คำสั่ง "ในการอนุมัติหลักจริยธรรมและการปฏิบัติอย่างเป็นทางการของข้าราชการของกระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการป้องกันพลเรือน สถานการณ์ฉุกเฉิน และการบรรเทาภัยพิบัติ" คำสั่งปัจจุบันของ Federal Penitentiary Service แห่งรัสเซีย

คำสั่ง บริการของรัฐบาลกลางการบังคับลงโทษ ลงวันที่ 11 มกราคม พ.ศ. 2555 ครั้งที่ 5
“เมื่อได้รับอนุมัติประมวลจริยธรรมแล้ว พฤติกรรมที่เป็นทางการลูกจ้างและข้าราชการกลางในระบบอาญา"

ตามพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 13 ตุลาคม 2547 N 1314 "ปัญหาของบริการดัดสันดานกลาง" (รวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, 2547, N 42, ศิลปะ 4109; 2005, N 29, ศิลปะ 3037, N 49, ศิลปะ 5204 ; 2007, ฉบับที่ 1283; 2009, ฉบับที่ 4921, ฉบับที่ 20, ศิลปะ 2435) ได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 23 ธันวาคม 2553 โดยรัฐสภาของสภาต่อต้านการทุจริตภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ข้าพเจ้าสั่ง:

1. อนุมัติรหัสที่แนบมานี้

2. หัวหน้าสถาบันและหน่วยงานของระบบกฎหมายอาญาควรจัดให้มีการศึกษาหลักจรรยาบรรณและการปฏิบัติราชการสำหรับพนักงานและข้าราชการพลเรือนในระบบอาญา

3. การควบคุมการดำเนินการตามคำสั่งนั้นได้รับมอบหมายให้เป็นรองผู้อำนวยการบริการดัดสันดานแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย พลโท บริการภายในวี.พี. โบลชาโควา

รหัส
จริยธรรมและการปฏิบัติอย่างเป็นทางการของพนักงานและข้าราชการพลเรือนในระบบอาญา
(ได้รับอนุมัติตามคำสั่งของ Federal Penitentiary Service เมื่อวันที่ 11 มกราคม 2555 ฉบับที่ 5)

I. บทบัญญัติทั่วไป

1. หลักจรรยาบรรณและการปฏิบัติอย่างเป็นทางการของพนักงานและข้าราชการพลเรือนของรัฐบาลกลางของระบบดัดสันดาน (ต่อไปนี้จะเรียกว่าหลักจรรยาบรรณ) ตั้งอยู่บนพื้นฐานของค่านิยมทางศีลธรรมของมนุษย์และทางวิชาชีพ ซึ่งเป็นข้อกำหนดของหน้าที่ทางแพ่งและทางราชการ

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

หลักจรรยาบรรณระหว่างประเทศสำหรับรัฐบาล เจ้าหน้าที่(มติที่ 51/59 ของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ 12/12/1996)

จรรยาบรรณต้นแบบสำหรับข้าราชการ (ภาคผนวกคำแนะนำของคณะกรรมการรัฐมนตรีแห่งสภายุโรป 11.05.2000 NR (2000) 10 ว่าด้วยหลักจรรยาบรรณสำหรับข้าราชการ)

กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 27 กรกฎาคม 2550 N 79-FZ “ ในรัฐ ราชการสหพันธรัฐรัสเซีย" (คอลเลกชันกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, 2004, หมายเลข 31, ศิลปะ 3215; 2006, หมายเลข 6, ศิลปะ. 636; 2007, หมายเลข 10, ศิลปะ. 1151, หมายเลข 16, ศิลปะ. 1828, ฉบับที่ 49, ข้อ 6070; 2008, ฉบับที่ 1186, ฉบับที่ 36, ฉบับที่ 52, ฉบับที่ 6235; 2009, ฉบับที่ 3597, ฉบับที่ 3624, ฉบับที่ 6150, ฉบับที่ 6159, ฉบับที่ 459, มาตรา 704 มาตรา 6413 มาตรา 31 );

กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 27 พฤษภาคม 2546 N 58-FZ “ ในระบบบริการสาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซีย” (ชุดกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, 2003, N 22, ศิลปะ 2063; 2003, N 46 (ส่วนที่ 1), ศิลปะ .4437; 2006, N 29, ข้อ 3123; 2007, ฉบับที่ 49, ฉบับที่ 31;

คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 12 สิงหาคม 2545 N 885 "เมื่อได้รับอนุมัติหลักการทั่วไปของการปฏิบัติงานอย่างเป็นทางการของข้าราชการ" (Collection of Legislation of the Russian Federation, 2002, N 33, Art. 3196; 2007, N 13 ข้อ 1531; N 29, ข้อ .3658);

จรรยาบรรณต้นแบบและการปฏิบัติอย่างเป็นทางการสำหรับข้าราชการของสหพันธรัฐรัสเซียและพนักงานเทศบาล ได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 23 ธันวาคม 2553 โดยรัฐสภาของสภาต่อต้านการทุจริตภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

การดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนหลักการและบรรทัดฐานทางศีลธรรมที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปของสังคมรัสเซียและรัฐ

การปฏิบัติตามบทบัญญัติพื้นฐานของหลักจรรยาบรรณนี้ให้สิทธิแก่พนักงานและข้าราชการพลเรือนของรัฐบาลกลางของระบบอาญา (ต่อไปนี้จะเรียกว่าพนักงานและข้าราชการพลเรือนของรัฐบาลกลาง) ในการเคารพ ไว้วางใจ และสนับสนุนกิจกรรมอย่างเป็นทางการและกิจกรรมประจำวันจากเพื่อนร่วมงาน พลเมือง และสังคม โดยรวม

3. พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียที่เข้ารับราชการในระบบอาญา (ต่อไปนี้จะเรียกว่าระบบอาญา) จะคุ้นเคยกับบทบัญญัติของประมวลกฎหมาย

4. หลักปฏิบัตินี้มีวัตถุประสงค์ดังต่อไปนี้:

การสร้างรากฐานทางศีลธรรมและจริยธรรมของกิจกรรมอย่างเป็นทางการและพฤติกรรมทางวิชาชีพของพนักงานและข้าราชการพลเรือนของรัฐบาลกลาง

การก่อตัวของความสามัคคีของความเชื่อและมุมมองในสนาม จรรยาบรรณวิชาชีพและมารยาทอย่างเป็นทางการโดยเน้นที่มาตรฐานความประพฤติทางวิชาชีพและจริยธรรม

การบำรุงเลี้ยงบุคลิกภาพที่มีคุณธรรมสูงของพนักงานและข้าราชการของรัฐบาลกลางให้สอดคล้องกับบรรทัดฐานและหลักการของศีลธรรมสากลและวิชาชีพ

การควบคุมปัญหาทางวิชาชีพและจริยธรรมของความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นในกระบวนการของกิจกรรมอย่างเป็นทางการ

การปฏิบัติตามมาตรฐานจริยธรรมของพฤติกรรมของพนักงานและข้าราชการของรัฐบาลกลางในชีวิตประจำวัน

การพัฒนาความต้องการของพนักงานและข้าราชการของรัฐบาลกลางในการปฏิบัติตามมาตรฐานพฤติกรรมทางวิชาชีพและจริยธรรม:

ทำหน้าที่เป็นเครื่องมือในการสร้างภาพลักษณ์เชิงบวกของพฤติกรรมที่มีความสามารถของพนักงานและข้าราชการของรัฐบาลกลาง

5. หลักจรรยาบรรณนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของพนักงานและข้าราชการของรัฐบาลกลางในการปฏิบัติตามข้อกำหนดของตน ความรับผิดชอบต่อหน้าที่.

6. หลักจรรยาบรรณทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการสร้างคุณธรรมที่เหมาะสมและทัศนคติต่อความเคารพ บริการสาธารณะรวมทั้งการรับราชการในระบบทัณฑ์ในจิตสำนึกสาธารณะ

ครั้งที่สอง หลักการพื้นฐานและกฎเกณฑ์การปฏิบัติราชการของพนักงานและข้าราชการของรัฐบาลกลาง

7. หลักการของการปฏิบัติอย่างเป็นทางการของพนักงานและข้าราชการพลเรือนของรัฐบาลกลางนั้นคำนึงถึงโดยพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเกี่ยวข้องกับการรับราชการในระบบอาญา

8. พนักงานและข้าราชการพลเรือนของรัฐบาลกลาง ตระหนักถึงความรับผิดชอบของตนต่อรัฐ สังคม และพลเมือง ถูกเรียกร้องให้:

ก) ปฏิบัติหน้าที่ราชการด้วยความรอบคอบและเป็นมืออาชีพระดับสูงเพื่อให้เกิดความมั่นใจ งานที่มีประสิทธิภาพสถาบันและหน่วยงานของระบบกฎหมายอาญา

ข) ดำเนินการจากข้อเท็จจริงที่ว่าการยอมรับ การปฏิบัติตาม และการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง กำหนดความหมายพื้นฐานและเนื้อหาของกิจกรรมของพวกเขา

ค) ดำเนินกิจกรรมของตนภายใต้อำนาจของสถาบันหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของระบบกฎหมายอาญา

d) ไม่ให้ความสำคัญกับกลุ่มและองค์กรทางวิชาชีพหรือสังคมใด ๆ เป็นอิสระจากอิทธิพลของพลเมืองแต่ละคน วิชาชีพหรือ กลุ่มทางสังคมและองค์กรต่างๆ

e) ไม่รวมการกระทำที่เกี่ยวข้องกับอิทธิพลของส่วนบุคคล ทรัพย์สิน (ทางการเงิน) และผลประโยชน์อื่น ๆ ที่ขัดขวางการปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการอย่างมีสติ

f) รักษาความเป็นกลาง ยกเว้นความเป็นไปได้ที่จะมีอิทธิพลต่อพวกเขา กิจกรรมอย่างเป็นทางการการตัดสินใจของพรรคการเมืองและสมาคมสาธารณะ

g) ปฏิบัติตามบรรทัดฐานของทางการ จรรยาบรรณวิชาชีพ และกฎเกณฑ์ในการดำเนินธุรกิจ

ซ) แสดงความถูกต้องและความเอาใจใส่ในการจัดการกับพลเมืองและเจ้าหน้าที่

i) แสดงความอดทนและความเคารพต่อขนบธรรมเนียมและประเพณีของประชาชนรัสเซียและรัฐอื่น ๆ โดยคำนึงถึงวัฒนธรรมและลักษณะอื่น ๆ ของกลุ่มชาติพันธุ์ กลุ่มสังคม และศรัทธา ส่งเสริมความสามัคคีระหว่างชาติพันธุ์และระหว่างศาสนา

j) ละเว้นจากพฤติกรรมที่อาจก่อให้เกิดความสงสัยเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ราชการอย่างมีมโนธรรมและหลีกเลี่ยงด้วย สถานการณ์ความขัดแย้งสามารถทำลายชื่อเสียงหรืออำนาจของระบบอาญาได้

k) ไม่ใช้ตำแหน่งอย่างเป็นทางการเพื่อโน้มน้าวกิจกรรม เจ้าหน้าที่รัฐบาล,อวัยวะ รัฐบาลท้องถิ่นองค์กร เจ้าหน้าที่ พนักงานของรัฐ (เทศบาล) และประชาชนเมื่อแก้ไขปัญหาส่วนตัว

l) ปฏิบัติตามกฎการพูดในที่สาธารณะและการให้ข้อมูลอย่างเป็นทางการที่จัดตั้งขึ้นในระบบอาญา

