเกี่ยวกับการตัดสิทธิ์การระงับกิจกรรม หรือเมื่อใบอนุญาตของบริษัทถูกเพิกถอนหรือพักใช้

เมื่อบริษัทเป็นธุรกิจขนาดเล็ก

ธุรกิจขนาดเล็กรวมถึงบริษัทที่ตรงตามเกณฑ์ต่อไปนี้ (มาตรา 4 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 24 กรกฎาคม 2550 ฉบับที่ 209-FZ “ ในการพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมใน สหพันธรัฐรัสเซีย- ประการแรกคือส่วนแบ่งการมีส่วนร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียหัวข้อหรือ เทศบาลองค์กรภาครัฐและศาสนา มูลนิธิ ไม่เกินร้อยละ 25 และส่วนแบ่งของบริษัทหรือนิติบุคคลต่างประเทศที่ไม่ใช่วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมอยู่ที่ร้อยละ 49 ที่สอง - จำนวนเฉลี่ยพนักงานสำหรับปีที่แล้วมากถึง 100 คน ประการที่สาม รายได้จากการขายไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่มหรือมูลค่าตามบัญชีของสินทรัพย์ไม่เกิน 800 ล้านรูเบิล

เหตุผล: ส่วนที่ 2 ของมาตรา 26.1 ของกฎหมายหมายเลข 294-FZ เงื่อนไขที่สำคัญ: การตรวจสอบซึ่งเป็นผลมาจากการลงมติหรือการตัดสินใจดังกล่าวเสร็จสิ้นในช่วงสามปีที่ผ่านมา

ฉันต้องการทราบว่าหัวข้อการตรวจสอบที่ได้รับมอบหมายจะต้องตรงกับเรื่องที่พบการละเมิดในระหว่างนั้น สมมติว่า Rospotrebnadzor พบข้อบกพร่อง บนพื้นฐานนี้ สำนักงานตรวจแรงงานไม่สามารถรวมบริษัทธุรกิจขนาดเล็กไว้ในแผนการตรวจสอบได้

การตรวจสอบอะไรจะยังคงอยู่

ไม่มีใครยกเลิกการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ ดำเนินการตามคำแถลงและการร้องเรียนจากประชาชน หรือเมื่อหน่วยงานของรัฐได้รับข้อมูลว่าบริษัทกำลังฝ่าฝืนกฎหมายซึ่งอาจคุกคามชีวิตและสุขภาพของประชาชนและความมั่นคงของรัฐ ในความเป็นจริง คำขอใดๆ จากผู้บริโภคหรือพนักงานบริษัทสามารถใช้เป็นเหตุผลในการตรวจสอบได้ หรือข้อมูลที่ได้รับจากแหล่งอื่น โปรดทราบว่าการตรวจสอบตามกำหนดการบางส่วนจะยังคงมีผลอยู่ นี่คือการตรวจสอบของสำนักงานภาษีและกองทุน และตัวอย่างเช่น การควบคุมดูแลสกุลเงินหรือสิ่งแวดล้อม

สิ่งสำคัญที่ต้องจำ!

การควบคุมดูแลสิ่งแวดล้อมดำเนินการในบริษัทที่ดำเนินกิจการโรงงานซึ่งมีผลกระทบด้านลบต่อสภาพแวดล้อมประเภท I หรือ II

สิ่งที่คาดหวังสำหรับบริษัทหลังปี 2018

สาระสำคัญของ "วันหยุดกำกับดูแล" คือการกำจัดพื้นที่ทางธุรกิจเหล่านั้นออกจากระบบราชการที่ไม่จำเป็น ซึ่งความเสี่ยงต่อผลที่เป็นอันตรายของการ "ละเลย" มีไม่มาก แนวทางตามความเสี่ยงที่สมาชิกสภานิติบัญญัติได้นำเสนอมีดังนี้ รัฐจะจัดประเภทบริษัทเป็น กลุ่มใดกลุ่มหนึ่งระดับความเสี่ยงหรืออันตราย รัฐบาลจะเป็นผู้กำหนดหลักเกณฑ์นี้ และสำหรับแต่ละกลุ่ม/ชั้นเรียนพวกเขาจะพัฒนาเงื่อนไข กำหนดความถี่และความเข้มข้นของการตรวจสอบและมาตรการควบคุมอื่น ๆ

