ช่วงเวลาผ่านไปทางทิศใต้ ระยะเวลาของการตรวจสอบ ความถี่ และการกำจัดการละเมิด สถานการณ์: สภาพการทำงานที่อาจเป็นอันตราย
26.12.2017 13:22:00
การประเมินสภาพการทำงานเป็นพิเศษเป็นขั้นตอนซึ่งแน่นอนว่าจำเป็นสำหรับนายจ้างทุกคนในรัสเซีย และแม้ว่าคำสั่ง SOUT จะถูกทำให้เป็นทางการในระดับทางการ แต่ก็มีวิทยานิพนธ์ที่ค่อนข้างเสรีนิยม เช่น กำหนดเวลาของ SOUT ในองค์กร ดังต่อไปนี้จากวรรค 6 ของศิลปะ กฎหมายของรัฐบาลกลางมาตรา 27 “ในการประเมินสภาพการทำงานพิเศษ” หมายเลข 426-FZ อนุญาตให้ดำเนินการตรวจสอบสถานที่บางแห่งเป็นขั้นตอนได้ สิ่งสำคัญคือต้องทำให้เสร็จภายในสิ้นเดือนธันวาคม 2561
ศาลประเมินข้อกำหนดนี้แตกต่างออกไปและบางครั้งก็มีคำตัดสินที่ขัดแย้งกัน มันเกิดขึ้นที่ค่าปรับสำหรับกำหนดเวลาที่พลาดในการดำเนินการ SOUT ถึงสองแสนรูเบิล เพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียทางการเงิน นายจ้างจำเป็นต้องเข้าใจอย่างชัดเจนถึงความถี่ในการดำเนินการ SOUT การตรวจสอบครั้งแรกและครั้งต่อ ๆ ไปแตกต่างกันอย่างไร ระยะเวลาที่มีผลใช้บังคับของ SOUT คืออะไร เป็นต้น
ทิศใต้: ความถี่และระยะเวลา
การเริ่มต้นกิจกรรมของฉัน องค์กรใหม่บางครั้งเธอไม่รู้ด้วยซ้ำว่าจะต้องจัดกิจกรรมอะไรบ้าง แม้ว่างานนั้นจะมีลักษณะเป็นทางการก็ตาม กฎหมายกำหนดให้องค์กรใดๆ ในรัสเซียต้องปฏิบัติตามขั้นตอน SOUT ระยะเวลาครั้งแรก (สำหรับองค์กรใหม่) ไม่เกินหกเดือน คือหลังจากจดทะเบียนบริษัทแล้วนายจ้างจะต้องดำเนินการตรวจสอบสภาพการทำงานในช่วง 6 เดือนแรกของการทำงาน
หากองค์กรดำรงอยู่มานานกว่าหกเดือนและไม่เคยมีการตรวจสอบนับตั้งแต่ก่อตั้งจะต้องดำเนินการให้เร็วที่สุดหรือดีกว่าอย่างที่พวกเขาพูดเมื่อวานนี้ ผลการประเมินพิเศษมีอายุ 5 ปี นับแต่วันที่ออกรายงานโดยพิจารณาจากผลการตรวจสอบ ดำเนินมาตรการพิเศษด้านความปลอดภัยของแรงงานในสถานที่ทำงานตามประมวลกฎหมายแรงงาน สหพันธรัฐรัสเซียอธิบายได้จากข้อเท็จจริงที่ว่านายจ้างดำเนินการเพื่อให้แน่ใจว่า: ความปลอดภัยและการคุ้มครองแรงงานของคนงาน แจ้งพนักงานเกี่ยวกับเงื่อนไขการทำงาน ฯลฯ
จากอาร์ตเช่นกัน 219 รหัสแรงงานโดยเป็นไปตามที่พนักงานสามารถวางใจใน: ความปลอดภัยและความมั่นคงของสภาพการทำงานที่พวกเขาทำงาน; แจ้งถึงอันตราย/ผลเสียของสภาวะเหล่านี้ เมื่อจ้างงาน บุคคลมีสิทธิทุกประการที่จะเรียกร้องข้อมูลจากนายจ้างเกี่ยวกับระดับความเสี่ยงและปัจจัยที่เป็นอันตรายที่อาจเกิดขึ้น (หรือจริง) ในกระบวนการทำงาน แม้ว่าจะเกี่ยวข้องกับการมีหน้าจอคอมพิวเตอร์ซ้ำซากก็ตาม หากนายจ้างเพิกเฉยต่อสิทธินี้และไม่เปิดเผยข้อมูลแก่ลูกจ้างลูกจ้างสามารถติดต่อหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐได้ ความจริงของการรักษาดังกล่าวหมายถึงค่าปรับ 80,000 รูเบิลสำหรับนายจ้างและข้อกำหนดสำหรับการประเมินสภาพการทำงานพิเศษอย่างเร่งด่วน หากคำสั่งกำกับดูแลของรัฐยังคงเพิกเฉย องค์กรอาจถูกระงับกิจกรรมต่างๆ เป็นเวลาสูงสุด 90 วันตามปฏิทิน
ผลลัพธ์ภาคใต้: จะทำอย่างไรกับผลการตรวจสอบ?
จากผลการประเมิน อาจไม่สามารถระบุปัจจัยที่เป็นอันตรายได้เลย ในกรณีนี้ ที่ทำงานสามารถแจ้งต่อสำนักงานตรวจแรงงานได้ เนื่องจากสภาพการทำงานของสถานที่นี้เป็นไปตามมาตรฐานความปลอดภัยของแรงงาน จึงไม่จำเป็นต้องตรวจสอบสถานที่นี้อีกในอนาคต หากในอีก 5 ปีข้างหน้านายจ้างไม่จัดสถานที่ทำงานใหม่ เขาก็ไม่จำเป็นต้องมี SOUT ที่ไม่ได้กำหนดไว้ การประกาศจะต่ออายุโดยอัตโนมัติ ดังนั้นระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ของ SOUT คือ 5 ปี แต่กฎหมายไม่อนุญาตให้มีการหยุดชะงักในการตรวจสอบ ดังนั้นหลังจากห้าปีนายจ้างจะต้องมีผลการรับรองสถานที่ทำงานสำหรับสภาพการทำงาน (AWC) อยู่แล้ว
หากนายจ้างดำเนินการขั้นตอนการทำงานอัตโนมัติภายในวันที่ 1 มกราคม 2014 เขาจะไม่ได้รับอนุญาตให้ทำการตรวจสอบใด ๆ จนกว่าการรับรองจะหมดอายุ
เส้นเวลาสำหรับภาคใต้ที่ไม่ได้กำหนดไว้
นายจ้างคนใดก็ตามอาจมีเหตุผลในการประเมินพิเศษ ในกรณีเช่นนี้ความถี่ของการเปลี่ยนแปลงการประเมินแรงงานพิเศษและองค์กรมีสิทธิ์ดำเนินการประเมินแรงงานภายในสองช่วงเวลา: หกเดือนและหนึ่งปี
จะทำอย่างไรหลังจากการประเมินพิเศษ?
เมื่อขั้นตอน SOUT เสร็จสิ้นและรายงานผลได้รับการอนุมัติแล้ว นายจ้างจะต้องแจ้งให้องค์กรตรวจสอบทราบภายใน 3 วันทำการ ภายในหนึ่งเดือน (30 วัน) ให้พนักงานทำความคุ้นเคยกับผลลัพธ์ของ SOUT (พวกเขาจะต้องลงนามหลังจากอ่าน) โพสต์ข้อมูลไม่เกิน 30 วันเกี่ยวกับผลลัพธ์ของ SOUT บนเว็บไซต์ขององค์กร (ถ้ามี)
วัสดุและรายงานภาคใต้มีผลบังคับใช้เมื่อใด
กำหนดเวลาในการจัดทำเอกสารการรายงานจะถูกกำหนดโดยนายจ้างในขั้นตอนการรวบรวมคณะกรรมการตรวจสอบ ระยะเวลาในการจัดเก็บวัสดุตาม SOUT ในเอกสารสำคัญคือ 45 ปี และในกรณีที่ตรวจพบปัจจัยการผลิตที่เป็นอันตราย/เป็นอันตราย - 75 ปี ระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ของวัสดุตามมาตรฐานความปลอดภัยคือตลอดระยะเวลาของการสร้างประเภทความเป็นอันตรายหรือในช่วงระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ของการประกาศว่าสภาพการทำงานเป็นไปตามมาตรฐานความปลอดภัย
แหล่งที่มาของสิ่งพิมพ์:
แผนภาพโครงสร้างทั่วไปของ SOUT มีดังนี้:
ในแผนภาพ สี่เหลี่ยมสีเทาแสดงถึงขั้นตอน - การดำเนินการ
ลูกศรแสดง:
1) ข้อมูลขาเข้า - เอกสาร ฯลฯ ข้อมูลที่จำเป็นในการทำตามขั้นตอนต่างๆ
2) ข้อมูลขาออก - สิ่งที่เกิดขึ้นจากการดำเนินการตามขั้นตอน
คำอธิบายโดยละเอียดของแต่ละขั้นตอนแสดงอยู่ในส่วนที่เกี่ยวข้องของคำแนะนำทีละขั้นตอน:
ขั้นตอนที่ 0 - พิจารณาว่าควรทำการประเมินสภาพการทำงานเป็นพิเศษหรือไม่และเมื่อใด
เอส.วี. โพลียาชอฟ, 2014
SOUT ควรดำเนินการที่ไหน?
