วิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาล - การสร้าง รายละเอียดงานของผู้อำนวยการ
ธุรกรรมที่ทำโดยหัวหน้าหน่วยงานเทศบาลสามารถเข้าข่ายเป็นธุรกรรมของผู้มีส่วนได้เสียได้หรือไม่ วิสาหกิจรวมข้อตกลงกับองค์กรที่มีหัวหน้าเป็นอดีตผู้ใต้บังคับบัญชาในวิสาหกิจรวมเทศบาล (หัวหน้าองค์กร - อดีตพนักงานของวิสาหกิจรวมเทศบาล - ลาออกสองเดือนก่อนที่จะสรุปข้อตกลงดังกล่าว กฎบัตรของวิสาหกิจรวมเทศบาล ไม่มีข้อห้ามในการสรุปธุรกรรมดังกล่าว)?
คำตอบ:ข้อตกลงที่สรุปโดยหัวหน้าองค์กรรวมเทศบาลกับองค์กรที่มีหัวหน้าเป็นอดีตผู้ใต้บังคับบัญชาของหัวหน้าองค์กรรวมเทศบาลไม่ใช่ธุรกรรมของผู้มีส่วนได้เสีย
เหตุผล:อาศัยอำนาจตามวรรค 1 ของศิลปะ 113 ประมวลกฎหมายแพ่งในสหพันธรัฐรัสเซีย องค์กรแบบรวมเป็นองค์กรเชิงพาณิชย์ที่ไม่ได้รับสิทธิในการเป็นเจ้าของทรัพย์สินที่เจ้าของมอบหมายให้ ทรัพย์สินของวิสาหกิจแบบรวมจะแบ่งแยกไม่ได้และไม่สามารถแจกจ่ายให้กับเงินสมทบ (หุ้น หุ้น) รวมถึงในหมู่พนักงานของวิสาหกิจนั้นด้วย
องค์กรรวมเป็นหัวหน้าขององค์กรซึ่งได้รับการแต่งตั้งโดยหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตจากเจ้าของเว้นแต่กฎหมายจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นและต้องรับผิดชอบต่อเขา (ข้อ 5 ของมาตรา 113 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) .
ขึ้นอยู่กับข้อ 7 ของศิลปะ มาตรา 113 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย สถานะทางกฎหมายของวิสาหกิจแบบรวมจะถูกกำหนดโดยประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาล
ข้อ 1 ของศิลปะ 21 กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 14 พฤศจิกายน 2545 N 161-FZ "ในวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาล" (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมาย N 161-FZ) ระบุว่าหัวหน้าขององค์กรรวม (ผู้อำนวยการ ผู้จัดการทั่วไป) เป็นหน่วยงานบริหารเพียงแห่งเดียวของวิสาหกิจแบบรวม หัวหน้าของวิสาหกิจรวมได้รับการแต่งตั้งโดยเจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจรวม หัวหน้าขององค์กรรวมต้องรับผิดชอบต่อเจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจรวม
หัวหน้าของวิสาหกิจรวมทำหน้าที่ในนามของวิสาหกิจรวมโดยไม่มีหนังสือมอบอำนาจรวมถึงการเป็นตัวแทนของผลประโยชน์ ทำธุรกรรมในนามของวิสาหกิจรวมในลักษณะที่กำหนด อนุมัติโครงสร้างและพนักงานของวิสาหกิจรวม จ้างพนักงานของ วิสาหกิจดังกล่าว เข้าทำสัญญากับวิสาหกิจนั้น เปลี่ยนแปลงและยกเลิกสัญญาจ้าง ออกคำสั่ง ออกหนังสือมอบอำนาจในลักษณะที่กฎหมายกำหนด
ตามวรรค 1 ของศิลปะ มาตรา 22 ของกฎหมาย N 161-FZ ซึ่งเป็นธุรกรรมที่หัวหน้าของวิสาหกิจแบบรวมนั้นไม่สามารถดำเนินการโดยวิสาหกิจแบบรวมได้หากไม่ได้รับความยินยอมจากเจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจแบบรวม
หัวหน้าของวิสาหกิจรวมได้รับการยอมรับว่ามีความสนใจในการทำธุรกรรมโดยวิสาหกิจรวมในกรณีที่เขา คู่สมรส พ่อแม่ ลูก พี่น้อง และ (หรือ) บริษัทในเครือของพวกเขาได้รับการยอมรับตามกฎหมาย สหพันธรัฐรัสเซียดำรงตำแหน่งในฝ่ายบริหารของนิติบุคคลที่เป็นภาคีในการทำธุรกรรมหรือกระทำการเพื่อผลประโยชน์ของบุคคลที่สามในความสัมพันธ์กับองค์กรแบบรวม
มาตรา 22 ของกฎหมายหมายเลข 161-FZ กำหนดรายการกรณีที่ครบถ้วนสมบูรณ์ซึ่งหัวหน้าขององค์กรรวมได้รับการยอมรับว่ามีความสนใจในการทำธุรกรรมโดยองค์กรรวม (มติของ Federal Antimonopoly Service ของเขตมอสโกลงวันที่ 29 เมษายน 2013 ในคดีหมายเลข A40-91530/12-120-889 (คำวินิจฉัยของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 15 สิงหาคม 2556 คดีถูกปฏิเสธไม่ให้โอนไปยังรัฐสภาของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย เพื่อทบทวนการกำกับดูแลตามมตินี้) ให้ศาลอนุญาโตตุลาการที่ 16 ลงวันที่ 20 พฤศจิกายน 2558 คดีหมายเลข A20-625/2557 (มติ ศาลอนุญาโตตุลาการเขตคอเคซัสเหนือ ลงวันที่ 11 มีนาคม 2559 มตินี้ไม่มีการเปลี่ยนแปลง))
จากที่กล่าวมาข้างต้น ข้อเท็จจริงของการมีความสัมพันธ์อย่างเป็นทางการก่อนหน้านี้ (การอยู่ใต้บังคับบัญชา) ระหว่างหัวหน้าองค์กรรวมเทศบาลและหัวหน้าองค์กรที่องค์กรรวมเทศบาลทำข้อตกลงไม่ได้บ่งชี้ถึงการมีอยู่ของเหตุผล เพื่อเข้าเงื่อนไขข้อตกลงดังกล่าวเป็นธุรกรรมของผู้มีส่วนได้เสีย
วิสาหกิจแบบรวมเป็น ชนิดพิเศษ นิติบุคคล- ไม่ได้เป็นของบริษัทธุรกิจและห้างหุ้นส่วนแม้ว่าจะเป็นองค์กรเชิงพาณิชย์ก็ตาม
ตามมาตรา 113 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่าประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) วิสาหกิจแบบรวมเป็นองค์กรเชิงพาณิชย์ที่ไม่ได้รับสิทธิในการเป็นเจ้าของทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมายจาก เจ้าของ.
ทรัพย์สินของวิสาหกิจแบบรวมจะแบ่งแยกไม่ได้และไม่สามารถแจกจ่ายให้กับเงินสมทบ (หุ้น หุ้น) รวมถึงในหมู่พนักงานของวิสาหกิจนั้นด้วย ทรัพย์สินของวิสาหกิจรวมเป็นของเทศบาลตามสิทธิในการเป็นเจ้าของ
ตามมาตรา 17 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 6 ตุลาคม 2546 ฉบับที่ 131-FZ “ ในหลักการทั่วไปขององค์กร รัฐบาลท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย” รัฐบาลท้องถิ่นมีสิทธิ์สร้างวิสาหกิจเทศบาล
สถานะทางกฎหมายวิสาหกิจรวมของเทศบาลถูกกำหนดโดยประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 14 พฤศจิกายน 2545 ฉบับที่ 161-FZ "ในวิสาหกิจรวมของรัฐและเทศบาล" (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจรวม)
สามารถสร้างได้เฉพาะรัฐวิสาหกิจหรือเทศบาลเท่านั้นในรูปแบบของวิสาหกิจแบบรวม
ตามมาตรา 3 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจแบบรวม วิสาหกิจแบบรวมอาจมีสิทธิพลเมืองที่สอดคล้องกับหัวข้อและเป้าหมายของกิจกรรมที่กำหนดไว้ในกฎบัตรของวิสาหกิจแบบรวมนี้ และรับผิดชอบที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมเหล่านี้ มาตรา 9 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจแบบรวมกำหนดกฎเกณฑ์ที่จำเป็นตามกฎบัตรของวิสาหกิจแบบรวมจะต้องมีรายการประเภทของกิจกรรมที่องค์กรวางแผนจะเข้าร่วม
ดังนั้นวิสาหกิจแบบรวมไม่มีสิทธิ์ในการดำเนินกิจกรรมที่ไม่ได้ระบุไว้ในกฎบัตรนั่นคือมีความสามารถทางกฎหมายพิเศษ
วิสาหกิจเทศบาลจนกว่าเจ้าของจะก่อตั้งทรัพย์สินเสร็จ ทุนจดทะเบียนไม่มีสิทธิทำธุรกรรมที่ไม่เกี่ยวข้องกับสถานประกอบการ วิสาหกิจเทศบาล.
กิจกรรมบางประเภท ซึ่งรายการถูกกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2544 ฉบับที่ 128-FZ "ในการออกใบอนุญาต" แต่ละสายพันธุ์กิจกรรม” วิสาหกิจแบบรวมสามารถดำเนินการได้เฉพาะเมื่อมีใบอนุญาตเท่านั้น
วิสาหกิจแบบรวมถูกสร้างขึ้นโดยไม่มีการจำกัดเวลา เว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นตามกฎบัตร
วิสาหกิจแบบรวมจะต้องมีงบดุลที่เป็นอิสระ
วิสาหกิจแบบรวมจะต้องมีชื่อเต็มของบริษัทและมีสิทธิ์ที่จะมีชื่อบริษัทแบบย่อในภาษารัสเซีย วิสาหกิจแบบรวมยังมีสิทธิ์ที่จะมีชื่อเต็มและ (หรือ) ชื่อย่อขององค์กรในภาษาของประชาชนในสหพันธรัฐรัสเซียและ (หรือ) ภาษาต่างประเทศ
องค์กรแบบรวมมีสิทธิ์ในการเปิดบัญชีธนาคารในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียและต่างประเทศตามขั้นตอนที่กำหนด
วิสาหกิจแบบรวมต้องมีตราประทับกลมซึ่งมีชื่อเต็มขององค์กรเป็นภาษารัสเซียและระบุที่ตั้งของวิสาหกิจแบบรวม ตราประทับของวิสาหกิจรวมอาจมีชื่อองค์กรในภาษาของประชาชนในสหพันธรัฐรัสเซียและ (หรือ) ภาษาต่างประเทศ
วิสาหกิจแบบรวมมีสิทธิที่จะมีตราประทับและแบบฟอร์มพร้อมชื่อองค์กร ตราสัญลักษณ์ของตนเอง และจดทะเบียนในลักษณะที่กำหนด เครื่องหมายการค้าและวิธีการอื่นในการสร้างความเป็นปัจเจกบุคคล
ตามวรรค 4 ของข้อ 2 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจแบบรวมไม่อนุญาตให้มีการจัดตั้งวิสาหกิจแบบรวมบนพื้นฐานของการรวมกันของทรัพย์สินที่เป็นเจ้าของโดยสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือเทศบาลไม่ได้รับอนุญาต
จากข้อเท็จจริงที่ว่าวิสาหกิจแบบรวมไม่ใช่เจ้าของทรัพย์สินจึงไม่มีสิทธิ์สร้างวิสาหกิจแบบรวมอื่นเป็นนิติบุคคลโดยการโอนทรัพย์สินบางส่วนไปให้ (บริษัท ย่อย)
องค์กรแบบรวมตามข้อตกลงกับเจ้าของทรัพย์สินสามารถสร้างสาขาและเปิดสำนักงานตัวแทนได้
สาขาของวิสาหกิจรวมคือสาขาที่ตั้งอยู่นอกที่ตั้งของวิสาหกิจรวมและดำเนินงานทั้งหมดหรือบางส่วน รวมถึงหน้าที่ของสำนักงานตัวแทน
สำนักงานตัวแทนของวิสาหกิจรวมเป็นของตน แยกส่วนซึ่งตั้งอยู่นอกสถานที่ตั้งของวิสาหกิจรวมซึ่งเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของวิสาหกิจรวมและปกป้องพวกเขา
ตามมาตรา 5 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจแบบรวม สาขาและสำนักงานตัวแทนของวิสาหกิจแบบรวมไม่ใช่นิติบุคคลและดำเนินการบนพื้นฐานของกฎระเบียบที่ได้รับอนุมัติจากวิสาหกิจแบบรวม สำนักงานสาขาและสำนักงานตัวแทนได้รับทรัพย์สินจากองค์กรรวมที่สร้างขึ้น
หัวหน้าสาขาหรือสำนักงานตัวแทนของวิสาหกิจรวมได้รับการแต่งตั้งจากวิสาหกิจรวมและดำเนินการตามหนังสือมอบอำนาจ เมื่อยกเลิกสัญญาจ้างงานกับหัวหน้าสาขาหรือสำนักงานตัวแทน หนังสือมอบอำนาจจะต้องถูกยกเลิกโดยองค์กรรวมที่ออก
สาขาและสำนักงานตัวแทนของวิสาหกิจแบบรวมดำเนินกิจกรรมในนามของวิสาหกิจแบบรวมที่สร้างขึ้น ความรับผิดชอบต่อกิจกรรมของสาขาและสำนักงานตัวแทนของวิสาหกิจแบบรวมนั้นขึ้นอยู่กับวิสาหกิจแบบรวมที่สร้างขึ้น
นอกจากนี้วิสาหกิจรวมสามารถเข้าร่วมได้ (สมาชิก) องค์กรการค้าเช่นเดียวกับองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรซึ่งตามกฎหมายของรัฐบาลกลางอนุญาตให้นิติบุคคลมีส่วนร่วมได้
วิสาหกิจแบบรวมไม่มีสิทธิ์ทำหน้าที่เป็นผู้ก่อตั้ง (ผู้เข้าร่วม) ขององค์กรสินเชื่อ
การตัดสินใจเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของวิสาหกิจแบบรวมในองค์กรเชิงพาณิชย์หรือไม่แสวงหาผลกำไรสามารถทำได้โดยได้รับความยินยอมจากเจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจแบบรวมเท่านั้น
การจำหน่ายเงินสมทบ (หุ้น) ในทุนจดทะเบียนของบริษัทธุรกิจหรือห้างหุ้นส่วน เช่นเดียวกับหุ้นที่เป็นของวิสาหกิจแบบรวมนั้นดำเนินการโดยวิสาหกิจแบบรวมเท่านั้นโดยได้รับความยินยอมจากเจ้าของทรัพย์สินเท่านั้น ไม่อนุญาตให้ทำธุรกรรมเพื่อจำหน่ายเงินฝาก (หุ้น) โดยไม่ได้รับความยินยอมจากเจ้าของทรัพย์สิน ธุรกรรมดังกล่าวอาจถือเป็นโมฆะ (มติของศาลอนุญาโตตุลาการของรัฐบาลกลาง (ต่อไปนี้จะเรียกว่า FAS) อำเภอตะวันตกเฉียงเหนือลงวันที่ 31 พฤษภาคม พ.ศ. 2547 ในกรณีที่ A66-6753-03)
วิสาหกิจแบบรวมต้องรับผิดชอบต่อภาระผูกพันต่อทรัพย์สินทั้งหมดของตน
วิสาหกิจแบบรวมไม่ต้องรับผิดต่อภาระผูกพันของเจ้าของทรัพย์สินของตน
ขึ้นอยู่กับขอบเขตของสิทธิในทรัพย์สินที่เป็นเจ้าของโดยองค์กรแบบรวมรัฐวิสาหกิจสองประเภทมีความโดดเด่นทางกฎหมาย: องค์กรรวมของเทศบาลตามสิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจและองค์กรรวมของเทศบาลตามสิทธิของการจัดการการปฏิบัติงาน (รัฐเป็นเจ้าของ องค์กร)
วิสาหกิจที่รวมกันบนพื้นฐานของสิทธิในการจัดการทางเศรษฐกิจนั้นถูกสร้างขึ้นโดยการตัดสินใจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ได้รับอนุญาต
ตามมาตรา 295 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย เจ้าของทรัพย์สินภายใต้การจัดการทางเศรษฐกิจตามกฎหมายได้ตัดสินใจในการสร้างวิสาหกิจ การกำหนดหัวข้อและเป้าหมายของกิจกรรม การปรับโครงสร้างองค์กรและการชำระบัญชี แต่งตั้ง กรรมการ (ผู้จัดการ) ขององค์กร ควบคุมการใช้งานตามวัตถุประสงค์และทรัพย์สินด้านความปลอดภัยที่เป็นของบริษัท
ตามมาตรา 51 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 6 ตุลาคม 2546 ฉบับที่ 131-FZ "ในหลักการทั่วไปขององค์กรการปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย" หน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นกำหนดเป้าหมายเงื่อนไขและขั้นตอนสำหรับ กิจกรรมของวิสาหกิจเทศบาล อนุมัติกฎบัตร แต่งตั้งและถอดถอนตำแหน่งผู้จัดการของรัฐวิสาหกิจเหล่านี้ รับฟังรายงานกิจกรรมของตนในลักษณะที่กำหนดในกฎบัตร เทศบาล.