การเปลี่ยนแปลงตั้งแต่ปี 2559 เป็นเพียงก้าวแรกสู่แนวทางที่อิงตามความเสี่ยง จะใช้บังคับเต็มรูปแบบในปี 2561

การตรวจสอบภาษี การจดทะเบียนและการปรับโครงสร้างองค์กร การจดทะเบียนบริษัท การให้คำปรึกษาด้านกฎหมาย

• สาระสำคัญของการเลื่อนการชำระหนี้ในการตรวจสอบธุรกิจขนาดเล็กคืออะไร?
• จะทำอย่างไรถ้าหน่วยงานควบคุมมาพร้อมกับการตรวจสอบตามกำหนดเวลาโดยผ่านการเลื่อนการชำระหนี้
• “วันหยุดกำกับดูแล” ในปัจจุบันมีผลอย่างไร
• มีการยืดเวลาเลื่อนการตรวจสอบธุรกิจขนาดเล็กออกไปจนถึงปี 2022 หรือไม่
• วิธีรับสถานะวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม
• วิธียืนยันว่าบริษัทของคุณเป็นธุรกิจขนาดเล็ก

การเลื่อนการชำระหนี้– การจำกัดกฎชั่วคราว ในปี 2559 กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดข้อจำกัดดังกล่าวในการตรวจสอบธุรกิจขนาดเล็กของรัฐบาลทั้งหมด

สาระสำคัญของการเลื่อนการชำระหนี้ในการตรวจสอบธุรกิจขนาดเล็ก

รัฐผ่อนปรนธุรกิจขนาดเล็กจากการวางแผนในช่วงเวลาจำกัดอย่างเคร่งครัด เช็คหน่วยงานกำกับดูแล

จากการตรวจสอบ ไม่ได้รับการปล่อยตัว:

• นิติบุคคลที่ดำเนินงานในด้านการดูแลสุขภาพ การศึกษาและ บริการสังคมในด้านการจัดหาความร้อน ไฟฟ้า การประหยัดพลังงาน และการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงาน
• บริษัทที่เคยกระทำความผิดร้ายแรงมาก่อน การละเมิดประมวลกฎหมายปกครอง RF สิ่งนี้ก่อตั้งขึ้นตามผลการตรวจสอบครั้งก่อน บุคคลนั้นถูกนำไปยังความรับผิดชอบด้านการบริหาร ถูกตัดสิทธิ์ หรือกิจกรรมของเขาถูกระงับและใบอนุญาตของเขาถูกเพิกถอน ผ่านไปไม่ถึงสามปีนับตั้งแต่การตรวจสอบดังกล่าว

ผู้บัญญัติกฎหมายได้ระบุกิจกรรมที่สำคัญเชิงกลยุทธ์ซึ่งอยู่ภายใต้การเลื่อนการชำระหนี้ในการตรวจสอบ ไม่ได้สัมผัส:

• การปฏิบัติตามมาตรฐานความปลอดภัยสำหรับโครงสร้างไฮดรอลิกหาก บริษัท ดำเนินกิจการโรงงานผลิตที่เป็นอันตรายและโครงสร้างไฮดรอลิก (ประเภทอันตราย 1 และ 2)
• ความปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อมหากบริษัทดำเนินการสิ่งอำนวยความสะดวกที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม (ประเภทความเป็นอันตราย 1 และ 2)
• การปฏิบัติตามมาตรฐานความปลอดภัยในอุตสาหกรรมและการควบคุมอัคคีภัย
• การปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยจากรังสีและการใช้พลังงานนิวเคลียร์
• มีใบอนุญาตที่ถูกต้องจากบริษัทที่จัดการ อาคารอพาร์ตเมนต์(สหราชอาณาจักร);
• การคุ้มครองความลับของรัฐหากกิจกรรมขององค์กรเกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง
• กิจกรรมของบริษัทตรวจสอบบัญชี (การควบคุมงานภายนอก)

