44 แผนกจัดหาสัญญาบริการกฎหมายของรัฐบาลกลาง บริการทำสัญญา ผู้จัดการสัญญา ข้อกำหนดด้านการศึกษาสำหรับพนักงานบริการตามสัญญา
เวลาในการอ่าน: 5 นาที
กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ “เปิด ระบบสัญญาในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง" ควบคุมอย่างรอบคอบไม่เพียงแต่ขั้นตอนที่ลูกค้าของรัฐมีสิทธิที่จะใช้ในการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะบางประเภทเท่านั้น แต่ยังอธิบายว่าหน่วยงานหรือเจ้าหน้าที่คนใดควรดำเนินการตามขั้นตอนในการดำเนินการตามขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างบางอย่าง ดังนั้นโดยเฉพาะอย่างยิ่งควรสร้างบริการสัญญาพิเศษสำหรับลูกค้าของรัฐและเทศบาล
เรียนผู้อ่าน! แต่ละกรณีเป็นรายบุคคล ดังนั้นโปรดตรวจสอบกับทนายความของเราสำหรับข้อมูลเพิ่มเติมโทรฟรี
หากระดับขององค์กรดังกล่าวไม่อนุญาตให้มีการสร้างบริการตามสัญญาแสดงว่ามีความพิเศษ เป็นทางการ– ผู้จัดการสัญญา
บริการตามสัญญาหรือผู้จัดการสัญญาคืออะไร?
เพื่อดำเนินขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อตอบสนองหน่วยงานของรัฐหรือภาครัฐ ลูกค้าของรัฐมีหน้าที่ต้องสร้างหน่วยงานพิเศษหรือแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบ บริการดังกล่าวเรียกว่าบริการตามสัญญา และเจ้าหน้าที่เรียกว่าผู้จัดการสัญญา
ตามส่วนที่ 1 ของข้อ 38 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ บริการสัญญาจะถูกสร้างขึ้นในกรณีที่ปริมาณรวมต่อปีของลูกค้ารายใดรายหนึ่งเกินกว่าหนึ่งร้อยล้านรูเบิล หากไม่เกินปริมาณนี้ ลูกค้าของรัฐหรือเทศบาลจะต้องแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบ และตำแหน่งที่สร้างขึ้นจะเรียกว่าผู้จัดการสัญญา
หากลูกค้าไม่มีบริการตามสัญญา แต่มีผู้จัดการสัญญาและรายได้รวมต่อปีค่อนข้างมาก ลูกค้าสามารถแต่งตั้งผู้จัดการสัญญาหรือผู้ช่วยหลายรายให้กับผู้จัดการสัญญาคนเดียวได้
เพื่อให้ผู้ให้บริการตามสัญญาหรือผู้จัดการสัญญาดำเนินการได้อย่างเต็มที่จึงมีการสร้างกฎระเบียบพิเศษขึ้นซึ่งจะควบคุมขอบเขตการดำเนินการทั้งหมดของบริการหรือเจ้าหน้าที่ดังกล่าวอย่างสมบูรณ์
การสร้างบริการตามสัญญาหรือการแต่งตั้งผู้จัดการสัญญาสำหรับหรือลูกค้าเทศบาลจะต้องดำเนินการก่อนวันที่ 1 มกราคม 2017 มิฉะนั้นลูกค้าดังกล่าวไม่มีสิทธิ์ดำเนินการตามขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างให้ตรงตามความต้องการ
บทบัญญัตินี้ได้รับการแก้ไขในมาตรา 112 ซึ่งควบคุมการบังคับใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางใหม่แบบเป็นขั้นตอน
รูปแบบการให้บริการตามสัญญา
สำหรับลูกค้าภาครัฐจะให้โอกาสในการเลือกรูปแบบโดยพิจารณาจากการสร้างบริการตามสัญญาสำหรับการจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายใดรายหนึ่ง
มีการสร้างกฎสำหรับการสร้างบริการตามสัญญาสำหรับลูกค้าของรัฐและเทศบาลตามที่พวกเขามีสิทธิ์ในการตัดสินใจอย่างอิสระเกี่ยวกับวิธีการสร้างบริการตามสัญญา
อย่างไรก็ตามลูกค้าควรจำไว้ว่าหากปริมาณการซื้อต่อปีมากกว่าหนึ่งร้อยล้านรูเบิลจะต้องสร้างบริการตามสัญญา หากปริมาณน้อยกว่าหนึ่งร้อยล้านจะต้องแต่งตั้งผู้จัดการสัญญา
ลูกค้าภาครัฐสามารถเลือกได้ว่าจะสร้างบริการตามสัญญาอย่างไร:
- โดยจัดตั้งกลุ่มโครงสร้างอิสระที่ทำหน้าที่เฉพาะหน้าที่ที่กำหนดไว้ในข้อบังคับงานของผู้ให้บริการตามสัญญาและพนักงานโดยตรงเท่านั้น ห้ามมิให้พนักงานของหน่วยงานดังกล่าวมีส่วนร่วมในงานประเภทอื่นโดยเด็ดขาด
- โดยกำหนดหน้าที่ของพนักงานบริการตามสัญญากับพนักงานแผนกอื่น เช่น ฝ่ายจัดซื้อหรือบัญชี การปฏิบัติหน้าที่ของพนักงานบริการตามสัญญาจะต้องเกิดขึ้นพร้อมกับหน้าที่ของพนักงานของหน่วยโครงสร้างที่พนักงานคนนี้หรือพนักงานคนนั้นได้ลงทะเบียนไว้
ในทำนองเดียวกัน ผู้จัดการสัญญาหากได้รับการแต่งตั้งจากพนักงานที่มีอยู่ในแผนกโครงสร้างต่างๆ ของลูกค้า จะต้องปฏิบัติตาม ความรับผิดชอบเพิ่มเติมซึ่งจะต้องดำเนินการตามข้อกำหนดของลักษณะงานสำหรับตำแหน่งรวม
กลไกและขั้นตอนในการสร้างบริการสัญญาตามกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ
การสร้างบริการตามสัญญาคือชุดของมาตรการที่ดำเนินการโดยลูกค้าของรัฐหรือเทศบาลเพื่อให้หน่วยงานดังกล่าวมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ในการดำเนินการประเภทการจัดซื้อจัดจ้างที่กฎหมายกำหนดเพื่อตอบสนองความต้องการของลูกค้าดังกล่าว ดังกล่าวข้างต้น การสร้างบริการดังกล่าวสามารถดำเนินการได้โดยการจัดสรรหน่วยงานอิสระ ตลอดจนการจัดสรรกลุ่มพนักงานจากหน่วยงานที่มีอยู่เพื่อมอบหมายหน้าที่ของพนักงานบริการตามสัญญา
การสร้างบริการตามสัญญาจะต้องดำเนินการตามคำสั่งพิเศษในการสร้างบริการตามสัญญา
คำสั่งซื้อนี้กำลังจัดทำขึ้นเป็นเอกสารแรกจากทั้งหมดที่ต้องจัดทำขึ้นเพื่อเริ่มการทำงานเต็มรูปแบบของบริการตามสัญญาที่สร้างขึ้น นอกจากนี้ยังมีการสร้างกฎระเบียบพิเศษที่จะควบคุมกิจกรรมของบริการตามสัญญาอย่างสมบูรณ์ คำอธิบายงานพิเศษถูกสร้างขึ้นสำหรับหัวหน้าฝ่ายบริการตามสัญญา เช่นเดียวกับผู้เชี่ยวชาญชั้นนำ ซึ่งกำหนดสิทธิและความรับผิดชอบของพนักงานบริการตามสัญญา ภายในกรอบของลักษณะงานดังกล่าว ควรบันทึกมาตรการความรับผิดชอบที่เป็นไปได้ทั้งหมดที่สามารถกำหนดกับเจ้าหน้าที่ได้หากเขากระทำการละเมิดกฎหมายปัจจุบัน
ในช่วงระยะเวลาการทำงานในการให้บริการตามสัญญา สามารถดูตัวอย่างลักษณะงานได้ที่
- ขั้นตอนทั่วไปในการสร้างบริการตามสัญญาในส่วนของลูกค้าภาครัฐมีดังนี้การออกคำสั่งในการสร้างบริการสัญญา