เจ้าของมีสิทธิได้รับกำไรส่วนหนึ่งจากการใช้ทรัพย์สินภายใต้การควบคุมทางเศรษฐกิจขององค์กร
สิทธิในการจัดการทางเศรษฐกิจทำให้องค์กรเป็นเอกภาพซึ่งมีอำนาจค่อนข้างกว้าง เจ้าของทรัพย์สินส่วนใหญ่มีอำนาจควบคุมและให้ความยินยอมในการทำธุรกรรมบางอย่าง
องค์กรไม่มีสิทธิ์ในการขายอสังหาริมทรัพย์ที่เป็นเจ้าของภายใต้สิทธิ์ของการจัดการทางเศรษฐกิจ, ให้เช่า, จำนำ, บริจาคให้กับทุนจดทะเบียน (หุ้น) ของบริษัทธุรกิจและห้างหุ้นส่วนหรือจำหน่ายสิ่งนี้ ทรัพย์สินโดยไม่ได้รับความยินยอมจากเจ้าของ
ทรัพย์สินส่วนที่เหลือที่เป็นของวิสาหกิจนั้นจะถูกกำจัดโดยอิสระ ยกเว้นในกรณีที่กฎหมายกำหนดหรือการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ
ผลไม้ผลิตภัณฑ์และรายได้จากการใช้ทรัพย์สินภายใต้การควบคุมทางเศรษฐกิจตลอดจนทรัพย์สินที่ได้มาโดยวิสาหกิจรวมภายใต้ข้อตกลงหรือเหตุผลอื่น ๆ เข้าสู่การควบคุมทางเศรษฐกิจของวิสาหกิจหรือสถาบันในลักษณะที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายแพ่งของ สหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายอื่น ๆ และการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ สำหรับการได้มาซึ่งทรัพย์สินสิทธิ
ขนาดของทุนจดทะเบียนขององค์กรเทศบาลจะต้องมีค่าแรงขั้นต่ำอย่างน้อยหนึ่งพันค่าที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง ณ วันที่นั้น การลงทะเบียนของรัฐวิสาหกิจเทศบาล
ตามมาตรา 5 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 19 มิถุนายน พ.ศ. 2543 ฉบับที่ 82-FZ "เรื่องค่าแรงขั้นต่ำ" การคำนวณการชำระเงินสำหรับภาระผูกพันทางแพ่งที่จัดตั้งขึ้นขึ้นอยู่กับค่าแรงขั้นต่ำนั้นขึ้นอยู่กับจำนวนฐานเท่ากับ 100 รูเบิล ดังนั้นขนาดของทุนจดทะเบียนของวิสาหกิจรวมเทศบาลต้องไม่น้อยกว่า 100,000 รูเบิล
ชื่อเต็มขององค์กรขององค์กรเทศบาลในภาษารัสเซียจะต้องมีคำว่า "องค์กรเทศบาล" และบ่งชี้ถึงเจ้าของทรัพย์สินของหน่วยงานเทศบาล
ในกรณีและในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจรวมเป็นพื้นฐาน ทรัพย์สินของเทศบาลสามารถสร้างวิสาหกิจแบบรวมได้โดยใช้สิทธิ์ในการบริหารจัดการการดำเนินงาน (รัฐวิสาหกิจ)
ตามมาตรา 8 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจรวม องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นก่อตั้งขึ้นโดยการตัดสินใจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งตามการกระทำที่กำหนดสถานะขององค์กรนี้ จะได้รับสิทธิ์ในการตัดสินใจดังกล่าว
ตามมาตรา 296 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐวิสาหกิจที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมาย ออกกำลังกายภายในขอบเขตที่กำหนดโดยกฎหมาย ตามเป้าหมายของกิจกรรม งานของ เจ้าของและวัตถุประสงค์ของทรัพย์สิน สิทธิในการเป็นเจ้าของ การใช้และการกำจัดทรัพย์สิน
ตามวรรค 2 ของมาตรา 20 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจรวม เจ้าของทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมายให้กับรัฐวิสาหกิจมีสิทธิที่จะถอนทรัพย์สินส่วนเกินที่ไม่ได้ใช้หรือใช้ในทางที่ผิดและกำจัดทิ้งตามดุลยพินิจของตนเอง
รัฐวิสาหกิจมีสิทธิที่จะจำหน่ายหรือจำหน่ายทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมายโดยได้รับความยินยอมจากเจ้าของทรัพย์สินเท่านั้น
รัฐวิสาหกิจจำหน่ายผลิตภัณฑ์ที่ผลิตอย่างอิสระ เว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นตามกฎหมายหรือการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ
ขั้นตอนการกระจายรายได้ของรัฐวิสาหกิจนั้นถูกกำหนดโดยเจ้าของทรัพย์สิน
ดังนั้นเจ้าของทรัพย์สินของรัฐวิสาหกิจจึงมีอำนาจกว้างขวางเกี่ยวกับทรัพย์สินที่ระบุ
ในรัฐวิสาหกิจจะไม่มีการจัดตั้งทุนจดทะเบียน
ชื่อเต็มขององค์กรของรัฐในรัสเซียจะต้องมีคำว่า "รัฐวิสาหกิจของเทศบาล" และบ่งชี้ถึงเจ้าของทรัพย์สิน - เทศบาล
ผู้ก่อตั้งวิสาหกิจรวมเทศบาลสามารถเป็นหน่วยงานเทศบาลได้
การตัดสินใจจัดตั้งวิสาหกิจเทศบาลนั้นกระทำโดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ได้รับอนุญาตตามการกระทำที่กำหนดความสามารถของหน่วยงานดังกล่าว
ตามมาตรา 8 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจแบบรวม วิสาหกิจเทศบาลสามารถสร้างขึ้นได้ในกรณีของ:
ความจำเป็นในการใช้ทรัพย์สินที่ห้ามแปรรูปรวมถึงทรัพย์สินที่จำเป็นเพื่อรับรองความปลอดภัยของสหพันธรัฐรัสเซีย
ความจำเป็นในการดำเนินกิจกรรมเพื่อแก้ไขปัญหา งานสังคมสงเคราะห์(รวมถึงการจำหน่ายสินค้าและบริการบางอย่างในราคาขั้นต่ำ) ตลอดจนการจัดระเบียบและดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างและการแทรกแซงสินค้าเพื่อรับรองความมั่นคงทางอาหารของรัฐ
ความจำเป็นในการดำเนินกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และวิทยาศาสตร์เทคนิคในภาคส่วนที่เกี่ยวข้องกับการรับรองความปลอดภัยของสหพันธรัฐรัสเซีย
ความจำเป็นในการพัฒนาและผลิตผลิตภัณฑ์บางประเภทที่อยู่ในขอบเขตผลประโยชน์ของสหพันธรัฐรัสเซียและรับรองความปลอดภัยของสหพันธรัฐรัสเซีย
ความจำเป็นในการผลิตสินค้าบางประเภทที่ถอนออกจากการหมุนเวียนหรือมีปริมาณการหมุนเวียนจำกัด
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นก่อตั้งขึ้นโดยการตัดสินใจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งตามการกระทำที่กำหนดสถานะของหน่วยงานนี้ ได้รับสิทธิ์ในการตัดสินใจดังกล่าว
วิสาหกิจของรัฐสามารถสร้างขึ้นได้ในกรณีต่อไปนี้:
หากส่วนที่โดดเด่นหรือสำคัญของผลิตภัณฑ์ที่ผลิต งานที่ทำ บริการที่ให้นั้นมีไว้สำหรับความต้องการของรัฐบาลกลาง ความต้องการของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือหน่วยงานเทศบาล
ความจำเป็นในการใช้ทรัพย์สิน การแปรรูปเป็นสิ่งต้องห้าม รวมถึงทรัพย์สินที่จำเป็นเพื่อรับรองความปลอดภัยของสหพันธรัฐรัสเซีย การทำงานของการขนส่งทางอากาศ ทางรถไฟ และทางน้ำ และการดำเนินการตามผลประโยชน์เชิงกลยุทธ์อื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย
ความจำเป็นในการดำเนินกิจกรรมเพื่อการผลิตสินค้าการปฏิบัติงานการให้บริการที่ขายในราคาที่รัฐกำหนดเพื่อแก้ไขปัญหาสังคม
ความจำเป็นในการพัฒนาและผลิตผลิตภัณฑ์บางประเภทที่รับประกันความปลอดภัยของสหพันธรัฐรัสเซีย
ความจำเป็นในการผลิตสินค้าบางประเภทที่ถูกถอนออกจากการหมุนเวียนหรือมีปริมาณการหมุนเวียนจำกัด
ความจำเป็นในการดำเนินกิจกรรมที่ได้รับเงินอุดหนุนและดำเนินการผลิตที่ไม่ได้ผลกำไร
ความจำเป็นในการดำเนินกิจกรรมที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางสำหรับรัฐวิสาหกิจโดยเฉพาะ
การตัดสินใจจัดตั้งวิสาหกิจแบบรวมจะต้องกำหนดเป้าหมายและหัวข้อของกิจกรรมของวิสาหกิจแบบรวม
โปรดทราบว่าห้ามมิให้มอบสิทธิแก่องค์กรธุรกิจที่มีหน้าที่ของหน่วยงานรัฐบาล (มติของ Federal Antimonopoly Service ของเขต Volga-Vyatka ลงวันที่ 10 มิถุนายน 2547 ในกรณีที่หมายเลข A28-11088/2003-305/8)
มีการจัดตั้งขั้นตอนในการกำหนดองค์ประกอบของทรัพย์สินที่มอบหมายให้กับวิสาหกิจแบบรวมทางด้านขวาของการจัดการทางเศรษฐกิจหรือทางด้านขวาของการจัดการการปฏิบัติงานรวมถึงขั้นตอนการอนุมัติกฎบัตรของวิสาหกิจแบบรวมและการทำสัญญากับผู้อำนวยการ โดยหน่วยงานราชการส่วนท้องถิ่น
มูลค่าของทรัพย์สินที่มอบหมายให้กับวิสาหกิจรวมทางด้านขวาของการจัดการทางเศรษฐกิจหรือทางด้านขวาของการจัดการการดำเนินงานเมื่อมีการจัดตั้งนั้นจะถูกกำหนดตามกฎหมายว่าด้วย กิจกรรมการประเมิน.
วิสาหกิจแบบรวมอยู่ภายใต้การลงทะเบียนของรัฐกับหน่วยงานที่ดำเนินการจดทะเบียนนิติบุคคลในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2544 ฉบับที่ 129-FZ “ ในการลงทะเบียนสถานะของนิติบุคคลและ ผู้ประกอบการแต่ละราย».
องค์กรแบบรวมจะถือว่าสร้างขึ้นเป็นนิติบุคคลนับจากวันที่สร้างรายการที่เกี่ยวข้องใน Unified ทะเบียนของรัฐนิติบุคคล (ต่อไปนี้จะเรียกว่าทะเบียน Unified State ของนิติบุคคล) พร้อมคุณสมบัติที่กำหนดโดยมาตรา 10 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจแบบรวม
สำหรับการจดทะเบียนของรัฐวิสาหกิจแบบรวมการตัดสินใจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ได้รับอนุญาตในการสร้างวิสาหกิจแบบรวมกฎบัตรของวิสาหกิจแบบรวมข้อมูลเกี่ยวกับองค์ประกอบและมูลค่าของทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมายภายใต้สิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจหรือ ภายใต้สิทธิการบริหารจัดการการปฏิบัติงาน
เอกสารที่เป็นส่วนประกอบเพียงฉบับเดียวขององค์กรแบบรวมคือกฎบัตร
ตามมาตรา 9 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจแบบรวม กฎบัตรของวิสาหกิจแบบรวมได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นที่ได้รับอนุญาต
กฎบัตรของวิสาหกิจรวมจะต้องมี:
ชื่อเต็มและชื่อย่อขององค์กรวิสาหกิจรวม
บ่งชี้ที่ตั้งของวิสาหกิจรวม
เป้าหมาย หัวข้อ ประเภทของกิจกรรมขององค์กรรวม
ข้อมูลเกี่ยวกับร่างกายหรือร่างกายที่ใช้อำนาจของเจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจรวม
ชื่อขององค์กรรวม (ผู้จัดการ, ผู้อำนวยการ, ผู้อำนวยการทั่วไป)
ขั้นตอนการแต่งตั้งหัวหน้าวิสาหกิจรวมตลอดจนขั้นตอนการสรุป แก้ไข และยกเลิกสัญญาจ้างงานกับตนตาม กฎหมายแรงงานและบรรทัดฐานอื่น ๆ ที่มี กฎหมายแรงงานการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบ
รายชื่อกองทุนที่สร้างขึ้นโดยองค์กรรวมขนาดขั้นตอนการจัดตั้งและการใช้กองทุนเหล่านี้
ข้อมูลอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจรวม
นอกเหนือจากข้อมูลที่ระบุแล้ว กฎบัตรของวิสาหกิจเทศบาลจะต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับขนาดของทุนจดทะเบียน ขั้นตอนและแหล่งที่มาของการก่อตั้ง ตลอดจนทิศทางการใช้ผลกำไร
กฎบัตรวิสาหกิจเทศบาลจะต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับขั้นตอนการกระจายและการใช้รายได้ของวิสาหกิจของรัฐด้วย
กฎบัตรของวิสาหกิจรวมอาจมีบทบัญญัติอื่นที่ไม่ขัดแย้งกับกฎหมาย
กฎบัตรขององค์กรรวมจะต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับสาขาและสำนักงานตัวแทน ข้อความเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงกฎบัตรขององค์กรแบบรวมข้อมูลเกี่ยวกับสาขาและสำนักงานตัวแทนจะถูกส่งไปยังหน่วยงานที่ดำเนินการลงทะเบียนสถานะของนิติบุคคล การเปลี่ยนแปลงที่ระบุในกฎบัตรของวิสาหกิจแบบรวมมีผลบังคับใช้สำหรับบุคคลที่สามนับจากช่วงเวลาที่แจ้งให้ทราบถึงการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวไปยังหน่วยงานที่ดำเนินการลงทะเบียนสถานะของนิติบุคคล
การเปลี่ยนแปลงกฎบัตรของวิสาหกิจแบบรวมนั้นกระทำโดยการตัดสินใจของหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นที่ได้รับอนุญาตให้อนุมัติกฎบัตรของวิสาหกิจแบบรวม
การเปลี่ยนแปลงที่ทำกับกฎบัตรของวิสาหกิจรวมหรือกฎบัตรของวิสาหกิจรวมใน ฉบับใหม่อยู่ภายใต้การลงทะเบียนของรัฐ
การเปลี่ยนแปลงที่ทำกับกฎบัตรของวิสาหกิจรวมหรือกฎบัตรของวิสาหกิจรวมในฉบับใหม่จะมีผลบังคับใช้สำหรับบุคคลที่สามนับจากเวลาที่จดทะเบียนของรัฐและในกรณีที่กำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจรวมตั้งแต่วินาทีที่ การแจ้งเตือนของร่างกายที่ดำเนินการลงทะเบียนสถานะของนิติบุคคล
ทุนจดทะเบียนถูกสร้างขึ้นเฉพาะในวิสาหกิจรวมของเทศบาลตามสิทธิในการจัดการทางเศรษฐกิจ ในรัฐวิสาหกิจจะไม่มีการจัดตั้งทุนจดทะเบียน
ตามมาตรา 12 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจรวม ทุนจดทะเบียนของวิสาหกิจเทศบาลจะกำหนดจำนวนขั้นต่ำของทรัพย์สินที่รับประกันผลประโยชน์ของเจ้าหนี้ขององค์กรดังกล่าว
ทุนจดทะเบียนของวิสาหกิจเทศบาลสามารถเกิดขึ้นได้จากเงินตลอดจนหลักทรัพย์สิ่งอื่น ๆ สิทธิในทรัพย์สินและสิทธิอื่น ๆ ที่มีมูลค่าเป็นตัวเงิน
ขนาดของทุนจดทะเบียนขององค์กรเทศบาลถูกกำหนดเป็นรูเบิล
ตามที่ระบุไว้แล้วขนาดของทุนจดทะเบียนของวิสาหกิจเทศบาลต้องมีอย่างน้อยหนึ่งพันเท่าของค่าแรงขั้นต่ำนั่นคืออย่างน้อย 100,000 รูเบิล
มูลค่าของทรัพย์สินที่โอนไปยังวิสาหกิจรวมเมื่อก่อตั้งจะถูกกำหนดตามกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 135-FZ วันที่ 29 กรกฎาคม 2541 "กิจกรรมการประเมินค่าในสหพันธรัฐรัสเซีย" ตามมาตรา 6 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 29 กรกฎาคม 2541 ฉบับที่ 135-FZ "กิจกรรมการประเมินค่าในสหพันธรัฐรัสเซีย" เทศบาลมีสิทธิ์ที่จะให้ผู้ประเมินราคาประเมินวัตถุการประเมินมูลค่าใด ๆ ที่พวกเขาเป็นเจ้าของ
สิทธิในการประเมินวัตถุประสงค์ของการประเมินนั้นไม่มีเงื่อนไขและไม่ขึ้นอยู่กับขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการดำเนินการบัญชีทางสถิติของรัฐและ การบัญชีและการรายงาน ตรงนี้ยังใช้กับการประเมินซ้ำของวัตถุที่กำลังประเมินด้วย ผลการประเมินวัตถุที่ได้รับการประเมินสามารถใช้เพื่อปรับข้อมูลการบัญชีและการรายงานได้
ในทางปฏิบัติมักมีคำถามเกิดขึ้นว่าจำเป็นต้องเพิ่มทุนจดทะเบียนของวิสาหกิจที่จดทะเบียนก่อนที่จะมีการนำกฎหมายนี้ไปใช้ตามมาตรา 12 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจแบบรวมหรือไม่ เมื่อแก้ไขกฎบัตรของวิสาหกิจ ดูเหมือนว่าไม่จำเป็นต้องเพิ่มทุนจดทะเบียนเนื่องจากการนำกฎบัตรของวิสาหกิจที่จดทะเบียนก่อนที่จะมีผลใช้บังคับของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจแบบรวมให้สอดคล้องกับบรรทัดฐานของกฎหมายนี้ไม่ใช่ช่วงเวลาของการจัดตั้งวิสาหกิจแบบรวม ( วันที่จดทะเบียนของรัฐวิสาหกิจเทศบาล)
กฎหมายของรัฐบาลกลางหรือการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ อาจกำหนดประเภทของทรัพย์สินโดยที่ไม่สามารถจัดตั้งทุนจดทะเบียนขององค์กรเทศบาลได้
ตามมาตรา 13 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจรวม ทุนจดทะเบียนของวิสาหกิจเทศบาลจะต้องจัดตั้งขึ้นโดยเจ้าของทรัพย์สินภายในสามเดือนนับจากวันที่จดทะเบียนของรัฐของวิสาหกิจดังกล่าว
