รายชื่อผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรมและเทคโนโลยีขั้นสูง 223 กฎหมายของรัฐบาลกลาง การอนุมัติเกณฑ์การจำแนกสินค้างานและบริการเป็นผลิตภัณฑ์นวัตกรรมและ (หรือ) ผลิตภัณฑ์ที่มีเทคโนโลยีสูงในอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับสาขากิจกรรมที่จัดตั้งขึ้นของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า
-- [ หน้า 2 ] --
ในบทที่สาม“ การจัดกระบวนการจัดการการก่อตัวของโปรแกรมการผลิตสำหรับการเปิดตัวผลิตภัณฑ์ที่มีเทคโนโลยีสูง” เผยให้เห็นแง่มุมขององค์กรของปัญหาที่กำลังศึกษาอยู่ แดนส์ คำแนะนำการปฏิบัติในการจัดกระบวนการจัดทำโปรแกรมการผลิตโดยใช้วิธีการและอัลกอริธึมที่เสนอพร้อมข้อเสนอแนะในการปรับปรุง การสนับสนุนข้อมูลการก่อตัวของโปรแกรมการผลิต ผลการทดสอบเชิงปฏิบัติของการพัฒนาของผู้เขียนนำเสนอโดยใช้ตัวอย่างขององค์กร JSC "สถาบันวิจัยสำหรับเทคโนโลยีการวัด - ระบบวิศวกรรมวิทยุ"
สรุปแล้วนำเสนอผลงานการวิจัยวิทยานิพนธ์หลัก จัดทำข้อสรุปและข้อเสนอแนะ
บทบัญญัติพื้นฐานสำหรับการป้องกัน
1. มีการชี้แจงแนวคิดของ “สินค้าไฮเทค” การจัดหมวดหมู่ของผลิตภัณฑ์ไฮเทคได้รับการพัฒนา
การศึกษาแสดงให้เห็นว่ายังไม่มีการพัฒนาคำจำกัดความเดียวที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปของแนวคิดเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ไฮเทค ผู้เขียนสมัยใหม่ใช้คำที่คล้ายกันหลายคำ เช่น "ผลิตภัณฑ์ที่มีเทคโนโลยีสูง" "ผลิตภัณฑ์ที่มีเทคโนโลยีสูง" " ผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรม”, “ผลิตภัณฑ์ทางปัญญา”, “ผลิตภัณฑ์ทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค”, “เทคโนโลยีชั้นสูง”, “นวัตกรรม” ฯลฯ ในขณะเดียวกันความหมายที่ใช้คำใดคำหนึ่งก็ไม่ชัดเจนเสมอไปและความแตกต่างใน สาระสำคัญของคำเหล่านี้ไม่ได้ชัดเจนเสมอไป
คำว่า "ผลิตภัณฑ์ที่มีเทคโนโลยีสูง", "อุตสาหกรรมที่มีเทคโนโลยีสูง", "คอมเพล็กซ์ที่มีเทคโนโลยีสูง" ปรากฏในวรรณกรรมในประเทศเมื่อไม่นานมานี้ นักวิจัยส่วนใหญ่ระบุแนวคิดของ "เทคโนโลยีขั้นสูง" โดยใช้ค่าของตัวบ่งชี้ความเข้มข้นทางวิทยาศาสตร์ เนื่องจากปัจจุบันคำว่า "เทคโนโลยีขั้นสูง" และ "ความรู้เข้มข้น" ถูกใช้เป็นคำพ้องความหมายเป็นหลัก อย่างไรก็ตาม ในความเห็นของเรา สิ่งนี้ไม่ถูกต้องทั้งหมด เนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่าการผลิตนั้นต้องใช้ความรู้มาก (ส่วนแบ่งของต้นทุนสำหรับวิทยาศาสตร์ในต้นทุนการผลิตทั้งหมดควรมีอย่างน้อย 3.5–5.0%) ไม่ได้หมายความว่าโดยอัตโนมัติ เทคโนโลยีชั้นสูง (เทคโนโลยีขั้นสูงควรถูกนำมาใช้อย่างหนาแน่นในอุตสาหกรรมที่มีเทคโนโลยีสูง)
จากการวิเคราะห์ที่ดำเนินการ งานเสนอคำจำกัดความของแนวคิดดังต่อไปนี้ “ ผลิตภัณฑ์ไฮเทค": เหล่านี้เป็นผลิตภัณฑ์ที่ผลิตโดยองค์กรของอุตสาหกรรมที่เน้นความรู้ ผลิตโดยใช้อุปกรณ์และเทคโนโลยีล่าสุด ด้วยการมีส่วนร่วมของบุคลากรที่มีคุณวุฒิและได้รับการฝึกอบรมมาเป็นพิเศษ ผสมผสานความทันสมัย ความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์ประสบการณ์ขั้นสูงและประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและสังคมสูง
คำจำกัดความที่นำเสนอตรงกันข้ามกับที่พบในแหล่งข้อมูลวรรณกรรมมีเกณฑ์อย่างเป็นทางการสำหรับการจัดประเภทผลิตภัณฑ์เป็นผลิตภัณฑ์ที่มีเทคโนโลยีสูง คุณสมบัติหลัก และคุณลักษณะเชิงคุณภาพ ซึ่งทำให้สามารถระบุแนวคิดได้อย่างชัดเจนและแยกออกจากผลิตภัณฑ์อื่นที่คล้ายคลึงกัน แนวคิด
จากการวิเคราะห์รายการสินค้าไฮเทค (ตามมาตรฐานสากล) การจำแนกการค้า SITC) เช่นเดียวกับการวิจัยในหัวข้อนี้ ได้มีการพัฒนาการจัดหมวดหมู่ของผลิตภัณฑ์ไฮเทค (ตารางที่ 1)