- ซึ่งมาจากการบริหารจัดการของลูกค้าของรัฐ;
- การสร้างระเบียบเกี่ยวกับการให้บริการตามสัญญา;
- การเผยแพร่ระเบียบการให้บริการสัญญา;
- การจัดตั้งพนักงานบริการตามสัญญาการเผยแพร่คำอธิบายลักษณะงาน
- สำหรับพนักงานบริการตามสัญญาการเผยแพร่ข้อบังคับของคณะกรรมการ
ในการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้ เนื่องจากบริการตามสัญญาดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างภายใต้กรอบที่ต้องดำเนินการตามขั้นตอนต่าง ๆ รวมถึงการใช้คณะกรรมการตรวจสอบเอกสารที่จัดทำโดยผู้รับเหมาที่มีศักยภาพ ลูกค้าของรัฐควรยอมรับด้วยบทบัญญัติพิเศษ
ซึ่งจะควบคุมการดำเนินการของค่าคอมมิชชั่นดังกล่าว
- บริการตามสัญญาประกอบด้วย:;
- หัวหน้าหน่วยโครงสร้างผู้เชี่ยวชาญที่ทำงานร่วมกับซัพพลายเออร์ที่มีศักยภาพ
- พนักงานที่จะแก้ไขปัญหาทางการเงิน(บ่อยครั้งฟังก์ชันเหล่านี้จะถูกโอนโดยตรงไปยังพนักงานแผนกบัญชีของลูกค้า)
รายชื่อพนักงานทั้งหมดและความรับผิดชอบในงานของพวกเขาถูกสร้างขึ้นโดยลูกค้าเองตามความต้องการของเขา อย่างไรก็ตาม ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขข้อหนึ่ง - พนักงานบริการตามสัญญาทั้งหมดต้องมีการศึกษาที่เหมาะสม
ผู้จัดการสัญญา
ผู้จัดการสัญญาคือเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการแต่งตั้งจากลูกค้าของรัฐเพื่อให้พนักงานดังกล่าวดำเนินขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างเพื่อตอบสนองความต้องการของลูกค้าของรัฐหรือเทศบาล การแต่งตั้งผู้จัดการสัญญา (ไม่ว่าจะได้รับการแต่งตั้งพนักงานจำนวนเท่าใด) จะเกิดขึ้นหากปริมาณการจัดซื้อประจำปีของลูกค้าน้อยกว่าหนึ่งร้อยล้านรูเบิล
พนักงานดังกล่าวได้รับการแต่งตั้งตามคำสั่งจากหัวหน้าองค์กรพร้อมคำอธิบายหน้าที่ทั้งหมดที่ได้รับมอบหมาย โดยทั่วไปขั้นตอนจะเป็นดังนี้:
- ออกคำสั่งให้สร้างตำแหน่งผู้จัดการสัญญา
- เพื่อแต่งตั้งบุคคลเข้าดำรงตำแหน่งเป็นการเฉพาะผู้จัดการสัญญา
- การก่อตัวของรายละเอียดงานผู้จัดการสัญญา
- การจัดทำกฎระเบียบเกี่ยวกับค่าคอมมิชชั่นสำหรับวิธีการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้
รายละเอียดงานสำหรับผู้จัดการสัญญาจะรวมข้อกำหนดของลักษณะงานของหัวหน้าฝ่ายบริการตามสัญญาและพนักงานสามัญ อย่างไรก็ตามจะต้องกำหนดสิทธิและภาระผูกพันทั้งหมดที่กำหนดให้กับพนักงานดังกล่าว สามารถดาวน์โหลดคำอธิบายลักษณะงานตัวอย่างสำหรับผู้จัดการสัญญาจ้างได้จาก
นอกจากนี้ผู้จัดการสัญญาดังกล่าวมักจะได้รับมาตรการที่อาจบังคับใช้กับพนักงานเนื่องจากการไม่ปฏิบัติตามกฎหมายปัจจุบันในสาขานั้น การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ.
เมื่อจัดทำข้อบังคับเกี่ยวกับคณะกรรมการควบคุม วิธีการแข่งขันการจัดซื้อจัดจ้างก็ควรคำนึงด้วยว่า การมีส่วนร่วมของผู้จัดการสัญญาในฐานะผู้เข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้างดังกล่าวเป็นสิ่งที่ไม่พึงประสงค์เนื่องจากเขาเป็นผู้รับผิดชอบโดยตรงต่อขั้นตอนต่อเนื่องในการติดตามการจัดซื้อจัดจ้างที่มีการแข่งขันสูง
บริการทำสัญญาหรือผู้จัดการสัญญาคือหน่วยงานหรือเจ้าหน้าที่อิสระที่ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะบางอย่างโดยมีเป้าหมายเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล การจัดตั้งบริการตามสัญญาอิสระหรือการแต่งตั้งผู้จัดการสัญญาจะต้องดำเนินการตามบทบัญญัติของมาตรา 38 ของกฎหมายดังกล่าวและพนักงานที่ได้รับการแต่งตั้งทุกคนจะต้องได้รับการฝึกอบรมพิเศษ
กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้า งาน บริการ เพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล" ถูกนำมาใช้ในปี 2556 แม้ว่ากฎหมายดังกล่าวจะมีอายุครบ 5 ปีในปีนี้ แต่กฎหมายดังกล่าวยังคงเป็นหนึ่งในกฎหมายที่มีความเกี่ยวข้องและเป็นที่ต้องการมากที่สุด บนเว็บไซต์ของเรา คุณจะพบเนื้อหาทั้งหมดที่เกี่ยวกับทั้งกฎหมายของรัฐบาลกลางมาตรา 44 โดยรวมและบทบัญญัติส่วนบุคคล กฎหมายมีทั้งหมด 114 บทความ จึงมีข้อมูลให้ศึกษามากมาย
ขั้นตอนการสร้างบริการตามสัญญาภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง 44 ข้อ
ก่อนอื่นคุณต้องเข้าใจแนวคิดของการบริการตามสัญญาภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง 44 บริการทำสัญญาเป็นกลุ่มผู้เชี่ยวชาญที่รับผิดชอบการดำเนินงานของวงจรการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐทั้งหมด ขั้นตอนการสร้างได้กำหนดไว้ในมาตรา 38 ของบทที่ 3 ว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44
คุณอาจจะสนใจ กฎหมายของรัฐบาลกลาง 220 ในฉบับล่าสุด
หากในระหว่างปีปริมาณการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลตามกำหนดเวลามีจำนวนมากกว่า 100 ล้านรูเบิล ลูกค้ามีหน้าที่ต้องสร้างบริการตามสัญญา กฎหมายไม่ได้บังคับให้ระบุว่าเป็นหน่วยโครงสร้างแยกต่างหากขององค์กร (ส่วนที่ 1 ข้อ 38 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44)
อ่านการเปลี่ยนแปลงล่าสุดในกฎหมายว่าด้วยการบริการตามสัญญาในรัสเซีย
หากปริมาณการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลประจำปีขั้นสุดท้ายไม่เกินจำนวนที่ระบุ ลูกค้ามีสิทธิตัดสินใจอย่างอิสระว่าจะสร้างบริการตามสัญญาหรือแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบในการจัดซื้อจัดจ้างและการดำเนินการตามสัญญา เช่น ผู้จัดการสัญญา(ส่วนที่ 2 ของข้อ 38 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44) .
