Siguria private: detyrat, funksionet dhe statusi ligjor. Një aleat besnik i Rushailos dhe Orlovit, Mikhail Sukhodolsky, po shkatërron Shefin e Drejtorisë kryesore të Sigurisë Private.

Pjesëmarrja e punonjësve të PSB-së në "shtypjen" e kundërvajtjeve administrative sipas Kapitullit 20 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse bazuar në leximin dhe interpretimin e saktë të neneve përkatëse të Kodit dhe rregulloreve të tjera në lidhje me to, si dhe kompetencat kanë aktualisht.

Fjalët që janë kyçe dhe japin një ide mbi kuptimin juridik të veprimeve procedurale të përdorura në artikullin e mësipërm janë theksuar me fontin e zi.

Kompetencat e punonjësve bazuar në Art. 9 Ligji Federal 226

3) shtyp krimet, kundërvajtjet administrative dhe veprime të paligjshme;

Së bashku me këtë kompetencat e pikës 5 na tregon se punonjësit e Gardës duhet të kryejnë procedime në rastet e kundërvajtjeve administrative në përputhje me ligjin Federata Ruse për kundërvajtjet administrative;

Prandaj, në fushën e legjislacionit administrativ, ne udhëhiqemi pikërisht nga Kodi i Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse

Shtypja - çfarë do të thotë termi i caktuar?

Për qëllimin shtypja e kundërvajtjes administrative, përcaktimi i identitetit të shkelësit, hartimi i një protokolli për një kundërvajtje administrative nëse është e pamundur përpilimi i tij në vendin ku është zbuluar kundërvajtja administrative, duke siguruar shqyrtimin në kohë dhe korrekt të rastit të një kundërvajtje administrative dhe ekzekutimin e rezolutën e miratuar në këtë rast personi i autorizuar ka të drejtë, brenda kompetencave të tij, të zbatojë masat e mëposhtme të sigurisë procedimet në rast të kundërvajtjes administrative:

Masat tona të sigurisë janë të specifikuara në nenin 27.1 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse

Neni 27.1. Masat për të siguruar procedimin në rast të kundërvajtjes administrative

1) dorëzimi;

2) ndalimi administrativ;

3) kontrolli personal, kontrolli i sendeve, kontrolli i një automjeti që ndodhet me një individ;

4) sekuestrimi i sendeve dhe dokumenteve;

5) largimi nga drejtimi i mjetit të llojit përkatës;

5.1) ekzaminimi për dehje nga alkooli;

6) ekzaminim mjekësor për dehje;

7) ndalimi i mjetit;

8) sekuestrimi i mallit, automjeteve dhe gjëra të tjera;

9) makinë;

10) ndalim i përkohshëm i veprimtarisë;

12) vendosja e shtetasve të huaj ose personave pa shtetësi që i nënshtrohen dëbimit administrativ nga Federata Ruse në formën e dëbimit të detyruar nga Federata Ruse në institucione të veçanta të parashikuara nga Federata Federale me ligj datë 25 korrik 2002 N 115-FZ "Për statusin juridik të shtetasve të huaj në Federatën Ruse".

2. Dëmi i shkaktuar nga përdorimi i paligjshëm i masave të sigurisë procedimi në rast të kundërvajtjes administrative i nënshtrohet kompensimit në mënyrën e përcaktuar me ligjin civil.

Pra, mund të konkludojmë se termi "shtypje" do të thotë të detyrueshme zbatimin e çdo mase për të siguruar ato të renditura në nenin 27.1 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse. Bazuar në këtë, është e nevojshme të kuptohet se "shtypja" e një vepre penale nuk mund të kryhet pa përdorimin e masave për të siguruar procedimin në rastin e një kundërvajtje administrative nga një zyrtar i autorizuar dhe që ka të drejtë t'i zbatojë ato, gjithashtu. Masat e kufizimit administrativ duhet të kuptohen si mjete ligjore dhe metoda të ndikimit shtrëngues të rregulluara nga normat e së drejtës administrative, që synojnë ndalimin e menjëhershëm të një situate të paligjshme ekzistuese realisht dhe haptazi në vendin e zbulimit të saj përmes ndërhyrjes së drejtpërdrejtë të një subjekti të pushtetit administrativ. të ngarkuara me kompetenca të veçanta në veprimtaritë e shkelësit, si dhe ato të aplikuara për të krijuar mundësinë e sjelljes së më pas të dhunuesit para përgjegjësisë ligjore.

Punonjësit e Gardës Ruse mund të aplikojnë për shkelësit e kategorisë së specifikuar Ka vetëm një masë - kërkesa për ndalimin e sjelljes së paligjshme, prandaj, sapo t'i hiqet pasuria e ndikimit material, ne nuk kemi të drejtë të zbatojmë të gjitha masat e tjera në këtë rast.

Sepse artikulli më poshtë na tregon drejtpërdrejt për këtë

Neni 1.6. Sigurimi i ligjshmërisë në zbatimin e masave shtrënguese administrative në lidhje me një kundërvajtje administrative

1. Një person i sjellë në përgjegjësi administrative nuk mund t'i nënshtrohet dënimit administrativ dhe masat për të siguruar prodhimin në rast të kundërvajtjes administrative ndryshe nga baza dhe në mënyrën e përcaktuar me ligj.

2. Aplikimi organi i autorizuar ose zyrtari i dënimit administrativ dhe masat për të siguruar procedurat në një rast të një kundërvajtje administrative në lidhje me një kundërvajtje administrative kryhet brenda kompetencës së organit ose zyrtarit të caktuar në përputhje me ligjin.

3. Me rastin e aplikimit të masave shtrënguese administrative nuk lejohen vendime dhe veprime (mosveprime) që cenojnë dinjitetin njerëzor.

P. S. Nga ky nen rezulton se masat për të siguruar procedimin administrativ, për aq sa janë të nevojshme, mund të zbatohen vetëm nga zyrtarët e autorizuar me ligj. Në lidhje, për shembull, me nenin 20.21 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, punonjësit e PSB të Gardës Ruse zbatojnë ato të specifikuara në Art. 27.1 masat nuk janë të autorizuara.

Pra, le t'i kthehemi masave të sigurisë që treguam më lart në nenin 27.1

Neni 27.2. Dorëzimi

2) personeli ushtarak dhe punonjësit organ federal dega ekzekutive kryerja e funksioneve në fushën e veprimtarisë së trupave të Gardës Kombëtare të Federatës Ruse, zyrtarëve të sigurisë së departamenteve të autoriteteve dhe organizatave ekzekutive federale, njësive paraushtarake dhe roje të një organizate në varësi të organit ekzekutiv federal që ushtrojë funksione në fushën e veprimtaria e trupave të Gardës Kombëtare të Federatës Ruse, kur identifikohen kundërvajtje administrative që lidhen me shkaktimin e dëmtimit të një objekti ose sendesh të mbrojtura prej tyre ose me shkeljen e objekteve ose sendeve të tilla, si dhe me depërtimin në zonën e mbrojtur prej tyre. , - në Vetëm stafi organi i punëve të brendshme (policia), ambientet e zyrës së sigurisë ose ambientet e zyrës së një njësie ushtarake ose organi komandues dhe kontrolli i Gardës Kombëtare të Federatës Ruse;

P. S. Ky nen tregon drejtpërdrejt kategorinë e vetme të shkelësve dhe rrethanat në të cilat një punonjës i Gardës Ruse ka të drejtë t'i aplikojë shkelësit një masë për të siguruar procedura administrative të quajtur dorëzimi, ne jemi të ndaluar të dorëzojmë shkelësit që kanë kryer shkelje të tjera.