ฐ) เคารพกิจกรรมของตัวแทนสื่อในการแจ้งให้สาธารณชนทราบเกี่ยวกับการทำงานของระบบลงโทษ ตลอดจนให้ความช่วยเหลือในการได้รับข้อมูลที่เชื่อถือได้ในลักษณะที่กำหนด

o) ละเว้นในการกล่าวสุนทรพจน์ในที่สาธารณะ รวมทั้งในสื่อ จากการระบุคุณค่าใน สกุลเงินต่างประเทศ(หน่วยทั่วไปและการเงิน) ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับสินค้า งาน บริการ และวัตถุประสงค์อื่น ๆ ของสิทธิพลเมือง ตัวบ่งชี้งบประมาณของทุกระดับของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย ยกเว้นกรณีที่จำเป็นเพื่อความถูกต้อง การถ่ายโอนข้อมูลหรือจัดทำโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย สนธิสัญญาระหว่างประเทศสหพันธรัฐรัสเซีย ศุลกากรธุรกิจ

o) พยายามอย่างต่อเนื่องเพื่อให้แน่ใจว่าการจัดการทรัพยากรมีประสิทธิภาพสูงสุดภายในขอบเขตความรับผิดชอบของเขา

9. พนักงานและข้าราชการพลเรือนของรัฐบาลกลางที่มีอำนาจในองค์กรและการบริหารที่เกี่ยวข้องกับพนักงานคนอื่น ๆ และข้าราชการของรัฐบาลกลาง (ต่อไปนี้จะเรียกว่าผู้จัดการ) ได้รับการแนะนำให้เป็นตัวอย่างของความเป็นมืออาชีพและชื่อเสียงที่ไร้ที่ติเพื่อสนับสนุนการก่อตัว ในสถาบันหรือหน่วยงานของระบบการลงโทษที่เอื้ออำนวยต่อการทำงานที่มีประสิทธิภาพของบรรยากาศทางศีลธรรมและจิตใจ ให้ใช้มาตรการเพื่อให้แน่ใจว่าพนักงานผู้ใต้บังคับบัญชาและข้าราชการพลเรือนของรัฐบาลกลางไม่อนุญาตให้มีพฤติกรรมการทุจริตที่เป็นอันตราย และเป็นตัวอย่างของความซื่อสัตย์ ความเป็นกลาง และความยุติธรรมกับพวกเขา พฤติกรรมส่วนบุคคล

10. ผู้นำถูกเรียกให้:

ก) ใช้มาตรการป้องกันการทุจริต

b) ป้องกันกรณีการบีบบังคับพนักงานและข้าราชการของรัฐบาลกลางให้เข้าร่วมในกิจกรรมของพรรคการเมืองและสมาคมสาธารณะ

11. ในการดำเนินการอย่างเป็นทางการ ลูกจ้างและข้าราชการพลเรือนของรัฐบาลกลางต้องดำเนินการตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญว่าบุคคล สิทธิและเสรีภาพของเขามีมูลค่าสูงสุด และพลเมืองทุกคนมีสิทธิได้รับการคุ้มกัน ความเป็นส่วนตัวความลับส่วนตัวและครอบครัว การปกป้องเกียรติยศ ศักดิ์ศรี และชื่อเสียงอันดี

12. ในการดำเนินการอย่างเป็นทางการ พนักงานและข้าราชการพลเรือนควรละเว้นจาก:

ก) ข้อความและการกระทำใดๆ ที่มีลักษณะเป็นการเลือกปฏิบัติบนพื้นฐานของเพศ อายุ เชื้อชาติ สัญชาติ ภาษา สัญชาติ สังคม ทรัพย์สิน หรือ สถานภาพการสมรสความชอบทางการเมืองหรือศาสนา

b) ความหยาบคาย การแสดงน้ำเสียงที่ไม่ใส่ใจ ความเย่อหยิ่ง คำพูดที่มีอคติ การแสดงข้อกล่าวหาที่ผิดกฎหมายและไม่สมควรได้รับ:

c) การคุกคาม การแสดงออกหรือคำพูดที่ไม่เหมาะสม การกระทำที่รบกวนการสื่อสารตามปกติหรือก่อให้เกิดพฤติกรรมที่ผิดกฎหมาย

d) การสูบบุหรี่ในระหว่างการประชุมอย่างเป็นทางการ การสนทนา และการสื่อสารอย่างเป็นทางการอื่น ๆ กับพลเมือง

13. พนักงานและข้าราชการของรัฐบาลกลางถูกเรียกร้องให้มีส่วนร่วมผ่านพฤติกรรมอย่างเป็นทางการเพื่อสร้างความสัมพันธ์ทางธุรกิจในทีมและความร่วมมือที่สร้างสรรค์ระหว่างกัน

พนักงานและข้าราชการของรัฐบาลกลางได้รับการส่งเสริมให้มีความสุภาพ เป็นมิตร ถูกต้อง เอาใจใส่ และอดทนในการมีปฏิสัมพันธ์กับพลเมืองและเพื่อนร่วมงาน

เปิดเอกสารนี้ตอนนี้หรือร้องขอโดย สายด่วนในระบบ

ตามพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 13 ตุลาคม 2547 ฉบับที่ 1314“ ปัญหาของการบริการดัดสันดานของรัฐบาลกลาง” (รวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, 2547, ฉบับที่ 42, ศิลปะ 4109; 2005, ฉบับที่ 29 , ข้อ 3037, ข้อ 49, ข้อ 5204 ; 2007, no. 1283, no. 4921, no. 20, Art. 2435) สหพันธรัฐรัสเซียและข้าราชการเทศบาล ซึ่งได้รับอนุมัติเมื่อวันที่ 23 ธันวาคม พ.ศ. 2553 โดยรัฐสภาแห่งสภาต่อต้านการทุจริตภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ข้าพเจ้าสั่ง:

1. เห็นชอบแนบจริยธรรมและการปฏิบัติราชการของพนักงานและข้าราชการพลเรือนในระบบอาญา

2. หัวหน้าสถาบันและหน่วยงานของระบบกฎหมายอาญาควรจัดให้มีการศึกษาเกี่ยวกับจริยธรรมและการปฏิบัติราชการของพนักงานและข้าราชการพลเรือนในระบบอาญา

3. มอบความไว้วางใจในการควบคุมการดำเนินการตามคำสั่งให้กับรองผู้อำนวยการฝ่ายบริการดัดสันดานแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย พลโทฝ่ายบริการภายใน V.P. โบลชาโควา

รหัส
จริยธรรมและการปฏิบัติอย่างเป็นทางการของพนักงานและข้าราชการพลเรือนในระบบอาญา
(อนุมัติโดย Federal Penitentiary Service เมื่อวันที่ 11 มกราคม 2555 ฉบับที่ 5)

I. บทบัญญัติทั่วไป

1. หลักจรรยาบรรณและการปฏิบัติอย่างเป็นทางการของพนักงานและข้าราชการพลเรือนของรัฐบาลกลางของระบบดัดสันดาน (ต่อไปนี้จะเรียกว่าหลักจรรยาบรรณ) ตั้งอยู่บนพื้นฐานของค่านิยมทางศีลธรรมของมนุษย์และทางวิชาชีพ ซึ่งเป็นข้อกำหนดของหน้าที่ทางแพ่งและทางราชการ

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

หลักจรรยาบรรณระหว่างประเทศสำหรับเจ้าหน้าที่สาธารณะ (มติที่ 51/59 ของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเมื่อวันที่ 12/12/1996)

จรรยาบรรณต้นแบบสำหรับข้าราชการ (ภาคผนวกคำแนะนำของคณะกรรมการรัฐมนตรีแห่งสภายุโรป 11.05.2000 NR (2000) 10 ว่าด้วยหลักจรรยาบรรณสำหรับข้าราชการ)

กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 27 กรกฎาคม 2550 ฉบับที่ 79-FZ "เกี่ยวกับข้าราชการพลเรือนแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย" (รวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, 2547, ฉบับที่ 31, ศิลปะ 3215; 2006, ฉบับที่ 6, ศิลปะ. 636 ; 2007, ฉบับที่ 10, ฉบับที่ 16, ฉบับที่ 49, ฉบับที่ 13, ฉบับที่ 6235, ฉบับที่ 3624, ฉบับที่ 6150 .5, ฉบับที่ 704, ฉบับที่ 6413 III), ข้อ 6810; 2011, ฉบับที่ 1, ข้อ 31);

กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 27 พฤษภาคม 2546 หมายเลข 58-FZ “ ในระบบบริการสาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซีย” (รวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, 2546, หมายเลข 22, ศิลปะ 2063; 2003, หมายเลข 46 (ตอนที่ 1) , ข้อ 4437; 2006, ข้อ 29, ข้อ 3123; 2007, ข้อ 49, ข้อ 2011;

คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 12 สิงหาคม 2545 ฉบับที่ 885 "เมื่อได้รับอนุมัติหลักการทั่วไปในการปฏิบัติงานอย่างเป็นทางการของข้าราชการ" (รวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, 2545, ฉบับที่ 33, ศิลปะ 3196; 2007, ลำดับที่ 13 ข้อ 1531; 2009, ลำดับที่ 29, ข้อ .3658);

