ข้อกำหนดด้านการศึกษาสำหรับรองหัวหน้าฝ่ายบัญชี หัวหน้าวิศวกร. ข้อกำหนดสำหรับรองหัวหน้านักบัญชีในการจ้างงาน

ในทางปฏิบัติมักมีคำถามเกิดขึ้น: ควรเป็นผู้บริหารแต่เพียงผู้เดียวและผู้จัดการที่แท้จริง องค์กรทางการแพทย์มีการศึกษาด้านการแพทย์และมีความเข้าใจอย่างมืออาชีพในกิจกรรมหลักของคลินิกหรือเพียงพอสำหรับเขาที่จะเป็นผู้บริหารที่มีความสามารถและเข้าใจด้านที่ไม่ใช่ธุรกิจหลัก ให้เราหันไปหากฎหมายและแนวปฏิบัติในการนำไปประยุกต์ใช้

ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลาง "บนพื้นฐานของการปกป้องสุขภาพของพลเมืองในสหพันธรัฐรัสเซีย" หมายเลข 323-FZ ไม่มีข้อกำหนดคุณสมบัติพิเศษสำหรับตำแหน่ง "หัวหน้าองค์กรทางการแพทย์" ข้อกำหนดเหล่านี้มีอยู่ในข้อบังคับ กฎระเบียบการควบคุมคุณสมบัติคุณสมบัติของตำแหน่ง

กฎระเบียบดังกล่าวรวมถึง:

  • การกำหนดตำแหน่งตำแหน่ง บุคลากรทางการแพทย์และคนงานด้านเภสัชกรรมได้รับการอนุมัติ ตามคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขของสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 1183n ลงวันที่ 20 ธันวาคม 2555
  • หนังสืออ้างอิงคุณสมบัติแบบรวมสำหรับตำแหน่งผู้จัดการ ผู้เชี่ยวชาญ และพนักงาน หัวข้อ “ลักษณะคุณสมบัติของตำแหน่งพนักงานในสาขาการดูแลสุขภาพ” ได้รับการอนุมัติแล้ว คำสั่งเลขที่ 541n ลงวันที่ 23 กรกฎาคม พ.ศ. 2553


รายชื่อตำแหน่งที่ประกอบขึ้นเป็น "ตำแหน่งผู้จัดการ" มีการเปิดเผยไว้ในระบบการตั้งชื่อตำแหน่งของบุคลากรทางการแพทย์และบุคลากรด้านเภสัชกรรมที่ได้รับอนุมัติ ตามคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขของสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 1183n ลงวันที่ 20 ธันวาคม 2555 ตามเอกสารนี้ "ตำแหน่งผู้บริหาร" รวมอยู่ในข้อ 1.1 ของหมวด I "คนงานทางการแพทย์" ซึ่งสรุปได้ว่ามีเพียงบุคลากรทางการแพทย์เท่านั้นที่สามารถดำรงตำแหน่งผู้บริหารได้

ดังนั้น ส่วนที่ 1 “บุคลากรทางการแพทย์” หัวข้อย่อย 1.1 "ตำแหน่งผู้บริหาร":

  • หัวหน้าแพทย์(หัวหน้า) ขององค์กรทางการแพทย์
  • ผู้อำนวยการโรงพยาบาล (บ้าน) ของการพยาบาล บ้านพักรับรองพระธุดงค์;
  • รองหัวหน้า (หัวหน้า) ขององค์กรทางการแพทย์
  • หัวหน้า (หัวหน้า) ของหน่วยโครงสร้าง (แผนก, แผนก, ห้องปฏิบัติการ, สำนักงาน, กอง ฯลฯ ) ขององค์กรทางการแพทย์ - แพทย์ผู้เชี่ยวชาญ
  • หัวหน้า (หัวหน้าแพทย์, หัวหน้า) ของหน่วยโครงสร้างที่ดำเนินกิจกรรมทางการแพทย์ขององค์กรอื่น
  • บ้าน พยาบาล(หัวหน้าผดุงครรภ์, หัวหน้าหน่วยแพทย์)

หมายเหตุประกอบการตั้งชื่อตำแหน่งได้มีข้อสงวนที่สำคัญเกี่ยวกับ 3 ตำแหน่งจาก 6 ตำแหน่งข้างต้น กล่าวคือ เกี่ยวข้องกับ:

  • “หัวหน้าแพทย์ (หัวหน้า) ขององค์กรการแพทย์”
  • “รองหัวหน้า (หัวหน้า) ขององค์กรการแพทย์”,
  • “หัวหน้า (หัวหน้าแพทย์ หัวหน้า) ของหน่วยโครงสร้างที่ดำเนินกิจกรรมทางการแพทย์ หรือองค์กรอื่น”

หมายเหตุในเอกสารระบุว่าตำแหน่งทั้ง 3 ตำแหน่งข้างต้นเกี่ยวข้องกับตำแหน่งบุคลากรทางการแพทย์ หากความรับผิดชอบด้านแรงงาน (ราชการ) รวมถึงการปฏิบัติหน้าที่ด้วย กิจกรรมทางการแพทย์.

ไม่มีข้อกำหนดดังกล่าวสำหรับตำแหน่งที่เหลืออีก 3 ตำแหน่ง รวมถึงตำแหน่ง “ผู้อำนวยการโรงพยาบาล (สถานพยาบาล บ้านพักคนชรา”)

หนังสืออ้างอิงคุณสมบัติแบบรวมสำหรับตำแหน่งผู้จัดการ ผู้เชี่ยวชาญ และพนักงาน ได้รับการอนุมัติแล้ว คำสั่งหมายเลข 541n ลงวันที่ 23 กรกฎาคม 2010 ในส่วน II "ตำแหน่งผู้จัดการ" ไม่ได้ระบุถึงการมีการศึกษาทางการแพทย์ที่เกี่ยวข้องกับตำแหน่ง:

  • หัวหน้า (หัวหน้าแพทย์, ผู้อำนวยการ, หัวหน้า) ของรัฐบาลกลาง สถาบันงบประมาณ บริการของรัฐบาลกลางในการกำกับดูแลในด้านการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคและความเป็นอยู่ของมนุษย์
  • ผู้อำนวยการโรงพยาบาล (ที่บ้าน) การดูแลพยาบาลและบ้านพักรับรองพระธุดงค์

พนักงานในตำแหน่ง "หัวหน้าแพทย์ (ประธาน, ผู้อำนวยการ, ผู้จัดการ, ผู้จัดการ, หัวหน้าองค์กรทางการแพทย์)" อาจมีหรือไม่มีการศึกษาด้านการแพทย์ก็ได้ แต่ในกรณีใด ๆ จะต้องมีใบรับรองผู้เชี่ยวชาญเฉพาะทาง "องค์กรดูแลสุขภาพและ ด้านสาธารณสุข” และประสบการณ์การทำงานที่ ตำแหน่งผู้นำ.


นี่คือข้อความที่ตัดตอนมาจากเอกสารกำกับดูแล

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับตำแหน่ง "หัวหน้าแพทย์ (ประธาน, ผู้อำนวยการ, หัวหน้า, ผู้จัดการ, หัวหน้าองค์กรทางการแพทย์)" มีการกำหนดข้อกำหนดคุณสมบัติดังต่อไปนี้:

“สูงขึ้น อาชีวศึกษาในสาขาเฉพาะทาง “การแพทย์ทั่วไป”, “กุมารเวชศาสตร์”, “การดูแลทางการแพทย์และการป้องกัน”, “ทันตกรรม”, การศึกษาวิชาชีพระดับสูงกว่าปริญญาตรีและ/หรือการศึกษาวิชาชีพเพิ่มเติม, ใบรับรองผู้เชี่ยวชาญในสาขาพิเศษ “องค์การสุขภาพและสาธารณสุข” หรือวิชาชีพที่สูงขึ้น ( เศรษฐศาสตร์ กฎหมาย) การศึกษาและการฝึกอบรมพิเศษด้านการจัดการสุขภาพ ประสบการณ์การทำงานในตำแหน่งผู้บริหารอย่างน้อย 5 ปี สำหรับประธานองค์กรการแพทย์ ประสบการณ์ทำงานในองค์กรทางการแพทย์ไม่ต่ำกว่า 25 ปี

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับตำแหน่ง "ผู้อำนวยการโรงพยาบาล (บ้าน) ด้านการพยาบาล บ้านพักรับรอง" มีการกำหนดข้อกำหนดคุณสมบัติดังต่อไปนี้:

“การศึกษาวิชาชีพชั้นสูงในสาขาเฉพาะทาง “การแพทย์ทั่วไป”, “กุมารเวชศาสตร์”, “การพยาบาล”, การศึกษาวิชาชีพระดับสูงกว่าปริญญาตรี และ/หรือ การศึกษาวิชาชีพเพิ่มเติม, ใบรับรองผู้เชี่ยวชาญเฉพาะทาง “องค์การสุขภาพและสาธารณสุข” หรือ “การจัดการพยาบาล” งาน มีประสบการณ์ในองค์กรการแพทย์อย่างน้อย 5 ปี หรือวุฒิการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย (ขั้นสูง) สาขาเฉพาะทาง “การพยาบาล”, “เวชศาสตร์ทั่วไป”, “การผดุงครรภ์” และใบรับรองผู้เชี่ยวชาญเฉพาะทาง “องค์กรการพยาบาล”, ประสบการณ์ทำงานในองค์กรทางการแพทย์ อย่างน้อย 10 ปี"


หนังสือของกระทรวงแรงงานและการคุ้มครองทางสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 14-0/10/B-2253 ลงวันที่ 4 เมษายน 2559 โดยอ้างอิงถึงประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียระบุชื่อสองกรณีต่อหน้า ข้อกำหนดของมาตรฐานวิชาชีพมีผลบังคับใช้:

  • หากเป็นไปตามประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียหรืออื่น ๆ กฎหมายของรัฐบาลกลางการปฏิบัติงานในตำแหน่งวิชาชีพความเชี่ยวชาญพิเศษเหล่านี้เกี่ยวข้องกับการให้ค่าตอบแทนและผลประโยชน์หรือการมีข้อ จำกัด (มาตรา 57 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)
  • หากข้อกำหนดสำหรับคุณสมบัติที่จำเป็นสำหรับพนักงานในการปฏิบัติหน้าที่นั้นถูกกำหนดโดยประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ กฎระเบียบอื่น ๆ การกระทำทางกฎหมาย สหพันธรัฐรัสเซีย(มาตรา 195.3 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)

กฎหมายว่าด้วยการออกใบอนุญาตกิจกรรมทางการแพทย์กำหนดข้อกำหนดสำหรับระดับการศึกษาของหัวหน้าองค์กรทางการแพทย์ (ข้อย่อย c, d, ข้อ 4 ของข้อบังคับเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตกิจกรรมทางการแพทย์ ซึ่งได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ฉบับที่ 4) 291 ลงวันที่ 16 เมษายน 2555)

ดังนั้นหัวหน้าองค์กรทางการแพทย์รองหัวหน้าองค์กรทางการแพทย์ที่รับผิดชอบในการดำเนินกิจกรรมทางการแพทย์จะต้องมี:

  • การศึกษาด้านการแพทย์ระดับสูง
  • การศึกษาระดับสูงกว่าปริญญาตรีและ (หรือ) การศึกษาวิชาชีพเพิ่มเติมตามข้อกำหนดคุณสมบัติสำหรับผู้เชี่ยวชาญที่มีการศึกษาทางการแพทย์ระดับสูงและสูงกว่าปริญญาตรีในสาขาการดูแลสุขภาพ
  • ใบรับรองผู้เชี่ยวชาญ
  • เช่นเดียวกับการศึกษาวิชาชีพเพิ่มเติมและใบรับรองผู้เชี่ยวชาญในสาขาพิเศษ "องค์กรด้านการดูแลสุขภาพและการสาธารณสุข"
  • มีประสบการณ์การทำงานเฉพาะด้านอย่างน้อย 5 ปี

การปฏิบัติตามข้อกำหนดเหล่านี้จะต้องมีการจัดทำเป็นเอกสาร

วลี "รับผิดชอบในการดำเนินกิจกรรมทางการแพทย์" ดึงดูดความสนใจและก่อให้เกิดความขัดแย้งในทางปฏิบัติ


ดังที่เห็นได้จากข้อบังคับข้างต้น มีข้อขัดแย้งระหว่าง Unified Qualification Directory ระบบการตั้งชื่อตำแหน่งในภาคการดูแลสุขภาพ และข้อบังคับเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตกิจกรรมทางการแพทย์ ในการนี้ การประเมินข้อขัดแย้งนี้โดยศาลถือเป็นเรื่องที่สนใจ

การบังคับใช้กฎหมายของศาลอนุญาโตตุลาการ

ค้นพบโดยเรา การปฏิบัติตามกฎหมายศาลอนุญาโตตุลาการระบุว่าตามกฎแล้วหน่วยงานกำกับดูแลมักจะประเมินการขาดการศึกษาทางการแพทย์ของผู้จัดการว่าเป็นการละเมิดข้อกำหนดด้านใบอนุญาต ค่าปรับจะถูกนำไปใช้กับผู้ฝ่าฝืนภายใต้มาตรา 14.1 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย


ศาลอนุญาโตตุลาการเมื่อพิจารณาความถูกต้องของการใช้บทลงโทษในกรณีส่วนใหญ่จะยืนยันความถูกต้องของข้อสรุปของหน่วยงานกำกับดูแลและไม่ค่อยเข้าข้างองค์กรทางการแพทย์

ด้านล่างนี้เป็นตัวอย่างคำตัดสินของศาล: ในกรณีแรกศาลพิจารณาสถานการณ์ที่ผู้จัดการมีการศึกษาด้านการแพทย์ แต่ไม่มีใบรับรองผู้เชี่ยวชาญในสาขา “องค์กรด้านการดูแลสุขภาพและสาธารณสุข” เฉพาะทาง และไม่มีประสบการณ์ทำงานในองค์กรทางการแพทย์ ; ในกรณีที่สองไม่มีการศึกษาด้านการแพทย์

ตัวอย่างคำตัดสินของศาล

ในการดำเนินการทางศาลที่ระบุด้านล่าง ศาลอนุญาโตตุลาการเห็นว่ามีความสมเหตุสมผลที่จะกำหนดความรับผิดทางการบริหารเนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่าหัวหน้าขององค์กรทางการแพทย์ขาดการศึกษาด้านการแพทย์ในสถานการณ์ที่องค์กรมีรองผู้อำนวยการด้านการแพทย์เป็นพนักงาน

ปณิธาน ศาลอนุญาโตตุลาการเขตมอสโก ลงวันที่ 18 สิงหาคม 2558 กรณีเลขที่ A40-180007/2556

“ ... ตามที่ศาลจัดตั้งขึ้นสองกรณี ตามคำสั่งของกรมอนามัยมอสโกลงวันที่ 18 พฤศจิกายน 2556 หมายเลข 1303-r ได้มีการดำเนินการตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดและเงื่อนไขการออกใบอนุญาตในสถานที่ที่ไม่ได้กำหนดไว้ เมื่อดำเนินกิจกรรมทางการแพทย์ของ Ideal-S LLC ตามที่อยู่: มอสโก, เซนต์. Verkhniye Polye, 11, ตึก. 1.

ในระหว่างการตรวจสอบพบว่ามีการละเมิด...:

  • ละเมิดวรรคย่อย "c" ของวรรค 4 ของข้อบังคับ หัวหน้า - ผู้อำนวยการทั่วไป V.L. (คำสั่งลงวันที่ 09/05/2555 N 08-k) ไม่มีการศึกษาด้านการแพทย์ที่สูงขึ้นรองผู้อำนวยการฝ่ายการแพทย์ O.I. (คำสั่งลงวันที่ 16 กันยายน 2555 N 09/K สัญญาการจ้างงานลงวันที่ 16 กันยายน 2555) ไม่มีการศึกษาวิชาชีพเพิ่มเติมและใบรับรองผู้เชี่ยวชาญในสาขาพิเศษ “องค์กรการดูแลสุขภาพและการสาธารณสุข”;
  • ในการละเมิดวรรคย่อย "d" ของวรรค 4 ของข้อบังคับรองผู้อำนวยการทั่วไปด้านการแพทย์ Ryabova O.I. ประสบการณ์การทำงานใน "ทันตกรรมศัลยกรรม" เฉพาะทางอย่างน้อย 5 ปียังไม่ได้รับการยืนยัน

...ผลการตรวจสอบจะถูกบันทึกไว้ในระเบียบการหมายเลข 1303-r ลงวันที่ 21 พฤศจิกายน 2556 เกี่ยวกับความผิดทางปกครอง ความรับผิดตามที่ระบุไว้ในส่วนที่ 4 ข้อ 14.1 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

เมื่อพิจารณาข้อเรียกร้องในคดีนี้ ศาลทั้งสองคดีได้รับทราบข้อเท็จจริงของการที่บริษัทได้กระทำความผิดตามที่ได้บันทึกไว้ เหตุการณ์และองค์ประกอบของความผิดได้รับการยืนยันจากเนื้อหาของคดีปกครองรวมถึงรายงานการตรวจสอบและระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับความผิดทางปกครอง...