ทุนจดทะเบียนจะถือว่าเกิดขึ้นจากช่วงเวลาที่จำนวนเงินที่เกี่ยวข้องถูกโอนเข้าบัญชีธนาคารที่เปิดเพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้และ (หรือ) การโอนในลักษณะที่กำหนดไปยังองค์กรเทศบาลของทรัพย์สินอื่น ๆ ที่ได้รับมอบหมายภายใต้สิทธิ์ของการจัดการทางเศรษฐกิจ อย่างเต็มที่
การเพิ่มทุนจดทะเบียนของวิสาหกิจเทศบาลจะได้รับอนุญาตหลังจากการจัดตั้งเต็มจำนวนเท่านั้น รวมถึงหลังจากโอนไปยังวิสาหกิจของอสังหาริมทรัพย์และทรัพย์สินอื่น ๆ ที่ตั้งใจจะได้รับมอบหมายภายใต้สิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจ
มาตรา 14 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจรวมกำหนดว่าการเพิ่มทุนจดทะเบียนของวิสาหกิจเทศบาลสามารถทำได้สองวิธี:
โดยเสียค่าใช้จ่ายในทรัพย์สินเพิ่มเติมที่เจ้าของโอน
เป็นค่าใช้จ่ายของรายได้ที่ได้รับอันเป็นผลมาจากกิจกรรมของวิสาหกิจดังกล่าว
การตัดสินใจเพิ่มทุนจดทะเบียนขององค์กรเทศบาลสามารถทำได้โดยเจ้าของทรัพย์สินของตนตามข้อมูลจากงบการเงินประจำปีที่ได้รับอนุมัติขององค์กรดังกล่าวสำหรับปีการเงินที่ผ่านมาเท่านั้น
พร้อมกับการตัดสินใจเพิ่มทุนจดทะเบียนของวิสาหกิจเทศบาลเจ้าของทรัพย์สินจึงตัดสินใจเปลี่ยนแปลงกฎบัตรขององค์กรดังกล่าวอย่างเหมาะสม
เอกสารสำหรับการลงทะเบียนของรัฐเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงกฎบัตรของวิสาหกิจเทศบาลที่เกี่ยวข้องกับการเพิ่มทุนจดทะเบียนรวมถึงเอกสารยืนยันการเพิ่มทุนจดทะเบียนของวิสาหกิจเทศบาลจะต้องส่งไปยังหน่วยงานที่ดำเนินการลงทะเบียนของรัฐ ของนิติบุคคล
ความล้มเหลวในการส่งเอกสารเหล่านี้เป็นเหตุในการปฏิเสธการลงทะเบียนของรัฐเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงกฎบัตรขององค์กรเทศบาล
ขนาดของทุนจดทะเบียนขององค์กรเทศบาลโดยคำนึงถึงขนาดของกองทุนสำรองนั้นต้องไม่เกินต้นทุน สินทรัพย์สุทธิวิสาหกิจดังกล่าว
กองทุนสำรองเลี้ยงชีพใช้เฉพาะเพื่อชดเชยความสูญเสียของวิสาหกิจรวมเท่านั้น
เจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจเทศบาลมีสิทธิและในกรณีที่ระบุไว้ในมาตรา 15 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจแบบรวม มีหน้าที่ต้องลดทุนจดทะเบียนของวิสาหกิจดังกล่าว
ทุนจดทะเบียนของวิสาหกิจเทศบาลไม่สามารถลดได้หากผลจากการลดดังกล่าวทำให้ขนาดของทุนน้อยกว่าหนึ่งพันเท่าของค่าจ้างขั้นต่ำ
หาก ณ สิ้นปีการเงินมูลค่าของสินทรัพย์สุทธิของวิสาหกิจเทศบาลน้อยกว่าขนาดของทุนจดทะเบียนเจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจดังกล่าวมีหน้าที่ต้องตัดสินใจลดขนาดของทุนจดทะเบียน ทุนของวิสาหกิจเทศบาลเป็นจำนวนไม่เกินมูลค่าของสินทรัพย์สุทธิและบันทึกการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้
หาก ณ สิ้นปีการเงินมูลค่าของสินทรัพย์สุทธิของวิสาหกิจเทศบาลน้อยกว่าหนึ่งพันเท่าของค่าจ้างขั้นต่ำและภายในสามเดือนมูลค่าของสินทรัพย์สุทธิจะไม่กลับคืนสู่ขนาดขั้นต่ำของทุนจดทะเบียน เจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจเทศบาลจะต้องตัดสินใจเลิกกิจการหรือจัดวิสาหกิจดังกล่าวใหม่
หากในกรณีที่กำหนดไว้ในมาตรา 15 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจรวม เจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจเทศบาลภายในหกเดือนปฏิทินหลังจากสิ้นปีการเงิน ไม่ได้ตัดสินใจลดทุนจดทะเบียน เพื่อคืนขนาดของสินทรัพย์สุทธิให้เป็นขนาดขั้นต่ำของทุนจดทะเบียนเพื่อชำระบัญชีหรือจัดองค์กรเทศบาลใหม่ เจ้าหนี้มีสิทธิเรียกร้องจาก รัฐวิสาหกิจการสิ้นสุดหรือการปฏิบัติตามข้อผูกพันก่อนกำหนดและการชดเชยความสูญเสียที่เกิดจากสิ่งเหล่านั้น
ภายในสามสิบวันนับจากวันที่ตัดสินใจลดทุนจดทะเบียนองค์กรเทศบาลจะต้องดำเนินการ ในการเขียนแจ้งเจ้าหนี้ทุกคนที่รู้จักเขาเกี่ยวกับการลดทุนจดทะเบียนและขนาดใหม่และเผยแพร่ในองค์กรสื่อมวลชนซึ่งเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับการลงทะเบียนสถานะของนิติบุคคลข้อความเกี่ยวกับการตัดสินใจ (มติของ Federal Antimonopoly Service ของ เขตฟาร์อีสเทิร์น ลงวันที่ 28 ธันวาคม 2547 กรณีเลขที่ F03-A51/04-1/3921)
ตามคำสั่งของกระทรวงภาษีและภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 29 กันยายน 2547 เลขที่ SAE-3-09/508@ “เกี่ยวกับการจัดตั้งสื่อมวลชนเพื่อให้แน่ใจว่ามีการเผยแพร่ข้อมูลตามกฎหมายของรัสเซีย สหพันธ์การลงทะเบียนของรัฐของนิติบุคคล” วารสาร "กระดานข่าวการลงทะเบียนของรัฐ" ก่อตั้งขึ้นซึ่งสิ่งพิมพ์ควรเผยแพร่ข้อมูลตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการจดทะเบียนนิติบุคคลของรัฐ โดยจดหมายของ Federal Tax Service ของสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 13 กรกฎาคม 2548 เลขที่ CHD-6-09/570@ “ในทิศทาง คำแนะนำด้านระเบียบวิธี» มีแบบฟอร์มใบสมัครเผยแพร่ข้อความและตัวอย่างข้อความ
เจ้าหนี้วิสาหกิจเทศบาลมีสิทธิเรียกให้ยกเลิกหรือปฏิบัติตามข้อผูกพันของเทศบาลภายในสามสิบวันนับแต่วันที่แจ้งคำวินิจฉัยหรือภายในสามสิบวันนับแต่วันที่โฆษณาข้อความดังกล่าว วิสาหกิจและการชดเชยความสูญเสีย
การลงทะเบียนของรัฐในการลดทุนจดทะเบียนของวิสาหกิจเทศบาลจะดำเนินการเฉพาะเมื่อองค์กรดังกล่าวแสดงหลักฐานการแจ้งเจ้าหนี้เกี่ยวกับเรื่องนี้
ตามมาตรา 215 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ทรัพย์สินของเทศบาลคือทรัพย์สินที่เป็นของกรรมสิทธิ์ในการตั้งถิ่นฐานในเมืองและในชนบทตลอดจนหน่วยงานเทศบาลอื่น ๆ
ในนามของเทศบาล องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะใช้สิทธิของเจ้าของภายใต้กรอบความสามารถที่กำหนดโดยการกระทำที่กำหนดสถานะของหน่วยงานเหล่านี้
ทรัพย์สินที่อยู่ในกรรมสิทธิ์ของเทศบาลนั้นถูกกำหนดให้กับวิสาหกิจของเทศบาลเพื่อการครอบครองการใช้และการกำจัดตามมาตรา 294, 296 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย
กองทุนงบประมาณท้องถิ่นและทรัพย์สินเทศบาลอื่น ๆ ที่ไม่ได้มอบหมายให้กับองค์กรและสถาบันในเขตเทศบาลนั้นประกอบขึ้นเป็นคลังของเทศบาลของการตั้งถิ่นฐานในเมือง ชนบท หรือหน่วยงานเทศบาลอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง (มติของ Federal Antimonopoly Service of the Far Eastern District ลงวันที่ 20 กรกฎาคม 2004 ในกรณีที่หมายเลข Ф03-А04/04-1/1770 ).
ตามมาตรา 11 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจรวม ทรัพย์สินของวิสาหกิจรวมของเทศบาลอยู่ในกรรมสิทธิ์ของเทศบาลและเป็นของวิสาหกิจดังกล่าวที่มีสิทธิ์ในการจัดการทางเศรษฐกิจหรือการจัดการการปฏิบัติงาน
ทรัพย์สินของวิสาหกิจรวมเกิดขึ้นผ่าน:
ทรัพย์สินที่มอบหมายให้กับวิสาหกิจรวมที่มีสิทธิ์ในการจัดการทางเศรษฐกิจหรือมีสิทธิ์ในการจัดการการปฏิบัติงานโดยเจ้าของทรัพย์สินนี้
รายได้ของวิสาหกิจรวมจากกิจกรรมต่างๆ
แหล่งข้อมูลอื่นที่ไม่ขัดแย้งกับกฎหมาย
สิทธิในทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมายให้กับวิสาหกิจแบบรวมทางด้านขวาของการจัดการทางเศรษฐกิจหรือทางด้านขวาของการจัดการการดำเนินงานโดยเจ้าของทรัพย์สินนี้เกิดขึ้นจากช่วงเวลาของการโอนทรัพย์สินดังกล่าวไปยังวิสาหกิจแบบรวมเว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหรือจัดตั้งขึ้น โดยการตัดสินใจของเจ้าของที่จะโอนทรัพย์สินไปยังวิสาหกิจรวม
เมื่อโอนกรรมสิทธิ์วิสาหกิจเทศบาลเป็น ทรัพย์สินที่ซับซ้อนสำหรับเจ้าของทรัพย์สินของเทศบาลรายอื่น วิสาหกิจดังกล่าวยังคงมีสิทธิในการจัดการทางเศรษฐกิจหรือทรัพย์สินที่เป็นของตน
การกำจัดทรัพย์สินของวิสาหกิจรวมเทศบาลตามสิทธิในการจัดการทางเศรษฐกิจ
ตามมาตรา 18 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจแบบรวม องค์กรเทศบาลจะจำหน่ายสังหาริมทรัพย์ที่เป็นของตนภายใต้สิทธิ์ของการจัดการทางเศรษฐกิจอย่างเป็นอิสระ ยกเว้นกรณีที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจแบบรวม กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ (มติของ Federal Antimonopoly Service ของเขตไซบีเรียตะวันตก ลงวันที่ 22 กันยายน 2548 ในกรณีที่หมายเลข F04-6096/2005(14908-A45-30)) ดังนั้นตามมาตรา 23 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจแบบรวมการตัดสินใจเกี่ยวกับธุรกรรมที่สำคัญจะทำได้ก็ต่อเมื่อได้รับความยินยอมจากเจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจเทศบาลเท่านั้น
องค์กรเทศบาลไม่มีสิทธิ์หากไม่ได้รับความยินยอมจากเจ้าของในการทำธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับการให้กู้ยืมการค้ำประกันการรับหนังสือค้ำประกันของธนาคารภาระผูกพันอื่น ๆ การโอนสิทธิเรียกร้องการโอนหนี้รวมทั้งทำ ข้อตกลง หุ้นส่วนที่เรียบง่าย.
องค์กรเทศบาลไม่มีสิทธิ์ขายอสังหาริมทรัพย์ที่ตนเป็นเจ้าของ ให้เช่า จำนำ บริจาคทุนจดทะเบียน (หุ้น) ของบริษัทธุรกิจหรือห้างหุ้นส่วน หรือจำหน่ายทรัพย์สินดังกล่าวโดยไม่ได้รับความยินยอมจาก เจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจเทศบาล
เคลื่อนย้ายได้และ อสังหาริมทรัพย์องค์กรเทศบาลจำหน่ายเฉพาะภายในขอบเขตที่ไม่กีดกันโอกาสในการดำเนินกิจกรรมเป้าหมายวัตถุประเภทที่กำหนดโดยกฎบัตรขององค์กรดังกล่าว
ธุรกรรมที่ทำโดยองค์กรเทศบาลที่ละเมิดข้อกำหนดนี้จะถือเป็นโมฆะ ("ข้อมูลทั่วไปเกี่ยวกับกิจกรรมของศาลอนุญาโตตุลาการของรัฐบาลกลางของเขต Volga-Vyatka ในช่วงครึ่งแรกของปี 2548" โดย Federal Antimonopoly Service ของเขต Volga-Vyatka ). ดังนั้นคู่สัญญาของวิสาหกิจเทศบาลควรชี้แจงว่าธุรกรรมที่เสร็จสมบูรณ์นั้นสอดคล้องกับเป้าหมายขององค์กรหรือไม่เพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบที่ไม่พึงประสงค์ แม้ว่าแน่นอนว่าองค์กรจะต้องรับผิดชอบหลักในการปฏิบัติตามธุรกรรมโดยมีเป้าหมายและกิจกรรมที่ประดิษฐานอยู่ในกฎบัตร
กฎบัตรของวิสาหกิจเทศบาลอาจกำหนดประเภทและ (หรือ) ขนาดของธุรกรรมอื่น ๆ ซึ่งข้อสรุปดังกล่าวไม่สามารถดำเนินการได้หากไม่ได้รับความยินยอมจากเจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจดังกล่าว
เจ้าของวิสาหกิจรวมเทศบาลไม่มีสิทธิ์ถอนทรัพย์สินออกจากการจัดการทางเศรษฐกิจขององค์กร (มติของ Federal Antimonopoly Service ของเขตไซบีเรียตะวันออกลงวันที่ 11 เมษายน 2548 ในกรณีที่หมายเลข A33-18758/03-С2 -Ф02-1028/05-С2)
มาตรา 295 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้ให้สิทธิ์แก่เจ้าของในการยึดหรือจำหน่ายทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมายให้กับองค์กรภายใต้สิทธิในการจัดการทางเศรษฐกิจในขณะที่องค์กรเองก็ไม่มีสิทธิ์ในการจำหน่ายทรัพย์สินที่โอนไป ภายใต้สิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจเมื่อการจำหน่ายดังกล่าวนำไปสู่ความเป็นไปไม่ได้ในการดำเนินการ กิจกรรมทางเศรษฐกิจ.
วรรค 3 ของมาตรา 299 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียอนุญาตให้มีความเป็นไปได้ในการยกเลิกโดยการตัดสินใจของเจ้าของสิทธิในการจัดการทางเศรษฐกิจในทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมายให้กับวิสาหกิจ แต่เฉพาะในพื้นที่และในลักษณะที่กำหนดไว้สำหรับ ตามประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายอื่น ๆ และการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ สำหรับการยุติสิทธิในการเป็นเจ้าของตลอดจนในกรณีของการยึดทรัพย์สินตามกฎหมายของวิสาหกิจโดยการตัดสินใจของเจ้าของ
มาตรา 20 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจรวมอนุญาตให้เจ้าของยึดทรัพย์สินจากรัฐวิสาหกิจเท่านั้น โดยมีเงื่อนไขว่าทรัพย์สินนี้ซ้ำซ้อน ไม่ได้ใช้ หรือใช้เพื่อวัตถุประสงค์อื่น
เจ้าของทรัพย์สินไม่ได้รับสิทธิในการยึดทรัพย์สินที่อยู่ภายใต้การควบคุมทางเศรษฐกิจขององค์กรเทศบาล (มติของ Federal Antimonopoly Service ของเขตไซบีเรียตะวันออก ลงวันที่ 11 เมษายน 2548 ในกรณีที่หมายเลข A33-18758/03- С2-Ф02-1028/05-С2)
การจำหน่ายทรัพย์สินของรัฐวิสาหกิจ (วิสาหกิจตามสิทธิในการบริหารจัดการการปฏิบัติงาน)
ตามมาตรา 19 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจแบบรวม องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีสิทธิที่จะจำหน่ายหรือจำหน่ายทรัพย์สินของตนได้ก็ต่อเมื่อได้รับความยินยอมจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ได้รับอนุญาตเท่านั้น
โปรดทราบว่ารัฐวิสาหกิจมีสิทธิจำหน่ายทรัพย์สินที่เป็นของตนรวมทั้งได้รับความยินยอมจากเจ้าของทรัพย์สินนั้นเพียงเท่าที่ไม่ลิดรอนโอกาสในการดำเนินกิจกรรมต่างๆ เรื่อง และวัตถุประสงค์ซึ่งกำหนดโดยกฎบัตรของวิสาหกิจนั้น
กฎบัตรของรัฐวิสาหกิจอาจกำหนดประเภทและ (หรือ) ขนาดของธุรกรรมอื่น ๆ ซึ่งไม่สามารถสรุปได้หากไม่ได้รับความยินยอมจากเจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจนั้น
องค์กรของรัฐจำหน่ายผลิตภัณฑ์ของตนอย่างอิสระ (งานบริการ) เว้นแต่จะกำหนดเป็นอย่างอื่นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหรือการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย
กิจกรรมของรัฐวิสาหกิจนั้นดำเนินการตามประมาณการรายได้และค่าใช้จ่ายที่ได้รับอนุมัติจากเจ้าของทรัพย์สินของรัฐวิสาหกิจ
ดังนั้นรัฐวิสาหกิจจึงมีสิทธิขั้นต่ำเกี่ยวกับทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมาย
เจ้าของทรัพย์สินของรัฐวิสาหกิจมีสิทธิ์ถอนทรัพย์สินส่วนเกินหรือไม่ได้ใช้ (ข้อ 2 ของมาตรา 20 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจรวม)
การริบโดยเจ้าของทรัพย์สินส่วนเกิน ที่ไม่ได้ใช้ หรือใช้ในทางที่ผิดจะกระทำได้เฉพาะในทรัพย์สินที่มอบหมายให้รัฐวิสาหกิจที่มีสิทธิในการบริหารจัดการเท่านั้น และจะกระทำไม่ได้เกี่ยวกับทรัพย์สินที่มอบหมายให้วิสาหกิจที่มีสิทธิทางเศรษฐกิจ การจัดการ.