ควรสังเกตว่าในปัจจุบันไม่มีความพยายามในวรรณกรรมในการจำแนกผลิตภัณฑ์ที่มีเทคโนโลยีสูงในชั้นเรียนทั้งหมด การจำแนกประเภทที่มีอยู่ส่งผลกระทบต่อแต่ละประเภทและส่วนใหญ่มักใช้สองลักษณะ: ระดับความเข้มข้นของความรู้ของอุตสาหกรรมและประเภทของการผลิต การจำแนกประเภทที่ได้รับการพัฒนาซึ่งแตกต่างจากที่มีอยู่เดิมประการแรกใช้กับผลิตภัณฑ์ไฮเทคทั้งหมดและประการที่สองจะขยายรายการเกณฑ์การจำแนกประเภท
2. มีการเปิดเผยคุณสมบัติเฉพาะขององค์กรการผลิตผลิตภัณฑ์ไฮเทคในฐานะวัตถุประสงค์ของการจัดการ มีการกำหนดคุณสมบัติหลักของตลาด เทคโนโลยีชั้นสูงและผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องจากมุมมองของอิทธิพลที่มีต่อกระบวนการจัดการการผลิตและการขายผลิตภัณฑ์ดังกล่าว
การพัฒนา ระบบที่มีประสิทธิภาพการจัดการการผลิตและจำหน่ายผลิตภัณฑ์ไฮเทค เหตุผลของความเป็นไปได้ในการใช้วิธีการและวิธีการบางอย่างเป็นไปไม่ได้โดยไม่คำนึงถึงลักษณะเฉพาะของผลิตภัณฑ์ไฮเทคและตลาดของพวกเขา
ในการศึกษาที่เกี่ยวข้องกับปัญหาการพัฒนาคอมเพล็กซ์เทคโนโลยีขั้นสูงในรัสเซีย ผู้เขียนได้ระบุลักษณะของผลิตภัณฑ์ดังกล่าวใน ด้านต่างๆ(รวมถึงจากตำแหน่งการจัดการการผลิตและการส่งเสริมการขายสู่ตลาด) กำหนดคุณลักษณะของการตลาดและลักษณะเฉพาะของแต่ละประเภท เช่น สินค้านวัตกรรม ผลิตภัณฑ์ทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค สินค้าเพื่ออุตสาหกรรม เทคโนโลยีเองเป็นสินค้า แต่ ไม่ค่อยมีผลิตภัณฑ์ไฮเทคในชั้นเรียนทั้งหมด ในความเห็นของเรา ยังไม่มีการศึกษาผลิตภัณฑ์ไฮเทคอย่างเป็นระบบและสมบูรณ์ในฐานะเป้าหมายของความสัมพันธ์ทางการตลาด
ขอเสนอให้รวมคุณสมบัติต่อไปนี้ของผลิตภัณฑ์ไฮเทคที่ต้องนำมาพิจารณาในการจัดการการผลิตและการขาย
1. มีเอกลักษณ์เฉพาะตัว มีความแตกต่างสูง การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่เร่งขึ้นมากขึ้นตลอดจนความต้องการที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องสำหรับความสำเร็จของพวกเขานำไปสู่การเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วของผลิตภัณฑ์การปรากฏตัวในตลาด
ตารางที่ 1
การจำแนกประเภทของผลิตภัณฑ์ที่มีเทคโนโลยีสูง
|
การจำแนกประเภท | ประเภทของผลิตภัณฑ์ | ตัวอย่างสินค้า |
|||
ตามระดับความเข้มข้นของความรู้ของอุตสาหกรรม | เทคโนโลยีไฮเทค “ชั้นนำ” (ต้นทุนด้านการวิจัยและพัฒนามากกว่า 8.5% ของต้นทุนการผลิตทั้งหมด) | กังหันและอุปกรณ์เครื่องปฏิกรณ์ เครื่องกำเนิดไฟฟ้าสำหรับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ พลังน้ำ และพลังงานลม อุปกรณ์โทรคมนาคม อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์และอุปกรณ์การแพทย์ เทคโนโลยีการบินและอวกาศ วัสดุกัมมันตภาพรังสี อาวุธและระบบอาวุธ |
|||
เทคโนโลยี “ระดับสูง” (ต้นทุนด้านการวิจัยและพัฒนา 3.5%–8.5%) | เครื่องมือกลและอุปกรณ์งานโลหะขั้นสูง สายเคเบิลและใยแก้วนำแสง เครื่องใช้ไฟฟ้าและอุปกรณ์สำนักงาน รถยนต์และตลับลูกปืน หุ้นรีดรถไฟ; ผลิตภัณฑ์เซรามิก โลหะมีค่าที่ไม่ใช่เหล็ก |
||||
| ผู้บริโภค (ปลายทาง) | สินค้าอุปโภคบริโภค | รถยนต์; เครื่องใช้ไฟฟ้า ยา; อุปกรณ์โทรคมนาคม เครื่องปรับอากาศและเครื่องทำความร้อน |
|||
ผลิตภัณฑ์สำหรับวัตถุประสงค์ทางอุตสาหกรรมและทางเทคนิค | เครื่องมือและอุปกรณ์วัดทางแสงแบบก้าวหน้า อุปกรณ์สำหรับอุตสาหกรรมเยื่อและกระดาษ อาหาร และสิ่งทอ สารกัดกร่อนชนิดก้าวหน้า |
||||
สินค้าทางทหาร | เทคโนโลยีการบินและอวกาศ วัสดุกัมมันตภาพรังสี อาวุธและระบบอาวุธ |
||||
| การผลิต | กังหันและอุปกรณ์เครื่องปฏิกรณ์ เครื่องกำเนิดไฟฟ้า; เทคโนโลยีการบินและอวกาศ |