เมื่อคำนึงถึงสถานการณ์เหล่านี้ ศาล Cassation เห็นว่าเป็นการถูกต้องตามกฎหมายที่จะกำหนดค่าปรับทางปกครองให้กับบริษัท ภายใต้บทลงโทษของส่วนที่ 4 ของข้อ 14.1 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

...สมาคมลิงค์ขอรับใบอนุญาต ถูกต้องตามกฎหมายและตามข้อกำหนดของกฎหมาย ณ วันที่ได้รับจะไม่ส่งผลกระทบต่อความถูกต้องตามกฎหมายในการนำมาซึ่งความรับผิดชอบด้านการบริหาร ไม่สามารถกำหนดสถานการณ์ในการได้รับใบอนุญาตได้ภายในกรอบของข้อพิพาทนี้ ศาลพบว่าในขณะที่มีการตรวจสอบ บริษัทกำลังดำเนินกิจกรรมที่ละเมิดเงื่อนไขอย่างร้ายแรงที่กำหนดโดยใบอนุญาตพิเศษ (ใบอนุญาต)...

  • คำแถลงของบริษัทเกี่ยวกับการไม่มีองค์ประกอบของความผิดในการกระทำของตนถูกปฏิเสธโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินสถานการณ์ของคดีที่ศาลกำหนดขึ้นใหม่สองกรณี”

มติของศาลอนุญาโตตุลาการที่ 11 ลงวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2557 คดีหมายเลข A55-24619/2556

“จากวัสดุของเคส เห็นได้ชัดว่าในขณะที่มีการตรวจสอบ ฝ่ายบริหารของ LOTOS LLC ได้ดำเนินการไปแล้ว ผู้จัดการทั่วไป...โดยสำเร็จการศึกษาระดับอุดมศึกษาที่มีคุณสมบัติ “ผู้จัดการ” ในสาขา “การพยาบาล” เฉพาะทาง... และมีประสบการณ์ทำงานเฉพาะทางไม่ต่ำกว่า 5 ปี

จากเอกสารที่นำเสนอ ปรากฏชัดเจนว่า... ดำรงตำแหน่งกรรมการ มีหน้าที่รับผิดชอบในการบริหารจัดการโดยตรงด้านการเงินและ กิจกรรมทางเศรษฐกิจสังคมช่วยเหลือ บริการทางการแพทย์แก่ประชาชนพร้อมแนวทางแก้ไขปัญหาที่ต้องใช้ความรู้เฉพาะด้านทางการแพทย์

ข้อโต้แย้งของบริษัทเกี่ยวกับความเป็นไปได้ที่จะทำหน้าที่ไม่เพียงพอ ผู้บริหารศาลชั้นต้นปฏิเสธข้อกำหนดสำหรับตำแหน่งนี้อย่างถูกต้อง

กฎระเบียบเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตกิจกรรมทางการแพทย์ไม่ได้จัดให้มีข้อยกเว้นใด ๆ จากข้อกำหนดสำหรับหัวหน้าองค์กรทางการแพทย์ซึ่งในกรณีนี้เป็นวิชาพิเศษโดยไม่คำนึงถึงการตัดสินใจของหน่วยงานอื่น ๆ รวมถึงบุคคลของเขาในฐานะผู้บริหาร แต่เพียงผู้เดียว ร่างกายของบริษัท

รายละเอียดงานของรองผู้อำนวยการของ LOTOS LLC ในด้านการแพทย์ที่นำเสนอโดย บริษัท... เป็นการกระทำภายในขององค์กรที่ไม่ได้รับการยกเว้นหัวข้อของกิจกรรมทางการแพทย์จากการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายในด้านการออกใบอนุญาต แต่ละสายพันธุ์กิจกรรม."

ข้อสรุปที่คล้ายกันมีอยู่ในมติของศาลอนุญาโตตุลาการเขตฟาร์อีสเทิร์นลงวันที่ 5 มีนาคม 2558 ในคดีหมายเลข F03-213/2558: “ฝ่ายบริหารได้ดำเนินการตรวจสอบนอกสถานที่ตามกำหนดเวลา ... เกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อกำหนดของ กิจกรรมทางการแพทย์ที่ดำเนินการโดยบริษัทโดยมีข้อกำหนดและเงื่อนไขการออกใบอนุญาตที่กำหนดไว้ จากการตรวจสอบพบว่าผู้อำนวยการของบริษัทซึ่งเป็นองค์กรทางการแพทย์ไม่มีวุฒิการศึกษาด้านการแพทย์ที่สูงขึ้นและมีใบรับรองผู้เชี่ยวชาญในองค์กรด้านการดูแลสุขภาพและการสาธารณสุข การละเมิดถูกบันทึกไว้ในรายงานการตรวจสอบ... จากข้อเท็จจริงนี้ กระทรวงสาธารณสุขที่เกี่ยวข้องกับสังคม... ได้จัดทำระเบียบปฏิบัติ... เกี่ยวกับความผิดทางปกครอง ความรับผิดซึ่งระบุไว้ในส่วนที่ 4 ของ มาตรา 14.1 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย”

ศาลให้ความสนใจกับความจริงที่ว่าผู้อำนวยการขาดการศึกษาด้านการแพทย์ที่สูงขึ้นและใบรับรองผู้เชี่ยวชาญในสาขา "องค์กรด้านการดูแลสุขภาพและการสาธารณสุข" แบบพิเศษตามที่ศาลทั้งสองชี้ให้เห็นอย่างถูกต้องทำให้เกิดภัยคุกคามต่ออันตรายต่อชีวิตและสุขภาพของประชาชน .


“ ...ศาลได้จัดตั้งขึ้นและเอกสารประกอบคดียืนยันว่า ผู้อำนวยการของบริษัท ซึ่งเป็นองค์กรทางการแพทย์ Ezhevskaya E.V. เป็นการละเมิดกฎเกณฑ์ทางกฎหมายข้างต้น ไม่มีการศึกษาด้านการแพทย์ที่สูงขึ้นหรือใบรับรองเป็นผู้เชี่ยวชาญในองค์กรด้านการดูแลสุขภาพและการสาธารณสุข

เนื่องจากการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยข้อบังคับเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตกิจกรรมทางการแพทย์ที่ผู้จัดการที่เกี่ยวข้องที่รับผิดชอบในการดำเนินกิจกรรมทางการแพทย์มีการศึกษาทางการแพทย์ที่สูงขึ้นและมีใบรับรองผู้เชี่ยวชาญในสาขาพิเศษ "องค์กรการดูแลสุขภาพและการสาธารณสุข" ตามที่ศาลทั้งสองระบุไว้อย่างถูกต้อง ก่อให้เกิดภัยคุกคามต่อชีวิต สุขภาพของพลเมือง และดังนั้นจึงเป็นการละเมิดข้อกำหนดด้านใบอนุญาตอย่างร้ายแรงเมื่อดำเนินกิจกรรมทางการแพทย์ จากนั้นจะนำบริษัทไปสู่ความรับผิดด้านการบริหารตามที่ระบุไว้ในส่วนที่ 4 ของข้อ 14.1 ของ ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นถูกต้องตามกฎหมาย”

เราพบการดำเนินการทางกฎหมายที่มีข้อสรุปตรงกันข้าม:

มติของศาลอนุญาโตตุลาการที่ 7 ลงวันที่ 7 พฤศจิกายน 2557 กรณีหมายเลข A03-13309/2557 พระราชบัญญัติตุลาการนี้ระบุว่าคุณลักษณะที่มีคุณสมบัติเมื่อใช้บทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการอนุญาตคือข้อเท็จจริงที่ว่า เป็นทางการ(หัวหน้า, รองหัวหน้า, หัวหน้าหน่วยโครงสร้าง) รับผิดชอบในการดำเนินกิจกรรมทางการแพทย์

