Shitja e ndërmarrjeve shtetërore të industrisë ushtarake për korporatat e mëdha. Kompleksi ushtarako-industrial (MIC) si një element i veçantë i makroekonomisë. SHA "Korporata e Armëve Taktike të Raketave"

100 kompanitë kryesore të mbrojtjes në Rusi - pse autoritetet ruse krijuan posedime armësh të integruara vertikalisht dhe çfarë erdhi prej saj?

Shërbimi analitik i Realnoe Vremya po përfundon një cikël kërkimesh mbi ndërmarrjet e kompleksit ushtarak-industrial rus, duke publikuar materialin përfundimtar për Ditën e Fitores. Duke analizuar 100 kompanitë kryesore të mbrojtjes të Federatës Ruse, mësuam se si i mbijetuan viteve të pasluftës, epokës së privatizimit në vitet 1990 dhe krijimit të pronave në vitet 2000. Nga materiali ynë do të mësoni se si ish-kreu i Mari El e shpëtoi fabrikën e mbrojtjes nga falimentimi shtatë herë. Pse u vranë dhe u pushuan drejtorët e Almaz-Antey? Si fabrikat e Bashkir dhe Kazan iu nënshtruan një "marrëveshjeje" nga Moska, duke rënë në duart e Denis Manturov dhe Sergei Chemezov. Dhe pse zotërimet e armëve të krijuara në periudhën “zero” ndonjëherë nuk janë në gjendje të ekzistojnë pa urdhra të mbrojtjes shtetërore, ndërkohë që eksportet, ndërkohë, mund të vuajnë për shkak të sanksioneve perëndimore.

Me rritjen e qarkullimit të industrisë ruse të mbrojtjes me 23%, 15 kompani treguan dinamikë negative

Përfundimi i Studimit industria e mbrojtjes Rusia, ne kemi përpiluar një vlerësim prej 100 kompanitë më të mëdha dhe korporatat. Qarkullimi i përgjithshëm i kompanive të përfshira në vlerësim arriti në 2.1 trilion rubla në 2015. Kështu, që nga viti 2014 është rritur me 23%, më pas arriti në 1.7 trilion rubla. Pjesa e xhiros së 10 kompanive më të mëdha në qarkullimin total ishte 33.3% - në vitin 2014 ishte 32.5%.

Dhjetë gjigantët më të mirë përfshinin: SHA Concern VKO Almaz-Antey, Aviation kompani mbajtëse"Sukhoi", Korporata Shkencore dhe e Prodhimit "Irkut", "Shoqata e Prodhimit të Motorëve Ufa", Shoqata e Prodhimit "Ndërmarrja Veriore e Makinerisë", "Kompleksi i Prodhimit të Helikopterëve Rostov OJSC "Rostvertol", "Korporata e Kërkimit dhe Prodhimit "Uralvagonzavod" me emrin F.E. Dzerzhinsky", "Ulan-Ude Aviation Plant", "United Aircraft Corporation" dhe "Kazan Helikopter Plant". Të ardhurat totale të këtyre kompanive në 2015 arritën në 710 miliardë rubla (në 2014 - 562.4 miliardë).

Vlerësimi ynë përfshinte gjithashtu tre kompani Tatarstan. Përveç uzinës së përmendur tashmë të helikopterëve Kazan, kjo është uzina Zelenodolsk me emrin A.M. Gorky" (ne kemi shkruar për të në detaje në studimin tonë të industrisë së ndërtimit të anijeve të Federatës Ruse) dhe shoqatën e prodhimit "Fabrika me emrin Sergo".

Në total, 15 kompani kanë shfaqur dinamikë negative. Midis tyre janë kompani të tilla kyçe për industritë e mbrojtjes si Shën Petersburg Atomproekt (-43%), Uralvagonzavod (-26%), Tupolev (-21%), Tsentr im. Khrunichev" (-10%), zyra e projektimit të shqetësimit Almaz-Antey (-9%), fabrikat e helikopterëve në Moskë dhe Kazan (përkatësisht -4% dhe -9%), shqetësimi "Sozvezdie" (-3%), " Korporata e Bashkuar e Ndërtimit të Anijeve" (-2%).

Le t'ju kujtojmë se kemi shkruar për Atomproekt në studimin tonë të industrisë bërthamore. Rreth Qendrës. Khrunichev" - në Rreth shqetësimit të konstelacionit - në një studim të industrisë së sistemeve të komunikimit. Rreth Korporatës së Ndërtimit të Anijeve të Bashkuara - në një studim të industrisë së ndërtimit të anijeve. Vlen gjithashtu të përmendet fakti kurioz i dinamikës negative në byronë e projektimit Almaz-Antey, e cila ekziston nën kompaninë më të madhe të mbrojtjes me të njëjtin emër dhe e cila, ndryshe nga "sateliti" i saj, tregoi një nga rezultatet më të mira: +86%.

13 kompani u bënë lider në rritjen e qarkullimit. Rritja më mbresëlënëse - tre herë - u demonstrua nga shqetësimi Marine Underwater Weapons - Gidropribor. Qarkullimi u dyfishua kantier detar"Flamurë". Të ardhurat nga Korporata e Bashkuar Industriale Oboronprom u rritën me 189%, dhe nga NPK me 180%. Sistemet hapësinore» im. Iosifyan, 179% - nga koncerni kallashnikov, 170% - nga uzina e armëve Tula.

Almaz-Antey: nga mburoja bërthamore e BRSS te skandali me Ukrainën, shitja e S-300 në Siri dhe shpëtimi shtatë herë i uzinës nga Leonid Markelov nga falimentimi

Sidoqoftë, përkundër përparimeve të tilla të mprehta, ato janë ende larg nga të qenit balenat e industrisë ruse të mbrojtjes. Kështu, mbajtësi i vendit të parë në vlerësimin tonë, SHA Concern VKO Almaz-Antey, kishte një qarkullim prej 136.5 miliardë rubla në 2015, një rritje prej 86% gjatë vitit (në 2014 ishte vetëm 73.3 miliardë rubla). Sidoqoftë, e gjithë kjo me llogari të pagueshme prej 223 miliardë rubla. Vini re se pjesa e vetëm një korporate nga qarkullimi i të 100 kompanive më të mëdha të mbrojtjes ishte tashmë 6.4% në 2015 - në 2014 ishte vetëm 4.23%.

Në përgjithësi, qarkullimi i Almaz-Antey është i krahasueshëm me qarkullimin e industrive individuale të mbrojtjes. Kështu, 10 degë të industrisë elektronike mund të përshtaten brenda një korporate (xhiroja e saj, le të kujtojmë, është vetëm 37.6 miliardë rubla). Vëllimi i të ardhurave të Almaz-Antey është pothuajse i barabartë me të ardhurat totale të të gjitha kompanive në industrinë e sistemeve të komunikimit (134.2 miliardë rubla) dhe industrinë bërthamore (141.7 miliardë rubla) dhe është një e treta e ndërtimit të anijeve (470 miliardë rubla) dhe hapësirës (413.7 miliardë rubla) rubla) industri.

Madhësia e një gjiganti të tillë mbrojtës mund të përdoret për të gjykuar politikën e përgjithshme dhe strategjinë ushtarake të Federatës Ruse në vitet e fundit: Almaz-Antey përmban ndërmarrje që zhvillojnë, prodhojnë dhe modernizojnë raketa anti-ajrore dhe pajisje radari. Përafërsisht, korporata është një mburojë mbrojtëse: në mënyrë që raketat e një armiku të mundshëm të mos bien "rastësisht" në Moskë ose Kazan.

Qarkullimi i Almaz-Antey është i krahasueshëm me qarkullimin e industrive individuale të mbrojtjes. Foto Nationaldefense.ru

Në fakt, gjatë zhvillimit të armëve (përfshirë armët bërthamore) me qëllim të shkatërrimit të mundshëm të armikut, BRSS krijoi kryesisht një kompleks mbrojtës për barazinë bërthamore me Shtetet e Bashkuara. Në rast të një lufte të mundshme, parandaluesi kryesor mund të jetë jo aq shumë numri dhe fuqia e raketave që do të godasin objektivat e armikut, por aftësia për të zmbrapsur një sulm nga vetë armiku. Megjithatë, kjo nuk do të thotë se armët e mbrojtjes ajrore ka të ngjarë të përdoren për qëllime sulmi. Janë komplekset e prodhuara në fabrikat e korporatës Almaz-Antey që përbëjnë një pjesë të rëndësishme. potencial eksportues industria e mbrojtjes e Federatës Ruse dhe herë pas here bëhet një mjet pazaresh në lojërat e politikës së jashtme.

Kështu, komplekset me rreze të gjatë S-300, të zhvilluara në epokës sovjetike në NPO Almaz - fillimisht mbrojtja ajrore me bazë tokësore, një familje sistemesh raketore anti-ajrore (SAM) të dizajnuara për mbrojtjen e objekteve të mëdha industriale dhe administrative - u furnizuan në Siri dhe Iran, të cilat, në dritën e ngjarjeve të njohura, shkaktoi shqetësim në Izrael. Kompleksi me rreze të mesme BUK furnizohet jo vetëm për vendet e ish-BRSS, por edhe për Sirinë, Egjiptin dhe Venezuelën - dhe pikërisht me përdorimin e këtij kompleksi u rrëzua Boeing 777, gjë që shkaktoi një raund tjetër tensioni. mes Ukrainës dhe Rusisë. Nuk ka nevojë të flasim për luftën e përjetshme midis mbrojtjes ajrore dhe sistemeve të mbrojtjes raketore midis Rusisë dhe NATO-s (SHBA).

Vetë korporata ishte menduar të formohej në kohën e Jelcinit, por fillimi i asamblesë së saj u dha vetëm në 2002, korporata hyri në listë ndërmarrjeve strategjike RF. Fillimisht, korporata u krijua në bazë të NPO Antey dhe OJF Almaz. Vetë Antey është gjithashtu një kompani me shumë pjesë, e formuar në 1983 nga tre ndërmarrje - Instituti i Kërkimeve Elektromekanike, Instituti i Kërkimeve Strela dhe uzina Tula Arsenal.

Baza e drejtpërdrejtë ishte Instituti i Kërkimeve Shkencore i Institutit Elektromekanik, i krijuar gjatë viteve të luftës për zhvillimin dhe prodhimin e sistemeve të drejtimit të zjarrit në vitet 1950, zyra e projektimit u shkëput prej saj, e cila më vonë u bë e dyta pjesë përbërëse korporatat me emrin NPO Almaz (më vonë ata prodhuan sisteme të mbrojtjes ajrore si S-25, S-75, S-125, S-300, S-400). Ishte në këtë institut kërkimor që ata punuan për krijimin e S-300 dhe sistemit të mbrojtjes ajrore Tor. Deri në fund të ekzistencës së BRSS, "Antey" përfshinte nëntë ndërmarrje, duke përfshirë Uzinën Elektromekanike të Izhevsk "Kupol" (krijuar në 1957, e cila më vonë prodhoi sistemin e mbrojtjes ajrore Tor) dhe Uzinën e Makinerisë Mari (krijuar në 1939). , i cili më vonë prodhoi sistemin e mbrojtjes ajrore Krug ", S-300).

"Dome" është një nga komponentët më të suksesshëm të korporatës në vitin 2009, të ardhurat e saj ishin 3.3 miliardë rubla (fitimi 453 milion), në vitin 2015 të ardhurat e saj tashmë arritën në 6.8 miliardë rubla (fitim 2.6 miliardë). Raportimi i uzinës Mari në burime të hapura mund të gjendet vetëm për vitin 2012, atëherë ajo arriti në 3.1 miliardë rubla, por kompania e mbylli vitin me një humbje prej 91 milion rubla (në 2009 humbja ishte 123 milion rubla). Nuk dihet nëse fabrika është fitimprurëse sot, por drejtori i MMR, Boris Efremov, bëri një rezervë në vitin 2014 se kreu i Mari El, Leonid Markelov, "e shpëtoi fabrikën nga falimentimi të paktën 7 herë"! Në të njëjtën kohë, shifrat e planifikuara për dërgesat e produkteve në 2014 u bënë të njohura - 11.6 miliardë rubla.

Ky shqetësim përfshin 60 ndërmarrje dhe institute kërkimore. Foto Nationaldefense.ru

Hapja e tre fabrikave për 120 miliardë rubla, vrasja e drejtorëve dhe shkarkimi skandaloz i "kokës së diamantit"

Antey u inkorporua në vitin 1994, duke absorbuar tashmë 15 ndërmarrje. Në vitet 2000, ajo filloi të transformohej në një kompani të integruar vertikalisht. Në total, shqetësimi përfshinte 60 ndërmarrje dhe institute kërkimore. Që në fillim pronar i koncernit ishte shteti. Vitin e kaluar, shqetësimi hapi një fabrikë të re në Kirov për 20 miliardë rubla (13 miliardë - fonde të veta) dhe një fabrikë të re në Nizhny Novgorod. Shifra e saktë e investimeve në prodhimin e fundit nuk dihet, por në vitin 2015 u raportua se 54 miliardë rubla do të investoheshin në uzinat Kirov dhe Novgorod, kështu që uzina e Novgorodit i kushtoi Almaz-Antey 34 miliardë rubla. S-500 do të prodhohet këtu, kryesisht nën urdhrat e qeverisë. Si për bimët ashtu edhe për krijimin e veriperëndimit qendra rajonale Në Shën Petersburg, parashikohej të shkonin 120 miliardë rubla, kështu që në projektin e Shën Petersburgut do të investoheshin pothuajse 70 miliardë rubla.

Nga rruga, më parë kompania lider në Federatën Ruse në zhvillimin dhe prodhimin e sistemeve të mbrojtjes ajrore ishte OJSC Defensive Systems (pjesë e Oboronprom e Chemezov Rostec), por aktualisht Defensive Systems zotëron vetëm një pjesë të paketës së dy anëtarëve të shqetësimi "Almaz-Antey" kompanitë - "Moscow Radio Engineering Factory" dhe KB "Kuntsevo". Koncerni duhej të përfshinte një pjesë të aseteve të AFK Sistema të Vladimir Yevtushenkov - RTI Sistema, por tani për tani ato formalisht i përkasin strukturave të oligarkut.

Në përgjithësi, nuk është e lehtë të mbash gjurmët e ndryshimeve në menaxhimin e aseteve të Almaz, sepse formimi i tij, duket se nuk ka përfunduar ende. Gjykoni vetë, drejtori i parë i përgjithshëm i shqetësimit (jo kryetari i bordit të drejtorëve!) ishte Vladislav Menshchikov (i cili u bë kreu i kundërzbulimit të FSB në 2015), i cili u përfshi në krijimin e të parës së madhe vertikalisht zotërimi i integruar i mbrojtjes, duke u përpjekur të mos binte ndesh me kreun e atëhershëm të Rosoboronexport Sergei Chemezov (megjithëse ai mund të merrte një licencë të pavarur për shqetësimin për të eksportuar produkte ushtarake).

Kur procesi përfundoi, në vitin 2014 shqetësimi drejtohej nga vetë Chemezov, i cili e drejtoi atë deri në vitin 2016, duke krijuar, me udhëzimet e Putinit, nga koncerni i mbrojtjes ajrore Koncerni i Mbrojtjes Ajrore (shqetësimi përfshinte disa ndërmarrje hapësinore në 2015).

Në vitin 2016, shqetësimi drejtohej nga ish-kryeministri Mikhail Fradkov (ai u lobua nga vetë Chemezov - Fradkov mund të drejtonte atëherë Hekurudhat Ruse).

Vitin e kaluar, edhe nën Chemezov, ndodhi një nga shkarkimet më skandaloze: kreu i OJF-së Almaz humbi punën e tij dhe "për gabime në punë dhe humbje besimi" (rasti i parë i tillë në industrinë e mbrojtjes në histori), në fakt - për dështimin e urdhrit të mbrojtjes shtetërore. Sipas vëzhguesve, menaxhmenti i Almaz ka vonuar punën në projektet kryesore: detare sistemi raketor kundërajror"Poliment-Redut" dhe kompleksi i mbrojtjes ajrore afër zonës "Morpheus".

Në vitin 2016, shqetësimi drejtohej nga Mikhail Fradkov. Foto tvc.ru

Sidoqoftë, vrasjet e drejtuesve të ndërmarrjeve që ishin pjesë e shqetësimit në vitet 2000 duken më skandaloze: megjithatë, besohet se krerët e një numri ndërmarrjesh mbrojtëse (përfshirë drejtorin e përgjithshëm të shqetësimit Igor Klimov - ai u qëllua ) u desh të vdiste për shkak të një konflikti gjatë shitjes së kompanive mbrojtëse të pasurive të paluajtshme që u bënë pjesë e shqetësimit përmes procedurave të falimentimit. Konflikti, meqë ra fjala, është me një grup të krimit të organizuar.

Nuk është për t'u habitur që kompania përfundimisht u bë viktimë e gjeopolitikës: në 2014-2015, ajo u përfshi në listën e sanksioneve të SHBA-së dhe një pjesë e aseteve të saj perëndimore u ngrinë. Pavarësisht kësaj, në fund të vitit 2014, shqetësimi zuri vendin e 11-të në renditjen e korporatave më të mëdha të mbrojtjes në botë. Shifrat e sakta të kontratave të eksportit të koncernit nuk dihen, por në vitin 2015 Almaz-Antey përfundoi detyrat me 185% me vëllimi i përgjithshëm Eksportet ushtarake ruse arrijnë në 14.5 miliardë dollarë (vendi i dytë në botë).

"Sukhoi": nga zemërimi i Stalinit te humbjet e "krahut" civil të kompanisë dhe shitjet e avionëve luftarakë në Kinë, Algjeri dhe Indi

Në vendin e dytë për sa i përket qarkullimit është Sukhoi Aviation Holding Company, e cila rriti të ardhurat e saj me 17% në 100.6 miliardë rubla ( fitimi neto 2.6 miliardë rubla). Kompania u krijua në 1934 në formën e një OKB, e cila drejtohej nga projektuesi i avionëve Pavel Sukhoi - pothuajse 900 avionë Su-2 tashmë fluturuan gjatë luftës. Gjatë dhe pas luftës, avionë sulmues të blinduar (Su-6), avionë luftarakë (nga Su-3 me top deri te Su-7 eksperimental) dhe, së fundi, avionë luftarakë dhe bombardues (nga Su-9 në u shfaq Su-17).

Në vitin 1949, OKB u likuidua pas aksidentit të avionit Su-15, por pothuajse menjëherë pas vdekjes së Stalinit, byroja u rivendos, duke lindur aviacionin reaktiv supersonik Sovjetik. Periudha e fundit e historisë sovjetike të OKB-së ishte zhvillimi i gjeneratës së 4-të të luftëtarëve (nga Su-27 në Su-33).

Në vitet '90, ishte e nevojshme të angazhohej në konvertim, duke transferuar një pjesë të prodhimit në binarët civilë (vetëm në vitin 2001, megjithatë, morën fluturimet e para të avionëve të mallrave dhe pasagjerëve Su-80GP dhe aeroplanit bujqësor Su-37L vend). U krijua një ndërmarrje më vete, Sukhoi Civil Aircraft, por me sa duket nuk pati shumë sukses. "Krahu civil" i Sukhoi, pavarësisht (ose ndoshta "falë") krijimit të avionit Sukhoi Superjet, e mbylli vitin 2015 me një humbje prej 23.5 miliardë rubla! Në të njëjtën kohë, humbja neto sipas SNRF-ve është rritur vetëm që nga viti 2008: atëherë ajo arriti në 114.713 milion dollarë, në 2015 - 383.242 milion dollarë.

Në vitin 2016, nga rruga, Kamil Gainutdinov, një vendas i linjës ajrore Tatarstan Tulpar Air, i cili ishte përgjegjës për planifikimin dhe marketingun e biznesit atje, u ul në karrigen e kreut të Sukhoi "civil".