||||
ขนาดเล็ก | เทคโนโลยีการบินและอวกาศ ซูเปอร์คอมพิวเตอร์ |
||||
ขนาดใหญ่ | ผลิตภัณฑ์ยา อุปกรณ์ทางการแพทย์ ประเภทต่างๆอุปกรณ์ |
||||
มวล | รถยนต์และตลับลูกปืน เครื่องใช้ไฟฟ้า อุปกรณ์โทรคมนาคม |
||||
ตามเวที วงจรชีวิต | อุตสาหกรรมและการผลิตที่กำลังเติบโต | การสื่อสาร; อุปกรณ์ไฟฟ้า คอมพิวเตอร์; อุปกรณ์วัด เครื่องมือเกี่ยวกับแสง อุปกรณ์ทางการแพทย์ |
|||
อุตสาหกรรมที่มีเป้าหมายการขยายตลาด | อุปกรณ์ก่อสร้าง- การผลิตวิศวกรรมทั่วไปและวิศวกรรมพิเศษบางส่วน ผลิตภัณฑ์เคมีอินทรีย์ ผงซักฟอก, ยาเสพติด; วัสดุการถ่ายภาพ |
||||
อุตสาหกรรมที่ตลาดสินค้าอิ่มตัว | การผลิตอุปกรณ์วิทยุและโทรทัศน์ พลาสติก ผลิตภัณฑ์เคมีอนินทรีย์ สีย้อม ปุ๋ย และผลิตภัณฑ์เคมีอื่นๆ เพื่อการเกษตร |
||||
อุตสาหกรรมที่มีปริมาณการผลิตลดลง | อุตสาหกรรมการกลั่นน้ำมัน การผลิตอุปกรณ์สำหรับการรถไฟ |
||||
อุตสาหกรรมที่ต้องเผชิญกับสภาวะตลาด วัฏจักรเศรษฐกิจ และสัญญาทางการทหาร | ในช่วงเวลาที่แตกต่างกัน อาจรวมถึงอุตสาหกรรมและการผลิตที่แตกต่างกัน |
||||
โดยโครงสร้างการสืบพันธุ์ | สุดยอด | ผลิตภัณฑ์ที่เหมาะสำหรับการใช้งานอิสระ |
|||
ระดับกลาง | ส่วนประกอบ ส่วนประกอบ บล็อก หน่วย อะไหล่ |
| ชื่อเอกสาร: | |
| หมายเลขเอกสาร: | 1618 |
| ประเภทเอกสาร: | คำสั่งกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของรัสเซีย |
| อำนาจในการรับ: | กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของรัสเซีย |
| สถานะ: | คล่องแคล่ว |
| ที่ตีพิมพ์: | |
| วันที่รับ: | 01 พฤศจิกายน 2555 |
| วันที่เริ่มต้น: | 31 มีนาคม 2556 |
ในการอนุมัติเกณฑ์การจำแนกสินค้างานและบริการเป็นผลิตภัณฑ์นวัตกรรมและ (หรือ) ผลิตภัณฑ์ไฮเทคในอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมที่จัดตั้งขึ้นของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของสหพันธรัฐรัสเซีย"
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของสหพันธรัฐรัสเซีย
คำสั่ง
เมื่อได้รับความเห็นชอบหลักเกณฑ์ในการจัดประเภทสินค้า งาน และบริการ ตาม ผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรมและ (หรือ) ผลิตภัณฑ์ไฮเทคในอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับ ฟิลด์ที่จัดตั้งขึ้นกิจกรรมของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า สหพันธรัฐรัสเซีย
ตามส่วนที่ 4 ของข้อ 4 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 18 กรกฎาคม 2554 N 223-FZ “ ในการจัดหาสินค้างานบริการโดยนิติบุคคลบางประเภท” (รวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, 2554, N 30 (ส่วนที่ 1) มาตรา 4571 )
ฉันสั่ง:
อนุมัติเกณฑ์ที่แนบมาเพื่อจำแนกสินค้างานและบริการเป็นผลิตภัณฑ์นวัตกรรมและ (หรือ) ผลิตภัณฑ์ไฮเทคในอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมที่จัดตั้งขึ้นของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของสหพันธรัฐรัสเซีย
รัฐมนตรี
ดี. มันตูรอฟ
ลงทะเบียนแล้ว
ที่กระทรวงยุติธรรม
สหพันธรัฐรัสเซีย
11 มีนาคม 2556
ทะเบียน N 27584
เกณฑ์ในการจำแนกสินค้า งาน และบริการ เป็นผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรม และ (หรือ) ผลิตภัณฑ์ที่มีเทคโนโลยีสูง
I. หลักเกณฑ์ในการจำแนกสินค้า งาน และบริการ เป็นผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรม
1. ทรัพย์สินของผู้บริโภค (รวมถึง ลักษณะการทำงาน) สินค้าเป็นของใหม่และ (หรือ) ดีกว่าคุณสมบัติของผู้บริโภค (รวมถึงลักษณะการทำงาน) ของสินค้าที่ผลิตก่อนหน้านี้
2. ในการผลิตสินค้าผลการวิจัยการพัฒนาและการแนะนำครั้งแรก งานเทคโนโลยี.