Neni 27.12.1. Ekzaminimi mjekësor për dehje

1. Personat që kanë kryer kundërvajtje administrative (përveç personave të përcaktuar në pjesët 1 dhe 1.1 të nenit 27.12 të këtij Kodi), për të cilët ka arsye të mjaftueshme për të besuar se janë në gjendje të dehur, i nënshtrohen referimit për ekzaminim mjekësor për të përcaktuar gjendjen e dehjes.

2. Drejtimi për një ekzaminim mjekësor për të përcaktuar gjendjen e dehjes së personave të specifikuar në pjesa 1 i këtij neni është prodhuar në ok të krijuar nga Qeveria e Federatës Ruse, zyrtarë të autorizuar të hartojnë protokolle për kundërvajtje administrative në përputhje meNeni 28.3 të këtij Kodi.

Neni 28.3 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse

103) zyrtarë të organit ekzekutiv federal që ushtrojnë funksione në sferën e veprimtarisë së trupave të Gardës Kombëtare të Federatës Ruse - për kundërvajtjet administrative të parashikuara pjesët 1 - 2 të nenit 8.37, neni 14.1 (përsa i përket respektimit të kërkesave të legjislacionit për armët, veprimtaritë e sigurisë private), Neni 14.2 (përsa i përket pajtueshmërisë me kërkesat e legjislacionit për armët), Neni 14.15 (lidhur me shkeljen e rregullave për shitjen e armëve dhe municionit),, 17.9 - 17.13, 18.2 - 18.4, 19.3 - 19.61, 19.7, 19.13, 19.20, 19.23, 19.33, 20.5, 20.6, Pjesët 2, 4.2 dhe 6 të nenit 20.8, 20.1 3, 20.15, 20.19, pjesa 2 e nenit 20.23, Neni 20.24 (në lidhje me rojet private të sigurisë), pjesët 2 dhe 5 të nenit 20.25, , 20.31, 20.32 të këtij Kodi.

(klauzola 103 e paraqitur nga Federali Ligji i 3 korrikut 2016 N 227-FZ)

P. S. Duke analizuar artikullin e mësipërm, mund të kuptohet se një zyrtar i Gardës Ruse ka të drejtë të zbatojë një masë për të siguruar procedimin administrativ, siç është ekzaminimi mjekësor, vetëm nëse është i autorizuar të hartojë një protokoll administrativ për këtë shkelje (i cili janë të shënuara në nenin 28.3, paragrafi 103).

Siç e shohim, ne nuk jemi të autorizuar të zbatojmë masat e mësipërme të sigurisë në lidhje me personat që kanë kryer shkelje sipas Kapitullit 20 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, prandaj një çështje administrative nuk mund të konsiderohet e nisur, si rezultat i të cilit qytetari nuk ka asnjë detyrim

Neni 28.1. Fillimi i një rasti për kundërvajtje administrative

1. Arsyet për fillimin e rastit për kundërvajtje administrative janë:

1) zbulimi i drejtpërdrejtë nga zyrtarët e autorizuar për të hartuar protokolle për kundërvajtjet administrative të të dhënave të mjaftueshme që tregojnë ekzistencën e një ngjarjeje të kundërvajtjes administrative;

Rasti për kundërvajtje administrative konsiderohet i emocionuar që nga momenti:

2) hartimin e protokollit të parë për zbatimin e masave të sigurisë procedimi në rast të kundërvajtjes administrative të parashikuar Neni 27.1 këtë Kod;

P. S. Bazuar në dispozitat e këtij neni, konkluzioni është si më poshtë: një punonjës i Gardës Ruse është i detyruar, në rast se masat e sigurisë që kufizojnë të drejtat dhe liritë e tij zbatohen ndaj një qytetari në lidhje me të cilin procedohet për një kundërvajtje administrative. në zhvillim e sipër, për t'i shpjeguar arsyet dhe arsyet e zbatimit të masave të tilla, si dhe ato që lindin në lidhje me këto janë të drejtat dhe detyrimet e një qytetari dhe është e nevojshme t'i shpjegohen të drejtat procedurale që ai ka, drejtpërdrejt në koha e fillimit faktik të çështjes kur ndaj tij zbatohet masa e detyrimit shtetëror.

Pa zbatuar asnjë nga masat për të siguruar procedimin në një çështje administrative, vetë çështja nuk konsiderohet e nisur dhe, si rrjedhojë, të gjitha veprimet procedurale ose të tjera të ndërmarra me një person në kuadër të procedimit administrativ në lidhje me veprën e kryer prej tij. do të jetë i paligjshëm.

Tani le të kalojmë drejtpërdrejt te termi PARBAGIM

Paraburgimi bazuar në Art. 10 Ligji Federal 226

1) personat e dyshuar për kryerjen e një krimi, si dhe personat ndaj të cilëve është zgjedhur masë parandaluese në formë të ndalimit;

2) personat e arratisur nga paraburgimi, si dhe personat që i shmangen vuajtjes së dënimit penal, marrjes së urdhrit për t'u dërguar në vendin e vuajtjes së dënimit ose që nuk kanë arritur në vendin e vuajtjes së dënimit brenda afatit të caktuar në rendin e specifikuar;

3) personat që shmangin ekzekutimin e dënimit administrativ në formë të arrestit administrativ;

4) personat në listën e të kërkuarve;

5) personat ndaj të cilëve zhvillohen procedime në rastet e kundërvajtjeve administrative të referuara nga legjislacioni për kundërvajtjet administrative në juridiksionin e trupave të Gardës Kombëtare - për arsye, në mënyrën dhe për periudhën e parashikuar nga legjislacioni për kundërvajtjet administrative;

6) personat që kanë shkelur rregullat e shtetrrethimit;

7) personat që kanë hyrë ilegalisht ose kanë tentuar të hyjnë në territorin e objekteve të mbrojtura nga trupat e Gardës Kombëtare.