Në vitin 2016, Kamil Gainutdinov, një vendas i linjës ajrore Tatarstan Tulpar Air, u ul në karrigen e kreut të Sukhoi "civil". Foto aviation21.ru

Por le të kthehemi te “krahu” i mbrojtjes së Sukhoi. Në studimin e industrisë bërthamore, ne kemi shkruar tashmë për projektin ambicioz dhe të shtrenjtë të anijes kozmike RSC Energia, dhe kështu për të Byroja e Dizajnit Sukhoi zhvilloi Clipper - një anije kozmike e ripërdorshme me shumë qëllime, Agjencia Evropiane e Hapësirës mendoi të investonte. 100 në vit në projekt milion paund sterlina. Por në fund, projekti "nuk u ngrit" dhe u mbyll.

Deri më sot, SHA Sukhoi Company ka përfunduar të gjitha fazat e riorganizimit në formën e bashkimit të tre filialeve - SHA Sukhoi Design Bureau, SHA KnAAPO im. Yu.A. Gagarin” dhe SHA “NAPO im. V.P. Chkalov" dhe ka marrë njoftim për ndërprerjen e aktiviteteve të kompanive të listuara si persona juridikë të pavarur nga 1 janari 2013." Si rezultat, Sukhoi u bë kompania më e madhe ruse e aviacionit, duke zënë vendin e tretë në botë për sa i përket prodhimit të luftëtarëve modernë në vitin 2006. Në vitin 2006, vetë Sukhoi iu bashkua Korporatës së Avionëve të Bashkuar (UAC, në pronësi të shtetit të përfaqësuar nga Agjencia Federale e Menaxhimit të Pronës), e themeluar nga Putin dhe ministri i atëhershëm i Mbrojtjes Sergei Ivanov, dhe tani menaxhohet nga Ministri i Industrisë dhe Tregtisë Denis Manturov. . Ne do t'ju tregojmë më tej për korporatën që zuri vendin e 9-të në renditjen tonë.

Në vitin 2008, Sukhoi njohu si premtuese projektet për prodhimin e luftëtarit Su-35BM të gjeneratës së 4-të, bombarduesit të vijës së përparme Su-34 dhe luftëtarit të gjeneratës së 5-të PAK FA (pa llogaritur aeroplanin civil të fluturimeve të shkurtra Sukhoi Superjet).

Le të shohim numrat përfundimtarë. Su-35BM - kostoja e çdo avioni është 2 miliardë rubla, 64 janë prodhuar tashmë. 50 copë u blenë nga Ministria Ruse e Mbrojtjes për një shumë prej mbi 60 miliardë rubla. 24 luftëtarë do të shkojnë në Kinë (katër fluturuan tashmë në dhjetor 2016), vlera e kontratës është rreth 2 miliardë dollarë.

Su-34 - kushtoi "më shumë se një miliardë rubla" (në vitin 2010 shifra ishte 35 milion dollarë), secila shitet për eksport për 30-50 milion dollarë. Në vitin 2008, u nënshkrua kontrata e parë 5-vjeçare me vlerë 33.6 miliardë rubla për furnizimin e 32 avionëve (prodhim serik në Uzinën e Aviacionit Novosibirsk). Kontrata e dytë qeveritare u lidh në 2012 - për furnizimin e 92 bombarduesve deri në vitin 2020 (pra, afërsisht, për 100 miliardë rubla). Eksporti është ende në plane, blerësi i mundshëm është Algjeria, çmimi i kontratës për 12 makina është 500-600 milionë dollarë.

Dhe së fundi, luftëtari PAK FA - kostoja e programit të tij të zhvillimit është 60 miliardë rubla (2.8 miliardë dollarë me kursin e këmbimit të vitit 2010). Megjithatë, fillimisht ata shpenzuan 30 miliardë rubla, por kërkohej e njëjta shumë. Ende nuk ka prodhim serial, por thuhet se India synonte t'i blinte këta avionë për 100 milionë dollarë secila.

Kostoja e programit të zhvillimit të luftëtarëve PAK FA është 60 miliardë rubla. Foto ushtarakrussia.ru

Për të gjitha dërgesat në tregun botëror nga viti 2008 deri në 2015, Sukhoi është në vendin e tretë (12.73 miliardë dollarë), pas dy korporatave amerikane: Lockheed Martin (15.6 miliardë dollarë) dhe Boeing (13.3 miliardë dollarë). Kompania bëhet periodikisht një peng i gjeopolitikës: në vitin 2006, Departamenti i Shtetit i SHBA vendosi sanksione kundër saj (dhe Rosoboronexport të Chemezov) për furnizimin e avionëve në Iran.

Irkut: nga bombarduesi më masiv i luftës tek terapia e shokut të "perestrojkës", eksportet me vlerë 80 miliardë dollarë dhe humbjet nga avioni amfib

Vendi i tretë është i zënë nga një ndërmarrje tjetër e prodhimit të avionëve - Korporata e Kërkimit dhe Prodhimit Irkut, qarkullimi i së cilës u rrit në 2015 me 40% në 82.7 miliardë rubla. Ashtu si Sukhoi, Irkut është gjithashtu në pronësi të UAC (85.4%), pothuajse 10% është në pronësi të Vnesheconombank (më parë 9.45% ishte në pronësi të Sukhoi). Baza e korporatës ishte Fabrika e Aviacionit Irkutsk, e krijuar në 1932. Avioni i tij i parë ishte luftarak me monoplan I-14.

Në vitin 1941, Uzina e Aviacionit Nr. 39 në Moskë u evakuua në Irkutsk, dhe në bazë të të dy impianteve, uzina nr. 39 u emërua me emrin. I.V. Stalin. Gjatë luftës, uzina prodhoi bombarduesin më të njohur të zhytjes, Pe-2 (nga 1941 deri në 1945, u prodhuan 11,247 prej këtyre avionëve - finlandezët e quajtën atë "Pekka-Emelya"), avioni mund të shihet në film " Kronikë e një bombarduesi zhytjeje.” Gjatë luftës, bombarduesit me rreze të gjatë Il-4 dhe Il-6 dolën gjithashtu nga linja e prodhimit. Pas luftës - bombarduesi torpedo Tu-14, bombarduesi Il-28 (bartës i armëve bërthamore), supersonik Yak-28, aeroplanët e transportit An-12 dhe An-24, luftëtari i gjeneratës së tretë Mig-27.

Në vitin 1992, uzina u privatizua dhe në të njëjtin vit në seri hyri luftarak i gjeneratës së 4-të Su-30. Megjithatë, me fillimin e perestrojkës, gjithçka shkoi drejt greminës. Siç e kujtova ish-drejtor uzina e avionëve, sekretari i parë i komitetit rajonal të Irkutsk, i cili mbërriti nga një udhëtim pune në Moskë, tha se shumica e komiteteve rajonale do të mbylleshin: "Diçka e pabesueshme po ndodh në Moskë. Ajo që kemi bërë deri tani, gjithçka që kemi jetuar, ka rezultuar thelbësisht e gabuar dhe e gabuar. Jam i tronditur”. Në fakt, Moska është tërhequr nga administrimi i industrisë së aviacionit, ndër të tjera.

Fabrika arriti të prodhojë disa Su-30, kur pasoi një "reduktim masiv i urdhrave të mbrojtjes shtetërore" dhe shumica e ndërmarrjeve që prodhonin produkte ushtarake humbën fondet dhe u përballën me nevojën për të "vendosur vetë fatin e tyre". Vëllimet e prodhimit të industrisë së avionëve ranë gjashtëfish dhe menaxherët e uzinës filluan të ripërdornin transportuesit. Në të njëjtën fabrikë aeroplanësh në Irkutsk, ata filluan të prodhonin aeroplanët amfib të gjeneratës së re Be-200 dhe pasi kishin prodhuar versionin e eksportit të Su-30MK, uzina arriti të lidhë një "kontratë ndërkombëtare të paprecedentë" me Indinë në 1996, duke i siguruar vetes punën. për vitet në vazhdim.

Përveç uzinës, struktura e Korporatës Irkut përfshin dy degë të tjera dhe OKB im. A.S. Yakovlev." Foto irkut.com

Në vitin 2000, prodhimi i licencuar i Su-30 u organizua në Indi dhe u shfaqën kontrata eksporti me Malajzinë dhe Algjerinë. Në vitin 2016, ata prezantuan "avionin kryesor të shekullit të 21-të" - MC-21 (gati 5 miliardë dollarë u investuan në zhvillim). Kostoja e çdo avioni është 72-85 milionë dollarë. Kontratat e para u lidhën në vitin 2016 - për 175 avionë (Ilyushins Finance, Aeroflot, Nordwind Airlines, etj.). Në vetëm 20 vjet, kompania synon të shesë deri në 1000 avionë. Një llogaritje e thjeshtë tregon se uzina po llogarit në 80 miliardë dollarë.

Vetë Irkut vazhdon të prodhojë avionë nga Byroja e Dizajnit Sukhoi. Përveç uzinës, struktura e Korporatës Irkut përfshin dy degë të tjera dhe OKB im. A.S. Yakovlev - i fundit u absorbua nga Irkut në 2006. Edhe pse zyrtarisht 81.4% e aseteve rrjedhëse të OKB i përkasin CJSC DCC (ekziston një komision likuidimi), 75.46% janë nën menaxhimin e Irkut. Në vetë OKB-në, pas marrjes në dorëzim, stafi u reduktua (4.5 herë), u likuidua baza e prodhimit dhe u shitën pasuritë e paluajtshme (gjë që shpjegon pamjen e komisionit të likuidimit). Kjo në mënyrë efektive i dha fund historisë së pavarur të byrosë legjendare të projektimit, e cila zhvilloi aeroplanët Yak-1, Yak-3, Yak-7, Yak-9 - bazën e aviacionit luftarak të BRSS gjatë luftës.

Megjithë qarkullimin e madh, në vitin 2015 korporata pësoi një humbje prej 2 miliardë rubla. Pjesën më të madhe në të ardhura e zënë shitjet e Su-30 (42.9%), avionët e sulmit të lehtë Yak-130 (17.7%), MS-21 (16.7%). Nuk dihet se çfarë e ka shkaktuar humbjen. Ndoshta me përfundimin e programit MS-21 (ai prezantohet si konkurrent i Boeing 737 dhe A320), pasi gjithçka duket se është e shkëlqyeshme me Su-30. Prodhimi i një avioni Su-30 kushton 83 milionë dollarë (në tokën indiane) dhe 50 milionë dollarë në Federatën Ruse. Janë 91 avionë të tillë (të modifikimeve të ndryshme) në shërbim të Forcave të Armatosura Ruse. Dërgesat shkojnë gjithashtu në Indi (gjithsej 225 njësi të dorëzuara, më shumë se 80 të tjera të porositura), Indonezi (11 njësi), Kinë (97 njësi) dhe Kazakistan (6 njësi). Su-30 është në shërbim edhe me Algjerinë (52 njësi), Vietnamin (29 njësi), etj.

Është e mundur që humbjet të shoqërohen me likuidimin e një sipërmarrjeje të përbashkët me Airbus (krijuar në 2005 - likuiduar në dhjetor 2016), në kuadër të së cilës avioni amfib Be-200 u promovua jashtë vendit (rezultoi të ishte "shumë një avion i shtrenjtë”). Për më tepër, projekti ishte ngrirë edhe para sanksioneve. Ju kujtojmë se ata goditën “kompaninë mëmë” UAC. Dështimi i Be-200 i solli Irkut humbje prej 50 milionë dollarësh.


Në vitin 2016, ata prezantuan "avionin kryesor të shekullit të 21-të" - MC-21 (gati 5 miliardë dollarë u investuan në zhvillim). Foto absoluttv.ru

UMPO: nga rezervuari Sovjetik i Renault dhe privatizimi i Bashkirit te "marrja e sulmuesit" nga Moska dhe statusi i "eksportuesit më të mirë"

Kompania e katërt më e madhe është Shoqata e Prodhimit të Motorëve Ufa, në pronësi të United Engine Corporation SHA, e cila, nga ana tjetër, i përket Oboronprom, i kontrolluar nga Rostec i Sergei Chemezov. Në vitin 2015, kompania Ufa rriti të ardhurat me 38% - në 67.5 miliardë rubla. Kompania u themelua në 1925 në bazë të ish-Rybinsk Renault SHA ruse (tanku i parë sovjetik u prodhua këtu - një kopje e Renault francez FT-17).

Gjatë viteve të luftës, uzina Ufa, ku fillimisht u prodhuan motorët e kombinatit, u bë rezerva e saj dhe një numër fabrikash të tjera motorësh u evakuuan gradualisht këtu nga pjesa evropiane e BRSS. Në vitet e pasluftës, uzina krijoi centrifuga për pasurimin e uraniumit në kuadër të projekti bërthamor BRSS.

Në 1993, ndërmarrja u privatizua, Ufa mori me qetësi aksionet shtetërore dhe ia transferoi OJSC Kompania e menaxhimit"Ufa Motors" Ufa e klasifikoi softuerin si një objekt të juridiksionit të përbashkët të Federatës Ruse dhe Republikës së Bjellorusisë sipas legjislacionit të vetë Republikës së Bjellorusisë, dhe Moska besonte se objekti ishte pronë federale dhe mund të privatizohej vetëm me vendim të qeverisë ruse. si "prodhuesi më i madh i motorëve të avionëve për avionë ushtarakë". Nuk është çudi që në programin "zero" u bë objekt i një lufte midis autoriteteve të Bashkir dhe Moskës!

Në vitin 2007, gjykatat morën anën e Republikës së Bjellorusisë, duke refuzuar të plotësojnë kërkesën nga Agjencia Federale e Menaxhimit të Pronës. Më pas, pikërisht gjatë ekspozimit aktiv të PR të Presidentit të Republikës së Bjellorusisë Murtaza Rakhimov, transferimi i një aseti mbrojtës "për asgjë" si rezultat i një skeme komplekse në të vërtetë në "duar private" u quajt "mashtrim". ” Zyrtarët e Bashkir u akuzuan për " marrja e sulmuesit”, duke emërtuar emrin e Rail Sarbaev, dorën e djathtë dhe "portofolin" e familjes Rakhimov.

Në vitin 2008, Republika e Bjellorusisë filloi të humbasë kontrollin mbi aktivin, softueri u bë pjesë e një filiali të Oboronprom dhe në vitin 2010 korporata shtetërore fitoi kontrollin e plotë mbi objektin përmes një emetimi shtesë të aksioneve, pavarësisht faktit se askush nuk e zgjidhi mosmarrëveshjen në gjykata. Sulmi i Moskës ndaj UMPO ishte i lidhur me qëllimin për të prodhuar motorë helikopterësh në Ufa (në emër të Vladimir Putin) - projekti u vlerësua në 7 miliardë rubla, motorët supozohej të hynin në prodhim serik në 2014. Në vitin 2011, UMPO u emërua ndërmarrja kryesore për prodhimin e motorëve për avionët ushtarakë.

Ufa e klasifikoi softuerin si një objekt të juridiksionit të përbashkët të Federatës Ruse dhe Republikës së Bjellorusisë sipas legjislacionit të vetë Republikës së Bjellorusisë, dhe Moska besonte se objekti ishte pronë federale. Foto bashinform.ru

Deri më sot, UMPO konsiderohet zhvilluesi kryesor i motorëve për Sukhoi dhe Irkut. Këtu ata prodhojnë motorë për luftëtarët e gjeneratës 4++ Su-35/Su-35S dhe një "motor premtues" për luftëtarin e gjeneratës së pestë T-50 (PAK FA). UMPO është gjithashtu e përfshirë në projektin për krijimin e motorit PD-14 për avionët civilë MS-21 dhe prodhimin e motorëve të helikopterëve të tipit VK-2500. Shoqata gjithashtu prodhon në masë motorë turbojet për avionët e familjes Su-35S (AL-41F-1S), Su-27 (AL-31F), familjen Su-30 (AL-31F dhe AL-31FP), komponentë individualë për Helikopterët Ka " dhe "Mi".

Partneri kryesor eksportues i softuerit është ende India, kompania e së cilës Hindustan Aeronauticus Limited UMPO ndihmoi në ngritjen e prodhimit të motorëve për Su-30. Kontratat janë lidhur me Kinën, Venezuelën dhe Algjerinë. Kështu, në vitin 2011, vëllimi i eksporteve në UMPO arriti në 14.39 miliardë rubla. Me një qarkullim prej 21 miliardë rubla në atë kohë, është e qartë se kontratat e huaja u bënë burimi kryesor i të ardhurave për kompaninë. Rostec e quajti UMPO eksportuesin më të mirë në 2014 - në fund të 2013, vëllimi i eksportit arriti në 631 milion dollarë. Në vitin 2015, furnizimet e eksportit tejkaluan 60% të xhiros së kompanisë - ato arritën në pothuajse 40 miliardë rubla. Kontratat e brendshme - 27.8 miliardë rubla.

Në thelb, fitimet në drejtim të eksporteve u rritën nga shitja e motorëve në Kinë (1.5 herë - në 16.8 miliardë rubla), në Indi (me 25% - në 19.7 miliardë rubla), kontratat algjeriane u rritën 23 herë, duke arritur në vëllimin e të ardhurave prej 5.2 miliardë rubla. Është e qartë se sanksionet perëndimore nuk mund të ndikojnë në asnjë mënyrë në biznesin e UMPO - nuk ka vende perëndimore midis blerësve të saj.

Ne shkruam në detaje për mbajtësin e vendit të pestë në vlerësimin tonë - me të ardhura në 2015 prej 62.5 miliardë rubla (një rritje prej 21%) dhe një fitim prej 2 miliardë rubla - Ndërmarrja Veriore e Makinerisë në Severodvinsk në një studim të industrisë së ndërtimit të anijeve. Në atë vlerësim, Sevmash zuri vendin e parë. Sevmash kontrollohet edhe përmes United korporata e ndërtimit të anijeve» Ministri i Industrisë dhe Tregtisë Denis Manturov. USC u krijua nën Sergei Naryshkin, më pas nga 2008 deri në 2011 u drejtua nga Igor Sechin.

Partneri kryesor eksportues i softuerit është India. Foto umpo.ru

"Rostvertol": lindja e "vajzës" Kazan gjatë luftës, helikopterët për Afganistanin dhe "shoqësia" e Chemezov me Manturov

Në vendin e gjashtë është një tjetër prodhues rus i avionëve - Kompleksi i Prodhimit të Helikopterëve Rostov, Shoqëria Aksionare e Hapur Rostvertol, e cila rriti xhiron e saj në 2015 me 54% në 56.8 miliardë rubla. Rostvertol gjithashtu nuk është një "jetim" dhe është pjesë e "familjes mbrojtëse" të "Rostec" të Sergei Chemezov - përmes kompanisë ruse të helikopterëve (zotëron 73.9% të aksioneve të Rostvertol) dhe Oboronprom (21.98%).

Ndërmarrja u krijua saktësisht dy muaj para fillimit të Luftës së Dytë Botërore në 1939, në 1944, filloi prodhimi i avionëve UT-2M dhe Po-2 (U-2). Aeroplani U-2 ishte një nga avionët më të njohur në botë, gjithsej 33 mijë nga këta "skifterë stalinist" u prodhuan edhe në Kazan, në fabrikën e evakuuar nr. 387; të uzinës së helikopterëve të Kazanit). Njihej edhe si bombardues nate, edhe si avion zbulues dhe si avion komunikimi. Pilotët sovjetikë fluturuan gjithashtu me U-2 gjatë Luftës Koreane.

Pas luftës, avionët e uljes Yak-14 dhe avionët sulmues Il-40 dolën nga linja e montimit të uzinës (kjo e fundit nuk u prodhua për shumë kohë; prodhimi u ndërpre në 1956). Më në fund, uzina e Rostovit ishte e para që prodhoi në masë helikopterin Mi-1 (ai u prodhua gjithashtu nga uzina e avionëve në Kazan Nr. 387 në vitet 1952-1953). Në BRSS, kjo fabrikë prodhoi gjithashtu Mi-6 (një helikopter uljeje të rëndë, i përdorur gjithashtu për industri), i cili, meqë ra fjala, mori pjesë në likuidimin e pasojave të aksidentit në termocentralin bërthamor të Çernobilit, dhe, natyrisht, Mi-26.