มีวัตถุบางอย่างที่ความภักดีต่อการดำเนินงานมากเกินไปซึ่งอาจส่งผลเสียต่อความปลอดภัยและชีวิตของผู้คน ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีการควบคุมและการกำกับดูแลของรัฐบาลอย่างระมัดระวังในพื้นที่เหล่านี้ การเลื่อนการชำระหนี้จะใช้กับการตรวจสอบตามกำหนดเท่านั้น กฎใหม่ไม่ได้ปกป้องธุรกิจขนาดเล็กจากการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ซึ่ง บังคับดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐตามคำขอของผู้มีส่วนได้เสีย ดังนั้นฝ่ายบริหารของบริษัทที่อยู่ภายใต้กฎหมายข้างต้นจึงไม่ควรละเลยข้อกำหนดด้านความปลอดภัย สิทธิผู้บริโภค,มาตรฐานด้านสุขอนามัย

ตรวจสอบว่าเลี่ยงกฎหมาย

หากบริษัทของคุณจัดอยู่ในประเภทธุรกิจขนาดเล็ก คุณสามารถคาดหวังได้ว่าตั้งแต่ปี 2559 เป็นต้นไป คุณจะไม่ต้องเผชิญกับการตรวจสอบตามกำหนดการ หากหน่วยงานกำกับดูแลมา ตัวแทนจะแสดงเอกสารยืนยันการมีส่วนร่วมของบริษัทในธุรกิจขนาดเล็กก็เพียงพอแล้ว หากมีเอกสารดังกล่าวและเป็นระเบียบเรียบร้อย จะต้องหยุดการตรวจสอบทันที หากคุณพบว่าองค์กรของคุณอยู่ในรายชื่อบุคคลที่วางแผนจะตรวจสอบ คุณมีสิทธิที่จะส่งใบสมัครไปยังหน่วยงานกำกับดูแลและเรียกร้องให้แยกบริษัทออกจากแผนการตรวจสอบประจำปี ไม่ทางใดก็ทางหนึ่งหัวหน้าขององค์กรที่ดำเนินการตรวจสอบโดยหลีกเลี่ยงกฎหมายเลื่อนการชำระหนี้นั้นไม่มีอะไรต้องกังวลเนื่องจากผลลัพธ์จะถือว่าไม่ถูกต้อง

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2018 กฎหมายดังกล่าวได้กำหนด "แนวทางที่อิงตามความเสี่ยง" ไว้ วิธีการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อลดต้นทุนทั้งในส่วนของผู้ตรวจสอบ หน่วยงานกำกับดูแลและหน่วยงานควบคุม แนวทางที่อิงตามความเสี่ยงคือบริษัททั้งหมดที่ได้รับการควบคุมจะถูกแบ่งตามเงื่อนไขออกเป็นกลุ่มตามประเภทความเป็นอันตรายและประเภทความเสี่ยง นั่นคือการจำแนกประเภทของวิชาขึ้นอยู่กับความรุนแรงของผลกระทบด้านลบที่อาจเกิดขึ้นเนื่องจากการละเมิดด้านการบริหารของบุคคลตลอดจนโอกาสที่จะกระทำการละเมิดด้านการบริหารดังกล่าว เช่น ใหญ่ บริษัท ผู้ผลิตสิ่งอำนวยความสะดวกการดำเนินงานที่เป็นอันตรายต่อ สิ่งแวดล้อมจะต้องจัดอยู่ในประเภทความเสี่ยงที่สูงกว่าองค์กรที่ให้บริการ บริการในครัวเรือนต่อประชากร

คุณสามารถดูรายการการตรวจสอบตามกำหนดเวลาที่เกี่ยวข้องกับองค์กรของคุณได้ที่เว็บไซต์ FSIS " การลงทะเบียนแบบครบวงจรการตรวจสอบ” เพียงป้อน OGRN, INN หรือชื่อเต็มขององค์กรก็เพียงพอแล้ว