Ky nen, përkatësisht paragrafi 5, tregon se është e mundur të ndalohen shkelësit në mënyrë administrative vetëm nëse jemi të autorizuar të hartojmë një protokoll për një kundërvajtje administrative për një kundërvajtje, lista (e shkeljeve) e të cilave përcaktohet me urdhër. datë 06.10.2016 N 286

RRETH PUSHTETIT

ZYRTARE TË TRUPAVE TË GRARDES KOMBËTARE RUSE

FEDERATA PER HARTIMIN E PROTOKOLLETVE ADMINISTRATIVE

VEPRAT DHE PARABURGIMI ADMINISTRATIV

Në praktikë, ekzistojnë vetëm dy lloje të paraburgimit : procedura penale Dheadministrative , na intereson pikërisht ajo administrative.

Paraburgimi administrativ duhet të dallohet nga ndalimi i personave të dyshuar për kryerjen e një krimi, i cili rregullohet me Kodin e Procedurës Penale të Federatës Ruse. Personat që kanë kryer kundërvajtje administrative i nënshtrohen të parës dhe ata që kanë kryer krime, si ato për të cilat mund të shqiptohet dënimi me burgim, i nënshtrohen procedurës penale. Ndalimi administrativ kryhet sipas urdhrit vendosur sipas standardeve e drejta administrative dhe ndalimi i një të dyshuari - në bazë dhe në mënyrën e përcaktuar me normat e Kodit të Procedurës Penale të Federatës Ruse.

Neni 27.3. Paraburgimi administrativ

2) zyrtar i lartë në vendndodhjen e objektit të mbrojtur organi ekzekutiv federal që ushtron funksione në sferën e veprimtarisë së trupave të Gardës Kombëtare të Federatës Ruse, sigurinë departamentale të organeve dhe organizatave ekzekutive federale, njësitë paraushtarake dhe roje të një organizate në varësi të organit ekzekutiv federal që ushtrojnë funksione në sferën e veprimtaria e trupave të Gardës Kombëtare të Federatës Ruse, personelit ushtarak të Gardës Kombëtare të Federatës Ruse - kur identifikohen kundërvajtje administrative që lidhen me shkaktimin e dëmtimit të një objekti ose sendesh të mbrojtura prej tyre ose me cenimin e një objekti ose sendesh të tillë, si dhe si me depërtimin në zonën e mbrojtur prej tyre;

P. S.Ky artikull na tregon se oficerëve të PSB-së të vendosur në rrugët e patrullimit nuk u njihet e drejta e ndalimit administrativ.

Pra, për të përmbledhur sa më sipër, duhet theksuar:

Shtypja e një vepre penale është të mos e mbajë nga xhaketa kundërvajtësin duke kufizuar të drejtën e lëvizjes, por një veprim procedural i shprehur në zbatimin e masës së sigurimit ndaj kundërvajtësit nga zyrtari që është i autorizuar për zbatimin e kësaj mase nga ligji përkatës.

Paraburgimi, në rastin tonë administrativ, gjithashtu nuk nënkupton ndonjë ndalim të shkelësit. Kjo masë mund të zbatohet edhe vetëm nga personat e autorizuar në kuadër të procedimit administrativ për çështjen, e më pas në raste të jashtëzakonshme me hartimin e një protokolli përkatës.

Për momentin, punonjësit e PSB të Gardës Ruse mund të kërkojnë vetëm përfundimin e një kundërvajtje administrative, si dhe të transmetojnë informacione për vendin ku është kryer dhe karakteristikat e personit që e ka kryer atë. Për momentin, sipas rregulloreve ekzistuese, ato nuk janë të ngarkuara me kompetenca të tjera.

Organizatori i grupit tregtar 1 OBP MOVO për Rrethin Administrativ Jugperëndimor të FGKU UVO VNG të Rusisë për qytetin e Moskës, Komisioneri i Sigurisë dhe Shëndetit në Punë i Qarkut Ushtarak të Moskës për Rrethin Administrativ Jugperëndimor Roman Polyakov.

Divizionet sigurim privat policia zë një vend të veçantë në mbrojtjen e pronës zgjidh problemet për rritjen e mbrojtjes së interesave pronësore të qytetarëve; personat juridikë, parandalimi i veprave penale dhe krimeve në fushën e mbrojtjes së pronës. Njësitë e sigurisë së policisë private ofrojnë siguri rendit publik dhe sigurinë.

Për zbatimin e një fushe të tillë të veprimtarisë policore si mbrojtja e pronës dhe objekteve, përfshirë në bazë kontraktuale, siç përcaktohet në Ligjin Federal "Për Policinë", krijohen dhe funksionojnë njësitë private të sigurisë së policisë.

Njësitë private të sigurisë nën Departamentin e Punëve të Brendshme u krijuan për herë të parë në vitin 1952. Baza e krijimit të tyre ishte nevoja për përmirësimin e sistemit të mbrojtjes së pronës dhe uljen e kostove për masat e sigurisë. Gjatë 60 viteve të ekzistencës së tij, njësitë private të sigurisë në kuadër të Departamentit të Punëve të Brendshme kanë grumbulluar një përvojë të pasur në praktikë dhe veprimtaria shkencore, si dhe është formuar një potencial i gjerë materialo-teknik.

Në 2005, u krijua Departamenti i Mbrojtjes së Shtetit të Pronës i Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë (më vonë u riorganizua në Drejtorinë kryesore të Sigurisë Private) dhe një shtet federal i specializuar. ndërmarrje unitare"Okhrana" (FSUE "Okhrana" e Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë), në varësi të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë. FSUE "Security" u formua në bazë të njësive paraushtarake dhe roje të sigurisë private në Departamentin e Punëve të Brendshme të Federatës Ruse dhe njësitë e sigurisë private në Departamentin e Punëve të Brendshme të Federatës Ruse.

Aktualisht, në nivel federal, menaxhimi i mbrojtjes së policisë private kryhet nga Drejtoria kryesore e Sigurisë Private e Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë (në tekstin e mëtejmë GUVO e Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë). GUVO e Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë kryen funksionet e njësisë kryesore të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë në fushën e mbrojtjes së pronës dhe objekteve në bazë kontraktuale. Gjithashtu, Drejtoria kryesore Ushtarake e Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë ofron mbështetje organizative dhe metodologjike për aktivitetet e Federatës Federale. agjenci qeveritare"Qendra e Kërkimit "Siguria" e Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë, institucioni shtetëror federal "Qendra e certifikimit për pajisjet e sigurisë dhe alarmit nga zjarri" e Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë, Qendra qëllim të veçantë siguria private e Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë, si dhe Ndërmarrja Federale Unitare Shtetërore "Siguria", në varësi të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë.