Mi-26 më vonë doli të ishte helikopteri transportues më i madh i prodhuar në masë në botë. Mi-26 morën pjesë në luftën afgane dhe në të dy luftërat çeçene. Ishte gjatë luftës së dytë çeçene që ndodhi fatkeqësia më e madhe për sa i përket numrit të viktimave në historinë e aviacionit ushtarak të BRSS dhe Rusisë: Mi-26 u rrëzua nga militantët me një raketë nga sistemi i mbrojtjes ajrore Igla ( krijuar, mjerisht, edhe nga projektuesit sovjetikë nga KBM në Kolomna, tani gjithashtu pjesë e " Rostec"), u vranë 127 njerëz.

Në vitet 1990, stafi i kompanisë vendosi të privatizonte kompaninë dhe "gjatë një periudhe të rënies së përgjithshme të prodhimit, komiteti i sindikatave, së bashku me administratën, po kërkonin rrugëdalje nga situata kritike". Por nuk mund të thuhet se prona e uzinës kaloi në duart e kolektivit. Kështu, 20% e aksioneve ranë nën kontrollin e Sergei Nedoroslev, i cili krijoi grupin legjendar të kompanive Kaskol në 1988, i cili më pas bleu aksione në RSC Energia (10%), Energomash (20%) dhe avionët Sokol. fabrika e prodhimit (40%), Irkut Corporation (40%). Vetë Nedoroslev kujtoi se produktet e uzinës atëherë ishin nënvlerësuar. Një Mi-8 i ri mund të blihej në fabrikë për 2-3 milion dollarë në gjendje të mirë, një helikopter i tillë kushtonte 500 mijë dollarë. Dhe analoge të ngjashme u shitën jashtë vendit për 15 milion dollarë.

Në vitet 1990, 20% e aksioneve ranë nën kontrollin e Sergei Nedoroslev, i cili krijoi grupin legjendar të kompanive Kaskol. Foto kremlin.ru

Idetë e Nedoroslev për bashkimin e fabrikave të helikopterëve në një ndërmarrje të vetme në vitet 1990 u ndanë nga ministri i ardhshëm Denis Manturov (atëherë punonte si zëvendësdrejtor i uzinës së avionëve Ulan-Ude - vendi i 8-të në renditjen tonë). Në vitin 2001, Manturov u bë nënkryetar i Gosinkor, ku u transferuan aksionet shtetërore në uzinat e helikopterëve. Në vitin 2002, Gosinkor, së bashku me Rosoboronexport, krijuan Kompaninë e Menaxhimit Oboronprom. Sipas Forbes, Manturov u ndihmua në konsolidimin e aseteve të helikopterëve nga njohja dhe miqësia e tij e ngushtë me Sergei Chemezov, e cila filloi në fund të viteve 1990. Rostvertol u ble nga Oboronprom për 20 milionë dollarë. Jo vetëm Nedoroslev, por edhe AFK Sistema (humbi 49% të Kamov Design Bureau) duhej të ndahej me asetet e tyre të helikopterit. Qeveria Putin ndau 10 miliardë rubla për zhvillimin e Holding.

Gabimi me Sadam Huseinin, “gjilpëra e urdhrave të mbrojtjes së shtetit” dhe inati i Xhorxh Bushit

Sot "Rostvertol" prodhon në masë të njëjtin Mi-26, Mi-24 (helikopteri i parë luftarak sovjetik, i quajtur jozyrtarisht "Krokodili"), Mi-28 (" Gjuetari i natës", helikopter sulmues sovjetik). Le të kalojmë përsëri numrat.

Kostoja e një Mi-28 është 24 milionë dollarë. Kontrata e parë e huaj nuk u zbatua për shkak të okupimit të Kuvajtit nga Iraku - BRSS do t'i furnizonte Sadam Huseinin Mi-28. Kontrata e dytë e mundshme me Indinë gjithashtu vdiq pa lindur: doli që Mi-28 ishte inferior ndaj Apaches amerikane (helika kryesore u mbinxeh shpejt, ana sistemet elektronike nuk u debuguan). Më në fund, ata do të dërgonin në Algjeri - 42 automjete u porositën në 2014. Në vitin 2012, u nënshkrua një kontratë me Irakun për furnizimin e 15 avionëve Mi-28 (dizajn i ri) me vlerë 4.3 miliardë dollarë. Më shumë se 90 helikopterë u furnizuan nën urdhrin e mbrojtjes shtetërore të Forcave Ajrore Ruse. Një llogaritje e thjeshtë e vendos shifrën në 3.5 miliardë dollarë që nga viti 2017.

Sidoqoftë, në maj 2017, u shfaq informacioni për një rritje të urdhrit të mbrojtjes shtetërore për Mi-28 në 300 automjete - kjo është pothuajse 7.2 miliardë dollarë. Kostoja e Mi-26 është 20-25 milionë dollarë në 2011, supozohej se shitjet e eksportit do të arrinin në 5.6 miliardë dollarë deri në vitin 2015. Po të llogarisim numrin e helikopterëve ushtarakë në vendet ku janë shitur (plus ata që nuk janë dorëzuar ende, por janë nënshkruar kontrata të forta), rezulton se janë eksportuar 50 helikopterë (shumica në Algjeri). Të paktën 42 helikopterë u dorëzuan sipas urdhrit të mbrojtjes shtetërore. Rezulton se kompania duhej të fitonte 1.8 miliardë dollarë deri në vitin 2016. Kjo, mjerisht, është tre herë më pak se shifra prej 5.6 miliardë rubla.

Së fundi, Mi-24 është një nga helikopterët më të njohur të uzinës (ai është përdorur në mënyrë aktive në luftën afgane dhe gjatë luftërave çeçene), 3,500 janë prodhuar tashmë deri më sot. Para vitit 2000, 23 helikopterë janë shitur për eksport, nuk dihet se sa janë shitur. Por duke pasur parasysh modelin relativisht të vjetëruar, ata nuk kanë gjasa të kapin imagjinatën.

Aktualisht, pjesa e Rostvertol në tregun global të helikopterëve vlerësohet në 2.5%, por vetë uzina pranon se nëse më parë raporti midis makinerive të dorëzuara nën urdhrin e mbrojtjes shtetërore dhe për eksport ishte 50% në 50%, tani është 65 me 35%. . Sidoqoftë, nëse kjo tregon një ulje të të ardhurave nga eksporti ose një rritje të urdhrave të mbrojtjes shtetërore, është e vështirë të gjykohet.

Aktualisht, pjesa e Rostvertol në tregun global të helikopterëve vlerësohet në 2.5%. Foto rostec.ru

Në vitin 2016, për shkak të sanksioneve, uzina zëvendësoi plotësisht motorët e prodhimit ukrainas me ata vendas. Në vitet e fundit, vetë Shtetet e Bashkuara nuk kanë vendosur asnjë sanksion kundër Rostvertol. Por në fillim të luftës në Afganistan në 2002, pas një sulmi në kullat e Luftës së Dytë Botërore qendra tregtare, Shtetet e Bashkuara u ofenduan nga uzina e Rostovit, pasi zbuluan helikopterë rusë në shërbim me Sirinë, Libinë dhe Sudanin, vende, siç besonte Departamenti i Shtetit, që mbështesin terrorizmin. Në të njëjtën kohë, vetë trupat amerikane përdorën helikopterët Rostvertol Mi-26 në luftën afgane!

"Uralvagonzavod": nga legjendar T-34 te "romanca me Putinin", sulmi i Alfa Bank, miliarda humbje dhe "mbrojtja e blinduar"

Kompania e shtatë më e madhe e mbrojtjes në Federatën Ruse është Korporata e Kërkimit dhe Prodhimit Uralvagonzavod (gjithashtu nga "familja Chemezov" Rostec). Fabrika u themelua në vitet 1930 staliniste, dhe në fillim kishte të burgosur. Në vitin 1936, uzina filloi me prodhimin e makinave të rënda hekurudhore gjatë viteve të luftës, shumë fabrika ushtarake u evakuuan në të dhe gradualisht uzina Ural liroi vendet civile për prodhimin e produkteve ushtarake. Para së gjithash, tanke - deri në fund të Luftës së Dytë Botërore, Uralvagonzavod prodhoi 25.2 mijë T-34 legjendar, tanket kryesore të Ushtrisë së Kuqe.

Pas luftës, uzina përsëri kaloi në prodhimin civil, por nuk harroi tanket: u prodhuan T-54, T-55 (tanku i parë me mbrojtje antibërthamore) dhe T-62. Që nga viti 1974, T-72, tanku luftarak më i popullarizuar i gjeneratës së dytë, ka hyrë në prodhim, ende në shërbim në vendet e ish-BRSS dhe Traktatit të Varshavës, si dhe në Indi, Iran, Irak dhe Siri.

Në vitin 2009, uzina filloi zhvillimin e T-14, të njohur si Armata, por prodhimi masiv filloi vetëm këtë vit. Kostoja e rezervuarit është 250 milion rubla. Në vitin 2016, shteti i ka porositur kompanisë një grumbull tankesh deri në vitin 2020 në vlerën 2300 njësi (deri tani kanë porositur një seri prej 100 njësi). Tanku do të eksportohet vetëm pasi të hiqet klasifikimi dhe vetëm pasi të plotësohen nevojat e urdhrit të mbrojtjes shtetërore. Kështu, deri në vitin 2020, kompania u sigurua me porosi për Armata me vlerë 575 miliardë rubla.

Përveç kësaj, uzina prodhon gjithashtu tankun sovjetik T-90 (Vladimir), i cili u bë tanku më i shitur në tregun botëror në vitet 2000. Kostoja e tankut në fillim ishte 70 milion rubla, në 2011 u rrit në 118 milion (kjo çoi gjithashtu në një situatë të vështirë financiare për uzinën), por që nga fundi i 2011 blerja e tankeve për Forcat e Armatosura Ruse u ndalua . T-90 u eksportuan në Indi: në 2001 u nënshkrua një kontratë për 1 miliard dollarë, në 2006 - dy të tjera për 3.3 miliardë dollarë, e kështu me radhë. Në total, kontratat me vlerë më shumë se 6 miliardë dollarë u lidhën me Indinë - deri në vitin 2020, 2000 tanke T-90 duhet të jenë në shërbim me ushtrinë indiane. Në vitin 2008, një kontratë me vlerë 8 miliardë dollarë u nënshkrua me Algjerinë. Klientët e huaj të mbetur nuk janë të emërtuar (këtë vit u raportua se ishte shfaqur një kontratë me një nga vendet e Lindjes së Mesme).

Deri në vitin 2020, kompania u sigurua me porosi për Armata me vlerë 575 miliardë rubla. Foto photo.rae2015.ru

Ndërmarrja u korporatizua vetëm në vitin 2007, nga një ndërmarrje unitare shtetërore federale në një shoqëri aksionare të hapur. Në të njëjtin vit, uzina nënshkroi një kontratë me JSC Hekurudhat Ruse për furnizimin e 40 mijë makinave me vlerë 68 miliardë rubla (70% e nevojave të Hekurudhave Ruse). Sidoqoftë, në vitin 2009, për shkak të mungesës së porosive nga Hekurudhat Ruse, Uralvagonzavod ishte në prag të mospagimit - borxhi arriti në 66 miliardë rubla. autoritetet ruse u detyruan të derdhnin 4.4 miliardë rubla në fabrikë, dhe deri në fund të 2009 u rritën kapitali i autorizuar me 10 miliardë rubla. Korporata arriti të shlyejë borxhin ndaj qeverisë së Federatës Ruse në vitin 2010.

Më vonë, Uralvagonzavod filloi të bashkëpunojë me Transneft në transportin e produkteve të naftës (furnizimi i 8.5 mijë tanke). Në vitin 2011, uzina u bë e njohur për pjesëmarrjen e punonjësve të saj në një linjë të drejtpërdrejtë me Putinin: kreu i dyqanit të montimit, Igor Kholmanskikh, i sugjeroi Putinit "të dilte me burrat dhe të mbronte stabilitetin e tyre". Më 18 maj 2012, Vladimir Putin emëroi Kholmansky si përfaqësues të plotfuqishëm në Qarkun Federal Ural.

Mjerisht, dora e Putinit nuk ndihmoi. Pra, në vitin 2009, humbja ishte 7 miliardë rubla, në vitin 2011, në vazhdën e "dashurisë së Putinit", uzina tregoi një fitim prej 8 miliardë rubla, në 2012 - 9.5 miliardë rubla, por në 2013, fitimet ranë ndjeshëm në 443 milion rubla. Rripi i zi filloi në 2014, kur uzina tregoi një humbje prej 4.8 miliardë rubla në 2015, humbja doli të ishte astronomike - 10 miliardë rubla; Kompania e shpjegoi këtë me sanksionet amerikane - Shtetet e Bashkuara shtuan Uralvagonzavod në listë në verën e vitit 2014.

Në prill 2015, më shumë se 5 mijë punonjës (nga 30 mijë) ishin në pushim të detyruar. Në maj 2015, Alfa Bank synonte të shkonte në gjykatë për falimentimin e ndërmarrjes - Uralvagonzavod i detyrohej bankës 6 miliardë rubla. Por në vitin 2016, banka e Mikhail Fridman dhe Peter Aven shkoi në botë. Natyrisht, autoritetet ruse nuk lejuan që ndërmarrja e mbrojtjes të falimentonte - qeveria ruse lëshoi ​​garanci shtetërore për 7 miliardë rubla. Dhe në dhjetor 2016, Putin, i autorizuar për të nxjerrë fabrikën nga falimentimi, ia transferoi ndërmarrjen Korporatës Shtetërore Rostec.

Chemezov synon të krijojë një "kompani mbajtëse të blinduar" në bazë të UVZ. Ndërsa Chemezov filloi të transferonte uzinën nga tubi Rosimushchestvo në Rostec, doli që UVZ kishte krijuar një kompani të quajtur UVZ-logistic, e cila bleu makina për vete, pasi Hekurudhat Ruse nuk i kishin blerë ato për dy ose tre vjet me radhë: "Kjo është bërë për të mos ndalur prodhimin." Në maj 2017, u bë e ditur se ata përsëri po përpiqeshin të falimentonin fabrikën - këtë herë për shkak të një shume prej 12 milion rubla.

Në vitin 2011, uzina u bë e njohur për pjesëmarrjen e Igor Kholmanskikh në linjë të drejtpërdrejtë me Putinin. Foto gazeta.ru

UUAZ: nga luftëtarët për Ushtrinë e Kuqe dhe raketat e lundrimit në një përpjekje për të tërhequr asetet në "epokën e privatizimit" dhe largimin e punëtorëve në Kazan

Vendi i tetë është i zënë nga Fabrika e Aviacionit Ulan-Ude, e cila rriti të ardhurat e saj me një të tretën - deri në 50 miliardë rubla. Është gjithashtu pjesë e kompanisë ruse të helikopterëve (një degë e Oboronprom, pjesë e Rostec).

Fabrika filloi aktivitetet e saj në fund të viteve 1930, duke riparuar luftëtarët I-16 dhe bombarduesit SB. Gjatë luftës, së bashku me Uzinën e Aviacionit Irkutsk, ai prodhoi pjesë për Pe-2, më pas filloi prodhimin e avionëve të forcës kryesore goditëse të aviacionit luftarak të Ushtrisë së Kuqe - La-5 dhe La-7 me një motor.

Pas luftës, uzina u bë një nga qendrat sovjetike për prodhimin e helikopterëve të Byrosë së Dizajnit Kamov - Ka-15 dhe Ka-18, dhe nga vitet 1960 - raketa lundrimi. Nga mesi i viteve 1970, ajo prodhoi 250 helikopterë anti-nëndetëse me bazë anije Ka-25 për Marinën e BRSS. Që nga vitet 1970, ajo filloi të prodhojë helikopterë Mi-8 deri në vitin 1991, u prodhuan rreth 4 mijë automjete. Në të njëjtën kohë, në vitet 1980, luftëtarët MiG-27 u prodhuan në Ulan-Ude (së bashku me Uzinën e Aviacionit Irkutsk). Dhe në bashkëpunim me Sukhoi Design Bureau - avion sulmues Su-25, të cilët më pas u bazuan në kryqëzorin Admiral Kuznetsov.

Në fillim të viteve 1990, pasi kishte ndërprerë prodhimin e Su-25, uzina prodhoi Su-39, por deri më tani luftëtarët e fundit nuk kanë dalë në prodhim (për shkak të mungesës së një urdhri qeveritar). Prodhimi i helikopterëve vazhdoi pas rënies së BRSS falë zhvillimit të degës Kazan të Byrosë së Dizajnit me emrin. Mile në helikopterin Mi-8AMT (bazuar në helikopterin më të njohur me dy motorë Mi-8MT). Deri më tani, modifikime të ndryshme dhe versione të modernizuara të Mi-8 janë prodhuar këtu.

UUAZ i mbijetoi turbulencave të viteve 1990, duke humbur përkohësisht punëtorinë e prodhimit të tehut (e konsideruar më fitimprurëse), e cila ra nën kontrollin e OJSC VIK ose Kompanisë së Inovacionit dhe Industrisë së Helikopterëve. “VIK” u krijua nga një pjesë e menaxhmentit të vetë fabrikës së avionëve, e cila si rezultat miratoi marrëveshjen për shitjen e punishtes jashtë. Vetë punishtja vazhdoi të funksiononte, duke shitur produkte në fabrikë, por të ardhurat përfundimisht shkuan diku tjetër. Në atë kohë, një pjesë e aksioneve të uzinës u blenë nga Ministri i ardhshëm i Industrisë Denis Manturov, një mik i Sergei Chemezov, i cili ishte i pari - në moshën 29-vjeçare - që propozoi idenë e një helikopteri; Holding, ka punuar si zëvendësdrejtor në vetë uzinë.

Në maj të këtij viti në mediat lokale kishte informacione për një të rëndë gjendjen financiare bimore Foto ato.ru

Ndërsa Manturov shkoi për të punuar në Uzinën e Helikopterëve në Moskë, punëtoritë u ndanë në Ulan-Ude. Në 1998, një nga drejtuesit e VIK, Leonid Belykh, u bë kreu i vetë UUAZ. “VIK” nuk u kthye në fabrikë, por, sipas vëzhguesve vendas, ajo shtypi edhe më shumë vende të rëndësishme prodhimi. Në mesin e viteve 2000, kur Chemezov dhe Manturov filluan të konsolidojnë asetet e helikopterëve të Federatës Ruse, Oboronprom bleu 49.18% të aksioneve të UUAZ. Aktualisht, Russian Helicopters SHA zotëron 100% të fabrikës së avionëve.

Sidoqoftë, uzina shkoi në Chemezov dhe Manturov pa të paktën një punëtori kryesore. Pasi vendosën të blejnë asete nga OJSC VIK, moskovitët hasën në kundërshtimin e menaxherëve vendas të cilët i akuzuan për një "marrje sulmi", kështu që vlera e aseteve të VIK u rrit nga 16 milion rubla në 780 milion rubla. Në të njëjtën kohë, ata blenë punishten me para nga vetë uzina.

Në maj të këtij viti, në mediat lokale u shfaqën informacione në lidhje me situatën e vështirë financiare të uzinës: gjoja, pasi kishte braktisur prodhimin e avionëve premtues, menaxhmenti "ishte i fiksuar në helikopterët e vjetër Mi". Në të njëjtën kohë, specialistët që humbasin punën shkojnë... në Kazan: “Fabrika e avionëve në Kazan merr inxhinierë dhe punëtorë të kualifikuar me të dyja duart - nuk nevojitet një rezyme nëse keni përvojë pune. Dhe ne bëjmë të njëjtat helikopterë. Ka vetëm një telefonatë dhe familja zhvendoset në Tatarstan, "thonë pjesëmarrësit në ngjarje.