ตามมาตรา 17 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจรวม เจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจเทศบาลมีสิทธิได้รับกำไรส่วนหนึ่งจากการใช้ทรัพย์สินภายใต้การควบคุมทางเศรษฐกิจของวิสาหกิจดังกล่าว
องค์กรเทศบาลจะโอนส่วนกำไรที่เหลืออยู่ไปยังงบประมาณที่เหมาะสมเป็นประจำทุกปีหลังจากจ่ายภาษีและการชำระที่จำเป็นอื่น ๆ รวมถึงหลังการบริจาคเข้ากองทุน ขององค์กรแห่งนี้ในลักษณะในจำนวนและภายในกรอบเวลาที่กำหนดโดยรัฐบาลท้องถิ่น (มาตรา 55 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางของวันที่ 6 ตุลาคม 2546 ฉบับที่ 131-FZ "ในหลักการทั่วไปของการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย") ซึ่งถือเป็นรายการหนึ่งของรายได้งบประมาณท้องถิ่น
ขั้นตอนการกระจายรายได้ของรัฐวิสาหกิจจะกำหนดโดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ในนามของเทศบาล หน่วยงานของรัฐในท้องถิ่นจะใช้สิทธิของเจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจแบบรวมภายใต้กรอบความสามารถที่กำหนดโดยการกระทำที่กำหนดสถานะของหน่วยงานเหล่านี้
ตามมาตรา 35 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 6 ตุลาคม 2546 ฉบับที่ 131-FZ "ในหลักการทั่วไปขององค์กรการปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย" ความสามารถพิเศษของหน่วยงานตัวแทนของเทศบาลคือการกำหนด ขั้นตอนการตัดสินใจในการสร้างการปรับโครงสร้างองค์กรและการชำระบัญชีวิสาหกิจและสถาบันเทศบาลตลอดจนการกำหนดอัตราภาษีสำหรับการบริการขององค์กรและสถาบันเทศบาล
เจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจแบบรวมตามสิทธิในการจัดการทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับวิสาหกิจที่ระบุตามวรรค 1 ของมาตรา 20 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจแบบรวม:
ตัดสินใจสร้างองค์กรแบบรวม
กำหนดเป้าหมาย เรื่อง ประเภทของกิจกรรมของวิสาหกิจรวม และยังให้ความยินยอมในการมีส่วนร่วมของวิสาหกิจรวมในสมาคมและสมาคมอื่น ๆ ขององค์กรการค้า
กำหนดขั้นตอนการจัดทำอนุมัติและจัดทำตัวชี้วัดแผน (โปรแกรม) สำหรับกิจกรรมทางการเงินและเศรษฐกิจขององค์กรแบบรวม
อนุมัติกฎบัตรของวิสาหกิจรวม ทำการเปลี่ยนแปลง รวมถึงการอนุมัติกฎบัตรของวิสาหกิจรวมในฉบับใหม่
ตัดสินใจเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างองค์กรหรือการชำระบัญชีของวิสาหกิจรวมในลักษณะที่กฎหมายกำหนด แต่งตั้งคณะกรรมการการชำระบัญชี และอนุมัติงบดุลการชำระบัญชีของวิสาหกิจรวม
เป็นทุนจดทะเบียนของวิสาหกิจเทศบาล
แต่งตั้งหัวหน้าขององค์กรรวมสรุปกับเขาเปลี่ยนแปลงและยกเลิกสัญญาการจ้างงานตามกฎหมายแรงงานและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ที่มีบรรทัดฐานกฎหมายแรงงาน
ประสานงานการจ้างงานหัวหน้าฝ่ายบัญชีขององค์กรรวมข้อสรุปกับเขาการแก้ไขและยกเลิกสัญญาการจ้างงาน
อนุมัติงบการเงินและรายงานของวิสาหกิจรวม
ออกกำลังกายควบคุมการใช้งานและความปลอดภัยของทรัพย์สินที่เป็นของวิสาหกิจรวม
อนุมัติตัวชี้วัด ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจกิจกรรมขององค์กรรวมและควบคุมการดำเนินการ
ให้ความยินยอมในการสร้างสาขาและเปิดสำนักงานตัวแทนของวิสาหกิจแบบรวม
ให้ความยินยอมในกรณีที่กฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจรวมกำหนดในการทำธุรกรรมที่สำคัญ ธุรกรรมที่มีดอกเบี้ยตลอดจนธุรกรรมอื่น ๆ
ตัดสินใจในการดำเนินการตรวจสอบ อนุมัติผู้ตรวจสอบบัญชี และกำหนดจำนวนเงินที่ชำระค่าบริการ ตามมาตรา 26 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจรวม งบการเงินวิสาหกิจรวม ในกรณีที่กำหนดโดยเจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจรวมนั้นจะต้องบังคับรายปี การตรวจสอบผู้ตรวจสอบอิสระ
มีสิทธิอื่นและมีภาระผูกพันอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
เจ้าของทรัพย์สินของรัฐวิสาหกิจนั้นมีสิทธิที่กว้างขวางกว่าดังนั้นนอกเหนือจากอำนาจที่ระบุไว้ข้างต้นแล้วยังมีสิทธิ์ที่จะ:
ยึดทรัพย์สินส่วนเกิน ที่ไม่ได้ใช้ หรือนำไปใช้อย่างไม่เหมาะสมจากรัฐวิสาหกิจ
นำคำสั่งบังคับของรัฐวิสาหกิจสำหรับการจัดหาสินค้า การปฏิบัติงาน การให้บริการตามความต้องการของรัฐหรือเทศบาล
อนุมัติประมาณการรายได้และรายจ่ายของรัฐวิสาหกิจ
ตามมาตรา 158 แห่งประมวลกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย ผู้จัดการหลัก กองทุนงบประมาณควบคุมการใช้กองทุนงบประมาณโดยผู้จัดการกองทุนงบประมาณวิสาหกิจรวมเทศบาลซึ่งทรัพย์สินของเทศบาลได้รับโอนไปภายใต้สิทธิในการจัดการทางเศรษฐกิจหรือเพื่อการจัดการการปฏิบัติงาน การควบคุมโดยตรงต่อการใช้กองทุนงบประมาณโดยวิสาหกิจแบบรวมนั้นดำเนินการตามความคิดริเริ่มของผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณโดยหน่วยงานของรัฐ การควบคุมทางการเงิน.
เจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจรวมมีสิทธิยื่นคำร้องต่อศาลโดยอ้างว่าจะรับรู้ธุรกรรมที่สามารถโต้แย้งได้กับทรัพย์สินของวิสาหกิจรวมว่าไม่ถูกต้องตลอดจนข้อกำหนดในการใช้ผลที่ตามมาจากความเป็นโมฆะ การทำธุรกรรมในกรณีที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจรวม ธุรกรรมที่ทำโดยรัฐวิสาหกิจเพื่อการจำหน่ายทรัพย์สินที่ขัดต่อข้อ จำกัด ที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจรวมนั้นไม่ถูกต้องถือเป็นโมฆะ
เจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจรวมมีสิทธิที่จะเรียกคืนทรัพย์สินของวิสาหกิจรวมจากการครอบครองที่ผิดกฎหมายของบุคคลอื่น
อำนาจของเจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจรวมซึ่งเป็นทรัพย์สินของหน่วยงานเทศบาลไม่สามารถโอนโดยหน่วยงานเทศบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือหน่วยงานเทศบาลอื่น ๆ
ตามมาตรา 26 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจแบบรวม เจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจแบบรวมจะใช้การควบคุมกิจกรรมของวิสาหกิจแบบรวม
เมื่อสิ้นสุดรอบระยะเวลารายงาน องค์กรแบบรวมส่งงบการเงินและเอกสารอื่น ๆ ให้กับหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นที่ได้รับอนุญาต รายการที่กำหนดโดยหน่วยงานของรัฐท้องถิ่น
งบการเงินจะต้องรวมรายงานของผู้สอบบัญชีที่ยืนยันความถูกต้องของงบการเงินหากอยู่ภายใต้การตรวจสอบบังคับตามกฎหมาย (มติของ Federal Antimonopoly Service ของ Central District เมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2548 ในกรณีที่ A35- 10877/04-C2)
ตามมาตรา 7 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 7 สิงหาคม 2544 ฉบับที่ 119-FZ “เปิด กิจกรรมการตรวจสอบ» การตรวจสอบภาคบังคับจะดำเนินการในกรณีที่:
องค์กรเป็นองค์กรรวมของเทศบาลตามสิทธิของการจัดการทางเศรษฐกิจหากปริมาณรายได้จากการขายผลิตภัณฑ์ (การปฏิบัติงานการให้บริการ) ในหนึ่งปีเกิน 500,000 เท่าของค่าจ้างขั้นต่ำที่กำหนดโดยกฎหมายของรัสเซีย สหพันธรัฐหรือจำนวนสินทรัพย์ในงบดุลเกิน ณ สิ้นปีที่รายงาน 200,000 เท่าของค่าจ้างขั้นต่ำที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย สำหรับวิสาหกิจรวมเทศบาล กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ตัวชี้วัดทางการเงินอาจจะลดลง;
การตรวจสอบภาคบังคับที่เกี่ยวข้องกับองค์กรเหล่านี้จัดทำขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง (ตัวอย่างเช่นมาตรา 26 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจแบบรวมกำหนดว่างบการเงินของวิสาหกิจแบบรวมในกรณีที่กำหนดโดยเจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจแบบรวมนั้น ขึ้นอยู่กับการตรวจสอบประจำปีโดยผู้ตรวจสอบอิสระ)
ตามมาตรา 21 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจแบบรวม หัวหน้าของวิสาหกิจแบบรวม (ผู้อำนวยการ ผู้อำนวยการทั่วไป) เป็นหน่วยงานบริหารแต่เพียงผู้เดียวของวิสาหกิจแบบรวม หัวหน้าของวิสาหกิจรวมได้รับการแต่งตั้งโดยเจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจรวม หัวหน้าขององค์กรรวมต้องรับผิดชอบต่อเจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจรวม
หัวหน้าของวิสาหกิจรวมทำหน้าที่ในนามของวิสาหกิจรวมโดยไม่มีหนังสือมอบอำนาจรวมถึงการเป็นตัวแทนของผลประโยชน์ ทำธุรกรรมในนามของวิสาหกิจรวมในลักษณะที่กำหนด อนุมัติโครงสร้างและพนักงานของวิสาหกิจรวม จ้างพนักงานของ วิสาหกิจดังกล่าว เข้าทำสัญญากับวิสาหกิจนั้น เปลี่ยนแปลงและยกเลิกสัญญาจ้าง ออกคำสั่ง ออกหนังสือมอบอำนาจในลักษณะที่กฎหมายกำหนด
หัวหน้าขององค์กรรวมจัดระเบียบการดำเนินการตัดสินใจของเจ้าของทรัพย์สินขององค์กรรวม
ส่วนที่ 2 ของมาตรา 21 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจแบบรวมกำหนดข้อจำกัดสำหรับหัวหน้าวิสาหกิจ หัวหน้าองค์กรไม่มีสิทธิ์:
เป็นผู้ก่อตั้ง (ผู้เข้าร่วม) ของนิติบุคคล
ดำรงตำแหน่งและมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่ได้รับค่าจ้างอื่น ๆ ในหน่วยงานของรัฐ รัฐบาลท้องถิ่น การพาณิชย์และ องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรยกเว้นการสอน กิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และสร้างสรรค์อื่นๆ
ศึกษา กิจกรรมผู้ประกอบการ;
เป็นผู้บริหารแต่เพียงผู้เดียวหรือเป็นสมาชิกของวิทยาลัย ผู้บริหารองค์กรการค้า ยกเว้นกรณีที่การมีส่วนร่วมในองค์กรเชิงพาณิชย์เป็นส่วนหนึ่งของความรับผิดชอบงานของผู้จัดการรายนี้
มีส่วนร่วมในการนัดหยุดงาน
หัวหน้าของวิสาหกิจรวมจะต้องได้รับการรับรองในลักษณะที่กำหนดโดยเจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจรวม
มีการกำหนดขั้นตอนการรับรองหัวหน้าขององค์กรรวม กฎระเบียบหน่วยงานของรัฐในท้องถิ่น
หัวหน้าขององค์กรที่ลาเพื่อเลี้ยงดูบุตรจะต้องได้รับการรับรองไม่ช้ากว่าหนึ่งปีหลังจากกลับมาทำงาน
หัวหน้าขององค์กรรวมรายงานกิจกรรมขององค์กรในลักษณะและภายในกรอบเวลาที่กำหนดโดยเจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจรวม
ในกรณีที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและการดำเนินการทางกฎหมายที่ออกตามนั้น หน่วยงานที่ปรึกษา (นักวิทยาศาสตร์ สภาการสอน วิทยาศาสตร์ วิทยาศาสตร์และเทคนิคและอื่น ๆ ) อาจจัดตั้งขึ้นในองค์กรแบบรวม กฎบัตรของวิสาหกิจแบบรวมจะต้องกำหนดโครงสร้างของหน่วยงานดังกล่าว องค์ประกอบ และความสามารถ
ตามมาตรา 25 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจรวม หัวหน้าของวิสาหกิจรวมต้องใช้สิทธิและปฏิบัติหน้าที่ของตน จะต้องกระทำการเพื่อประโยชน์ของวิสาหกิจรวมโดยสุจริตและสมเหตุสมผล
ตามมาตรา 277 รหัสแรงงานสหพันธรัฐรัสเซีย หัวหน้าองค์กรหมีเต็มตัว ความรับผิดทางการเงินสำหรับความเสียหายที่เกิดขึ้นโดยตรงต่อองค์กรโดยตรง
ในกรณีที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดไว้ หัวหน้าองค์กรจะชดเชยองค์กรสำหรับความสูญเสียที่เกิดจากการกระทำผิดของเขา ในกรณีนี้การคำนวณความสูญเสียจะดำเนินการตามมาตรฐานที่กำหนดโดยกฎหมายแพ่ง
มาตรา 25 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจรวมกำหนดว่าหัวหน้าของวิสาหกิจรวมต้องรับผิดชอบในลักษณะที่กฎหมายกำหนดสำหรับการสูญเสียที่เกิดขึ้นกับวิสาหกิจรวมโดยการกระทำความผิดของเขา (เฉย) รวมถึงในกรณีของการสูญเสียทรัพย์สินของรวมกัน องค์กร
เจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจรวมมีสิทธิยื่นคำร้องเพื่อชดเชยความสูญเสียที่เกิดขึ้นกับวิสาหกิจรวมต่อหัวหน้าวิสาหกิจรวม
วิสาหกิจแบบรวมสามารถได้มาและใช้ทรัพย์สินและสิทธิส่วนบุคคลที่ไม่ใช่ทรัพย์สิน รับผิดชอบ และเป็นโจทก์และจำเลยในศาลได้ในนามของตนเอง
ตามที่ระบุไว้ก่อนหน้านี้วิสาหกิจรวมของเทศบาลมีความสามารถทางกฎหมายพิเศษนั่นคือพวกเขามีสิทธิ์ที่จะดำเนินกิจกรรมประเภทเหล่านั้นที่กำหนดไว้ในกฎบัตรขององค์กรเท่านั้น ตามวรรค 1 ของมาตรา 113 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎบัตรขององค์กรจะต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับหัวข้อและเป้าหมายของกิจกรรมขององค์กร
นอกจากนี้ กฎระเบียบอาจกำหนดกิจกรรมบางประเภทที่วิสาหกิจแบบรวมไม่มีสิทธิ์ดำเนินการ ดังนั้นมาตรา 1 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 2 ธันวาคม 1990 ฉบับที่ 395-1 "เกี่ยวกับธนาคารและกิจกรรมการธนาคาร" กำหนดว่า องค์กรสินเชื่อสามารถสร้างได้เฉพาะในรูปแบบของบริษัทธุรกิจเท่านั้น วิสาหกิจแบบรวมไม่ได้อยู่ในสังคมธุรกิจ
วิสาหกิจแบบรวมอาจมีสิทธิพลเมืองที่สอดคล้องกับหัวข้อและเป้าหมายของกิจกรรมของตน ที่กำหนดไว้ในกฎบัตรของวิสาหกิจแบบรวมนี้ และรับผิดชอบที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมเหล่านี้
ดังนั้นกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจแบบรวมจึงกำหนดข้อจำกัด 3 ประการสำหรับวิสาหกิจแบบรวม ได้แก่ วัตถุประสงค์ หัวข้อ และประเภทของกิจกรรม ธุรกรรมที่ดำเนินการโดยวิสาหกิจแบบรวม นอกเหนือจากข้อเท็จจริงที่ว่าพวกเขาจะต้องสอดคล้องกับเป้าหมายและอยู่ภายในขอบเขตของหัวข้อกิจกรรมขององค์กร จะต้องเป็นรูปแบบของการดำเนินประเภทของกิจกรรมที่ประดิษฐานอยู่ในกฎบัตรของ องค์กร
เจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจรวมมีอำนาจหลายประการในการควบคุมการทำธุรกรรมโดยวิสาหกิจรวม:
ให้ความยินยอมในการกำจัดอสังหาริมทรัพย์ และในกรณีที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง การดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ หรือกฎบัตรขององค์กรรวม เพื่อดำเนินการธุรกรรมอื่น ๆ
ให้ความยินยอมในการมีส่วนร่วมของวิสาหกิจแบบรวมในนิติบุคคลอื่น
ให้ความยินยอมในกรณีที่กฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจรวมกำหนดในการทำธุรกรรมที่สำคัญ ธุรกรรมที่มีดอกเบี้ย และธุรกรรมอื่น ๆ
ใส่ใจ!
