พักร้อนอีกครั้ง: ทำไมพวกเขาจึงตัดสินใจขยายการเลื่อนการชำระหนี้ในการตรวจสอบธุรกิจ ธุรกิจภายใต้การเฝ้าระวัง ใครควรคาดหวังการตรวจสอบภาษี

รัสเซียประกาศระงับการตรวจสอบธุรกิจขนาดเล็กเป็นประจำเป็นเวลา 3 ปี ในกรณีนี้จะดำเนินการขั้นตอนภายนอก การตรวจสอบตามกำหนดแกร่งขึ้น ในเวลาเดียวกันเจ้าหน้าที่ชี้ให้เห็นว่าความไม่พอใจของผู้ประกอบการนั้นไม่ได้เป็นสิ่งที่สมเหตุสมผลเสมอไป: พวกเขามักจะละเมิดกฎหมายอย่างโจ่งแจ้ง มันกลายเป็นเรื่องง่ายสำหรับองค์กรธุรกิจและหน่วยงานกำกับดูแลทำงานอย่างไรในเงื่อนไขใหม่ที่พบ

มอบหมายวันหยุด

วันหยุด "หัวหน้างาน" เป็นเวลา 3 ปีเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2016 การแก้ไขกฎหมายหมายเลข 294-FZ ห้ามมิให้มีการตรวจสอบตามกำหนดเวลาขององค์กรที่มีรายได้ต่อปีน้อยกว่า 800 ล้านรูเบิลและพนักงานไม่เกิน 100 คน มีข้อยกเว้น - อย่าออกจากธุรกิจโดยสิ้นเชิงโดยไม่มีการควบคุมดูแล ดังนั้นการยกเว้นจึงไม่ส่งผลกระทบต่อการแพทย์และ องค์กรการศึกษา,บริษัทที่ทำงานในด้านบริการสังคม กฎหมายนี้ใช้เฉพาะกับองค์กรที่ไม่สูญเสียใบอนุญาตในช่วงสามปีที่ผ่านมา โดยที่ผู้จัดการไม่ถูกตัดสิทธิ์ และไม่ถูกระงับกิจกรรมด้านการบริหาร ยังคงอนุญาตให้มีการตรวจสอบธุรกิจที่ทำงานกับกองทุนงบประมาณได้ การตรวจสอบภาษีไม่รวมอยู่ในการเลื่อนการชำระหนี้

หนึ่งปีผ่านไปแล้ว และภูมิภาคต่างๆ ก็เริ่มสรุปผลลัพธ์แรก ดังนั้นในภูมิภาค Oryol การละเมิดโดยหน่วยงานกำกับดูแลจึงน้อยลงเล็กน้อย ผู้ตรวจการแผ่นดินธุรกิจระดับภูมิภาค Evgeniy Lykin ระบุไว้ในรายงานประจำปีของเขา ตามที่เขาพูด คุณภาพงานของผู้ตรวจสอบได้รับการปรับปรุง และจำนวนการร้องเรียนต่อพวกเขาลดลงเล็กน้อย โดยรวมแล้วภาระงานในธุรกิจลดลง

ขั้นตอนแรกเกิดขึ้นเมื่อหลายปีก่อน เมื่อหน่วยงานกำกับดูแลต้องประสานงานการตรวจสอบกับสำนักงานอัยการ การลงทะเบียนถูกเผยแพร่ในรัฐ ระบบสารสนเทศ- เมื่อพบว่าตัวเองอยู่ในรายชื่อ ผู้ประกอบการสามารถขอแยกออกจากแผนได้ การเลื่อนการชำระหนี้ไม่ได้ยกเลิกการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ แต่ต้องได้รับการอนุมัติด้วย ธุรกิจถือว่าสิ่งเหล่านี้เป็นเครื่องมือหลักในการกดดัน อย่างไรก็ตาม สถานการณ์กำลังเปลี่ยนแปลง

ตำแหน่งหลักการของอัยการมีส่วนทำให้จำนวนการตรวจสอบที่ผิดกฎหมายลดลงและลดแรงกดดันด้านการบริหารต่อธุรกิจ Evgeniy Lykin กล่าว - ในปี 2559 สำนักงานอัยการภูมิภาคได้รับคำขอ 155 รายการจากหน่วยงานควบคุมของรัฐและเทศบาลเพื่ออนุมัติการตรวจสอบนิติบุคคลและผู้ประกอบการรายบุคคลที่ไม่ได้กำหนดไว้ ใน 84 กรณีพวกเขาถูกปฏิเสธ

นั่นคือใบสมัครมากกว่า 54 เปอร์เซ็นต์ถูกปฏิเสธ แสดงให้เห็นว่าความปรารถนาที่จะ “ฝันร้าย” ธุรกิจไม่ได้หายไป ประมาณ 70 เปอร์เซ็นต์ของการสมัครเกี่ยวข้องกับการตรวจสอบธุรกิจขนาดเล็ก บางทีผู้ตรวจสอบอาจพยายามหาช่องว่าง ข้อยกเว้นคือหน่วยงานควบคุมของเทศบาล พวกเขา "ใจเย็นลง" และในปีที่ผ่านมาพวกเขาได้ส่งใบสมัครเพียงสองใบสำหรับการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ และแม้แต่คำขอเหล่านั้นก็ถูกปฏิเสธด้วยซ้ำ

อย่างไรก็ตาม ยังมีข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการแทรกแซงอย่างไม่ยุติธรรมในกิจกรรมของผู้ประกอบการ Evgeniy Lykin กล่าวต่อ - การประเมินการทำงานของหน่วยงานกำกับดูแลระบุว่าหากไม่มีการปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเข้มงวดจะเกิดความเสี่ยงร้ายแรง พวกเขาเป็นภัยคุกคามต่อการปิดกิจการ

เทคนิคเล็กๆ น้อยๆ

ผู้ตรวจสอบกำลังมองหาวิธีแก้ปัญหา ยกตัวอย่างการปฏิบัตินี้ปรากฏ เริ่มดำเนินคดีทางปกครองหากต้องสงสัยว่ากระทำความผิด และในความเป็นจริง มีการดำเนินการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ภายในกรอบการทำงาน การสอบสวนด้านการบริหารเป็นการปลอมตัว แต่เป็นการยากที่จะพิสูจน์ว่ามีอย่างอื่นเกิดขึ้นภายใต้หน้ากากของสิ่งหนึ่ง การเลื่อนการชำระหนี้ไม่ได้รับการยกเว้นจากความรับผิด ผู้ประกอบการจาก Oryol ตกหลุมพรางนี้ เธอเช่าพื้นที่ใจกลางเมืองและเปิดร้านทำผม วันหนึ่งพนักงานของ Rosreestr มาหาเธอแต่ไม่ได้ตรวจสอบกิจการ นั่นอาจเป็นการกระทำที่ผิดกฎหมาย การสำรวจการบริหารพื้นที่ซึ่งอาคารตั้งอยู่ พวกเขาจัดทำระเบียบการ - พวกเขาบอกว่าที่ดินมีไว้สำหรับการบำรุงรักษาอาคารที่พักอาศัยไม่ใช่ร้านทำผม ไม่มีการตรวจสอบ แต่มีการเรียกเก็บเงินค่าปรับ และยังไม่ชัดเจนว่าเหตุใด

การตัดสินใจของ Rosreestr หลังจากการตรวจสอบตามคำขอของนักธุรกิจหญิงถูกสำนักงานอัยการสิ่งแวดล้อมประท้วงและยกเลิกโดยสิ้นเชิง Evgeny Lykin กล่าว - ถูกประกาศว่าผิดกฎหมายเพราะผู้ประกอบการแต่ละรายไม่ได้กระทำความผิด

ในเมือง Mtsensk ตำรวจได้เปิดคดีอาญาเกี่ยวกับ ธุรกิจที่ผิดกฎหมาย- เจ้าหน้าที่ปฏิบัติการมาที่โรงงานและทำให้งานเป็นอัมพาตชั่วคราว พวกเขาสนใจเตาซึ่งถูกกล่าวหาว่ามีคนใช้เพื่อธุรกิจที่ผิดกฎหมาย สำนักงานอัยการประกาศการกระทำของตำรวจผิดกฎหมาย ตามที่แผนกอธิบายว่า “มีการแทนที่การดำเนินการสืบสวน “การตรวจสอบสถานที่เกิดเหตุ” ด้วยการดำเนินการสืบสวน “การค้นหา”

ประมาณ 70 เปอร์เซ็นต์ของใบสมัครจากผู้ตรวจสอบเกี่ยวข้องกับการตรวจสอบธุรกิจขนาดเล็ก