จรรยาบรรณต้นแบบและการปฏิบัติอย่างเป็นทางการสำหรับข้าราชการของสหพันธรัฐรัสเซียและพนักงานเทศบาล ได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 23 ธันวาคม 2553 โดยรัฐสภาของสภาต่อต้านการทุจริตภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

การดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนหลักการและบรรทัดฐานทางศีลธรรมที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปของสังคมรัสเซียและรัฐ

การปฏิบัติตามบทบัญญัติพื้นฐานของหลักจรรยาบรรณนี้ให้สิทธิแก่พนักงานและข้าราชการพลเรือนของรัฐบาลกลางของระบบอาญา (ต่อไปนี้จะเรียกว่าพนักงานและข้าราชการพลเรือนของรัฐบาลกลาง) ในการเคารพ ไว้วางใจ และสนับสนุนกิจกรรมอย่างเป็นทางการและกิจกรรมประจำวันจากเพื่อนร่วมงาน พลเมือง และสังคม โดยรวม

3. พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียที่เข้ารับราชการในระบบอาญา (ต่อไปนี้จะเรียกว่าระบบอาญา) จะคุ้นเคยกับบทบัญญัติของประมวลกฎหมาย

4. หลักปฏิบัตินี้มีวัตถุประสงค์ดังต่อไปนี้:

การสร้างรากฐานทางศีลธรรมและจริยธรรมของกิจกรรมอย่างเป็นทางการและพฤติกรรมทางวิชาชีพของพนักงานและข้าราชการพลเรือนของรัฐบาลกลาง

การก่อตัวของความสามัคคีของความเชื่อและมุมมองในด้านจรรยาบรรณวิชาชีพและมารยาทในที่ทำงานโดยมุ่งเน้นที่มาตรฐานพฤติกรรมวิชาชีพและจริยธรรม

การบำรุงเลี้ยงบุคลิกภาพที่มีคุณธรรมสูงของพนักงานและข้าราชการของรัฐบาลกลางให้สอดคล้องกับบรรทัดฐานและหลักการของศีลธรรมสากลและวิชาชีพ

การควบคุมปัญหาทางวิชาชีพและจริยธรรมของความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นในกระบวนการของกิจกรรมอย่างเป็นทางการ

การปฏิบัติตามมาตรฐานจริยธรรมของพฤติกรรมของพนักงานและข้าราชการของรัฐบาลกลางในชีวิตประจำวัน

การพัฒนาความต้องการของพนักงานและข้าราชการของรัฐบาลกลางในการปฏิบัติตามมาตรฐานพฤติกรรมทางวิชาชีพและจริยธรรม:

ทำหน้าที่เป็นเครื่องมือในการสร้างภาพลักษณ์เชิงบวกของพฤติกรรมที่มีความสามารถของพนักงานและข้าราชการของรัฐบาลกลาง

5. หลักจรรยาบรรณนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของพนักงานและข้าราชการของรัฐบาลกลางในการปฏิบัติหน้าที่ราชการ

6. หลักจรรยาบรรณทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการสร้างคุณธรรมที่เหมาะสม ทัศนคติในการเคารพต่อการบริการสาธารณะ รวมถึงการรับราชการในระบบอาญาในจิตสำนึกสาธารณะ

ครั้งที่สอง หลักการพื้นฐานและกฎเกณฑ์การปฏิบัติราชการของพนักงานและข้าราชการของรัฐบาลกลาง

7. หลักการของการปฏิบัติอย่างเป็นทางการของพนักงานและข้าราชการพลเรือนของรัฐบาลกลางนั้นคำนึงถึงโดยพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเกี่ยวข้องกับการรับราชการในระบบอาญา

8. พนักงานและข้าราชการพลเรือนของรัฐบาลกลาง ตระหนักถึงความรับผิดชอบของตนต่อรัฐ สังคม และพลเมือง ถูกเรียกร้องให้:

ก) ปฏิบัติหน้าที่ราชการอย่างมีมโนธรรมและในระดับมืออาชีพระดับสูง เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานของสถาบันและหน่วยงานของระบบกฎหมายอาญามีประสิทธิผล

ข) ดำเนินการจากข้อเท็จจริงที่ว่าการยอมรับ การปฏิบัติตาม และการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง กำหนดความหมายพื้นฐานและเนื้อหาของกิจกรรมของพวกเขา

ค) ดำเนินกิจกรรมของตนภายใต้อำนาจของสถาบันหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของระบบกฎหมายอาญา

ง) ไม่ให้ความสำคัญกับกลุ่มและองค์กรวิชาชีพหรือสังคมใด ๆ เป็นอิสระจากอิทธิพลของพลเมืองแต่ละบุคคล กลุ่มและองค์กรวิชาชีพหรือสังคม

e) ไม่รวมการกระทำที่เกี่ยวข้องกับอิทธิพลของส่วนบุคคล ทรัพย์สิน (ทางการเงิน) และผลประโยชน์อื่น ๆ ที่ขัดขวางการปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการอย่างมีสติ

f) รักษาความเป็นกลาง ยกเว้นความเป็นไปได้ที่จะมีอิทธิพลต่อกิจกรรมอย่างเป็นทางการโดยการตัดสินใจของพรรคการเมืองและสมาคมสาธารณะ

g) ปฏิบัติตามบรรทัดฐานของทางการ จรรยาบรรณวิชาชีพ และกฎเกณฑ์ในการดำเนินธุรกิจ

ซ) แสดงความถูกต้องและความเอาใจใส่ในการจัดการกับพลเมืองและเจ้าหน้าที่

i) แสดงความอดทนและความเคารพต่อขนบธรรมเนียมและประเพณีของประชาชนรัสเซียและรัฐอื่น ๆ โดยคำนึงถึงวัฒนธรรมและลักษณะอื่น ๆ ของกลุ่มชาติพันธุ์ กลุ่มสังคม และศรัทธา ส่งเสริมความสามัคคีระหว่างชาติพันธุ์และระหว่างศาสนา

j) ละเว้นจากพฤติกรรมที่อาจก่อให้เกิดความสงสัยเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ราชการอย่างมีมโนธรรม ตลอดจนหลีกเลี่ยงสถานการณ์ความขัดแย้งที่อาจทำลายชื่อเสียงหรืออำนาจของระบบอาญา

k) จะไม่ใช้ตำแหน่งอย่างเป็นทางการเพื่อโน้มน้าวกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น องค์กร เจ้าหน้าที่ พนักงานของรัฐ (เทศบาล) และพลเมือง ในการแก้ไขปัญหาส่วนบุคคล

l) ปฏิบัติตามกฎการพูดในที่สาธารณะและการให้ข้อมูลอย่างเป็นทางการที่จัดตั้งขึ้นในระบบอาญา

ฐ) เคารพกิจกรรมของตัวแทนสื่อในการแจ้งให้สาธารณชนทราบเกี่ยวกับการทำงานของระบบลงโทษ ตลอดจนให้ความช่วยเหลือในการได้รับข้อมูลที่เชื่อถือได้ในลักษณะที่กำหนด

o) ละเว้นในการกล่าวสุนทรพจน์สาธารณะรวมถึงในสื่อจากการระบุมูลค่าในสกุลเงินต่างประเทศ (หน่วยทั่วไปและหน่วยการเงิน) ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับสินค้า งาน บริการและวัตถุอื่น ๆ ของสิทธิพลเมือง ตัวชี้วัดงบประมาณในทุกระดับ ของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย ยกเว้นกรณีที่จำเป็นสำหรับการส่งข้อมูลที่ถูกต้องหรือจัดทำโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย สนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย และประเพณีทางธุรกิจ

o) พยายามอย่างต่อเนื่องเพื่อให้แน่ใจว่าการจัดการทรัพยากรมีประสิทธิภาพสูงสุดภายในขอบเขตความรับผิดชอบของเขา

9. พนักงานและข้าราชการพลเรือนของรัฐบาลกลางที่มีอำนาจในองค์กรและการบริหารที่เกี่ยวข้องกับพนักงานคนอื่น ๆ และข้าราชการของรัฐบาลกลาง (ต่อไปนี้จะเรียกว่าผู้จัดการ) ได้รับการแนะนำให้เป็นตัวอย่างของความเป็นมืออาชีพและชื่อเสียงที่ไร้ที่ติเพื่อสนับสนุนการก่อตัว ในสถาบันหรือหน่วยงานของระบบการลงโทษที่เอื้ออำนวยต่อการทำงานที่มีประสิทธิภาพของบรรยากาศทางศีลธรรมและจิตใจ ให้ใช้มาตรการเพื่อให้แน่ใจว่าพนักงานผู้ใต้บังคับบัญชาและข้าราชการพลเรือนของรัฐบาลกลางไม่อนุญาตให้มีพฤติกรรมการทุจริตที่เป็นอันตราย และเป็นตัวอย่างของความซื่อสัตย์ ความเป็นกลาง และความยุติธรรมกับพวกเขา พฤติกรรมส่วนบุคคล

10. ผู้นำถูกเรียกให้:

ก) ใช้มาตรการป้องกันการทุจริต

b) ป้องกันกรณีการบีบบังคับพนักงานและข้าราชการของรัฐบาลกลางให้เข้าร่วมในกิจกรรมของพรรคการเมืองและสมาคมสาธารณะ

สาม. ข้อเสนอแนะกฎจริยธรรมในการปฏิบัติงานอย่างเป็นทางการของพนักงานและข้าราชการของรัฐบาลกลาง

11. ในการดำเนินการอย่างเป็นทางการ พนักงานและข้าราชการพลเรือนจะต้องดำเนินการตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญที่ว่าบุคคล สิทธิและเสรีภาพของเขามีค่าสูงสุด และพลเมืองทุกคนมีสิทธิในความเป็นส่วนตัว ความลับส่วนบุคคลและครอบครัว การคุ้มครองเกียรติยศ ศักดิ์ศรี ชื่อที่ดีของคุณ

12. ในการดำเนินการอย่างเป็นทางการ พนักงานและข้าราชการพลเรือนควรละเว้นจาก:

ก) ข้อความและการกระทำใดๆ ที่มีลักษณะเป็นการเลือกปฏิบัติบนพื้นฐานของเพศ อายุ เชื้อชาติ สัญชาติ ภาษา สัญชาติ สังคม ทรัพย์สินหรือสถานภาพการสมรส ความชอบทางการเมืองหรือศาสนา

b) ความหยาบคาย การแสดงน้ำเสียงที่ไม่ใส่ใจ ความเย่อหยิ่ง คำพูดที่มีอคติ การแสดงข้อกล่าวหาที่ผิดกฎหมายและไม่สมควรได้รับ:

c) การคุกคาม การแสดงออกหรือคำพูดที่ไม่เหมาะสม การกระทำที่รบกวนการสื่อสารตามปกติหรือก่อให้เกิดพฤติกรรมที่ผิดกฎหมาย

d) การสูบบุหรี่ในระหว่างการประชุมอย่างเป็นทางการ การสนทนา และการสื่อสารอย่างเป็นทางการอื่น ๆ กับพลเมือง

13. พนักงานและข้าราชการของรัฐบาลกลางถูกเรียกร้องให้มีส่วนร่วมผ่านพฤติกรรมอย่างเป็นทางการเพื่อสร้างความสัมพันธ์ทางธุรกิจในทีมและความร่วมมือที่สร้างสรรค์ระหว่างกัน

พนักงานและข้าราชการของรัฐบาลกลางได้รับการส่งเสริมให้มีความสุภาพ เป็นมิตร ถูกต้อง เอาใจใส่ และอดทนในการมีปฏิสัมพันธ์กับพลเมืองและเพื่อนร่วมงาน

14. รูปร่างพนักงานและข้าราชการพลเรือนของรัฐบาลกลางในการปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการ ขึ้นอยู่กับเงื่อนไขการให้บริการและรูปแบบของงานอย่างเป็นทางการ ส่งเสริมทัศนคติที่ให้ความเคารพของพลเมืองต่อระบบการลงโทษ เป็นไปตามที่ยอมรับโดยทั่วไป สไตล์ธุรกิจซึ่งโดดเด่นด้วยพิธีการ ความยับยั้งชั่งใจ ประเพณี ความถูกต้อง

คำสั่งของบริการดัดสันดานกลางวันที่ 11 มกราคม 2555 ลำดับที่ 5 “ เมื่อได้รับอนุมัติประมวลจริยธรรมและการปฏิบัติราชการของพนักงานและข้าราชการพลเรือนของรัฐบาลกลางของระบบดัดสันดาน”

ตามข้อสรุปของกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2555 N 01/9119-VE คำสั่งนี้ไม่จำเป็นต้องใช้ การลงทะเบียนของรัฐ

ภาพรวมเอกสาร

ได้มีการนำหลักจรรยาบรรณสำหรับพนักงานและข้าราชการในระบบทัณฑสถานมาใช้แล้ว

เป้าหมายของมันถูกกำหนดไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มันสร้างรากฐานทางศีลธรรมและจริยธรรมของกิจกรรมอย่างเป็นทางการและพฤติกรรมทางวิชาชีพ และได้รับการออกแบบมาเพื่อปลูกฝังบุคลิกภาพที่มีคุณธรรมสูงของพนักงาน/ข้าราชการ

มีการกำหนดหลักการพื้นฐานและกฎเกณฑ์การปฏิบัติ

ดังนั้นพนักงาน/ข้าราชการในเรือนจำจะต้องมีความเป็นอิสระ เป็นกลาง มีความอดทน ถูกต้อง และความเอาใจใส่ ห้ามมิให้พวกเขาใช้ตำแหน่งอย่างเป็นทางการเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัวหรือประพฤติตนประนีประนอม

โดยเฉพาะอย่างยิ่งพวกเขาควรละเว้นจากคำพูดและการกระทำที่เลือกปฏิบัติ การข่มขู่ การดูหมิ่น คำพูดที่มีอคติ และการกล่าวหาที่ไม่สมควร

เอกสาร ณ เดือนมกราคม 2559

คณะกรรมการอุทธรณ์ ศาลสูงของสหพันธรัฐรัสเซียแบบ Cassation ประกอบด้วย:

เป็นประธาน Fedin A.I.

สมาชิกของคณะกรรมการ G.V. Manokhina, V.P.

สังกัดเลขานุการ ก.

โดยการมีส่วนร่วมของอัยการ Masalova L.F.

พิจารณาในศาลเปิดเป็นคดีแพ่งตามคำร้องขอของบริษัทด้วย ความรับผิดจำกัด"Medis-E" (ต่อไปนี้จะเรียกว่า "Medis-E LLC") เกี่ยวกับการรับรู้ว่าเป็นย่อหน้าที่ 14, 15 ที่ไม่ถูกต้องบางส่วนของใบรับรองแพทย์ตัวอย่างเครื่องแบบของการเข้ารับการขับขี่ยานพาหนะ ซึ่งได้รับอนุมัติตามคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขและ การพัฒนาสังคมสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 28 กันยายน 2553 N 831n,

เกี่ยวกับการอุทธรณ์ Cassation ของ Medis-E LLC ต่อคำตัดสินของศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน 2554 ซึ่งปฏิเสธข้อเรียกร้องดังกล่าว

เมื่อได้ยินรายงานของผู้พิพากษาศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย A.I. Fedin คำอธิบายของตัวแทนของ Medis-E LLC P. ผู้สนับสนุนข้อโต้แย้งของการอุทธรณ์ Cassation คำอธิบายของตัวแทนของกระทรวงสาธารณสุข และการพัฒนาสังคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย S.M.V. และ S.M.A. ซึ่งคัดค้านความพึงพอใจของการอุทธรณ์ Cassation บทสรุปของอัยการของสำนักงานอัยการสูงสุดแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย L.F. Masalova ซึ่งถือว่าข้อโต้แย้งของการอุทธรณ์ Cassation นั้นไม่มีมูล

คณะกรรมการอุทธรณ์ของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย


ติดตั้ง:


เมื่อวันที่ 28 กันยายน 2010 กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้ออกคำสั่งหมายเลข 831n ซึ่งอนุมัติตัวอย่างใบรับรองแพทย์สำหรับการขับยานพาหนะตัวอย่างเดียว (ต่อไปนี้จะเรียกว่าตัวอย่างเดียว) คำสั่งดังกล่าวได้รับการจดทะเบียนกับกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 21 ตุลาคม 2553 ทะเบียน N 18784 และเผยแพร่ใน " หนังสือพิมพ์ Rossiyskaya 27 ตุลาคม 2553

ตามบทบัญญัติที่โต้แย้งของตัวอย่างเครื่องแบบข้อสรุปเกี่ยวกับการมีอยู่ (ไม่มี) ของข้อห้ามทางการแพทย์ในการขับขี่ยานพาหนะนั้นออกโดยจิตแพทย์ - นักประสาทวิทยาของร้านขายยาด้านเภสัชวิทยา (สำนักงาน) (ข้อ 14) จิตแพทย์ของร้านขายยาทางจิตประสาทวิทยา (สำนักงาน ) (ข้อ 15)

Medis-E LLC ได้ยื่นคำร้องต่อศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียพร้อมคำร้องให้ยอมรับย่อหน้าที่ 14 และ 15 ของรูปแบบเครื่องแบบว่าไม่ถูกต้องเกี่ยวกับการใช้คำว่า "ร้านขายยาทางเภสัชวิทยา (สำนักงาน)", "ร้านขายยาทางจิตวิทยา (สำนักงาน)" เพื่อสนับสนุนข้อกำหนดดังกล่าว ระบุว่าตัวอย่างรวมในส่วนที่โต้แย้งไม่สอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบันของสหพันธรัฐรัสเซีย เนื่องจากสันนิษฐานว่ามีความเป็นไปได้ที่จะดำเนินการตรวจสุขภาพของพลเมือง เนื่องจากมีข้อห้ามในการขับขี่ยานพาหนะเท่านั้น ในรัฐและ สถาบันเทศบาลดูแลสุขภาพ.

ตามคำตัดสินของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 15 พฤศจิกายน 2554 การเรียกร้องดังกล่าวของ Medis-E LLC ถูกปฏิเสธ

ในการอุทธรณ์ Cassation นั้น Medis-E LLC ขอยกเลิกคำตัดสินของศาลและนำคำตัดสินใหม่มาใช้เพื่อตอบสนองข้อเรียกร้องของผู้สมัคร เชื่อว่าคำตัดสินของศาลชั้นต้นไม่ชอบด้วยกฎหมาย ตามที่ผู้สมัครระบุว่าบรรทัดฐานทางกฎหมายที่ถูกท้าทายกำหนดข้อจำกัดที่ไม่ได้กำหนดไว้ตามกฎหมายในสาขาจิตเวชศาสตร์และจิตเวชศาสตร์-ยาเสพติด

หลังจากตรวจสอบเนื้อหาของคดีและหารือเกี่ยวกับข้อโต้แย้งของการอุทธรณ์ของ Cassation แล้ว คณะกรรมการอุทธรณ์ของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียก็ไม่พบเหตุใดที่จะทำให้พอใจได้

ตามมาตรา 251, 253 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ศาลพิจารณาคำขอสำหรับการรับรู้การดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบว่าขัดแย้งกับกฎหมายของรัฐบาลกลางทั้งหมดหรือบางส่วนหรือการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ที่มีผลบังคับทางกฎหมายมากกว่า

ศาลชั้นต้นปฏิเสธไม่ปฏิบัติตามข้อเรียกร้องดังกล่าว ศาลชั้นต้นได้ดำเนินการอย่างถูกต้องตามข้อเท็จจริงที่อยู่ภายในกรอบของ กฎหมายปัจจุบันของสหพันธรัฐรัสเซีย จิตแพทย์ นักประสาทวิทยา จิตแพทย์ของสถาบันการแพทย์ (องค์กร) ของระบบการรักษาพยาบาลเอกชนที่มีใบอนุญาตที่เหมาะสม มีสิทธิ์ดำเนินการตรวจสุขภาพของผู้ขับขี่และผู้สมัครผู้ขับขี่ ยานพาหนะและคำยืนยันของผู้สมัครว่าชุดตัวอย่างในส่วนที่โต้แย้งนั้นขัดขวางไม่ให้ผู้เชี่ยวชาญเฉพาะทางของสถาบันการแพทย์ในระบบการดูแลสุขภาพเอกชนทำการตรวจสุขภาพผู้ขับขี่และผู้สมัครผู้ขับขี่ยานพาหนะนั้นไม่มีมูล การทำงานขององค์กรทางการแพทย์ของระบบการดูแลสุขภาพเอกชนในรูปแบบองค์กรและกฎหมายอย่างใดอย่างหนึ่งไม่ส่งผลกระทบต่อความสามารถในการดำเนินกิจกรรมประเภทที่เกี่ยวข้องที่ระบุไว้ในใบอนุญาตที่ออกให้