ข้อกำหนดในการให้บริการสัญญาตามกฎหมาย
ผู้จัดการสัญญาจ้างและพนักงานบริการตามสัญญาทั้งหมดจะต้องมี โดยไม่คำนึงถึงหน้าที่ที่พวกเขาปฏิบัติ อุดมศึกษา- พนักงานที่ไม่มีการศึกษาระดับสูงจะต้องได้รับการศึกษาเฉพาะทางเพิ่มเติมเพื่อเข้าถึงการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล (ส่วนที่ 6 มาตรา 38 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44) เรากำลังพูดถึงหลักสูตรการฝึกอบรมขั้นสูงพิเศษ
ถึงเบอร์ หลักการปฏิบัติงานบริการสัญญารวมถึง:
- ดึงดูดบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูงซึ่งมีความรู้และประสบการณ์พิเศษในด้านการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ
- เข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับการดำเนินการและผลลัพธ์ที่ทำได้โดยไม่เสียค่าใช้จ่าย
- ลงนามในสัญญาสำหรับ เงื่อนไขที่ดีมั่นใจในประสิทธิภาพ
- การปฏิบัติตามกฎหมาย
- ความรับผิดชอบส่วนบุคคล
ในกิจกรรมนี้ บริการตามสัญญาจะต้องได้รับคำแนะนำจากกฎหมายและข้อบังคับของรัสเซีย: รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายโดยตรง 44-FZ กฎหมายแพ่งและงบประมาณ การกระทำอื่น ๆ (มติของรัฐบาล คำสั่งกระทรวง ฯลฯ .) และข้อบังคับของลูกค้าเอง
คุณอาจสนใจ: Federal Law 161 ในฉบับล่าสุด รายละเอียด
สารประกอบ
ดังที่ได้กล่าวไปแล้วเจ้าหน้าที่คนหนึ่งซึ่งเป็นผู้จัดการสัญญาสามารถให้บริการจัดซื้อจัดจ้างของซัพพลายเออร์ซึ่งมีปริมาณการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลประจำปีสุดท้ายไม่เกินหนึ่งร้อยล้านรูเบิล
หากจำนวนเงินที่เป็นของการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลสูงกว่า ลูกค้ามีหน้าที่ในการจัดการบริการตามสัญญา อย่างไรก็ตาม โครงสร้างและจำนวนพนักงานนั้นขึ้นอยู่กับลูกค้าเอง องค์ประกอบขั้นต่ำจำกัดพนักงานสองคน- เงื่อนไขนี้ถูกกำหนดโดยข้อกำหนดมาตรฐาน
บริการตามสัญญาสามารถสร้างเป็นแผนกพิเศษหรือโดยการอนุมัติพนักงานประจำของพนักงานที่ปฏิบัติหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะสร้างบริการตามสัญญาด้วยวิธีใดก็ตาม ผู้จัดการจะต้องเป็นผู้กำหนด หน้าที่อย่างเป็นทางการและความรับผิดชอบส่วนบุคคลของผู้ใต้บังคับบัญชาแต่ละคน
กฎระเบียบที่กำหนดกฎสำหรับการจัดกิจกรรมการบริการตามสัญญาของลูกค้าเมื่อวางแผนและดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างสินค้างานและบริการควรเป็นไปตามกฎระเบียบมาตรฐานที่พัฒนาโดยกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซีย - ร่างกายของรัฐบาลกลางอำนาจบริหารที่ควบคุมระบบสัญญาในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง (ส่วนที่ 3 ของข้อ 38 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44) .
เอกสารนี้ซ้ำซ้อนสาระสำคัญและเนื้อหาของมาตรา 38 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44 ใน กฎระเบียบของการบริการนอกจากนี้ยังมีข้อมูลต่อไปนี้เพิ่มเติม:
- บทบัญญัติทั่วไป:เป้าหมายและเงื่อนไขของการสร้างสรรค์ กรอบกฎหมายหลักการปฏิบัติงาน โครงสร้าง จำนวน และความรับผิดชอบของพนักงาน
- อำนาจเมื่อปฏิบัติหน้าที่และหน้าที่
- ความรับผิดชอบพนักงานบริการ
กฎหมายกำหนดให้มีความเป็นไปได้ในการรวมศูนย์การจัดซื้อโดยการสร้างหน่วยงานพิเศษหรือสถาบันที่มีหน้าที่ระบุซัพพลายเออร์สำหรับลูกค้า (ส่วนที่ 1 มาตรา 26 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44) อย่างไรก็ตาม อำนาจอื่นๆ ทั้งหมดที่ใช้ในระหว่างกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง เช่น เหตุผลในการซื้อ การกำหนดเงื่อนไข (รวมถึงราคา) และการลงนามในสัญญา ฯลฯ จะต้องถูกใช้โดยลูกค้าและบริการตามสัญญาของเขา หลังมีความรับผิดชอบโดยเฉพาะภายใต้กรอบอำนาจของตนเอง (ส่วนที่ 5 ของข้อ 38 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง 44)
ดาวน์โหลด Federal Law 44 พร้อมการเปลี่ยนแปลงล่าสุด
ลูกค้าภาครัฐรายใหญ่จำเป็นต้องมีทีมผู้เชี่ยวชาญคอยติดตามสัญญาทุกขั้นตอน การสร้างบริการตามสัญญาทำให้กระบวนการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะมีประสิทธิภาพและเชื่อถือได้
เราขอเสนอกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44 ลงวันที่ 04/05/2556 “เกี่ยวกับระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้า งาน บริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล” ในฉบับล่าสุด
ในกิจกรรมต่างๆ การบริการพิเศษจะดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะอย่างครบวงจร เริ่มตั้งแต่การวางแผน ดำเนินการตามขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้าง และสิ้นสุดด้วยการรับสินค้า งานหรือบริการ การชำระเงินตามสัญญา และหากจำเป็น การดำเนินการเรียกร้องทำงานร่วมกับคู่สัญญา
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2017 ผู้จัดการสัญญาจะต้องมีการศึกษาระดับสูงหรือการศึกษาวิชาชีพเพิ่มเติมในสาขาการจัดซื้อ ก่อนหน้านี้เป็นมืออาชีพหรือเพิ่มเติม อาชีวศึกษา- ด้วยข้อกำหนดนี้ ผู้บัญญัติกฎหมายได้กระชับข้อกำหนดสำหรับระดับมืออาชีพของพนักงานที่รับผิดชอบด้านการจัดซื้อจัดจ้างในองค์กร
ลูกค้าจะตัดสินใจเลือกระหว่างสองตัวเลือกนี้โดยพิจารณาจากข้อมูลปริมาณการจัดซื้อประจำปีทั้งหมด (ต่อไปนี้จะเรียกว่า AGPO) หากไม่เกินหนึ่งร้อยล้านรูเบิลลูกค้าจะแต่งตั้ง CG หากเกินกว่านั้นองค์กรก็จะสร้าง บริการพิเศษขึ้นอยู่กับ ข้อกำหนดมาตรฐานได้รับอนุมัติตามคำสั่งกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ ลงวันที่ 29 ตุลาคม 2556 ฉบับที่ 631 สถาบันงบประมาณมีสิทธิแต่งตั้งพนักงานมากกว่าหนึ่งคนที่รับผิดชอบในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะและมอบหมายหน้าที่และอำนาจบางอย่างให้กับแต่ละคน ต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย (จดหมายของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจลงวันที่ 30 กันยายน 2557 เลขที่ D28i-1889)
ความรับผิดชอบของงานระบุไว้ในคำแนะนำ เพื่อความสะดวก ลูกค้ามีสิทธิในการพัฒนาและอนุมัติกฎระเบียบเกี่ยวกับตำแหน่งดังกล่าว และระบุรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับหน้าที่และอำนาจ
จดหมายของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจลงวันที่ 10 พฤศจิกายน 2559 เลขที่ D28i-2996 ชี้แจงว่าใครสามารถได้รับการแต่งตั้งให้เป็นผู้จัดการสัญญาภายใต้ 44-FZ - เท่านั้น พนักงานองค์กรต่างๆ คุณไม่สามารถจ้างบุคคลภายนอกสำหรับตำแหน่งนี้ได้!