การทดแทนแนวคิดถือเป็นความเสี่ยงที่ใหญ่ที่สุดประการหนึ่งสำหรับธุรกิจ คดีอาญาเริ่มต้นขึ้นจากข้อเท็จจริง ไม่ใช่คดีต่อบุคคลใดบุคคลหนึ่งโดยเฉพาะ จากนั้น แผนกคอมพิวเตอร์และบัญชีของบริษัทหรือผู้ประกอบการแต่ละรายจะถูกยึด และบัญชีจะถูกบล็อกระหว่างการสอบสวน แต่สามารถอยู่ได้นานหลายเดือน บริษัทไม่สามารถดำเนินกิจการได้ตามปกติ คุณไม่สามารถให้เงินเดือนได้เพราะคุณไม่สามารถใช้บัญชีได้ ผ่านไปสามเดือนค่อนข้างเป็นไปได้ที่จะเปิดคดีกรรมการไม่จ่ายเงินเดือน แต่เขาจะทำอย่างไรได้เมื่อทุกสิ่งถูกพรากไปจากเขา? ส่งผลให้เกิดความเสี่ยงต่อการทุจริต การคืนเอกสาร อุปกรณ์ที่ยึด และการปลดบล็อคบัญชีอาจกลายเป็นประเด็นการเจรจาต่อรองที่น่าสงสัย ผู้ประกอบการแต่ละรายควรทำอย่างไรในสถานการณ์เช่นนี้? กฎหมายดูเหมือนจะปกป้องเขา แต่ดูเหมือนจะไม่เป็นเช่นนั้น

อย่างไรก็ตาม ผู้ตรวจสอบก็พบว่าตัวเองอยู่ในสภาพที่ยากลำบากเช่นกัน การตรวจสอบและการตรวจสอบบัญชีได้กลายเป็นหนึ่งในเครื่องมือของการแข่งขันที่สกปรก ประเด็นไม่ใช่ว่าหน่วยงานกำกับดูแลกำลังช่วยเหลือใครบางคนในการจัดการกับคู่ต่อสู้ของพวกเขา เพียงแต่มีบางคนพยายามตัดสินคะแนนด้วยมือของคนอื่น เช่น มีกรณีที่คนไข้ร้องเรียนการทำงานของเอกชน สำนักงานทันตกรรม- ฟันได้รับการรักษาไม่ดีก็เจ็บ อนุญาตให้มีการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ได้ เนื่องจากเป็นเรื่องเกี่ยวกับสุขภาพของมนุษย์ ข่าวลือแพร่กระจาย ชาวเมืองเริ่มหลีกเลี่ยงที่ทำงาน ในระหว่างการตรวจสอบ มีข้อสงสัยเกิดขึ้นว่ามีผู้แข่งขันส่งคนไข้ที่จู้จี้จุกจิก สิ่งนี้ไม่สามารถพิสูจน์ได้ แต่ถึงแม้จะเป็นไปได้ก็ไม่มีใครถูกลงโทษ ยังไม่มีกฎหมายคุ้มครองความเสี่ยงดังกล่าว และจากการตรวจสอบพบว่าข้อกล่าวหาดังกล่าวห่างไกลจากความเป็นจริง

มันเป็นความผิดของคุณเอง

ธุรกิจต่างๆ ท้าทายคำตัดสินและคำสั่งในศาลมากขึ้นเรื่อยๆ เจ้าหน้าที่ควบคุมจะต้องถูกเบี่ยงเบนความสนใจจากการดำเนินคดีและพิสูจน์ว่าพวกเขาไม่ได้ละเมิดสิทธิของผู้ประกอบการ ใช่แล้วเจ้าของ ร้านขายของชำ Rosselkhoznadzor เรียกเก็บค่าปรับจากการขายไส้กรอกโดยไม่มีการติดฉลากและเอกสารประกอบ เขาระบุว่าแผนกนี้เกินอำนาจและหยิ่งยโสในหน้าที่ของ... Rospotrebnadzor

ฉันต้องพิสูจน์สิ่งนั้น ไส้กรอกได้รับการตรวจสอบในแง่ของสวัสดิภาพสัตว์และนี่คือกิจกรรมของเรา” Lev Leizerov รองหัวหน้าผู้ตรวจเทคนิค Rosselkhoznadzor กล่าว - หากไม่มีการติดฉลากวันที่ผลิต จะไม่สามารถเปรียบเทียบผลิตภัณฑ์กับเอกสารประกอบของสัตวแพทย์และยืนยันความปลอดภัยของสัตว์ในสัตว์ได้

ผู้ประกอบการยืนยันว่าเขาถูกลงโทษเนื่องจากละเมิดกฎการค้าและนี่คือกิจกรรมของ Rospotrebnadzor อย่างแท้จริง แต่ศาลปฏิเสธข้อเรียกร้องของเขาและประกาศว่าการกระทำของผู้ตรวจนั้นถูกกฎหมาย ต้องใช้เวลาและความพยายามในการจัดเรียงสิ่งต่างๆ สาระสำคัญของ "การลาพักร้อนจากการควบคุมดูแล" คือการสร้างแบบจำลองตามความเสี่ยงสำหรับการจัดการตรวจสอบ โดยจะเริ่มทำงานหลังจากการเลื่อนการชำระหนี้สิ้นสุดลงในปี 2561 แม้ว่าการดำเนินการได้เริ่มขึ้นแล้วในท้องถิ่นก็ตาม

เราได้สร้างทะเบียนหัวข้อการควบคุมดูแลตามระดับความเสี่ยงที่อาจเป็นอันตรายต่อสุขภาพของประชาชน” Alexander Rumyantsev รักษาการหัวหน้าแผนก Rospotrebnadzor กล่าว - การเปิดตัวโมเดลนี้ทำให้สามารถลดภาระการบริหารสำหรับผู้ประกอบการที่มีมโนธรรมซึ่งปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายสุขาภิบาลได้

สันนิษฐานว่าแบบจำลองจะขจัดการตรวจสอบและความล่าช้าของระบบราชการจากพื้นที่ทางธุรกิจที่สามารถทิ้งไว้โดยไม่มีการควบคุมดูแลอย่างเข้มงวด ซึ่งมีความเสี่ยงต่อผลที่ตามมาที่เป็นอันตรายต่ำ ดังที่ Alexander Rumyantsev รับรองแล้วในตอนนี้ ผู้ประกอบการได้รับการเตือนสำหรับความผิดครั้งแรกที่กระทำ และจะไม่ถูกลงโทษด้วยค่าปรับ อย่างไรก็ตาม ยังมีตัวอย่างที่โต้แย้งอยู่ด้วย ข้อกำหนดทางธุรกิจมีความหลากหลาย มากมาย และขัดแย้งกันจนคุณอาจพบว่าสิ่งใดเป็นความผิด

ดังนั้นใน Orel มีเพียงศาลเท่านั้นที่ช่วยเจ้าของให้พ้นจากความพินาศ ร้านกาแฟเล็กๆ- พนักงานบริการการย้ายถิ่นฐานพบพนักงานเสิร์ฟซึ่งเป็นผู้บังคับย้ายถิ่นจากยูเครนซึ่งไม่มีสิทธิบัตรให้ทำงานในประเทศของเรา ผู้ประกอบการถูกปรับ 250,000 รูเบิล สำหรับเขา นี่เป็นเงินจำนวนมากที่เขาไม่สามารถ "ดึง" ออกจากการไหลเวียนได้ ในศาล ทรัพย์สินทางปัญญาได้พิสูจน์ว่าการลงโทษไม่สมส่วนกับการละเมิด เขาไม่ปฏิเสธความผิด แทนที่ค่าปรับด้วยการตักเตือน แต่ผู้ตรวจสอบก็สามารถตักเตือนได้

เมื่อกำหนดการลงโทษ ในกรณีส่วนใหญ่ Evgeniy Lykin กล่าวว่าเป้าหมายวัตถุประสงค์และกฎเกณฑ์ในการนำไปสู่ความรับผิดชอบด้านการบริหารจะไม่ถูกนำมาพิจารณา - ปัจจัยที่ไม่มีนัยสำคัญและความเป็นไปได้ที่จะได้รับการยกเว้นจากความรับผิดจะไม่ถูกพิจารณาด้วยซ้ำ และมีการให้ความสำคัญกับการกำหนดค่าปรับโดยไม่มีเงื่อนไข