ในเนื้อหาข้อ 14 และ 15 ของตัวอย่างเครื่องแบบดังต่อไปนี้ ไม่มีข้อบ่งชี้ถึงรูปแบบความเป็นเจ้าของขององค์กรทางการแพทย์ที่จะต้องทำการตรวจดังกล่าว

ศาลชั้นต้นตรวจสอบข้อโต้แย้งของผู้สมัครเกี่ยวกับอำนาจส่วนเกินของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียในการอนุมัติโมเดลแบบครบวงจร และไม่เห็นด้วยกับโมเดลดังกล่าวตามสมควร

ตามที่ระบุไว้อย่างถูกต้องในคำตัดสินของศาลอุทธรณ์จากคำนำของคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 28 กันยายน 2553 N 831n เกี่ยวกับการอนุมัติของ Unified Model เป็นที่ชัดเจนว่าถูกนำมาใช้ใน ตามวรรค 5.2.100.1 ของข้อบังคับกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2547 N 321 และข้อ 5 ของแผนการดำเนินการ มาตรการปรับปรุงขั้นตอนการดำเนินงาน หน้าที่ของรัฐบาลและขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับการสอบคัดเลือกเพื่อสิทธิในการขับขี่ยานพาหนะและการออกใบขับขี่ซึ่งได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม 2553 N 1174-r

ข้อ 5.2.100.1 ของระเบียบนี้กำหนดว่ากระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียอนุมัติขั้นตอนในการจัดการบัญชีและการรายงานทางสถิติตลอดจนรูปแบบการบัญชีทางสถิติและการรายงานในองค์กรด้านการดูแลสุขภาพโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบองค์กรและกฎหมาย ,คำแนะนำในการกรอกเพื่อเข้าชุดเครื่องแบบ การไหลของข้อมูล- ข้อ 5 ของแผนปฏิบัติการข้างต้นกำหนดให้มีการแนะนำในไตรมาสที่สี่ของปี 2553 โดยการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับตัวอย่างใบรับรองแพทย์ในการขับขี่ยานพาหนะ

ด้วยเหตุนี้ กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจึงได้อนุมัติ Unified Model แล้ว จึงไม่ได้ก้าวข้ามขอบเขตอำนาจของตนไป

มีการวิเคราะห์กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในกรณีที่อยู่ระหว่างการพิจารณา กรณีนี้ด้านกฎหมายสัมพันธ์ ศาลชั้นต้นได้ข้อสรุปที่ถูกต้องว่าปัจจุบันไม่มีข้อจำกัดในการตรวจสุขภาพผู้สมัครผู้ขับขี่และผู้ขับขี่รถยนต์ใน สถาบันการแพทย์(องค์กร) ของระบบการรักษาพยาบาลเอกชนที่ได้รับใบอนุญาตสำหรับกิจกรรมทางการแพทย์ประเภทที่เกี่ยวข้อง

อาศัยอำนาจตามมาตรา 23 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 10 ธันวาคม 2538 N 196-FZ "เรื่องความปลอดภัย การจราจร" การสนับสนุนทางการแพทย์ความปลอดภัยทางถนนประกอบด้วยการตรวจสุขภาพภาคบังคับและการตรวจซ้ำของผู้สมัครผู้ขับขี่และผู้ขับยานพาหนะ ก่อนการเดินทาง หลังการเดินทาง และต่อเนื่อง การตรวจสุขภาพผู้ขับขี่ยานพาหนะให้ ดูแลรักษาทางการแพทย์ผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของอุบัติเหตุจราจรทางถนน, การฝึกอบรมผู้ใช้ถนน, เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานภายในของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานพิเศษอื่น ๆ รวมถึงประชากรในการปฐมพยาบาลเบื้องต้นแก่ผู้ที่ได้รับบาดเจ็บจากอุบัติเหตุจราจรทางถนน (ข้อ 1) วัตถุประสงค์ของการตรวจสุขภาพภาคบังคับและการตรวจซ้ำคือเพื่อระบุข้อห้ามทางการแพทย์หรือข้อจำกัดสำหรับกิจกรรมการขับขี่ระหว่างผู้ขับขี่ยานพาหนะและผู้สมัครผู้ขับขี่ (ข้อ 2) ความถี่ของการตรวจสุขภาพภาคบังคับ, ขั้นตอนการดำเนินการ, รายการข้อห้ามทางการแพทย์ที่พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียถูกห้ามไม่ให้ขับขี่ยานพาหนะตลอดจนขั้นตอนในการจัดการรักษาพยาบาลสำหรับผู้ที่ตกเป็นเหยื่อของอุบัติเหตุทางถนนนั้นจัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลกลาง กฎหมาย (ข้อ 4) จากบทความข้างต้นเห็นได้ชัดเจนว่าไม่ได้ควบคุมขั้นตอนการตรวจสุขภาพของผู้สมัครผู้ขับขี่และผู้ขับขี่รถยนต์โดยตรง แต่มีเพียงกฎอ้างอิงในการสร้าง ของคำสั่งนี้กฎหมายของรัฐบาลกลาง แต่ยังไม่มีการนำกฎหมายของรัฐบาลกลางดังกล่าวมาใช้

ในการเชื่อมต่อกับสิ่งข้างต้น ศาลยอมรับข้อโต้แย้งของผู้สมัครอย่างถูกต้องเกี่ยวกับความขัดแย้งของแบบจำลองเครื่องแบบในส่วนที่โต้แย้งของมาตรา 23 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 10 ธันวาคม 1995 N 196-FZ "ความปลอดภัยการจราจรบนถนน" ว่าไม่สามารถป้องกันได้

ตัวอย่างเดี่ยวที่ถูกโต้แย้งได้รับการตรวจสอบโดยศาลตามลำดับการควบคุมเชิงบรรทัดฐานเชิงนามธรรม ซึ่งไม่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งสถานการณ์ข้อเท็จจริงใดๆ ในกรณีนี้ ข้อสรุปเกี่ยวกับความถูกต้องตามกฎหมายของการดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานนี้จัดทำโดยศาลโดยพิจารณาจากความสามารถของหน่วยงานที่ออกกฎหมายที่ออกกฎหมายและเนื้อหาของบรรทัดฐานที่กำหนดไว้ในนั้น โดยอาศัยการวิเคราะห์ที่เหมาะสมของบรรทัดฐานของรัฐบาลกลาง กฎหมาย

จากการพิสูจน์ว่าการดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่มีการโต้แย้ง (บางส่วน) ไม่ขัดแย้งกับกฎหมายของรัฐบาลกลางหรือการดำเนินการทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานอื่น ๆ ที่มีอำนาจทางกฎหมายมากกว่า ศาลอย่างสมเหตุสมผลบนพื้นฐานของส่วนที่ 1 ของมาตรา 253 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของรัสเซีย สหพันธ์ปฏิเสธที่จะตอบสนองการสมัคร

หากผู้สมัครไม่เห็นด้วยกับการตัดสินใจของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายโดยเฉพาะตามที่เขาชี้ให้เห็นในการอุทธรณ์ Cassation ซึ่งสิทธิของเขาในการตรวจสุขภาพของผู้ขับขี่และผู้สมัครสำหรับผู้ขับขี่ยานพาหนะถูกท้าทายเขามีสิทธิ์ที่จะท้าทายพวกเขาในลักษณะที่กำหนดโดย กฎ.

การอุทธรณ์ Cassation ไม่ได้ให้ข้อโต้แย้งใด ๆ ที่หักล้างข้อสรุปของศาลเกี่ยวกับความถูกต้องตามกฎหมายของบรรทัดฐานที่โต้แย้ง บทบัญญัติทางกฎหมายไม่มีเหตุให้ถือว่าข้อสรุปของศาลดังกล่าวผิดพลาดได้

ไม่มีการระบุเหตุผลสำหรับการกลับคำตัดสินของศาลชั้นต้นในการพิจารณาคดี Cassation

นำโดยมาตรา 360, 361 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมก่อนวันที่ 1 มกราคม 2555) และมาตรา 2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 9 ธันวาคม 2553 N 353-FZ "ในการแก้ไขประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของ สหพันธรัฐรัสเซีย", วิทยาลัยอุทธรณ์ของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย


มุ่งมั่น:


คำตัดสินของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน 2554 ไม่มีการเปลี่ยนแปลงและการอุทธรณ์ Cassation ของบริษัทจำกัด "Medis-E" ไม่เป็นที่พอใจ


ประธาน A.I.FEDIN


สมาชิกของคณะกรรมการ G.V. MANOKHINA V.P

ดาวน์โหลด

คำสั่งของกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 7 กรกฎาคม 2554 N 354 “เมื่อได้รับอนุมัติจากประมวลกฎหมายว่าด้วยภัยพิบัติทางธรรมชาติ” – rtf (120.6 Kb)

กระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อกิจการพลเรือน

การป้องกัน เหตุฉุกเฉิน และการชำระบัญชี

ผลที่ตามมาของภัยพิบัติทางธรรมชาติ

เกี่ยวกับการอนุมัติรหัส

จรรยาบรรณและการปฏิบัติราชการของข้าราชการ

กระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อกิจการพลเรือน

การป้องกัน สถานการณ์ฉุกเฉิน และการกำจัดผลที่ตามมา

ภัยพิบัติทางธรรมชาติ

ตามการตัดสินใจของรัฐสภาของสภาต่อต้านการทุจริตภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (รายงานการประชุมลงวันที่ 23 ธันวาคม 2553 ครั้งที่ 21) ข้าพเจ้าสั่ง:

อนุมัติประมวลจริยธรรมและการปฏิบัติอย่างเป็นทางการของข้าราชการของกระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการป้องกันพลเรือนที่แนบมาด้วย สถานการณ์ฉุกเฉินและการบรรเทาสาธารณภัย

เอส.เค.โชอิกุ

ไม่ต้องลงทะเบียนของรัฐ จดหมายของกระทรวงยุติธรรมรัสเซียลงวันที่ 9 สิงหาคม 2554 N 01/57086-DK