เอกสารกำกับดูแล
ในงานของเขาเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบด้านการจัดซื้อจัดจ้างได้รับคำแนะนำจากเอกสารกำกับดูแลดังต่อไปนี้:
- รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
- กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44-FZ;
- กฎหมายแพ่งและงบประมาณ
- กฎระเบียบซึ่งควบคุมขอบเขตการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะในรัสเซีย
- ลักษณะงานหรือข้อบังคับของผู้จัดการ
คำสั่งแต่งตั้ง
การแต่งตั้งผู้รับผิดชอบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐจำเป็นต้องออกคำสั่ง กฎหมายไม่ได้กำหนดข้อกำหนดใด ๆ สำหรับเอกสารนี้ แบบฟอร์มรวมยังไม่ได้รับการพัฒนา จึงรวบรวมในรูปแบบอิสระบนหัวจดหมายขององค์กร
คำสั่งดังกล่าวควรอ้างอิงถึงมาตรา 38 ของกฎหมาย 44-FZ และระบุรายชื่อพนักงานตั้งแต่หนึ่งคนขึ้นไปที่ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งดังกล่าว ในเวลาเดียวกันก็ได้รับอนุญาตให้อนุมัติคำแนะนำซึ่งกำหนดความรับผิดชอบในการทำงาน
ความรับผิดชอบในงาน
ความรับผิดชอบในงานของผู้จัดการสัญญาภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง 44 ข้อ สถาบันงบประมาณมีดังต่อไปนี้:
- การดำเนินการวางแผนการจัดซื้อจัดจ้าง (การวิจัยตลาดสำหรับสินค้างานหรือบริการที่จำเป็นการพัฒนาแผนการจัดซื้อจัดจ้างกำหนดเวลาการเปลี่ยนแปลง)
- ดำเนินการ (การสร้างและการจัดวางใน Unified ระบบสารสนเทศประกาศ เอกสารการจัดซื้อ ร่างสัญญา และการส่งคำเชิญให้มีส่วนร่วมในการระบุซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) ด้วยวิธีปิด)
- การสรุปสัญญา การสิ้นสุด และการแก้ไขสัญญา
- ควบคุมการดำเนินการตามสัญญา รวมถึงการมีส่วนร่วมของผู้เชี่ยวชาญหรือองค์กรผู้เชี่ยวชาญ
- ควบคุมเงื่อนไขและขั้นตอนการชำระเงินตามสัญญา
- การมีส่วนร่วมในการเรียกร้องทำงานร่วมกับคู่สัญญา (ถ้าจำเป็น)
- หน้าที่และอำนาจอื่น ๆ ภายในกรอบการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ
ตัวอย่างรายละเอียดงาน
เมื่อแต่งตั้งผู้จัดการสัญญา ความรับผิดชอบของงานจะถูกกำหนดโดยใช้คำอธิบายลักษณะงาน
ในปี 2558 ค่าใช้จ่ายด้านสาธารณสุขของสถาบันเราเกิน 100 ล้านรูเบิล มีภาระผูกพันในการสร้างบริการตามสัญญา ตามเงินทุน กระทรวงระดับภูมิภาคได้กำหนดข้อกำหนดสำหรับจำนวนพนักงานในหน่วย - ไม่เกินสามคน ก่อนหน้านี้ ฉันจัดการการจัดซื้อจัดจ้างด้วยตัวเอง แต่ตอนนี้ฉันต้องมองหาใครสักคนที่จะรวมไว้ในบริการตามสัญญา ในเวลาเดียวกัน ไม่มีการจัดสรรตำแหน่งพนักงานเพิ่มเติมในสถาบัน เวลากำลังจะหมดลง และเราไม่สามารถดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างได้หากไม่มีบริการตามสัญญา เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดอย่างเป็นทางการ เราได้รวมนักบัญชี นักเศรษฐศาสตร์ และโปรแกรมเมอร์ไว้ในบริการนี้ ฉันได้รับแต่งตั้งให้เป็นหัวหน้าฝ่ายบริการตามสัญญา แล้วปัญหาก็เริ่มขึ้นนักบัญชีปฏิเสธที่จะทำงานในบริการตามสัญญาโดยอ้างถึงปริมาณงานและความล้มเหลวของเราในการปฏิบัติตามขั้นตอนมาตรฐาน - เราไม่ได้เตือนพนักงานล่วงหน้าไม่ได้ทำการเปลี่ยนแปลงสัญญาจ้างงานและรายละเอียดงาน ด้วยเหตุนี้ ฉันในฐานะผู้จัดการจึงไม่มีสิทธิ์เรียกร้องให้พนักงานเข้าร่วมในการจัดซื้อและตอบผู้ควบคุม ด้วยเหตุนี้ เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดทั้งหมด เราต้องเลื่อนการซื้อออกไปเป็นเวลาสองเดือน ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่จำเป็นต้องเตือนพนักงานเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลง หลังจากประสบการณ์ที่ไม่ประสบความสำเร็จ เราได้ผ่านขั้นตอนทั้งหมดของการอนุมัติอย่างเป็นทางการกับพนักงาน เทมเพลตที่เตรียมไว้ และแผนงานสำหรับการสร้างบริการตามสัญญา ฉันจะแบ่งปันประสบการณ์ของฉัน
ครั้งแรก: สองเดือนก่อนเริ่มบริการตามสัญญา เตือนพนักงานที่ได้รับการว่าจ้างในองค์กรแล้วเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงหน้าที่การงานของตน ประการที่สอง: ทำการเปลี่ยนแปลงสัญญาจ้างงานและ รายละเอียดงานออกคำสั่งให้ย้ายไปยังหน่วยโครงสร้างอื่นที่ได้รับมอบหมายความรับผิดชอบส่วนบุคคลของพนักงานบริการตามสัญญา ประการที่สาม: กระจายความรับผิดชอบเผยแพร่ คำสั่งและพัฒนา ใช้เป็นพื้นฐาน - โปรดเพิ่มข้อกำหนดมาตรฐาน ความรับผิดชอบที่จำเป็นและสิทธิ ตัวอย่างเช่น เขียนว่า:
ข้อสรุปหลักที่ฉันได้มาจากสถานการณ์นี้คือ งานของผู้จัดการไม่เพียงแต่ในการกระจายงานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการวางแผนที่เหมาะสมด้วย การตัดสินใจว่าใครทำหน้าที่ใดหน้าที่หนึ่งนั้นไม่เพียงพอ สิ่งสำคัญคือต้องตัดสินใจอย่างถูกต้องและล่วงหน้า เพื่อให้ง่ายขึ้นสำหรับคุณ ฉันจะแชร์เทมเพลตที่ช่วยฉัน:
— เพื่อสร้างบริการสัญญา;
— แจ้งพนักงานเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงหน้าที่การงาน;
— เพื่อที่จะเปลี่ยนลักษณะงาน;
— ข้อตกลงเพิ่มเติมสัญญาจ้างงาน;
— ข้อบังคับเกี่ยวกับการให้บริการตามสัญญา;
— เพื่อแบ่งแยกความรับผิดชอบระหว่างพนักงานบริการตามสัญญา.