- คนทำการบ้าน
- คนทำงานระยะไกล
- พนักงานที่เข้าร่วม แรงงานสัมพันธ์กับนายจ้าง - บุคคลที่ไม่ใช่ผู้ประกอบการรายบุคคล ()
ข้าราชการของรัฐและข้าราชการเทศบาลไม่ได้ดำเนินการโดย แต่ ตามข้อบังคับพิเศษ - การกระทำทางกฎหมายสำหรับพนักงาน ( ) .
ภาคใต้เกี่ยวกับสภาพการทำงาน พนักงานยอมรับข้อมูลที่จัดเป็นความลับของรัฐหรือความลับอื่นที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายดำเนินการตามการกระทำเชิงบรรทัดฐานและกฎหมายพิเศษ ()
ในกรณีอื่นๆ ควรดำเนินการ SOUT
ระยะเวลาของ SOUT
SOUT ดำเนินการแล้ว ทุกๆ 5 ปี- ระยะเวลาคำนวณจากวันที่อนุมัติ ()
หากก่อนวันที่ 01/01/2557 องค์กรได้ดำเนินการรับรองสถานที่ทำงานแล้ว ภายใน 5 ปีหลังจากเสร็จสิ้นคุณไม่จำเป็นต้องดำเนินการ SOUT ()
มีการดำเนินการรับรองที่ไม่ได้กำหนดไว้ ก่อนครบกำหนดระยะเวลา 5 ปีในกรณีต่อไปนี้ ():
- การว่าจ้างสถานที่ทำงานที่จัดใหม่
- ได้รับคำสั่งจากพนักงานตรวจแรงงานของรัฐให้ดำเนินการนอกกำหนดเวลาโดยนายจ้าง การประเมินพิเศษสภาพการทำงานที่เกี่ยวข้องกับการละเมิดที่ระบุ
- เปลี่ยน กระบวนการทางเทคโนโลยี, การทดแทน อุปกรณ์การผลิตซึ่งสามารถมีอิทธิพลต่อระดับผลกระทบของปัจจัยการผลิตที่มีต่อคนงาน
- การเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบของวัสดุที่ใช้และ (หรือ) วัตถุดิบที่อาจส่งผลต่อระดับการสัมผัสปัจจัยการผลิตของคนงาน
- การเปลี่ยนแปลงในส่วนบุคคลและ การป้องกันโดยรวมซึ่งสามารถมีอิทธิพลต่อระดับผลกระทบของปัจจัยการผลิตที่มีต่อคนงาน
- อุบัติเหตุทางอุตสาหกรรมที่เกิดขึ้นในที่ทำงาน (ยกเว้นอุบัติเหตุทางอุตสาหกรรมที่เกิดขึ้นเนื่องจากความผิดของบุคคลที่สาม) หรือโรคจากการทำงานที่ระบุซึ่งสาเหตุที่ทำให้พนักงานสัมผัสกับปัจจัยการผลิตที่เป็นอันตรายและ (หรือ) ที่เป็นอันตราย
- การปรากฏตัวของข้อเสนอที่ได้รับแรงบันดาลใจจากองค์กรที่ได้รับการเลือกตั้งขององค์กรสหภาพแรงงานหลักหรือหน่วยงานตัวแทนอื่น ๆ ของคนงานเพื่อดำเนินการประเมินสภาพการทำงานพิเศษที่ไม่ได้กำหนดไว้
ขั้นตอนที่ 1 – การจัดตั้งคณะกรรมการเพื่อดำเนินการประเมินสภาพการทำงานพิเศษ
เอส.วี. โพลียาชอฟ, 2014การดำเนินการ:
- ตัดสินใจเกี่ยวกับองค์ประกอบของค่าคอมมิชชั่น ()
- ออกคำสั่งให้จัดตั้งคณะกรรมการและทำความคุ้นเคยกับลายเซ็นของสมาชิกของคณะกรรมการ ()
เอกสารขาออก:
- คำสั่ง (คำสั่งเกี่ยวกับองค์ประกอบและขั้นตอนการดำเนินกิจกรรมของคณะกรรมาธิการ SOUT) ()
ค่าคอมมิชชั่นนำโดยนายจ้างหรือตัวแทนของเขา
จำนวนสมาชิกคณะกรรมาธิการจะต้องมี แปลก ().
ค่าคอมมิชชันควรประกอบด้วย ():
- ผู้เชี่ยวชาญด้านความปลอดภัยในการทำงาน
- ตัวแทนขององค์กรสหภาพแรงงานขององค์กรหรือตัวแทนคนงานอื่น ๆ (ถ้ามี)
สำหรับองค์กรที่จัดเป็นธุรกิจขนาดเล็ก ค่าคอมมิชชันควรประกอบด้วย: ():
- นายจ้างเป็นผู้ประกอบการแต่ละรายหรือนายจ้างเป็นหัวหน้าองค์กร (ผู้อำนวยการ ฯลฯ )
- ผู้เชี่ยวชาญด้านการคุ้มครองแรงงาน - พนักงานขององค์กรนี้หรือทำงานภายใต้สัญญาทางแพ่งหรือตัวแทนขององค์กรเฉพาะทางที่มีส่วนร่วมในการปฏิบัติหน้าที่ของบริการคุ้มครองแรงงาน (ผู้เชี่ยวชาญ)
องค์ประกอบและขั้นตอนของคณะกรรมการได้รับการอนุมัติตามคำสั่ง (คำสั่ง) ของนายจ้าง ()
ขั้นตอนที่ 2 – การพัฒนาและการอนุมัติรายชื่อสถานที่ทำงานที่ SOUT จะดำเนินการ โดยระบุสถานที่ทำงานที่คล้ายคลึงกัน
เอส.วี. โพลียาชอฟ, 2014เอกสารเข้า:
- ปกติ กำหนดการขององค์กร,
- รายชื่อพนักงาน ช่วงเวลาปัจจุบันเวลา.
การดำเนินการ:
- พัฒนาและอนุมัติโดยคณะกรรมการรายชื่อสถานที่ทำงานที่ SOUT จะดำเนินการ ()
เอกสารขาออก:
รูปแบบของรายการยังไม่ได้รับการอนุมัติตามกฎหมาย สามารถทำรายการงานได้ ดังต่อไปนี้:
หมายเลขที่ทำงานส่วนบุคคล |
ชื่อสถานที่ทำงานและแหล่งที่มาของอันตรายและ (หรือ) ปัจจัยที่เป็นอันตราย สภาพแวดล้อมการผลิตและ กระบวนการแรงงาน |
จำนวนพนักงานที่ทำงานในสถานประกอบการนี้ (คน) |
ความพร้อมของสถานที่ทำงานที่คล้ายกัน |
ช่างเย็บ, จักรเย็บผ้า | |||
ผู้จัดการฝ่ายผลิต | |||
ผู้อำนวยการ | |||
ผู้จัดการฝ่ายทรัพยากรบุคคล |
ตัวอักษร “a” ในตารางแสดงถึงงานที่คล้ายกัน
สถานที่ทำงานที่คล้ายกันคือสถานที่ ():
- ตั้งอยู่ในสถานที่หนึ่งหรือมากกว่าที่คล้ายกัน สถานที่ผลิต(โซนการผลิต)
- ติดตั้งระบบระบายอากาศแบบเดียวกัน (แบบเดียวกัน) เครื่องปรับอากาศ ระบบทำความร้อนและแสงสว่าง
- โดยที่พนักงานทำงานในวิชาชีพ ตำแหน่ง พิเศษ เดียวกัน
- โดยที่พนักงานปฏิบัติงานหน้าที่เดียวกัน
- ซึ่งมีชั่วโมงทำงานเท่ากัน
- ซึ่งดำเนินการตามกระบวนการทางเทคโนโลยีประเภทเดียวกัน
- ซึ่งใช้อุปกรณ์การผลิต เครื่องมือ อุปกรณ์ติดตั้ง วัสดุ และวัตถุดิบเดียวกัน
- โดยที่คนงานได้รับอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคลแบบเดียวกัน
รายการนี้จำเป็นสำหรับการสรุปข้อตกลงกับองค์กรเฉพาะทางสำหรับ SOUT
ขั้นตอนที่ 3 – การค้นหาและการมีส่วนร่วมขององค์กรเฉพาะทางใน SOUT
เอส.วี. โพลียาชอฟ, 2014เอกสารเข้า
- เอกสารยืนยันการปฏิบัติตามองค์กรเฉพาะทางตามข้อกำหนด( และ ).