ผู้อำนวยการของผู้ตรวจสอบ นิติบุคคลไม่รับผิดชอบต่อการดำเนินกิจกรรมทางการแพทย์ องค์กรมีสองหัวหน้า: ผู้อำนวยการและหัวหน้าฝ่ายบริการทางการแพทย์ คำสั่งขององค์กรจัดสรรความรับผิดชอบของงานตามความสามารถของหัวหน้าฝ่ายบริการทางการแพทย์และผู้อำนวยการ ในขณะเดียวกันก็เป็นความรับผิดชอบงานของหัวหน้าหน่วยบริการทางการแพทย์ซึ่งรวมถึงความรับผิดชอบที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินกิจกรรมทางการแพทย์ซึ่งได้รับการยืนยันจากคำสั่งของหัวหน้าหน่วยบริการทางการแพทย์ที่ได้รับอนุมัติจากบริษัทด้วย ความรับผิดชอบของผู้อำนวยการรวมถึงองค์กรและการจัดการการดำเนินงานของการผลิตกิจกรรมทางเศรษฐกิจและเศรษฐกิจการเงินเท่านั้น

ทุกคนที่ดำรงตำแหน่ง (หรือเคยดำรงตำแหน่ง) ในตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายบริการทางการแพทย์มีการศึกษาทางการแพทย์ที่สูงขึ้น คุณสมบัติที่จำเป็น ประสบการณ์การทำงาน ฯลฯ ในการนี้ ศาลชั้นต้นสรุปว่าการใช้โทษไม่ยุติธรรม

การปฏิบัติตามกฎหมายของศาลยังยืนยันความถูกต้องของการใช้บทลงโทษในสถานการณ์ที่หัวหน้าองค์กรทางการแพทย์ไม่มีใบรับรองที่ถูกต้องของ "องค์กรด้านการดูแลสุขภาพและการสาธารณสุข" แต่มีการศึกษาด้านการแพทย์ - ความละเอียด ศาลฎีกา RF ลงวันที่ 27 ตุลาคม 2557 เลขที่ 302-KG14-2669 ในกรณีที่ A33-11226/2013; คำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการภูมิภาคออยอล ลงวันที่ 22 เมษายน 2559 ในคดีหมายเลข A48-1595/2559

รายละเอียดงานของรองหัวหน้าฝ่ายบัญชี กำหนดหน้าที่ สิทธิ และระดับความรับผิดชอบของตน ลักษณะเฉพาะของเนื้อหาขึ้นอยู่กับฟังก์ชันที่ดำเนินการโดยผู้เชี่ยวชาญรายนี้

วัตถุประสงค์ของรายละเอียดงานคืออะไร?

เมื่อจ้างพนักงานใหม่หรือย้ายเข้า ตำแหน่งใหม่พนักงานขององค์กรจะต้องคุ้นเคยกับหน้าที่ที่เขาจะต้องปฏิบัติในตำแหน่งใหม่ ก่อนอื่นนี่เป็นสิ่งจำเป็นเพื่อสร้างหนึ่งในหัวข้อหลักที่มีการสรุปสัญญาการจ้างงาน - ฟังก์ชั่นแรงงานพนักงาน.

เอกสารที่เรียกว่าคำอธิบายลักษณะงานมีจุดประสงค์นี้ ในแง่ของเนื้อหา ปรากฎว่ากว้างกว่ารายการความรับผิดชอบทั่วไป เนื่องจากมักจะรวมถึงการกำหนดตำแหน่งของพนักงานในลำดับชั้นของแผนกที่เกี่ยวข้อง แสดงรายการข้อกำหนดสำหรับระดับคุณสมบัติของเขา และยังกำหนดสิทธิ์ที่เกี่ยวข้องด้วย ด้วยการปฏิบัติหน้าที่และความรับผิดชอบอย่างเป็นทางการ

ภาระผูกพันในการจัดทำรายละเอียดงานไม่ได้กำหนดขึ้นตามกฎหมาย แต่ในความเป็นจริงเอกสารนี้จำเป็นสำหรับทั้งนายจ้างและลูกจ้าง ช่วยให้นายจ้างสามารถ:

  • อธิบายความรับผิดชอบที่เกี่ยวข้องกับตำแหน่งเฉพาะอย่างชัดเจน
  • ขจัดปัญหาในการร่างข้อกำหนดส่วนบุคคลเมื่อค้นหาผู้สมัครที่เหมาะสมสำหรับตำแหน่ง
  • อำนวยความสะดวกในกระบวนการแนะนำพนักงานใหม่ (หรือพนักงาน) ให้รู้จักกับหน้าที่งานของเขา
  • ควบคุมว่าบุคคลใดสามารถรับมือกับงานได้ดีเพียงใด
  • ให้เขารับผิดชอบต่อการไม่ปฏิบัติหน้าที่ราชการ

ในขณะเดียวกันนายจ้างก็มีความสนใจสูงสุด การสะท้อนกลับเต็มรูปแบบตามคำแนะนำของหน้าที่จริงที่พนักงานดำเนินการโดยเนื่องจากฝ่ายหลังมีสิทธิ์ที่จะปฏิเสธที่จะปฏิบัติ งานพิเศษและสิทธิเรียกร้องเงินเพิ่มสำหรับงานที่มิใช่หน้าที่ของตน

ทั้งหมดนี้แม้จะเป็นทางเลือกอย่างเป็นทางการก็ตาม รายละเอียดงานสำคัญมากและ เอกสารที่จำเป็นการร่างซึ่งควรเข้าหาด้วยความระมัดระวังเป็นพิเศษ

รองหัวหน้าฝ่ายบัญชีมีตำแหน่งอะไรบ้าง?

ตำแหน่งรองหัวหน้าฝ่ายบัญชีหมายถึงการปรากฏตัวในองค์กรของพนักงานซึ่งอย่างน้อยก็ในบางเรื่องสามารถแทนที่หัวหน้าฝ่ายบัญชีที่ไม่อยู่ชั่วคราวด้วยเหตุผลบางประการได้ คำถามเหล่านี้ส่วนใหญ่มักเป็น:

  • การลงนามในเอกสารปัจจุบัน
  • การอนุมัติเอกสารธรรมดา
  • การสร้างและถ่ายโอนข้อมูลทางบัญชีปัจจุบันไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
  • การแก้ไขสถานการณ์ภายในองค์กรและระเบียบวิธีเร่งด่วน
  • เตรียมชี้แจงคำร้องขอเร่งด่วนจากภายนอก

นอกจากนี้รองหัวหน้าฝ่ายบัญชีมักจะได้รับความไว้วางใจให้ทำหน้าที่ตรวจสอบการปฏิบัติตามโดยพนักงานบัญชีด้วยกฎการบัญชีที่กำหนดโดยนโยบายการบัญชีตลอดจนส่วนหนึ่งของงานบัญชีปัจจุบันซึ่งตามกฎแล้วเกี่ยวข้องกับ พื้นที่การบัญชีที่ซับซ้อนที่สุดและ การบัญชีภาษี.

ทั้งหมดนี้ถือว่ารองหัวหน้าฝ่ายบัญชีมีระดับสูงพอสมควร การฝึกอบรมสายอาชีพและประสบการณ์ ดังนั้นในส่วนนี้จึงมีการกำหนดข้อกำหนดเดียวกันกับหัวหน้าบัญชี (ข้อ 4 ของข้อ 7 ของกฎหมายลงวันที่ 6 ธันวาคม 2554 ฉบับที่ 402-FZ; มาตรฐานวิชาชีพ "นักบัญชี" ซึ่งได้รับอนุมัติตามคำสั่งของกระทรวง ของแรงงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2557 ฉบับที่ 1061n) :

  • การศึกษาเฉพาะทางระดับสูงหรือมัธยมศึกษา
  • ประสบการณ์การทำงานอย่างน้อย 3 ปีจาก 5 ปีล่าสุดพร้อมการศึกษาวิชาชีพที่เหมาะสมและในกรณีที่ไม่มี - อย่างน้อย 5 ปีจาก 7 ปีล่าสุด
  • ไม่มีความเชื่อมั่นที่โดดเด่นในเรื่องอาชญากรรมในขอบเขตทางเศรษฐกิจ

เช่นเดียวกับ หัวหน้าฝ่ายบัญชีรองของเขาอยู่ในประเภทของผู้จัดการดังนั้นจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดสำหรับผู้จัดการที่สามารถปฏิบัติหน้าที่ของหัวหน้าฝ่ายบัญชีได้โดยมีเอกสารเช่น:

  • ไดเรกทอรีคุณสมบัติของตำแหน่งผู้จัดการผู้เชี่ยวชาญและพนักงานอื่น ๆ ได้รับการอนุมัติโดยมติกระทรวงแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 21 สิงหาคม 2541 ฉบับที่ 37
  • มาตรฐานวิชาชีพ “นักบัญชี” ได้รับการอนุมัติตามคำสั่งของกระทรวงแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 22 ธันวาคม 2557 ฉบับที่ 1,061n

ตามเอกสารเหล่านี้ผู้เชี่ยวชาญที่ทำงานของหัวหน้าฝ่ายบัญชีต้องรู้:

  • กฎหมายการบัญชีและภาษี
  • กฎหมายแพ่ง การเงิน และเศรษฐกิจ
  • กฎหมายแรงงาน
  • จรรยาบรรณสำหรับผู้ประกอบวิชาชีพบัญชีและการกำกับดูแลกิจการ
  • การบัญชีเชิงสถิติและการบัญชีการจัดการ
  • ข้อมูลเฉพาะ เทคโนโลยี โครงสร้าง กลยุทธ์ และแนวโน้มขององค์กร
  • กฎเกณฑ์ในการดำเนินการตรวจสอบ
  • วิธีการวิเคราะห์ทางการเงิน
  • การบัญชีและฐานข้อมูลอ้างอิงทางกฎหมาย

ตามกฎแล้วหน้าที่ของรองผู้อำนวยการจะไม่รวมถึงประเด็นต่าง ๆ เช่นการจัดระเบียบงานบัญชีและการไหลของเอกสารในแง่ของการรับที่จำเป็น เอกสารหลักการพัฒนานโยบายการบัญชีและภาษี การวิเคราะห์ทางการเงินแต่เขาจะต้องตระหนักถึงแง่มุมด้านองค์กรและระเบียบวิธีทั้งหมดของแผนกบัญชีเพื่อให้สามารถควบคุมอย่างต่อเนื่องและเปลี่ยนหัวหน้าฝ่ายบัญชีหากจำเป็น

อ่านเกี่ยวกับสิ่งที่คุณต้องคำนึงถึงเมื่อพัฒนานโยบายการบัญชีสมัยใหม่ .

ตัวเลือกฟังก์ชั่นรอง

ขึ้นอยู่กับลักษณะของโครงสร้างขององค์กรที่มีพนักงานเป็นรองหัวหน้าฝ่ายบัญชี ตัวเลือกต่อไปนี้สำหรับหน้าที่ของเขาเป็นไปได้:

  • องค์กรเป็นส่วนหนึ่งของการถือครอง และหัวหน้าฝ่ายบัญชีทั้งหมดของบริษัทที่จัดทำรายงานการถือครองนี้ต่อหัวหน้าฝ่ายบัญชี และเรียกว่าเจ้าหน้าที่ของเขา ในเวลาเดียวกันรองหัวหน้าฝ่ายบัญชีของการถือครองยังคงเป็นหัวหน้าฝ่ายบัญชีขององค์กรของเขาและปฏิบัติหน้าที่ทั้งหมดอย่างเต็มที่
  • รองหัวหน้าฝ่ายบัญชีเป็นพนักงานของแผนกบัญชีขนาดใหญ่ องค์กรขนาดใหญ่- ในกรณีนี้ตามที่อธิบายไว้ข้างต้นในขณะที่ปฏิบัติงานบัญชีบางส่วนด้วยตัวเองจะตรวจสอบว่าแผนกบัญชีดำเนินงานตามข้อกำหนดของนโยบายการบัญชีที่จัดตั้งขึ้นในองค์กรลงนามส่วนหนึ่งของเอกสารหลักปัจจุบัน และเปลี่ยนหัวหน้าฝ่ายบัญชีเป็นระยะๆ ในระหว่างที่เขาไม่อยู่ โดยปกติหน้าที่ในการทดแทนสถานการณ์ดังกล่าวจะรวมอยู่ใน ฟังก์ชั่นงานรอง
  • ในองค์กรขนาดเล็กที่มีแผนกบัญชีขนาดเล็ก พนักงานสามารถได้รับการแต่งตั้งให้เป็นรองหัวหน้าฝ่ายบัญชีซึ่งปฏิบัติหน้าที่เกือบเท่าเทียมกับหัวหน้าฝ่ายบัญชีในแง่ของการอนุมัติ ลายเซ็น และการรายงาน ในเวลาเดียวกัน ปัญหาองค์กรวิธีการและนโยบายการบัญชียังคงเป็นสิทธิพิเศษของหัวหน้าฝ่ายบัญชี และงานบัญชีจะถูกแบ่งเท่าๆ กันระหว่างทุกคน รวมถึงหัวหน้าฝ่ายบัญชีด้วย

ดังนั้นความรับผิดชอบของรองหัวหน้าฝ่ายบัญชีใน องค์กรที่แตกต่างกันอาจแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญ ดังนั้นจึงต้องระบุให้ชัดเจนในรายละเอียดงาน

สิ่งที่ควรรวมไว้ในรายละเอียดงาน?

โดยโครงสร้างของมัน รายละเอียดงานของรองหัวหน้าฝ่ายบัญชีจะไม่แตกต่างโดยพื้นฐานจากเอกสารที่คล้ายกันที่จัดทำขึ้นสำหรับพนักงานคนอื่น ๆ ขององค์กร โดยทั่วไปจะประกอบด้วยส่วนต่อไปนี้:

  • ตำแหน่งพนักงานในโครงสร้างองค์กรหรือแผนกผู้ใต้บังคับบัญชา
  • ข้อกำหนดด้านการศึกษาและประสบการณ์การทำงาน
  • รายการความรับผิดชอบงาน
  • สิทธิอันเกิดจากการปฏิบัติหน้าที่ราชการ
  • ความรับผิดชอบ.

ส่วนสำคัญในคำแนะนำคือรายการหน้าที่รับผิดชอบเนื่องจากประเด็นอื่น ๆ ทั้งหมดยกเว้นสิทธิ์ที่ได้รับเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่นั้นประดิษฐานอยู่ในเอกสารอื่น ๆ (กฎหมายหรือเอกสารภายในที่พัฒนาโดยองค์กรเอง) . และสิทธิ์ที่สะท้อนให้เห็นในคำแนะนำนั้นเป็นไปตามตรรกะจากหน้าที่การงาน

เมื่อรวบรวมรายการความรับผิดชอบในงาน จำเป็นต้องดำเนินการต่อจากหน้าที่ที่พนักงานดำเนินการจริง โดยสะท้อนถึงเนื้อหาเฉพาะของพวกเขา และไม่ จำกัด ตัวเองอยู่เพียงวลีทั่วไป มิฉะนั้นความขัดแย้งกับพนักงานเกี่ยวกับความเข้าใจในความรับผิดชอบที่ได้รับมอบหมายจะหลีกเลี่ยงไม่ได้

จะเขียนคำแนะนำได้อย่างไร?

รายละเอียดงานสำหรับรองหัวหน้าฝ่ายบัญชี เช่นเดียวกับพนักงานบัญชีอื่นๆ ได้รับการพัฒนาโดยหัวหน้าฝ่ายบัญชี

ไม่มีแบบฟอร์มที่ได้รับอนุมัติตามกฎหมายดังนั้นจึงจัดทำขึ้นตามกฎที่กำหนดไว้สำหรับเอกสารภายในที่สร้างขึ้นในองค์กร นี่อาจเป็นแบบฟอร์มที่พัฒนาขึ้นโดยอิสระหรือเพียงแบบฟอร์มที่มีชื่อขององค์กร ไม่ว่าในกรณีใด เอกสารนี้จะต้องได้รับการอนุมัติจากผู้จัดการ หากกฎการรับส่งเอกสารที่บังคับใช้ในองค์กรจำเป็นต้องได้รับการอนุมัติเบื้องต้นของข้อความรายละเอียดงานกับแผนกอื่น ๆ (เช่นกับฝ่ายบริการกฎหมายหรือแผนกทรัพยากรบุคคล) จากนั้นก่อนที่จะส่งมอบให้ผู้จัดการเพื่อลงนาม มีการตกลงกันในหน่วยงานเหล่านี้

ภายใต้ข้อความคำแนะนำจะมีการระบุตำแหน่งนามสกุลและลายเซ็นต์ของผู้พัฒนาและยังมีช่องว่างสำหรับวางบันทึกระบุว่าพนักงานได้ทำความคุ้นเคยกับเอกสารแล้วซึ่งต้องมีลายเซ็นของเขาและวันที่ทำความคุ้นเคย