3. คุณสมบัติของผู้บริโภคของผลิตภัณฑ์ได้รับการปรับปรุงเมื่อเปรียบเทียบกับอะนาล็อกที่มีอยู่หรือในกรณีที่ไม่มีอะนาล็อกโดยตรงจะมีลักษณะผู้บริโภค (ฟังก์ชัน) ใหม่เชิงคุณภาพรวมถึงคุณสมบัติที่เพิ่มความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์หรือ วิธีใหม่การประยุกต์ใช้ผลิตภัณฑ์ทำให้สามารถขยายขอบเขตการใช้งานได้
4. ในการผลิตสินค้า มีการใช้เฉพาะอุปกรณ์เทคโนโลยีใหม่หรือที่ทันสมัย กระบวนการทางเทคโนโลยีหรือเทคโนโลยีที่ไม่เคยใช้มาก่อนในการผลิตผลิตภัณฑ์นี้ หรือวัสดุใหม่ที่ช่วยให้สามารถปรับปรุงด้านเทคนิค เศรษฐกิจ การแข่งขัน การยศาสตร์ ผู้บริโภค และ ตัวชี้วัดอื่น ๆ ของผลิตภัณฑ์ที่กำลังผลิต
5. เมื่อปฏิบัติงานและให้บริการจะใช้ผลการวิจัยการพัฒนาและงานเทคโนโลยีที่แนะนำครั้งแรกซึ่งไม่เคยใช้มาก่อนเมื่อปฏิบัติงานที่คล้ายกันและให้บริการที่คล้ายคลึงกัน
6. ประสิทธิภาพการทำงานและการให้บริการมีความเกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงใน กระบวนการผลิตใช้ใหม่หรืออัพเกรด อุปกรณ์การผลิตและ/หรือ ซอฟต์แวร์,เทคโนโลยีใหม่ๆ
7. งานจะดำเนินการและให้บริการในพื้นที่ที่ไม่เคยมีการใช้งานและบริการที่คล้ายคลึงกันมาก่อน
8. งานและบริการเป็นงานใหม่ที่ไม่เคยดำเนินการหรือจัดให้มีมาก่อน
9. เมื่อใช้ในการผลิตสินค้า ประสิทธิภาพการทำงาน การให้บริการ ผลลัพธ์ของกิจกรรมทางปัญญาภายใต้ การคุ้มครองทางกฎหมาย.
10. เมื่อใช้โซลูชั่นทางวิทยาศาสตร์ เทคนิค การออกแบบ และ/หรือเทคโนโลยีใหม่ในการผลิตสินค้า ประสิทธิภาพการทำงาน การให้บริการ
ครั้งที่สอง เกณฑ์การจัดประเภทสินค้า งาน และบริการเป็นสินค้าไฮเทค
11. สินค้า งาน บริการได้รับการผลิต ดำเนินการ และจัดหาโดยองค์กรอุตสาหกรรมที่เน้นความรู้
12. สินค้า งาน และบริการได้รับการผลิต ดำเนินการ และจัดหาตามลำดับโดยใช้การออกแบบล่าสุด อุปกรณ์เทคโนโลยี, กระบวนการทางเทคโนโลยีและเทคโนโลยี
13. สินค้า งาน บริการได้รับการผลิต ดำเนินการ และจัดหาโดยการมีส่วนร่วมของบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูงและได้รับการฝึกอบรมมาเป็นพิเศษ
หมายเหตุ:
ผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรมจะรับรู้เป็นสินค้างานและบริการหากมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์หนึ่งข้อหรือมากกว่าที่ระบุไว้ในวรรค 1-10
ผลิตภัณฑ์ไฮเทคถือเป็นสินค้า งาน และบริการ หากมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ทั้งหมดที่ระบุไว้ในย่อหน้าที่ 11-13
ข้อความเอกสารอิเล็กทรอนิกส์
จัดทำโดย Kodeks JSC และตรวจสอบกับ:
หนังสือพิมพ์รัสเซีย,
วันที่ 59 20/03/2556
ในการอนุมัติเกณฑ์การจำแนกสินค้างานและบริการเป็นผลิตภัณฑ์นวัตกรรมและ (หรือ) ผลิตภัณฑ์ไฮเทคในอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมที่จัดตั้งขึ้นของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของสหพันธรัฐรัสเซีย
| ชื่อเอกสาร: | |
| หมายเลขเอกสาร: | 1618 |
| ประเภทเอกสาร: | คำสั่งกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของรัสเซีย |
| อำนาจในการรับ: | กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของรัสเซีย |
| สถานะ: | คล่องแคล่ว |
| ที่ตีพิมพ์: | Rossiyskaya Gazeta, N 59, 20/03/2013 |
| วันที่รับ: | 01 พฤศจิกายน 2555 |
| วันที่เริ่มต้น: | 31 มีนาคม 2556 |
ทะเบียนหมายเลข 27584
ตามส่วนที่ 4 ของข้อ 4 กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 18 กรกฎาคม 2554 N 223-FZ “ว่าด้วยการจัดหาสินค้า งาน บริการ บางประเภท นิติบุคคล"(รวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, 2554, ฉบับที่ 30 (ตอนที่ 1), ศิลปะ 4571) ฉันสั่ง:
อนุมัติเกณฑ์ที่แนบมาเพื่อจำแนกสินค้างานและบริการเป็นผลิตภัณฑ์นวัตกรรมและ (หรือ) ผลิตภัณฑ์ที่มีเทคโนโลยีสูงในอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับสาขากิจกรรมที่จัดตั้งขึ้นของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของสหพันธรัฐรัสเซีย
รัฐมนตรี D. Manturov
เกณฑ์ในการจำแนกสินค้า งาน และบริการ เป็นผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรม และ (หรือ) ผลิตภัณฑ์ที่มีเทคโนโลยีสูง
I. หลักเกณฑ์ในการจำแนกสินค้า งาน และบริการ เป็นผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรม
1. คุณสมบัติผู้บริโภค (รวมถึงลักษณะการทำงาน) ของผลิตภัณฑ์เป็นของใหม่และ (หรือ) เหนือกว่าคุณสมบัติของผู้บริโภค (รวมถึงลักษณะการทำงาน) ของสินค้าที่ผลิตก่อนหน้านี้
2. ในการผลิตสินค้าจะใช้ผลการวิจัยการพัฒนาและงานเทคโนโลยีที่แนะนำครั้งแรก
3. คุณสมบัติของผู้บริโภคของผลิตภัณฑ์ได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นเมื่อเทียบกับอะนาล็อกที่มีอยู่ หรือในกรณีที่ไม่มีอะนาล็อกโดยตรง จะมีลักษณะผู้บริโภค (ฟังก์ชัน) ใหม่เชิงคุณภาพ รวมถึงคุณสมบัติที่เพิ่มความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ หรือวิธีการใหม่ในการใช้ ผลิตภัณฑ์ทำให้สามารถขยายขอบเขตการใช้งานได้
4. ในการผลิตสินค้า มีการใช้เฉพาะอุปกรณ์เทคโนโลยีใหม่หรือที่ทันสมัย กระบวนการทางเทคโนโลยีหรือเทคโนโลยีที่ไม่เคยใช้มาก่อนในการผลิตผลิตภัณฑ์นี้ หรือวัสดุใหม่ที่ช่วยให้สามารถปรับปรุงด้านเทคนิค เศรษฐกิจ การแข่งขัน การยศาสตร์ ผู้บริโภค และ ตัวชี้วัดอื่น ๆ ของผลิตภัณฑ์ที่กำลังผลิต
5. เมื่อปฏิบัติงานและให้บริการจะใช้ผลการวิจัยการพัฒนาและงานเทคโนโลยีที่แนะนำครั้งแรกซึ่งไม่เคยใช้มาก่อนเมื่อปฏิบัติงานที่คล้ายกันและให้บริการที่คล้ายคลึงกัน
6. ประสิทธิภาพการทำงานและการให้บริการเกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงกระบวนการผลิต การใช้อุปกรณ์และ/หรือซอฟต์แวร์การผลิตใหม่หรือที่ทันสมัย และเทคโนโลยีใหม่
7. งานจะดำเนินการและให้บริการในพื้นที่ที่ไม่เคยมีการใช้งานและบริการที่คล้ายคลึงกันมาก่อน
8. งานและบริการเป็นงานใหม่ที่ไม่เคยดำเนินการหรือจัดให้มีมาก่อน
9. เมื่อใช้ในการผลิตสินค้า ประสิทธิภาพการทำงาน การให้บริการ ผลลัพธ์ของกิจกรรมทางปัญญาที่ได้รับการคุ้มครองทางกฎหมาย
10. เมื่อใช้โซลูชั่นทางวิทยาศาสตร์ เทคนิค การออกแบบ และ/หรือเทคโนโลยีใหม่ในการผลิตสินค้า ประสิทธิภาพการทำงาน การให้บริการ
ครั้งที่สอง เกณฑ์การจัดประเภทสินค้า งาน และบริการเป็นสินค้าไฮเทค
11. สินค้า งาน บริการได้รับการผลิต ดำเนินการ และจัดหาโดยองค์กรอุตสาหกรรมที่เน้นความรู้
12. สินค้า งาน และบริการได้รับการผลิต ดำเนินการ และจัดหาโดยใช้ตัวอย่างอุปกรณ์เทคโนโลยี กระบวนการทางเทคโนโลยี และเทคโนโลยีล่าสุด
13. สินค้า งาน บริการได้รับการผลิต ดำเนินการ และจัดหาโดยการมีส่วนร่วมของบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูงและได้รับการฝึกอบรมมาเป็นพิเศษ
หมายเหตุ:
ผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรมจะรับรู้เป็นสินค้างานและบริการหากมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์หนึ่งข้อหรือมากกว่าที่ระบุไว้ในวรรค 1-10
ผลิตภัณฑ์ไฮเทคถือเป็นสินค้า งาน และบริการ หากมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ทั้งหมดที่ระบุไว้ในย่อหน้าที่ 11-13