การดำเนินการ:
- เลือกองค์กรที่มีสิทธิดำเนินการ SOUT
- ตรวจสอบ เอกสารองค์กร,
- กำหนดข้อมูลเอกสารและข้อมูลใดที่จะต้องถ่ายโอนไปยังองค์กรที่ดำเนินการ SOUT ภายใต้สัญญา ()
- ทำข้อตกลงกับองค์กร
- ข้อตกลงกฎหมายแพ่งสำหรับการประเมินพิเศษของงานด้านเทคนิค () ซึ่งมีข้อมูลเกี่ยวกับ เอกสารที่นายจ้างมีหน้าที่ต้องจัดเตรียมให้กับองค์กรที่ดำเนินการประเมินแรงงานพิเศษภายใต้ข้อตกลงสรุป ( ),
ความคิดเห็น:
ในการดำเนินการ SOUT จำเป็นต้องสรุปข้อตกลงกับองค์กรเฉพาะทางที่สอดคล้องกับ ()
องค์กรที่ก่อนหน้านี้ได้รับการรับรองว่าเป็นองค์กรที่ได้รับการรับรองสามารถดำเนินการประเมินสภาพการทำงานพิเศษก่อนที่จะหมดอายุของสภาพการทำงานที่มีอยู่ ณ วันที่ 01/01/2014 ใบรับรองการรับรอง แต่ไม่เกินวันที่ 31 ธันวาคม 2561 ()
หากใบรับรองการรับรองห้องปฏิบัติการขององค์กรที่ได้รับการรับรองหมดอายุในปี 2557 องค์กรมีสิทธิ์ดำเนินการประเมินพิเศษจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2557 ()
คุณสามารถค้นหาองค์กรดังกล่าวได้ที่หน้าบริษัท SOUT โดยใช้ลิงก์
ก่อนสรุปสัญญา:
- ศึกษาอย่างรอบคอบ เอกสารประกอบองค์กรและตรวจสอบได้จากเว็บไซต์ของรัฐบาลกลาง บริการด้านภาษี(egrul.nalog.ru) หรือตอบสนองต่อคำขอจาก Federal Tax Service - ชื่อขององค์กร, INN, KPP, ORGN, ที่อยู่ตามกฎหมายจะต้องตรงกัน องค์กรจะต้องมีความกระตือรือร้น
- ต้องการเอกสารยืนยันการปฏิบัติตามข้อกำหนดขององค์กรเฉพาะทาง (สิทธิของนายจ้างในการเรียกร้องเอกสารเหล่านี้มีหลักประกัน)
- ตรวจสอบใบรับรองการเข้า ทะเบียนของรัฐเปรียบเทียบองค์กรที่ได้รับการรับรองซึ่งให้บริการด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัยกับรายการที่เกี่ยวข้องบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของกระทรวงสาธารณสุขของสหพันธรัฐรัสเซีย
- ตรวจสอบใบรับรองการรับรองและขอบเขตของการรับรอง - ตรวจสอบให้แน่ใจว่าการศึกษาที่คุณต้องการนั้นรวมอยู่ในขอบเขตของการรับรองและความถูกต้องของใบรับรองการรับรองจะไม่หมดอายุจนกว่า SOUT จะเสร็จสิ้น
- อ่านข้อความของข้อตกลง:
- สัญญาจะต้องระบุว่าอะไร เอกสาร, รายละเอียดและข้อมูล นายจ้างมีหน้าที่ให้กับองค์กรที่ดำเนินการ SOUT (- ในกรณีที่ไม่สามารถให้ข้อมูล เอกสาร และข้อมูลนี้
- สัญญาจะต้องระบุ เงื่อนไขซึ่งนายจ้างต้องจัดให้มีเพื่อดำเนินการ SOUT หากนายจ้างปฏิเสธที่จะให้เงื่อนไขเหล่านี้ องค์กรที่ดำเนินการ SOUT มีหน้าที่ที่จะไม่เริ่มหรือหยุดการทำงาน ()
- ดูว่าองค์กรที่ดำเนินการประเมินแรงงานพิเศษจะต้องเตรียมเอกสารอะไรบ้าง - จะจัดทำตารางเวลาสำหรับการดำเนินการประเมินแรงงานพิเศษหรือไม่ ประกาศการปฏิบัติตามสภาพแรงงาน ฯลฯ
ผู้เขียน: S.V. Polyashov, 2014. การคัดลอกทำได้เฉพาะเมื่อได้รับความยินยอมเป็นลายลักษณ์อักษรจากผู้เขียน และต้องมีลิงก์ที่ใช้งานบังคับไปยังเว็บไซต์
ขั้นตอนที่ 4 – การพัฒนาและการอนุมัติกำหนดการสำหรับการดำเนินการประเมินพิเศษและกระบวนการประเมิน
เอส.วี. โพลียาชอฟ, 2014เอกสารเข้า:
- เอกสารที่นายจ้างมีหน้าที่ต้องจัดเตรียมให้กับองค์กรที่ดำเนินงานการประเมินพิเศษภายใต้ข้อตกลงสรุป ()
- รายชื่อสถานที่ที่จะดำเนินการ SOUT เพื่อระบุสถานที่ทำงานที่คล้ายกัน ()
การดำเนินการ:
- ร่วมกับองค์กรที่ดำเนินการ SOUT พัฒนาและอนุมัติกำหนดการดำเนินการ SOUT ()
เอกสารขาออก:
- กำหนดการประเมินสภาพการทำงานพิเศษ ()
ความคิดเห็น:
ไม่มีรูปแบบกำหนดการที่ได้รับอนุมัติอย่างเป็นทางการ ในขั้นตอนนี้ คุณจะได้สรุปข้อตกลงกับองค์กร SOUT แล้ว ซึ่งผู้เชี่ยวชาญจะช่วยจัดทำกำหนดการสำหรับดำเนินการ SOUT
ขั้นตอนที่ 5 – การระบุปัจจัยการผลิต
เอส.วี. โพลียาชอฟ, 2014เอกสารเข้า:
- เอกสารที่นายจ้างมีหน้าที่ต้องจัดเตรียมให้กับองค์กรที่ดำเนินการประเมินแรงงานพิเศษภายใต้ข้อตกลงสรุป ()
- รายชื่อสถานที่ที่จะดำเนินการ SOUT เพื่อระบุสถานที่ทำงานที่คล้ายกัน ()
การดำเนินการ:
- ช่วยผู้เชี่ยวชาญขององค์กรที่ดำเนินการตรวจสอบสถานที่ทำงานของ SOUT และทำความเข้าใจเอกสารทางเทคนิคและเอกสารอื่นๆ ขององค์กรของคุณ
- อนุมัติผลการระบุตัวตนโดยคณะกรรมการ ()
เอกสารขาออก:
- ผลการระบุตัวตน ()
ความคิดเห็น:
การระบุตัวตนดำเนินการโดยผู้เชี่ยวชาญขององค์กรเกี่ยวกับ SOUT () ขั้นตอนการระบุตัวตนมีการอธิบายไว้โดยละเอียด
สาระสำคัญของการระบุตัวตน: ผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับเงื่อนไขการปฏิบัติงานพิเศษจะตรวจสอบเอกสารที่มีให้กับนายจ้าง ( เอกสารทางเทคนิคสำหรับอุปกรณ์ โครงการ ผลลัพธ์ของการวัดครั้งก่อน ปัจจัยที่เป็นอันตรายฯลฯ) ดำเนินการสำรวจสถานที่ทำงานโดยการตรวจสอบ สัมภาษณ์คนงาน ฯลฯ และระบุปัจจัยที่เป็นอันตราย
ไม่อยู่ภายใต้การระบุตัวตน ():
1. งานรวมคนงาน อาชีพ ตำแหน่ง ความเชี่ยวชาญพิเศษ ไปที่รายการงานที่เกี่ยวข้อง อุตสาหกรรม อาชีพ ตำแหน่ง ความเชี่ยวชาญพิเศษ และสถาบัน (องค์กร) โดยคำนึงถึงสิ่งต่อไปนี้ ดำเนินการ การนัดหมายล่วงหน้าเงินบำนาญแรงงานวัยชรา;
2. งานที่เกี่ยวข้องกับงานที่พนักงานปฏิบัติตามกฎหมายและกฎหมายอื่น ๆ มีการรับประกันและการชดเชยสำหรับงานที่เป็นอันตรายและ (หรือ) สภาพที่เป็นอันตรายแรงงาน;
3. งานซึ่งขึ้นอยู่กับผลการรับรองสถานที่ทำงานสำหรับสภาพการทำงานที่ดำเนินการก่อนหน้านี้หรือการประเมินสภาพการทำงานพิเศษ มีการสร้างสภาพการทำงานที่เป็นอันตรายและ (หรือ) ที่เป็นอันตราย
หลังจากระบุตัวตนแล้ว งานจะแบ่งออกเป็นสามกลุ่ม:
- สถานที่ทำงานที่ระบุปัจจัยที่เป็นอันตราย (อันตราย)
- สถานที่ทำงานที่ไม่มีการระบุปัจจัยที่เป็นอันตราย (อันตราย)
- งานที่ไม่ต้องมีการระบุตัวตน
คณะกรรมการจะต้องอนุมัติผลการระบุตัวตน ()
ขั้นตอนที่ 6 – จัดทำและส่งประกาศการปฏิบัติตามสภาพการทำงานตามข้อกำหนดของหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้องไปยังหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง
เอส.วี. โพลียาชอฟ, 2014
เอกสารเข้า:
- รายชื่อสถานที่ทำงานที่ไม่มีการระบุปัจจัยที่เป็นอันตราย
การดำเนินการ:
- ร่างหรือทบทวนคำประกาศ
- ส่งใบประกาศมาที่ หน่วยงานของรัฐ ().