ผลการเลื่อนการชำระหนี้ประจำปี 2561

นวัตกรรมนี้ได้พิสูจน์ประสิทธิผลแล้ว: ภาระด้านการบริหารและระบบราชการ บริษัทขนาดเล็กเส้นทางสู่การพัฒนาเปิดกว้างให้กับหลายประเทศ สตาร์ทอัพ- ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของการปฏิรูปกิจกรรมการควบคุมและการกำกับดูแลของประธานาธิบดี มีการริเริ่มด้านกฎหมายหลายประการ: มีการแนะนำ Unified Register of Inspections กระบวนการปฏิสัมพันธ์ทางอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างหน่วยงานของรัฐมีความเข้มข้นมากขึ้น และมีการใช้แนวทางตามความเสี่ยงเมื่อ ดำเนินการตรวจสอบตามกำหนดเวลา

ตามที่ All-Russian องค์กรสาธารณะวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม "Opora Rossii" จำนวนการตรวจสอบตามกำหนดทั้งหมดในปี 2560 ลดลงโดยเฉลี่ย 40%

ในช่วงเวลานี้ จำนวนการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ก็เพิ่มขึ้น หน่วยงานกำกับดูแลเองก็ฝ่าฝืนกฎหมายหรือปฏิบัติต่อการดำเนินการโดยไม่สุจริต ทุกปี สำนักงานอัยการจะต้องปฏิเสธข้อเสนอหลายข้อจากหน่วยงานกำกับดูแล เพื่อรวมไว้ในแผนการตรวจสอบรวม ​​หากร่างข้อเสนอดังกล่าวไม่ถูกต้องหรือละเมิดกฎหมาย ตัวอย่างเช่นสำหรับผู้ที่ถูกตรวจสอบในช่วงสามปีที่ผ่านมาหรือผู้ที่หยุดไปแล้ว กิจกรรมเชิงพาณิชย์. วิสาหกิจขนาดใหญ่เริ่มแตกแยก จดทะเบียนแผนกของตนเป็นนิติบุคคลแยกต่างหาก และมุ่งมั่นที่จะให้แต่ละฝ่ายได้รับสถานะเป็นองค์กรธุรกิจขนาดเล็ก เคล็ดลับนี้ถูกนำมาใช้โดยร้านค้าในเครือที่มีจำนวนมาก แยกแผนก- นอกเหนือจากการลดภาระการกำกับดูแลแล้ว สถานะขององค์กรขนาดเล็กยังให้ข้อได้เปรียบในด้านภาษี ซึ่งช่วยปรับต้นทุนขององค์กรให้เหมาะสม กรมสรรพากรอาจถือว่าการยักย้ายดังกล่าวเป็นวิธีการหลบเลี่ยงภาษีซึ่งคุกคาม ความรับผิดทางอาญาสำหรับผู้นำ

การระงับการตรวจสอบตามปกติของธุรกิจขนาดเล็กจะขยายออกไปจนถึงปี 2022

ขยายเวลาการเลื่อนการชำระหนี้จนถึงปี 2022

ปัจจุบัน รัฐบาลรัสเซียวางแผนที่จะขยายเวลาการเลื่อนการชำระหนี้การตรวจสอบธุรกิจออกไปจนถึงสิ้นปี 2565 นี่เป็นเพราะความปรารถนาที่จะลดภาระการบริหารของวิสาหกิจในประเทศ State Duma ไม่เพียงแต่พูดถึงการยืดระยะเวลาการเลื่อนการชำระหนี้เท่านั้น แต่ยังเกี่ยวกับการขยายขอบเขตไปยังธุรกิจขนาดกลางด้วย จากข้อมูลของผู้เข้าร่วมตลาดในปี 2560 จำนวนมากที่สุดเช็คด้านการบริหารลดลงเฉพาะกับธุรกิจขนาดกลาง