ตามส่วนที่ 4 ของข้อ 4 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 18 กรกฎาคม 2554 เลขที่ 223-FZ “ ในการจัดหาสินค้างานบริการโดยนิติบุคคลบางประเภท” (รวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, 2554, เลขที่ .30 ศิลปะ 4571; Rossiyskaya Gazeta, ฉบับที่ 3, 11 มกราคม 2013) ฉันสั่ง:
1. เห็นชอบหลักเกณฑ์ที่แนบมาด้วยในการจัดประเภทสินค้า งาน และบริการ เป็นผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรมและเทคโนโลยีขั้นสูง เพื่อจัดทำแผนการจัดซื้อจัดจ้างสำหรับผลิตภัณฑ์ดังกล่าว
2. มอบหมายให้รัฐมนตรีช่วยว่าการ I.I. Fedyukin ดำเนินการตามคำสั่งนี้
| รัฐมนตรี | ดี.วี. ลิวานอฟ |
แอปพลิเคชัน
หลักเกณฑ์การจัดประเภทสินค้า งาน และบริการ เป็นผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรมและเทคโนโลยีขั้นสูง เพื่อจัดทำแผนการจัดซื้อจัดจ้างผลิตภัณฑ์ดังกล่าว
(อนุมัติตามคำสั่งกระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 1 พฤศจิกายน 2555 ฉบับที่ 881)
1. สินค้าที่เป็นนวัตกรรม ได้แก่ สินค้า งาน และบริการที่เข้าหลักเกณฑ์ดังนี้
1.1. ความแปลกใหม่ทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค
1.1.1. เกณฑ์สำหรับสินค้านี้มีลักษณะเฉพาะโดยคุณสมบัติดังต่อไปนี้:
ลักษณะของสินค้า (ตาม วัตถุประสงค์การทำงานการออกแบบ องค์ประกอบของวัสดุและส่วนประกอบที่ใช้ พื้นที่ใช้งาน) เป็นของใหม่โดยพื้นฐานหรือแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญจากคุณลักษณะของผลิตภัณฑ์ที่คล้ายคลึงกันที่ผลิตก่อนหน้านี้
คุณสมบัติของผู้บริโภคของผลิตภัณฑ์ได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นเมื่อเปรียบเทียบกับอะนาล็อกที่มีอยู่หรือในกรณีที่ไม่มีอะนาล็อกโดยตรงจะมีลักษณะผู้บริโภค (ฟังก์ชัน) ใหม่เชิงคุณภาพรวมถึงคุณสมบัติที่เพิ่มความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์หรือวิธีการใหม่ในการใช้ผลิตภัณฑ์ ได้รับการระบุว่าช่วยให้สามารถขยายขอบเขตการใช้ผลิตภัณฑ์ดังกล่าวได้
ผลิตภัณฑ์ การผลิตขึ้นอยู่กับการใช้อุปกรณ์เทคโนโลยีใหม่หรือที่ทันสมัยเท่านั้น กระบวนการทางเทคโนโลยีหรือเทคโนโลยีที่ไม่เคยใช้มาก่อนในการผลิตผลิตภัณฑ์นี้ หรือวัสดุใหม่ที่สามารถปรับปรุงทางเทคนิค เศรษฐกิจ การแข่งขัน ตามหลักสรีระศาสตร์ได้อย่างมีนัยสำคัญ ผู้บริโภคและตัวชี้วัดอื่น ๆ ของผลิตภัณฑ์ที่ผลิต
1.1.2. เกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับงานและบริการนี้มีลักษณะดังต่อไปนี้:
ประสิทธิภาพการทำงาน การให้บริการเกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในกระบวนการผลิต การใช้อุปกรณ์การผลิตใหม่หรือที่ทันสมัย และ (หรือ) ซอฟต์แวร์ เทคโนโลยีใหม่
งานบริการถือเป็นสิ่งใหม่ที่ไม่เคยมีการดำเนินการหรือจัดเตรียมมาก่อน
งาน บริการที่ดำเนินการหรือจัดให้มีในพื้นที่ที่ไม่เคยมีการใช้งานหรือบริการที่คล้ายคลึงกันมาก่อน
1.2. การแนะนำสินค้า งาน บริการ
ผลิตภัณฑ์ งาน บริการ มีลักษณะประยุกต์และมีการใช้งานจริง
มีการแนะนำผลิตภัณฑ์ งาน หรือบริการในอุตสาหกรรมหนึ่งหรือหลายอุตสาหกรรม
1.3. ผลกระทบทางเศรษฐกิจจากการขายสินค้า งาน บริการ
เกณฑ์นี้มีเอกลักษณ์เฉพาะด้วยผลกระทบเชิงบวกทางเศรษฐกิจที่วางแผนไว้ของการขายสินค้างานบริการ (เมื่อเปรียบเทียบกับอะนาล็อกที่มีอยู่) ในขั้นตอนของวงจรชีวิตผลิตภัณฑ์
1.4. ความเข้มข้นของความรู้สินค้า งาน บริการ
เกณฑ์นี้มีเอกลักษณ์เฉพาะด้วยการใช้แรงงานทางปัญญาที่มีคุณวุฒิสูง ผลของกิจกรรมทางปัญญาที่ได้รับการคุ้มครองทางกฎหมาย และ (หรือ) โซลูชันทางวิทยาศาสตร์ เทคนิค การออกแบบ และ/หรือเทคโนโลยีใหม่ (ภายในสามปีที่ผ่านมา) ในการผลิตสินค้า , การปฏิบัติงาน, การให้บริการ.