Sipas të pakënaqurve, KVZ, e vendosur më afër Moskës dhe më e aftë për të lobuar për porositë e saj, është pjesërisht fajtore për problemet e UUAZ. Për më tepër, Kazan "përparoi në zhvillimin e helikopterëve të gjeneratës së re" (Mi-38 dhe Ansat). Megjithëse, për shkak të uljes së porosive, "nuk është gjithashtu e lehtë në Kazan - ata vendosën të mos pushojnë njerëzit ende, por t'i transferojnë përkohësisht në punë me kohë të pjesshme".

Sidoqoftë, me të ardhura prej 50 miliardë rubla, fitimi i kompanisë në Ulan-Ude në 2015 arriti në 17 miliardë rubla (fitimi në KVZ ishte 12.4 miliardë rubla, megjithëse në vitin 2016 u ul 10 herë). Vetë drejtori i UUAZ Leonid Belykh raporton se deri në vitin 2020 investimet në ndërmarrje do të kalojnë 12 miliardë rubla (do të shkojnë në 12 projektet investuese), në vitin 2015 vëllimi i investimeve arriti në 2.8 miliardë rubla. Prioritetet e uzinës përfshijnë zëvendësimin e prodhimit të Mi-8/18 me helikopterë Mi-171A2.

Drejtori i UUAZ Leonid Belykh (djathtas) raporton se deri në vitin 2020, investimet në ndërmarrje do të kalojnë 12 miliardë rubla. Foto 03grb.ru

Nga ana tjetër, Fabrika e Aviacionit Ulan-Ude "për shkak të vështirësisë në formimin e një portofoli porosish" në vitin 2016, sipas parashikimeve, mund të zvogëlojë prodhimin me 15-25% dhe, në përputhje me rrethanat, të zvogëlojë fitimet. Një nga vështirësitë e UUAZ (që prodhoi 75 helikopterë vitin e kaluar) është rënia e porosive për eksport. Në vitin 2016, ishte planifikuar të prodhoheshin vetëm 53-55 automjete (të gjitha nën urdhrat e mbrojtjes shtetërore) - vëllimet e prodhimit me të vërtetë nuk do të kalojnë shifrat e vitit 2015. Kontrata kineze e lidhur në nëntor të vitit të kaluar (gjashtë automjete) gjithashtu nuk ka gjasa të ndihmojë.

UAC: nga nisja e Putinit dhe kritikat ndaj zyrtarëve antimonopol deri tek fitimet e para dhe injektimi i qindra miliardave në Superjet

United Aircraft Corporation zuri vendin e nëntë për sa i përket të ardhurave në renditjen tonë. UAC, e krijuar në vitin 2006 në emër të Vladimir Putinit, drejtohej nga ministri i atëhershëm rus i Mbrojtjes Sergei Ivanov. Ai përfshinte Sukhoi, MiG Corporation (vendi i 12-të në renditjen tonë), Ilyushin (vendi 56), Tupolev (vendi 39 - një rënie në të ardhurat me 21%), Irkut , KAPO Gorbunova, etj. Në total - 20 kompani. Ideja e bashkimit u kritikua nga kreu i atëhershëm i FAS, Igor Artemyev, i cili tha se "zhvilluesit e konceptit UAC vendosën të eliminojnë konkurrencën e brendshme midis Ndërmarrjet ruse për hir të pjesëmarrjes së përbashkët në konkurrencë me prodhuesit e huaj.”

UAC-së iu vu synimi për të rritur të ardhurat totale të ndërmarrjeve nga 2.5 miliardë dollarë (të ardhura në kohën e bashkimit në 2006) në 7-8 miliardë dollarë brenda 10 viteve. A funksionoi apo jo? Le të bëjmë matematikën. Të ardhurat e kompanisë mëmë në vitin 2015 arritën në 49.3 miliardë rubla, duke u rritur me 24% që nga viti 2014. Në të njëjtën kohë, kompania e mbylli vitin me një humbje prej 9.4 miliardë rubla. Kjo, natyrisht, nuk mund të krahasohet me humbjen e vitit 2011 prej 147 miliardë rubla, por UAC përfundoi 2013 dhe 2014 me një fitim. Sipas deklaratave të konsoliduara të UAC për vitin 2016, të ardhurat totale arritën në 394.6 miliardë rubla, të ardhurat sipas SNRF - 416.9 miliardë rubla (në 2015 - 346.1 miliardë rubla). Fitimi bruto sipas SNRF në 2016 ishte 78.6 miliardë rubla. Me kursin mesatar të ponderuar të këmbimit të dollarit për vitin 2016 që ishte 67 rubla, të ardhurat e UAC në vitin 2016 arritën në vetëm 6.2 miliardë dollarë. Nga ana tjetër, për sa i përket kursit të këmbimit të dollarit të vitit 2006, qarkullimi i UAC në vitin 2006 ishte 67.9 miliardë rubla.

Të ardhurat nga eksporti në 2016 u dyfishuan në 203 miliardë rubla, kështu që në 2015 UAC mori të paktën 100 miliardë rubla nga shitjet e eksportit. Pjesa e eksporteve në të ardhurat totale në vitin 2015 ishte 28.9%, në 2016 - tashmë 48.6%. Në vitin 2015, UAC shiti 156 avionë (në 2014 - 159 njësi). Në vitin 2015, 90 avionë Su-30, Su-34, MiG-29 dhe Yak-130 iu dorëzuan Ministrisë së Mbrojtjes Ruse me urdhër të mbrojtjes shtetërore. Janë eksportuar 34 avionë.

Kompania konfirmon se faktori kryesor në rritjen e qarkullimit ishin furnizimet e eksportit, dhe të ardhurat e segmentit civil (produkti kryesor është avioni me distanca të shkurtra SSJ100) u rritën në 69 miliardë rubla. Sipas llogaritjeve të kompanisë, pjesa e Ministrisë së Mbrojtjes në vitin 2016 arriti në 43% të të ardhurave (47% në 2015). Nuk ka të gjitha shifrat për kontratën e mbrojtjes shtetërore për vitin 2016, por mund të supozohet se afërsisht dy herë më shumë avionë janë dorëzuar për eksport. Rezultati kryesor u arrit, siguron UAC, përmes shitjes jashtë vendit të avionëve Su-35, Su-30 dhe furnizimit me SSJ100 për klientët e huaj.

Produkti kryesor i segmentit civil është avioni me distanca të shkurtra SSJ100. Foto: superjet100.info

Në të njëjtën kohë, në vitin 2015, 100 miliardë rubla u derdhën në korporatë për kapitalizim shtesë (i cili zvogëloi barrën e kredisë). Në 2017-2019, 400 miliardë rubla të tjera do të derdhen në UAC - kryesisht për zbatimin e programeve Superjet dhe MS-21.

KVZ: nga dërgesat e U-2 në pjesën e përparme dhe lëshimi i Mi-8 legjendar te "sulmi Chemezov" në vitet 2000, pushimet nga puna dhe shitja e aseteve të helikopterëve jashtë vendit.

Dhe së fundi, dhjetë kompanitë më të mëdha të mbrojtjes në Rusi po mbyllen nga Fabrika e Helikopterëve Kazan, xhiroja e së cilës ra në 2015 me 9% në 49 miliardë rubla. Duke pasur parasysh që xhiroja e kantiereve të anijeve të Admiralty të Shën Petersburgut, përkundrazi, u rrit me 23% në 45.3 miliardë rubla, ekziston mundësia që deri në fund të vitit 2016 KVZ të bjerë nga "dhjetëshen e parë të mbrojtjes": të ardhurat në 2016 arriti në vetëm 25 miliardë rubla. Fitimi ra pothuajse 100 herë, nga 12.3 miliardë në 129.8 milion rubla.

Nuk ka kuptim që banorët e Tatarstanit të flasin shumë për historinë e KVZ, kështu që do ta mbaj shkurt. Ajo u krijua në bazë të uzinës së Leningradit nr. 38, gjatë luftës dorëzoi 11 mijë U-2 në front, duke rritur vëllimin e prodhimit në vitin e fitores me 3.5 herë (deri në 350 njësi në muaj). Pas luftës, uzina kaloi pa probleme në prodhimin civil, duke prodhuar 9 mijë kombinat dhe filloi prodhimin e helikopterëve Mi-1. Me krijimin e Mi-4, uzina filloi dërgesat e eksportit, dhe në vitet 1960 ata filluan të prodhonin Mi-8 legjendar.

Në vitet 1990, uzina u privatizua dhe u korporatizua. Në vitin 1993, ata formuan një shoqëri aksionare dhe kryen një emetim aksionesh, dhe në 1998 - një emetim shtesë (pikërisht në të njëjtin vit, për shkak të emërtimit, vlera e letrave me vlerë të helikopterit u shemb 1000 herë). Deri në fund të viteve 1990, pothuajse një e treta e aksioneve të KVZ i përkisnin Komitetit të Pronës Shtetërore të Republikës së Tatarstanit (një tjetër 6.3% përmes një kompanie në det të hapur), 17% i përkisnin punonjësve të kompanisë. Regjistri i aksionerëve përfshinte gjithashtu Bank Credit Suisse First Boston, Russian Credit dhe ONEXIM.

Alexander Lavrentyev hoqi dorë nga pjesa e tij e aksioneve vetëm në fund të 2006. Foto nga Maxim Platonov

Në vitin 1993, uzina filloi zhvillimin dhe prodhimin e helikopterëve Ansat dhe Aktai. Ashtu si në rastin e MPO-së Ufa, edhe KVZ u bë objekt i ndarjes së rajonit me Moskën. Në mesin e viteve 2000, Manturov dhe Chemezov, duke kombinuar asetet e helikopterëve, i bënë një ofertë Kazanit që nuk mund ta refuzonin. Si rezultat, në vitin 2005, autoritetet e Tatarstanit shkëmbyen aksionet e tyre në fabrikë për 15% të Oboronprom (duke mbikëqyrur mbajtjen e helikopterëve), dhe kreu i uzinës, Alexander Lavrentyev, i cili në atë kohë zotëronte një të tretën e aksioneve, dha rriti pjesën e tij vetëm në fund të vitit 2006. Sot, Russian Helicopters SHA tashmë ka transferuar 99.6% të aksioneve të uzinës Kazan.

Ngurrimi për t'u ndarë me asetin e helikopterit u shpjegua me sukseset e eksportit të uzinës: deri në vitin 2001, KVZ arriti të fitonte rreth 1 miliard dollarë nga shitjet e eksportit të pothuajse 600 avionëve. Shtë domethënëse që aksionarët e Kazanit shpjeguan vendimin për t'i dhënë fabrikës në duart e "Chemezov" me urdhër të mbrojtjes shtetërore: uzina u mbështet nga eksportet (90%), marrëdhëniet me Rosoboronexport nuk kishin funksionuar deri atëherë - në ato vite, Rosoboronexport drejtohej nga Sergei Chemezov, i cili prandaj e dinte se cilët butona të nevojshëm për banorët e Kazanit duhet të shtypnin.

Në fillim u realizuan premtimet lidhur me urdhrin e mbrojtjes shtetërore. Nga 2007 deri në 2011, të ardhurat e uzinës u rritën (nga 6 në 30 miliardë rubla). Në vitin 2011, kreu i helikopterëve rusë, Andrei Reus, premtoi të rrisë urdhrin e mbrojtjes shtetërore me 1.5 herë në 2012. KVZ, pas kësaj, investoi 1.5 miliardë rubla në prodhim në 2011. Vëllimi i prodhimit të helikopterëve deri në vitin 2012 pothuajse arriti në nivelin e 100 avionëve (me aftësinë për të prodhuar 120 helikopterë), por si rrjedhojë mbeti në këtë nivel deri në vitin 2014. Pika e pikut ishte viti 2013, kur KVZ shiti 107 helikopterë. Në vitin 2012, pjesa e urdhrave të mbrojtjes shtetërore në të ardhura ishte 2%, në 2013 - 3.4%, në 2014 - tashmë 24.7%, por në 2015 ajo ra në 1%. Në vitin 2015, uzina u kthye në vitin 2005, viti i fundit i pavarësisë, dhe shiti vetëm 70 helikopterë (njëlloj si në 2016).

Arsyeja nuk ishte vetëm një rënie në urdhrat e mbrojtjes shtetërore (në 2014 - 13.3 miliardë rubla, në 2015 - vetëm 971.5 milion rubla), por edhe në një rënie të të ardhurave nga eksporti. Ekspertët e tregut e shpjeguan këtë me zbatimin e plotë të kontratave të mëparshme me Indinë për 2.8 miliardë dollarë dhe me Shtetet e Bashkuara (63 helikopterë për ushtrinë afgane u blenë pavarësisht sanksioneve nga Departamenti i Shtetit i SHBA). Për më tepër, promovimi i versioneve civile të Ansat sapo kishte filluar në atë kohë, dhe tregu për helikopterët Mi-8/17 ishte tashmë i ngopur. Në vitin 2015, stafi i uzinës duhej të zvogëlohej me 500 persona, dhe kreu i Helikopterëve Ruse SHA i shkroi një letër Rostec në lidhje me "situatën kritike me përdorimin e kapaciteteve prodhuese të UAZ dhe Uzinës së Helikopterëve Kazan, gamën kryesore të produkteve të që janë helikopterët Mi-8/17 /171”.

Në nëntor 2016, menaxhmenti i uzinës së helikopterëve Kazan njoftoi synimin e tij për të ndryshuar drejtimin nga mbrojtja në civile (me sa duket për të hequr "gjilpërën e urdhrave të mbrojtjes shtetërore"). Në të njëjtin 2016, Chemezov dhe Manturov bënë një lëvizje kalorësi, duke njoftuar qëllimin e tyre për të shitur pronën e konsoliduar të helikopterëve - ata planifikuan të shesin 49% të aksioneve tek një investitor strategjik. Me vlerën e aksioneve në 600 milionë dollarë, 49% do të duhej të paguheshin më shumë se 1 miliard dollarë. Njoftimi i kërkimit për një investitor erdhi në sfondin e një rënie të përgjithshme të shitjeve të fabrikave të helikopterëve me 21.8%: 212 helikopterë u dorëzuan në 2015 (59 makina më pak se në 2014). Portofoli i porosive u ul me 9.5% në 494 helikopterë me vlerë 396.1 miliardë rubla. Në verën e vitit 2016, 25% e aksioneve iu shitën Fondit të Investimeve Direkte Ruse për 600 milionë dollarë. Në shkurt 2017, u bë e ditur se një tjetër 12% e aksioneve të helikopterëve rusë u shitën për 300 milionë dollarë te "investitorët e Lindjes së Mesme", dhe 13% të tjerë do të ofroheshin për t'u blerë nga kompanitë e investimeve indiane ose kineze. Kështu, Oboronprom do të heqë qafe jo 49%, por 50% të aksioneve të helikopterëve.

Në nëntor 2016, menaxhmenti i KVZ njoftoi synimin e tij për të ndryshuar drejtimin nga mbrojtja në civil. Foto nga Maxim Platonov

Ende nuk dihet nëse Chemezov dhe Manturov do të shesin asete të tjera mbrojtëse që kanë konsoliduar prej shumë vitesh dhe duke i kthyer në një pronë të integruar vertikalisht. Nuk dihet gjithashtu nëse dëshira fillestare ishte konsolidimi i aseteve të mbrojtjes me qëllim shitjen tek një investitor. Për më tepër, zakonisht janë aktivet e konsoliduara që funksionojnë në mënyrë efektive ato që sillen në treg, dhe jo kompanitë që tregojnë miliarda humbje - pse helikopterët rusë nuk u shitën në 2012-2013? Le të theksojmë gjithashtu se të 10 pronat e mëdha të industrisë ruse të mbrojtjes kontrollohen në një mënyrë ose në një tjetër nga Denis Manturov dhe/ose Sergei Chemezov, pas të cilëve me një probabilitet 100 për qind mund të dallohet vetëm personi që do të jepte dorë- përpara shitjes së aseteve të mbrojtjes jashtë vendit ose të ndalojë kalimin e kompanive strategjike në duart e të huajve. Dhe emri i këtij njeriu është Vladimir Vladimirovich Putin.

Emri i kompanisë 2015 2014 ndryshim
1 Sh.a. Koncern VKO Almaz-Antey 136.515.561 73.296.276 86%
2 Kompania mbajtëse e aviacionit "Sukhoi", Moskë 100.651.902 86.233.343 17%
3 Korporata e Kërkimit dhe Prodhimit "Irkut", Moskë 82.786.503 59.380.219 39%
4 Shoqata e Prodhimit të Motorëve Ufa, Ufa, Republika e Bashkortostanit 67.510.963 48.903.137 38%
5 Shoqata e prodhimit "Ndërmarrja Veriore e Makinerisë", Severodvinsk, Rajoni i Arkhangelsk 62.529.509 51.491.685 21%
6 Kompleksi i prodhimit të helikopterëve të Rostovit Shoqëria aksionare e hapur "Rostvertol", Rostov-on-Don 56.826.994 36.938.285 54%
7 Korporata e Kërkimit dhe Prodhimit "Uralvagonzavod" me emrin F.E. Dzerzhinsky, Nizhny Tagil, Rajoni i Sverdlovsk 54.850.103 74.127.622 -26%
8 Impianti i Aviacionit Ulan-Ude, Ulan-Ude, Republika e Buryatia 50.000.000 38.407.958 30%
9 Korporata e Bashkuar e Avionëve, Moskë 49.289.236 39.902.486 24%

Sergej Afanasyev

Prodhimi i mbrojtjes

Prodhimi i mbrojtjes- zona e prodhimit (industrisë) e shtetit, e cila është një grup institucionesh kërkimore, testuese, organizatash dhe ndërmarrjesh prodhuese që kryejnë zhvillimin, testimin, prodhimin dhe asgjësimin e armëve, ushtarake dhe pajisje speciale dhe pasuri të tjera për forcat e armatosura (forcat e sigurisë) të shtetit. Disa autorë e ngushtojnë konceptin prodhimi i mbrojtjes duke e treguar atë si komponentin më të rëndësishëm, por jo të vetëm të kompleksit ushtarako-industrial.

Kompleksi

  • zhvillimin e armëve dhe pajisje ushtarake;
  • prodhimi i armëve dhe pajisjeve ushtarake;
  • testimi i armëve dhe pajisjeve ushtarake;
  • riparimi i armëve dhe pajisjeve ushtarake;
  • mirëmbajtjen e armëve dhe pajisjeve ushtarake;

Industritë

Sektorët e prodhimit të mbrojtjes:

  1. Prodhimi i armëve bërthamore;
  2. Industria e raketave dhe hapësirës;
  3. Ndërtimi i anijeve ushtarake;
  4. Industria e armaturës;
  5. Prodhimi i armëve të vogla dhe municionit;
  6. Prodhimi i armëve artilerie;

Rusia

Në vitet 1990, shumë ndërmarrje shtetërore, në përputhje me Ligjin Federal të 13 Prillit 1998, Nr. 60-FZ, “Për shndërrimin e industrisë së mbrojtjes në Federata Ruse" u riorientuan në prodhimin e produkteve civile, duke përfshirë pajisjet për kompanitë e naftës dhe gazit.

SHBA

Objektet e prodhimit të mbrojtjes

Objektet e prodhimit të mbrojtjes janë:

  1. Të gjitha ndërmarrjet që prodhojnë sisteme dhe elementë armësh, eksplozivë dhe substanca toksike, materiale të zbërthyeshme dhe radioaktive, raketahedhës, hapësirë ​​dhe avion, pajisje ushtarake, ndërmarrje dhe objekte që ofrojnë mirëmbajtje, nisje dhe mbështetje të anijeve kozmike, duke kryer punë kërkimore dhe zhvillimore në këto zona - pavarësisht nga pjesa e urdhrave ushtarakë;
  2. Ambientet e mbrojtura të punës të qendrave të kontrollit rezervë të të gjitha organeve pushteti shtetëror Federata Ruse, si dhe objektet e infrastrukturës së komunikimit dhe inxhinierisë të destinuara për përdorim gjatë një periudhe të veçantë.