Detyrat e Rrethit Kryesor Ushtarak të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë:

• organizimi dhe pjesëmarrja në formimin e drejtimeve kryesore të politikës shtetërore në fushën e veprimtarive të sigurisë;
• përmirësimin e rregullatorit rregullimi ligjor në fushën e caktuar të veprimtarisë;
• zhvillimi dhe zbatimi, brenda kompetencës së tij, i masave për të përmirësuar mbrojtjen e pronës së qytetarëve dhe organizatave, si dhe objekteve që i nënshtrohen mbrojtjes së detyrueshme policore në përputhje me listën e miratuar nga Qeveria e Federatës Ruse, duke përfshirë situatat emergjente dhe gjatë një periudhe të veçantë;
• organizimin dhe zbatimin, brenda kompetencës së tij, të një politike teknike të unifikuar në fushën e mbrojtjes së pronës dhe objekteve në përdorim teknologjive inovative;
• organizimi i inspektimeve të njësive të sigurisë të personave juridikë me detyra të veçanta statutore dhe njësive të sigurimit të departamenteve;
• organizimi i punës për lëshimin e menaxherëve dhe zyrtarëve të organizatave, objektet e të cilave mbrohen nga policia në përputhje me listën e miratuar nga Qeveria e Federatës Ruse, urdhra të detyrueshëm për të eliminuar shkeljet e identifikuara në aktivitetet e tyre të sigurisë, duke siguruar sigurinë e pronës shtetërore dhe komunale;
• pjesëmarrja në mënyrën e përcaktuar në sjellje vlerësim ekspert gjendja e mbrojtjes dhe sigurisë antiterroriste të objekteve të kategorive të ndryshme;
• vlerësimi i sigurisë dhe zhvillimi i masave shtesë për të siguruar sigurinë e objekteve të organeve të punëve të brendshme të Federatës Ruse nga sulmet kriminale;
• ushtrimi i kontrollit dhe organizimi i veprimtarive në këto fusha: kryerja e veprimtarive kërkimore, shkencore-teknike dhe shkencore-metodologjike për zgjidhjen e problemeve të mbrojtjes së objekteve dhe mbrojtjes së pasurisë së qytetarëve dhe organizatave. forma të ndryshme prona nga cenimet e paligjshme; certifikimin e pajisjeve të sigurisë, zjarrit dhe alarmit të sigurisë dhe produkteve të tjera mjete teknike siguria e përdorur nga njësitë private të sigurisë në mënyrën e përcaktuar me legjislacionin e Federatës Ruse, dhe mbështetje metrologjike për testimin e pajisjeve të përmendura dhe produkteve të tjera të pajisjeve të sigurisë teknike në mënyrën e përcaktuar.

Njësitë e sigurisë private janë pjesë e policisë së strukturave territoriale të Ministrisë së Punëve të Brendshme. Njësitë e sigurimit të sigurisë private në strukturën e organeve territoriale të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë në nivel rajonal krijohen në marrëveshje me Ministrinë e Punëve të Brendshme të Rusisë. Në departamentin (departamentin) e sigurisë private në nivel rajonal, po futen këto pozicione: drejtues të qendrës së kontrollit operacional, pikë e centralizuar e sigurisë, ndryshim i qendrës së kontrollit operacional, grup shtypi; nënkryetari i qendrës së kontrollit operacional; inspektor i lartë për detyra të veçanta, inspektor për detyra të veçanta; specialist kryesor; i lartë: inspektor, specialist (që punon me personel), këshilltar ligjor; specialist kryesor; inspektor; psikolog; specialist i marrëdhënieve me personelin; nëpunës i shërbimit të qendrës së centralizuar të sigurisë, qendrës së kontrollit operacional; inxhinier.

Në nivelin e rrethit, njësitë private të sigurisë me statusin e një departamenti (departamenti) parashikohen nga struktura standarde e një departamenti policie (departamenti, pika) si pjesë e organit territorial të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë, dhe janë në varësi të drejtpërdrejtë të zëvendësdrejtorit të departamentit të policisë (repartit).

Janë krijuar dhe funksionojnë në të gjitha njësitë e sigurisë së policisë private zonat e populluara të gjitha subjektet e Federatës Ruse.

Njësitë e sigurimit të policisë private në aktivitetet e tyre udhëhiqen nga Kushtetuta e Federatës Ruse, parimet dhe normat e njohura përgjithësisht të së drejtës ndërkombëtare, traktatet ndërkombëtare Federata Ruse, ligjet kushtetuese federale.

Baza ligjore për veprimtarinë e njësive të sigurimit privat janë rregulloret e mëposhtme: aktet juridike Federata Ruse: Ligji Federal i 7 shkurtit 2011 Nr. shërbimet komunale 752, datë 07.09.2011 “Për procedurën e përcaktimit të tarifave për shërbimet e ofruara nga policia për mbrojtjen e pronave dhe objekteve të qytetarëve dhe organizatave, si dhe shërbime të tjera që kanë të bëjnë me sigurimin e mbrojtjes së pronës me kontratë. bazë", aktet ligjore rregullatore të departamenteve, si dhe ligjet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse për çështjet e mbrojtjes së rendit publik dhe sigurimit të sigurisë publike, të nxjerra në kompetencën e tyre.

Detyrat kryesore të mbrojtjes së policisë private:

1. Mbrojtja e pronës së qytetarëve dhe organizatave nga sulmet ilegale. Njësitë e sigurimit të policisë private mbrojnë pronën e qytetarëve dhe organizatave në bazë të marrëveshjeve të lidhura, ku parashikohet ofrimi i shërbimeve të sigurimit të pronës në bazë të rimbursimit.
2. Mbrojtja e pronës konsiston në aktivitete që synojnë përjashtimin e aksesit të paautorizuar të personave të paautorizuar në objektin e mbrojtur, sigurimin e paprekshmërisë së pronës së mbrojtur nga sulmet e paligjshme, si dhe shtypjen në kohë të akteve të tilla.

Në të njëjtën kohë, është e nevojshme të identifikohet dallimi midis aktiviteteve të mbrojtjes së pronës sipas kontratave nga njësitë private të sigurisë dhe aktiviteteve organizatat tregtare në këtë zonë. Kështu, ndryshe nga organizatat tregtare, aktivitetet e njësive private të sigurisë synojnë jo fitimin, por ofrimin e shërbimeve për popullatën dhe organizatat për mbrojtjen e pronës dhe të marrëve. para të gatshme të shkojnë plotësisht në buxhetin federal.

Që nga 1 janari 2012, njësitë private të sigurisë kanë statusin e institucionit të qeverisë federale të shtetit. Sipas Kodit të Buxhetit të Federatës Ruse, kjo do të thotë që ky institucion ofron shërbime shtetërore (komunale) për të zbatuar kompetencat e parashikuara me ligj, mbështetje financiare aktivitetet e tij kryhen në kurriz të fondeve buxhetore.

Neni 47 i Ligjit Federal "Për Policinë" tregon gjithashtu se fondet e marra nga policia sipas marrëveshjeve për mbrojtjen e pronës dhe objekteve të qytetarëve dhe organizatave dhe për ofrimin e shërbimeve të tjera që lidhen me sigurimin e mbrojtjes së pronës sipas këtyre marrëveshjeve janë Të ardhurat e buxhetit federal edhe pas kompensimit për humbjet në lidhje me vjedhjet dhe rrethanat e parashikuara nga kushtet e kontratave i kreditohen buxhetit federal në përputhje me legjislacionin buxhetor të Federatës Ruse plotësisht.