การขาดความยินยอมจากเจ้าของทรัพย์สินวิสาหกิจในการทำธุรกรรมที่ต้องได้รับความยินยอมดังกล่าว เช่นเดียวกับการทำธุรกรรมโดยองค์กรที่นอกเหนือไปจากความสามารถพิเศษทางกฎหมายขององค์กร (แม้ว่าธุรกรรมดังกล่าวจะได้รับการอนุมัติจากเจ้าของก็ตาม ของทรัพย์สินขององค์กร) อาจนำไปสู่ผลกระทบที่ไม่พึงประสงค์ในรูปแบบของการรับรู้ธุรกรรมดังกล่าวว่าไม่ถูกต้อง (มติของ FAS Povolzhsky District ลงวันที่ 12 พฤษภาคม 2548 ในกรณีที่หมายเลข A72-9071/04-24/481)
วิสาหกิจแบบรวมสามารถดำเนินกิจกรรมบางประเภทได้ รายการที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางขึ้นอยู่กับใบอนุญาตเท่านั้น มาตรา 17 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 8 สิงหาคม 2544 เลขที่ 128-FZ “เกี่ยวกับการออกใบอนุญาตกิจกรรมบางประเภท” กำหนดรายการประเภทกิจกรรมที่ได้รับใบอนุญาต ขั้นตอนการออกใบอนุญาตกิจกรรมบางประเภทนั้นกำหนดโดยข้อบังคับที่เกี่ยวข้องของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
ตามมาตรา 22 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจแบบรวม ธุรกรรมที่หัวหน้าของวิสาหกิจแบบรวมนั้นไม่สามารถดำเนินการโดยวิสาหกิจแบบรวมได้หากไม่ได้รับความยินยอมจากเจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจแบบรวม
หัวหน้าของวิสาหกิจรวมได้รับการยอมรับว่ามีความสนใจในการทำธุรกรรมโดยวิสาหกิจรวมในกรณีที่เขา คู่สมรส พ่อแม่ ลูก พี่น้อง และ (หรือ) บริษัทในเครือของพวกเขา ได้รับการยอมรับเช่นนั้นตามกฎหมายของรัสเซีย สหพันธ์:
เป็นฝ่ายในการทำธุรกรรมหรือกระทำการเพื่อผลประโยชน์ของบุคคลที่สามในความสัมพันธ์กับองค์กรแบบรวม
เป็นเจ้าของ (แต่ละรายหรือโดยรวม) ร้อยละยี่สิบหรือมากกว่าของหุ้น (หุ้น, หุ้น) ของนิติบุคคลที่เป็นคู่สัญญาในการทำธุรกรรมหรือกระทำการเพื่อผลประโยชน์ของบุคคลที่สามในความสัมพันธ์กับวิสาหกิจแบบรวม;
ดำรงตำแหน่งในหน่วยงานการจัดการของนิติบุคคลที่เป็นคู่สัญญาในการทำธุรกรรมหรือกระทำการเพื่อผลประโยชน์ของบุคคลที่สามในความสัมพันธ์กับองค์กรแบบรวม
ในกรณีอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎบัตรของวิสาหกิจรวม
เพื่อดำเนินการตามข้อกำหนดเหล่านี้หัวหน้าของวิสาหกิจแบบรวมจะต้องแจ้งให้เจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจแบบรวมทราบข้อมูล:
เกี่ยวกับนิติบุคคลซึ่งเขา คู่สมรส พ่อแม่ ลูก พี่น้อง และ (หรือ) บริษัทในเครือ ได้รับการยอมรับตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย เป็นเจ้าของหุ้นตั้งแต่ร้อยละยี่สิบขึ้นไป (หุ้น หุ้น) ใน ผลรวม;
เกี่ยวกับนิติบุคคลที่เขา คู่สมรส พ่อแม่ ลูก พี่น้อง และ (หรือ) บริษัทในเครือ ซึ่งได้รับการยอมรับตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ดำรงตำแหน่งในหน่วยงานการจัดการ
เกี่ยวกับธุรกรรมที่กำลังดำเนินอยู่หรือเสนอให้เขาทราบ ซึ่งอาจถือว่าเขาสนใจ
ธุรกรรมที่หัวหน้าของวิสาหกิจรวมมีผลประโยชน์และละเมิดข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในมาตรา 22 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจรวมอาจถูกประกาศว่าไม่ถูกต้องเมื่อมีการเรียกร้องของวิสาหกิจรวมหรือเจ้าของทรัพย์สิน ของวิสาหกิจรวม
ตามมาตรา 23 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจแบบรวม การตัดสินใจทำธุรกรรมที่สำคัญนั้นกระทำโดยได้รับความยินยอมจากเจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจแบบรวม
ธุรกรรมที่สำคัญ คือ ธุรกรรมหรือธุรกรรมที่เกี่ยวโยงกันหลายรายการที่เกี่ยวข้องกับการได้มา การจำหน่าย หรือความเป็นไปได้ของการจำหน่ายทรัพย์สินโดยวิสาหกิจแบบรวมไม่ว่าโดยทางตรงหรือทางอ้อม ซึ่งมีมูลค่ามากกว่าร้อยละสิบของทุนจดทะเบียนของวิสาหกิจแบบรวมหรือ มากกว่า 50,000 เท่าของค่าแรงขั้นต่ำที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง
มูลค่าของทรัพย์สินที่จำหน่ายโดยวิสาหกิจแบบรวมอันเป็นผลมาจากการทำธุรกรรมที่สำคัญจะถูกกำหนดบนพื้นฐานของข้อมูลทางบัญชีและมูลค่าของทรัพย์สินที่ได้มาโดยวิสาหกิจแบบรวมจะถูกกำหนดบนพื้นฐานของราคาเสนอของทรัพย์สินดังกล่าว
เรื่องใหญ่กระทำโดยไม่ได้รับความยินยอมจากเจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจรวมเป็นโมฆะ
ตามมาตรา 7 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจแบบรวม วิสาหกิจแบบรวมที่อยู่บนพื้นฐานของสิทธิในการจัดการทางเศรษฐกิจจะต้องรับผิดชอบต่อภาระผูกพันที่มีต่อทรัพย์สินทั้งหมดของตน
วิสาหกิจแบบรวมจะไม่รับผิดชอบต่อภาระหน้าที่ของเจ้าของทรัพย์สินของตน (นิติบุคคลเทศบาล)
หน่วยงานเทศบาลจะไม่รับผิดชอบต่อภาระหน้าที่ของวิสาหกิจในเขตเทศบาล ยกเว้นในกรณีที่การล้มละลาย (การล้มละลาย) ขององค์กรดังกล่าวมีสาเหตุมาจากเจ้าของทรัพย์สิน (มติของ Federal Antimonopoly Service ของ Far Eastern District เมื่อวันที่ 17 สิงหาคม , พ.ศ. 2547 กรณีเลขที่ F03-A73/04-1/2330) ในกรณีเหล่านี้ หากทรัพย์สินของวิสาหกิจเทศบาลไม่เพียงพอ เจ้าของอาจได้รับมอบหมายให้รับผิดในเครือสำหรับภาระผูกพันของตน
กรณีดังกล่าวเป็นไปได้เมื่อวิสาหกิจรวมปฏิบัติตามคำแนะนำจากเจ้าของทรัพย์สินขององค์กรซึ่งได้รับมอบอำนาจให้ดำเนินการโดยองค์กร
ใส่ใจ!
กฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจรวมไม่ได้พูดอะไรเกี่ยวกับรูปแบบความผิดของเจ้าของทรัพย์สิน (นั่นคือ มันไม่สำคัญว่าเจ้าของทรัพย์สินจะสันนิษฐานหรือไม่ว่าตามคำสั่งของเขา วิสาหกิจอาจล้มละลายได้)
อย่างไรก็ตามก็ควรสังเกตว่า ข้อกำหนดเบื้องต้นการนำเจ้าของไปสู่ความรับผิดของ บริษัท ย่อยนั้นเป็นความสัมพันธ์ที่เป็นเหตุและผลระหว่างการใช้สิทธิและโอกาสของเจ้าของที่เกี่ยวข้องกับองค์กรรวมของลูกหนี้และการล้มละลาย (การล้มละลาย) (มติของ Federal Antimonopoly Service ของเขตไซบีเรียตะวันออกลงวันที่เดือนสิงหาคม 17 ธันวาคม 2548 กรณีหมายเลข A19-2941/05-16 -F02-3905/05-S2)
ในเวลาเดียวกันการเรียกร้องสำหรับการประยุกต์ใช้ความรับผิดในเครือของผู้ก่อตั้ง (เจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจรวม) ต่อเจ้าหนี้ของลูกหนี้มีสิทธิ์ที่จะยื่นต่อศาลเฉพาะผู้ดูแลทรัพย์สินที่ล้มละลายของลูกหนี้เพื่อประโยชน์ของ เจ้าหนี้ล้มละลายทั้งหมด (มติของ Federal Antimonopoly Service ของ Volga-Vyatka District ลงวันที่ 21 มกราคม 2548 ในกรณีที่ A31-802/ 20) มิฉะนั้น การเรียกร้องจะถูกปฏิเสธ (มติของ Federal Antimonopoly Service ของเขตไซบีเรียตะวันออก ลงวันที่ 23 สิงหาคม 2548 ในกรณีที่หมายเลข A33-20781/04-S1-F02-4087/05-S2)
รัฐวิสาหกิจต้องรับผิดต่อภาระผูกพันของตนต่อทรัพย์สินทั้งหมดที่เป็นของรัฐวิสาหกิจภายใต้สิทธิในการจัดการปฏิบัติการ ตามวรรค 3 ของข้อ 7 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจแบบรวม เทศบาลต้องรับผิดในเครือสำหรับภาระหน้าที่ของรัฐวิสาหกิจของตน หากทรัพย์สินของพวกเขาไม่เพียงพอ โดยไม่คำนึงถึงสาเหตุของการเกิดความรับผิด
ตามมาตรา 61 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย กำหนดให้มีการยกเลิกโดยไม่มีการโอนสิทธิและหน้าที่โดยการสืบทอดไปยังบุคคลอื่น
การชำระบัญชีของลูกหนี้นั้นไม่สามารถละเมิดสิทธิของเจ้าหนี้ได้เนื่องจากกฎหมายกำหนดให้มีความเป็นไปได้ในการตอบสนองข้อเรียกร้องของพวกเขาในระหว่างการชำระบัญชี การชำระบัญชีไม่ได้หมายความถึงการยกเลิกภาระผูกพันขององค์กรที่ถูกชำระบัญชีโดยไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันที่ได้รับการยอมรับอย่างถูกต้อง (มติของ Federal Antimonopoly Service ของเขต Ural เมื่อวันที่ 3 มิถุนายน 2547 ในกรณีที่หมายเลข F09-1652/04-GK ).
ขั้นตอนการชำระบัญชีวิสาหกิจแบบรวมจะถูกกำหนดโดยประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจแบบรวม และการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ
วิสาหกิจแบบรวมสามารถชำระบัญชีได้โดยสมัครใจ (โดยการตัดสินใจของเจ้าของทรัพย์สิน) หรือโดยการบังคับ
วิสาหกิจแบบรวมอาจถูกชำระบัญชีโดยการตัดสินใจของเจ้าของทรัพย์สินหากระยะเวลาที่วิสาหกิจถูกสร้างขึ้นหมดอายุลงซึ่งเกี่ยวข้องกับการบรรลุเป้าหมายที่ถูกสร้างขึ้นหรือด้วยเหตุผลอื่น
ตามวรรค 4 ของข้อ 35 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจแบบรวม หากมีการตัดสินใจที่จะเลิกกิจการแบบรวม เจ้าของทรัพย์สินจะแต่งตั้งคณะกรรมการการชำระบัญชี
นับตั้งแต่ที่มีการแต่งตั้งคณะกรรมการชำระบัญชี อำนาจในการจัดการกิจการของวิสาหกิจรวมจะถูกโอนไป คณะกรรมการการชำระบัญชีทำหน้าที่ในศาลในนามของวิสาหกิจรวมที่เลิกกิจการแล้ว
การบังคับเลิกกิจการของวิสาหกิจนั้นดำเนินการโดยศาล มาตรา 61 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดเหตุสำหรับการบังคับชำระบัญชี:
ในกรณีที่มีการละเมิดกฎหมายอย่างร้ายแรงที่เกิดขึ้นระหว่างการสร้างวิสาหกิจหากการละเมิดเหล่านี้ไม่สามารถแก้ไขได้
ดำเนินกิจกรรมโดยไม่ได้รับอนุญาตอย่างเหมาะสม (ใบอนุญาต) หรือกิจกรรมที่ต้องห้ามตามกฎหมายหรือละเมิดรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย;;
ดำเนินกิจกรรมที่มีการละเมิดกฎหมายหรือการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ ซ้ำหรือร้ายแรง เมื่อพิจารณาคำขอชำระบัญชีนิติบุคคลตามกิจกรรมด้วย การละเมิดซ้ำแล้วซ้ำอีกกฎหมาย การดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ จำเป็นต้องตรวจสอบลักษณะของการละเมิด ระยะเวลา และกิจกรรมที่ตามมาของนิติบุคคลหลังจากที่มีการละเมิดเกิดขึ้น วิสาหกิจไม่สามารถถูกชำระบัญชีได้หากการละเมิดที่กระทำโดยวิสาหกิจนั้นมีลักษณะเล็กน้อยหรือผลที่ตามมาที่เป็นอันตรายของการละเมิดดังกล่าวได้ขจัดออกไปแล้ว นอกจากนี้ หากนิติบุคคลละเมิดข้อกำหนดของกฎหมายหรือการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ ที่สามารถยกเลิกได้ ศาลมีสิทธิ์เชิญให้ดำเนินมาตรการเพื่อขจัดการละเมิดเหล่านี้
ในกรณีอื่น ๆ ที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจแบบรวม
อย่างที่คุณเห็น รายการนี้ไม่ได้ครอบคลุมทั้งหมด ตัวอย่างเช่นวรรค 2 ของข้อ 15 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจแบบรวมกำหนดว่าหาก ณ สิ้นปีการเงินมูลค่าของสินทรัพย์สุทธิของรัฐวิสาหกิจน้อยกว่าขนาดขั้นต่ำของทุนจดทะเบียนที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายว่าด้วยการรวม รัฐวิสาหกิจในวันที่จดทะเบียนของรัฐวิสาหกิจนั้น และภายในสามเดือนมูลค่าของสินทรัพย์สุทธิ สินทรัพย์จะไม่กลับคืนสู่ขนาดขั้นต่ำของทุนจดทะเบียน เจ้าของทรัพย์สินของรัฐวิสาหกิจจะต้องตัดสินใจเลิกกิจการหรือจัดโครงสร้างใหม่ วิสาหกิจดังกล่าว ในกรณีนี้เราสามารถพูดคุยเกี่ยวกับการชำระบัญชีบังคับที่ดำเนินการโดยเจ้าขององค์กรแบบรวม
ควรสังเกตว่าการปรากฏตัวของการตัดสินใจเกี่ยวกับการชำระบัญชีโดยสมัครใจไม่ได้ยกเว้นความเป็นไปได้ในการยื่นคำร้องต่อศาลสำหรับการบังคับชำระบัญชีหากการตัดสินใจนี้ไม่ถูกนำมาใช้และมีเหตุผลที่กำหนดไว้ในวรรค 2 ของข้อ 61 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง ของสหพันธรัฐรัสเซีย (วรรค 7 ของจดหมายข้อมูลของรัฐสภาของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 13 มกราคม 2543 ลำดับที่ 50 “ การทบทวนแนวทางปฏิบัติในการแก้ไขข้อพิพาทที่เกี่ยวข้องกับการชำระบัญชีนิติบุคคล (องค์กรการค้า) ").