แอปพลิเคชัน

ตามคำสั่งของกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินของรัสเซีย

ลงวันที่ 07/07/2554 N 354

จรรยาบรรณและการปฏิบัติราชการของข้าราชการ

กระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อกิจการพลเรือน

การป้องกัน สถานการณ์ฉุกเฉิน และการกำจัดผลที่ตามมา

ภัยพิบัติทางธรรมชาติ

I. บทบัญญัติทั่วไป

1.1. หลักจริยธรรมและการปฏิบัติอย่างเป็นทางการของข้าราชการพลเรือนของกระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการป้องกันพลเรือน สถานการณ์ฉุกเฉิน และการบรรเทาภัยพิบัติ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าหลักปฏิบัติ) ได้รับการพัฒนาตาม กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 27 พฤษภาคม 2546 N 58-FZ “ ในระบบราชการของสหพันธรัฐรัสเซีย” (ชุดกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, 2546, N 22, ศิลปะ 2063, N 46 (ส่วนที่ 1), ศิลปะ 4437; 2006 , N 29, ข้อ 3123; 2007, N 49, ข้อ 6070; 2011, N 1, ข้อ 31) ลงวันที่ 25 ธันวาคม 2551 N 273-FZ “เกี่ยวกับการต่อต้านการทุจริต” (ชุดกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย) , 2551, N 52 6228), พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 12 สิงหาคม 2545 N 885 "เมื่อได้รับอนุมัติหลักการทั่วไปของการประพฤติปฏิบัติอย่างเป็นทางการของข้าราชการ" (รวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, 2545, N 33, ข้อ 3196; 2007, N 13, ข้อ 1531; 2009, ข้อ 29, ข้อ 3658) จรรยาบรรณต้นแบบและการปฏิบัติอย่างเป็นทางการของข้าราชการพลเรือนของสหพันธรัฐรัสเซียและข้าราชการเทศบาล สภาภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการต่อต้านการทุจริต (รายงานการประชุมลงวันที่ 23 ธันวาคม 2553 ครั้งที่ 21) กฎเกณฑ์อื่น ๆ การกระทำทางกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย และตั้งอยู่บนหลักการและบรรทัดฐานทางศีลธรรมที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปของสังคมรัสเซียและรัฐ

1.2. หลักจรรยาบรรณคือชุดหลักการทั่วไปของวิชาชีพ จริยธรรมในการทำงานและกฎพื้นฐานของการปฏิบัติอย่างเป็นทางการซึ่งข้าราชการของกระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการป้องกันพลเรือน กรณีฉุกเฉิน และการบรรเทาภัยพิบัติ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าข้าราชการ) แนะนำให้ปฏิบัติตาม โดยไม่คำนึงถึงตำแหน่งที่พวกเขาครอบครอง

1.3. พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียที่เข้าสู่ราชการของกระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการป้องกันพลเรือน กรณีฉุกเฉิน และการบรรเทาภัยพิบัติ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าราชการ) แนะนำให้ทำความคุ้นเคยกับบทบัญญัติของประมวลกฎหมายและได้รับคำแนะนำจากพวกเขา ในกิจกรรมราชการของพระองค์

1.4. ข้าราชการถูกเรียกร้องให้ใช้มาตรการที่จำเป็นทั้งหมดเพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของประมวลกฎหมายและพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียทุกคนสามารถคาดหวังได้ว่าข้าราชการจะประพฤติตนสัมพันธ์กับเขาตามบทบัญญัติของประมวลกฎหมาย

1.5. วัตถุประสงค์ของหลักจรรยาบรรณนี้คือการกำหนดมาตรฐานทางจริยธรรมและกฎเกณฑ์การปฏิบัติราชการของข้าราชการเพื่อการปฏิบัติหน้าที่อย่างคุ้มค่า กิจกรรมระดับมืออาชีพตลอดจนส่งเสริมการเสริมสร้างอำนาจหน้าที่ของข้าราชการ ความไว้วางใจของประชาชนต่อหน่วยงานของรัฐ และการสร้างมาตรฐานความประพฤติของข้าราชการให้เป็นมาตรฐานเดียวกัน หลักจรรยาบรรณทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการสร้างคุณธรรมที่เหมาะสมในด้านการบริการสาธารณะ ทัศนคติในการเคารพต่อการบริการสาธารณะในจิตสำนึกสาธารณะ และยังทำหน้าที่เป็นสถาบันแห่งจิตสำนึกสาธารณะและศีลธรรมของข้าราชการในการควบคุมตนเอง

1.6. หลักจรรยาบรรณนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของข้าราชการในการปฏิบัติหน้าที่ราชการ

1.7. ความรู้และการปฏิบัติตามของข้าราชการตามบทบัญญัติของหลักจรรยาบรรณเป็นหนึ่งในเกณฑ์ในการประเมินคุณภาพของกิจกรรมทางวิชาชีพและพฤติกรรมราชการ

ครั้งที่สอง หลักการพื้นฐานและกฎเกณฑ์การปฏิบัติราชการ

ข้าราชการพลเรือน

2.1. ข้าราชการตระหนักถึงความรับผิดชอบต่อรัฐ สังคม และประชาชน จึงเรียกร้องให้:

ก) ปฏิบัติหน้าที่ราชการด้วยจิตสำนึกและในระดับมืออาชีพระดับสูงเพื่อให้การดำเนินงานของหน่วยงานของรัฐมีประสิทธิผล

ข) ดำเนินการจากข้อเท็จจริงที่ว่าการยอมรับ การปฏิบัติตาม และการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และสิทธิพลเมือง กำหนดความหมายพื้นฐานและเนื้อหาของกิจกรรมของทั้งหน่วยงานของรัฐและข้าราชการ

c) ดำเนินกิจกรรมภายในอำนาจของกระทรวงสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการป้องกันพลเรือน สถานการณ์ฉุกเฉิน และการบรรเทาภัยพิบัติ (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินของรัสเซีย)

ง) ไม่ให้ความสำคัญกับกลุ่มและองค์กรวิชาชีพหรือสังคมใด ๆ เป็นอิสระจากอิทธิพลของพลเมืองแต่ละบุคคล กลุ่มและองค์กรวิชาชีพหรือสังคม

e) ไม่รวมการกระทำที่เกี่ยวข้องกับอิทธิพลของส่วนบุคคล ทรัพย์สิน (ทางการเงิน) และผลประโยชน์อื่น ๆ ที่ขัดขวางการปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการอย่างมีสติ

f) รักษาความเป็นกลาง ยกเว้นความเป็นไปได้ที่จะมีอิทธิพลต่อกิจกรรมอย่างเป็นทางการโดยการตัดสินใจของพรรคการเมืองและสมาคมสาธารณะ

g) ปฏิบัติตามบรรทัดฐานของทางการ จรรยาบรรณวิชาชีพ และกฎเกณฑ์ในการดำเนินธุรกิจ

ซ) แสดงความถูกต้องและความเอาใจใส่ในการจัดการกับพลเมืองและเจ้าหน้าที่

i) แสดงความอดทนและความเคารพต่อขนบธรรมเนียมและประเพณีของประชาชนรัสเซียและรัฐอื่น ๆ โดยคำนึงถึงวัฒนธรรมและลักษณะอื่น ๆ ของกลุ่มชาติพันธุ์ กลุ่มสังคม และศรัทธา ส่งเสริมความสามัคคีระหว่างชาติพันธุ์และระหว่างศาสนา

j) ละเว้นจากพฤติกรรมที่อาจก่อให้เกิดข้อสงสัยเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ราชการอย่างมีมโนธรรม ตลอดจนหลีกเลี่ยงสถานการณ์ความขัดแย้งที่อาจทำลายชื่อเสียงของเขาหรืออำนาจหน้าที่ของกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินของรัสเซีย

k) ใช้มาตรการที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อป้องกันความขัดแย้งทางผลประโยชน์และแก้ไขกรณีความขัดแย้งทางผลประโยชน์ที่เกิดขึ้น

ฏ) ไม่ใช้ตำแหน่งอย่างเป็นทางการของเขาเพื่อโน้มน้าวกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น องค์กร เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพลเมือง ในการแก้ไขปัญหาส่วนบุคคล

m) ละเว้นการแถลงต่อสาธารณะ การตัดสิน และการประเมินเกี่ยวกับกิจกรรมของกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินของรัสเซีย รัฐมนตรีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการป้องกันพลเรือน กรณีฉุกเฉิน และการบรรเทาภัยพิบัติ หากไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของหน้าที่ราชการของข้าราชการ ;

o) ปฏิบัติตามกฎการพูดในที่สาธารณะและการให้ข้อมูลอย่างเป็นทางการที่กำหนดโดยกระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉินของรัสเซีย

ฒ) เคารพกิจกรรมของผู้แทนสื่อในการแจ้งให้ประชาชนทราบเกี่ยวกับการทำงานของหน่วยงานของรัฐ พร้อมทั้งให้ความช่วยเหลือในการได้รับข้อมูลที่เชื่อถือได้ในลักษณะที่กำหนด

p) ละเว้นในการกล่าวสุนทรพจน์สาธารณะรวมถึงในสื่อจากการระบุมูลค่าในสกุลเงินต่างประเทศ (หน่วยการเงินทั่วไป) ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับสินค้า งาน บริการและวัตถุอื่น ๆ ของสิทธิพลเมือง จำนวนธุรกรรมระหว่างผู้อยู่อาศัยใน สหพันธรัฐรัสเซีย, ตัวบ่งชี้งบประมาณทุกระดับของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย, ขนาดของการกู้ยืมของรัฐและเทศบาล, หนี้ของรัฐและเทศบาล, ยกเว้นกรณีที่จำเป็นสำหรับการส่งข้อมูลที่ถูกต้องหรือกำหนดโดยกฎหมายของ สหพันธรัฐรัสเซีย สนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย ประเพณีทางธุรกิจ

c) พยายามอย่างต่อเนื่องเพื่อให้แน่ใจว่าทรัพยากรภายในขอบเขตความรับผิดชอบของเขาได้รับการจัดการอย่างมีประสิทธิภาพมากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้