ผลลัพธ์

รายละเอียดงานซึ่งกำหนดรายการความรับผิดชอบที่เกี่ยวข้องกับตำแหน่งงานใดตำแหน่งหนึ่ง ถือเป็นเอกสารที่สำคัญอย่างยิ่งสำหรับทั้งนายจ้างและลูกจ้าง เมื่อรวมความรับผิดชอบไว้ในรายการ จำเป็นต้องสะท้อนถึงความรับผิดชอบเหล่านั้นให้ครบถ้วนและเฉพาะเจาะจงที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้

ไม่ต้องสงสัยเลยว่าลักษณะงานของรองหัวหน้าฝ่ายบัญชียังห่างไกลจากเอกสารล่าสุดในบริษัท และจะดีกว่าหากเป็นไปตามมาตรฐานวิชาชีพในด้านนี้ มาดูกันว่าเหตุใดการเปลี่ยนแปลงกฎหมายจึงจำเป็นต้องอัปเดตเอกสารนี้ วิธีการร่างรายละเอียดงานสำหรับรองหัวหน้าฝ่ายบัญชีในปี 2562

คำเตือนหลัก: การสร้างสายสัมพันธ์

ให้เราพูดทันทีว่ากฎหมายในประเทศไม่ได้แยกการควบคุมประเด็นขอบเขตและองค์ประกอบของอำนาจ คุณสมบัติที่จำเป็นรองหัวหน้าฝ่ายบัญชี รายละเอียดงานตัวอย่างสำหรับผู้เชี่ยวชาญนี้สามารถเป็นอะไรก็ได้ อย่างไรก็ตาม บุคคลนี้จะเข้ามาแทนที่บุคคลที่สามในบริษัท - หัวหน้าฝ่ายบัญชี โดยเฉพาะในช่วงที่บุคคลหลังขาดงาน ดังนั้นในทางปฏิบัติลักษณะงานของรองหัวหน้าฝ่ายบัญชีจึงใกล้เคียงกับเอกสารที่คล้ายกันของหัวหน้าฝ่ายบัญชีมากที่สุด

เอกสารทั้งสองนี้ควรมีความสัมพันธ์กัน ดังนั้นเมื่อทำการปรับเปลี่ยนเอกสารใดเอกสารหนึ่ง อย่าลืมคำแนะนำของผู้เชี่ยวชาญคนที่สอง

แน่นอนว่ารองหัวหน้าฝ่ายบัญชีซึ่งในความเป็นจริงแล้วเป็นบุคคลที่สี่ใน บริษัท หลังจากผู้จัดการและรองหัวหน้า (เจ้าหน้าที่) ของเขาก็มีหน้าที่รับผิดชอบในประเด็นทางบัญชีทั้งหมดเช่นกัน ในหมู่พวกเขา:

  • การพัฒนานโยบายการบัญชี
  • การบัญชี;
  • การจัดทำงบการเงินให้ครบถ้วนตรงเวลา
  • ปัญหาการบัญชีและการรายงานภาษี
  • ช่วยเหลือหัวหน้าบัญชีทันที

ดังนั้นข้อกำหนดที่กฎหมายและการจัดการกำหนดไว้สำหรับหัวหน้าฝ่ายบัญชีควรสะท้อนให้เห็นในรายละเอียดงานตัวอย่างสำหรับรองหัวหน้าฝ่ายบัญชี

นี่ก็เช่นกัน เอกสารภายในซึ่งผู้อำนวยการทั่วไปจะต้องอนุมัติตามคำสั่ง การปรากฏตัวของมันจะไม่เพียงช่วยให้รองหัวหน้าฝ่ายบัญชีเข้าใจขอบเขตหน้าที่และความรับผิดชอบของเขาเท่านั้น แต่ยังอาจกลายเป็นเหตุผลสำคัญในการยกเลิกสัญญากับผู้เชี่ยวชาญรายนี้ด้วย ออเดอร์นี้.จะเหมือนกันทั้งในส่วนที่เกี่ยวข้องกับลักษณะงานของรองหัวหน้าฝ่ายบัญชีของ LLC บางแห่งและสำหรับคำแนะนำของรองในสถาบันงบประมาณ

เราขอเตือนคุณว่ามาตรฐานวิชาชีพนี้กล่าวถึงเฉพาะตำแหน่งหัวหน้าฝ่ายบัญชีเท่านั้น แต่โดยพื้นฐานแล้ว เรากำลังพูดถึงนักบัญชีในความหมายทั่วไป นอกจากนี้กฎหมายการบัญชียังเทียบเท่ากับหัวหน้าบัญชีที่ได้รับมอบหมายให้ทำบัญชีด้วย ซึ่งหมายความว่าเมื่อกฎหมายพูดถึงหัวหน้าฝ่ายบัญชี ก็หมายถึงรองของเขาด้วย นี่คือตัวอย่างที่แสดงให้เห็นจากกฎหมายนี้:

กฎหมายการบัญชีไม่ได้กล่าวถึงทักษะและความรู้ของรองหัวหน้าฝ่ายบัญชีแต่อย่างใด ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องรวมสิ่งที่เขียนเกี่ยวกับเรื่องนี้ไว้ในมาตรฐานวิชาชีพด้วย ตัวอย่างรายละเอียดงานสำหรับรองหัวหน้าฝ่ายบัญชี.

โปรดทราบว่า:องค์กรใดก็ตามสามารถใช้มาตรฐานวิชาชีพ “นักบัญชี” เป็นแนวทางในการพัฒนาข้อกำหนดสำหรับรองหัวหน้าฝ่ายบัญชีในแง่ของประสบการณ์ ทักษะ ความสามารถ ฯลฯ ไม่มีข้อจำกัดในการออกกฎหมายในเรื่องนี้

ควรสังเกตว่าการนำมาตรฐานวิชาชีพใหม่ไปใช้ในทางปฏิบัติได้เริ่มก่อให้เกิดคำถามมากมายแล้ว สิ่งสำคัญคือเมื่อใดที่คุณทำได้และเมื่อคุณต้องการใช้มัน กระทรวงแรงงานพยายามแก้ไขปัญหาข้อขัดแย้งเป็นระยะ

คำแนะนำ
โปรดทราบ คู่มือคุณสมบัติตำแหน่งลูกจ้างที่ได้รับอนุมัติตามมติกระทรวงแรงงาน ลงวันที่ 21 สิงหาคม 2541 ฉบับที่ 37 โดยจะแจ้งวิธีการเลือกและดำเนินการอย่างถูกต้อง ทรัพยากรแรงงาน- เอกสารนี้เป็นเอกสารสากลและแนะนำสำหรับทุกคนตั้งแต่ธุรกิจส่วนตัวไปจนถึงภาครัฐ เช่น เมื่อทำการคอมไพล์ รายละเอียดงานของรองหัวหน้าฝ่ายบัญชีโรงเรียน

การจะกำหนดรายละเอียดงานสำหรับรองหัวหน้าฝ่ายบัญชีหรือไม่นั้นขึ้นอยู่กับนายจ้างแต่ละคนในการตัดสินใจด้วยตัวเอง จำไว้ว่าการมีมันจะช่วยให้คุณหลีกเลี่ยงปัญหาและการดำเนินคดีมากมาย

จากบทความคุณจะได้เรียนรู้:

ข้อกำหนดที่ต้องปฏิบัติตามในปี 2560 เมื่อร่างรายละเอียดงานสำหรับรองหัวหน้าฝ่ายบัญชี

อย่าพลาด: เนื้อหาหลักของเดือนจากผู้เชี่ยวชาญชั้นนำของกระทรวงแรงงานและ Rostrud

ไดเรกทอรีที่สมบูรณ์ของคำอธิบายลักษณะงานสำหรับกิจกรรมทุกภาคส่วน

รายละเอียดงานสำหรับรอง หัวหน้าฝ่ายบัญชีจะช่วยเหลือทั้งลูกจ้างและนายจ้าง เอกสารนี้ประกอบด้วยคำอธิบายสิ่งที่นายจ้างต้องการจากลูกจ้างที่จะปฏิบัติหน้าที่นี้ อีกด้วย รายละเอียดงานอธิบายอำนาจและความรับผิดชอบของหัวหน้าฝ่ายบัญชีและรองของเขา

ดาวน์โหลดเอกสารในหัวข้อ:

กฎหมายรัสเซียไม่มีข้อกำหนดที่เข้มงวดสำหรับเนื้อหาและการดำเนินการตามคำแนะนำที่เหมาะสม

ในการสร้างลักษณะงานแนะนำให้ใช้มาตรฐานนักบัญชีที่ได้รับอนุมัติตามคำสั่งกระทรวงแรงงานและ การคุ้มครองทางสังคม RF ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2014 เลขที่ 1061n และคุณลักษณะคุณสมบัติได้รับการอนุมัติแล้ว มติของกระทรวงแรงงานของรัสเซียลงวันที่ 21 สิงหาคม 2541 ฉบับที่ 37 “ หนังสืออ้างอิงคุณสมบัติสำหรับตำแหน่งผู้จัดการผู้เชี่ยวชาญและพนักงานอื่น ๆ” ( “หัวหน้าฝ่ายบัญชี”).