- ประกาศการปฏิบัติตามสภาพการทำงานตามข้อกำหนดด้านกฎระเบียบ
ความคิดเห็น:
© เอส.วี. โพลียาชอฟ, 2014
สำหรับสถานที่ทำงานที่ไม่มีการระบุปัจจัยการผลิตที่เป็นอันตราย (อันตราย) นายจ้างจะต้องส่งคำประกาศการปฏิบัติตามสภาพการทำงานตามข้อกำหนดด้านกฎระเบียบไปยังพนักงานตรวจแรงงาน
กฎหมายไม่ได้ระบุว่าใครเป็นผู้ร่างคำประกาศ - องค์กรที่ดำเนินการ SOUT หรือองค์กรของนายจ้าง เพื่อหลีกเลี่ยงความขัดแย้ง ให้เขียนข้อผูกพันนี้ไว้ล่วงหน้าในสัญญาดำเนินการ SOUT
ยังไม่มีแบบฟอร์มประกาศอนุมัติอย่างเป็นทางการ
ประกาศมีอายุ 5 ปี การนับถอยหลังของระยะเวลาเริ่มนับจากวันที่ได้รับอนุมัติรายงานการดำเนินการตาม SOUT ()
หากพนักงานที่ได้รับการยื่นคำชี้แจงมีอุบัติเหตุในที่ทำงาน (ยกเว้นอุบัติเหตุในที่ทำงานที่เกิดจากบุคคลที่สาม) หรือพนักงานได้รับการวินิจฉัยว่าเป็นโรคจากการทำงาน คำชี้แจงสำหรับสถานที่ทำงานนี้จะสิ้นสุดลงโดยใช้ความเกี่ยวข้องกับ ของพนักงานคนนี้มีการดำเนินการ SOUT ที่ไม่ได้กำหนดไว้ ()
การตัดสินใจยกเลิกการแจ้งนั้นกระทำโดยพนักงานตรวจแรงงานภายใน 10 วันตามปฏิทิน นับจากวันที่เกิดอุบัติเหตุและโรคจากการทำงาน (
มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ต้นปี 2557 กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 28 ธันวาคม 2556 เลขที่ 426-FZ (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายว่าด้วย SOUT) บทบัญญัติยกเลิกการรับรองสถานที่ทำงานโดยสิ้นเชิงและนำมาใช้แทน คำสั่งซื้อใหม่การวิเคราะห์ปัจจัยการทำงานที่เป็นอันตราย - การประเมินสภาพการทำงานพิเศษ (ต่อไปนี้จะเรียกว่า SOUT)
แม้ว่าช่วงเปลี่ยนผ่านจะยังคงดำเนินอยู่ และสำหรับกำหนดเวลาในการดำเนินการตรวจสอบแรงงานพิเศษจำนวนมากคือเดือนธันวาคม 2561 ผู้ตรวจสอบแรงงานกำลังดำเนินการตรวจสอบตามปกติและไม่ได้กำหนดไว้อยู่แล้ว โดยระบุการละเมิดหลายพันรายการ เพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้ต้องเสียค่าปรับและบทลงโทษ นายจ้างควรทำความเข้าใจนวัตกรรมเหล่านี้ให้เร็วที่สุด
สาระสำคัญของการประเมินสภาพการทำงานพิเศษ
โดยพื้นฐานแล้ว SOUT คือการตรวจสอบและประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญอิสระเกี่ยวกับสภาพการทำงานในสถานที่ทำงานที่กำหนดไว้ หากงานเกี่ยวข้องกับอิทธิพลที่เป็นอันตรายและเป็นอันตราย องค์กรเฉพาะทางจะทำการวัดด้วยเครื่องมือที่จำเป็น และเมื่อกำหนดอิทธิพลของเงื่อนไขที่มีต่อผู้คนที่ทำงานที่นั่นแล้ว มอบหมายให้สถานที่ทำงานเป็นหนึ่งในชั้นเรียนที่เป็นไปได้:
- เหมาะสมที่สุด; ยอมรับได้;
- เป็นอันตราย; อันตราย.
จำนวนเงินที่นายจ้างจ่ายให้กับลูกจ้างให้กับกองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนจำนวนผลประโยชน์ที่ลูกจ้างจะได้รับ ( ลาเพิ่มเติม, ชั่วโมงการทำงานสั้นลง เป็นต้น)
การลดผลกระทบของปัจจัยที่เป็นอันตรายที่ตรวจพบในอนาคตสามารถลดอัตราภาษีเพิ่มเติมที่กำหนดไว้และแม้แต่ลดให้เป็นศูนย์ และยังช่วยลดต้นทุนของนายจ้างในการชดเชยและค้ำประกันสำหรับพนักงานที่เกี่ยวข้องกับการผลิตที่เป็นอันตราย ปรากฎว่ามากกว่า สภาพที่ดีขึ้นค่าแรงของลูกจ้างยิ่งนายจ้างต้องจ่ายน้อยลงเท่านั้น
ใครจำเป็นต้องดำเนินการ SOUT?
กฎหมายว่าด้วย SOUT กำหนดความรับผิดชอบในการจัดหาเงินทุนและการจัดกระบวนการประเมินพิเศษให้กับนายจ้างทั้งหมด - นิติบุคคลและ ผู้ประกอบการแต่ละรายที่มีพนักงาน. ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องมีการประเมินสภาพการทำงานเป็นพิเศษ:
1) ผู้ประกอบการที่ดำเนินงานโดยไม่จ้างพนักงาน
2) สำหรับนายจ้าง - บุคคล.
อะไรที่ต้องได้รับการประเมินเป็นพิเศษ?