2.2. ข้าราชการพลเรือนสามัญซึ่งมีอำนาจในการจัดการและบริหารที่เกี่ยวข้องกับข้าราชการพลเรือนอื่น ๆ จะต้อง:

ก) ใช้มาตรการเพื่อป้องกันและแก้ไขความขัดแย้งทางผลประโยชน์

b) ใช้มาตรการป้องกันการทุจริต

ค) ป้องกันกรณีบังคับข้าราชการให้เข้าร่วมกิจกรรมของพรรคการเมืองและสมาคมสาธารณะ

2.3. ข้าราชการพลเรือนซึ่งมีอำนาจในองค์กรและการบริหารที่เกี่ยวข้องกับข้าราชการพลเรือนคนอื่นๆ ถูกเรียกร้องให้ใช้มาตรการเพื่อให้แน่ใจว่าข้าราชการที่อยู่ใต้บังคับบัญชาของเขาจะไม่ยอมให้มีพฤติกรรมทุจริตที่เป็นอันตราย และด้วยพฤติกรรมส่วนตัวของเขาได้สร้างตัวอย่างของความซื่อสัตย์และเป็นกลาง และความยุติธรรม

พฤติกรรมของข้าราชการ

3.1. ในการปฏิบัติราชการ ข้าราชการจะต้องดำเนินการตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญที่ว่าบุคคล สิทธิและเสรีภาพของตนมีคุณค่าสูงสุด และพลเมืองทุกคนมีสิทธิในความเป็นส่วนตัว ความลับส่วนตัวและครอบครัว การคุ้มครองเกียรติยศ ศักดิ์ศรี และชื่อเสียงอันดีของเขา

3.2. ในการปฏิบัติราชการ ข้าราชการพลเรือนสามัญต้องงดเว้นกระทำการดังต่อไปนี้

ก) ข้อความและการกระทำใดๆ ที่มีลักษณะเป็นการเลือกปฏิบัติบนพื้นฐานของเพศ อายุ เชื้อชาติ สัญชาติ ภาษา สัญชาติ สังคม ทรัพย์สินหรือสถานภาพการสมรส ความชอบทางการเมืองหรือศาสนา

b) ความหยาบคาย การแสดงน้ำเสียงที่ไม่ใส่ใจ ความเย่อหยิ่ง คำพูดที่มีอคติ การแสดงข้อกล่าวหาที่ผิดกฎหมายและไม่สมควรได้รับ

c) การคุกคาม การแสดงออกหรือคำพูดที่ไม่เหมาะสม การกระทำที่รบกวนการสื่อสารตามปกติหรือก่อให้เกิดพฤติกรรมที่ผิดกฎหมาย

d) การสูบบุหรี่ในระหว่างการประชุมอย่างเป็นทางการ การสนทนา และการสื่อสารอย่างเป็นทางการอื่น ๆ กับพลเมือง

ConsultantPlus: หมายเหตุ

การกำหนดหมายเลขย่อหน้าเป็นไปตามข้อความอย่างเป็นทางการของเอกสาร

3.4. ข้าราชการถูกเรียกร้องให้มีส่วนร่วมผ่านพฤติกรรมอย่างเป็นทางการเพื่อสร้างความสัมพันธ์ทางธุรกิจในทีมและความร่วมมือที่สร้างสรรค์ระหว่างกัน

3.5. การปรากฏตัวของข้าราชการเมื่อปฏิบัติหน้าที่ราชการขึ้นอยู่กับเงื่อนไขการให้บริการและรูปแบบของงานราชการควรมีส่วนทำให้ประชาชนมีทัศนคติที่ให้ความเคารพต่อหน่วยงานของรัฐและสอดคล้องกับรูปแบบธุรกิจที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปซึ่งมีความโดดเด่นด้วย พิธีการ ความยับยั้งชั่งใจ ประเพณี และความถูกต้อง

IV. ความรับผิดชอบต่อการละเมิดบทบัญญัติของหลักจรรยาบรรณ

4.1. การละเมิดบทบัญญัติของประมวลกฎหมายโดยข้าราชการพลเรือนอาจมีการลงโทษทางศีลธรรมในการประชุมของคณะกรรมการที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับการปฏิบัติงานอย่างเป็นทางการของข้าราชการและการระงับความขัดแย้งทางผลประโยชน์หรือการรับรอง

4.2. การปฏิบัติตามบทบัญญัติของประมวลกฎหมายโดยข้าราชการจะนำมาพิจารณาเมื่อดำเนินการรับรองการขึ้นรูป สำรองบุคลากรสำหรับการโปรโมต ตำแหน่งที่สูงขึ้นตลอดจนเมื่อมีการกำหนดบทลงโทษทางวินัย

กระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย

บริการลงโทษของรัฐบาลกลาง

เกี่ยวกับการอนุมัติรหัส

ตามพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 13 ตุลาคม 2547 N 1314 "ปัญหาของบริการดัดสันดานกลาง" (รวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, 2547, N 42, ศิลปะ 4109; 2005, N 29, ศิลปะ 3037, N 49, ศิลปะ 5204 ; 2007, ฉบับที่ 1283; 2009, ฉบับที่ 4921, ฉบับที่ 20, ศิลปะ 2435) ได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 23 ธันวาคม 2553 โดยรัฐสภาของสภาต่อต้านการทุจริตภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ข้าพเจ้าสั่ง:

1. เห็นชอบหลักจรรยาบรรณและการปฏิบัติราชการสำหรับพนักงานและข้าราชการกลางของระบบอาญาที่แนบมาพร้อมนี้

2. หัวหน้าสถาบันและหน่วยงานของระบบกฎหมายอาญาควรจัดให้มีการศึกษาหลักจรรยาบรรณและการปฏิบัติราชการสำหรับพนักงานและข้าราชการพลเรือนในระบบอาญา

3. มอบความไว้วางใจในการควบคุมการดำเนินการตามคำสั่งให้กับรองผู้อำนวยการฝ่ายบริการดัดสันดานแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย พลโทฝ่ายบริการภายใน V.P. โบลชาโควา

ผู้อำนวยการ
พันเอก
บริการภายใน
เอ.เอ.ไรเมอร์

ไม่ต้องลงทะเบียนของรัฐ จดหมายของกระทรวงยุติธรรมรัสเซียลงวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2555 N 01/9119-VE

รหัส
จริยธรรมและการปฏิบัติอย่างเป็นทางการของพนักงานและรัฐบาลกลาง
ข้าราชการพลเรือน
ระบบหลักทางอาญา

I. บทบัญญัติทั่วไป

1. หลักจรรยาบรรณและการปฏิบัติอย่างเป็นทางการของพนักงานและข้าราชการพลเรือนของรัฐบาลกลางของระบบดัดสันดาน (ต่อไปนี้จะเรียกว่าหลักจรรยาบรรณ) ตั้งอยู่บนพื้นฐานของค่านิยมทางศีลธรรมของมนุษย์และทางวิชาชีพ ซึ่งเป็นข้อกำหนดของหน้าที่ทางแพ่งและทางราชการ

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

หลักจรรยาบรรณระหว่างประเทศสำหรับเจ้าหน้าที่สาธารณะ (มติที่ 51/59 ของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเมื่อวันที่ 12/12/1996)

จรรยาบรรณต้นแบบสำหรับข้าราชการ (ภาคผนวกคำแนะนำของคณะกรรมการรัฐมนตรีแห่งสภายุโรป 11.05.2000 NR (2000) 10 ว่าด้วยหลักจรรยาบรรณสำหรับข้าราชการ)

กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 27 กรกฎาคม 2550 N 79-FZ “ ในเรื่องราชการพลเรือนของสหพันธรัฐรัสเซีย” (ชุดกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, 2004, N 31, ศิลปะ 3215; 2006, N 6, ศิลปะ 636; 2007 , ข้อ 10 ข้อ 16 ข้อ 5719 ข้อ 5 , ข้อ 6413, ข้อ 51 III), ข้อ 6810; 2011, ข้อ 1, ข้อ 31);

กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 27 พฤษภาคม 2546 N 58-FZ “ ในระบบบริการสาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซีย” (ชุดกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, 2003, N 22, ศิลปะ 2063; 2003, N 46 (ส่วนที่ 1), ศิลปะ .4437; 2006, N 29, ข้อ 3123; 2007, ฉบับที่ 49, ฉบับที่ 31;

คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 12 สิงหาคม 2545 N 885 "เมื่อได้รับอนุมัติหลักการทั่วไปของการปฏิบัติงานอย่างเป็นทางการของข้าราชการ" (Collection of Legislation of the Russian Federation, 2002, N 33, Art. 3196; 2007, N 13 ข้อ 1531; N 29, ข้อ .3658);

จรรยาบรรณต้นแบบและการปฏิบัติอย่างเป็นทางการสำหรับข้าราชการของสหพันธรัฐรัสเซียและพนักงานเทศบาล ได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 23 ธันวาคม 2553 โดยรัฐสภาของสภาต่อต้านการทุจริตภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

การดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนหลักการและบรรทัดฐานทางศีลธรรมที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปของสังคมรัสเซียและรัฐ

การปฏิบัติตามบทบัญญัติพื้นฐานของหลักจรรยาบรรณนี้ให้สิทธิแก่พนักงานและข้าราชการพลเรือนของรัฐบาลกลางของระบบอาญา (ต่อไปนี้จะเรียกว่าพนักงานและข้าราชการพลเรือนของรัฐบาลกลาง) ในการเคารพ ไว้วางใจ และสนับสนุนกิจกรรมอย่างเป็นทางการและกิจกรรมประจำวันจากเพื่อนร่วมงาน พลเมือง และสังคม โดยรวม

3. พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียที่เข้ารับราชการในระบบอาญา (ต่อไปนี้จะเรียกว่าระบบอาญา) จะคุ้นเคยกับบทบัญญัติของประมวลกฎหมาย

4. หลักปฏิบัตินี้มีวัตถุประสงค์ดังต่อไปนี้:

การสร้างรากฐานทางศีลธรรมและจริยธรรมของกิจกรรมอย่างเป็นทางการและพฤติกรรมทางวิชาชีพของพนักงานและข้าราชการพลเรือนของรัฐบาลกลาง

การก่อตัวของความสามัคคีของความเชื่อและมุมมองในด้านจรรยาบรรณวิชาชีพและมารยาทในที่ทำงานโดยมุ่งเน้นที่มาตรฐานพฤติกรรมวิชาชีพและจริยธรรม