2. สินค้าไฮเทค ได้แก่ สินค้า งาน และบริการที่เข้าเกณฑ์:
2.1. การโต้ตอบ พื้นที่ลำดับความสำคัญการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และวิศวกรรมศาสตร์ในสหพันธรัฐรัสเซีย
เกณฑ์นี้มีลักษณะเฉพาะคือการใช้ในการผลิตสินค้าการปฏิบัติงานการให้บริการผลการวิจัยและพัฒนาที่สอดคล้องกับทิศทางลำดับความสำคัญของการพัฒนาวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและวิศวกรรมของสหพันธรัฐรัสเซียและ (หรือ) รายการเทคโนโลยีที่สำคัญของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 7 กรกฎาคม 2554 ฉบับที่ 899 “ ในการอนุมัติทิศทางลำดับความสำคัญสำหรับการพัฒนาวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและเทคโนโลยีในสหพันธรัฐรัสเซียและ รายการเทคโนโลยีที่สำคัญของสหพันธรัฐรัสเซีย” (รวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, 2011, ฉบับที่ 28, ศิลปะ 4168)
2.2. สินค้าไฮเทค งาน บริการ
เกณฑ์นี้มีลักษณะเฉพาะด้วยคุณสมบัติดังต่อไปนี้:
สินค้า งาน บริการได้รับการผลิต ดำเนินการโดยองค์กรของภาคเศรษฐกิจที่มีความรู้เข้มข้น
สินค้า งาน บริการถูกผลิต ดำเนินการ จัดหาโดยใช้ตัวอย่างล่าสุดของอุปกรณ์เทคโนโลยี กระบวนการทางเทคโนโลยีและเทคโนโลยี
สินค้า งาน บริการถูกผลิต ดำเนินการ โดยมีส่วนร่วมของบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูงและได้รับการฝึกอบรมมาเป็นพิเศษ
ภาพรวมเอกสาร
มีเว็บไซต์อย่างเป็นทางการที่มีการโพสต์ข้อมูลเกี่ยวกับคำสั่งซื้อการจัดหาสินค้า ประสิทธิภาพการทำงาน และการให้บริการ ตั้งแต่ปี 2013 ถึง 2015 แผนการซื้อผลิตภัณฑ์และยาที่เป็นนวัตกรรมและเทคโนโลยีขั้นสูงโดยนิติบุคคลแต่ละรายจะโพสต์บนเว็บไซต์นี้เป็นระยะเวลา 3 ปี ประการแรก เรากำลังพูดถึงบริษัทของรัฐ บริษัทของรัฐ ผู้ผูกขาดโดยธรรมชาติ เกี่ยวกับองค์กรที่ดำเนินการ ประเภทที่ได้รับการควบคุมกิจกรรมด้านไฟฟ้า แก๊ส ความร้อน น้ำประปา การกำจัดน้ำเสีย การทำความสะอาด น้ำเสียการรีไซเคิล (การกำจัด) ขยะมูลฝอยในครัวเรือน เกี่ยวกับ วิสาหกิจรวม, สถาบันอิสระและยังเกี่ยวกับ สังคมธุรกิจซึ่งมีส่วนแบ่งการมีส่วนร่วมของรัสเซีย ภูมิภาค เทศบาลรวมแล้วเกิน 50% ประการที่สองเกี่ยวกับบริษัทธุรกิจในเครือซึ่ง ทุนจดทะเบียนหุ้นรวมมากกว่า 50% เป็นของนิติบุคคลเหล่านี้ ประการที่สามเกี่ยวกับ บริษัท ย่อยของบริษัทธุรกิจในทุนจดทะเบียนซึ่งมีหุ้นรวมกันมากกว่า 50% เป็นของ บริษัท ย่อยเหล่านั้น
เกณฑ์ในการจำแนกประเภทผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรมและ (หรือ) เทคโนโลยีขั้นสูงถูกกำหนดโดยหน่วยงานรัฐบาลกลาง สาขาผู้บริหาร- ตั้งแต่ปี 2558 ลูกค้าโพสต์แผนการซื้อผลิตภัณฑ์และยาดังกล่าวบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการเป็นระยะเวลา 5 ถึง 7 ปี
ในเรื่องนี้ กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ของรัสเซียได้อนุมัติเกณฑ์ในการจำแนกสินค้า งาน และบริการว่าเป็นผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรมและ (หรือ) เทคโนโลยีขั้นสูง เพื่อกำหนดแผนการซื้อ
ผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรม ได้แก่ สินค้า งาน และบริการที่ตรงตามเกณฑ์ต่อไปนี้: ความแปลกใหม่ทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค การนำไปปฏิบัติ; ผลกระทบทางเศรษฐกิจการนำไปปฏิบัติ; ความเข้มข้นของความรู้ เทคโนโลยีขั้นสูง - เป็นไปตามเกณฑ์ต่อไปนี้: การปฏิบัติตามลำดับความสำคัญของการพัฒนาวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและวิศวกรรม เทคโนโลยีชั้นสูง