Pjesëmarrja në zhvillim dhe zbatim masat e qeverisë të thjeshtojë dhe përmirësojë mbrojtjen e pronës dhe pasurisë materiale, e cila në masë të madhe arrihet përmes përgatitjes, brenda kompetencës së saj, të projekt-rregulloreve për mbrojtjen e pronës nga sulmet kriminale dhe të tjera të paligjshme.

Kryerja e një politike të unifikuar teknike në territorin e Federatës Ruse në fushën e krijimit të sistemeve të alarmit të sigurisë, zhvillimit të tyre industrial, kontrollit të cilësisë, taktikat e përdorimit, zbatimit dhe mirëmbajtjes operacionale të tyre.

Pjesëmarrja në aktivitetet e Departamentit të Punëve të Brendshme për mbrojtjen e rendit publik. Njësitë private të sigurisë së policisë përfshihen në sistemin e dislokimit të unifikuar të njësive policore për mbrojtjen e rendit publik. Sipas Kartës së Shërbimit të Patrullës së Policisë së Federatës Ruse, njësitë e shërbimit patrullues të policisë në aktivitetet e tyre ndërveprojnë me njësitë e sigurisë private të departamenteve të policisë territoriale. Pra, krahas përmbushjes së detyrave të tyre kryesore, njësitë e sigurimit të policisë private marrin pjesë në garantimin e rendit dhe sigurisë publike, në luftimin e krimit në zonat e postave të tyre dhe rrugëve të patrullimit.

Funksionet e njësive të sigurimit të policisë private:

1. Sigurimi i mbrojtjes së pronës dhe objekteve të qytetarëve dhe organizatave, si dhe ofrimi i shërbimeve të tjera. të përcaktuara nga marrëveshjet me pronarët. Ky funksion ka një rëndësi sociale dhe parandaluese. Rëndësia shoqërore qëndron në faktin se mbrojtja e pronës dhe objekteve të qytetarëve dhe organizatave, si dhe shërbimet e tjera që lidhen me ofrimin e mbrojtjes së pronës në bazë kontraktuale, nga njësitë e sigurimit privat kryhen me tarifa të përballueshme për popullatën. metoda e llogaritjes e së cilës miratohet nga Qeveria e Federatës Ruse. Tarifat e vendosura duke filluar nga viti 2012 indeksohen çdo vit, nga 1 janari, bazuar në normën e parashikuar të inflacionit të vendosur. ligji federal O buxhetin federal për vitin e ardhshëm financiar dhe periudhën e planifikimit dhe, më e rëndësishmja, nuk janë subjekt i rishikimit gjatë vitit. Për më tepër, këto tarifa janë më të ulëta se kostoja e shërbimeve të ngjashme nga kompanitë private të sigurisë. Ky funksion ka edhe vlerë parandaluese, pasi duke i ofruar popullatës një shërbim të përballueshëm të mbrojtjes së pronës, sigurohet parandalimi i veprave të ndryshme dhe krimeve kundër pronës.

2. Përgatitja, brenda kompetencës së saj, e projekt-akteve rregullatore ligjore për mbrojtjen e pronës nga sulmet kriminale dhe të tjera të paligjshme. Zbatimi i këtij funksioni kryhet përmes pjesëmarrjes në përgatitjen e urdhrave të Ministrit të Punëve të Brendshme të Federatës Ruse, duke vendosur procedurën për mbrojtjen e objekteve.

3. Pjesëmarrja në përgatitjen dhe zbatimin e programeve dhe aktiviteteve shtetërore, rajonale dhe të tjera për garantimin e sigurisë së pasurive materiale.

4. Kryerja e inspektimeve nga sigurimi privat i ndërmarrjeve, institucioneve dhe organizatave.

5. Organizimin dhe kryerjen e kërkimit shkencor, zhvillimit dhe punëve të tjera në fushën e krijimit dhe përdorimit të sistemeve të alarmit të sigurisë, duke kryer funksionin e klientit të përgjithshëm të këtyre fondeve për nevojat e veta.

6. Kryerja e mbikëqyrjes teknike në vendet e mbrojtura mbi zbatimin e projektimit dhe punë instalimi mbi pajisjet me alarme sigurie, përdorimin e pajisjeve dhe sistemeve të sigurisë në përputhje me dokumentacioni teknik, pranimi i tyre në funksionim, mirëmbajtje dhe riparim.

7. Organizimi dhe kryerja e testeve të sistemeve të alarmit të sigurisë, përfshirë ato të huaja, si dhe sigurimi, në mënyrën e përcaktuar, të lëshimit të certifikatave për përdorimin e tij në territorin e Federatës Ruse.

8. Pjesëmarrja në zhvillimin dhe miratimin e standardeve për sistemet e alarmit të sigurisë.

Të drejtat e punonjësve të policisë që ruajnë objektet dhe pronën. Kur kryejnë funksionet e caktuara në përputhje me Ligjin Federal "Për Policinë", oficerët e policisë që mbrojnë objektet dhe pasurinë e qytetarëve dhe organizatave kanë të drejtë:

• të kryejë kontrolle të qytetarëve dhe automjeteve në hyrje të vendeve të mbrojtura;
• kontrolloni kushtet e ruajtjes së pronës në vendet e mbrojtura;
• të marrë masa për të shtypur shkeljet që krijojnë një kërcënim për sigurinë e qytetarëve në vendet e mbrojtura;
• hyjnë lirisht në ambientet e objekteve të mbrojtura;
• lëshimi për zyrtarët e organizatave objektet e të cilave mbrohen nga policia në përputhje me listën e miratuar nga Qeveria e Federatës Ruse, udhëzime për pajtueshmërinë kërkesat e vendosura forcimi inxhinierik dhe teknik i objekteve dhe garantimi i sigurisë së qytetarëve.

Format kryesore të shërbimit:

• shërbimi në poste, duke përfshirë zbatimin e regjimeve të aksesit (në objekt) në vendet e mbrojtura dhe territoret e tyre;
• reagimi i njësive të sigurisë së policisë private ndaj aktivizimit të pajisjeve të sigurisë teknike (TSE) të lidhura me konsolën qendrore të monitorimit (CMS);
• shërbimi në njësi të lëvizshme për mbrojtjen e pasurisë së personave fizikë dhe juridikë gjatë transportimit të saj;
• patrullimi në makina, motoçikleta, biçikleta, varka dhe kuaj shërbimi;
• patrullë në këmbë.