คำแนะนำของระบบการสั่งซื้อของรัฐจะช่วยด้วย: วิธีสร้างบริการตามสัญญา.
การโอนหน้าที่ไม่เพียงพอ สิ่งสำคัญคือต้องเตรียมพนักงานให้พร้อมสำหรับงานใหม่ เมื่อต้องการทำเช่นนี้ ให้ส่งพนักงานเพื่อพัฒนาทักษะของตน
สามารถสร้างบริการรับเหมาเป็นของตัวเองในแต่ละสาขาได้หรือไม่?
ในปี 2559 หัวหน้าสถาบันการแพทย์ของเราตัดสินใจเปิดสาขา เมื่อถึงเวลานั้นองค์กรก็มีสัญญาบริการเป็นแผนกแยกต่างหากแล้ว อย่างไรก็ตามสำหรับสาขาใหม่ หัวหน้าแพทย์เสนอให้สร้างบริการสัญญาแยกต่างหากซึ่งจะจัดการกับการซื้อของสาขาเท่านั้น สันนิษฐานว่าสิ่งนี้จะทำให้ติดตามการซื้อได้ง่ายขึ้น เนื่องจากบริการตามสัญญาที่สร้างไว้แล้วไม่มีทนายความ หัวหน้าแผนกจึงมาขอคำแนะนำจากฉัน ในฐานะทนายความ ฉันอธิบายว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะสร้างบริการตามสัญญาหลายรายการสำหรับลูกค้ารายเดียว สาขา - หมายเลข นิติบุคคล- สาขาดำเนินงานบนพื้นฐานของข้อบังคับที่ได้รับอนุมัติจากนิติบุคคลที่สร้างสาขา กล่าวคือสาขานั้นไม่ใช่ลูกค้าอิสระในแง่หนึ่ง กฎหมายหมายเลข 44-FZ- นอกจากนี้ กฎหมายหมายเลข 44-FZ และ คำสั่งของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซีย ลงวันที่ 29 ตุลาคม 2556 ฉบับที่ 631ไม่ได้จัดให้มีการสร้างบริการตามสัญญาหลายรายการโดยลูกค้ารายเดียว
ฉันจะบอกคุณว่าเราตั้งค่าบริการสัญญาเดียวสำหรับทุกสาขาอย่างไร แต่ละสาขามีพนักงานที่เป็นส่วนหนึ่งของบริการตามสัญญาและมีหน้าที่จัดซื้อให้กับสาขา โดยเฉพาะพนักงานสาขากำหนดความต้องการ ปีหน้าในขณะที่การเตรียมการบริการตามสัญญา ร่างแผนการจัดซื้อจัดจ้าง- สำหรับเราคือเดือนสิงหาคมของปีนี้ พวกเขาเตรียมข้อกำหนดทางเทคนิค เข้าร่วมคณะกรรมการตอบรับ และปฏิบัติงานอื่นๆ อย่างไรก็ตามไม่มีบริการแยกกันในแต่ละสาขา บริการตามสัญญาหนึ่งรายการจะรักษาแผนและกำหนดการการจัดซื้อจัดจ้างอย่างเป็นอิสระ ดำเนินการจัดซื้อตามความต้องการของตนเองและตามความต้องการของสาขา
ตอนนี้เรามีสามสาขาและบริการสัญญาเดียวแล้ว ฉันได้รับการยอมรับให้เข้ารับบริการตามสัญญาเป็นทนายความ ฉันช่วยจัดระเบียบงานของสาขาและตอนนี้กำลังทำงานเคลมอยู่
ต้องมีกี่คนในบริการตามสัญญา?
จากจุดเริ่มต้นของกฎหมายหมายเลข 44-FZ เราตัดสินใจว่าเรากำลังสร้างบริการตามสัญญา ในเวลาเดียวกัน พวกเขารู้ว่าบริการตามสัญญาจะต้องมีคนอย่างน้อยสองคน และลูกค้าจะเป็นผู้กำหนดจำนวนคนสูงสุดโดยอิสระ โดยคำนึงถึงความต้องการและ โอกาสทางการเงิน- เนื่องจากมีการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างแบบแข่งขันแล้ว แต่เฉพาะตามกฎหมายหมายเลข 94-FZ เท่านั้น ผู้เชี่ยวชาญสองคนที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้างในเวลานั้นจึงได้รับการว่าจ้างให้ให้บริการตามสัญญา ในระหว่างการทำงาน กฎหมายหมายเลข 44-FZ มีการเปลี่ยนแปลง ข้อกำหนดสำหรับพนักงานบริการตามสัญญาก็เปลี่ยนไป และเราตระหนักว่าคนสองคนยังไม่เพียงพอปัจจุบันบริการตามสัญญาของเราประกอบด้วยคนสี่คนและผู้จัดการ ฉันจะแบ่งปันประสบการณ์ของฉันว่าทำไมเราจึงตัดสินใจขยายพนักงานเป็นห้าคน
ในการกำหนดจำนวน เราดำเนินการจากปริมาณทางการเงินรวมของการซื้อและจำนวนสัญญาในปีที่แล้ว ในเวลาเดียวกัน เราคำนึงว่าเราจะใช้เงินนอกงบประมาณตามกฎหมายหมายเลข 44-FZ ด้วย จากประสบการณ์การทำงาน เราเข้าใจว่าบุคคลหนึ่งทำการซื้อแบบแข่งขัน 15 ครั้งต่อเดือน เราพบว่าเมื่อพิจารณาจากปริมาณของเราแล้ว คนสามคนจึงเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการจัดซื้อจัดจ้างที่แข่งขันได้ มีการจัดสรรพนักงานแยกต่างหากสำหรับสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว มีการตัดสินใจว่าหัวหน้าฝ่ายบริการตามสัญญาควรจัดทำแผนและกำหนดเวลาการจัดซื้อ ตรวจสอบการมอบหมายด้านเทคนิคทั้งหมดจากพนักงาน ติดตามการทำงานของแผนก พัฒนากฎระเบียบ และมีส่วนร่วมในงานขององค์กร
ฉันจะให้คำแนะนำแก่คุณ: เมื่อคุณสงสัยว่าจะรับคนได้กี่คน เช่น สามหรือสี่คน ให้หยุดที่จำนวนน้อยกว่า ในระหว่างการทำงานจะชัดเจนว่าพนักงานกำลังเผชิญกับฟังก์ชันการทำงานหรือไม่ คุณอาจต้องมองหาคนหรือข้อเสนอเพิ่มเติม ฟังก์ชั่นเพิ่มเติม สำหรับผู้ที่กำลังทำงานอยู่ ไม่ว่าในกรณีใด นายจ้างจะหาคนอื่นได้ง่ายกว่าที่จะไล่คนที่เขาจ้างไปแล้วออก นอกจากนี้ ฟังก์ชันเพิ่มเติมยังหมายถึงการชำระเงินเพิ่มเติมสำหรับพนักงานอีกด้วย วัสดุจากระบบการสั่งซื้อของรัฐจะมีประโยชน์เช่นกัน:
พนักงานทุกคนจำเป็นต้องมีลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์หรือไม่?