ตามที่เขาพูด สิ่งนี้น่าแปลกที่ทำให้คลังต้องสูญเสียเงิน การปฏิบัติแสดงให้เห็นว่าหน่วยงานกำกับดูแลดำเนินคดีจนถึงที่สุด หากพวกเขาแพ้คดีให้กับผู้ประกอบการในตัวอย่างแรก พวกเขาจะอุทธรณ์คำตัดสินอย่างแน่นอนด้วยการอุทธรณ์ จากนั้นจึงอุทธรณ์เป็น Cassation พวกเขาไปถึง ศาลฎีกา- พวกเขาใช้จ่ายในการดำเนินคดี กองทุนงบประมาณซึ่งบางครั้งอาจมีมูลค่ามากกว่าค่าปรับที่พวกเขาถูกฟ้องอยู่มาก

การตัดสินใจเพื่อผลประโยชน์ของผู้ประกอบการในกรณีส่วนใหญ่ยังคงมีผลบังคับใช้ดังนั้นเราจึงสามารถพูดคุยเกี่ยวกับการใช้จ่ายที่ไม่สมเหตุสมผลได้อย่างถูกต้อง ทรัพยากรของรัฐบาล, - เพิ่ม Evgeny Lykin - เมื่อพิจารณาถึงความยาวของกระบวนการท้าทาย งานของผู้ประกอบการในบางกรณีอาจเป็นอัมพาตเป็นเวลาหนึ่งปีหรือมากกว่านั้น

ธุรกิจต่างๆ บ่นว่าพวกเขาถูก "รัดคอตาย" แต่พวกเขาฝ่าฝืนกฎหมายโดยรวม ปีที่แล้วมีการตรวจสอบ 9,049 ครั้ง ซึ่งน้อยกว่าปีก่อนเกือบ 2,000 ครั้ง ส่งผลให้เจ้าหน้าที่ 4,519 รายและนิติบุคคล 996 รายต้องรับผิดชอบ โดยในปีนี้หลายหน่วยงานเริ่มที่จะจัดงานวันเปิดและโต๊ะกลมสำหรับผู้ประกอบการที่จัดขึ้นอย่างร้อนแรง สายโทรศัพท์, รายงานสาธารณะ. บางทีนี่อาจช่วยสร้างบทสนทนาได้

ช่วย "อาร์จี"

ในปี 2559 เมื่อติดตามการปฏิบัติตามกฎหมายในด้านการคุ้มครองสิทธิของอาสาสมัคร กิจกรรมผู้ประกอบการสำนักงานอัยการในภูมิภาค Oryol พบว่ามีการละเมิด 867 รายการ มีผู้ต้องรับผิดทางวินัยจำนวน 273 ราย เจ้าหน้าที่และสำหรับฝ่ายบริหาร - 48 มีการส่งใบสมัคร 18 รายการไปยังศาล เจ้าหน้าที่เจ็ดคนได้รับคำเตือนเกี่ยวกับการละเมิดกฎหมายที่ยอมรับไม่ได้ นอกจากนี้ตามเนื้อหาของเช็คของอัยการมีการดำเนินคดีอาญาสามคดี

สวัสดีตอนบ่ายผู้อ่านที่รัก หลายท่านทราบดีว่าตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2016 ธุรกิจขนาดเล็กเริ่ม "วันหยุดควบคุมดูแล" การเลื่อนการตรวจสอบชั่วคราวจะมีผลบังคับใช้ในปี 2560 และ 2561 ในบทความนี้เราจะพูดถึงความแตกต่างของสิ่งที่เรียกว่า "วันหยุดกำกับดูแล" และวิธีการเลื่อนการชำระหนี้ในการตรวจสอบธุรกิจขนาดเล็กในปี 2560

ใครบ้างที่สามารถวางใจการเลื่อนการชำระหนี้ในการตรวจสอบในปี 2560 และ 2561

ข้อ 26.1 กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 294-FZ ลงวันที่ 26 ธันวาคม 2551 (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมในปี 2559) กำหนดเลื่อนการชำระหนี้ชั่วคราวในการตรวจสอบธุรกิจขนาดเล็ก

ธุรกิจขนาดเล็กรวมถึงองค์กรที่มีพนักงานไม่เกิน 100 คนและมีรายได้ต่อปีสูงถึง 800 ล้านรูเบิล นอกจากนี้ยังมีเงื่อนไขในการเข้าร่วมด้วย ทุนจดทะเบียนรัฐ (ไม่เกิน 25%) และ บริษัทต่างประเทศ(มากถึง 49%)

องค์กรใดบ้างที่มีข้อยกเว้นตามกฎหมาย?

การระงับการตรวจสอบธุรกิจขนาดเล็กในปี 2560 และ 2561 จะไม่ส่งผลกระทบต่อบริษัทที่ดำเนินธุรกิจในด้านการศึกษา การแพทย์ บริการสังคมองค์กรตรวจสอบตลอดจนบริษัทจัดการอาคารอพาร์ตเมนต์และองค์กรที่ทำงานเกี่ยวกับความลับของรัฐ นอกจากนี้ บริษัทที่กระทำการละเมิดอย่างร้ายแรงหรือสูญเสียใบอนุญาตภายใน 3 ปีก่อนการตรวจสอบตามกำหนดจะไม่ได้รับการยกเว้นจากการตรวจสอบ

เช็คอะไรถูกเก็บไว้?

ยังคงมีการตรวจสอบภาษีและการตรวจสอบเกี่ยวกับการจ่ายเงินสมทบให้กับกองทุนของรัฐนอกงบประมาณตลอดจนการตรวจสอบในด้านอัคคีภัย สิ่งแวดล้อม อุตสาหกรรม ความปลอดภัยของรังสีของวัตถุประเภทความเป็นอันตราย I และ II

การตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ซึ่งดำเนินการหลังจากได้รับข้อร้องเรียนต่อบริษัทจากหน่วยงานกำกับดูแลที่เกี่ยวข้อง ก็ไม่มีการเปลี่ยนแปลงใดๆ เช่นกัน

คำสั่งการแยกองค์กรออกจากแผนการตรวจสอบ.

หากองค์กรของคุณยังรวมอยู่ในแผนการตรวจสอบและการกระทำนี้ผิดกฎหมาย คุณมีสิทธิ์ยื่นเรื่องร้องเรียนได้ หน่วยงานของรัฐ, ประกอบด้วย แผนนี้คำขอยกเว้นแผนประจำปีสำหรับการตรวจสอบตามกำหนดเวลา

การดำเนินการตรวจสอบตามกำหนดเวลาซึ่งละเมิดข้อกำหนดของ 294-FZ ถือเป็นการละเมิดข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยการควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) และการควบคุมของเทศบาลอย่างร้ายแรงและนำมาซึ่งความไม่ถูกต้องของผลการตรวจสอบนี้

มาสรุปกัน

แม้จะมีการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้อย่างต่อเนื่อง รวมถึงภาษีและอื่นๆ อีกจำนวนหนึ่ง ผู้เชี่ยวชาญเห็นพ้องกันว่าการเลื่อนการตรวจสอบธุรกิจขนาดเล็กในปี 2560 น่าจะให้ผลเชิงบวกโดยเฉพาะ ผลกระทบทางเศรษฐกิจและกฎหมายข้างต้นก็ถูกนำมาใช้ทันเวลา เราหวังว่าบทความของเราจะช่วยให้คุณเตรียมพร้อมในการสื่อสารกับหน่วยงานตรวจสอบมากขึ้น ขอบคุณสำหรับความสนใจของคุณ

การระงับการตรวจสอบธุรกิจขนาดเล็กเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2016 และจะสิ้นสุดในวันที่ 31 ธันวาคม 2018 เมื่อพิจารณาว่าจุดกึ่งกลางของระยะเวลาที่กำหนดได้ผ่านไปแล้ว ก็ถึงเวลาที่จะต้องพิจารณากฎหมายนี้ ลักษณะของการดำเนินการ และทฤษฎีที่สอดคล้องกับการปฏิบัติดีเพียงใด

ข้อมูลทั่วไป

ดังที่ได้กล่าวไว้ก่อนหน้านี้กฎหมายว่าด้วยการเลื่อนการชำระหนี้ในการตรวจสอบธุรกิจขนาดเล็กมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2559 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2561 มันให้อะไร? กฎหมายแนะนำการห้ามการตรวจสอบตามกำหนดเวลาของนิติบุคคลที่จัดประเภทเป็นธุรกิจขนาดเล็กเช่นกัน ผู้ประกอบการแต่ละราย- ทำเช่นนี้โดยมีจุดประสงค์เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาหน่วยงานทางเศรษฐกิจขนาดเล็ก แต่นี่ก็ยังคงเป็นการป้องกันที่ไม่สมบูรณ์ ดังนั้นจึงมีข้อยกเว้นสำหรับการกำกับดูแลด้านรังสี สิ่งแวดล้อม และไฟ ตลอดจนในด้านการรักษาความลับของรัฐและการใช้พลังงานนิวเคลียร์ ดังนั้นการเลื่อนการชำระหนี้เป็นเวลา 3 ปีในการตรวจสอบธุรกิจขนาดเล็กจึงไม่รู้สึกอย่างเต็มที่จากหน่วยงานที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมที่อาจเป็นอันตราย