หน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานของรัฐในท้องถิ่นอาจยื่นคำร้องขอให้ชำระบัญชีนิติบุคคลด้วยเหตุผลข้างต้นต่อศาล ซึ่งได้รับสิทธิ์ในการเรียกร้องดังกล่าวตามกฎหมาย
โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่เหมาะสม การเรียกร้องสำหรับการบังคับชำระบัญชีนิติบุคคลสามารถยื่นโดยหน่วยงานภาษี (ตามรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่ารหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย)) พนักงานอัยการ (ตาม ในมาตรา 35 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 17 มกราคม 2535 ฉบับที่ 2202-1 “ ในสำนักงานอัยการ สหพันธรัฐรัสเซีย”)
เมื่อพิจารณาข้อเรียกร้องเหล่านี้และประเมินความถูกต้องของข้อกำหนดที่ระบุไว้ จำเป็นต้องระบุการมีอยู่ของเหตุผลในการชำระบัญชีของนิติบุคคลที่เกี่ยวข้องซึ่งโจทก์อ้างถึง การวิจัยในประเด็นนี้ สถานการณ์ทางการเงินจำเลยในกรณีดังกล่าวไม่จำเป็น (จดหมายข้อมูลของรัฐสภาของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 5 ธันวาคม 2540 ฉบับที่ 23 “ในการใช้วรรค 2 และ 4 ของข้อ 61 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของรัสเซีย สหพันธ์”)
ตามคำตัดสินของศาลเกี่ยวกับการชำระบัญชีของนิติบุคคล ผู้ก่อตั้งอาจถูกตั้งข้อหาดำเนินการชำระบัญชีของนิติบุคคล ในกรณีนี้การตัดสินใจชำระบัญชีนิติบุคคลระบุถึงกำหนดเวลาในการส่งงบดุลการชำระบัญชีที่ได้รับอนุมัติไปยังศาลอนุญาโตตุลาการและดำเนินการตามขั้นตอนการชำระบัญชีให้เสร็จสิ้น (จดหมายข้อมูลของรัฐสภาของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 13 สิงหาคม 2547 ลำดับที่ 84 “ในบางประเด็นของการยื่นคำร้องโดยศาลอนุญาโตตุลาการของมาตรา 61 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง สหพันธรัฐรัสเซีย")
กำหนดเวลาเหล่านี้ ตามมาตรา 118 ของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซีย อาจขยายเวลาออกไปโดยศาลอนุญาโตตุลาการหากจำเป็น
นอกจากนี้ศาลมีสิทธิแต่งตั้งผู้ชำระบัญชีของวิสาหกิจแบบรวมได้ บุคคล (รวมถึงบุคคลที่ไม่มีสถานะเป็นผู้บริหารการล้มละลาย) อาจได้รับการแต่งตั้งให้เป็นผู้ชำระบัญชีโดยได้รับความยินยอมตามข้อเสนอของหน่วยงานที่ยื่นต่อศาลอนุญาโตตุลาการพร้อมกับคำขอให้ชำระบัญชีนิติบุคคล
ความรับผิดชอบในการชำระบัญชีนิติบุคคลไม่สามารถกำหนดโดยศาลอนุญาโตตุลาการให้กับหน่วยงานของรัฐหรือเทศบาลซึ่งศาลได้ดำเนินการตัดสินที่เกี่ยวข้องแล้ว
ความรับผิดชอบที่เกี่ยวข้องจะต้องได้รับมอบหมายให้กับบุคคลหรือหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการดังกล่าวตามกฎหมายหรือ เอกสารประกอบนิติบุคคล (ข้อ 9 ของจดหมายข้อมูลของรัฐสภาของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 13 มกราคม 2543 ลำดับที่ 50 “ การทบทวนแนวทางปฏิบัติในการแก้ไขข้อพิพาทที่เกี่ยวข้องกับการชำระบัญชีนิติบุคคล (องค์กรการค้า)”) .
เจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจรวมที่ตัดสินใจเลิกกิจการรวมมีหน้าที่ต้องแจ้งหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษรทันทีเพื่อรวมไว้ใน ข้อมูลทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจรว่านิติบุคคลอยู่ระหว่างการชำระบัญชี ปัจจุบันร่างดังกล่าวคือรัฐบาลกลาง บริการด้านภาษี.
ในทางปฏิบัติมีคำถามเกิดขึ้นว่าใครมีหน้าที่ต้องส่งข้อมูลเกี่ยวกับการตัดสินใจเลิกกิจการในกรณีที่ถูกบังคับให้เลิกกิจการใน ขั้นตอนการพิจารณาคดี.
เพื่อที่จะเคารพสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของบุคคลที่สามและเพื่อให้แน่ใจว่ารัฐควบคุมการชำระบัญชีนิติบุคคลที่ดำเนินการโดยคำตัดสินของศาล ศาลได้รับการแนะนำให้ส่งต่อข้อมูลการตัดสินใจเกี่ยวกับการชำระบัญชีนิติบุคคลไปยังรัฐบาลที่เกี่ยวข้อง หน่วยงานที่ดำเนินการลงทะเบียนของรัฐ (วรรค 11 ของประธานจดหมายข้อมูลของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 13 มกราคม 2543 ลำดับที่ 50 “ การทบทวนแนวทางปฏิบัติในการแก้ไขข้อพิพาทที่เกี่ยวข้องกับการชำระบัญชีนิติบุคคล (องค์กรการค้า) )”
ตามมาตรา 20 ของกฎหมายวันที่ 8 สิงหาคม 2544 ฉบับที่ 129-FZ "ในการจดทะเบียนนิติบุคคลและผู้ประกอบการรายบุคคล" ผู้ก่อตั้งนิติบุคคลมีหน้าที่รับผิดชอบ ภายในสามวันเป็นลายลักษณ์อักษรแจ้งหน่วยงานการลงทะเบียน ณ สถานที่ตั้งของวิสาหกิจรวมที่ถูกชำระบัญชีเกี่ยวกับเรื่องนี้ โดยแนบการตัดสินใจเกี่ยวกับการชำระบัญชีของนิติบุคคล
ผู้มีอำนาจลงทะเบียนเข้ามา ทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจรว่านิติบุคคลอยู่ระหว่างการชำระบัญชี นับจากนี้เป็นต้นไป การลงทะเบียนของรัฐของการเปลี่ยนแปลงที่ทำกับเอกสารส่วนประกอบของนิติบุคคลที่ชำระบัญชี เช่นเดียวกับการลงทะเบียนสถานะของนิติบุคคลที่ผู้ก่อตั้งเป็นนิติบุคคลที่ระบุ หรือการจดทะเบียนสถานะของนิติบุคคลที่เกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากการปรับโครงสร้างองค์กร ไม่ได้รับอนุญาต
ในกรณีที่ผู้บัญญัติกฎหมายจำเป็นต้อง "แจ้ง" เกี่ยวกับการตัดสินใจเลิกกิจการของ บริษัท เกี่ยวกับการจัดตั้งคณะกรรมการการชำระบัญชีหรือการแต่งตั้งผู้ชำระบัญชี ไม่จำเป็นต้องชำระค่าธรรมเนียมของรัฐเมื่อยื่นการแจ้งเตือน ข้อความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้ข้อมูลเท่านั้น
แบบฟอร์มการแจ้งเตือนดังกล่าวได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 19 มิถุนายน พ.ศ. 2545 ฉบับที่ 439 “ ในการอนุมัติแบบฟอร์มและข้อกำหนดสำหรับการดำเนินการเอกสารที่ใช้ในการจดทะเบียนนิติบุคคลของรัฐตลอดจน บุคคลในฐานะผู้ประกอบการรายบุคคล”
เมื่อหน่วยงานด้านภาษีได้รับข้อความเกี่ยวกับการตัดสินใจของบริษัทในการชำระบัญชีหรือการสมัครเพื่อยกเลิกการจดทะเบียนองค์กรที่ถูกชำระบัญชีตามเหตุผลที่กำหนดโดยมาตรา 61 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานด้านภาษีจะแต่งตั้งการตรวจสอบภาษีในสถานที่ของ นิติบุคคลที่ระบุ หากมีหนี้ภาษีและค่าธรรมเนียมจะทำให้มั่นใจว่ามีการใช้มาตรการกับวิสาหกิจเพื่อเรียกเก็บเงินตามกฎหมายว่าด้วยภาษีและค่าธรรมเนียม
การตรวจสอบภาษีดำเนินการบนพื้นฐานของการตัดสินใจของหัวหน้าหน่วยงานด้านภาษีหรือรองของเขาซึ่งระบุถึงเหตุผลในการดำเนินการมาตรการควบคุม - การชำระบัญชีของผู้เสียภาษี
มาตรา 89 แห่งประมวลกฎหมายภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียไม่อนุญาตให้ผู้ตรวจสอบภาษีดำเนินการตรวจสอบในสถานที่สองครั้งด้วยภาษีเดียวกันภายในหนึ่งปีปฏิทิน อย่างไรก็ตาม ข้อ จำกัด นี้ใช้ไม่ได้กับการตรวจสอบขององค์กรที่หยุดกิจกรรม
การตรวจสอบในสถานที่ต้องไม่เกินสองเดือน แต่ผู้ตรวจสอบภาษีส่วนใหญ่ที่ตรวจสอบองค์กรที่เลิกกิจการแล้วไม่ปฏิบัติตามกำหนดเวลาดังกล่าว
จากการดำเนินการกระทบยอดกับหน่วยงานด้านภาษีและการตรวจสอบเอกสารของการชำระหนี้จะกำหนดจำนวนหนี้ขององค์กร
อย่างไรก็ตาม หากมีข้อมูลที่ตรวจสอบแล้วเกี่ยวกับการยุติกิจกรรมที่เกิดขึ้นจริงโดยนิติบุคคล และไม่มีข้อมูลเกี่ยวกับที่ตั้งของร่างกายและผู้ก่อตั้ง ปัญหาการชำระบัญชีของนิติบุคคลนี้จะต้องได้รับการแก้ไขตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเดือนตุลาคม 26 ต.ค. 2545 เลขที่ 127-FZ “เรื่องการล้มละลาย (ล้มละลาย) "
รายละเอียดเพิ่มเติมพร้อมคำถามเกี่ยวกับขั้นตอน การตรวจสอบภาษี, คุณสามารถอ่านหนังสือของผู้เขียน BKR-INTERCOM-AUDIT JSC “Tax Audits”.
เจ้าของวิสาหกิจรวมแต่งตั้งคณะกรรมการชำระบัญชีและกำหนดขั้นตอนและระยะเวลาในการชำระบัญชี
ดังที่ได้กล่าวไปแล้วนับตั้งแต่ที่มีการแต่งตั้งคณะกรรมการการชำระบัญชีอำนาจในการจัดการกิจการของนิติบุคคลจะถูกโอนไป (มติของ Federal Antimonopoly Service ของเขต Volga-Vyatka ลงวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2548 ในกรณีที่ A28 -5525/2004-139/22)
เงื่อนไขการอ้างอิงของคณะกรรมการการชำระบัญชีถูกกำหนดโดยมาตรา 62 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ตามเนื้อหาของบรรทัดฐานเหล่านี้หัวหน้าคณะกรรมการการชำระบัญชีมีสิทธิ์ลงนาม คำแถลงการเรียกร้องเมื่อยื่นคำร้องต่อศาลในนามของนิติบุคคลที่ชำระบัญชีแล้ว ให้ออกหนังสือมอบอำนาจให้กับบุคคลที่ได้รับอนุญาตให้เป็นตัวแทนผลประโยชน์ของนิติบุคคลนี้ในศาล ดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ในนามของนิติบุคคลที่ชำระบัญชีตามการตัดสินใจของคณะกรรมการชำระบัญชีที่นำมาใช้ ภายในขอบเขตของสิทธิที่ได้รับตามกฎหมาย
คณะกรรมการการชำระบัญชีเผยแพร่ในสื่อซึ่งเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับการจดทะเบียนนิติบุคคล หนังสือแจ้งการชำระบัญชี ขั้นตอนและกำหนดเวลาในการนำเสนอข้อเรียกร้องโดยเจ้าหนี้
ตามคำสั่งของกระทรวงภาษีและภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 29 กันยายน 2547 เลขที่ SAE-3-09/508@ “เกี่ยวกับการจัดตั้งสื่อมวลชนเพื่อให้แน่ใจว่ามีการเผยแพร่ข้อมูลตามกฎหมายของรัสเซีย สหพันธ์การลงทะเบียนของรัฐของนิติบุคคล” วารสาร "กระดานข่าวการลงทะเบียนของรัฐ" ก่อตั้งขึ้นซึ่งสิ่งพิมพ์ควรตีพิมพ์ข้อมูลตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการลงทะเบียนของรัฐของนิติบุคคลรวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับการชำระบัญชีของ วิสาหกิจรวมขั้นตอนและกำหนดเวลาในการยื่นคำร้องโดยเจ้าหนี้ จดหมายของ Federal Tax Service ของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 13 กรกฎาคม 2548 เลขที่ CHD-6-09/570@ “ในทิศทางของคำแนะนำด้านระเบียบวิธี” ให้แบบฟอร์มใบสมัครสำหรับการเผยแพร่ข้อความตัวอย่างข้อความ .
คณะกรรมการการชำระบัญชีพัฒนาและอนุมัติแผนการชำระบัญชี
คณะกรรมการการชำระบัญชีใช้มาตรการเพื่อระบุเจ้าหนี้และรับลูกหนี้ และยังแจ้งเจ้าหนี้เป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับการชำระบัญชีของนิติบุคคลด้วย
ระยะเวลาในการยื่นคำร้องของเจ้าหนี้ต้องไม่น้อยกว่าสองเดือนนับแต่วันที่ประกาศการชำระบัญชีของบริษัท
หากคณะกรรมการชำระบัญชีปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามข้อเรียกร้องของเจ้าหนี้หรือหลบเลี่ยงการพิจารณา เจ้าหนี้มีสิทธิก่อนที่จะอนุมัติงบดุลการชำระบัญชีของนิติบุคคลที่จะยื่นข้อเรียกร้องต่อคณะกรรมการชำระบัญชี ตามคำตัดสินของศาล การเรียกร้องของเจ้าหนี้อาจได้รับการตอบสนองด้วยค่าใช้จ่ายของทรัพย์สินที่เหลือของนิติบุคคลที่ชำระบัญชี
การเรียกร้องของเจ้าหนี้ที่ยื่นหลังจากสิ้นสุดระยะเวลาที่กำหนดโดยคณะกรรมการการชำระบัญชีสำหรับการนำเสนอนั้นได้รับความพึงพอใจจากทรัพย์สินของนิติบุคคลที่ถูกชำระบัญชีที่เหลืออยู่หลังจากความพึงพอใจของการเรียกร้องของเจ้าหนี้ที่ยื่นภายในกำหนดเวลา
การเรียกร้องของเจ้าหนี้ที่ไม่ได้รับการยอมรับจากคณะกรรมการการชำระบัญชีหากเจ้าหนี้ไม่ได้ยื่นข้อเรียกร้องในศาลรวมถึงการเรียกร้องความพึงพอใจซึ่งถูกปฏิเสธต่อเจ้าหนี้โดยการตัดสินของศาลจะถือว่ายุติลง
เมื่อสิ้นสุดระยะเวลาในการยื่นข้อเรียกร้องโดยเจ้าหนี้คณะกรรมการการชำระบัญชีจะจัดทำงบดุลการชำระบัญชีระหว่างกาลซึ่งประกอบด้วยข้อมูลเกี่ยวกับองค์ประกอบของทรัพย์สินขององค์กรที่ชำระบัญชีการเรียกร้องที่นำเสนอโดยเจ้าหนี้รวมถึงผลลัพธ์ของพวกเขา การพิจารณา. งบดุลการชำระบัญชีระหว่างกาลได้รับการอนุมัติโดยเจ้าของทรัพย์สินขององค์กรรวม
เวอร์ชันก่อนหน้าของมาตรา 63 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียระบุไว้สำหรับภาระหน้าที่ของนิติบุคคลในการตกลงในงบดุลการชำระบัญชีระหว่างกาลกับหน่วยงานการลงทะเบียน ฉบับปัจจุบันบอกเพียงว่า:
“ในกรณีที่กฎหมายกำหนด งบดุลการชำระบัญชีระหว่างกาลได้รับการอนุมัติตามข้อตกลงกับหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาต”
กฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจรวมไม่ได้กำหนดเงื่อนไขดังกล่าว
ตามมาตรา 63 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย การจ่ายเงินให้กับเจ้าหนี้ขององค์กรที่ชำระบัญชีด้วยจำนวนเงินจะดำเนินการโดยคณะกรรมการการชำระบัญชีตามลำดับความสำคัญที่กำหนดโดยมาตรา 64 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย งบดุลการชำระบัญชีระหว่างกาลเริ่มตั้งแต่วันที่ได้รับอนุมัติ ยกเว้นเจ้าหนี้ลำดับที่สามและสี่ ซึ่งชำระเงินให้หลังจากหลายเดือนนับจากวันที่อนุมัติงบดุลการชำระบัญชีระหว่างกาล
หลังจากเสร็จสิ้นการชำระหนี้กับเจ้าหนี้แล้วคณะกรรมการการชำระบัญชีจะจัดทำงบดุลการชำระบัญชีซึ่งได้รับอนุมัติจากเจ้าของทรัพย์สินของวิสาหกิจรวม (มาตรา 20 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจรวม)
ใส่ใจ!