Me urdhër të Drejtorisë kryesore të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë për Moskën, u emëruan:

- Kolonel shërbimi i brendshëm Sorokin Artur Viktorovich - Zëvendës Shef i Drejtorisë së Personelit të Drejtorisë së Menaxhimit të Personelit - Shef i ILS;

– Kolonel i Shërbimit të Brendshëm Evgeniy Mikhailovich Monisov – Shef i Drejtorisë së Katërt të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë;

– Koloneli i Policisë Dmitry Grigorievich Shevchuk – Shef i Institucionit Federal Shtetëror të Rrethit të Lartë Ushtarak të Drejtorisë kryesore të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë për Moskën.

Sorokin Artur Viktorovich i lindur më 9 nëntor 1968 në Chelyabinsk. Në vitin 1991 u diplomua në Shkollën e Lartë të Inxhinierisë Detare me emrin. F.E. Dzerzhinsky, i diplomuar në ndërtimin e anijeve, në 2001 - Chelyabinsk shkolla juridike Ministria e Punëve të Brendshme të Rusisë, specialiteti - jurisprudencë.

Ai filloi shërbimin e tij në organet e punëve të brendshme në shtator 1995 si praktikant si inspektor i policisë së qarkut në departamentin e policisë së qarkut Kurchatovsky të Chelyabinsk.

Që nga korriku 1997, ai mbajti pozicionin e inspektorit të lartë të policisë së qarkut të departamentit për organizimin e punës së inspektorëve të policisë së qarkut të departamentit të policisë së qarkut Kurchatovsky të Chelyabinsk.

Në prill 1999, ai u emërua nënkryetar i departamentit për organizimin e punës së inspektorëve të policisë lokale të Departamentit të Punëve të Brendshme të Qarkut Kurchatovsky në Chelyabinsk.

Që nga janari 2001, ai mbajti pozicionin e inspektorit të lartë të departamentit të personelit të Drejtorisë kryesore të Punëve të Brendshme të UGPS MB dhe VR të Rajonit Chelyabinsk.

Në korrik 2003, ai u emërua inspektor i lartë i departamentit për punën me personelin e aparatit dhe njësive që varen drejtpërdrejt nga Drejtoria Qendrore e Punëve të Brendshme të Kodit Penal të Drejtorisë Qendrore të Punëve të Brendshme të Rajonit Chelyabinsk.

Në prill 2004, ai u emërua shef i departamentit të kontrollit dhe analitikës së Kodit Penal të Drejtorisë Qendrore të Punëve të Brendshme për Rajonin Chelyabinsk.

Që nga dhjetori 2008, ai mbajti pozicionin e shefit të departamentit për organizimin e punës me personelin e Drejtorisë së Punëve të Brendshme të Drejtorisë për Punë me Personelin e Drejtorisë kryesore të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë për Rajonin Chelyabinsk.

Në gusht 2011, ai u emërua shef i departamentit të personelit të Drejtorisë për Punë me Personel të Drejtorisë kryesore të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë për Rajonin Chelyabinsk.

Që nga shtatori 2014, ai mbajti postin e nëndrejtorit të departamentit të 2-të të Drejtorisë së Personelit të Drejtorisë për Punë me Personel të Drejtorisë kryesore të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë në Moskë - shef i departamentit të 1-të.

I martuar, dy fëmijë.

Monisov EvgeniyMikhailovich i lindur më 24 korrik 1972 në Maikop, Territori Krasnodar. Në vitin 1993 ai u diplomua në Shkollën e Komandës së Lartë Ushtarake të Ndërtimit Tolyatti me specialitetin në ndërtimin e ndërtesave dhe strukturave, në vitin 2009 u diplomua në Akademinë e Menaxhimit të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë me specialitet në jurisprudencë.

Ai filloi shërbimin e tij në organet e punëve të brendshme në janar 1998 si praktikant në pozicionin e oficerit detektiv të departamentit të hetimit penal të Departamentit të Punëve të Brendshme të rrethit Koptevo të Drejtorisë së Punëve të Brendshme të Rrethit Administrativ Verior të Moskës.

Që nga prilli 1999, ai mbajti pozicionin e hetuesit të lartë të departamentit të hetimit penal të Departamentit të Punëve të Brendshme të rrethit Koptevo të Drejtorisë së Punëve të Brendshme të Rrethit Administrativ Verior të Moskës.

Në prill 2002, ai u emërua nënkryetar i departamentit për personelin dhe punën arsimore të Departamentit të Punëve të Brendshme të rrethit Koptevo të Drejtorisë së Punëve të Brendshme të Rrethit Administrativ Verior të Moskës.

Në qershor 2006, ai u emërua shef i Departamentit të Punëve të Brendshme të rrethit Savyolovsky të Moskës.

Që nga gushti 2007, ai mbajti postin e nënkryetarit të Departamentit të Punëve të Brendshme për rrethin Panfilovsky të Moskës për mbështetje logjistike.

Në maj 2008, ai u emërua shef i Departamentit të Punëve të Brendshme për rrethin Kryukovo të Moskës.

Në qershor 2011, ai u emërua në krye të Ministrisë së Punëve të Brendshme për qytetin e Smolensk.

Në Dhjetor 2012, ai u emërua Zëvendës Shef i Drejtorisë së Punëve të Brendshme për Rrethin Administrativ Verior të Drejtorisë kryesore të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë për Moskën.

Që nga korriku 2014, ai mbajti pozicionin e Zëvendës Shefit të Drejtorisë së Punëve të Brendshme për Drejtorinë kryesore të CJSC të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë për Moskën.

Në qershor 2015, ai u emërua asistent i kreut të Drejtorisë së Katërt të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë (për punën me personelin) - shef i departamentit për punën me personelin.

I martuar, katër fëmijë.

Ka çmime: medalje: “Për dallim në shërbim” gradat III, II, I, “Për bashkëpunim luftarak”.

Shevchuk Dmitry Grigorievich i lindur më 27 korrik 1974 në fshatin Malye Vyazemy, rrethi Odintsovo, rajoni i Moskës. Në vitin 1996 ai u diplomua në Shkollën e Komandës së Lartë Ushtarake të Saratovit me Flamurin e Kuq trupat e brendshme Ministria e Punëve të Brendshme të Rusisë, specialiteti - jurisprudencë.

Ai filloi shërbimin e tij në organet e punëve të brendshme në shtator 1998 si inspektor i shërbimit të departamentit të 6-të të policisë për mbrojtjen e objekteve të Zyrës për Parandalimin e Krimeve në Pronat Komunale të Drejtorisë së Punëve të Brendshme të Qytetit të Moskës.

Prej tetorit të vitit 2000 mban detyrën e nëndrejtorit të repartit të linjës në Drejtorinë e 11-të të Policisë në Drejtorinë e Mbrojtjes së Objekteve. autoritetet më të larta pushteti shtetëror dhe agjencitë qeveritare të Rrethit Kryesor Ushtarak të Federatës Ruse të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë.