กรอบกฎหมาย

หากต้องการดูต้นฉบับต้องทำอย่างไร? ในกรณีนี้คุณสามารถอ่านได้ กฎหมายของรัฐบาลกลางภายใต้หมายเลข N 294-FZ ของเดือนธันวาคมยี่สิบหกสองพันแปด "เกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิของนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายในการใช้การควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) และการควบคุมของเทศบาล" นี่เป็นส่วนเฉพาะ แต่ในแง่ของทฤษฎีนั้นอิงตามมาตราที่สี่ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข N 209-FZ ของวันที่ยี่สิบสี่สองพันเจ็ดเดือนกรกฎาคม "เกี่ยวกับการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในสหพันธรัฐรัสเซีย" เพิ่มเติมในบทความจะได้รับ คำอธิบายสั้น ๆในภาษา "มนุษย์" ที่เข้าใจได้เกี่ยวกับการกระทำของมัน

กฎหมายบอกว่าอย่างไร?

มาดูจังหวะกันก่อน การเลื่อนการชำระหนี้สำหรับธุรกิจขนาดเล็กมีผลตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2016 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2018 และนี่ถือเป็นการประดิษฐานในระดับนิติบัญญัติ และไม่ใช่คำสั่งของรัฐบาล ประธานาธิบดี หรือบุคคลอื่นใด สิ่งนี้ระบุไว้ในมาตรา 26.1 N 294-FZ ของเอกสารนี้ ควรสังเกตอีกครั้งว่าการห้ามนั้นไม่ได้เด็ดขาด ดังนั้นจึงใช้ไม่ได้กับการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ มีการกล่าวถึงในมาตรา 10 และ 26.1 N 294-FZ การตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้สามารถดำเนินการได้โดยไม่มีข้อจำกัด สิ่งที่ป้องกันมีการระบุไว้อย่างชัดเจนในส่วนที่สองและสามของมาตราเก้าของกฎหมายหมายเลข 294-FZ นอกจากนี้ยังมีข้อจำกัดบางประการในฐานการดำเนินการอีกด้วย ดังนั้นหากการตรวจสอบไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายเดียวกันภายใต้หมายเลข N 294-FZ ก็สามารถทำได้โดยไม่มีข้อจำกัดใด ๆ รายการทั้งหมดสามารถพบได้ในส่วนที่ 3 และ 3.1 ของบทความแรก กล่าวโดยสรุป กฎหมายของรัฐบาลกลางที่น่าสนใจในที่นี้คือหมายเลข 144-FZ ลงวันที่ 12 สิงหาคม พ.ศ. 2538 “เกี่ยวกับกิจกรรมการสืบสวนเชิงปฏิบัติการ” กฎหมายจะไม่หยุดยั้งข้าราชการที่ปฏิบัติตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา สหพันธรัฐรัสเซีย- กล่าวอีกนัยหนึ่ง ภาษี ตำรวจ อัยการ ศุลกากร ประกันภัย สกุลเงิน และเช็คธนาคารจะดำเนินต่อไป นอกจากนี้ ยังควรกล่าวถึงการปฏิบัติตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องและเมื่อเผยแพร่ข้อมูลหรือเมื่อจัดเก็บข้อมูลด้วย

การเลื่อนการชำระหนี้จะไม่คุ้มครองที่ไหนอีก?

สิ่งที่น่าสนใจทั่วไปคือย่อหน้าย่อยตั้งแต่ส่วนที่หนึ่งถึงส่วนที่แปดและหกของมาตรา 26.1 ในกฎหมาย N 294-FZ ตามที่เขียนไว้ก่อนหน้านี้ในบทความ (แม้ว่าจะเป็นช่วงสั้น ๆ ก็ตาม) การตรวจสอบโดยผู้ตรวจสอบอัคคีภัยและ Gosgortekhnadzor สำหรับโรงงานผลิตที่อยู่ในประเภทความเป็นอันตรายที่ 1 หรือ 2 ไม่ได้ถูกยกเลิก นอกจากนี้พวกเขายังติดตามผู้ที่สามารถเข้าถึงความลับของรัฐอีกด้วย องค์กรการจัดการที่จัดหาที่พักในอาคารอพาร์ตเมนต์จะไม่ได้รับการยกเว้นจากการตรวจสอบใบอนุญาต บริษัทตรวจสอบบัญชีก็ไม่ถอนหายใจเช่นกัน เนื่องจากการควบคุมกิจกรรมและคุณภาพของงานจากภายนอกไม่ได้ถูกยกเลิกเช่นกัน การเลื่อนการระงับการตรวจสอบธุรกิจขนาดเล็กในรัสเซียไม่ได้ถูกยกเลิกในด้านการศึกษา การดูแลสุขภาพ ไฟฟ้า การจ่ายความร้อน ประสิทธิภาพการใช้พลังงาน การประหยัดพลังงาน และที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานทางสังคม สิ่งนี้ระบุไว้ในส่วนที่เก้าและส่วนที่หนึ่งของมาตรา 9 และ 26.1 ตามลำดับ แม้ว่าจะมีการระบุประเด็นหลักไว้ในกฎหมาย แต่กฤษฎีกาที่ออกโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 944 เมื่อวันที่ 23 พฤศจิกายน 2552 ก็มีอิทธิพลบางประการเช่นกัน ทำไมจึงเป็นเช่นนี้? ความจริงก็คือกฎหมายหมายเลข 294-FZ มีถ้อยคำที่คลุมเครือค่อนข้างมาก ซึ่งเป็นสาเหตุที่ทำให้เกิดการตัดสินใจตามมติหมายเลข 944

ความคุ้มครองยังน้อยไป

การเลื่อนการชำระหนี้ในการตรวจสอบธุรกิจขนาดเล็กจะไม่มีผลหากหัวข้อนั้นเป็นไปตามข้อกำหนด กิจกรรมทางเศรษฐกิจเงื่อนไขทั้งหมด บางส่วนก็ควรรับรู้ค่อนข้างเพียงพอและจำเป็น ในกรณีอื่นๆ มีข้อสงสัยจำนวนหนึ่งเกิดขึ้นเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการยักย้าย ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องพูดคุยเกี่ยวกับการเลื่อนการชำระหนี้ในการตรวจสอบธุรกิจขนาดเล็กในกรณีที่พบการละเมิดดังกล่าวในช่วง 3 ปีที่ผ่านมาของกิจกรรมที่นำไปสู่การตัดสิทธิ์หรือระงับกิจกรรมของหน่วยงานทางเศรษฐกิจเนื่องจากการละเมิดอย่างร้ายแรง การตัดสินใจเพิกถอนใบอนุญาตหรือกำหนดโทษทางปกครองจะต้องมีผลใช้บังคับทางกฎหมายด้วย และแม้ว่าจะไม่มีทั้งหมดนี้ แต่คำถามก็ยังคงอยู่ในส่วนที่สองของบทความที่เก้าของกฎหมาย N 294-FZ

จุดสำคัญ

เมื่อมีการจัดทำแผน (หรือจะเป็น) จะต้องยื่นต่อสำนักงานอัยการภายในวันที่ 1 กันยายนของปีปัจจุบัน และจากครั้งต่อไปก็จะมีผลใช้บังคับแล้ว ข้อกำหนดนี้กำหนดโดยพระราชกฤษฎีการัฐบาลรัสเซียฉบับที่ 489 ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2010 แม้ว่าหน่วยงานอื่นๆ จะแนะนำให้ติดต่อพวกเขาเร็วกว่านี้ก็ตาม ดังนั้นใน คำแนะนำด้านระเบียบวิธีซึ่งได้รับการอนุมัติโดย Rostrud ภายใต้หมายเลข N 455 ลงวันที่ 28 ตุลาคม 2010 ระบุว่าเอกสารทั้งหมดจะต้องพร้อมก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม สิ่งนี้ทำเพื่อให้แน่ใจว่ามีการตอบสนองต่อคำขอทั้งหมดอย่างทันท่วงที แม้ว่าเราควรจำไว้ว่านี่ไม่ใช่ข้อกำหนด แต่เป็นคำแนะนำ