สภาพการทำงานของพนักงานได้รับการประเมินตามปัจจัยทางกายภาพของสถานที่ทำงาน เช่น สถานที่ที่อยู่ในการควบคุมของนายจ้างโดยให้ลูกจ้างมารายงานตัวเพื่อปฏิบัติหน้าที่ ความรับผิดชอบในงาน- ตามกฎหมายว่าด้วยแรงงานเฉพาะทางและการจ้างงาน กำหนดให้มีการประเมินตำแหน่งของลูกจ้างทุกคน ยกเว้นผู้ที่
- ทำงานให้กับนายจ้าง - บุคคลธรรมดา
- ทำงานจากที่บ้าน
- ดำเนินงานจากระยะไกล
มีการตรวจสอบสภาพการทำงานในสถานที่ทำงานทุกแห่ง โดยคำนึงถึงความคล้ายคลึงกัน งานที่ถือว่าคล้ายกันคือ:
- ตั้งอยู่ในพื้นที่ที่คล้ายกันโดยมีสภาพแสงสว่าง การระบายอากาศ และความร้อนเหมือนกัน
- ติดตั้งอุปกรณ์การผลิตและอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคลแบบเดียวกัน
- เกี่ยวข้องกับงานของพนักงานที่มีตำแหน่งและหน้าที่งานเดียวกัน
แม้ว่าสถานที่ทำงานที่คล้ายกันเพียงหนึ่งในห้าเท่านั้นที่ต้องถูกตรวจสอบ (แต่ไม่น้อยกว่าสองแห่ง) แต่ผลของการประเมินสภาพการทำงานพิเศษจะมีผลกับทุกคน สถานที่ที่คล้ายกัน.
ระยะเวลาของ SOUT ที่วางแผนไว้
ตั้งแต่ปี 2014 ถึง 2018 ผู้บัญญัติกฎหมายได้กำหนดช่วงการเปลี่ยนแปลง ซึ่งในระหว่างนั้นผลของการรับรองสถานที่ทำงานที่ดำเนินการก่อนหน้านี้จะมีผลใช้ได้ และการดำเนินการตามชุดมาตรการการประเมินจะเป็นไปได้ อย่างไรก็ตาม มีสถานที่ทำงานหลายแห่งที่ SAS จำเป็นต้องดำเนินการทันที กฎหมายว่าด้วย SOUT แสดงรายการกำหนดเวลาที่กำหนดให้นายจ้างเพื่อรับผลลัพธ์เบื้องต้นของการประเมินพิเศษที่วางแผนไว้สำหรับงานกลุ่มต่างๆ:
1) ณ สถานที่ทำงานที่ได้รับการรับรอง การบังคับใช้กฎหมายว่าด้วย SOUTการประเมินพิเศษจะดำเนินการจนกว่าจะสิ้นสุดความถูกต้องของผลการรับรองเช่น ภายในห้าปีนับแต่วันที่มีผลใช้บังคับ
สำคัญ! ตามความคิดริเริ่มของนายจ้าง คุณสามารถดำเนินการประเมินพิเศษตามแผนก่อนกำหนดได้ สิ่งนี้อาจจำเป็นในกรณีที่สภาพการทำงานในสถานที่ทำงานได้รับการปรับปรุงนับตั้งแต่การรับรอง และตามผลการประเมินและการประเมินแรงงาน นายจ้างวางแผนที่จะลดต้นทุนในการให้การรับประกันและค่าตอบแทนแก่พนักงานประเภทพิเศษ
2) ในสถานที่ทำงานที่ใช้งานอยู่และไม่ได้รับการรับรองก่อนหน้านี้:
ก)การประเมินพิเศษจะดำเนินการจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2018 หากประเภทของงานเหล่านี้ไม่ได้ระบุไว้ในวรรค 1, 2 ส่วนที่ 6 ของศิลปะ 10 แห่งกฎหมายว่าด้วย SOUT รายการนี้รวมถึงงานของพนักงานที่มีหน้าที่เกี่ยวข้องกับ:
- ทำงานบนคอมพิวเตอร์
- การใช้เครื่องพิมพ์ เครื่องถ่ายเอกสาร และเครื่องใช้ในครัวเรือนเป็นระยะๆ
อย่างไรก็ตาม กระบวนการจัดงาน SOUT ควรดำเนินการเป็นขั้นตอนและไม่เลื่อนออกไปจนถึงสิ้นปี 2561 หลังจากทั้งหมด ความต้องการเร่งด่วนสำหรับการบริการของผู้เชี่ยวชาญและปริมาณงานขององค์กรเฉพาะทาง - ผู้ประเมินเมื่อสิ้นสุดระยะเวลาการเปลี่ยนแปลงสามารถสร้างเงื่อนไขที่การได้รับผลลัพธ์ของระบบการประเมินภายในกรอบเวลาที่กำหนดจะเป็นไปไม่ได้
ข)การประเมินพิเศษจะดำเนินการทันทีหากประเภทของงานเหล่านี้รวมอยู่ในวรรค 1, 2, ส่วนที่ 6 ของศิลปะ 10 แห่งกฎหมายว่าด้วย SOUT สถานที่ทำงานดังกล่าวรวมถึงสถานที่ทำงานที่จัดให้พนักงาน:
- เกษียณก่อนกำหนดในวัยชรา
- การรับประกันและการชดเชยที่เกี่ยวข้องกับสภาพการทำงานที่เป็นอันตรายและเป็นอันตราย
ระยะเวลาการใช้งานห้าปีจะสิ้นสุดเมื่อใดของผลลัพธ์ของระบบการประเมินเบื้องต้นมีความจำเป็นต้องดำเนินการประเมินซ้ำแต่เฉพาะนายจ้างที่เคยตรวจพบอันตรายหรือ เงื่อนไขที่เป็นอันตรายแรงงาน. สำหรับนายจ้างที่มีการประกาศว่าสถานที่ทำงานสอดคล้องกับมาตรฐานที่กำหนด (แน่นอน หากสภาพการทำงานไม่เปลี่ยนแปลงและยังคงปลอดภัย) ความถูกต้องของผลลัพธ์ที่บันทึกโดย SOUT หลักจะถูกขยายออกไปอีกห้าปีข้างหน้า ซึ่งจะช่วยลดต้นทุนของนายจ้าง เพื่อดำเนินกิจกรรมการประเมินพิเศษ
หากไม่มีสถานการณ์เกิดขึ้นที่ยกเลิกความถูกต้องของคำประกาศ ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุ จะยังคงใช้งานได้ต่อไป เนื่องจากกฎหมายว่าด้วย SOUT ไม่ได้กำหนดจำนวนการขยายเวลาที่เป็นไปได้ อย่างไรก็ตามตาม ปัญหานี้ยังไม่เป็นรูปเป็นร่าง การพิจารณาคดีและค่อนข้างเป็นไปได้ที่ความคิดเห็นอื่น ๆ จะเกิดขึ้นในไม่ช้า
ในกรณีใดบ้างที่จำเป็นต้องมี SOUT ที่ไม่ได้กำหนดไว้?
ระยะเวลาการเปลี่ยนแปลงใช้ไม่ได้กับการประเมินพิเศษที่ไม่ได้กำหนดไว้ ซึ่งหมายความว่าขณะนี้นายจ้างทุกคนที่ต้องเผชิญกับเหตุการณ์ที่ระบุไว้ในมาตรา มาตรา 17 ของกฎหมาย SOUT ภายในหกเดือน พวกเขาจะต้องดำเนินมาตรการที่ไม่ได้กำหนดไว้เพื่อประเมินสภาพการทำงาน ถึงสภาวะที่ก่อให้เกิด SOUT ที่ไม่ได้กำหนดไว้, รวม:
- การสร้างงานใหม่รวมถึงเฉพาะนายจ้างที่จดทะเบียนเท่านั้น
- เปลี่ยน กระบวนการผลิตองค์ประกอบของวัสดุที่ใช้และปัจจัยอื่น ๆ ที่อาจส่งผลต่ออันตรายและอันตรายในการทำงานสำหรับคนงาน
- โรคจากการทำงานหรืออุบัติเหตุทางอุตสาหกรรมของลูกจ้างซึ่งเกี่ยวข้องกับสภาพการทำงานที่เป็นอันตราย
- ความต้องการของสหภาพแรงงาน
- คำแนะนำจากพนักงานตรวจแรงงาน
ใครเป็นผู้ดำเนินการประเมินสภาพการทำงานเป็นพิเศษ?