กฎการตรวจสอบใหม่ได้รับการพัฒนาโดยเป็นส่วนหนึ่งของการปฏิรูปกิจกรรมการควบคุมและการกำกับดูแลของประธานาธิบดีในสหพันธรัฐรัสเซีย และในโครงการ” แผนที่ถนน» ตามการดำเนินการในปี 2561-2562 “ กลยุทธ์สำหรับการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางจนถึงปี 2030” ซึ่งจัดทำโดยกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียได้แนะนำความคิดริเริ่มในการห้ามการตรวจสอบตามกำหนดเวลาของธุรกิจขนาดเล็กอย่างถาวร

ความคิดริเริ่มยังไม่ใช่ร่างกฎหมาย แต่ร่างกฎหมายยังห่างไกลจากการนำมาใช้ สมัชชาแห่งชาติและลงนามโดยประธาน กฎหมายของรัฐบาลกลาง- นโยบายของรัฐเกี่ยวกับการตรวจสอบการบริหารของผู้ประกอบการอาจมีการเปลี่ยนแปลงหลายครั้ง แต่วันนี้มีข้อกำหนดเบื้องต้นทั้งหมดที่จะกล่าวว่าแนวโน้มการลดภาระการบริหารสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางจะยังคงดำเนินต่อไป ในเรื่องนี้ผู้ประกอบการมีคำถามว่าทำอย่างไรจึงจะได้สถานภาพวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมเพื่อนำไปใช้อย่างถูกกฎหมาย การสนับสนุนจากรัฐและผลประโยชน์?

สถานะธุรกิจขนาดเล็ก

นอกเหนือจากการยกเว้นจากการตรวจสอบตามกำหนดเวลาแล้ว สถานะขององค์กรธุรกิจขนาดเล็กยังให้อีกด้วย สิทธิประโยชน์ทางภาษีการเข้าถึงการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐและมาตรการสนับสนุนอื่น ๆ ของรัฐบาล

เพื่อยืนยันสถานะขององค์กรธุรกิจขนาดเล็กที่คุณต้องการ:

• สอดคล้องเกณฑ์บางประการที่กำหนดโดยกฎหมาย
• เปิดเครื่องบริษัทหรือผู้ประกอบการรายบุคคลในทะเบียนธุรกิจขนาดเล็ก

กฎหมายระบุเพียง 3 ปัจจัยสำหรับการประเมิน:

• องค์ประกอบของผู้ก่อตั้ง(ประเมินเฉพาะบริษัทที่อ้างว่าเป็นองค์กรขนาดเล็ก หากรวมองค์กรอื่นที่ไม่ใช่บุคคล)
• ปริมาณ พนักงานเต็มเวลา (สำหรับช่วงปีก่อนหน้าต้องไม่เกิน 100 คนสำหรับองค์กรขนาดเล็ก, 250 คนสำหรับธุรกิจขนาดกลาง)
• จำนวนรายได้(ไม่ควรเกิน 800 ล้านรูเบิลสำหรับปีที่แล้วในขณะที่ส่วนรายได้จะถูกรวมไว้สำหรับกิจกรรมทุกประเภทและระบบการเก็บภาษี)

นิติบุคคล ไม่สามารถเป็นได้องค์กรธุรกิจขนาดเล็กหากผู้ก่อตั้งคือ:

• 25% – หน่วยงานของรัฐ(RF, หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ, เทศบาล);
• 25%– องค์กรและมูลนิธิสาธารณะหรือศาสนา
• 49%– องค์กรอื่นๆ

บริษัทสามารถพยายามรับสถานะได้หากผู้ถือหุ้นหลักเป็นองค์กรที่มีส่วนร่วมในภาคนวัตกรรมของเศรษฐกิจ ผู้เข้าร่วมโครงการ Skolkovo หรือพวกเขามีสถานะเป็นธุรกิจขนาดเล็กหรือขนาดกลาง

วิธีตรวจสอบว่าคุณอยู่ในธุรกิจขนาดเล็ก

เพื่อยืนยันว่าบริษัทของเขาเป็นของธุรกิจขนาดเล็ก (ตัวอย่างเช่น เมื่อรวมการตรวจสอบในแผนการเลี่ยงการเลื่อนการชำระหนี้) ผู้จัดการควรได้รับสารสกัดจาก Unified Register of Small and Medium-Sized Enterprises