รายละเอียดงานของรองหัวหน้าฝ่ายบัญชีได้รับการพัฒนาโดยคำนึงถึง GOST R 6.30-2003 “ ระบบเอกสารแบบครบวงจร, ระบบเอกสารองค์กรและการบริหารแบบครบวงจร, ข้อกำหนดสำหรับการเตรียมเอกสาร” (แทนตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2017, GOST R 7.0.0) 97-2016 “ระบบมาตรฐานข้อมูล” มีผลบังคับใช้ ห้องสมุด และสิ่งพิมพ์ ข้อกำหนดขององค์กรและการบริหาร” ได้รับการอนุมัติตามคำสั่งของ Rosstandart ลงวันที่ 8 ธันวาคม 2559 ฉบับที่ 2004-st)

เมื่อเตรียมรายละเอียดงานสำหรับรอง หัวหน้าฝ่ายบัญชีต้องจำไว้ว่ารายละเอียด “ชื่อองค์กร” จะต้องตรงกับชื่อที่ระบุ เอกสารประกอบองค์กรต่างๆ หากมีชื่อย่อขององค์กรด้วย ชื่อนั้นจะอยู่ใต้ชื่อเต็ม (ในวงเล็บ)

รายละเอียดงานของรองได้รับการอนุมัติแล้ว หัวหน้าฝ่ายบัญชีโดยหัวหน้าองค์กร ตราประทับการอนุมัติจะอยู่ที่มุมขวาบนและมีองค์ประกอบดังต่อไปนี้:

ตัวอย่างเช่น:


ดาวน์โหลดใน.doc


ดาวน์โหลดใน.doc

การจัดทำรายละเอียดงานสำหรับรองหัวหน้าฝ่ายบัญชีไม่ใช่ขั้นตอนบังคับสำหรับนายจ้าง มาตรา 57 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดให้ข้อกำหนดที่จะรวมเป็นหนึ่งในนั้น เงื่อนไขบังคับ สัญญาจ้างงานฟังก์ชั่นแรงงานของพนักงาน

นายจ้างแต่ละคนจะตัดสินใจอย่างอิสระว่าจำเป็นต้องจัดทำคำอธิบายลักษณะงานหรือไม่ ควรจำไว้ว่ารายละเอียดงานช่วยได้มากกว่า การจัดการที่มีประสิทธิภาพพนักงาน.

ข้อกำหนดที่ต้องปฏิบัติตามเมื่อจัดทำรายละเอียดงานของรองหัวหน้าฝ่ายบัญชี

รายละเอียดงานสำหรับรอง หัวหน้าฝ่ายบัญชีจะช่วยเหลือทั้งลูกจ้างและนายจ้าง เอกสารนี้ประกอบด้วยคำอธิบายสิ่งที่นายจ้างต้องการจากลูกจ้างที่จะปฏิบัติหน้าที่นี้ นอกจากนี้รายละเอียดงานยังจำกัดอำนาจและความรับผิดชอบของหัวหน้าฝ่ายบัญชีและรองของเขาด้วย

กฎหมายรัสเซียไม่มีข้อกำหนดที่เข้มงวดสำหรับเนื้อหาและการดำเนินการตามคำแนะนำที่เหมาะสม

ในการสร้างรายละเอียดงานขอแนะนำให้ใช้มาตรฐานนักบัญชีมืออาชีพที่ได้รับอนุมัติ ตามคำสั่งของกระทรวงแรงงานและการคุ้มครองทางสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 22 ธันวาคม 2557 ฉบับที่ 1,061n และลักษณะคุณสมบัติได้รับการอนุมัติ มติของกระทรวงแรงงานของรัสเซียลงวันที่ 21 สิงหาคม 2541 ฉบับที่ 37 "หนังสืออ้างอิงคุณสมบัติสำหรับตำแหน่งผู้จัดการผู้เชี่ยวชาญและพนักงานอื่น ๆ " ("หัวหน้าฝ่ายบัญชี")

รายละเอียดงานของรองหัวหน้าฝ่ายบัญชีได้รับการพัฒนาโดยคำนึงถึง GOST R 6.30-2003 “ ระบบเอกสารแบบครบวงจร, ระบบเอกสารองค์กรและการบริหารแบบครบวงจร, ข้อกำหนดสำหรับการเตรียมเอกสาร” (แทนตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2017, GOST R 7.0.0) 97-2016 “ระบบมาตรฐานข้อมูล” มีผลบังคับใช้ ห้องสมุด และสิ่งพิมพ์ ข้อกำหนดขององค์กรและการบริหาร” ได้รับการอนุมัติตามคำสั่งของ Rosstandart ลงวันที่ 8 ธันวาคม 2559 ฉบับที่ 2004-st)

เมื่อเตรียมรายละเอียดงานสำหรับรอง หัวหน้าฝ่ายบัญชีต้องจำไว้ว่า "ชื่อขององค์กร" ที่จำเป็นจะต้องสอดคล้องกับชื่อที่ประดิษฐานอยู่ในเอกสารประกอบขององค์กร หากมีชื่อย่อขององค์กรด้วย ชื่อนั้นจะอยู่ใต้ชื่อเต็ม (ในวงเล็บ)

รายละเอียดงานของรองได้รับการอนุมัติแล้ว หัวหน้าฝ่ายบัญชีโดยหัวหน้าองค์กร ตราประทับการอนุมัติจะอยู่ที่มุมขวาบนและมีองค์ประกอบดังต่อไปนี้:

  • คำว่าอนุมัติ (เขียนโดยไม่มีเครื่องหมายคำพูด)
  • ชื่อตำแหน่งของบุคคลที่อนุมัติลักษณะงาน
  • ลายเซ็น ชื่อย่อ นามสกุลของบุคคลที่อนุมัติรายละเอียดงาน
  • วันที่อนุมัติเอกสาร

ตัวอย่างเช่น:

ตามกฎแล้วรายละเอียดของงานนี้จะถูกร่างและลงนามโดยหัวหน้าฝ่ายบัญชี แอตทริบิวต์ "ลายเซ็น" มีองค์ประกอบดังต่อไปนี้:

  • ตำแหน่งงานของบุคคลที่ลงนามในรายละเอียดงาน
  • ลายเซ็นส่วนตัวของเจ้าหน้าที่
  • หลักฐานการลงนาม: ชื่อย่อและนามสกุลของเขา
  • กับฝ่ายกฎหมายหรือที่ปรึกษากฎหมายขององค์กร
  • กับผู้ที่ดูแลกิจกรรมด้านนี้
  • กับผู้มีส่วนได้เสียอื่นๆ

ตราประทับการอนุมัติรายละเอียดงานประกอบด้วยคำว่า AGREED (เขียนโดยไม่มีเครื่องหมายคำพูด) ชื่อตำแหน่งงานของบุคคลที่ได้รับการอนุมัติคำสั่ง ลายเซ็นส่วนตัว ใบรับรองผลการเรียนลายเซ็น (ชื่อย่อ นามสกุล) และวันที่อนุมัติ

ตัวอย่างเช่น:

รายละเอียดงานที่มีการปักหมายเลขที่ตกลงและอนุมัตินั้นได้รับการรับรองโดยลายเซ็นของผู้รับผิดชอบและตราประทับขององค์กร รายละเอียดงานของรองหัวหน้าฝ่ายบัญชีจะต้องได้รับการเก็บรักษาตามข้อบังคับที่กำหนดไว้สำหรับงานสำนักงานที่จัดตั้งขึ้นในองค์กร ตามกฎแล้วในการทำงานกับลักษณะงานดั้งเดิมนั้น จะมีการจัดทำสำเนา รับรองอย่างถูกต้อง และออกให้พร้อมลายเซ็นของพนักงานและหัวหน้าฝ่ายบัญชี