เพื่อระบุปัจจัยที่อาจเป็นอันตราย วัดความเบี่ยงเบนจากบรรทัดฐาน ตลอดจนบันทึกผลลัพธ์ของระบบการประเมินพิเศษ นายจ้างจะต้องว่าจ้างองค์กรเฉพาะทางตามสัญญากฎหมายแพ่ง นอกจากนี้ ยังสามารถสรุปข้อตกลงการประกันภัยความรับผิดโดยสมัครใจไปพร้อมๆ กันเพื่อลดความเสี่ยงของความเสียหายในระหว่างกระบวนการวัดผล การวิจัย และงานด้านอื่นๆ ของผู้เชี่ยวชาญ
โดยคำนึงถึงข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยการประเมินความเชี่ยวชาญพิเศษเกี่ยวกับความเป็นอิสระของผู้เชี่ยวชาญ จึงมีการกำหนดข้อจำกัดในรายชื่อบุคคลที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการประเมินพิเศษ ตัวอย่างเช่น ผู้ก่อตั้งองค์กรที่ถูกตรวจสอบหรือญาติสนิทของเขาไม่สามารถดำเนินการตรวจสอบได้
องค์กรเฉพาะทางจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กำหนดในกฎหมายว่าด้วย SOUT ซึ่งได้รับการยืนยันโดยการรับรองของกระทรวงแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียและรวมอยู่ใน ทะเบียนพิเศษเปิดให้รีวิวบนเว็บไซต์ www.rosmintrud.ru- โดยเฉพาะอย่างยิ่งจนถึงเดือนธันวาคม 2018 การลงทะเบียนนี้จะรวมบริษัทที่เคยเข้ารับการรับรองสถานที่ทำงานและมีใบรับรองการรับรองที่ถูกต้อง ณ วันที่ปัจจุบัน
ก่อนที่จะสรุปข้อตกลงในการดำเนินการ SOUT กับบริษัทใด ๆ นายจ้างจะต้องตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดทางกฎหมายทั้งหมด มิฉะนั้นผลการประเมินสภาพการทำงานพิเศษอาจถูกยกเลิก พนักงานตรวจแรงงานและนายจ้างจะต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการดำเนินการประเมินซ้ำที่ไม่ได้กำหนดไว้
ผลการประเมินสภาพการทำงานพิเศษ
ผลการจัดทำ SOUT รวบรวมเป็นรายงานจากองค์กรผู้เชี่ยวชาญตามแบบที่ได้รับอนุมัติจากกระทรวงแรงงาน เอกสารนี้สะท้อนถึงรายชื่อสถานที่ทำงานเฉพาะ รวมถึงชั้นเรียนและชั้นเรียนย่อยของสภาพการทำงานที่จัดตั้งขึ้นสำหรับสถานที่ทำงานเหล่านั้น ผลลัพธ์ของ SOUTH มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ลงนามรายงานและกำหนดให้นายจ้างต้อง:
- โอนเงินเพิ่มเติมไปยังกองทุนบำเหน็จบำนาญ (สำหรับชั้นเรียน "อันตราย" - จาก 2 ถึง 7% และ "อันตราย" - 8%)
- ให้การรับประกันและค่าตอบแทนที่จำเป็นแก่พนักงาน
- จัดหาอุปกรณ์ป้องกันที่จำเป็นแก่คนงาน
- ดำเนินกิจกรรมที่มีอิทธิพลต่อการลดและขจัดอันตรายและอันตรายของปัจจัยการผลิต
- ควบคุมการรักษาความปลอดภัยในสถานที่ทำงานซึ่งรวมอยู่ในประเภท "เหมาะสมที่สุด" และ "อนุญาต"
ภายใน 30 วันตามปฏิทินข้างหน้า พนักงานทุกคนที่ได้รับการตรวจสอบสถานที่ทำงานในระหว่างการตรวจสอบพิเศษจะต้องทำความคุ้นเคยกับรายงานดังกล่าว หากพนักงานไม่เห็นด้วยกับผลลัพธ์เขามีสิทธิ์ขอการตรวจสอบสถานที่ทำงานของรัฐได้ หากผลลัพธ์ของระบบการประเมินพิเศษไม่เป็นที่พอใจขององค์กรผู้จ้างงาน สามารถยื่นคำขอต่อกระทรวงแรงงานและการคุ้มครองสังคม อุทธรณ์ผลการตรวจสอบที่ไม่มีมูลหรือไม่ถูกต้อง และดำเนินการประเมินพิเศษครั้งที่สอง
นอกจากนี้ภายในเดือนหน้าหน่วยงานผู้จ้างงานจะต้องโพสต์ผล SOUT บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการ (ถ้ามี) หน่วยงานอาณาเขตของ FSS จะได้รับแจ้งภายในกำหนดเวลาที่กำหนดไว้สำหรับการส่งรายงานปัจจุบัน และข้อมูลจะถูกส่งโดยการรวมไว้ในส่วนที่ 10 ของแบบฟอร์ม 4-FSS
ความรับผิดชอบต่อการละเมิดในด้าน SOUT
ในช่วงปีแรกของการดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วย SOUT มีการบันทึกมากกว่า 23,000 รายการและในครึ่งปี 2558 - มีข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการไม่ปฏิบัติตามมากกว่า 11,000 รายการ กฎหมายแรงงาน- ตาม บริการของรัฐบาลกลางแรงงานและการจ้างงาน เมื่อวิเคราะห์การละเมิดที่ระบุแล้ว การประพฤติมิชอบของนายจ้างที่พบบ่อยที่สุดคือ:
1) ความล้มเหลวในการดำเนินการตามขั้นตอนการประเมินพิเศษในกรณีที่จำเป็น
2) ความล้มเหลวในการสื่อสารผลการประเมินการปฏิบัติงานพิเศษให้พนักงานทราบ
3) การละเมิดขั้นตอนการดำเนินการ SOUT ในแง่ของ:
- การไม่เกี่ยวข้องกับองค์กรเฉพาะทาง
- การไม่มีค่าคอมมิชชั่นหรือไม่เกี่ยวข้องกับคนงานในองค์ประกอบ
- การวิเคราะห์งานที่ไม่เข้าเกณฑ์ทั้งหมด
4) ขาดเอกสารที่เหมาะสมเกี่ยวกับผลการประเมินสภาพการทำงานพิเศษ
5) ความล้มเหลวในการรับประกันและการชดเชยที่เพียงพอตามประเภทของสภาพการทำงานที่ได้รับมอบหมาย
ทั้งองค์กรที่กระทำความผิดและเจ้าหน้าที่ (ผู้จัดการผู้เชี่ยวชาญด้านความปลอดภัยในการทำงานหรือบุคคลอื่นซึ่งตามตำแหน่งหรือคำสั่งของผู้อำนวยการมีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินการตามระบบความปลอดภัยแรงงานพิเศษ) จะต้องรับผิดชอบ สำหรับการละเมิดในด้าน SAW นอกจากนี้ การลงโทษนิติบุคคลสามารถดำเนินการไปพร้อมๆ กับการถือครองพนักงานที่รับผิดชอบต่อความรับผิดชอบด้านการบริหาร ซึ่งมาจากการวิเคราะห์ส่วนที่ 3 ของศิลปะ 2.1 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย
การลงโทษทางปกครองสำหรับความล้มเหลวในการดำเนินการหรือการละเมิดขั้นตอนในการจัดระเบียบ SOUT จะถูกกำหนดตามศิลปะ 5.27.1 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย รูปร่างและขนาดขึ้นอยู่กับปัจจัยหลายประการ:
- เกี่ยวกับผู้ที่นำไปใช้ (นิติบุคคล ผู้ประกอบการรายบุคคล หรือเจ้าหน้าที่)
- การดำเนินคดีเบื้องต้นหรือซ้ำ;
- ไม่มีการคุกคามต่อชีวิตและสุขภาพ (คำเตือนหรือค่าปรับ) หรืออันตรายต่อพนักงาน (การระงับกิจกรรมและการตัดสิทธิ์ของบุคคล) เนื่องจากการประพฤติมิชอบของนายจ้าง
โดยเฉพาะอย่างยิ่งค่าปรับที่กำหนดไว้สำหรับ:
- สำหรับองค์กร - 60-80,000 รูเบิล สำหรับหลักและ 100-200,000 รูเบิล ในกรณีที่กระทำความผิดซ้ำ
- สำหรับผู้ประกอบการและเจ้าหน้าที่รายบุคคล – 5-10,000 รูเบิล สำหรับหลักและ 30-40,000 รูเบิล เมื่อมีความผิดซ้ำแล้วซ้ำอีก
เมื่อการละเมิดส่งผลให้เกิดภัยคุกคามต่อสุขภาพของมนุษย์หรืออุบัติเหตุ การลงโทษอาจใช้ในรูปแบบของการระงับกิจกรรมได้ นิติบุคคลหรือผู้ประกอบการรายบุคคลเป็นเวลา 90 วัน และเจ้าหน้าที่ที่ต้องรับผิดชอบจะถูกตัดสิทธิ์เป็นเวลาหนึ่งถึงสามปี
บทสรุป
รัฐพยายามที่จะปกป้องพลเมืองของตนและให้ความช่วยเหลือแก่พวกเขา สิทธิบางประการรวมถึงสิทธิในการ การทำงานที่ปลอดภัย- จากสถิติพบว่าประมาณ 40% ของงานที่มีอยู่เกี่ยวข้องกับปัจจัยเสี่ยงต่อสุขภาพและชีวิต โดยการแนะนำการประเมินความเป็นอันตรายและอันตรายที่จำเป็น สภาพการทำงานสมาชิกสภานิติบัญญัติลดโอกาสที่จะได้รับบาดเจ็บหรือเจ็บป่วยในที่ทำงานให้เหลือน้อยที่สุด
ฉันดีใจที่เมื่อดำเนินการ กฎระเบียบของรัฐบาลในด้านการคุ้มครองแรงงานไม่เพียงแต่จัดให้มี "แท่ง" ในรูปแบบของค่าปรับและบทลงโทษสำหรับการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยแรงงาน แต่ยังรวมถึง "แครอท" ที่ให้นายจ้างโดยสุจริตได้รับเพิ่มเติมอย่างน้อย ต้นทุนและการขยายการประกาศความสอดคล้องอย่างต่อเนื่อง นอกจากนี้สำหรับนายจ้างที่จัดระบบภาคใต้ตรงเวลาและมีประสิทธิภาพยังรายงานต่อรัฐอีกด้วย ระบบสารสนเทศอาจถูกส่งโดยบริษัทผู้เชี่ยวชาญที่ดำเนินการประเมิน
คำถาม
ใครบ้างที่ต้องสอบ มทส. และต้องสอบภายในกรอบเวลาใด?