การเปลี่ยนแปลงความเป็นจริง

อนิจจา การเลื่อนการชำระหนี้ใช้ไม่ได้กับการตรวจสอบภาษีของธุรกิจขนาดเล็ก และไม่มีอะไรสามารถแก้ไขได้ที่นี่ แต่จะเกิดอะไรขึ้นถ้าธุรกิจหรือองค์กรเชื่อว่าอยู่ภายใต้กฎหมายเมื่อมีการวางแผนการตรวจสอบไว้แล้ว? ในกรณีนี้ ค่อนข้างเป็นไปได้ที่จะเปลี่ยนความเป็นจริง จะต้องทำอะไรเพื่อสิ่งนี้? ในขั้นต้นจะมีการเขียนข้อความขอให้ไม่รวมการตรวจสอบจากแผนประจำปี ระบุว่าสถานการณ์ปัจจุบันละเมิดมาตรา 26.1 N 294-FZ ข้อกำหนดและคำแนะนำทั้งหมดสำหรับการสมัครสามารถดูได้ในมติ N 1268 ของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 26 พฤศจิกายน 2558 ประกอบด้วยรายการเอกสารที่ต้องเตรียมเพื่ออนุมัติการตัดสินใจเชิงบวก แต่จะเกิดอะไรขึ้นหากการตรวจสอบตามกำหนดการเริ่มต้นขึ้นในตอนนี้ ในกรณีนี้จำเป็นต้องจัดเตรียมเอกสารที่รวบรวมไว้สำหรับการสมัครและระบุข้อเท็จจริงที่ไม่จำเป็นต้องตรวจสอบ และหากไม่มีการละเมิดด้านการบริหารหรือข้อมูลเกี่ยวกับพวกเขามาก่อน กระบวนการนี้จะยุติลง ในกรณีนี้จะมีการร่างการกระทำพิเศษซึ่งกำหนดไว้ในส่วนที่ห้าของมาตรา 26.1 ของ N 294-FZ ที่พิจารณา หากดำเนินการตรวจสอบแล้ว คุณสามารถยื่นอุทธรณ์และประกาศว่าไม่ถูกต้องได้ ในกรณีนี้ ส่วนที่หนึ่งและเจ็ดของมาตรา 20 และ 26.1 ตามลำดับ จะมาช่วยเหลือ

ความเข้าใจผิด

บางครั้งคุณอาจได้ยินข้อมูลที่ไม่ถูกต้อง ซึ่งเป็นการหลอกลวงอย่างมีสติ หรือความปรารถนาที่จะเห็นบางสิ่งที่ไม่มีอยู่จริง แต่เป็นสิ่งที่คุณต้องการ ดังนั้น คุณจะพบการกล่าวถึงว่ามีการแนะนำการพักชำระหนี้ในการตรวจสอบธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง นี่ไม่เป็นความจริง แม้ว่าข้อเสนอดังกล่าวจะเกิดขึ้นในขณะที่เพิ่งมีการหารือเกี่ยวกับกฎหมายก็ตาม ผลลัพธ์สุดท้ายธุรกิจขนาดเล็กและผู้ประกอบการรายบุคคลตกอยู่ภายใต้ผลกระทบ นอกจากนี้ตามที่ได้กล่าวไปแล้ว มันไม่ได้ให้ความคุ้มครอง 100% จากเจ้าหน้าที่ของรัฐ ฉันอยากจะเน้นย้ำอีกครั้งว่าการเลื่อนการชำระหนี้นั้นมุ่งเป้าไปที่การตรวจสอบตามปกติเท่านั้น หากผู้มีส่วนได้เสียติดต่อกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะไม่สามารถหลีกเลี่ยงการสื่อสารกับรัฐในฐานะตัวแทนได้ ตัวอย่างเช่น อาจเป็นพลเมืองที่ปวดท้องหลังจากรับประทานอาหารในร้านกาแฟ

เหตุใดจึงมีการนำกฎหมายนี้มาใช้?

การเลื่อนการชำระหนี้ในการตรวจสอบตามกำหนดเวลาของธุรกิจขนาดเล็กมีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงสถานการณ์ทางเศรษฐกิจในประเทศและสร้างความมั่นใจในกิจกรรมของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ เป็นที่เข้าใจกันว่าจะทำให้ผู้ประกอบการมีโอกาสพัฒนาแทนที่จะเสียเวลากับเอกสาร ขอบเขตที่จะบรรลุเป้าหมายนี้สามารถตัดสินได้หลังจากสิ้นสุดระยะเวลาผ่อนผันเท่านั้น สำหรับตอนนี้ เราขอจำกัดตัวเองให้ได้รับประโยชน์สูงสุดจากกฎหมายที่พิจารณาโดยผู้ประกอบการที่เลือกรูปแบบการทำงานสีขาวและไม่กระทำความผิด และนั่นก็ดีเพราะพวกเขาเป็น เป้าหมายหลักเหตุการณ์ที่กำลังดำเนินการอยู่

บทสรุป

แม้ว่ากฎหมายนี้จะค่อนข้างดี แต่ก็ยังมีงานที่ต้องทำอีกมาก ขณะนี้ สหพันธรัฐรัสเซียกำลังเผชิญกับช่วงเวลาที่ยากลำบาก จึงต้องมุ่งสร้างเศรษฐกิจที่ยั่งยืนของเราเอง สหพันธรัฐรัสเซียมีกองทุนเงินสดสำรองขนาดใหญ่หนึ่งกองทุนหมดแล้ว และอีกสองกองทุนกำลังจะหมดลง และมีคำถามมากขึ้นเรื่อยๆ เกี่ยวกับสิ่งที่เราจะทำหลังจากหมดแรงแล้ว ในกรณีนี้คุณทำได้แค่พึ่งพาตัวเองเท่านั้น และหัวขบวนที่จะดึงเราทุกคนออกมาจะเป็นผู้ประกอบการ - ผู้ที่ไม่กลัวที่จะรับผิดชอบและลงมือทำ เราควรดูแลให้คนที่ซื่อสัตย์และมีทักษะพบว่าตัวเองอยู่ในสภาพที่ดีที่สุด ในการทำเช่นนี้ สิ่งสำคัญคือต้องไม่ยุ่งเกี่ยวกับการกระทำของพวกเขา และเมื่อรวยแล้วจะทำให้คนรอบข้างเหมือนเดิม คุณเพียงแค่ต้องอดทน

ธุรกิจขนาดเล็กได้รับการยกเว้นจากการตรวจสอบอะไรบ้าง?

*วัสดุนี้ มากกว่าสามปี. คุณสามารถตรวจสอบกับผู้เขียนถึงระดับความเกี่ยวข้องได้

ธุรกิจขนาดเล็กได้รับการยกเว้นจากการตรวจสอบอะไรบ้าง?

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2016 “วันหยุดกำกับดูแล” จะเริ่มมีผลบังคับใช้ บริษัทขนาดเล็กจะได้รับการยกเว้นจากการตรวจสอบตามกำหนดส่วนใหญ่เป็นเวลาสามปี

สาระสำคัญของ "วันหยุดกำกับดูแล" คือการกำจัดพื้นที่ทางธุรกิจเหล่านั้นออกจากระบบราชการที่ไม่จำเป็น ซึ่งความเสี่ยงต่อผลที่เป็นอันตรายของการ "ละเลย" มีไม่มาก

ใช้งานไม่ได้

สิ่งสำคัญในบทความ

  • ธุรกิจขนาดเล็กจะได้รับการยกเว้นจากการตรวจสอบตามกำหนดเวลาส่วนใหญ่ และสิ่งนี้จะเกิดขึ้นเป็นเวลาสามปีติดต่อกัน จริงอยู่ สิ่งนี้จะไม่ส่งผลกระทบต่อการตรวจสอบที่ดำเนินการโดยหน่วยงานด้านภาษีและกองทุน
  • หากเจ้าหน้าที่รวมบริษัทไว้ในแผนการตรวจสอบโดยไม่ได้ตั้งใจ คุณต้องส่งใบสมัครและเอกสารที่จะยืนยันการยกเว้น
  • การตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้จะดำเนินการเช่นเดิม กฎใหม่ใช้ไม่ได้กับพวกเขา

การตรวจสอบอะไรบ้างที่จะไม่ดำเนินการ?