การลงทะเบียนแบบรวมนี้ได้รับการดูแลโดยรัฐบาลกลาง บริการด้านภาษีรฟ. Federal Tax Service ของรัสเซียจะป้อนข้อมูลเกี่ยวกับบริษัททั้งหมดที่ตรงตามเกณฑ์สำหรับธุรกิจขนาดเล็กหรือขนาดกลางโดยอัตโนมัติ ไม่จำเป็นต้องดำเนินการเพิ่มเติมจากหัวหน้าองค์กรธุรกิจ สำนักงานสรรพากรวิเคราะห์ข้อมูลเกี่ยวกับรายได้ขององค์กร จำนวนพนักงานโดยเฉลี่ย ข้อมูลจากทะเบียน Unified State ของนิติบุคคลและทะเบียน Unified State ของผู้ประกอบการรายบุคคล รวมถึงข้อมูลจากหน่วยงานอื่น ๆ

หากต้องการรับสารสกัดจาก Unified Register คุณต้องไปที่เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ ป้อนข้อมูลการลงทะเบียนของนิติบุคคล และพิมพ์เอกสารที่เสร็จสมบูรณ์ สารสกัดดังกล่าวจะมีผลทางกฎหมายอย่างเต็มที่เนื่องจากมีความแข็งแกร่งอยู่แล้ว ลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์- เอกสารนี้ไม่จำเป็นต้องมีการรับรองเพิ่มเติม

ตามคำสั่งของ Federal Tax Service รัสเซีย ลงวันที่ 8 สิงหาคม 2560 เลขที่ GD-4-14/15554@เจ้าหน้าที่ตรวจสอบภาษีท้องถิ่นไม่ได้รับอนุญาตให้ออกใบรับรองเพื่อยืนยันว่านิติบุคคลเป็นของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

หากคุณเชื่อว่าบริษัทของคุณถูกจัดประเภทตามเกณฑ์ทั้งหมดเป็นองค์กรขนาดเล็กหรือขนาดกลาง แต่ไม่พบใน Unified Register บนเว็บไซต์ของ Federal Tax Service ของสหพันธรัฐรัสเซีย คุณสามารถส่งใบสมัครได้ด้วยตัวเอง สำนักงานภาษีในกรณีนี้จะวิเคราะห์ข้อมูลที่ให้มาและ การตัดสินใจเชิงบวกจะป้อนนิติบุคคลลงใน Unified Register ด้วยตนเอง คุณสามารถแก้ไขข้อมูลที่ไม่ถูกต้องบนเว็บไซต์หรือป้อนได้ ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับบริษัทของคุณ (แจ้งเกี่ยวกับการสรุปสัญญาใหม่ การเข้าร่วมในโครงการหุ้นส่วน แสดงรายการผลิตภัณฑ์ และเพิ่มข้อมูลติดต่อ)

การเลื่อนการชำระหนี้จะดำเนินการ ฟังก์ชั่นที่สำคัญซึ่งรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียมอบหมายให้เขาในการพัฒนาแนวคิดในการลดแรงกดดันด้านการบริหารสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก การขยายกฎใหม่ตลอดจนการขยายขอบเขตไปยังธุรกิจขนาดกลางนั้นดูสมเหตุสมผลและสมเหตุสมผลอย่างสมบูรณ์ หน่วยงานกำกับดูแลยังคงมีโอกาสที่จะดำเนินการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ และยังรักษาการควบคุมพิเศษในพื้นที่สำคัญเชิงกลยุทธ์ของกิจกรรมที่ไม่ได้รับผลกระทบจากการระงับการตรวจสอบชั่วคราว ก้าวใหญ่เข้ามา ปัญหานี้เป็นการริเริ่มแนวทางการตรวจสอบตามความเสี่ยงซึ่งช่วยประหยัดเวลาของผู้ตรวจสอบและด้วยเหตุนี้จึงช่วยประหยัดงบประมาณ