กำหนดว่าคุณลักษณะใดที่มีลักษณะเฉพาะในแต่ละเกณฑ์
รัฐบาลได้เผยแพร่รายชื่อบริษัทของรัฐ 90 แห่งที่จำเป็นต้องซื้อผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรมและเทคโนโลยีขั้นสูง ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของสัญญา ซัพพลายเออร์ของสินค้าดังกล่าวควรเป็นธุรกิจขนาดกลางและขนาดเล็ก
90 บริษัทของรัฐจะต้องทำการบังคับซื้อผลิตภัณฑ์นวัตกรรมและเทคโนโลยีขั้นสูงจากตัวแทนของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง คำสั่งที่เกี่ยวข้องลงวันที่ 21 มีนาคม 2559 หมายเลข 475-r ออกโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย จำนวนองค์กรจากรายชื่อที่ได้รับอนุมัติยังรวมลูกค้ารายใหญ่ที่สุด 12 ราย ซึ่งจะรวมอยู่ในรายชื่อลูกค้าเฉพาะ ร่างแผนการจัดซื้อจัดจ้างซึ่งก่อนที่จะได้รับอนุมัติจะต้องได้รับการประเมินภาคบังคับของการปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมายที่ให้ไว้ เพื่อการมีส่วนร่วมของ SMEs ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 18 กรกฎาคม 2554 หมายเลข 223-FZ “ ในการจัดหาสินค้างานบริการโดยนิติบุคคลบางประเภท” ต้นทุนของผลิตภัณฑ์ดังกล่าวจะต้องมีอย่างน้อย 2% ของต้นทุนรวมของ สัญญาทั้งหมดที่ทำโดยบริษัทของรัฐ รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียควรกำหนดลูกค้าเฉพาะรายที่จำเป็นต้องซื้อผลิตภัณฑ์ไฮเทค รวมถึงจากธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง นอกจากนี้ สำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง บรรทัดฐานนี้คืออย่างน้อย 1% ของส่วนแบ่งสัญญาทั้งหมด ในอนาคตตัวเลขเหล่านี้อาจเพิ่มขึ้นอีก - สูงถึง 2.5 และ 5% ตามลำดับ เกณฑ์ในการจำแนกผลิตภัณฑ์ว่าเป็นนวัตกรรมหรือเทคโนโลยีขั้นสูงได้รับการกำหนดขึ้นตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะโดยหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษ หน่วยงานดังกล่าวคือกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าซึ่งในทางกลับกันได้อธิบายเกณฑ์เหล่านี้ตามลำดับชื่อเดียวกัน ตัวอย่างเช่น ผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรม ได้แก่ สินค้าที่ผลิตโดยใช้เทคโนโลยีที่ใช้เป็นครั้งแรกหรืองานที่ไม่เคยมีมาก่อน เกณฑ์ "เทคโนโลยีขั้นสูง" ในทางกลับกัน รวมถึงสินค้า งาน หรือบริการที่ผลิตโดยองค์กรในอุตสาหกรรมที่เน้นความรู้โดยใช้อุปกรณ์เทคโนโลยีใหม่หรือที่ได้รับการปรับปรุง นอกจากนี้สินค้าและบริการเหล่านี้จะต้องผลิตภายใต้การควบคุมของ “บุคลากรที่มีคุณสมบัติสูงและผ่านการฝึกอบรมมาเป็นพิเศษ” ความคิดริเริ่มด้านกฎหมายในด้านการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะและนวัตกรรม - ทั้งร่วมกันและแยกกัน - ปัจจุบันได้รับความนิยมอย่างมากสำหรับความคิดสร้างสรรค์ด้านกฎหมาย เช่น กระทรวงพัฒนาเศรษฐกิจเรื่องการลดระยะเวลาการถือครองหุ้นหรือบล็อกหุ้น โครงการนวัตกรรมจาก 5 ถึง 1 ปีโดยไม่ต้องชำระภาษีมูลค่าเพิ่ม เห็นได้ชัดว่า ด้วยมาตรการเหล่านี้ รัฐบาลพยายามที่จะแนะนำชาวรัสเซียเป็นอันดับแรก และจากนั้นอาจรวมถึงตลาดโลก สินค้า/งาน/บริการที่มีเทคโนโลยีสูงและนวัตกรรมของการผลิตในประเทศ และโดยทั่วไปแล้วนี่คือข่าวดีมากสำหรับ ผู้ผลิตชาวรัสเซีย- แต่เรามีผลิตภัณฑ์ที่สามารถแข่งขันได้อย่างแท้จริงจำนวนเท่าใดในด้านนี้ และเพียงพอต่อความต้องการของเราหรือไม่ ตลาดภายในประเทศเวลาเท่านั้นที่จะบอกได้