คำตอบ
การดำเนินการประเมินพิเศษเป็นความรับผิดชอบของนายจ้างทุกคน และกระบวนการควรครอบคลุมสถานที่ทำงานของลูกจ้างทุกคน ยกเว้นที่ทำงานที่บ้าน ทำงานทางไกล และผู้ที่ลงทะเบียนไว้ สัญญาจ้างงานกับนายจ้างที่เป็นพลเมืองที่ไม่มีสถานะเป็นผู้ประกอบการรายบุคคล
เพื่อดำเนินการประเมินสภาพการทำงานเป็นพิเศษ จะมีการจัดเตรียมบทบัญญัติเฉพาะกาลเกี่ยวกับกำหนดเวลาที่เกี่ยวข้องกับการนำกฎหมาย N 426-FZ มาใช้เป็นครั้งแรก
ควรมีการประเมินสภาพการทำงาน:
1) ในสถานที่ทำงานที่ได้รับการรับรองก่อนหน้านี้ - ไม่เกินห้าปีนับจากวันที่ได้รับการรับรองครั้งล่าสุด (ส่วนที่ 4 มาตรา 27 ข้อ 3 ส่วนที่ 6 มาตรา 10 ของกฎหมายหมายเลข 426-FZ)
อย่างไรก็ตามหากผลลัพธ์ของการรับรองครั้งล่าสุดหมดอายุแล้วตามผลลัพธ์ที่สภาพการทำงานในที่ทำงานได้รับการยอมรับว่าเป็นอันตรายและ (หรือ) เป็นอันตราย จะต้องดำเนินการประเมินพิเศษเกี่ยวกับสภาพการทำงานในสถานที่ทำงานดังกล่าวทันที
2) ในสถานที่ทำงานที่ไม่ได้รับการรับรองก่อนหน้านี้ซึ่งไม่รวมอยู่ในวรรค 1, 2, ส่วนที่ 6 ของศิลปะ มาตรา 10 ของกฎหมาย N 426-FZ และบังคับใช้ก่อนวันที่ 01/01/2014
กฎหมายหมายเลข 426-FZ ไม่ได้ระบุระยะเวลาในการดำเนินการประเมินพิเศษที่เกี่ยวข้องกับสถานที่ทำงานดังกล่าวโดยตรง เราเชื่อว่าสามารถดำเนินการเป็นขั้นตอนได้และควรแล้วเสร็จภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2561 ข้อสรุปนี้ตามมาจากการวิเคราะห์ส่วนที่ 6 ของศิลปะ 27 ตอนที่ 1 ศิลปะ กฎหมายฉบับที่ 28 เลขที่ 426-FZ ความคิดเห็นที่คล้ายกันนี้แบ่งปันโดยกระทรวงแรงงานรัสเซียในจดหมายลงวันที่ 20 ตุลาคม 2558 N 15-1/OOG-5597 และโดยศาล (ดูตัวอย่าง คำตัดสินอุทธรณ์ของ Chelyabinsk ศาลระดับภูมิภาคลงวันที่ 11 พฤศจิกายน 2557 ในกรณีที่ 11-11698/2557)
3) ในสถานที่ทำงานที่ไม่ได้รับการรับรองก่อนหน้านี้ซึ่งรวมอยู่ในวรรค 1, 2, ตอนที่ 6 ของศิลปะ กฎหมาย 10 ข้อ N 426-FZ, - นิ้ว โดยเร็วที่สุดนับแต่วันที่กฎหมายนี้ใช้บังคับ งานเหล่านี้ได้แก่:
ก) สถานที่ทำงานของคนงานซึ่งมีอาชีพ (ตำแหน่ง ความเชี่ยวชาญเฉพาะทาง) รวมอยู่ในรายการหมายเลข 1 และรายการหมายเลข 2 และรายการอื่น ๆ โดยคำนึงถึงการจ่ายบำนาญแรงงานวัยชราก่อนกำหนด
b) สถานที่ทำงานที่เกี่ยวข้องกับงานที่พนักงานได้รับการรับประกันและค่าชดเชยสำหรับการทำงานภายใต้สภาพการทำงานที่เป็นอันตรายและ (หรือ) สภาพการทำงานที่เป็นอันตราย (เช่น ตามรายการ)
โปรดทราบว่ามีบางกรณีที่จำเป็นต้องดำเนินการประเมินพิเศษก่อนเวลาผ่านไปห้าปี ซึ่งก็คือ ไม่ได้กำหนดไว้ ดังนั้นการประเมินที่ไม่ได้กำหนดไว้จะดำเนินการในกรณีต่อไปนี้ (ส่วนที่ 1 ของข้อ 17 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการประเมินสภาพการทำงานพิเศษ"):
1) การว่าจ้างสถานที่ทำงานที่จัดใหม่
2) ได้รับคำสั่งจากนายจ้างจากพนักงานตรวจแรงงานของรัฐเพื่อดำเนินการประเมินสภาพการทำงานพิเศษที่ไม่ได้กำหนดไว้ซึ่งเกี่ยวข้องกับสิ่งที่ระบุไว้ในระหว่างการกำกับดูแลของรัฐบาลกลางในการปฏิบัติตามกฎหมายแรงงานและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ที่มีมาตรฐาน กฎหมายแรงงานการละเมิดข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้
3) การเปลี่ยนแปลงในกระบวนการทางเทคโนโลยี การเปลี่ยนอุปกรณ์การผลิต ซึ่งอาจส่งผลต่อระดับการสัมผัสกับปัจจัยการผลิตที่เป็นอันตรายและ (หรือ) ที่เป็นอันตรายต่อคนงาน
4) การเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบของวัสดุและ (หรือ) วัตถุดิบที่ใช้ซึ่งอาจส่งผลต่อระดับการสัมผัสกับปัจจัยการผลิตที่เป็นอันตรายและ (หรือ) ที่เป็นอันตรายต่อคนงาน
5) การเปลี่ยนแปลงอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคลและส่วนรวมที่ใช้ซึ่งอาจส่งผลต่อระดับการสัมผัสกับปัจจัยการผลิตที่เป็นอันตรายและ (หรือ) ที่เป็นอันตรายต่อคนงาน
6) อุบัติเหตุทางอุตสาหกรรมที่เกิดขึ้นในสถานที่ทำงาน (ยกเว้นอุบัติเหตุทางอุตสาหกรรมที่เกิดขึ้นเนื่องจากความผิดของบุคคลที่สาม) หรือโรคจากการทำงานที่ระบุซึ่งสาเหตุที่ทำให้พนักงานสัมผัสกับปัจจัยการผลิตที่เป็นอันตรายและ (หรือ) ที่เป็นอันตราย
7) การปรากฏตัวของข้อเสนอที่ได้รับแรงบันดาลใจจากองค์กรที่ได้รับการเลือกตั้งขององค์กรสหภาพแรงงานหลักหรือตัวแทนคนงานอื่น ๆ เพื่อดำเนินการประเมินสภาพการทำงานพิเศษที่ไม่ได้กำหนดไว้
คำถามที่เกี่ยวข้อง:
-
กรุณาบอกวิธีดำเนินการ SOUT และเราต้องการมันไหม? ประเภทของกิจกรรม - การประมวลผลทางกลของชิ้นส่วน
✒ การดำเนินการประเมินพิเศษถือเป็นความรับผิดชอบของนายจ้างทุกคน และคนงานจะต้องครอบคลุมกระบวนการนี้...... -
การประเมินสภาพการทำงานแบบพิเศษหมายถึงอะไร เอกสารใดบ้างที่ได้รับการควบคุม และวิธีการประเมิน
✒ การประเมินสภาพการทำงานพิเศษหมายความว่าองค์กรเฉพาะทางอิสระที่ได้รับเชิญจากนายจ้างดำเนินการวิเคราะห์...... -
จำเป็นต้องมีใบรับรองสถานที่ทำงานหรือไม่?