Në maj 2003, ai u emërua zëvendës komandant - shef i shtabit të një batalioni të veçantë policie për mbrojtjen e pronës së transportuar të pronarëve të institucionit arsimor nën Drejtorinë kryesore të Punëve të Brendshme të Rajonit të Moskës.

Në tetor 2005, ai u emërua shef i departamentit të shërbimit të Drejtorisë së Punëve të Brendshme në Drejtorinë kryesore të Punëve të Brendshme të Rajonit të Moskës.

Që nga shkurti 2006, ai mbajti pozicionin e shefit të departamentit për organizimin e shërbimit policor dhe stabilitetin anti-terrorist të objekteve të rrethit ushtarak në Drejtorinë Qendrore të Punëve të Brendshme për Rajonin e Moskës.

Në gusht 2008, ai u emërua kreu i OVO në Drejtorinë e Punëve të Brendshme Leninsky rrethi komunal UVO e Drejtorisë kryesore të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë për Rajonin e Moskës.

Në gusht 2012, ai u emërua shef i departamentit (shërbimit) të 5-të të Qendrës së Qëllimeve të Posaçme për Sigurinë Private të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Federatës Ruse.

Që nga prilli 2013, ai mbajti postin e zëvendësdrejtorit të Qendrës së Qëllimeve të Posaçme për Sigurinë Private të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Federatës Ruse (në shërbim).

I martuar, dy fëmijë.

Ai ka çmime: medalje "Për besnikëri ndaj detyrës", simbol "Për dallim", medalje të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë "Për dallim në shërbim" gradat III, II, I.

Shërbimi i shtypit i Drejtorisë kryesore të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë për Moskën

Vladimir Kasatonov

Çfarë është Siguria Private?

Njësia e sigurisë private është krijuar në vitin 1953 dhe nuk ka analoge në botë. Ofron shërbime për të gjitha llojet e sigurisë që mund të imagjinoni, duke përfshirë të ashtuquajturin "transport" dhe përdor mjetet dhe pajisjet speciale më të avancuara. E veçanta e sigurisë private është se, nga njëra anë, është e vetmja njësi që ofron zyrtarisht shërbime me pagesë, duke fituar para reale për buxhetin, nga ana tjetër, ai kryen të gjitha detyrat që i janë caktuar policisë me ligj: zgjidh krimet, dërgon detashmente në Çeçeni, vendos punonjës për të mbrojtur rendin publik gjatë ngjarjeve sportive dhe shumë më tepër.

Sistemi është ndërtuar, mund të thuhet i torturuar. Më shumë se një gjeneratë punonjësish kanë investuar punën e tyre në zhvillimin e sigurisë private, në përmirësimin e punës dhe rritjen e profesionalizmit. Dhe qytetarët ndihen më të sigurt kur siguria trajtohet nga profesionistë, dhe jo nga grupe gangsterësh apo pronarë privatë.

Sipas thashethemeve, pronarët e kompanive private të sigurisë dhe patronët e tyre të rangut të lartë duan shumë të marrin përsipër objektet e "dijes së jashtme", ata po lobojnë intensivisht për këtë proces në strukturat e pushtetit dhe po gjejnë "mirëkuptim" nga disa drejtues. . Si mund ta shpjegojmë ndryshe urdhrin e M. Sukhodolsky për të zvogëluar numrin e objekteve të mbrojtura me 25%.

Si dhe nga erdhi Mikhail Sukhodolsky?

Pasi Sergei Fedorovich Radivil u largua nga posti i kreut të Drejtorisë kryesore të Sigurisë Private të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë, të gjithë prisnin emërimin në këtë pozicion të kreut të "sigurisë private" të Moskës, sipas shumë ekspertëve, një nga liderët më të mirë në të gjithë historinë e divizionit. Në kundërshtim me sensin e përbashkët, në momentin e fundit, fjalë për fjalë brenda pak orësh, u mor një vendim për të emëruar Mikhail Sukhodolsky, i cili në atë kohë drejtonte Departamentin e Punëve të Brendshme në aeroportet Sheremetyevo-1 dhe Sheremetyevo-2.
Për afatshkurtër ai bëri një karrierë marramendëse nga një inspektor i OBKhSS i një prej rretheve të Moskës, ku, sipas thashethemeve, ai u kap në pandershmëri, tek kreu i Drejtorisë kryesore të Ministrisë së Punëve të Brendshme. Cila ishte arsyeja e një ngritjeje kaq të shpejtë në pozicionin e gjenerallejtënant? Ndoshta fakti që ai ka më shumë se marrëdhënie miqësore me zotin Voloshin? Është e vështirë të thuhet. Ka thashetheme të ndryshme. Ata thonë se në Sheremetyevo gjatë udhëheqjes së Sukhodolsky, u hap një korridor falas për furnizimin e vajzave tona në shtëpi publike të huaja, dhe kjo u solli shumë para, me të cilat ata mund të blejnë çdo pozicion. Sidoqoftë, emërimi u bë dhe një nga bëmat e para - në prill 2003, konkurrenti i tij më i rëndësishëm, i cili u këshillua për postin e kreut të Drejtorisë kryesore të Qarkut Ushtarak, u hoq nga puna.

Tani paratë e fituara nga punonjësit jo-departamentorë shkojnë direkt në thesar, duke anashkaluar bankat tregtare. Dhe nën Sukhodolsky, me urdhër të tij të drejtpërdrejtë, ata shkuan në një nga bankat tregtare. Megjithatë, nuk duhet harruar se përveç mjeteve zyrtare kontraktuale, biznesmenët dhe politikanët shpesh ndihmojnë ata që i mbrojnë. Nuk ka asgjë kriminale në këtë, por mund të konkludojmë se sa më shumë klientë të kesh, aq më shumë mundësi ke. Dhe më e rëndësishmja, takimi me njerëz të rangut të lartë dhe të respektuar do të mbulojë gjithmonë çdo biznes dhe menaxhmenti më i lartë nuk do të jetë në gjendje t'ju prekë. Mikhail Sukhodolsky, një student i shokëve të tij "thupër", i mësoi të gjitha këto shumë mirë.

Paligjshmëri në uniformë

Le ta kthejmë filmin. Në 1993, Sergey Anatolyevich Lebedev, i lindur në 1966, hyri në shërbim të Departamentit të Sigurisë të Këshillit Suprem të Federatës Ruse. Pas ngjarjeve të vitit 1993, kjo njësi u riorganizua në Drejtorinë e Mbrojtjes së Organeve të Larta të Pushtetit Shtetëror dhe Institucioneve Qeveritare. Lebedev vazhdoi të punojë, duke punuar jozyrtarisht me kohë të pjesshme në struktura të ndryshme tregtare, përfshirë kompaninë Russian Gold, pa u dalluar mes mijëra punonjësve të tjerë. Mirëpo, udhëheqja e gradoi në mënyrë të paligjshme në gradën “major”. Në verën e vitit 2000, ndodhi një riorganizim tjetër, si rezultat i të cilit Sergei Lebedev në 2001 u bë nënkryetar i një prej departamenteve të Drejtorisë së Sigurisë Private të Drejtorisë kryesore të Punëve të Brendshme të Moskës.