เมื่อเราสร้างบริการตามสัญญา เราประสบปัญหา: พนักงานแต่ละคนควรมีลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์หรือลงนามในเอกสารทั้งหมดหรือไม่ ลายเซ็นดิจิทัลผู้นำ. ด้วยเหตุนี้ เราจึงตัดสินใจสร้างลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์สำหรับพนักงานบริการตามสัญญาแต่ละคน พนักงานใช้ลายเซ็นดิจิทัลเพื่อลงนามในเอกสารที่เขาสร้างในระบบ Unified Information System ตามกฎแล้วสิ่งเหล่านี้คือประกาศและรายงาน ในเวลาเดียวกัน สัญญาจะลงนามด้วยลายเซ็นดิจิทัลของผู้จัดการและเฉพาะเมื่อผู้อำนวยการอยู่ในที่ทำงานเท่านั้น ฉันจะบอกคุณว่าอะไรนำทางพวกเขาค่าปรับในการจัดซื้อจัดจ้างอยู่ในระดับสูง และพนักงานแต่ละคนมีหน้าที่รับผิดชอบงานเฉพาะของตนเอง เพื่อหลีกเลี่ยงข้อพิพาทใดๆ เกี่ยวกับพนักงานคนใดที่ละเมิดกฎหมาย จึงมีการตัดสินใจว่าลายเซ็นดิจิทัลจะใช้เป็นหลักฐานว่าใครเป็นผู้จัดทำเอกสารที่ไม่ถูกต้องหรือละเมิดกำหนดเวลาโดยเฉพาะ นอกจากนี้ พนักงานที่ลงนามในเอกสารในระบบ Unified Information System จะได้รับแรงจูงใจให้ทำงานอย่างมีความรับผิดชอบ ดังนั้นฉันแนะนำให้พนักงานทุกคนได้รับลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์
มีกฎที่แตกต่างกันเมื่อลงนามในสัญญา เสนอทางเลือกให้ผู้จัดการ 2 ทาง: ลงนามในสัญญาบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ด้วยลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่ได้รับการปรับปรุงหรือคำสั่งซื้อแยกต่างหาก หรือ หนังสือมอบอำนาจให้หัวหน้าฝ่ายบริการสัญญามีอำนาจลงนามในสัญญาในนามของลูกค้า หากผู้จัดการของลูกค้าวางลายเซ็นให้ระบุในคำนำของเอกสารว่าลูกค้าลงนามในสัญญาในฐานะผู้จัดการโดยดำเนินการตามข้อบังคับหรือกฎบัตร ในกรณีนี้ สัญญาจะลงนามด้วยลายเซ็นดิจิทัลของผู้จัดการ สมมติว่าตามการตัดสินใจของลูกค้า หัวหน้าฝ่ายบริการตามสัญญาได้รับสิทธิ์ในการเซ็นสัญญา แพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ในนามของนิติบุคคล จากนั้นในคำนำของสัญญา ระบุว่าเอกสารดังกล่าวลงนามโดยลูกค้าที่เป็นตัวแทนโดยหัวหน้าฝ่ายบริการตามสัญญา ระบุรายละเอียดหนังสือมอบอำนาจ หากตรงตามเงื่อนไขเหล่านี้เท่านั้น จึงสามารถลงนามสัญญาด้วยลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ที่ได้รับการปรับปรุงของหัวหน้าฝ่ายบริการตามสัญญา
รับ ลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์จะช่วยคุณในครั้งแรก คำแนะนำทีละขั้นตอน.
ทนายความสามารถเป็นส่วนหนึ่งของบริการตามสัญญาและในขณะเดียวกันก็ทำงานที่ไม่เกี่ยวข้องกับ 44-FZ ได้หรือไม่
ใช่แล้ว เจ้านาย ตามคำสั่งมีสิทธิมอบหมายหน้าที่ของพนักงานบริการตามสัญญาให้กับพนักงานแต่ละคน เช่น ทนายความ บริการตามสัญญาขององค์กรของเราประกอบด้วยพนักงานสามคน อย่างไรก็ตามไม่มีพนักงานคนใดได้รับการศึกษาด้านกฎหมาย เมื่อพูดถึงงานเรียกร้อง มีปัญหาเกิดขึ้น - พนักงานบริการตามสัญญาไม่สามารถยื่นเรื่องเรียกร้องหรือร้องเรียนได้ ทนายความภายในองค์กรปฏิเสธกระบวนการภายใต้กฎหมายหมายเลข 44-FZ เนื่องจากภาระงานหลักของพวกเขาอยู่ในระดับสูง และงานภายใต้ 44-FZ ไม่ได้ระบุไว้ในรายละเอียดของงานเพื่อแก้ไขปัญหานี้ ผู้จัดการได้มอบหมายงานเคลมทั้งหมดให้กับฝ่ายกฎหมาย หัวหน้าแผนกกฎหมายรวมอยู่ในบริการตามสัญญา อย่างเป็นทางการ ผู้เชี่ยวชาญทุกคนในแผนกกฎหมายไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของบริการตามสัญญา ดังนั้น มีเพียงผู้จัดการเท่านั้นที่รับผิดชอบงานเรียกร้องสินไหมภายใต้กรอบของกฎหมายหมายเลข 44-FZ ขณะนี้บริการตามสัญญาขององค์กรของเราไม่มีปัญหากับความช่วยเหลือทางกฎหมายภายใต้กรอบของกฎหมายหมายเลข 44-FZ
สมมติว่าเราตัดสินใจทำตามตัวอย่างของเรา - เพื่อรวมทนายความไว้ในบริการตามสัญญาและในขณะเดียวกันก็เปลี่ยนแปลงหรือขยาย ฟังก์ชั่นแรงงานพนักงาน. จากนั้นด้วยความยินยอมของพนักงานให้เข้าไป การเปลี่ยนแปลงใน รายละเอียดงาน .