Ndikimi në ekonominë e rajoneve të veçanta

Pjesa e prodhimit të mbrojtjes në strukturën e ekonomisë së rajonit të Nizhny Novgorod është jashtëzakonisht e lartë dhe, sipas vlerësimeve të ndryshme, arrin në 30-40% (për shkak të vështirësive të njohura, një vlerësim më i saktë është i pamundur, por këto të dhëna janë të mjaftueshme për të klasifikuar ekonominë e Nizhny Novgorodit si një nga ekonomitë rajonale më të militarizuara në vend). Duhet të theksohet se ekzistenca e prodhimit të zhvilluar ushtarak përcakton natyrën jo vetëm të vetë ekonomisë rajonale, por edhe pothuajse të gjitha sferat e tjera të jetës: shkencë, arsim, ndërtim, sigurimet shoqerore, të gjithë elementët e infrastrukturës. Prodhimi i mbrojtjes është, si rregull, më intensivi i njohurive dhe i teknologjisë së lartë, përqendron personelin më të kualifikuar dhe, përveç kësaj, mbart një barrë të madhe sociale.

Shihni gjithashtu

Shënime

Letërsia

  • I madh Enciklopedia Sovjetike(TSB), Botimi i tretë, “Enciklopedia Sovjetike” 1969-1978 në 30 vëllime;
  • Enciklopedia ushtarake sovjetike. - M.: Shtëpia Botuese Ushtarake, 1976-1980. - (në 8 t). - 105,000 kopje.
  • Fjalor Enciklopedik Ushtarak (VES), M., Voenizdat, 1984, 863 faqe me ilustrime (ill.), 30 fletë (ill.);
  • “Fjalor Enciklopedik Ushtarak” (VES), M., Voenizdat, 2007;
  • Grigoriev M.N., E.Yu. Krasnova; Marketingu i produkteve ushtarake: tekst shkollor / Shtëpia Botuese Info-da, - Shën Petersburg, 2011. - P.435 - ISBN 978-5-94652-344-8

Lidhjet

  • Teksti i Kushtetutës Ruse në faqen zyrtare të Presidentit të Rusisë
  • Ligji Federal, datë 13 Prill 1998, Nr. 60-FZ, "Për shndërrimin e industrisë së mbrojtjes në Federatën Ruse"
  • Agjencia e informacionit TS VPK - monitoron gjendjen aktuale dhe analizon perspektivat për zhvillimin e mbrojtjes kompleks industrial Rusia
  • Lajmet e kompleksit ushtarak-industrial - rishikime ditore të lajmeve të kompleksit ushtarak-industrial në Rusi dhe vendet e tjera të botës
  • Përparim në tregun global të armëve, "Rusia në çështjet globale". Nr 2, Mars - Prill 2008
  • Kontrata e martesës dhe divorcit "Novaya Gazeta", 27/02/2008 - 8 dështimet më të mëdha të kompleksit ushtarak-industrial

Fondacioni Wikimedia.

2010.

librat

  • Presionet e larta në kimi, I.P. Bogdanov. Përdorimi i presioneve të larta në kimi është tema kryesore e librit. Për ta sqaruar këtë, jepet përshkrim i shkurtërçështjet kryesore me të cilat merret kimia, arsyet që i detyruan kimistët...

Sfera e teknologjisë ka qenë gjithmonë motori i përparimit dhe zhvillimit të shoqërisë. Në këtë artikull do të shqyrtojmë sistemin e kompleksit ushtarak-industrial, ndikimin e tij në ekonominë ruse, strukturën dhe pika të tjera të rëndësishme.

Para së gjithash, teknologjitë e reja shfaqen në industrinë ushtarake. Kompjuterët modernë, instrumentet e avancuara dhe pajisjet e tjera janë financuar plotësisht nga shteti për shumë vite. Më pas, kompanitë e zhvillimit ishin në gjendje të diversifikonin teknologjitë e tyre për shoqërinë civile. Federata Ruse nuk bën përjashtim në këtë çështje, ashtu si paraardhësi i saj BRSS. Një fakt i njohur: cigaret në BRSS kishin të njëjtin diametër si fishekët e armëve. Kjo prirje çoi në një rritje të madhësisë së blerjeve në kompleksin ushtarak-industrial, pas së cilës ndërmarrjet ishin në gjendje të zgjeronin ndjeshëm fushën e aktiviteteve të tyre.

Zhvillimi i atomit paqësor në përgjithësi është meritë e garës së teknologjisë në krijimin e bombës atomike. Teknologjitë e mbrojtjes janë ende në krye të shkencës.

Çfarë është OPK?

Kompleksi industrial i mbrojtjes është një koleksion i ndërmarrjeve dhe institucioneve që specializohen në prodhimin dhe zhvillimin e pajisjeve dhe pajisjeve ushtarake.

Struktura e industrisë së mbrojtjes:

  • qendrat kërkimore, detyra kryesore e të cilave është kërkimi teorik;
  • zyrat e projektimit - të krijojnë modele dhe mostra testimi bazuar në dokumentacionin e dorëzuar të institucioneve të lartpërmendura;
  • laboratorët dhe terrenet e testimit që janë krijuar për të testuar zhvillime të reja;
  • ndërmarrjet e angazhuara në prodhimin e gjerë të mostrave të testuara dhe të miratuara.

Pikat kryesore të kompleksit ushtarako-industrial

  1. Kufijtë për vendosjen e objekteve. Si rregull, të gjitha ndërmarrjet dhe institucionet e tilla ndodhen larg rajoneve qendrore të shtetit. Masa të tilla janë të nevojshme për sigurinë e qytetarëve të zakonshëm dhe ruajtjen e konfidencialitetit.
  2. Rregulli i fshehtësisë. Të gjitha objektet e rëndësishme ruhen gjithmonë mirë, qytetet në të cilat ndodhen as që shfaqen në hartë. Ata nuk kanë emër dhe thjesht numërohen me një numër serial.
  3. Ndërmarrjet që janë pjesë e kompleksit ushtarak-industrial rus domosdoshmërisht kanë rezerva të vendosura në mënyrë kaotike në pjesë të ndryshme të vendit.

Specializimi i industrisë së mbrojtjes

  • Kompleksi ndërtimor: prodhimi i pllakave të betonit, dyshemeve dhe materialeve të tjera.
  • Industria kimike: prodhimi i reagentëve, substancave toksike që, për shembull, mund të spërkaten në ajër, duke goditur armikun në një distancë të gjatë.
  • MShK: furnizon raketa, anije, makina, avionë dhe mjete të blinduara, prodhon pajisje komunikimi, etj.
  • FEC: i angazhuar në prodhimin e karburantit bërthamor.
  • Industria e lehtë: rrobaqepësi uniforme, prodhim lloje të ndryshme pëlhura teknike.

kompleksi i Rusisë

Ne listojmë disa ndërmarrje të rëndësishme strategjike:

  • Bimë me emrin M.L. Mil, i specializuar në prodhimin e helikopterëve, të vendosur në rajonin e Moskës.
  • PKO "Shkëmbyesi i nxehtësisë" ndodhet në qytetin e Nizhny Novgorod.
  • Instituti Qendror i Kërkimeve të Inxhinierisë Precize, i ndërtuar në Klimovsk.
  • NPP "Rubin", funksionon në Penzë.
  • STC "Plant Leninets", me vendndodhje në Shën Petersburg.

Një përparim në teknologjinë e inteligjencës artificiale

Duket se vetëm kohët e fundit, teknologjitë transcendentale të inteligjencës artificiale u përdorën vetëm në zhvillimet moderne Inxhinierët kryesorë në botë në fushën e shënjestrimit dhe identifikimit të objektivave. Zbulimet inovative të institucioneve të kompleksit ushtarako-industrial bënë të mundur krijimin e një pajisjeje të veçantë për të rritur masën e ngarkesës së transportuar dhe për të lehtësuar lëvizjen e ushtarëve - një ekzoskelet. Një teknologji e ngjashme është përdorur prej disa vitesh për të rivendosur pacientët që nuk janë në gjendje të ecin dhe të lëvizin pa ndihmë. Ekskeleti është një zhvillim i avancuar në shumicën e vendeve të botës në fushën e teknologjisë së mbrojtjes. Përdorimi i tij do të rrisë ndjeshëm aftësitë e trupit të njeriut.

Zbulime në fushën e mikroelektronikës

Zhvillimet në fushën e mikroelektronikës kanë qenë prej kohësh prerogativë e kompanive të mbrojtjes në mbarë botën. Shumë pajisje sekrete panë dritën e ditës si produkte civile shumë vite pas shpikjes së tyre. Sensorët e lëvizjes të përdorur në shtëpitë inteligjente që janë kaq të njohura sot kanë qenë prej kohësh baza e aftësive mbrojtëse të shumë vendeve. Ato u përdorën për të mbrojtur kufijtë nga ndërhyrës dhe për t'iu përgjigjur menjëherë kalimeve të kufirit shtetëror. Dhe tani sensorë të tillë përdoren në teknologjinë moderne për të zbuluar objektet që afrohen. Vlen të përmendet se kjo pajisje mund të përdoret si në sferën ushtarake, dhe konsumatori.

Drone pa pilot: Një hyrje e shkurtër

Dronët pa pilot janë baza e zbulimit modern ushtarak. Ato janë të destinuara për të eksploruar zonën. Imazhet dhe informacionet me cilësi të lartë të marra pothuajse menjëherë ju lejojnë të llogarisni dhe përcaktoni vendndodhjen e saktë të armikut dhe strukturave të tyre të infrastrukturës.

Prej disa kohësh, pajisjet pa pilot janë përdorur në industritë civile. Një shembull do të ishte gjuajtja ngjarje argëtuese apo festimet nga pamja e shpendëve, si dhe rilevimi gjeodezik i zonës etj.

Qëllimi dhe zbatimi i kompleksit ushtarako-industrial në sferën civile

Zhvillimet brenda kompleksit ushtarako-industrial bëjnë të mundur thjeshtimin e detyrës së vështirë të studiuesve, arkeologëve dhe historianëve. Automjetet e detit të thellë, të dizajnuara fillimisht për të ndihmuar nëndetëset, pastrimin e minave dhe aktivitete të tjera të ngjashme, tani po përdoren për të eksploruar thellësitë e detit dhe kërkimin e llojeve të reja të krijesave të gjalla në thellësi që shkencëtarët nuk mund t'i afroheshin më parë.

Si përfundim, mund të themi se teknologjitë e mbrojtjes kanë qenë motori i përparimit gjatë gjithë ekzistencës së njerëzimit. Shumë aktivitete që më parë ishin të destinuara për sulm ose mbrojtje janë vendosur fort në jetën e përditshme.

Problemet aktuale të aviacionit dhe astronautikës. socio-ekonomike dhe humane

Vëllimi i urdhrave të mbrojtjes shtetërore, i cili dikur arrinte në 100% të ngarkesës, aktualisht është qartësisht i pamjaftueshëm për të mbajtur sipërmarrjet në këmbë. Edhe duke marrë parasysh faktin se një pjesë e konsiderueshme e urdhrit të mbrojtjes shtetërore kishte për qëllim financimin e forcave strategjike, mungesa pothuajse e plotë e blerjeve fizike të armëve nga ushtria ruse tregon praninë e dështimeve sistematike në shpërndarjen e urdhrave të mbrojtjes shtetërore.

Shuma totale e urdhrit të mbrojtjes shtetërore për blerjen, zhvillimin dhe riparimin e armëve në buxhetin e këtij viti është rreth 520 miliardë rubla. Deri më sot, janë lidhur më shumë se 3.5 mijë kontrata me vlerë 300 miliardë rubla, që është 70% e urdhrit të mbrojtjes shtetërore. Ministria e Mbrojtjes ka transferuar tashmë 130 miliardë rubla për ndërmarrjet. si pjesë e financimit të urdhrit të mbrojtjes shtetërore të këtij viti.

Pas rishikimit të buxhetit, sipas ekspertëve, është ende e paqartë se cilat do të jenë vëllimet specifike të mbështetjes për ndërmarrjet. Për shkak të kësaj, që nga fillimi i vitit, projektet e kërkimit dhe zhvillimit nuk janë financuar fare dhe paratë që kanë marrë ndërmarrjet janë lëshuar kryesisht në kuadër të periudhës së mëparshme.

ka lidhur kontrata shumëvjeçare. Një arsye tjetër e vonesave është reforma në shërbimet porositëse të Ministrisë së Mbrojtjes dhe veçoritë e legjislacionit: nga tenderimi për vendosjen e një porosie deri në lidhjen e një kontrate kalojnë të paktën dy muaj dhe pothuajse gjysma e kontratave që duhen përfunduar. të konkluduara këtë vit as nuk janë tenderuar. Një situatë e tillë në fillim të zbatimit të reformës mund të rrezikojë kohën e riarmatimit, e cila është jetike jo vetëm për ushtrinë, por për të gjithë ekonominë e vendit.

1. URL: http://www.finam.ru/dictionary/wordf00F60/default. asp?n=10.

2. Do të ketë armë të reja! //Ylli i Kuq. 2008.

3. Litovkin D. A do të bëhet urdhri i mbrojtjes shtetërore 2009 një lokomotivë për tejkalimin e krizës / Izvestia? 05/06/2009. URL: http://www.izvestia.ru/economic/article3128165/

4. Rreth buxhetit federal: federal. ligji.

© Abramova E. V., Vlasova K. E., Eremeev D. V., 2010

I. A. Baburina, E. E. Gubaidullina Mbikëqyrëse shkencore - Universiteti Shtetëror Siberian i Hapësirës Ajrore G. I. Yurkovskaya me emrin Akademik M. F. Reshetnev, Krasnoyarsk

TIPARET KRYESORE TË NDËRMARRJEVE TË KOMPLEKSIT INDUSTRIALE TË MBROJTJES

Përcaktohen tiparet kryesore të ndërmarrjeve të kompleksit ushtarak-industrial, të cilat i dallojnë aktivitetet e tyre nga aktivitetet e ndërmarrjeve në sferat e tjera të prodhimit dhe zbulohet thelbi i tyre.

Kompleksi industrial i mbrojtjes (DIC) është një grup organizatash kërkimore, projektimi, testimi dhe ndërmarrjesh prodhuese që zhvillojnë dhe prodhojnë pajisje ushtarake dhe speciale për agjencitë qeveritare të sigurisë dhe për eksport, si dhe produkte civile brenda kornizës së konvertimit. Gjithashtu, për periudhën deri në vitin 2015, nevojat e shtetit në këtë fushë përcaktohen nga Programi Shtetëror i Armatimit 2007-2015. Kjo është arsyeja pse është shumë e rëndësishme të kuptohen qartë tiparet kryesore të industrisë së mbrojtjes:

1. Varësia e lartë nga urdhrat e qeverisë me një perspektivë reale të përfundimit të saj. Siguria kombëtare është një nga nevojat kryesore të shtetit dhe shoqërisë, përmbushja e së cilës përcakton krijimin e industrisë së mbrojtjes. Kjo nënkupton nevojën për vëmendje të vazhdueshme nga ana e shtetit ndaj problemeve të zhvillimit të industrisë së mbrojtjes. Si rezultat, qëllimi kryesor i funksionimit të industrisë së mbrojtjes e bën atë të varur nga prania e një porosie shtetërore, pra nga sigurimi i saj me punë dhe financimin e nevojshëm.

2. Natyra specifike e qëllimit të produktit përcaktohet nga fokusi i tij në sigurimin

nizimi i interesave strategjike të vendit. Produktet e industrisë së mbrojtjes janë, para së gjithash, pajisje ushtarake të krijuara për të siguruar aftësinë mbrojtëse dhe sigurinë e shtetit, për të mbrojtur moralin, shëndetin, të drejtat dhe interesat legjitime të qytetarëve të Federatës Ruse; instrumenti kryesor për zbatimin e objektivave strategjikë të vendit; treguesi kryesor i fuqisë dhe pavarësisë së një shteti, tregues i statusit të tij në skenën botërore.

3. Shumica e aktiviteteve janë paraqitur në formë projekti. Dinamika moderne zhvillimi kërkon që ndërmarrjet të zbatojnë gjithnjë e më shumë projekte të reja. Nga ky këndvështrim, industria e mbrojtjes karakterizohet nga prania e një qëllimi; kohë e kufizuar; unike e produktit dhe kushtet për marrjen e rezultatit; prania e një strukture dhe ekipi specifik; ndryshimi, sipas të cilit projekti e transferon sistemin nga gjendja ekzistuese në atë të dëshiruar.

4. Prania e një specializimi të theksuar të prodhimit. Specializimi i industrisë së mbrojtjes është i një natyre intensive shkencore ushtarake, e cila manifestohet në fusha të tilla të mëdha si hapësira ajrore, ndërtimi i raketave, radio-elektronika, prodhimi i pajisjeve të komunikimit, municioneve dhe pajisjeve speciale dhe prodhimi i instrumenteve.

Seksioni "Ekonomia dhe Biznesi"

5. Natyrë afatgjatë dhe me kapital intensiv aktivitetet prodhuese. Planifikimi afatgjatë lejon marrjen e vendimeve për strukturën bazë të programit të prodhimit. Kështu, programi i prodhimit nuk formohet për një vit, por për disa vjet. Intensiteti i kapitalit përcaktohet nga financimi i vazhdueshëm dhe varësia nga koha e zbatimit të tij. Të gjitha kostot e prodhimit llogariten gjithashtu gjatë disa viteve, duke marrë parasysh mundësinë e ndryshimeve në shpërndarje burimet financiare, ose duke marrë parasysh mundësinë e përfundimit të marrjes së tyre.

6. Unike e produkteve të prodhuara. Kompleksi ushtarak-industrial është një prodhim i vetëm i teknologjisë së lartë që prodhon një lloj produkti të kufizuar dhe ka konsumatorin e tij specifik - shtetin. Veçantia e produkteve të industrisë së mbrojtjes qëndron në përdorimin e disa pajisjeve me precizion të lartë në prodhimin e tyre, aplikimin e teknologjive unike dhe komplekse dhe përdorimin e burimeve të punës me kualifikim të lartë.

7. Niveli i lartë i intensitetit të njohurive të prodhimit. Industria ruse e mbrojtjes është një industri kërkimore dhe prodhuese shumëfunksionale e aftë për t'u zhvilluar dhe prodhuar pamje moderne dhe llojet e armëve, si dhe prodhojnë një sërë produktesh civile të teknologjisë së lartë. Kompleksi ushtarako-industrial është konsumatori kryesor i rezultateve aktivitet inovativ.

8. Niveli i lartë i rrezikut. Deformoj punë efikase në industrinë e mbrojtjes - duke siguruar monitorim të vazhdueshëm të devijimeve. Kjo përfshin kryerjen e kontabilitetit të rregullt, sigurimin e raportimit të plotë mbi prodhimin, analizën dhe koordinimin e prodhimit. Shteti nuk merr përsipër përgjegjësi ekonomike për shkaktimin e humbjeve në një ndërmarrje. Për më tepër, ekziston një rrezik i vazhdueshëm i ndërprerjes, vonesës ose reduktimit të financimit për porositë e qeverisë, si rezultat i të cilit prodhimi i mëtejshëm i produkteve kryhet tërësisht në kurriz të fondet e veta ndërmarrjeve

9. Niveli i lartë i kërkesave për cilësinë e produkteve të prodhuara dhe zbatimin e proceseve të biznesit (cilësia, koha, kostot). Produktet e industrisë së mbrojtjes duhet të prodhohen rreptësisht brenda kornizës kohore të specifikuar dhe të mos tejkalojnë kostot e buxhetuara.

10. Niveli i lartë i kërkesave për kualifikimet e personelit (punëtorë, punonjës, specialistë). Burimet e punës së industrisë së mbrojtjes përcaktohen nga natyra komplekse e punës dhe format e motivimit të saj, rëndësia kombëtare e formimit dhe zbatimit të potencialit të punës së punëtorëve në këtë fushë të veprimtarisë. Personeli i industrisë së mbrojtjes ka një grup unik aftësish dhe aftësish.