Nga ky moment fillojnë "mrekullitë". Në shkurt 2002, Lebedev u gradua para kohe në gradën e nënkolonelit me komandë nga lart, pa punuar në pozicion as për gjashtë muaj, megjithëse sipas pozicionit, duhet të punohet të paktën një vit. Më tej, më shumë. Rezulton se ai ishte “futur” në urdhrin para se të merrej parashtresa, gjë që është absolutisht absurditet.

Në gusht, Lebedev mori një qortim të ashpër. Përkundër kësaj, Sukhodolsky, tashmë duke qenë kreu i Drejtorisë kryesore të Qarkut Ushtarak të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë, e transferon atë nga Drejtoria kryesore e Punëve të Brendshme në Ministrinë e Punëve të Brendshme në pozicionin e kreut të një departamenti të një të reparteve të linjës në Drejtorinë e Sigurimit të Organeve të Larta të Pushtetit Shtetëror. Kjo është një shkelje flagrante e të gjitha rregullave të imagjinueshme dhe të pakonceptueshme. Pastaj shfaqen supozime dhe thashetheme se Lebedev dhe Sukhodolsky kanë një lloj marrëdhënieje të veçantë "të ngrohtë". Pas një periudhe të shkurtër pune në këtë pozicion, Lebedev bëhet kreu i departamentit, duke zënë vendin e "pastruar" më parë për të.

Një organizim për ministrin

Në maj 2003, Mikhail Sukhodolsky doli me një propozim për të krijuar një ICC (qendër koordinimi ndërrajonal). Pse u krijua MCC? Sukhodolsky dëshironte të "uzurponte" të gjithë sistemin për mbrojtjen e pronës së transportuar, duke e hequr atë nga ndarjet e Moskës dhe rajonit të Moskës, të cilat nuk janë drejtpërdrejt në varësi të tij, por janë vetëm nën kontrollin e tij operacional. Prandaj, kontrolli mbi të mëdha flukset monetare(dhe në Moskë, siç e kuptoni, pothuajse të gjithë klientët me ndikim janë të përqendruar) ishte i paarritshëm për të. Më pas u lëshuan një sërë urdhrash që larguan departamentet e tjera nga mbrojtja e tregtarëve, dhe në prill të të njëjtit vit pothuajse u lëshua një shtesë që të gjitha llojet e transportit mund të kryheshin vetëm nga MCC. Në momentin e fundit, Departamenti Ligjor i Ministrisë së Punëve të Brendshme nuk e lejoi këtë, pasi për të gjithë ishte e qartë se MCC ishte një fëmijë i vdekur.

Natyrisht, Qendra Ndërrajonale drejtohej nga askush tjetër përveç Sergei Lebedev. Për më tepër, ai menjëherë donte të bëhej kolonel. Përsëri përpara afatit. Kapitull i ri Drejtoria e Personelit të Ministrisë së Punëve të Brendshme Strelnikov nuk është e lirë nga sensi i shëndoshë dhe tre herë e kapërceu Lebedevin nga urdhri i dhënies së gradës. Pastaj Sukhodolsky shkruan një raport dhe vjen te Ministri i ri i Punëve të Brendshme, Rashid Nurgaliev. Vlen të theksohet se krijimi i MCC përfaqësonte largimin e dy departamenteve të Drejtorisë për Mbrojtjen e Organeve Supreme të Pushtetit Shtetëror dhe lirimin e ambienteve nga departamenti i 12-të i së njëjtës Drejtori. Dhe kjo është e gjitha, ndryshimi i shenjës së zakonshme.

Nëse marrim rekordin e Sergei Lebedev gjatë 10 viteve të fundit, atëherë nuk ka asnjë vend të vetëm ku ai ka punuar për një kohë të gjatë. Në biseda, ish-kolegët e kujtojnë atë si një person mendjengushtë që nuk gëzonte as respekt dhe as autoritet në ekip. Gjithmonë duke bërë fytyra dhe duke luajtur budallain. Me një fjalë, "klloun" ose "kukull" në duar të gabuara. Dhe sigurisht jo një lider. Ne nuk e dimë se çfarë përrallash iu treguan ministrit, por më 1 prill 2004, "për shërbime në krijimin e MCC", Lebedev u bë kolonel. Në dy vjet në vend të pesë të kërkuarve. Përsëri, nuk ka hyrje. Përsëri para afatit, pa u larguar nga Moska!!! Askush nuk kishte bërë një karrierë të tillë në Ministrinë e Punëve të Brendshme, edhe në vitet e luftës. Ky emërim është një shuplakë për të gjithë policinë ruse, për të gjithë punonjësit që përmbushin me ndershmëri dhe ndërgjegje detyrën e tyre ndaj Atdheut. A e dinte ministri për këtë? Vështirë. Duket se kandidat është një person me përvojë dhe kompetent, i cili padyshim është Rashid Gumarovich shkencat ekonomike, i cili kaloi shkollën e Shërbimit Federal të Kundërzbulimit dhe më pas FSB-në, nëse do ta dinte mirë këtë histori, nuk do të kishte firmosur letra të tilla të dyshimta.

Tentakulat e Mërgimit të Londrës

Është e qartë se herët a vonë gjithçka sekrete bëhet e qartë. Ministri do ta shqyrtojë dhe do të nxjerrë përfundime. Sukhodolsky gjithashtu e kupton këtë, pasi arriti të kthejë pothuajse të gjithë kundër tij. Ai po përgatit një "fushë ajrore alternative". Për më tepër, siç thonë ata, jo kudo, por në Administratën Presidenciale, e cila me kaq vështirësi u pastrua nga miqtë e dikurshëm dhe aktualë të Boris Abramovich. Mikhail Sukhodolsky tashmë po plotëson formularët dhe po troket në dyert e Administratës Presidenciale dhe dëshiron të vendosë Sergei Lebedev në vendin e tij. Kështu shihet ky bashkim “i ëmbël” i dy miqve: njëri “mbron” nga Administrata Presidenciale, tjetri dërrmon të gjithë Shërbimin e Sigurisë Private nën vete dhe “dërgon aksion” në krye. Ajo që të habit nuk është as ajo që bëjnë të poshtër me uniformë, por fakti që ata absolutisht nuk kanë frikë nga përgjegjësia, duke besuar se lidhjet dhe paratë do të mbulojnë gjithçka.

A ka vërtet vend për njerëz të tillë dhe skema të tilla në pushtetin tonë ekzekutiv të majit 2004? Kur të gjitha vendet i zënë profesionistë dhe “teknikë”, formulohen detyrat dhe synimet, kur duhet të punohet, duke përveshur mëngët për të përshpejtuar rritjen ekonomike. Kur është koha për të punuar për vendin.