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2016 ถึง 31 ธันวาคม 2018 จะไม่มีการดำเนินการตรวจสอบธุรกิจขนาดเล็กตามกำหนดเวลา อย่างไรก็ตาม การห้ามใช้เฉพาะกับเช็คที่ควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 294-FZ วันที่ 26 ธันวาคม 2551 "เกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิของนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละราย..." พวกเขาจะดำเนินการ การตรวจสอบแรงงาน, สถานีสุขาภิบาลและระบาดวิทยา, เจ้าหน้าที่ Rospotrebnadzor

เพื่อใช้ประโยชน์จากผลประโยชน์ ฟาร์มจะไม่ต้องรวบรวมเอกสารและติดต่อเจ้าหน้าที่ เมื่อจัดทำแผนการตรวจสอบ เจ้าหน้าที่จะแยกธุรกิจขนาดเล็กออกจากแผนการตรวจสอบด้วย

จะทำอย่างไรถ้าคุณถูกรวมไว้ในแผนการทดสอบโดยไม่ได้ตั้งใจ

จะเกิดอะไรขึ้นหากองค์กรถูกรวมอยู่ในแผนโดยไม่ได้ตั้งใจ? จากนั้นคุณจะต้องสมัคร ควรมีเอกสารยืนยันการตรวจสอบที่ผิดกฎหมายด้วย ใบรับรองที่มีข้อมูลเกี่ยวกับองค์ประกอบของผู้เข้าร่วมของบริษัท รายได้ต่อปี และจำนวนพนักงานก็เพียงพอแล้ว จะต้องลงนามโดยหัวหน้าองค์กร ส่งใบสมัครและใบรับรองไปยังหน่วยงานที่ตัดสินใจตรวจสอบบริษัทของคุณ ตัวอย่างเช่น สำหรับการตรวจสอบในด้านการโฆษณา ระบุไว้ในจดหมายของ FAS Russia ลงวันที่ 12 สิงหาคม 2558 เลขที่ AK/41908/15

ใครไม่ได้รับการยกเว้น?

บริษัทที่เคยฝ่าฝืนกฎหมายอย่างร้ายแรงมาก่อนไม่สามารถหลีกเลี่ยงการตรวจสอบได้ ดังนั้นจึงมีเหตุผลที่จะต้องตรวจสอบอีกครั้ง

องค์กรจะได้รับการตรวจสอบหากมีมติกำหนดบทลงโทษสำหรับการละเมิดกฎอย่างร้ายแรง หรือเกี่ยวกับการตัดสิทธิ์การระงับกิจกรรม หรือเมื่อใบอนุญาตของบริษัทถูกเพิกถอนหรือพักใช้

เมื่อบริษัทเป็นธุรกิจขนาดเล็ก

ธุรกิจขนาดเล็กรวมถึงบริษัทที่ตรงตามเกณฑ์ต่อไปนี้ (มาตรา 4 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 24 กรกฎาคม 2550 ฉบับที่ 209-FZ "เกี่ยวกับการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางในสหพันธรัฐรัสเซีย") ประการแรกคือส่วนแบ่งการมีส่วนร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียหัวข้อหรือ เทศบาลองค์กรภาครัฐและศาสนา มูลนิธิ ไม่เกินร้อยละ 25 และส่วนแบ่งของบริษัทหรือนิติบุคคลต่างประเทศที่ไม่ใช่วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมอยู่ที่ร้อยละ 49 ประการที่สองคือจำนวนพนักงานโดยเฉลี่ยสำหรับปีที่แล้วมากถึง 100 คน ประการที่สาม รายได้จากการขายไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่มหรือมูลค่าตามบัญชีของสินทรัพย์ไม่เกิน 800 ล้านรูเบิล

เหตุผล: ส่วนที่ 2 ของมาตรา 26.1 ของกฎหมายหมายเลข 294-FZ เงื่อนไขที่สำคัญ: การตรวจสอบซึ่งเป็นผลมาจากการลงมติหรือการตัดสินใจดังกล่าวเสร็จสิ้นในช่วงสามปีที่ผ่านมา

ฉันต้องการทราบว่าหัวข้อการตรวจสอบที่ได้รับมอบหมายจะต้องตรงกับเรื่องที่พบการละเมิดในระหว่างนั้น สมมติว่า Rospotrebnadzor พบข้อบกพร่อง บนพื้นฐานนี้ สำนักงานตรวจแรงงานไม่สามารถรวมบริษัทธุรกิจขนาดเล็กไว้ในแผนการตรวจสอบได้

การตรวจสอบอะไรจะยังคงอยู่

ไม่มีใครยกเลิกการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ ดำเนินการตามคำแถลงและการร้องเรียนจากประชาชน หรือเมื่อหน่วยงานของรัฐได้รับข้อมูลว่าบริษัทกำลังฝ่าฝืนกฎหมายซึ่งอาจคุกคามชีวิตและสุขภาพของประชาชนและความมั่นคงของรัฐ ในความเป็นจริง คำขอใดๆ จากผู้บริโภคหรือพนักงานบริษัทสามารถใช้เป็นเหตุผลในการตรวจสอบได้ หรือข้อมูลที่ได้รับจากแหล่งอื่น โปรดทราบว่าการตรวจสอบตามกำหนดการบางส่วนจะยังคงอยู่ นี่คือการตรวจสอบของสำนักงานภาษีและกองทุน และตัวอย่างเช่น การควบคุมดูแลด้านสกุลเงินหรือสิ่งแวดล้อม

สิ่งสำคัญที่ต้องจำ!

การควบคุมดูแลสิ่งแวดล้อมดำเนินการในบริษัทที่ดำเนินกิจการสิ่งอำนวยความสะดวกที่มีผลกระทบด้านลบต่อสภาพแวดล้อมประเภท I หรือ II

สิ่งที่คาดหวังสำหรับบริษัทหลังปี 2018

สาระสำคัญของ "วันหยุดกำกับดูแล" คือการกำจัดพื้นที่ทางธุรกิจเหล่านั้นออกจากระบบราชการที่ไม่จำเป็น ซึ่งความเสี่ยงต่อผลที่เป็นอันตรายของการ "ละเลย" มีไม่มาก แนวทางตามความเสี่ยงที่สมาชิกสภานิติบัญญัติได้นำเสนอมีดังนี้ รัฐจะจัดประเภทบริษัทเป็น กลุ่มใดกลุ่มหนึ่งระดับความเสี่ยงหรืออันตราย รัฐบาลจะเป็นผู้กำหนดหลักเกณฑ์นี้ และสำหรับแต่ละกลุ่ม/ชั้นเรียนพวกเขาจะพัฒนาเงื่อนไขและกำหนดความถี่และความเข้มข้นของการตรวจสอบและมาตรการควบคุมอื่น ๆ

การเปลี่ยนแปลงตั้งแต่ปี 2559 เป็นเพียงก้าวแรกสู่แนวทางที่อิงตามความเสี่ยง จะใช้บังคับเต็มรูปแบบในปี 2561

การตรวจสอบภาษี การจดทะเบียนและการปรับโครงสร้างองค์กร การจดทะเบียนบริษัท การให้คำปรึกษาด้านกฎหมาย

  • สาระสำคัญของการเลื่อนการชำระหนี้ในการตรวจสอบธุรกิจขนาดเล็กคืออะไร?
  • จะทำอย่างไรถ้าหน่วยงานควบคุมมาพร้อมกับการตรวจสอบตามกำหนดเวลาโดยผ่านการเลื่อนการชำระหนี้
  • “วันหยุดกำกับดูแล” ในปัจจุบันมีผลอย่างไร
  • มีการยืดเวลาเลื่อนการตรวจสอบธุรกิจขนาดเล็กออกไปจนถึงปี 2022 หรือไม่
  • วิธีรับสถานะวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม
  • วิธียืนยันว่าบริษัทของคุณเป็นธุรกิจขนาดเล็ก

การเลื่อนการชำระหนี้– การจำกัดกฎชั่วคราว ในปี 2559 กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดข้อจำกัดดังกล่าวในการตรวจสอบธุรกิจขนาดเล็กของรัฐบาลทั้งหมด

สาระสำคัญของการเลื่อนการชำระหนี้ในการตรวจสอบธุรกิจขนาดเล็ก

รัฐผ่อนปรนธุรกิจขนาดเล็กจากการวางแผนในช่วงเวลาจำกัดอย่างเคร่งครัด เช็คหน่วยงานกำกับดูแล

จากการตรวจสอบ ไม่ได้รับการปล่อยตัว:

  • นิติบุคคลที่ดำเนินงานในด้านการดูแลสุขภาพ การศึกษาและ บริการสังคมในด้านการจัดหาความร้อน ไฟฟ้า การประหยัดพลังงาน และการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงาน
  • บริษัทที่เคยกระทำความผิดร้ายแรงมาก่อน การละเมิดประมวลกฎหมายปกครอง RF สิ่งนี้ก่อตั้งขึ้นตามผลการตรวจสอบครั้งก่อน บุคคลนั้นถูกนำไปยังความรับผิดชอบด้านการบริหาร ถูกตัดสิทธิ์ หรือกิจกรรมของเขาถูกระงับและใบอนุญาตของเขาถูกเพิกถอน ผ่านไปไม่ถึงสามปีนับตั้งแต่การตรวจสอบดังกล่าว