ใครเป็นผู้รับผิดชอบเงื่อนไขการอ้างอิง
เราสร้างบริการสัญญาโดยไม่มีการจัดตั้ง แยกส่วน- บริการประกอบด้วยพนักงานจากแผนกต่างๆ เช่น หัวหน้าแผนกจัดซื้อ หัวหน้าแผนกจัดหา หัวหน้าแผนกจัดซื้อ แผนกข้อมูล- พนักงานแผนกพัฒนาข้อกำหนดทางเทคนิคสำหรับขอบเขตกิจกรรมของเขา ตัวอย่างเช่น พนักงานของแผนกจัดหากำลังพัฒนาข้อกำหนดทางเทคนิคสำหรับการจัดหาเครื่องเขียน ผู้เชี่ยวชาญด้านไอทีสำหรับการจัดหาคอมพิวเตอร์ ฯลฯ ฉันเป็นหัวหน้าแผนกจัดซื้อ ตรวจสอบว่าคำอธิบายของวัตถุการจัดซื้อใน ข้อกำหนดทางเทคนิคเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายหมายเลข 44-FZ
เรามีมันแบบนี้ และมันได้ผล: บุคคลที่เป็นผู้กำหนดรูปร่าง เงื่อนไขการอ้างอิงเป็นสมาชิกของคณะกรรมการรับเข้าศึกษา
พนักงานบริการตามสัญญาแต่ละคนมีความเชี่ยวชาญเฉพาะของตนเอง วิธีการรับประกันความสามารถในการสับเปลี่ยน
ในองค์กรของเรา ผู้เชี่ยวชาญด้านบริการตามสัญญาแต่ละรายกำลังยุ่งกับงานเฉพาะ ตัวอย่างเช่น: แผนหนึ่ง อีกคนวางประกาศใน Unified Information System และรับใบสมัคร ส่วนที่สามเกี่ยวข้องกับสัญญากับซัพพลายเออร์ เมื่อพนักงานคนหนึ่งล้มป่วยหรือลาพักร้อน แผนกก็ยืนนิ่งเฉย ไม่มีใครรู้วิธีการทำงานของอีกฝ่าย ปัญหาเดียวกันนี้เกิดขึ้นกับสมาชิกของคณะกรรมาธิการชุดเดียว บังเอิญในระหว่างการประชุม คณะกรรมาธิการมากกว่าครึ่งหนึ่งได้ลาพักร้อน เราแก้ไขปัญหาในสามขั้นตอน
เราฝึกอบรมพนักงานบริการตามสัญญาในทุกกระบวนการและยึดหลักการแลกเปลี่ยนกันได้ ด้วยวิธีนี้พนักงานก็จะพัฒนาขึ้นซึ่งหมายถึงการเติบโตในอาชีพการงาน
เราฝึกอบรมพนักงานในหลักสูตรการฝึกอบรมขั้นสูงและการปฏิบัติงาน เราทราบว่าผู้เชี่ยวชาญจะไปเที่ยวพักผ่อนเมื่อใด และเราจะอุทิศให้ผู้อื่นล่วงหน้า เช่น ล่วงหน้าหนึ่งเดือน งานสำคัญซึ่งจะต้องปฏิบัติในช่วงลาพักร้อนของพนักงาน เนื่องจากขั้นตอนทั้งหมดดำเนินการภายในกรอบของกำหนดการ การระบุปริมาณที่จะมาถึงจึงไม่ใช่เรื่องยาก เพื่อบรรจุตำแหน่ง เราจ่ายเพิ่ม- นี่เป็นแรงจูงใจเพิ่มเติม
เพื่อจัดกระบวนการเรียนรู้ให้ปฏิบัติตามแผนงาน:
- ทำความคุ้นเคยกับมาตรฐานวิชาชีพในการจัดซื้อจัดจ้าง ตัดสินใจว่าจะฝึกอบรมพนักงานของคุณในหลักสูตรใด - วิธีการใช้มาตรฐานวิชาชีพ: การฝึกอบรมใหม่และการรับรองพนักงาน.
- ดูเคล็ดลับการฝึกอบรมจาก Higher School of Public Procurement: จะปรับปรุงคุณสมบัติของคุณหรือเข้ารับการฝึกอบรมขึ้นใหม่ได้อย่างไร มัธยมปลายการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล.
- ตัดสินใจว่าจะซื้ออย่างไร บริการด้านการศึกษาให้ปฏิบัติตามขั้นตอน: วิธีการซื้อบริการด้านการศึกษา.
ใครสามารถเป็นสมาชิกคณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้างได้บ้าง โปรดดู คำแนะนำ.
ที่พัฒนา กฎระเบียบ , ที่ไหน วางคำสั่งซึ่งพนักงานบริการตามสัญญามีปฏิสัมพันธ์ซึ่งกันและกัน
จะทำอย่างไรหากคุณไม่ได้จัดสรรเงินสำหรับการฝึกอบรมการบริการตามสัญญา?
ฉันจะให้คำแนะนำแก่องค์กรที่มีงบประมาณพิเศษไม่เพียงพอ มีวิธีลดต้นทุน - เรียน 16 ชั่วโมง ไม่ใช่ 108 ชั่วโมง ระยะเวลา 16 ชั่วโมงถูกกำหนดโดยกระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์แห่งรัสเซีย ( วรรค 12ขั้นตอนได้รับการอนุมัติแล้ว ตามคำสั่งวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2556 ลำดับที่ 499).
เพื่อรับการศึกษาสายอาชีพเพิ่มเติม พนักงานจะต้องผ่านโครงการพัฒนาวิชาชีพและ การอบรมขึ้นใหม่อย่างมืออาชีพ- กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจและกระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ของรัสเซียได้พัฒนาแล้ว คำแนะนำด้านระเบียบวิธีสำหรับองค์กรที่กำลังจัดโครงการศึกษาเพิ่มเติมด้านการจัดซื้อจัดจ้าง คำแนะนำด้านระเบียบวิธีระบุว่า ระยะเวลาขั้นต่ำจำเป็นต้องเชี่ยวชาญโปรแกรมคือ 108 ชั่วโมง หากหัวหน้าองค์กรลูกค้าได้รับการฝึกอบรมระยะเวลาจะลดลงเหลือ 40 ชั่วโมง ในขณะเดียวกันก็ไม่จำเป็นที่จะต้องใช้คำแนะนำด้านระเบียบวิธี - เอกสารดังกล่าวมีลักษณะเป็นคำแนะนำ สถาบันการศึกษาคำนวณจำนวนชั่วโมงที่นักเรียนเชี่ยวชาญโปรแกรมโดยอิสระ ดังนั้นจึงเพียงพอสำหรับพนักงานบริการตามสัญญาที่จะฝึกอบรมใหม่เป็นเวลา 16 ชั่วโมง กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียยึดมั่นในจุดยืนที่คล้ายกันใน จดหมายลงวันที่ 11 ธันวาคม 2558 เลขที่ OG-D28-15401, ลงวันที่ 25 มีนาคม 2559 เลขที่ OG-D28-3885.
เพื่อให้ง่ายต่อการตัดสินใจว่าจะซื้อหลักสูตรใดและทำการซื้อ ให้ใช้คำแนะนำของระบบการสั่งซื้อของรัฐ:
วิธีหลีกเลี่ยงการลาออกของพนักงานเนื่องจากเงินเดือนต่ำ
บริการตามสัญญาขององค์กรของเรากำลังเผชิญกับปัญหา - เงินเดือนน้อย แต่ค่าปรับมีขนาดใหญ่ ผลลัพธ์คือการหมุนเวียนของพนักงาน
เราตัดสินใจที่จะรักษาผู้เชี่ยวชาญไว้พร้อมการชำระเงินเพิ่มเติม เราให้สิ่งจูงใจในการที่พนักงานปฏิบัติหน้าที่ของตนอย่างมีประสิทธิภาพ เราจ่ายเบี้ยประกันภัยตามข้อบังคับโบนัสท้องถิ่นในปัจจุบัน มีการกำหนดขั้นตอนสำหรับสิ่งจูงใจทางการเงินเพิ่มเติมใน ข้อบังคับเกี่ยวกับการให้บริการตามสัญญา- เรายังจ่ายเพิ่มสำหรับ ความรับผิดทางการเงินและอยู่ในคณะกรรมาธิการ ตอนนี้พนักงานของเราไม่ทิ้งเราและสนใจที่จะเพิ่มภาระงานเพิ่มเติม
จากประสบการณ์ของฉัน ฉันจะแนะนำห้าวิธีในการให้รางวัลแก่ผู้เชี่ยวชาญด้านบริการตามสัญญา เลือกวิธีการที่เหมาะกับคุณ
วิธีที่ 1. ชำระเงินเพิ่มสำหรับการรวมตำแหน่ง
สมมติว่าพนักงานรวมตำแหน่งหลักของเขาเข้าด้วยกัน เช่น ทนายความ นักเศรษฐศาสตร์ นักบัญชี และตำแหน่งพนักงานบริการตามสัญญา กฎหมายแรงงานอนุญาตให้คุณจ่ายเงินเพิ่มให้กับพนักงาน ( จดหมายของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซีย ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2558 เลขที่ D28i-3860).