✒ ตั้งแต่วันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2556 นายจ้างมีหน้าที่ต้องดำเนินการรับรองไม่ใช่งานทั้งหมด แต่เฉพาะงานเหล่านั้นเท่านั้น ฟังก์ชั่นแรงงานซึ่งสามารถ...... -
ใครบ้างที่ต้องเข้ารับการตรวจสุขภาพ?
✒ ในกรณีที่กฎหมายบัญญัติไว้ นายจ้างมีหน้าที่รับผิดชอบ โดยออกค่าใช้จ่าย เงินทุนของตัวเองจัดระเบียบการถือครอง (วรรค 12 ตอนที่ 2 ข้อ 212 ตอนที่ 3, 8 ข้อ 213 แห่งประมวลกฎหมายแรงงาน......
(ต่อไปนี้จะเรียกว่า SOUT) ขึ้นอยู่กับหลายปัจจัย เพื่อจะได้รู้ว่าอันไหน เอกสารกำกับดูแลเมื่อทำการประเมิน คุณควรได้รับคำแนะนำจากกำหนดเวลาของ SOUT ที่วางแผนไว้ รวมถึงในกรณีใดบ้างที่จำเป็นต้องมีการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้ เราขอแนะนำให้คุณศึกษาบทความของเรา
SOUT จะดำเนินการเมื่อใด?
ทิศใต้ ณ สถานที่ทำงานของพนักงานตามส่วนที่ 4 ของศิลปะ กฎหมายฉบับที่ 8 “On SOUT” ลงวันที่ 28 ธันวาคม 2556 ฉบับที่ 426-FZ (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมาย) จะต้องดำเนินการอย่างน้อยหนึ่งครั้งทุกๆ 5 ปี ระยะเวลาเริ่มนับจากช่วงเวลาที่รายงานการประเมินครั้งก่อนได้รับการอนุมัติ
อย่างไรก็ตาม ความถี่ของการดำเนินการ SOUT ตามส่วนที่ 1 ของศิลปะ กฎหมายมาตรา 17 อาจเปลี่ยนแปลงได้ในกรณีต่อไปนี้:
- เมื่อแนะนำงานใหม่
- ได้รับคำสั่งจากพนักงานตรวจแรงงานของรัฐให้ดำเนินการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้เนื่องจากการระบุการละเมิดมาตรฐานความปลอดภัยแรงงาน (ต่อไปนี้จะเรียกว่า OSH) ในระหว่างกิจกรรมการกำกับดูแลของรัฐ
- การระบุปัจจัยที่อาจเพิ่มระดับอันตรายต่อชีวิตและสุขภาพของคนงานที่เกี่ยวข้องกับการผลิต (เช่น เมื่อเปลี่ยนอุปกรณ์หรือเปลี่ยนเทคโนโลยี)
- การเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบของวัสดุที่ใช้ในการผลิตซึ่งอาจนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงสภาพการทำงานที่ปลอดภัย
- การเปลี่ยนอุปกรณ์ป้องกัน (ส่วนบุคคล, รวม) ซึ่งอาจส่งผลต่อการเพิ่มระดับการสัมผัสปัจจัยที่เป็นอันตรายในหมู่พนักงาน
- การตรวจหาโรคจากการทำงานในพนักงานที่เกิดจากการสัมผัสกับปัจจัยอันตราย ณ สถานที่ทำงาน
- อุบัติเหตุ ณ สถานที่ประหารชีวิต ความรับผิดชอบด้านแรงงาน;
- ได้รับคำร้องขอที่สมเหตุสมผลจากหน่วยงานสหภาพแรงงานเพื่อดำเนินการประเมินพิเศษที่ไม่ได้กำหนดไว้
ตามมาตรา 2 ของมาตรา. กฎหมายฉบับที่ 17 กำหนดให้มีเวลา 1 ปีในการดำเนินการ SOUT ที่ไม่ได้กำหนดไว้เมื่อสร้างสถานที่ใหม่สำหรับการปฏิบัติหน้าที่ การเปลี่ยนอุปกรณ์ และการเปลี่ยนแปลงกระบวนการผลิตทางเทคโนโลยี หากมีเงื่อนไขอื่น ๆ ที่ระบุไว้ข้างต้นเกิดขึ้น จะต้องดำเนินการภายในหกเดือน
ไม่รู้สิทธิของคุณ?
ในกรณีที่เหตุผลในการตรวจสอบที่ไม่ได้กำหนดไว้เป็นการตัดสินใจ หน่วยงานกำกับดูแลจนกว่ารายงานจะได้รับการอนุมัติสภาพการทำงานของพนักงานที่จะประเมินสถานที่ทำงานให้เป็นไปตามมาตรฐานความปลอดภัยแรงงาน (มาตรา 4 มาตรา 17 ของกฎหมาย) จะต้องไม่เสื่อมโทรมลง โดยเฉพาะอย่างยิ่งพวกเขาจะต้องได้รับการค้ำประกันทั้งหมดเนื่องจากพวกเขาและมีสิทธิได้รับค่าชดเชยสำหรับการปฏิบัติหน้าที่ในสภาวะที่เป็นอันตรายเช่นเดียวกับก่อนเริ่มการประเมินแรงงานพิเศษซึ่งผลลัพธ์ที่ได้มาจากการละเมิด กฎหมายปัจจุบัน
ความรับผิดชอบในการดำเนินการประเมินพิเศษและงานประเมินผลก่อนเวลาอันควรคืออะไร?
ตามข้อ 1 ส่วนที่ 2 ข้อ มาตรา 4 ของกฎหมาย นายจ้างมีหน้าที่ต้องให้แน่ใจว่ามีการประเมินพิเศษภายในกรอบเวลาที่กำหนด และยังใช้กับการประเมินที่ไม่ได้กำหนดไว้ด้วย เขายังจำเป็นต้องให้ความช่วยเหลือที่เป็นไปได้ทั้งหมดในรูปแบบของการให้ความช่วยเหลือทั้งหมด เอกสารที่จำเป็นข้อมูลและคำอธิบายขององค์กรที่ได้รับการว่าจ้างให้ดำเนินการประเมินและประเมินพิเศษ
ในกรณีที่ไม่สามารถปฏิบัติตามภาระผูกพันในการดำเนินมาตรการความปลอดภัยแรงงานพิเศษในแง่ของการปฏิบัติตามมาตรฐานความปลอดภัยในการทำงาน บุคคลที่มีความผิดจะถูกตั้งข้อหาตามส่วนที่ 2 ของศิลปะ 5.27.1 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของรัสเซีย มีบทลงโทษ เจ้าหน้าที่และผู้ประกอบการแต่ละรายต้องเผชิญกับค่าปรับสูงถึง 5,000 รูเบิล และบริษัทนายจ้าง - สูงถึง 80,000 รูเบิล
ดังนั้น SOUT ที่วางแผนไว้ควรดำเนินการในสถานประกอบการและผู้ประกอบการรายบุคคลที่มีพนักงานจ้างอย่างน้อยหนึ่งครั้งทุก 5 ปี อย่างไรก็ตาม หากมีเงื่อนไขหลายประการเกิดขึ้น เช่น การสร้างสถานที่ใหม่เพื่อปฏิบัติหน้าที่ การรับคำสั่ง หลักฐานที่แท้จริงของการละเมิดข้อกำหนดด้านความปลอดภัยในการทำงาน เป็นต้น จำเป็นต้องดำเนินการประเมินพิเศษที่ไม่ได้กำหนดไว้ โดยให้ตั้งแต่หกเดือนถึงหนึ่งปีขึ้นอยู่กับลักษณะของปัจจัยที่อาจส่งผลต่อสุขภาพของพนักงาน