ผู้บัญญัติกฎหมายได้ระบุกิจกรรมที่สำคัญเชิงกลยุทธ์ซึ่งอยู่ภายใต้การเลื่อนการชำระหนี้ในการตรวจสอบ ไม่ได้สัมผัส:

  • การปฏิบัติตามมาตรฐานความปลอดภัยสำหรับโครงสร้างไฮดรอลิกหาก บริษัท ดำเนินกิจการโรงงานผลิตที่เป็นอันตรายและโครงสร้างไฮดรอลิก (ประเภทอันตราย 1 และ 2)
  • ความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมหาก บริษัท ดำเนินกิจการสิ่งอำนวยความสะดวกที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม (ประเภทความเป็นอันตราย 1 และ 2)
  • การปฏิบัติตามมาตรฐาน ความปลอดภัยทางอุตสาหกรรมและการควบคุมดูแลอัคคีภัย
  • การปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยจากรังสีและการใช้พลังงานนิวเคลียร์
  • มีใบอนุญาตที่ถูกต้องจากบริษัทที่จัดการ อาคารอพาร์ตเมนต์(สหราชอาณาจักร);
  • การคุ้มครองความลับของรัฐหากกิจกรรมขององค์กรเกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง
  • กิจกรรมของบริษัทตรวจสอบบัญชี (การควบคุมงานภายนอก)

มีวัตถุบางอย่างที่ความภักดีต่อการดำเนินงานมากเกินไปซึ่งอาจส่งผลเสียต่อความปลอดภัยและชีวิตของผู้คน ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีการควบคุมและการกำกับดูแลของรัฐบาลอย่างระมัดระวังในพื้นที่เหล่านี้ การเลื่อนการชำระหนี้จะใช้กับการตรวจสอบตามกำหนดเท่านั้น กฎใหม่ไม่ได้ปกป้องธุรกิจขนาดเล็กจากการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ซึ่ง บังคับดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐตามคำขอของผู้มีส่วนได้เสีย ดังนั้นฝ่ายบริหารของบริษัทที่อยู่ภายใต้กฎหมายข้างต้นจึงไม่ควรละเลยข้อกำหนดด้านความปลอดภัย สิทธิผู้บริโภค,มาตรฐานด้านสุขอนามัย

ตรวจสอบว่าเลี่ยงกฎหมาย

หากบริษัทของคุณจัดอยู่ในประเภทธุรกิจขนาดเล็ก คุณสามารถคาดหวังได้ว่าตั้งแต่ปี 2559 เป็นต้นไป คุณจะไม่ต้องเผชิญกับการตรวจสอบตามกำหนดการ หากหน่วยงานกำกับดูแลมา ตัวแทนจะแสดงเอกสารยืนยันการมีส่วนร่วมของบริษัทในธุรกิจขนาดเล็กก็เพียงพอแล้ว หากมีเอกสารดังกล่าวและเป็นระเบียบเรียบร้อย จะต้องหยุดการตรวจสอบทันที หากคุณพบว่าองค์กรของคุณอยู่ในรายชื่อบุคคลที่วางแผนจะตรวจสอบ คุณมีสิทธิ์ยื่นใบสมัครต่อหน่วยงานกำกับดูแลและเรียกร้องให้แยกบริษัทออกจากแผนการตรวจสอบประจำปี ไม่ทางใดก็ทางหนึ่งหัวหน้าขององค์กรที่ดำเนินการตรวจสอบโดยหลีกเลี่ยงกฎหมายเลื่อนการชำระหนี้นั้นไม่มีอะไรต้องกังวลเนื่องจากผลลัพธ์จะถือว่าไม่ถูกต้อง

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2018 กฎหมายดังกล่าวได้กำหนด "แนวทางที่อิงตามความเสี่ยง" ไว้ วิธีการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อลดต้นทุนทั้งในส่วนของผู้ตรวจสอบ หน่วยงานกำกับดูแลและหน่วยงานควบคุม แนวทางที่อิงตามความเสี่ยงคือบริษัททั้งหมดที่ได้รับการควบคุมจะถูกแบ่งตามเงื่อนไขออกเป็นกลุ่มตามประเภทความเป็นอันตรายและประเภทความเสี่ยง นั่นคือการจำแนกประเภทของวิชาขึ้นอยู่กับความรุนแรงของผลกระทบด้านลบที่อาจเกิดขึ้นเนื่องจากการละเมิดด้านการบริหารของบุคคลตลอดจนโอกาสที่จะกระทำการละเมิดด้านการบริหารดังกล่าว เช่น ใหญ่ บริษัท ผู้ผลิตสิ่งอำนวยความสะดวกการดำเนินงานที่เป็นอันตรายต่อ สิ่งแวดล้อมจะต้องจัดอยู่ในประเภทความเสี่ยงที่สูงกว่าองค์กรที่ให้บริการ บริการในครัวเรือนต่อประชากร

คุณสามารถดูรายการการตรวจสอบตามกำหนดเวลาที่เกี่ยวข้องกับองค์กรของคุณได้ที่เว็บไซต์ FSIS " การลงทะเบียนแบบครบวงจรการตรวจสอบ” เพียงป้อน OGRN, INN หรือชื่อเต็มขององค์กรก็เพียงพอแล้ว

ผลการเลื่อนการชำระหนี้ประจำปี 2561

นวัตกรรมนี้ได้พิสูจน์ประสิทธิผลแล้ว: ภาระด้านการบริหารและระบบราชการ บริษัทขนาดเล็กเส้นทางสู่การพัฒนาเปิดกว้างให้กับหลายประเทศ สตาร์ทอัพ- ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของการปฏิรูปกิจกรรมการควบคุมและการกำกับดูแลของประธานาธิบดี มีการริเริ่มด้านกฎหมายหลายประการ: มีการแนะนำ Unified Register of Inspections กระบวนการปฏิสัมพันธ์ทางอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างหน่วยงานของรัฐมีความเข้มข้นมากขึ้น และมีการใช้แนวทางตามความเสี่ยงเมื่อ ดำเนินการตรวจสอบตามกำหนดเวลา

ตามที่ All-Russian องค์กรสาธารณะวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม "สนับสนุนรัสเซีย" จำนวนการตรวจสอบตามกำหนดทั้งหมดในปี 2560 ลดลงโดยเฉลี่ย 40%

ในช่วงเวลานี้ จำนวนการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ก็เพิ่มขึ้น หน่วยงานกำกับดูแลเองก็ฝ่าฝืนกฎหมายหรือปฏิบัติต่อการดำเนินการโดยไม่สุจริต ทุกปี สำนักงานอัยการจะต้องปฏิเสธข้อเสนอหลายข้อจากหน่วยงานกำกับดูแล เพื่อรวมไว้ในแผนการตรวจสอบรวม ​​หากร่างข้อเสนอดังกล่าวไม่ถูกต้องหรือละเมิดกฎหมาย ตัวอย่างเช่นสำหรับผู้ที่ถูกตรวจสอบในช่วงสามปีที่ผ่านมาหรือผู้ที่หยุดไปแล้ว กิจกรรมเชิงพาณิชย์. วิสาหกิจขนาดใหญ่เริ่มแตกแยก จดทะเบียนแผนกของตนเป็นนิติบุคคลแยกต่างหาก และมุ่งมั่นที่จะให้แต่ละฝ่ายได้รับสถานะเป็นองค์กรธุรกิจขนาดเล็ก เคล็ดลับนี้ถูกนำมาใช้โดยร้านค้าในเครือที่มีจำนวนมาก แยกแผนก- นอกเหนือจากการลดภาระการกำกับดูแลแล้ว สถานะขององค์กรขนาดเล็กยังให้ข้อได้เปรียบในด้านภาษี ซึ่งช่วยปรับต้นทุนขององค์กรให้เหมาะสม กรมสรรพากรอาจถือว่าการยักย้ายดังกล่าวเป็นวิธีการหลบเลี่ยงภาษีซึ่งคุกคาม ความรับผิดทางอาญาสำหรับผู้นำ

การระงับการตรวจสอบตามปกติของธุรกิจขนาดเล็กจะขยายออกไปจนถึงปี 2022

ขยายเวลาเลื่อนการชำระหนี้จนถึงปี 2022

ปัจจุบัน รัฐบาลรัสเซียวางแผนที่จะขยายเวลาการระงับการตรวจสอบธุรกิจออกไปจนถึงสิ้นปี 2565 นี่เป็นเพราะความปรารถนาที่จะลดภาระการบริหารของวิสาหกิจในประเทศ State Duma ไม่เพียงแต่พูดถึงการยืดเวลาการเลื่อนการชำระหนี้ออกไปเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวกับการขยายขอบเขตออกไปด้วย ธุรกิจขนาดกลาง- จากข้อมูลของผู้เข้าร่วมตลาดในปี 2560 จำนวนมากที่สุดเช็คด้านการบริหารลดลงเฉพาะกับธุรกิจขนาดกลาง