รายละเอียดงานของรองหัวหน้าฝ่ายบัญชีมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ได้รับการอนุมัติและมีผลใช้ได้จนกว่าจะมีการเปลี่ยนใหม่

พนักงานจดบันทึกเกี่ยวกับความคุ้นเคยกับลักษณะงานและใบเสร็จรับเงินไว้ในเอกสารหรือในเอกสารสร้างความคุ้นเคย

นับตั้งแต่วินาทีที่คุณอ่านรายละเอียดงาน ข้อกำหนดที่อยู่ในนั้นมีผลผูกพัน

ตามกฎแล้วรายละเอียดงานของรองหัวหน้าฝ่ายบัญชีประกอบด้วยส่วนต่างๆ ดังต่อไปนี้:

นายจ้างสามารถเพิ่มส่วนอื่นได้:

  • ความสัมพันธ์และความเชื่อมโยงตามตำแหน่ง
  • การประเมินประสิทธิภาพ
  • กฎสำหรับการเปลี่ยนแปลงรายละเอียดงาน

ในส่วน “บทบัญญัติทั่วไป” ระบุว่า:

  1. ลักษณะงานของรองหัวหน้านักบัญชีกำหนดไว้อย่างไร?
  2. ขั้นตอนการแต่งตั้งลูกจ้างและพ้นจากตำแหน่ง
  3. การอยู่ใต้บังคับบัญชาของรองหัวหน้าฝ่ายบัญชี
  4. ขั้นตอนการรับและโอนคดีเมื่อแต่งตั้งรอง หัวหน้าฝ่ายบัญชีให้ดำรงตำแหน่งและถูกไล่ออกจากตำแหน่ง
  5. ขั้นตอนการเปลี่ยนลูกจ้างและการปฏิบัติหน้าที่ราชการในกรณีที่ลางานชั่วคราว

ตามกฎแล้วส่วนนี้ได้รับการพัฒนาโดยคำนึงถึงการดำเนินการด้านกฎระเบียบท้องถิ่นในหน่วยโครงสร้าง (การบัญชี)

ไปที่ส่วน " ข้อมูลทั่วไป» รวมถึงบทบัญญัติและข้อกำหนดอื่น ๆ ที่ระบุและชี้แจงสถานะและเงื่อนไขของกิจกรรมของรองหัวหน้าฝ่ายบัญชี

ตัวอย่างเช่น:

ข้อกำหนดคุณสมบัติสำหรับรองหัวหน้าฝ่ายบัญชี

ส่วน "ข้อกำหนดคุณสมบัติ" กำลังได้รับการพัฒนาโดยคำนึงถึง มาตรฐานวิชาชีพนักบัญชีจะรวมถึงข้อกำหนดของระดับคุณสมบัติที่ 6:

  • การศึกษาและการฝึกอบรม: ระดับอาชีวศึกษาระดับอุดมศึกษาหรือระดับมัธยมศึกษา ตลอดจนการศึกษาสายอาชีพเพิ่มเติม (โปรแกรมสำหรับการฝึกอบรมขั้นสูงและ/หรือการฝึกอบรมวิชาชีพ)
  • ประสบการณ์ งานภาคปฏิบัติ: อย่างน้อย 5 ปีจาก 7 ปีปฏิทินล่าสุดที่เกี่ยวข้องกับการบำรุงรักษา การบัญชี,จัดทำงบบัญชี(การเงิน)หรือด้วย กิจกรรมการตรวจสอบ(ถ้ามี อุดมศึกษาอย่างน้อย 3 ปีจาก 5 ปีปฏิทินล่าสุด);
  • รายการสิ่งที่รอง หัวหน้าฝ่ายบัญชีต้องรู้และสามารถ
  • รองหัวหน้าฝ่ายบัญชีอาจต้องปฏิบัติตาม เงื่อนไขพิเศษอนุญาตให้ทำงาน

ตัวอย่างเช่น:

หน้าที่ความรับผิดชอบของรองหัวหน้าฝ่ายบัญชี

ในส่วน “ ความรับผิดชอบในงาน” ความรับผิดชอบของพนักงานจะถูกระบุตามงานและหน้าที่ของหน่วยโครงสร้าง (การบัญชี) โดยมีการสรุปรายละเอียดกิจกรรมหลัก ๆ ของรอง หัวหน้าฝ่ายบัญชี

ส่วนนี้ยังอาจแสดงรายการความรับผิดชอบของพนักงานที่ได้รับมอบหมายให้เขาตามแนวทางปฏิบัติในการกระจายความรับผิดชอบอื่น ๆ ที่นำมาใช้ในหน่วยโครงสร้าง (การบัญชี) และดำเนินการตามการตัดสินใจของหัวหน้าองค์กร

ส่วน “ความรับผิดชอบในงาน” ได้รับการพัฒนาโดยคำนึงถึงส่วนที่ 3.2 มาตรฐานวิชาชีพสำหรับนักบัญชี “ฟังก์ชันแรงงานทั่วไป”

ตัวอย่างเช่น:

ส่วน "สิทธิ์" แสดงรายการสิทธิ์ของรองหัวหน้านักบัญชีที่กำหนดโดยกฎหมายและการกระทำในท้องถิ่นขององค์กรที่เกี่ยวข้องกับการจัดการ ผู้ใต้บังคับบัญชา หน่วยโครงสร้างอื่น ๆ ขององค์กรและสถาบันบุคคลที่สามในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับความสามารถของรอง หัวหน้าฝ่ายบัญชี ในส่วนนี้คุณสามารถบันทึกสิทธิของพนักงานในการฝึกอบรม การพัฒนา การเติบโตของอาชีพการเข้าร่วมสมาคมวิชาชีพและอื่นๆ องค์กรสาธารณะได้รับอนุญาตตามกฎหมายของรัสเซีย

ตัวอย่างเช่น:

บางครั้งอาจมีส่วน "ความสัมพันธ์" แยกต่างหาก เช่น:

ในการปฏิบัติหน้าที่และใช้สิทธิตามคำแนะนำเหล่านี้ รองหัวหน้าฝ่ายบัญชีจะโต้ตอบในงานของเขากับ:

  1. กับหัวหน้าฝ่ายบัญชีเกี่ยวกับ:...
  2. พร้อมด้วยผู้นำ การแบ่งส่วนโครงสร้างสำหรับคำถาม:...
  3. กับพนักงานบัญชีเกี่ยวกับ: ...
  4. กับ ธนาคารพาณิชย์สำหรับคำถาม:...
  5. กับ บริษัทตรวจสอบบัญชีสำหรับคำถาม:...

ส่วน "ความรับผิดชอบ" ระบุระดับความรับผิดชอบของรองหัวหน้าฝ่ายบัญชีสำหรับความล้มเหลวในการปฏิบัติตามหรือปฏิบัติหน้าที่และข้อกำหนดอย่างเป็นทางการที่ไม่เหมาะสม กฎหมายรัสเซีย- ในรายละเอียดของงานส่วนนี้ ขอแนะนำให้ชี้แจงในกรณีใดบ้าง (การไม่ปฏิบัติตามหรือ การดำเนินการที่ไม่เหมาะสมความรับผิดชอบของงานที่ระบุไว้ในคำแนะนำ การละเมิดกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและบรรทัดฐานและข้อกำหนดที่กำหนดใน PVTR และข้อบังคับท้องถิ่นอื่น ๆ) อาจนำไปใช้กับรองหัวหน้าฝ่ายบัญชี การลงโทษทางวินัย(หมายเหตุ ตำหนิ ไล่ออกด้วยเหตุผลอันสมควร)

ตัวอย่างเช่น:

จะทำการเปลี่ยนแปลงรายละเอียดงานของรองหัวหน้าฝ่ายบัญชีได้อย่างไร?

การเปลี่ยนแปลงลักษณะงานของรองหัวหน้าฝ่ายบัญชีใด ๆ เกิดขึ้นตามคำสั่งของหัวหน้าองค์กร การเปลี่ยนแปลงทั้งหมดที่ทำขึ้นจะต้องได้รับการตกลงกับหัวหน้าฝ่ายบัญชีและผู้มีส่วนได้เสียอื่นๆ

ในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลง กำหนดโดยฝ่ายต่างๆเงื่อนไขของสัญญาจ้างงานควรจัดทำข้อตกลงกับลูกจ้างใน ในการเขียน(มาตรา 72 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)

การเปลี่ยนแปลงจะถูกสื่อสารไปยังรองหัวหน้าฝ่ายบัญชีพร้อมลายเซ็น




สูงสุด