11. Mundësi të kufizuara për transferimin e informacionit dhe teknologjisë. Kushtet e informacionit për funksionimin e ndërmarrjeve janë kërkesa të veçanta të përcaktuara nga fshehtësia, kufizimi i bashkëpunimit dhe transferimi i teknologjisë. Drejtimet dhe vëllimet kryesore të zhvillimit të teknologjive të mbrojtjes përcaktohen nga doktrina ushtarake e shtetit. Baza ligjore e sotme për zhvillimin dhe mbrojtjen e zhvillimeve kompleksi i mbrojtjes përcaktohen me Kushtetutën e Federatës Ruse.

12. Disponueshmëria e prodhimit të konvertimit. Përveç produkteve ushtarake, ndërmarrjet e industrisë së mbrojtjes prodhojnë produkte civile. Industria e mbrojtjes shfrytëzon në maksimum aftësitë e saj për të garantuar jo vetëm mbrojtjen, por edhe sigurinë ekonomike, sociale dhe intelektuale të vendit, çka parashikohet në idenë e konvertimit.

Sipas analizës, vërejmë se në bazë të karakteristikave të industrisë së mbrojtjes, po zhvillohet një program prodhimi, përmes të cilit realizohet detyra kryesore e funksionimit të ndërmarrjeve të industrisë së mbrojtjes.

1. Katkalo V.S. Urdhrat shtetërorë në strukturat ekonomike: parimet e mekanizmit të formimit dhe zbatimit // Buletini i Universitetit të Leningradit. 1990. Vëll. 2. fq 104-111.

2. Antipov A. A. Gjendja dhe zhvillimi i kompleksit të brendshëm ushtarak-industrial // Krasnaya Zvezda. 2006. Nr. 3.

3. Osmolovsky V.V. Organizimi dhe planifikimi ndërmarrjet industriale(shoqatat). Minsk: Më i lartë. shkolla, 1978. F. 192.

4. Avdonina Yu. Furnizuesi është duke pritur për garanci // Rrezik. 1993. Nr. 3. F. 25.

© Baburina I. A., Gubaidullina E. E., Yurkovskaya G. I., 2010

Universiteti Shtetëror Siberian i Hapësirës Ajrore N. V. Bakhmareva me emrin Akademik M. F. Reshetnev, Krasnoyarsk

VLERËSIMI I EFEKTIVITETIT TË STRUKTURAVE TË MENAXHIMIT ORGANIZATIV

Është bërë një përpjekje për të sintetizuar metoda për vlerësimin e efektivitetit strukturat organizative menaxhimit, me qëllim identifikimin e treguesve që pasqyrojnë më plotësisht thelbin e proceseve të biznesit në shqyrtim.

Në moderne kushtet ekonomike Kur vlerësohen rezultatet e aktiviteteve ekonomike, përvetësimi bëhet gjithnjë e më i rëndësishëm për organizatën.

ka tregues të cilësisë që shërbejnë si bazë analizë gjithëpërfshirëse aktivitetet financiare dhe ekonomike. Ne besojmë se është më e qëndrueshme

hyrje................................................ .......................................................... .......... ..............3

1. Përbërja e kompleksit të industrisë së mbrojtjes të Federatës Ruse................................. ................................................ ..................... ...5

2. Baza legjislative................................................ ..........................................6

3. Autoritetet federale dega ekzekutive në menaxhimin e kompleksit ushtarak-industrial................................. ........... ................................16

3.1. Ministria e Mbrojtjes e Federatës Ruse ...................................... ........ ................................17

3.2. Ministria e Industrisë dhe Energjisë e Federatës Ruse.................................19

3.2.1.Reparti i kompleksit ushtarak-industrial.................................19

3.2.2. Agjencia Federale e Industrisë................................................ .....22

3.3. Agjencia Federale e Hapësirës...................................................... ......... ..........24

3.4. Agjencia Federale e Energjisë Atomike................................................ ................. 25

3.5. Agjencia Federale për Furnizimin e Ushtarakëve, Pajisjeve Speciale dhe Materialeve...................................... ................................................ ..................... 28

3.6. Komisioni Ushtarako-Industrial nën Qeverinë e Federatës Ruse.................................29

4. Këshilli i ekspertëve për problemet e mbështetjes legjislative për zhvillimin e kompleksit ushtarak-industrial nën Kryetarin e Këshillit të Federatës........... ................................ ................................ ................................ ................................ ..........39

konkluzioni................................................ ................................................ .........44


Hyrje.

Një nga mjetet më të rëndësishme për të garantuar sigurinë kombëtare janë forcat e saj të armatosura dhe kompleksi ushtarako-industrial në tërësi. Siguria kombëtare - një nga nevojat kryesore të shtetit dhe shoqërisë - sot po bëhet jashtëzakonisht e rëndësishme për zbatimin me sukses të detyrave të tij politike, socio-ekonomike dhe shpirtërore-ideologjike. Kjo nënkupton nevojën për vëmendje të vazhdueshme nga ana e shtetit për problemet e zhvillimit të kompleksit ushtarak-industrial (DIC), zhvillimin dhe prodhimin e armëve dhe pajisjeve ushtarake, nivelin e nevojshëm të shkencës, teknikës dhe ushtarako-teknike. potencial që i siguron Rusisë rolin e një fuqie të madhe në botë. Nevoja për një mirëkuptim të tillë dhe veprime reale nga lidershipi politik i vendit vjen edhe për shkak të veprimeve të vendeve perëndimore, dhe në radhë të parë të Shteteve të Bashkuara, që synojnë të ndryshojnë ekuilibrin e forcave të armatosura në favor të tyre, si në Perëndim ashtu edhe në atë jugor. kufijtë e Rusisë.

Shteti është i detyruar të zhvillojë drejtimet dhe perspektivat kryesore për zhvillimin e kompleksit ushtarako-industrial. Ai synon të përcaktojë drejtimet e politikës shtetërore mbrojtëse-industriale, nivelin e kërkuar të potencialit ushtarak-teknik të vendit, duke marrë parasysh situatën ndërkombëtare në zhvillim.

Në të njëjtën kohë, është e rëndësishme të merret parasysh përvoja historike e krijimit dhe zhvillimit të industrisë së mbrojtjes, e akumuluar në BRSS dhe gjatë 15 viteve të fundit të ekzistencës së shtetit rus. Pa marrë parasysh aspektet pozitive dhe negative të kësaj përvoje, është e pamundur të përcaktohet strategjia për zhvillimin e kompleksit ushtarako-industrial. Kjo përcakton kryesisht rëndësinë e temës së zgjedhur të kërkimit dhe nevojën për të analizuar problemet e industrisë së mbrojtjes në politikat publike. Rusia moderne. Në të njëjtën kohë, është e rëndësishme të merret parasysh përvoja e huaj e akumuluar në këtë fushë. Një faktor tjetër i rëndësishëm, së bashku me ata të përmendur më sipër, është një rritje e konsiderueshme e rëndësisë në luftën e armatosur dhe konfrontimin midis shteteve të politikës së informacionit, futja dhe përdorimi i një game të gjerë mjetesh luftarake informacioni, teknologji të hapura dhe të fshehura, jo të dukshme. Si rezultat, sot kriteret për mbrojtjen e shteteve nga kërcënimet ushtarake nuk janë plotësisht të qëndrueshme metodat moderne, metodat dhe format e konfrontimit ushtarak. Kjo, nga ana tjetër, detyron lidershipin politik të shteteve kryesore të botës të intensifikojë përpjekjet për të përmirësuar dhe zhvilluar komplekset e tyre mbrojtëse-industriale dhe zgjidhjen e problemeve të tyre socio-ekonomike dhe politike. Duhet të theksohet gjithashtu se një tipar i funksionimit të kompleksit ushtarak-industrial është dëshira e një numri organizatash terroriste ndërkombëtare për të përdorur teknologjitë e tij të avancuara, veçanërisht mjetet e shkatërrimit në masë, për qëllimet e tyre kriminale. Pas 11 shtatorit 2001, ngjarjeve tragjike të marrjes së pengjeve (në Moskë në tetor 2002, në Beslan në shtator 2004), më në fund u bë e qartë se Lufta e Ftohtë po zëvendësohej nga një luftë e një natyre krejtësisht të ndryshme - lufta kundër ndërkombëtarëve. terrorizmit. Prandaj, përdorimi i forcës ushtarake është një nga mënyrat për të luftuar një të keqe të tillë si përhapja globale e lëvizjeve dhe grupeve terroriste dhe ekstremiste.

Të gjithë këta faktorë objektivë kërkojnë vëmendje të vazhdueshme të shtetit ndaj problemeve të industrisë së mbrojtjes, dhe komunitetit shkencor për analiza problemet aktuale zhvillimi politik dhe socio-ekonomik i kompleksit ushtarak-industrial rus, duke kërkuar mënyra për të rritur efikasitetin e tij.

Objekti i studimit është kompleksi ushtarako-industrial i Federatës Ruse si një mjet i rëndësishëm për garantimin e sigurisë kombëtare të shtetit.

Lënda e hulumtimit - sistemi administrata publike Kompleksi ushtarako-industrial rus.


1. Përbërja e kompleksit të industrisë së mbrojtjes të Federatës Ruse.

Sot, kompleksi ushtarako-industrial (në tekstin e mëtejmë si MIC) i Rusisë është një industri kërkimore dhe prodhuese shumëfunksionale e aftë për të zhvilluar dhe prodhuar lloje dhe lloje moderne të armëve, pajisjeve ushtarake dhe speciale (në tekstin e mëtejmë MIC), si si dhe prodhimin e një shumëllojshmërie produktesh civile të teknologjisë së lartë. Ai bazohet në ndërmarrjet strategjike dhe shoqëritë aksionare strategjike. Lista e këtyre ndërmarrjeve dhe shoqërive u miratua me Dekret të Presidentit të Federatës Ruse të 4 gushtit 2004 nr. 1009 (i ndryshuar më 19 nëntor 2007). NË këtë listë ka më shumë se 1000 artikuj, duke përfshirë:

ndërmarrjet unitare shtetërore federale që merren me prodhimin e produkteve (punëve, shërbimeve) që kanë rëndësi strategjike për të siguruar aftësinë mbrojtëse dhe sigurinë e shtetit, për të mbrojtur moralin, shëndetin, të drejtat dhe interesat legjitime të qytetarëve të Federatës Ruse;

· shoqëri aksionare të hapura, aksionet e të cilave janë në pronësi federale dhe pjesëmarrja e Federatës Ruse në administrimin e të cilave siguron interesat strategjike, aftësinë mbrojtëse dhe sigurinë e shtetit, mbrojtjen e moralit, shëndetit, të drejtave dhe interesave legjitime të qytetarëve të Federatës Ruse.

Industria e mbrojtjes përbëhet nga disa industri:

1. Industria e aviacionit.

2. Industria e raketave dhe hapësirës.

3. Industria e municioneve dhe kimikateve speciale.

4. Industria e armëve.

5. Industria e radios.

6. Industria e komunikimit.

7. Industria elektronike.

8. Industria e ndërtimit të anijeve.

9. Strukturat dhe ndërmarrjet ndërsektoriale.

2. Kuadri legjislativ.

Ligji kryesor që rregullon bazën e ekzistencës dhe funksionimit të kompleksit ushtarak-industrial të Federatës Ruse është Ligji Federal i 31 majit 1996 N 61-FZ "Për mbrojtjen".

Ky ligj federal përcakton themelet dhe organizimin e mbrojtjes së Federatës Ruse, kompetencat e organeve qeveritare të Federatës Ruse, funksionet e organeve qeveritare të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, organizatave dhe tyre. zyrtarët, të drejtat dhe detyrimet e qytetarëve të Federatës Ruse në fushën e mbrojtjes, forcat dhe mjetet e përfshira në mbrojtje, përgjegjësia për shkeljen e legjislacionit të Federatës Ruse në fushën e mbrojtjes, si dhe normat e tjera në lidhje me mbrojtjen.

Mbrojtja nënkupton një sistem masash politike, ekonomike, ushtarake, sociale, ligjore dhe të tjera për t'u përgatitur për mbrojtjen e armatosur dhe mbrojtjen e armatosur të Federatës Ruse, integritetin dhe paprekshmërinë e territorit të saj.

Mbrojtja organizohet dhe kryhet në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse, ligjet kushtetuese federale, ligjet federale, këtë ligj federal, ligjet e Federatës Ruse dhe akte të tjera rregullatore ligjore.

Për qëllime të mbrojtjes, detyra ushtarake e qytetarëve të Federatës Ruse dhe detyra e transportit ushtarak të autoriteteve ekzekutive federale, organeve pushtetit vendor dhe organizatat, pavarësisht nga forma e pronësisë, si dhe pronarët automjeteve.

Për qëllime të mbrojtjes, janë krijuar Forcat e Armatosura të Federatës Ruse. I përfshirë në mbrojtje trupat e brendshme Ministria e Punëve të Brendshme të Federatës Ruse, trupat e mbrojtjes civile (në tekstin e mëtejmë të referuara si trupa të tjera).

Për të kryer detyra të caktuara në fushën e formacioneve ushtarake të mbrojtjes, inxhinierisë, teknike dhe ndërtimit të rrugëve nën autoritetin ekzekutiv federal (në tekstin e mëtejmë formacionet ushtarake), Shërbimi i Inteligjencës së Jashtme të Federatës Ruse, agjencitë e shërbimit federal të sigurisë, agjencia federale për Përfshihen agjencitë e komunikimit dhe informacionit të posaçëm, si dhe agjencitë e qeverisë federale, organi federal për sigurimin e trajnimit mobilizues të autoriteteve shtetërore të Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë: organet), si dhe formacionet speciale të krijuara për kohën e luftës.

Forcat e Armatosura të Federatës Ruse, trupat e tjera, formacionet ushtarake dhe organet kryejnë detyra në fushën e mbrojtjes në përputhje me Planin e Përdorimit të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse.

Krijimi dhe ekzistenca e formacioneve që kanë organizimi ushtarak ose armët dhe pajisjet ushtarake, ose që përfshijnë shërbimin ushtarak, që nuk parashikohet nga ligjet federale, ndalohen dhe ndiqen penalisht me ligj.

Tokat, pyjet, ujërat dhe burimet e tjera natyrore që u ofrohen Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve ushtarake dhe organeve janë pronë federale.

Tokat, pyjet, ujërat dhe burimet e tjera natyrore në pronësi të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, qeverive lokale dhe prona private mund të tërhiqen për nevojat e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve ushtarake dhe organeve vetëm në përputhje me legjislacioni i Federatës Ruse.

Prona e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve dhe organeve ushtarake është pronë federale dhe është nën të drejtat e tyre të menaxhimit ekonomik ose operativ.

Organizata e mbrojtjes përfshin:

1) parashikimi dhe vlerësimi i rrezikut ushtarak dhe kërcënimit ushtarak;

2) zhvillimi i drejtimeve kryesore të politikës ushtarake dhe dispozitave të doktrinës ushtarake të Federatës Ruse;

3) rregullimi ligjor në fushën e mbrojtjes;

4) ndërtimi, trajnimi dhe mirëmbajtja e gatishmërisë së nevojshme të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve dhe organeve ushtarake, si dhe planifikimi i përdorimit të tyre;

5) zhvillimi, prodhimi dhe përmirësimi i sistemeve të kontrollit për Forcat e Armatosura të Federatës Ruse, trupat e tjera, formacionet dhe trupat ushtarake, armët dhe pajisjet ushtarake, krijimin e rezervave të tyre, si dhe planifikimin e përdorimit të spektrit të frekuencave radio;

6) planifikimi i transferimit të organeve qeveritare të Federatës Ruse, organeve qeveritare të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, organeve të qeverisjes vendore dhe ekonomisë së vendit për të punuar në kushte lufte;

7) trajnimi mobilizues i organeve qeveritare të Federatës Ruse, organeve qeveritare të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, organeve dhe organizatave të qeverisjes vendore, pavarësisht nga forma e pronësisë, transporti, komunikimi dhe popullsia e vendit;

8) krijimi i rezervave të pasurive materiale të shtetit dhe rezervave mobilizuese;

9) planifikimin dhe zbatimin e aktiviteteve të mbrojtjes civile dhe territoriale;

10) pajisje operative të territorit të Federatës Ruse për qëllime të mbrojtjes;

11) sigurimin e mbrojtjes së informacioneve që përbëjnë sekret shtetëror në fushën e mbrojtjes;

12) zhvillimi i shkencës në interes të mbrojtjes;

13) koordinimi i veprimtarive të autoriteteve shtetërore të Federatës Ruse, autoriteteve shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse dhe pushteteve lokale në fushën e mbrojtjes;

14) financimi i shpenzimeve të mbrojtjes, si dhe kontrolli mbi shpenzimet e fondeve të akorduara për mbrojtjen dhe veprimtaritë e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve dhe organeve ushtarake, të kryera në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse ;

15) bashkëpunimin ndërkombëtar për qëllime të sigurisë kolektive dhe mbrojtjes së përbashkët;

16) veprimtari të tjera në fushën e mbrojtjes.

Ky ligj përcakton kompetencat e Presidentit të Federatës Ruse në fushën e mbrojtjes:

1. Presidenti i Federatës Ruse është Komandanti Suprem i Përgjithshëm i Forcave të Armatosura të Federatës Ruse.

2. Presidenti i Federatës Ruse:

1) përcakton drejtimet kryesore të politikës ushtarake të Federatës Ruse;

2) miraton doktrinën ushtarake të Federatës Ruse;

3) ushtron udhëheqje mbi Forcat e Armatosura të Federatës Ruse, trupat e tjera, formacionet dhe organet ushtarake;

4) në rast agresioni ose kërcënimi të menjëhershëm të agresionit kundër Federatës Ruse, shpërthimi i konflikteve të armatosura të drejtuara kundër Federatës Ruse, shpall mobilizim të përgjithshëm ose të pjesshëm, vendos ligjin ushtarak në territorin e Federatës Ruse ose në lokalitete të caktuara me të menjëhershme Njoftimi për këtë Këshillit të Federatës dhe Dumës së Shtetit, i jep një urdhër Komandantit të Përgjithshëm Suprem të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse për kryerjen e operacioneve ushtarake;

5) ushtron kompetenca në fushën e sigurimit të regjimit të ligjit ushtarak në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse dhe ligjin kushtetues federal;

6) merr, në përputhje me ligjet federale, një vendim për përfshirjen e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve ushtarake dhe organeve në kryerjen e detyrave duke përdorur armë të ndryshme nga qëllimi i tyre i synuar;

7) miraton konceptet dhe planet për ndërtimin dhe zhvillimin e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve dhe organeve ushtarake, planin për përdorimin e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, Planin e Mobilizimit të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse. Federata Ruse, si dhe planet për transferim (plane mobilizimi) për të punuar në kushte lufte organet qeveritare të Federatës Ruse, organet qeveritare të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, organet e qeverisjes vendore dhe ekonominë e vendit, planet për krijimin e rezervave të pasuritë materiale të rezervave shtetërore dhe mobilizuese dhe Programi Federal i Shtetit për pajisjet operative të territorit të Federatës Ruse për qëllime të mbrojtjes;

8) miraton programet shtetërore federale për armatimin dhe zhvillimin e kompleksit industrial të mbrojtjes;

9) miraton programet e testeve bërthamore dhe të tjera speciale dhe autorizon kryerjen e këtyre testeve;

10) miraton një listë të unifikuar të pozicioneve ushtarake që do të plotësohen nga oficerë të lartë në Forcat e Armatosura të Federatës Ruse, trupa të tjera, formacione dhe organe ushtarake, si dhe numrin e përgjithshëm të pozicioneve ushtarake që do të plotësohen nga kolonelët (kapitenët e rangut të parë ) në Forcat e Armatosura të Federatës Ruse, trupa të tjera, formacione dhe organe ushtarake, cakton gradat më të larta ushtarake, emëron personelin ushtarak në pozicionet ushtarake për të cilat shteti parashikon grada ushtarake të oficerëve të lartë, i liron ata nga pozicionet ushtarake dhe i shkarkon. ata nga shërbimi ushtarak në mënyrën e përcaktuar me ligj federal;

11) miraton strukturën, përbërjen e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve ushtarake deri në dhe duke përfshirë bashkimin dhe organet, nivelin e personelit të personelit ushtarak të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve ushtarake dhe organeve, si dhe nivelit të personelit personeli civil organet;

12) merr një vendim për vendosjen dhe rishpërndarjen e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve ushtarake nga formacioni dhe më lart;

13) miraton rregulloret e përgjithshme ushtarake, dispozitat për flamurin e betejës së një njësie ushtarake, flamurin detar të Federatës Ruse, procedurën e shërbimit ushtarak, këshillat ushtarakë, komisariatet ushtarake, detyrat e transportit ushtarak;

14) miraton rregulloret për Ministrinë e Mbrojtjes së Federatës Ruse dhe autoritetet ekzekutive federale (organet) të autorizuara në fushën e komandës dhe kontrollit të trupave të tjera, formacioneve dhe organeve ushtarake, përcakton çështjet e koordinimit të veprimtarive të autoriteteve ekzekutive federale dhe ekzekutivit autoritetet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse në fushën e mbrojtjes;

15) miraton rregulloren për mbrojtjen e territorit dhe planin e mbrojtjes civile;

16) miraton planet për vendosjen në territorin e Federatës Ruse të objekteve me ngarkesë bërthamore, si dhe objektet për eliminimin e armëve të shkatërrimit në masë dhe mbetjeve bërthamore;

17) negocion dhe nënshkruan traktate ndërkombëtare të Federatës Ruse në fushën e mbrojtjes, duke përfshirë traktatet për mbrojtjen e përbashkët, sigurinë kolektive, reduktimin dhe kufizimin e forcave të armatosura dhe armëve, për pjesëmarrjen e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse në operacionet paqeruajtëse dhe siguria ndërkombëtare;

18) nxjerr dekrete për rekrutimin e qytetarëve të Federatës Ruse për shërbimin ushtarak, trajnimin ushtarak (duke treguar numrin e shtetasve të rekrutuar të Federatës Ruse dhe shpërndarjen e tyre midis Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve dhe organeve ushtarake) , si dhe për shkarkimin e qytetarëve të Federatës Ruse nga shërbimi ushtarak, Federatat që i nënshtrohen shërbimit ushtarak pas rekrutimit në mënyrën e përcaktuar me ligj federal;

19) miraton numrin maksimal të personelit ushtarak të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve ushtarake dhe organeve për dërgim në organet e qeverisë federale;

20) ushtron kompetenca të tjera në fushën e mbrojtjes që i janë caktuar me Kushtetutën e Federatës Ruse, ligjet kushtetuese federale, ligjet federale dhe ligjet e Federatës Ruse.