กฎการตรวจสอบใหม่ได้รับการพัฒนาโดยเป็นส่วนหนึ่งของการปฏิรูปกิจกรรมการควบคุมและการกำกับดูแลของประธานาธิบดีในสหพันธรัฐรัสเซีย และในโครงการ” แผนที่ถนน» ตามการดำเนินการในปี 2561-2562 “ กลยุทธ์เพื่อการพัฒนาธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางจนถึงปี 2030” ซึ่งจัดทำโดยกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียได้แนะนำความคิดริเริ่มในการห้ามการตรวจสอบตามกำหนดเวลาของธุรกิจขนาดเล็กอย่างถาวร

ความคิดริเริ่มยังไม่ใช่ร่างกฎหมาย แต่ร่างกฎหมายยังห่างไกลจากการนำมาใช้ สมัชชาแห่งชาติและกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ลงนามโดยประธานาธิบดี นโยบายของรัฐเกี่ยวกับการตรวจสอบการบริหารของผู้ประกอบการอาจมีการเปลี่ยนแปลงหลายครั้ง แต่วันนี้มีข้อกำหนดเบื้องต้นทั้งหมดที่จะกล่าวว่าแนวโน้มการลดภาระการบริหารสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางจะยังคงดำเนินต่อไป ในเรื่องนี้ผู้ประกอบการมีคำถามว่าทำอย่างไรจึงจะได้สถานภาพวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมเพื่อนำไปใช้อย่างถูกกฎหมาย การสนับสนุนจากรัฐและผลประโยชน์?

สถานะธุรกิจขนาดเล็ก

นอกเหนือจากการยกเว้นจากการตรวจสอบตามกำหนดเวลาแล้ว สถานะขององค์กรธุรกิจขนาดเล็กยังให้อีกด้วย สิทธิประโยชน์ทางภาษีการเข้าถึงการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐและมาตรการสนับสนุนอื่น ๆ ของรัฐบาล

เพื่อยืนยันสถานะขององค์กรธุรกิจขนาดเล็กที่คุณต้องการ:

  • สอดคล้องเกณฑ์บางประการที่กำหนดโดยกฎหมาย
  • เปิดเครื่องบริษัทหรือผู้ประกอบการรายบุคคลในทะเบียนธุรกิจขนาดเล็ก

กฎหมายระบุเพียง 3 ปัจจัยสำหรับการประเมิน:

  • องค์ประกอบของผู้ก่อตั้ง(ประเมินเฉพาะบริษัทที่อ้างว่าเป็นองค์กรขนาดเล็ก หากรวมองค์กรอื่นที่ไม่ใช่บุคคล)
  • ปริมาณ พนักงานเต็มเวลา (สำหรับช่วงปีก่อนหน้าต้องไม่เกิน 100 คนสำหรับองค์กรขนาดเล็ก, 250 คนสำหรับธุรกิจขนาดกลาง)
  • จำนวนรายได้(ไม่ควรเกิน 800 ล้านรูเบิลสำหรับปีที่แล้วในขณะที่ส่วนรายได้จะถูกรวมไว้สำหรับกิจกรรมทุกประเภทและระบบการเก็บภาษี)

นิติบุคคล ไม่สามารถเป็นได้องค์กรธุรกิจขนาดเล็กหากผู้ก่อตั้งคือ:

  • 25%หน่วยงานของรัฐ(RF, หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ, เทศบาล);
  • 25%– องค์กรและมูลนิธิสาธารณะหรือศาสนา
  • 49%– องค์กรอื่นๆ

บริษัทสามารถพยายามรับสถานะได้หากผู้ถือหุ้นหลักเป็นองค์กรที่มีส่วนร่วมในภาคนวัตกรรมของเศรษฐกิจ ผู้เข้าร่วมโครงการ Skolkovo หรือพวกเขามีสถานะเป็นธุรกิจขนาดเล็กหรือขนาดกลาง


วิธีตรวจสอบว่าคุณอยู่ในธุรกิจขนาดเล็ก

เพื่อยืนยันว่าบริษัทของเขาเป็นของธุรกิจขนาดเล็ก (ตัวอย่างเช่น เมื่อรวมการตรวจสอบในแผนการเลี่ยงการเลื่อนการชำระหนี้) ผู้จัดการควรได้รับสารสกัดจาก Unified Register of Small and Medium-Sized Enterprises

การลงทะเบียนแบบรวมนี้ได้รับการดูแลโดยรัฐบาลกลาง บริการด้านภาษีรฟ. Federal Tax Service ของรัสเซียจะป้อนข้อมูลเกี่ยวกับบริษัททั้งหมดที่ตรงตามเกณฑ์สำหรับธุรกิจขนาดเล็กหรือขนาดกลางโดยอัตโนมัติ ไม่จำเป็นต้องดำเนินการเพิ่มเติมจากหัวหน้าองค์กรธุรกิจ สำนักงานสรรพากรวิเคราะห์ข้อมูลเกี่ยวกับรายได้ขององค์กรอย่างอิสระ จำนวนเฉลี่ยสถานะ ข้อมูลจากทะเบียน Unified State ของนิติบุคคลและทะเบียน Unified State ของผู้ประกอบการรายบุคคล รวมถึงข้อมูลจากหน่วยงานอื่นๆ

หากต้องการรับสารสกัดจาก Unified Register คุณต้องไปที่เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ ป้อนข้อมูลการลงทะเบียนของนิติบุคคล และพิมพ์เอกสารที่เสร็จสมบูรณ์ สารสกัดดังกล่าวจะมีผลทางกฎหมายอย่างเต็มที่เนื่องจากมีความแข็งแกร่งอยู่แล้ว ลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์- เอกสารนี้ไม่จำเป็นต้องมีการรับรองเพิ่มเติม

ตามคำสั่งของ Federal Tax Service รัสเซีย ลงวันที่ 8 สิงหาคม 2560 เลขที่ GD-4-14/15554@เจ้าหน้าที่ตรวจสอบภาษีท้องถิ่นไม่ได้รับอนุญาตให้ออกใบรับรองเพื่อยืนยันว่านิติบุคคลเป็นของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง


หากคุณเชื่อว่าบริษัทของคุณถูกจัดประเภทตามเกณฑ์ทั้งหมดเป็นองค์กรขนาดเล็กหรือขนาดกลาง แต่ไม่พบใน Unified Register บนเว็บไซต์ของ Federal Tax Service ของสหพันธรัฐรัสเซีย คุณสามารถส่งใบสมัครได้ด้วยตัวเอง สำนักงานภาษีในกรณีนี้จะวิเคราะห์ข้อมูลที่ให้มาและ การตัดสินใจเชิงบวกจะมีส่วนร่วม นิติบุคคลไปยัง Unified Register ด้วยตนเอง คุณสามารถแก้ไขข้อมูลที่ไม่ถูกต้องบนเว็บไซต์หรือป้อนได้ ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับบริษัทของคุณ (แจ้งเกี่ยวกับการสรุปสัญญาใหม่ การเข้าร่วมในโครงการหุ้นส่วน แสดงรายการผลิตภัณฑ์ และเพิ่มข้อมูลติดต่อ)

การเลื่อนการชำระหนี้จะดำเนินการ ฟังก์ชั่นที่สำคัญซึ่งรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียมอบหมายให้เขาในการพัฒนาแนวคิดในการลดแรงกดดันด้านการบริหารสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก การขยายกฎใหม่ตลอดจนการขยายขอบเขตไปยังธุรกิจขนาดกลางนั้นดูสมเหตุสมผลและสมเหตุสมผลอย่างสมบูรณ์ หน่วยงานกำกับดูแลยังคงมีโอกาสที่จะดำเนินการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ และยังรักษาการควบคุมพิเศษในพื้นที่สำคัญเชิงกลยุทธ์ของกิจกรรมที่ไม่ได้รับผลกระทบจากการระงับการตรวจสอบชั่วคราว ขั้นตอนสำคัญในเรื่องนี้คือการแนะนำแนวทางการตรวจสอบตามความเสี่ยงซึ่งช่วยประหยัดเวลาของผู้ตรวจสอบและด้วยเหตุนี้จึงช่วยประหยัดงบประมาณ




สูงสุด