การบำรุงเลี้ยงบุคลิกภาพที่มีคุณธรรมสูงของพนักงานและข้าราชการของรัฐบาลกลางให้สอดคล้องกับบรรทัดฐานและหลักการของศีลธรรมสากลและวิชาชีพ

การควบคุมปัญหาทางวิชาชีพและจริยธรรมของความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นในกระบวนการของกิจกรรมอย่างเป็นทางการ

การปฏิบัติตามมาตรฐานจริยธรรมของพฤติกรรมของพนักงานและข้าราชการของรัฐบาลกลางในชีวิตประจำวัน

การพัฒนาความต้องการของพนักงานและข้าราชการของรัฐบาลกลางในการปฏิบัติตามมาตรฐานพฤติกรรมทางวิชาชีพและจริยธรรม

ทำหน้าที่เป็นเครื่องมือในการสร้างภาพลักษณ์เชิงบวกของพฤติกรรมที่มีความสามารถของพนักงานและข้าราชการของรัฐบาลกลาง

5. หลักจรรยาบรรณนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของพนักงานและข้าราชการของรัฐบาลกลางในการปฏิบัติหน้าที่ราชการ

6. หลักจรรยาบรรณทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการสร้างคุณธรรมที่เหมาะสม ทัศนคติในการเคารพต่อการบริการสาธารณะ รวมถึงการรับราชการในระบบอาญาในจิตสำนึกสาธารณะ

ครั้งที่สอง หลักการพื้นฐานและกฎเกณฑ์ของทางการ
พฤติกรรมของพนักงานและรัฐบาลกลาง
ข้าราชการพลเรือน

7. หลักการของการปฏิบัติอย่างเป็นทางการของพนักงานและข้าราชการพลเรือนของรัฐบาลกลางนั้นคำนึงถึงโดยพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเกี่ยวข้องกับการรับราชการในระบบอาญา

8. พนักงานและข้าราชการพลเรือนของรัฐบาลกลาง ตระหนักถึงความรับผิดชอบของตนต่อรัฐ สังคม และพลเมือง ถูกเรียกร้องให้:

ก) ปฏิบัติหน้าที่ราชการอย่างมีมโนธรรมและในระดับมืออาชีพระดับสูง เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานของสถาบันและหน่วยงานของระบบกฎหมายอาญามีประสิทธิผล

ข) ดำเนินการจากข้อเท็จจริงที่ว่าการยอมรับ การปฏิบัติตาม และการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง กำหนดความหมายพื้นฐานและเนื้อหาของกิจกรรมของพวกเขา:

ค) ดำเนินกิจกรรมของตนภายใต้อำนาจของสถาบันหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของระบบกฎหมายอาญา

d) ไม่ให้ความสำคัญกับกลุ่มและองค์กรวิชาชีพหรือสังคมใด ๆ เป็นอิสระจากอิทธิพลของพลเมืองแต่ละบุคคล กลุ่มวิชาชีพหรือสังคมและองค์กร:

e) ไม่รวมการกระทำที่เกี่ยวข้องกับอิทธิพลของส่วนบุคคล ทรัพย์สิน (ทางการเงิน) และผลประโยชน์อื่น ๆ ที่ขัดขวางการปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการอย่างมีสติ

f) รักษาความเป็นกลาง ยกเว้นความเป็นไปได้ที่จะมีอิทธิพลต่อกิจกรรมอย่างเป็นทางการโดยการตัดสินใจของพรรคการเมืองและสมาคมสาธารณะ

g) ปฏิบัติตามบรรทัดฐานของทางการ จรรยาบรรณวิชาชีพ และกฎเกณฑ์ในการดำเนินธุรกิจ

ซ) แสดงความถูกต้องและความเอาใจใส่ในการจัดการกับพลเมืองและเจ้าหน้าที่

i) แสดงความอดทนและความเคารพต่อขนบธรรมเนียมและประเพณีของประชาชนรัสเซียและรัฐอื่น ๆ โดยคำนึงถึงวัฒนธรรมและลักษณะอื่น ๆ ของกลุ่มชาติพันธุ์ กลุ่มสังคม และศรัทธา ส่งเสริมความสามัคคีระหว่างชาติพันธุ์และระหว่างศาสนา

j) ละเว้นจากพฤติกรรมที่อาจก่อให้เกิดความสงสัยเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ราชการอย่างมีมโนธรรม ตลอดจนหลีกเลี่ยงสถานการณ์ความขัดแย้งที่อาจทำลายชื่อเสียงหรืออำนาจของระบบอาญา

k) จะไม่ใช้ตำแหน่งอย่างเป็นทางการเพื่อโน้มน้าวกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น องค์กร เจ้าหน้าที่ พนักงานของรัฐ (เทศบาล) และพลเมือง ในการแก้ไขปัญหาส่วนบุคคล

l) ปฏิบัติตามกฎการพูดในที่สาธารณะและการให้ข้อมูลอย่างเป็นทางการที่จัดตั้งขึ้นในระบบอาญา

ฐ) เคารพกิจกรรมของตัวแทนสื่อในการแจ้งให้สาธารณชนทราบเกี่ยวกับการทำงานของระบบลงโทษ ตลอดจนให้ความช่วยเหลือในการได้รับข้อมูลที่เชื่อถือได้ในลักษณะที่กำหนด

o) ละเว้นในการกล่าวสุนทรพจน์สาธารณะรวมถึงในสื่อจากการระบุมูลค่าในสกุลเงินต่างประเทศ (หน่วยทั่วไปและหน่วยการเงิน) ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับสินค้า งาน บริการและวัตถุอื่น ๆ ของสิทธิพลเมือง ตัวชี้วัดงบประมาณในทุกระดับ ของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย ยกเว้นกรณีที่จำเป็นสำหรับการส่งข้อมูลที่ถูกต้องหรือจัดทำโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย สนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย และประเพณีทางธุรกิจ

o) พยายามอย่างต่อเนื่องเพื่อให้แน่ใจว่าการจัดการทรัพยากรมีประสิทธิภาพสูงสุดภายในขอบเขตความรับผิดชอบของเขา

9. พนักงานและข้าราชการพลเรือนของรัฐบาลกลางที่มีอำนาจในองค์กรและการบริหารที่เกี่ยวข้องกับพนักงานคนอื่น ๆ และข้าราชการของรัฐบาลกลาง (ต่อไปนี้จะเรียกว่าผู้จัดการ) ได้รับการแนะนำให้เป็นตัวอย่างของความเป็นมืออาชีพและชื่อเสียงที่ไร้ที่ติเพื่อสนับสนุนการก่อตัว ในสถาบันหรือหน่วยงานของระบบการลงโทษที่เอื้ออำนวยต่อการทำงานที่มีประสิทธิภาพของบรรยากาศทางศีลธรรมและจิตใจ ให้ใช้มาตรการเพื่อให้แน่ใจว่าพนักงานผู้ใต้บังคับบัญชาและข้าราชการพลเรือนของรัฐบาลกลางไม่อนุญาตให้มีพฤติกรรมการทุจริตที่เป็นอันตราย และเป็นตัวอย่างของความซื่อสัตย์ ความเป็นกลาง และความยุติธรรมกับพวกเขา พฤติกรรมส่วนบุคคล

10. ผู้นำถูกเรียกให้:

ก) ใช้มาตรการป้องกันการทุจริต

b) ป้องกันกรณีการบีบบังคับพนักงานและข้าราชการของรัฐบาลกลางให้เข้าร่วมในกิจกรรมของพรรคการเมืองและสมาคมสาธารณะ

11. ในการดำเนินการอย่างเป็นทางการ พนักงานและข้าราชการพลเรือนจะต้องดำเนินการตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญที่ว่าบุคคล สิทธิและเสรีภาพของเขามีค่าสูงสุด และพลเมืองทุกคนมีสิทธิในความเป็นส่วนตัว ความลับส่วนบุคคลและครอบครัว การคุ้มครองเกียรติยศ ศักดิ์ศรี ชื่อที่ดีของคุณ

12. ในการดำเนินการอย่างเป็นทางการ พนักงานและข้าราชการพลเรือนควรละเว้นจาก:

ก) ข้อความและการกระทำใดๆ ที่มีลักษณะเป็นการเลือกปฏิบัติบนพื้นฐานของเพศ อายุ เชื้อชาติ สัญชาติ ภาษา สัญชาติ สังคม ทรัพย์สินหรือสถานภาพการสมรส ความชอบทางการเมืองหรือศาสนา

b) ความหยาบคาย การแสดงน้ำเสียงที่ไม่ใส่ใจ ความเย่อหยิ่ง คำพูดที่มีอคติ การแสดงข้อกล่าวหาที่ผิดกฎหมายและไม่สมควรได้รับ

c) การคุกคาม การแสดงออกหรือคำพูดที่ไม่เหมาะสม การกระทำที่รบกวนการสื่อสารตามปกติหรือก่อให้เกิดพฤติกรรมที่ผิดกฎหมาย

d) การสูบบุหรี่ในระหว่างการประชุมอย่างเป็นทางการ การสนทนา และการสื่อสารอย่างเป็นทางการอื่น ๆ กับพลเมือง

13. พนักงานและข้าราชการของรัฐบาลกลางถูกเรียกร้องให้มีส่วนร่วมผ่านพฤติกรรมอย่างเป็นทางการเพื่อสร้างความสัมพันธ์ทางธุรกิจในทีมและความร่วมมือที่สร้างสรรค์ระหว่างกัน

พนักงานและข้าราชการของรัฐบาลกลางได้รับการส่งเสริมให้มีความสุภาพ เป็นมิตร ถูกต้อง เอาใจใส่ และอดทนในการมีปฏิสัมพันธ์กับพลเมืองและเพื่อนร่วมงาน

14. การปรากฏตัวของพนักงานและข้าราชการพลเรือนของรัฐบาลกลางเมื่อปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการ ขึ้นอยู่กับเงื่อนไขการให้บริการและรูปแบบของงานอย่างเป็นทางการ ส่งเสริมทัศนคติที่ให้ความเคารพของพลเมืองต่อระบบกฎหมายอาญา สอดคล้องกับรูปแบบธุรกิจที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป ซึ่งโดดเด่นด้วยความเป็นทางการ ความยับยั้งชั่งใจ ประเพณีนิยม และความถูกต้อง




สูงสุด