Këshilli i Federatës:

1) shqyrton shpenzimet e mbrojtjes të përcaktuara me ligje federale për buxhetin federal të miratuar nga Duma e Shtetit;

2) shqyrton ligjet federale në fushën e mbrojtjes të miratuara nga Duma e Shtetit;

3) miraton dekretet e Presidentit të Federatës Ruse për vendosjen e ligjit ushtarak dhe gjendjes së jashtëzakonshme në territorin e Federatës Ruse ose në lokalitetet e saj individuale, si dhe për përfshirjen e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse; trupa të tjera, formacione ushtarake dhe trupa që përdorin armë për të kryer detyra të ndryshme nga qëllimi i tyre i synuar;

4) zgjidh çështjen e mundësisë së përdorimit të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse jashtë territorit të Federatës Ruse.

Duma e Shtetit:

1) merr në konsideratë shpenzimet e mbrojtjes të përcaktuara me ligje federale për buxhetin federal;

2) miraton ligje federale në fushën e mbrojtjes.

Qeveria e Federatës Ruse:

1) ndërmerr masa për të siguruar mbrojtjen dhe mban, brenda kufijve të kompetencave të tij, përgjegjësinë për gjendjen dhe sigurimin e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve dhe organeve ushtarake;

2) drejton veprimtaritë për çështjet e mbrojtjes të organeve ekzekutive federale në varësi të tij;

3) zhvillon dhe paraqet në Dumën e Shtetit propozime për shpenzimet e mbrojtjes në buxhetin federal;

4) organizon pajisjen e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve dhe trupave ushtarake me armë dhe pajisje ushtarake sipas urdhrave të tyre;

5) organizon sigurimin e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve dhe organeve ushtarake me burime materiale, energji dhe burime dhe shërbime të tjera sipas urdhrave të tyre;

6) organizon zhvillimin dhe zbatimin e programeve shtetërore për armatimin dhe zhvillimin e kompleksit industrial të mbrojtjes;

7) organizon zhvillimin dhe zbatimin e planeve për transferimin (planet e mobilizimit) të autoriteteve ekzekutive federale, autoriteteve ekzekutive të njësive përbërëse të Federatës Ruse, organeve të qeverisjes vendore dhe ekonomisë së vendit për të punuar në kushte lufte, si dhe plane për krijimin inventarët e pasurive materiale të shtetit dhe rezervat e mobilizimit;

8) menaxhon përgatitjen mobilizuese të autoriteteve ekzekutive federale, autoriteteve ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, organeve dhe organizatave të qeverisjes vendore, pavarësisht nga forma e pronësisë, transporti, komunikimi dhe popullsia e vendit;

9) ushtron kontroll mbi përgatitjen e organizatave për zbatimin e urdhrit të mbrojtjes shtetërore për prodhimin e produkteve në kohë lufte, mbi zbatimin e urdhrit të mbrojtjes shtetërore nga organizatat, mbi krijimin, zhvillimin dhe ruajtjen e kapaciteteve mobilizuese, si dhe për krijimin e formacioneve ushtarake nën autoritetin ekzekutiv federal dhe përgatitjen e automjeteve, që i nënshtrohen transferimit në Forcat e Armatosura të Federatës Ruse, në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse;

10) vendos detyra mobilizimi për autoritetet ekzekutive federale;

11) merr vendime për krijimin, riorganizimin dhe likuidimin organizatat qeveritare Kompleksi industrial i mbrojtjes, organizatat e kërkimit dhe zhvillimit dhe përcakton procedurën për riorganizimin dhe likuidimin e tyre;

12) përcakton kushtet për veprimtaritë financiare dhe ekonomike të organizatave të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve dhe organeve ushtarake;

13) merr vendime për krijimin, riorganizimin dhe likuidimin e institucioneve arsimore ushtarake arsimi profesional, fakultetet e trajnimit ushtarak dhe departamentet ushtarake në institucionet arsimore arsimi i lartë profesional;

14) miraton rregulloren për departamentet ushtarake në institucionet arsimore shtetërore të arsimit të lartë profesional;

15) organizon zhvillimin e planeve për vendosjen në territorin e Federatës Ruse të objekteve me ngarkesë bërthamore, si dhe objekteve për eliminimin e armëve të shkatërrimit në masë dhe mbetjeve bërthamore;

16) përcakton procedurën për përmbushjen nga autoritetet ekzekutive federale, autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, organet e qeverisjes vendore, organizatat pavarësisht nga forma e tyre e pronësisë, si dhe pronarët e automjeteve të detyrave të transportit ushtarak, përgatitjen e qytetarëve të Federata Ruse për shërbimin ushtarak, regjistrimi ushtarak, rekrutimin për shërbimin ushtarak dhe shërbimin civil alternativ, ekzaminimin mjekësor ushtarak dhe stërvitjen ushtarake;

17) miraton dispozitat për regjistrimin ushtarak, rekrutimin për shërbimin ushtarak, përgatitjen e qytetarëve të Federatës Ruse për shërbimin ushtarak, stërvitjen ushtarake, ekzaminimin mjekësor ushtarak, si dhe listën e specialiteteve të regjistrimit ushtarak;

18) përcakton nivelin e personelit të personelit civil të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera dhe formacioneve ushtarake;

19) përcakton organizimin, detyrat dhe kryen planifikimin e përgjithshëm të mbrojtjes civile dhe territoriale;

20) përcakton procedurën për sigurimin dhe përdorimin e tokave, pyjeve, ujërave dhe burimeve të tjera natyrore për nevojat e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve dhe organeve ushtarake;

21) përcakton procedurën për transferimin, dhënien me qira, shitjen dhe likuidimin e armëve dhe pajisjeve ushtarake, objekteve mbrojtëse dhe pasurisë tjetër ushtarake;

22) organizon kontrollin e eksportit të armëve dhe pajisjeve ushtarake, materialeve strategjike, teknologjive dhe produkteve me përdorim të dyfishtë;

23) përcakton procedurën për shpenzimin e mjeteve të caktuara për mbrojtje nga buxheti federal, si dhe burimet e financimit të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve ushtarake dhe organeve të përfshira në kryerjen e detyrave që nuk lidhen me qëllimin e tyre;

24) zhvillon negociata ndërkombëtare për çështjet e bashkëpunimit ushtarak dhe lidh marrëveshjet përkatëse ndërqeveritare;

25) përcakton procedurën për kompensimin e shpenzimeve të bëra nga organizatat dhe qytetarët e Federatës Ruse në lidhje me përdorimin e pasurisë së tyre për nevoja mbrojtëse;

26) ushtron kompetenca të tjera në fushën e mbrojtjes që i janë caktuar me Kushtetutën e Federatës Ruse, legjislacionin e Federatës Ruse dhe dekretet e Presidentit të Federatës Ruse.

3. Autoritetet ekzekutive federale në menaxhimin e kompleksit ushtarako-industrial.

Organet kryesore federale qeverisëse të industrisë ruse të mbrojtjes:

Dega Ekzekutive:

1. Ministria e Mbrojtjes e Federatës Ruse.

2. Ministria e Industrisë dhe Energjisë e Federatës Ruse.

3. Agjencia Federale e Hapësirës.

4. Agjencia Federale e Energjisë Atomike.

5. Agjencia Federale për Furnizimin e Ushtarakëve, Pajisjeve Speciale dhe Materialeve (parashikohet të fillojë funksionimin më 1 janar 2008).

6. Komisioni Ushtarak-Industrial pranë Qeverisë së Federatës Ruse.

Dega Legjislative:

1. Këshilli i ekspertëve për problemet e mbështetjes legjislative të kompleksit ushtarak-industrial nën Kryetarin e Këshillit të Federatës Asambleja Federale Federata Ruse.

3.1. Ministria e Mbrojtjes e Federatës Ruse.

Aktivitetet e Ministrisë së Mbrojtjes së Federatës Ruse drejtohen nga Presidenti i Federatës Ruse.

Struktura e Ministrisë së Mbrojtjes së Federatës Ruse përfshin

Shërbimi Federal për Bashkëpunimin Ushtarak-Teknik.

Shërbimi Federal për Kontrollin Teknik dhe Eksport.

Shërbimi Federal për Urdhrat e Mbrojtjes.

Agjencia Federale për Ndërtim Special.

Ministria Ruse e Mbrojtjes është organi drejtues i Forcave të Armatosura të Federatës Ruse.

Detyrat kryesore të Ministrisë së Mbrojtjes Ruse janë:

1) zhvillimi dhe zbatimi i politikës shtetërore në fushën e mbrojtjes;

2) rregullimi ligjor në fushën e mbrojtjes;

3) rregullimi ligjor i veprimtarive të Forcave të Armatosura dhe organeve ekzekutive federale në varësi të Ministrisë së Mbrojtjes së Rusisë;

4) koordinimi i veprimtarive të autoriteteve ekzekutive federale dhe autoriteteve ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse për çështjet e mbrojtjes, koordinimi i aktiviteteve të trupave, formacioneve ushtarake dhe organeve për kryerjen e detyrave në fushën e mbrojtjes, si dhe koordinimi i ndërtimi i trupave dhe formacioneve ushtarake;

5) koordinimi dhe kontrolli i veprimtarive të organeve ekzekutive federale në varësi të Ministrisë së Mbrojtjes së Rusisë;

6) organizimi i përdorimit të Forcave të Armatosura në përputhje me ligjet kushtetuese federale, ligjet federale dhe traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse;

7) ruajtja e gatishmërisë së nevojshme të Forcave të Armatosura;

8) zbatimin e masave për ndërtimin e Forcave të Armatosura;

9) dispozitë mbrojtjes sociale personeli ushtarak, personeli civil i Forcave të Armatosura, shtetasit e liruar nga shërbimi ushtarak dhe anëtarët e familjeve të tyre;

10) zhvillimi dhe zbatimi i politikës shtetërore në fushën e bashkëpunimit ushtarak ndërkombëtar të Federatës Ruse me shtetet e huaja dhe organizatat ndërkombëtare(në tekstin e mëtejmë bashkëpunimi ushtarak ndërkombëtar) dhe bashkëpunimi ushtarak-teknik i Federatës Ruse me shtetet e huaja dhe organizatat ndërkombëtare (në tekstin e mëtejmë bashkëpunimi ushtarak-teknik).

Ministria e Mbrojtjes së Federatës Ruse drejtohet nga Ministri i Mbrojtjes i Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë Ministri), i emëruar dhe shkarkuar nga Presidenti i Federatës Ruse me propozimin e Kryetarit të Qeverisë së Federatës Ruse.

Ministri i raporton drejtpërdrejt Presidentit të Federatës Ruse dhe për çështjet e përcaktuara nga Kushtetuta e Federatës Ruse, ligjet kushtetuese federale, ligjet federale dhe dekretet e Presidentit të Federatës Ruse në juridiksionin e Qeverisë së Federatës Ruse, tek Kryetari i Qeverisë së Federatës Ruse.

Në Ministrinë e Mbrojtjes Ruse formohet një bord i përbërë nga ministri (kryetari i bordit), zëvendësit dhe zëvendësit e tij të parë, shefat e shërbimeve të Ministrisë së Mbrojtjes Ruse, komandantët e përgjithshëm të degëve të Forcave të Armatosura përfshirë në të sipas detyrës zyrtare, si dhe zyrtarë të tjerë.

Numri i anëtarëve të bordit të Ministrisë së Mbrojtjes Ruse dhe përbërja e tij (me përjashtim të personave të përfshirë në të sipas detyrës zyrtare) miratohen nga Presidenti i Federatës Ruse me propozimin e Ministrit.

Në mbledhjet e tij, bordi shqyrton çështjet më të rëndësishme të aktiviteteve të Ministrisë së Mbrojtjes Ruse.

Vendimet e bordit merren me shumicë votash të anëtarëve të tij dhe dokumentohen në procesverbal. Nëse është e nevojshme, në bazë të vendimeve të bordit, mund të nxirren urdhra dhe udhëzime të ministrit.

Në rast mosmarrëveshjesh ndërmjet ministrit dhe anëtarëve të tjerë të bordit, ministri zbaton vendimin e tij dhe ia raporton mosmarrëveshjet Presidentit të Federatës Ruse. Anëtarët e bordit kanë të drejtë të raportojnë mendimin e tyre tek Presidenti i Federatës Ruse.

Nëse është e nevojshme, mbahen takime të përbashkëta të bordeve të Ministrisë së Mbrojtjes Ruse dhe autoriteteve të tjera ekzekutive federale.

Vendimet e marra në mbledhjet e përbashkëta të bordeve të Ministrisë së Mbrojtjes Ruse dhe autoriteteve të tjera ekzekutive federale dokumentohen në protokolle dhe, nëse është e nevojshme, zbatohen me urdhër të përbashkët të Ministrit dhe krerëve të autoriteteve përkatëse ekzekutive federale.

Ministria Ruse e Mbrojtjes është një klient i qeverisë në fushën e mbrojtjes.

3.2. Ministria e Industrisë dhe Energjisë e Federatës Ruse.

Në kuadër të kësaj teme, vlen të merren parasysh vetëm disa nga ndarjet strukturore të kësaj ministrie.

3.2.1. Departamenti i Kompleksit Mbrojtëso-Industrial.

Departamenti i Kompleksit Mbrojtëso-Industrial (në tekstin e mëtejmë: Departamenti) është një nënndarje strukturore e Ministrisë së Industrisë dhe Energjisë të Federatës Ruse (më tej referuar si Ministri).

Objektivat kryesore të Departamentit janë:

1) zhvillimi i propozimeve për formimin e politikave shtetërore industriale, investuese, shkencore dhe teknike, inovative, strukturore dhe rregullore ligjore në kompleksin ushtarak-industrial (në tekstin e mëtejmë - MIC), përfshirë në fushën e zhvillimit të teknologjisë së aviacionit, çarmatimit kimik; asgjësimi industrial i armëve dhe pajisjeve ushtarake;

2) sigurimi i koordinimit të punës për formimin dhe zbatimin e politikës shtetërore në fushën e reformës dhe zhvillimit të industrisë së mbrojtjes, duke përfshirë: krijimin e strukturave të integruara dhe ndërmarrjeve të qeverisë federale, mirëmbajtjen e federale sistemi i informacionit organizatat e industrisë së mbrojtjes;

3) zhvillimi i propozimeve për formimin dhe zbatimin e politikës ushtarako-teknike të Federatës Ruse në fushën e industrisë së mbrojtjes, organizimin e një vlerësimi të fizibilitetit në industrinë e mbrojtjes të projekt-programit shtetëror të armatimit dhe propozimet e klientëve të qeverisë për projekt-urdhrin e mbrojtjes shtetërore për armët, pajisjet ushtarake dhe speciale (në tekstin e mëtejmë VVST);

4) zhvillimi i propozimeve për krijimin e kushteve për ri-pajisje teknike dhe zhvillimi teknologjik i organizatave të industrisë së mbrojtjes, ruajtja dhe zhvillimi i teknologjive kritike për të siguruar zbatimin e programit shtetëror të armëve dhe planit për zhvillimin e bashkëpunimit ushtarak-teknik të Federatës Ruse me shtetet e huaja;

5) formimi i propozimeve për qëllimet, parimet themelore, fushat prioritare të veprimtarisë së Federatës Ruse në fushën e zhvillimit të teknologjisë së aviacionit, studimin, zhvillimin dhe përdorimin e hapësirës ajrore (në tekstin e mëtejmë: aktivitetet e aviacionit) dhe në fushën e detit aktivitetet;

6) zbatimin në mënyrën e përcaktuar të politikës së jashtme ekonomike shtetërore në industrinë e mbrojtjes në fushën e bashkëpunimit ushtarako-ekonomik me shtetet e huaja, si dhe në fushën e mallrave dhe teknologjive me përdorim të dyfishtë dhe civil;

7) sigurimi i koordinimit të bashkëpunimit ushtarako-ekonomik me shtetet anëtare të Komonuelthit të Shteteve të Pavarura, organizimi i furnizimeve të ndërsjella të komponentëve të veçantë dhe burimeve materiale për prodhimin e produkteve ushtarake në kuadër të bashkëpunimi industrial organizatat e shteteve anëtare të CIS;

8) organizimi i punës për zhvillimin dhe zbatimin e politikës shtetërore në fushën e mospërhapjes së armëve të shkatërrimit në masë dhe automjeteve të tyre, kontrollin mbi eksportin e mallrave (punës, shërbimeve) që mund të përdoren në krijimin e armëve të shkatërrimit në masë, mjetet e dërgimit të tyre dhe llojet e tjera të armëve dhe teknologjisë ushtarake;

9) koordinimin, në kuadër të kompetencës së saj, të veprimtarive të Agjencisë Federale të Industrisë, e cila është në juridiksionin e Ministrisë.

Mbështetja logjistike, teknike, ligjore, informative dhe e tjera për veprimtarinë e Departamentit kryhet nga divizionet strukturore përkatëse të Ministrisë.

Departamenti drejtohet nga një drejtor i cili emërohet dhe shkarkohet nga Ministri i Industrisë dhe Energjisë i Federatës Ruse.

Drejtori i Departamentit ka zëvendës.

Departamenti përfshin departamente.

Punonjësit e Departamentit emërohen dhe shkarkohen nga Ministri i Industrisë dhe Energjisë i Federatës Ruse me propozimin e Drejtorit të Departamentit.

Drejtori i Departamentit i raporton Ministrit të Industrisë dhe Energjisë së Federatës Ruse dhe zëvendësve të tij.