ยอดการชำระบัญชีไม่จำเป็นต้องมีการประสานงานกับหน่วยงานใดๆ หรือการอนุมัติจากศาล (มติของ Federal Antimonopoly Service of the Far Eastern District ลงวันที่ 14 มิถุนายน 2548 ในกรณีที่หมายเลข Ф03-А04/05-1/1242 ลงวันที่ 18 เมษายน 2548 ในกรณีที่หมายเลข Ф03-А04/05-1 /505 มติของบริการต่อต้านการผูกขาดของรัฐบาลกลางของเขตโวลก้าเมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2548 ในกรณีที่หมายเลข A65-18694/04-SG3-25)
ตามวรรค 5 ของมาตรา 63 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ในกรณีที่กำหนดโดยกฎหมาย งบดุลการชำระบัญชีได้รับการอนุมัติตามข้อตกลงกับหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาต กฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจรวมไม่ได้กำหนดให้มีการประสานงบดุลการชำระบัญชีกับหน่วยงานใด ๆ
หากในช่วงเวลาของการตัดสินใจเลิกกิจการองค์กรไม่มีภาระผูกพันต่อเจ้าหนี้และทรัพย์สินของนิติบุคคลที่เหลืออยู่หลังจากการชำระบัญชีกับเจ้าหนี้เสร็จสิ้นจะถูกโอนไปยังผู้ก่อตั้ง (ผู้เข้าร่วม) ที่มีสิทธิในทรัพย์สินในทรัพย์สินนี้หรือสิทธิในภาระผูกพัน ที่เกี่ยวข้องกับนิติบุคคลนี้ เว้นแต่กฎหมายจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น การดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ หรือเอกสารประกอบของนิติบุคคล
ขั้นตอนสุดท้ายของการชำระบัญชีของ บริษัท คือการจดทะเบียนของรัฐขององค์กรรวมที่เกี่ยวข้องกับการชำระบัญชี สำหรับการลงทะเบียนของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการชำระบัญชีนิติบุคคล เอกสารต่อไปนี้จะถูกส่งไปยังหน่วยงานการลงทะเบียน: เอกสารดังต่อไปนี้:
·ใบสมัครสำหรับการลงทะเบียนของรัฐที่ลงนามโดยผู้สมัครในแบบฟอร์มที่ได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 19 มิถุนายน 2545 ฉบับที่ 439 “ ในการอนุมัติแบบฟอร์มและข้อกำหนดสำหรับการดำเนินการเอกสารที่ใช้ในการจดทะเบียนนิติบุคคลของรัฐ ตลอดจนบุคคลในฐานะผู้ประกอบการรายบุคคล” ใบสมัครยืนยันว่าได้ปฏิบัติตามขั้นตอนการชำระบัญชีนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางแล้ว การชำระบัญชีกับเจ้าหนี้ได้เสร็จสิ้นแล้ว และปัญหาการชำระบัญชีของนิติบุคคลได้รับการตกลงกับผู้ที่เกี่ยวข้อง หน่วยงานภาครัฐและ (หรือ) เจ้าหน้าที่เทศบาลในกรณีที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง
งบดุลการชำระบัญชี
· เอกสารยืนยันการชำระอากรของรัฐ
การลงทะเบียนของรัฐเมื่อชำระบัญชีนิติบุคคลจะดำเนินการภายในกำหนดเวลา ไม่เกินห้าวันทำการนับแต่วันที่ยื่นเอกสารต่อหน่วยงานทะเบียน
การชำระบัญชีของ บริษัท ถือว่าเสร็จสมบูรณ์และถือว่านิติบุคคลหยุดอยู่ตั้งแต่วินาทีที่หน่วยงานการลงทะเบียนของรัฐจัดทำรายการที่เกี่ยวข้องในทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจรของรัฐ
หน่วยงานการลงทะเบียนเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับการชำระบัญชีของนิติบุคคล
ตามวรรค 5 ของมาตรา 35 ของกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจรวม หากในระหว่างการชำระบัญชีของรัฐวิสาหกิจพบว่าไม่สามารถสนองข้อเรียกร้องของเจ้าหนี้ได้ครบถ้วน ต้องใช้หัวหน้าวิสาหกิจดังกล่าวหรือคณะกรรมการชำระบัญชี ต่อศาลอนุญาโตตุลาการพร้อมคำร้องให้รัฐวิสาหกิจล้มละลาย (FAS Resolution Volga District ลงวันที่ 18 พฤษภาคม 2547 คดีหมายเลข A72-1316/02-R33B)
เหตุผลในการประกาศองค์กรล้มละลายและขั้นตอนการดำเนินการตามขั้นตอนการล้มละลายนั้นกำหนดขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 26 ตุลาคม 2545 เลขที่ 127-FZ "เรื่องการล้มละลาย (การล้มละลาย)"
ใส่ใจ!
กฎหมายนี้ใช้ไม่ได้กับรัฐวิสาหกิจ (ข้อ 2 ของข้อ 1 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 26 ตุลาคม 2545 หมายเลข 127-FZ "เรื่องการล้มละลาย (การล้มละลาย)")
ดังนั้นรัฐวิสาหกิจจึงไม่สามารถถูกชำระบัญชีโดยคำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการโดยประกาศให้ล้มละลายได้
ในกรณีที่รัฐวิสาหกิจล้มละลายตามวรรค 5 ของมาตรา 115 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎเกี่ยวกับความรับผิดในเครือของเจ้าของสำหรับภาระผูกพันของวิสาหกิจดังกล่าวหากทรัพย์สินไม่เพียงพอนั้นอยู่ภายใต้ แอปพลิเคชัน. ภายใต้สถานการณ์ดังกล่าว เจ้าหนี้จะนำเสนอข้อเรียกร้องต่อเจ้าของทรัพย์สินขององค์กร (มติของรัฐสภาของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 22 ตุลาคม 2545 ฉบับที่ 7358/02)
คุณสามารถหาข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับประเด็นที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการชำระบัญชีนิติบุคคลรวมถึงการล้มละลายได้ในหนังสือของผู้เขียน BKR-INTERCOM-AUDIT JSC เรื่อง "การชำระบัญชีนิติบุคคลการล้มละลาย"
คุณสามารถหาข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับปัญหาที่เกี่ยวข้องกับนิติบุคคลในทุกขั้นตอนของการดำรงอยู่ (ตั้งแต่การสร้างจนถึงการชำระบัญชี) ในหนังสือของผู้เขียน BKR-INTERCOM-AUDIT JSC " สังคมธุรกิจและวิสาหกิจรวม"
รวมงานต่อไปนี้ในแผนปฏิบัติการต่อต้านการก่อการร้าย: — ความพร้อมใช้งานและการนำไปปฏิบัติอย่างเข้มงวดโดยผู้จัดการเกี่ยวกับคำแนะนำเกี่ยวกับการประกันความปลอดภัยในชีวิต - การจำกัดการเข้าถึงของบุคคลที่ไม่ได้รับอนุญาตไปยังห้องใต้ดินและพื้นที่ห้องใต้หลังคา หน่วยวัดความร้อนและน้ำ จุดจ่ายพลังงาน — เสริมสร้างการกำกับดูแลสิ่งอำนวยความสะดวกช่วยชีวิต - มอบหมายความรับผิดชอบในการดำเนินมาตรการต่อต้านการก่อการร้ายให้กับเจ้าหน้าที่เฉพาะราย - พัฒนา แนวทางและการแจ้งเตือนสำหรับพนักงานประเภทต่าง ๆ ขององค์กรเกี่ยวกับการดำเนินการในกรณีของ สถานการณ์ฉุกเฉิน,ตรวจสอบความพร้อมในการดำเนินการตามเงื่อนไข สถานการณ์ฉุกเฉิน. 3.21.
รายละเอียดงาน
ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการผสมผสานที่ถูกต้องระหว่างวิธีการจัดการทางเศรษฐกิจและการบริหารความสามัคคีในการบังคับบัญชาและเพื่อนร่วมงานในการอภิปรายและแก้ไขปัญหาสิ่งจูงใจทางวัตถุและทางศีลธรรมเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตการใช้หลักการของผลประโยชน์และความรับผิดชอบทางวัตถุของพนักงานแต่ละคนสำหรับงานที่ได้รับมอบหมาย และผลงานของทีมงานทั้งหมดการจ่ายเงิน ค่าจ้างตรงเวลา 3.11. กันด้วย กลุ่มแรงงานและองค์กรสหภาพแรงงานให้เป็นไปตามหลักการ ความร่วมมือทางสังคมการพัฒนา การสรุป และการดำเนินการ ข้อตกลงร่วมกันการปฏิบัติตามวินัยด้านแรงงานและการผลิตส่งเสริมการพัฒนา แรงจูงใจในการทำงานความคิดริเริ่มและกิจกรรมของคนงานและลูกจ้างขององค์กร 3.12.
ข้อผิดพลาดของเซิร์ฟเวอร์
ผู้กำกับต้องรู้:
- กฎหมายและข้อบังคับ การกระทำทางกฎหมายควบคุมกิจกรรมขององค์กร
- กฎหมายภาษี เศรษฐกิจ แพ่ง แรงงาน
- กำลังการผลิตขององค์กร เทคโนโลยีการผลิต
- ขั้นตอนการสรุปและดำเนินการสัญญา
- โครงสร้างองค์กรขององค์กร
- วิธีการจัดการและการจัดการองค์กร
- ตัวชี้วัดที่กำหนดตำแหน่งขององค์กรในตลาด
- การจัดการเศรษฐกิจและการเงินขององค์กร ทรัพยากรแรงงาน
- กฎและระเบียบการคุ้มครองแรงงาน
ІІ. ความรับผิดชอบในงานกรรมการ ผู้อำนวยการปฏิบัติหน้าที่ดังต่อไปนี้ 1. กำหนดงานและปฏิสัมพันธ์ที่มีประสิทธิภาพของทุกแผนกและหน่วยการผลิต
งั้นก็ให้!
การจัดการกิจกรรมขององค์กรรวมเทศบาลในปัจจุบันดำเนินการโดยผู้จัดการซึ่งทำหน้าที่เป็นผู้บริหารเพียงผู้เดียว หัวหน้าองค์กรรวมเทศบาลมีส่วนร่วมในการสร้าง อยู่กับเขาที่มีการลงนามในการโอนทรัพย์สินของเทศบาลเพื่อการจัดการทางเศรษฐกิจ
กิจกรรมของหัวหน้าองค์กรรวมเทศบาลได้รับการควบคุมโดยข้อตกลงที่ทำร่วมกับเขา สัญญาจ้างงาน- เอกสารนี้เป็นเรื่องเร่งด่วนและมักจะสรุปเป็นระยะเวลาสูงสุด 5 ปี ในสัญญาจ้างงาน บังคับตำแหน่งต่อไปนี้สะท้อนให้เห็น: - เรื่องของข้อตกลง; — ภาระผูกพันทางกฎหมาย - ความรับผิดชอบ; — ค่าจ้าง; - การค้ำประกันทางสังคม- - ขั้นตอนการยกเลิกสัญญา
ศูนย์กลางในสัญญาจ้างงานอยู่ในส่วน “สิทธิและหน้าที่” สิทธิพื้นฐานของหัวหน้าวิสาหกิจรวมเทศบาลประกอบด้วย: 1. การจัดระเบียบงานขององค์กร 2. การดำเนินการโดยไม่มีหนังสือมอบอำนาจในนามของวิสาหกิจ 3.
รายละเอียดงานของผู้อำนวยการขององค์กร
เราให้ความสำคัญกับคุณ ตัวอย่างทั่วไปรายละเอียดงานของผู้อำนวยการองค์กรตัวอย่างปี 2561 รายละเอียดงานโดยทั่วไปสำหรับผู้อำนวยการขององค์กรควรมีส่วนต่อไปนี้: ตำแหน่งทั่วไปคำแนะนำ ความรับผิดชอบในงานของผู้อำนวยการวิสาหกิจ สิทธิของผู้อำนวยการวิสาหกิจ ความรับผิดชอบของผู้อำนวยการวิสาหกิจ ลักษณะงานของผู้อำนวยการขององค์กรจะต้องสะท้อนถึงประเด็นหลักดังต่อไปนี้: ความรับผิดชอบในงานของผู้อำนวยการขององค์กร 1) ความรับผิดชอบงาน
ผู้อำนวยการสถานประกอบการบริหารจัดการตาม กฎหมายปัจจุบันการผลิต กิจกรรมทางเศรษฐกิจและการเงิน-การเงินขององค์กร โดยมีความรับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อผลที่ตามมาจากการตัดสินใจ ความปลอดภัย และ การใช้งานที่มีประสิทธิภาพทรัพย์สินขององค์กรตลอดจนผลลัพธ์ทางการเงินและเศรษฐกิจของกิจกรรม
รายละเอียดงานของผู้อำนวยการ
จัดกิจกรรมการผลิตและกิจกรรมทางเศรษฐกิจขององค์กรโดยใช้วิธีการวางแผนตามหลักวิทยาศาสตร์ของต้นทุนวัสดุ การเงิน และแรงงาน การระดมสำรองการผลิตสูงสุด 5. ดำเนินมาตรการเพื่อให้องค์กรมีบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสม 6. ส่งเสริม ใช้ดีที่สุดความรู้และประสบการณ์ของคนงาน การสร้างสภาพการทำงานที่ปลอดภัยและเอื้ออำนวยต่อการทำงาน การปฏิบัติตามกฎหมายคุ้มครองแรงงาน
7. แก้ไขปัญหาทั้งหมดภายในขอบเขตของสิทธิ์ที่ได้รับและมอบความไว้วางใจในการปฏิบัติงานของการผลิตและหน้าที่ทางเศรษฐกิจบางอย่างให้กับผู้อื่น เจ้าหน้าที่- ถึงเจ้าหน้าที่หัวหน้าหน่วยการผลิตตลอดจนแผนกการทำงานและการผลิตขององค์กร 8.
สิทธิและความรับผิดชอบของหัวหน้าวิสาหกิจเทศบาล
ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียและข้อบังคับอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียที่ควบคุมความสัมพันธ์ด้านแรงงานในสหพันธรัฐรัสเซีย 1. ข้อกำหนดทั่วไป 1.1. หัวหน้าขององค์กรรวมเทศบาล "" (ต่อไปนี้จะเรียกว่าองค์กร) ได้รับการแต่งตั้งและเลิกจ้างโดยหัวหน้าฝ่ายบริหารของเมือง Cheboksary (ต่อไปนี้จะเรียกว่านายจ้าง) 1.2. หัวหน้าองค์กรในงานของเขาได้รับคำแนะนำจากรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและสาธารณรัฐชูวัช กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย กฤษฎีกาและการตัดสินใจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและคณะรัฐมนตรีของสาธารณรัฐชูวัชในประเด็นกิจกรรมทางอุตสาหกรรม กฎบัตรขององค์กร กฎบัตรของการจัดตั้งเทศบาลของเมือง Cheboksary - เมืองหลวงของสาธารณรัฐ Chuvash กฎระเบียบของรัฐบาลตนเองของเมือง Cheboksary สัญญาจ้างงานกับหัวหน้าองค์กรรวมเทศบาล นี้ รายละเอียดงาน. 1.3.
ลักษณะงานของผู้อำนวยการวิสาหกิจรวมเทศบาล
WbЌ#уxИROc(НAїЁ;JtZnы%ђУх\W!Џ Њlћ b\ДtaFжќx%Xџџy]MўKAf№ехUИ4ЏЌ.ў^ D ~`Uzhs`%MІжbЯ,ђ1§чЊ$ах7џ2 Жп^юЭыЄђр|Sќ \EmCиg+Д1JwFZmЇCn;р )qЌrьрпvi.WЪх VГбj5(меуенц§9G bsH+f.EjЇЯ$рцеІ9<0ЄЈeLШЄnП3+Чс9rЮшHУЊ4{кхi7Ѕqз:юN{8э{i/ЇНіWЬA4ею;мiЮч4 Аcтю»зЋЎђЪLюX$~ьЁяВёЎјO;/юnЇ7%ћ№еш3MI8М’Й_-рPUkUoJwеИљ6г#јeGёЉ*Ѕ<ЅЕjВ]%gLSNVyк\њn9ф fЬъЏbЗЃЮ@БYўАжтАtYF,XZdЏZоЖГАљ=у1*m#’SУхдeеjНИГО
и8Њрx(Єа)м7PЕЇЊКЋЊMиd’ЛЫlЭЌ^зчGХКbІ8(мо№фЩpцК%ФZYВб2ЎЃяiЩйБГcўtъ:ЧЮvvЃїQjCЉ<№ИјмZmIГ0ЈГКСВTЗRЧrZoЯщUљJ}IщњtЄцщих.cг.U.ШJИђtњBьЋЋ№/ЦП{їТ§КзПpрЁЭ++^rа7lѓљ’;(&ё$xOьЫаKXЁ nМнФг]КQ№Ќ| щPm^м 6ВЅ.юВO уhЮRюЄгKНЁќж.
สำคัญ
ผู้อำนวยการขององค์กรต้องรับผิดชอบต่อผู้ก่อตั้งองค์กรที่เป็นตัวแทนโดย (การประชุมใหญ่ของผู้ก่อตั้งองค์กรอื่น) 1.4. ในระหว่างที่ผู้อำนวยการขององค์กรไม่อยู่ หน้าที่ของเขาจะดำเนินการโดยรองที่ได้รับการแต่งตั้งตามขั้นตอนที่กำหนด ซึ่งรับผิดชอบอย่างเต็มที่ในการดำเนินการที่มีคุณภาพ มีประสิทธิภาพ และทันเวลา 1.5. ในกิจกรรมของเขาผู้อำนวยการขององค์กรได้รับคำแนะนำจาก: - เอกสารทางกฎหมายและข้อบังคับที่ควบคุมการผลิตกิจกรรมทางเศรษฐกิจและการเงินและเศรษฐกิจขององค์กร — วัสดุระเบียบวิธีที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมขององค์กร — กฎบัตรของวิสาหกิจ; — กฎระเบียบด้านแรงงาน - รายละเอียดงานนี้.
1.6.