ที่จะจ่ายเงิน งานพิเศษ,จัดรวมตำแหน่งหรืองานนอกเวลาภายใน
ทาง | เงื่อนไข | การชำระเงิน |
การรวมกันของตำแหน่ง | คำสั่งของผู้จัดการโดยได้รับความยินยอมเป็นลายลักษณ์อักษรจากพนักงานในรูปแบบของข้อตกลงเพิ่มเติมในสัญญาจ้างงาน บุคคลปฏิบัติงานของพนักงานบริการตามสัญญาในระหว่างวันทำงาน | จำนวนเงินค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมกำหนดเป็นจำนวนเงินคงที่หรือเป็นเปอร์เซ็นต์ของ อัตราภาษีหรือเงินเดือน |
งานพาร์ทไทม์ภายใน | สัญญาจ้างงานแยกต่างหากกับพนักงาน เอกสารทั้งหมดที่ให้ไว้เมื่อจ้างงาน บุคคลปฏิบัติงานของพนักงานบริการตามสัญญาในเวลาว่างจากงานหลัก | กำหนดการชำระเงินได้ที่ สัญญาจ้างงาน- เมื่อเลิกจ้างลูกจ้างมีสิทธิได้รับค่าชดเชยการลาพักร้อนที่ไม่ได้ใช้ |
- งานที่พนักงานจะดำเนินการเพิ่มเติม เนื้อหาและปริมาณ
- ระยะเวลาที่พนักงานจะทำงานเพิ่มเติม
- จำนวนเงินที่จ่ายเพิ่มเติมสำหรับการรวมตำแหน่ง
ตามข้อตกลงที่สรุปไว้ ให้ออกคำสั่งผสม แบบฟอร์มมาตรฐานไม่มีเอกสารมาให้ ดังนั้นให้ทำ คำสั่งในรูปแบบใด ๆ
ข้อกำหนดสำหรับการลงทะเบียนการรวมกันมีอยู่ใน ข้อ 60.2 รหัสแรงงานรฟ.
วิธีที่ 2 เขียนโบนัส
พื้นฐานของโบนัสคือผลงานคุณภาพสูงของพนักงาน ความรับผิดชอบในงาน- เขียนโบนัสตามข้อบังคับโบนัสท้องถิ่นปัจจุบันภายใน เงินงบประมาณสำหรับค่าจ้าง คุณไม่สามารถจ่ายเงินให้พนักงานโดยใช้เงินออมจากการซื้อได้ ขั้นตอนสำหรับสิ่งจูงใจที่เป็นวัสดุเพิ่มเติมควรได้รับการแก้ไขในข้อบังคับเกี่ยวกับการบริการตามสัญญาเช่น:
วิธีที่ 3. ชำระค่าเบี้ยประกันภัยจูงใจ
นายจ้างมีสิทธิที่จะสร้างโบนัสจูงใจสำหรับความเข้มข้นและผลงานระดับสูง อนุมัติระบบเกณฑ์และตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพในองค์กรสำหรับการบริการตามสัญญาเช่น:
- งานทันเวลาและมีประสิทธิภาพในการเตรียมเอกสารที่จำเป็นสำหรับการจัดซื้อและการประมูล
- การเตรียมการปฏิบัติงาน รวมถึงการรายงานและข้อมูลที่ไม่ได้กำหนดไว้
- การปฏิบัติตามกำหนดเวลาในการจัดทำและโอนร่างสัญญา
- การปฏิบัติตามกำหนดเวลาในการประมวลผลโปรโตคอลของความขัดแย้ง
หากไม่ได้ระบุหน้าที่เพิ่มเติมของพนักงานบริการตามสัญญาในรายละเอียดของงาน แสดงว่าเรากำลังพูดถึงงานเพิ่มเติม วางกรอบปริมาณงานที่เพิ่มขึ้นตามการขยายพื้นที่ให้บริการ ขยายพื้นที่ให้บริการ - ปฏิบัติงานควบคู่ไปกับงานหลักตามสัญญาจ้างงานเพิ่มเติมในวิชาชีพหรือตำแหน่งเดียวกัน ( ส่วนที่ 2 ศิลปะ 60.2 ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย).
กำหนดการชำระเงินเพิ่มเติมสำหรับงานเพิ่มเติม จำนวนเงินที่ชำระเพิ่มเติมจะถูกกำหนดโดยข้อตกลงของคู่สัญญา เมื่อต้องการทำเช่นนี้ให้แต่งหน้า คำสั่งและข้อตกลงเพิ่มเติมเกี่ยวกับสัญญาจ้างงาน (ข้อ. 60.2 , 151 ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)
วิธีที่ 5. ชำระเงิน ทำงานล่วงเวลา
สมมติว่าพนักงานบริการตามสัญญาทำงานสายเมื่อจำเป็นต้องดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างที่มีการแข่งขันสูงอย่างรวดเร็ว จ่าย ช่วงต่อเวลาพิเศษชอบทำงานล่วงเวลา-เผยแพร่ คำสั่งและได้รับความยินยอมจากพนักงานบริการตามสัญญา ให้ความยินยอมของคุณในรูปแบบของคำชี้แจง
คำสั่งระบุไว้ในบทความ 99
, 149
ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย
สำหรับการทำงานล่วงเวลาสองชั่วโมงแรก จ่ายไม่น้อยกว่าหนึ่งเท่าครึ่งของอัตราชั่วโมงถัดไป - ไม่น้อยกว่า สองเท่า- ขณะเดียวกันใน ข้อตกลงร่วมกัน, ท้องถิ่น การกระทำเชิงบรรทัดฐานหรือสัญญาจ้างคุณมีสิทธิ์กำหนดจำนวนเงินที่ต้องชำระเพิ่มเติมโดยเฉพาะ ( ศิลปะ. ประมวลกฎหมายแรงงาน 152 ของสหพันธรัฐรัสเซีย).
ใครจ่ายค่าปรับพนักงานที่ลาออก?
เพื่อไม่ให้เกิดปัญหากับองค์กรของเรา ฉันขอแนะนำให้คุณปฏิบัติตามสี่ขั้นตอนจากคำแนะนำทันที:
1. ทบทวนลักษณะงานของพนักงานบริการตามสัญญา
2. หากรายละเอียดของงานไม่มีส่วนความรับผิดชอบ ให้เพิ่มเข้าไป เช่น
3. เตือนพนักงานว่าคุณกำลังเปลี่ยนแปลงรายละเอียดงาน - ร่างขึ้น การแจ้งเตือน.
4. ทำการเปลี่ยนแปลงรายละเอียดงาน ตามคำสั่ง.
ความสนใจ:อายุความคือหนึ่งปีนับแต่วันที่ลูกจ้างฝ่าฝืนกฎหมาย ( ส่วนที่ 1 ศิลปะ 4.5 ประมวลกฎหมายความผิดทางการบริหารของสหพันธรัฐรัสเซีย).
|
|