รายละเอียดงานของหัวหน้าองค์กรรวมเทศบาล
ของสหพันธรัฐรัสเซียในการผลิต กิจกรรมทางเศรษฐกิจและการเงินและการเงินขององค์กร โดยมีความรับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อผลที่ตามมาของการตัดสินใจ ความปลอดภัยและการใช้ทรัพย์สินขององค์กรอย่างมีประสิทธิผล ตลอดจนผลลัพธ์ทางการเงินและเศรษฐกิจของกิจกรรมขององค์กร 3.2. จัดระเบียบงานและการมีปฏิสัมพันธ์ที่มีประสิทธิภาพของแผนกโครงสร้าง เวิร์กช็อป และหน่วยการผลิตทั้งหมด กำหนดทิศทางกิจกรรมของพวกเขาไปสู่การพัฒนาและปรับปรุงการผลิต โดยคำนึงถึงลำดับความสำคัญทางสังคมและตลาด การเพิ่มประสิทธิภาพขององค์กร เพิ่มปริมาณการขาย และเพิ่มผลกำไร คุณภาพ และความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ที่ผลิต การปฏิบัติตามมาตรฐานสากลเพื่อพิชิตตลาดในประเทศและต่างประเทศ และตอบสนองความต้องการของประชากรสำหรับผลิตภัณฑ์ภายในประเทศประเภทที่เกี่ยวข้อง 3.3.
รัฐวิสาหกิจ; - การดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎหมายและข้อบังคับที่ควบคุมการผลิต เศรษฐกิจและการเงิน - กิจกรรมทางเศรษฐกิจขององค์กร - การดำเนินการด้านกฎระเบียบของหน่วยงานและการจัดการของรัฐบาลกลาง ระดับภูมิภาค และระดับท้องถิ่น การกำหนดทิศทางลำดับความสำคัญสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจในอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง — โปรไฟล์ ความเชี่ยวชาญ และคุณสมบัติเชิงโครงสร้างขององค์กร — กำลังการผลิตและทรัพยากรบุคคลขององค์กร — กฎหมายภาษีและสิ่งแวดล้อม — วิธีการตลาดของการจัดการและการจัดการขององค์กร — ขั้นตอนในการสรุปและดำเนินการสัญญาทางธุรกิจ — ความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคและประสบการณ์การผลิตขั้นสูงในอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง — การจัดการเศรษฐกิจและการเงินของวิสาหกิจองค์กรการผลิตแรงงาน 2. ฟังก์ชัน หัวหน้าองค์กร: รับข้อความฉบับเต็ม ปรึกษา 2.1.
ลักษณะงานของผู้อำนวยการองค์กรรวมเทศบาลด้านที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน
ถึง "" wїYd[еЌє§[с+02P RDЯк)ыУСПYШЊ(zЊСN fyu3&b /Ich5ПзЉєVШь|tќьМбUOиГdЇўdiyRмТЊг;ўлУц D oя Ќu$|3|мv?іNнЧ$ЊБяA+ ЖZLCy] 5х` ошђ2IйHiЇq=ГЊуь& %0\њяgдp`S• w8= KcЇіj№.Э^ y]Sв§4DЃ=ыdPpЇ§BрSAПH(Џыr$c<оnT»щYЁЭPє1 :ьd/чъГйњњ0ЌaиІЧf3Мd2Орmз4xЙHUіUUгAF-ЭiRѓ t1`ЏЯЎNиBc`{ OZFЧОЋь4ЕУЎ -ъьУ’VУф4ЃЯЕ1PР»JЇ»ЦXЁAКv5МWM/В-УЅПШз,АPX]ЦвСВлТXОь}Њ4U]Яq~ЕZЋЎИlЉ VLЙVWьcБВ3=K; у&cГnxЊeMЮЦYЬ]џКaтb љkё{Kнрwѕ-ѓ^M)O2ЧмТ4Gы99+dЋвщЊ*Џ&6ЬњzЗ(цhS=oNтR/Iтdћq~ИєOU}Caфа{џБЂz&]6VyXebqЇЯ;TєЦУіЊ ЇSVtiє».ЋєъЪРОJcHџ_`% n)Ы;Яђ<«чЄLяb~[ќчцюxишuЕL-6MьЋѓтЂK;qMu<{qІAIU9Ѕjg*kBгЯ3уЃЩљdyЃћ<рз»э}wІsеrб<чтњЄЎѓ;;iТБjЙЕс;N] Wbrв8АЂж=pTРЛ }ТРн» /GЕ[кnч Е.
ได้แต่งตั้งผู้อำนวยการวิสาหกิจรวมเทศบาลแล้ว นอกเหนือจากงานหลักของเขา (ในองค์กรรวมของเทศบาล) เขายังเป็นผู้อำนวยการของ LLC-1 ซึ่งเขาไม่ได้รับเงินเดือน ในอีก LLC-2 เขาเป็นผู้ก่อตั้ง กฎบัตรของวิสาหกิจรวมเทศบาลระบุว่าผู้อำนวยการไม่มีสิทธิ์เป็นผู้ก่อตั้ง (ผู้เข้าร่วม) ของนิติบุคคลดำรงตำแหน่งและมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่ต้องชำระเงินอื่น ๆ ในหน่วยงานของรัฐ รัฐบาลท้องถิ่น องค์กรการค้าและไม่แสวงหาผลกำไร ยกเว้นการสอน กิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และสร้างสรรค์อื่น ๆ ประกอบกิจการเป็นผู้บริหารแต่เพียงผู้เดียวหรือเป็นสมาชิกของคณะผู้บริหารขององค์กรพาณิชย์ เว้นแต่กรณีที่การมีส่วนร่วมในองค์กรพาณิชย์เป็นส่วนหนึ่งของราชการ หน้าที่ของผู้จัดการรายนี้และยังมีส่วนร่วมในการนัดหยุดงานอีกด้วย สัญญาจ้างงานกับผู้อำนวยการไม่ได้กำหนดอะไรเกี่ยวกับเรื่องนี้ คำถามคือ: นี่เป็นการละเมิดหรือไม่และเขาสามารถยังคงเป็นผู้อำนวยการใน LLC ได้หรือไม่หรือเขาควรเป็นเพียงหัวหน้าขององค์กรรวมเทศบาลเท่านั้น
คำตอบ
: ข้อกำหนดสำหรับผู้อำนวยการขององค์กรรวมเทศบาลถูกกำหนดเป็นอันดับแรกโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 14 พฤศจิกายน 2545 หมายเลข 161-FZ การห้ามไม่ให้เป็นผู้ก่อตั้งนิติบุคคลอื่นรวมถึงการมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่ต้องชำระเงินอื่น ๆ ได้รับการกำหนดไว้ในส่วนที่ 2 ของมาตรา 21 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง ดังนั้นเขาจึงไม่สามารถเป็นผู้ก่อตั้งได้ แต่เขายังคงเป็นผู้อำนวยการได้ตราบเท่าที่เขาไม่ได้รับค่าตอบแทนสำหรับกิจกรรมของเขา
ในเวลาเดียวกันผู้อำนวยการของ LLC ก็เป็นพนักงานของ LLC จากศิลปะ มาตรา 136 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซียระบุว่าพนักงานจะได้รับค่าจ้างอย่างน้อยทุกสองสัปดาห์ ดังนั้นผู้อำนวยการของ LLC จะต้องได้รับเงินเดือนและแม้ว่าเขาจะไม่ได้รับอย่างเป็นทางการก็ตามก็ไม่ได้เบี่ยงเบนไปจากกฎนี้ ดังนั้นเราจึงเชื่อว่าผู้อำนวยการขององค์กรรวมเทศบาลไม่สามารถเป็นผู้อำนวยการของ LLC ได้
เหตุผลสำหรับตำแหน่งนี้มีระบุไว้ด้านล่างในเอกสารของระบบทนายความ
« หัวหน้าองค์กรรวม
2. หัวหน้าขององค์กรรวมไม่มีสิทธิ์เป็นผู้ก่อตั้ง (ผู้เข้าร่วม) ของนิติบุคคล ดำรงตำแหน่งและมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่ต้องชำระเงินอื่น ๆ ในหน่วยงานของรัฐ รัฐบาลท้องถิ่น องค์กรการค้าและองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร ยกเว้นการสอน กิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และสร้างสรรค์อื่น ๆ เข้าร่วมในกิจกรรมผู้ประกอบการหรือเป็นเจ้าของแต่เพียงผู้เดียวฝ่ายบริหารหรือสมาชิกของคณะผู้บริหารขององค์กรการค้า ยกเว้นกรณีที่การมีส่วนร่วมในองค์กรขององค์กรการค้าเป็นส่วนหนึ่งของหน้าที่ราชการ ของผู้จัดการทีมคนนี้ และยังมีส่วนร่วมในการนัดหยุดงานด้วย
- ยูริ Nikolaevich เหตุใดจึงตัดสินใจจัดสัมปทาน?
นักลงทุนเอกชน Gazprom Teploenergo เข้าหา Serpukhov และภูมิภาคด้วยความคิดริเริ่มที่จะสรุปข้อตกลงสัมปทานสำหรับระบบกริดทำความร้อนในภูมิภาคของเรา
ปัจจุบัน ทรัพย์สินในเขตเทศบาลแห่งนี้ดำเนินการโดย Serpukhov Heating Network Municipal Unitary Enterprise ซึ่งให้ความร้อนและน้ำร้อนคุณภาพสูงอย่างต่อเนื่องแก่ผู้อยู่อาศัยใน Serpukhov และตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2018 ในภูมิภาค Serpukhov เช่นกัน เพื่อให้คอมเพล็กซ์ทั้งหมดทำงานได้อย่างราบรื่น ทั้งแหล่งจ่ายความร้อนและเครือข่ายที่ส่งพลังงานความร้อนไปยังสมาชิกจะต้องทำงานได้ดี
ตารางพลังงานก็เหมือนกับสินทรัพย์ถาวรอื่นๆ ที่เสื่อมสภาพไปตามกาลเวลา ในกรณีของเรา สิ่งอำนวยความสะดวกส่วนใหญ่เริ่มดำเนินการในช่วงทศวรรษที่ 60-70 และล้าสมัยด้านศีลธรรม การปรับปรุงให้ทันสมัยซึ่งจะต้องดำเนินการโดยเร็วที่สุดนั้นต้องใช้การลงทุนจำนวนมาก
มีการกำหนดรูปแบบการลงทุนในทรัพย์สินของรัฐแล้ว หนึ่งในนั้นคือสัมปทาน - การโอนทรัพย์สินให้กับนักลงทุน ผู้รับสัมปทาน Gazprom Teploenergo ทำหน้าที่นี้ และผู้ให้ทุนคือฝ่ายบริหารของเทศบาล Serpukhov และภูมิภาค Serpukhov
- อะไรคือข้อดีของสัมปทานสำหรับทั้งสองฝ่าย?
ขณะนี้มีการลงนามในพิธีสารแสดงเจตจำนงแล้วและตามข้อบังคับกำลังจัดทำข้อตกลงสัมปทานซึ่งจะกำหนดสิทธิของคู่สัญญา เราไม่ใช่ผู้บุกเบิกในการใช้สัมปทานเป็นรูปแบบหนึ่งของความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน ได้รับการทดสอบอย่างเพียงพอและแสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพในการเอาชนะสถานการณ์วิกฤติ
การโอนสิทธิให้กับผู้ลงทุนมีการวางแผนเป็นระยะเวลามากกว่า 20 ปี แต่ในอนาคตอันใกล้นี้ภายในสามปีเขาตั้งใจที่จะลงทุน 850 ล้านรูเบิลในการปรับปรุงโรงงานใน Serpukhov ให้ทันสมัยและประมาณ 560 ล้านรูเบิลในภูมิภาค Serpukhov โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีการวางแผนที่จะกำจัดโรงต้มหม้อไอน้ำที่ไม่มีประสิทธิภาพอย่างมาก 11 แห่งในภูมิภาค ซึ่งใช้ถ่านหินและเชื้อเพลิงเหลว และแทนที่ด้วยโรงต้มแบบบล็อกโมดูลาร์ที่ทันสมัย มีรายการวัตถุจำนวนมากที่จะเรียงลำดับ
ฝ่ายบริหารของเทศบาลสงวนสิทธิ์ในการควบคุมการดำเนินการตามหน้าที่ทางกฎหมายทั้งหมดโดยผู้ลงทุน การกำจัดทรัพย์สินอย่างถูกต้อง และการดำเนินกิจกรรมที่กำหนดไว้ในข้อตกลงสัมปทาน ตัวอย่างเช่นหากนักลงทุนเลิกกิจการโรงต้มน้ำที่ไม่มีประสิทธิภาพและสร้างโรงต้มน้ำที่ทันสมัยเขาจะต้องปฏิบัติตามภาระผูกพันเหล่านี้อย่างเคร่งครัดตามข้อตกลง มิฉะนั้นฝ่ายบริหารอาจบอกเลิกสัญญาได้
เทศบาลควบคุมคุณภาพของการบริการที่นักลงทุนมอบให้ ในทางกลับกันผู้รับสัมปทานซึ่งปฏิบัติตามพันธกรณีจะได้รับหลักประกันเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ นั่นคือเขาต้องรู้ว่าจะกำหนดอัตราภาษีตลอดระยะเวลาของสัญญาสัมปทานอย่างไร ผู้ลงทุนจะได้รับการควบคุมอัตราภาษีระยะยาว
- นี่หมายความว่าเราต้องรอการชำระเงินเพิ่มขึ้นหรือไม่?
นโยบายภาษีถูกกำหนดโดยรัฐ ซึ่งจะไม่อนุญาตให้เกินขีดจำกัดที่อนุญาต ในเวลาเดียวกัน การชำระเงินที่เพิ่มขึ้นเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ เพราะมันขึ้นอยู่กับอัตราเงินเฟ้อเหนือสิ่งอื่นใด แต่สัมปทานจะไม่ทำให้ภาษีเพิ่มขึ้นอย่างแน่นอน
ในอัตราที่เร็วขึ้น ผลที่ตามมาของภาษีมีการคำนวณอย่างชัดเจนในสัญญาสัมปทาน
นอกจากนี้ การปรับปรุงภาคพลังงานให้ทันสมัยทำให้สามารถเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงานได้ และหลังจากการคืนเงินลงทุนจะช่วยลดอัตราการเติบโตของภาษีได้ แต่หากไม่ดำเนินการสร้างใหม่ในอนาคตอันใกล้นี้ การดำเนินงานของโรงต้มถ่านหินหลังเดียวกันจะนำมาซึ่งความสูญเสีย และเราจะต้องรวมการสูญเสียเหล่านี้ไว้ในการชำระเงิน
- จะเกิดอะไรขึ้นกับองค์กรรวมเครือข่ายความร้อน Serpukhov เทศบาล?
ข้อสรุปของข้อตกลงสัมปทานโดยอัตโนมัติหมายความว่าองค์กรรวมเทศบาล Serpukhov Heating Network จะถูกชำระบัญชีเป็นนิติบุคคลเนื่องจากทรัพย์สินถูกโอนไปยังองค์กรอื่นที่มีลักษณะทั้งหมดของบริษัทจัดหาความร้อน นักลงทุนจะสร้างโครงสร้างใหม่ภายในบริษัทของเขา
แต่พนักงานทุกคนของเครือข่ายการทำความร้อน Serpukhov จะได้รับการยอมรับในโครงสร้างใหม่ของผู้รับสัมปทานนั่นคือ Gazprom Teploenergo นอกจากนี้พวกเขามีระบบทดสอบความรู้และประเมินคุณสมบัติเป็นของตัวเองอยู่แล้ว ดำเนินไปโดยไม่ได้บอกว่าได้รับสัมปทานเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงาน ซึ่งก็คือ พนักงานต้องปฏิบัติตาม
ขณะนี้จำนวนคนงานในเครือข่ายทำความร้อน Serpukhov พร้อมด้วยผู้ที่ได้รับการยอมรับจากภูมิภาคมีมากกว่าพันคน ฉันเชื่อว่าพนักงานของเรามีคุณสมบัติเหมาะสม ได้รับการฝึกอบรมอย่างต่อเนื่อง และปฏิบัติงานได้อย่างแม่นยำตามความรับผิดชอบในหน้าที่ของตน สำหรับผู้เชี่ยวชาญ การเปลี่ยนจากโครงสร้างหนึ่งไปอีกโครงสร้างหนึ่งไม่น่าจะสังเกตเห็นได้ชัดเจนนัก
นาเดซดา เซอร์เกวา
ขอแจ้งให้ทราบ
สัมปทานรวมถึงแนวคิดในการโอนสิทธิพิเศษของเจ้าของ (ผู้รับสัมปทาน) ในกรณีของเราคือฝ่ายบริหารของเทศบาลไปยังผู้รับสัมปทาน - บริษัท ย่อยของ Gazprom - เพื่อใช้ทรัพย์สิน
ตัวเลข
มีการวางแผนที่จะลงทุน 850 ล้านรูเบิลในการสร้างโรงหม้อไอน้ำและเครือข่ายเครื่องทำความร้อนใน Serpukhov
สำคัญ
ในภูมิภาคมอสโก กำลังดำเนินโครงการของผู้ว่าราชการในการปรับปรุงการจัดหาความร้อนให้ทันสมัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งภายในกรอบการทำงาน โรงต้มหม้อไอน้ำที่ใหญ่ที่สุดทั่วภูมิภาคมอสโกกำลังถูกแปลงเป็นก๊าซ การปรับปรุงให้ทันสมัยนั้นดำเนินการทั้งโดยค่าใช้จ่ายของงบประมาณภูมิภาคและด้วยเงินจากนักลงทุน ดังนั้นเมื่อปีที่แล้ว มีโรงต้มน้ำใหม่ 30 หลังได้รับการปรับปรุงให้ทันสมัยและสร้างขึ้นในภูมิภาคนี้