3.2.2. Agjencia Federale për Industrinë.

Agjencia Federale e Industrisë kryen këto funksione kryesore:

1) ofron shërbime publike në fushën e zhvillimit dhe mbështetjes së veprimtarive prodhuese, shkencore, teknike dhe inovative, duke përfshirë përdorimin e arritjeve më të fundit botërore të shkencës dhe teknologjisë;

2) kryen funksione të zbatimit të ligjit në fushën e zbatimit të politikave shtetërore industriale, inovative dhe ushtarako-teknike, mbajtjen e regjistrave të organizatave të kompleksit ushtarak-industrial, aeroporteve eksperimentale të aviacionit, si dhe regjistrave të tjerë në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse. Federata Ruse;

3) kryen, në fushën e veprimtarisë së Agjencisë, funksionet e menaxherit kryesor të fondeve të buxhetit federal dhe klientit shtetëror të urdhrit të mbrojtjes së shtetit, programeve përkatëse të synuara ndërshtetërore dhe federale, si dhe projekte dhe objekte ndërtimi. i programit federal të investimeve të synuara;

4) siguron, së bashku me klientët shtetërorë, zbatimin e programit shtetëror të armatimit dhe urdhrit të mbrojtjes shtetërore;

5) siguron, brenda kompetencës së tij, zbatimin e politikës shtetërore në fushën e marrëveshjeve të ndarjes së prodhimit;

6) koordinon furnizimet e ndërsjella të komponentëve të veçantë dhe burimeve materiale për prodhimin e produkteve ushtarake në kuadrin e bashkëpunimit prodhues të organizatave të shteteve anëtare të Komonuelthit të Shteteve të Pavarura;

7) merr vendime për çështjet e qarkullimit të materialeve të veçanta dhe pajisje speciale për prodhimin e armëve, municionit për to, pajisjeve ushtarake, pjesëve rezervë, komponentëve dhe instrumenteve për to, eksplozivëve dhe mbetjeve nga prodhimi i tyre, si dhe eksplozivëve, barutit përdorim industrial dhe produkte piroteknike;

8) përcakton, në mënyrën e përcaktuar, organizatat që janë zhvilluese dhe prodhuese të produkteve ushtarake, që marrin pjesë në zbatimin e kontratave të tregtisë së jashtme për furnizimin e produkteve ushtarake dhe siguron koordinimin e zbatimit të këtyre kontratave të tregtisë së jashtme;

9) shqyrton çështjet lidhur me dispozitën Organizatat ruse, të cilët janë zhvillues dhe prodhues të produkteve ushtarake që i përkasin Agjencisë, të drejtën për të ushtruar aktivitetet e tregtisë së jashtme në lidhje me produktet ushtarake dhe përgatit materialet përkatëse në mënyrën e përcaktuar;

10) ushtron në emër të Federatës Ruse kompetencat e pronarit në lidhje me të drejtat për rezultatet përkatëse të veprimtarisë intelektuale të organizatave në varësi të Agjencisë, brenda kufijve dhe mënyrës së përcaktuar me legjislacionin federal;

11) merr pjesë në zbatimin e traktateve ndërkombëtare të Federatës Ruse në fushën e veprimtarisë së Agjencisë;

12) siguron zbatimin e masave përgatitore të mobilizimit, mbrojtjes civile, ruajtja e pasurive materiale të rezervës së mobilizimit, mbrojtja e informacionit që përbën sekret shtetëror dhe zyrtar, organizimi i sigurisë së departamentit;

13) funksione të tjera kryesore që kanë të bëjnë me fushëveprimin e veprimtarisë së Agjencisë.

Agjencia Federale e Industrisë drejtohet nga një drejtor i emëruar dhe shkarkuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

Agjencia, brenda kufijve dhe procedurës së përcaktuar me ligjet federale, aktet e Presidentit të Federatës Ruse dhe të Qeverisë së Federatës Ruse, ushtron kompetencat e pronarit në lidhje me pronën federale të nevojshme për të siguruar kryerjen e funksioneve të Federatës Ruse. organet qeveritare, duke përfshirë ato të transferuara në ndërmarrjet unitare të shtetit federal, ndërmarrjet e qeverisë federale dhe agjencive qeveritare, në varësi të Agjencisë.

Divizionet strukturore të Agjencisë janë departamente në fushat kryesore të veprimtarisë së Agjencisë. Drejtoritë përfshijnë departamente.

3.3. Agjencia Federale e Hapësirës.

Agjencia Federale e Hapësirës është një organ ekzekutiv federal i autorizuar që kryen funksionet e sigurimit të zbatimit të politikave shtetërore dhe rregulloreve ligjore, duke siguruar shërbimet publike dhe menaxhimin e pronës shtetërore në terren aktivitetet hapësinore, bashkëpunimi ndërkombëtar në zbatimin e projekteve dhe programeve të përbashkëta në fushën e aktiviteteve hapësinore, punën e organizatave të industrisë së raketave dhe hapësirës për raketat ushtarake dhe teknologjinë hapësinore, teknologjinë strategjike të raketave ushtarake, si dhe funksionet për koordinimin e përgjithshëm të punës së kryer në Kozmodromi Baikonur.

Aktivitetet e Agjencisë Federale të Hapësirës drejtohen nga Qeveria e Federatës Ruse.

Agjencia Federale e Hapësirës drejtohet nga një drejtor i emëruar dhe i shkarkuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

Kreu i Agjencisë mban përgjegjësi personale për përmbushjen e kompetencave që i janë caktuar Agjencisë Federale të Hapësirës dhe zbatimin e politikës shtetërore në fushë e krijuar aktivitetet. Divizionet strukturore të Agjencisë Federale të Hapësirës janë departamentet për fushat kryesore të veprimtarisë së Agjencisë. Drejtoritë përfshijnë departamente.

Agjencia Federale e Hapësirës është person juridik, ka një vulë me imazhin e Stemës Shtetërore të Federatës Ruse dhe me emrin e saj, vula të tjera, vula dhe formularë të formularit të vendosur, si dhe llogari të hapura në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse.

3.4. Agjencia Federale e Energjisë Atomike.

Agjencia Federale e Energjisë Atomike është një organ ekzekutiv federal i autorizuar që kryen funksionet e zbatimit të politikës shtetërore, rregullimit ligjor, ofrimit të shërbimeve publike dhe menaxhimit të pronës shtetërore në fushën e përdorimit të energjisë atomike, zhvillimit dhe funksionimit të sigurt të energjisë bërthamore. , kompleksi i armëve bërthamore, cikli i karburantit bërthamor, shkenca dhe teknologjia bërthamore, siguria bërthamore dhe rrezatimi, mospërhapja e materialeve dhe teknologjive bërthamore, si dhe bashkëpunimi ndërkombëtar në këtë fushë.

Agjencia Federale e Energjisë Atomike është organi shtetëror i administrimit për përdorimin e energjisë atomike, organi kompetent shtetëror për sigurinë bërthamore dhe rrezatuese gjatë transportit të materialeve bërthamore, substancave radioaktive dhe produkteve të prodhuara prej tyre, organi i qeverisë qendrore dhe pika e kontaktit në në përputhje me konventës ndërkombëtare për mbrojtjen fizike të materialit bërthamor dhe autoritetin kompetent kombëtar për të përmbushur detyrimet e Federatës Ruse në fushën e sigurimit të mbrojtjes fizike të materialit bërthamor në Agjenci ndërkombëtare për energjinë atomike dhe organizata të tjera ndërkombëtare.

Aktivitetet e Agjencisë Federale të Energjisë Atomike drejtohen nga Qeveria e Federatës Ruse.

Sipas Dekretit të Qeverisë së Federatës Ruse të datës 28 qershor 2004 Nr. 316 "Për miratimin e rregulloreve të Agjencisë Federale të Energjisë Atomike", Agjencisë, në veçanti, i është besuar zbatimi funksionet e mëposhtme për administrimin e pronës shtetërore dhe ofrimin e shërbimeve publike:

1) zhvillon konkurse në mënyrën e përcaktuar dhe lidh kontrata shtetërore për vendosjen e porosive për furnizimin e mallrave, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve, për kryerjen e kërkimit, zhvillimit dhe punës teknologjike për nevojat e shtetit në fushën e caktuar të veprimtarisë, duke përfshirë plotësojnë nevojat Agjencitë;

2) ushtron kompetencat e pronarit në lidhje me pronën federale të nevojshme për të siguruar kryerjen e funksioneve të organit të qeverisë federale në fushën e caktuar të veprimtarisë, përfshirë pronën e transferuar në institucionet shtetërore federale dhe ndërmarrjet unitare shtetërore federale në varësi të Agjencisë;

3) kryen analiza ekonomike veprimtaritë e shtetit vartës ndërmarrjet unitare dhe miraton treguesit ekonomikë të veprimtarisë së tyre, kryen inspektime të veprimtarive financiare dhe ekonomike dhe shfrytëzimit të kompleksit të pronës në organizatat vartëse;

4) kryen funksionet e një klienti shtetëror - koordinator i punës për asgjësimin gjithëpërfshirës të bërthamës nëndetëset dhe anijet sipërfaqësore me termocentrale bërthamore, si dhe për të reduktuar rreziqet e rrezatimit në vendndodhjet e tyre, rehabilitimin mjedisor të objekteve që lidhen me ruajtjen e përkohshme të karburantit bërthamor të harxhuar, mbetjeve radioaktive të ngurta dhe të lëngshme;

5) kryen funksionet e klientit shtetëror - koordinator i programeve të veçanta mjedisore;

6) merr një vendim për të njohur një organizatë si të përshtatshme për të operuar një instalim bërthamor, burim rrezatimi ose pikë magazinimi dhe të kryejë, vetë ose me përfshirjen e organizatave të tjera, aktivitete për vendosjen, projektimin, ndërtimin, funksionimin dhe çmontimin e një instalimet bërthamore, burimi i rrezatimit ose pika e ruajtjes, si dhe aktivitetet që lidhen me trajtimin e materialeve bërthamore dhe substancave radioaktive;

7) administron stokun shtetëror të lëndëve të para speciale dhe materialeve të zbërthyeshme, si dhe materialet bërthamore në pronësi federale, me përjashtim të materialeve bërthamore të transferuara si pjesë e produkteve në Ministrinë e Mbrojtjes së Federatës Ruse, përfundon, në mënyrën e përcaktuar; marrëveshjet për transferimin e materialeve bërthamore në pronësi federale për përdorim personat juridikë;

8) mban regjistrin shtetëror të materialeve bërthamore;

9) siguron që, në mënyrën e përcaktuar, të drejtat për objektet e pronësisë intelektuale dhe rezultatet e tjera të veprimtarive shkencore dhe teknike të krijuara në kurriz të buxhetit federal gjatë zbatimit të Federatës Ruse të sigurohen në përputhje me procedurën e vendosur kontratat qeveritare të lidhura nga Agjencia, dhe gjithashtu disponon të drejtat që i janë caktuar Federatës Ruse për rezultatet e veprimtarive shkencore dhe teknike për t'i sjellë ato në skenë aplikimet industriale dhe shitjet e produkteve të gatshme;

10) kryen, në përputhje me procedurën e vendosur, një ekzaminim të shpikjeve sekrete dhe sekrete në fushën e caktuar të veprimtarisë në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse;

11) kryen mbështetje informative, analitike, dokumentare, ligjore dhe logjistike për veprimtaritë e komisionit të posaçëm për importimin në territorin e Federatës Ruse të asambleve të karburantit të rrezatuar të prodhimit të huaj; 12) u jep garanci vendeve furnizuese për përdorimin paqësor; të mallrave dhe teknologjive bërthamore të importuara, duke siguruar mbrojtjen e tyre fizike dhe kushtet për transferimin e mëvonshëm;

13) kryen funksionet e klientit shtetëror për urdhrin e mbrojtjes shtetërore, programet e synuara ndërshtetërore dhe federale dhe programin federal të investimeve të synuara në fushën e caktuar të veprimtarisë.

Funksionet e organit federal për administrimin e përdorimit të energjisë atomike përcaktohen me Ligjin Federal të Federatës Ruse të 21 nëntorit 1995 Nr. 170-FZ "Për përdorimin e energjisë atomike" (i ndryshuar Ligjet federale nga 10.02. 1997 Nr. 28-FZ; nga 10.07. 2001 Nr. 94-FZ; datë 11 nëntor 2003 nr 140-FZ).

3.5. Agjencia Federale për Furnizimin e Ushtarakëve, Pajisjeve Speciale dhe Materialeve.

Sipas Dekretit Presidencial nr. 119, datë 5 shkurt 2007 "Për Agjencinë Federale për Furnizimin e Armëve, Ushtarake, Pajisjeve Speciale dhe Materialeve", është planifikuar të formohet një organ i ri ekzekutiv federal nën juridiksionin e Qeverisë së Federatës Ruse. Federata - Agjencia Federale për Furnizimin e Armëve, Ushtarake, Pajisjeve Speciale dhe burimeve materiale.

Agjencisë do t'i besohet autoriteti për ushtrimin e funksionit të klientit shtetëror për porositjen, lidhjen, pagesën, monitorimin dhe kontabilizimin e zbatimit të kontratave për urdhrat e mbrojtjes shtetërore në të gjithë gamën e armëve, ushtarakëve, pajisjeve speciale dhe materialeve. me përjashtim të pajisjeve speciale sipas gamës së përcaktuar nga krerët e autoriteteve ekzekutive federale që janë klientë shtetërorë për urdhrat e mbrojtjes shtetërore.

Qeveria e Federatës Ruse është udhëzuar të zhvillojë dhe miratojë rregulloret për Agjencinë brenda tre muajve, të përcaktojë numrin maksimal të punonjësve të aparatit të saj qendror, si dhe fondin e pagave.

Agjencia do të kryejë punë në interes të Ministrisë së Mbrojtjes Ruse, Ministrisë së Punëve të Brendshme ruse, Ministrisë së Situatave të Emergjencave Ruse, Shërbimit të Inteligjencës së Jashtme Ruse, FSB-së ruse, Shërbimit Federal të Sigurisë Ruse, Kontrollit Federal të Drogës Ruse. Shërbimi dhe Shërbimi Federal i Ndëshkimit. Autoritetet ekzekutive federale të listuara do të transferojnë materialin përkatës dhe burimet e punës në raport me vëllimin e punës së kryer.

3.6. Komisioni Ushtarak-Industrial nën Qeverinë e Federatës Ruse.

Komisioni Ushtarak-Industrial nën Qeverinë e Federatës Ruse është një organ i përhershëm që organizon dhe koordinon aktivitetet e autoriteteve ekzekutive federale për zbatimin e politikës shtetërore për çështjet ushtarako-industriale, si dhe mbështetjen ushtarako-teknike për mbrojtjen e vendit, zbatimin e ligjit. dhe sigurinë e shtetit.

Detyrat kryesore të kompleksit ushtarako-industrial janë organizimi dhe koordinimi i veprimtarive të autoriteteve ekzekutive federale për çështjet e mëposhtme:

a) zbatimi i Bazave të politikës ushtarako-teknike të Federatës Ruse për periudhën deri në vitin 2015 dhe më tej dhe Bazat e politikës së Federatës Ruse në zhvillimin e kompleksit ushtarak-industrial për periudhën deri në vitin 2010 dhe përtej; b) zhvillimin e koncepteve, programeve dhe planeve në fushën e mbështetjes ushtarako-teknike për mbrojtjen e vendit, ligjzbatimin dhe sigurinë e shtetit, zbatimin e këtyre koncepteve, programeve dhe planeve dhe monitorimin e zbatimit të tyre;

c) zhvillimin, prodhimin dhe asgjësimin e armëve, pajisjeve ushtarake dhe speciale;

d) përgatitjen mobilizuese të shtetit;

e) zhvillimi i kompleksit ushtarako-industrial, shkencës dhe teknologjisë në interes të garantimit të mbrojtjes së vendit, zbatimit të ligjit dhe sigurisë së shtetit;

f) kryerjen e dërgesave eksport-import të produkteve ushtarake dhe me përdorim të dyfishtë.

5. Për realizimin e detyrave që i janë ngarkuar, kompleksi ushtarako-industrial kryen këto funksione kryesore:

a) shqyrton çështjet që lidhen me zbatimin e politikës ushtarako-teknike të Federatës Ruse dhe politikës së Federatës Ruse në fushën e zhvillimit të kompleksit ushtarak-industrial, si dhe efikasitetin e përdorimit të fondeve të buxhetit federal për të siguruar mbrojtjen e vendit, zbatimin e ligjit dhe sigurinë e shtetit, duke përfshirë ato të caktuara për përmbajtjen aktuale dhe pajisjet e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve dhe organeve ushtarake;

b) koordinon aktivitetet e autoriteteve ekzekutive federale në formimin e programit shtetëror të armatimit, urdhrit të mbrojtjes së shtetit, objektivit federal dhe programe të veçanta kryhet në interes të garantimit të mbrojtjes së vendit, zbatimit të ligjit dhe sigurisë së shtetit, si dhe për të siguruar furnizime eksport-import të produkteve ushtarake dhe me përdorim të dyfishtë, organizon kontrollin mbi zbatimin e tyre;

c) shqyrton propozimet e autoriteteve ekzekutive federale për vëllimin e financimit të shpenzimeve për sigurimin e mbrojtjes së vendit, veprimtarive të zbatimit të ligjit dhe sigurisë së shtetit në procesin e formimit të të dhënave fillestare për zhvillimin e projekt-programeve shtetërore të armëve, programeve dhe planeve në fushën e zhvillimi ushtarak, si dhe në projektet e buxhetit federal, treguesit kryesorë të rendit të mbrojtjes së shtetit, programet e synuara federale të kryera nga organizatat e kompleksit ushtarak-industrial dhe programi federal i synuar i investimeve;

d) shqyrton propozimet dhe merr vendime për përbërjen e treguesve kryesorë të urdhrit të mbrojtjes shtetërore për vitin e ardhshëm financiar;

e) shqyrton dhe koordinon propozimet për vëllimet e planifikuara të financimit për zhvillimin, blerjen, riparimin dhe asgjësimin e armëve, pajisjeve ushtarake dhe speciale, programeve speciale të kryera në interes të garantimit të mbrojtjes së vendit, zbatimit të ligjit dhe sigurisë së shtetit, si dhe si për detyrat e zgjidhura brenda buxhetit të detyrimeve ekzistuese dhe të marra, njëkohësisht me shqyrtimin e rezultateve të zbatimit të urdhrit të mbrojtjes shtetërore për vitin raportues;

f) formon, mbi bazën e propozimeve të klientëve të qeverisë dhe miraton tregues financimi për punët më të rëndësishme kërkimore, zhvillimore dhe teknologjike që lidhen me krijimin e armëve moderne, pajisjeve ushtarake dhe speciale, miraton oraret e zbatimit të këtyre punimeve dhe monitoron. zbatimi i këtyre planeve - planifikuesit, merr vendime për emërimin e projektuesve të përgjithshëm të armëve, pajisjeve ushtarake dhe speciale;

g) merr menjëherë vendime për zhvillimin dhe prodhimin e armëve, pajisjeve ushtarake dhe speciale, shqyrton propozimet për prodhimin e armëve, pajisjeve ushtarake dhe speciale me një cikël të gjatë prodhimi teknologjik, si dhe për kërkime themelore dhe eksploruese në interes të sigurimit të mbrojtja e vendit, zbatimi i ligjit dhe siguria e shtetit;

h) shqyrton dhe miraton materialet për projekt-urdhrin e mbrojtjes shtetërore përpara paraqitjes së tyre në Qeverinë e Federatës Ruse;

i) shqyrton propozimet për zbatimin e politikave shkencore, teknike dhe inovative në fushën e armëve, pajisjeve ushtarake dhe speciale, për ruajtjen dhe zhvillimin e kapaciteteve prodhuese, bazave eksperimentale, stolave ​​të testimit, terreneve të provës dhe objekteve të tjera që synojnë të garantojnë zhvillimin, testimin dhe prodhimin e armëve, pajisjeve ushtarake dhe speciale, produkte të teknologjisë së lartë produkte civile dhe me përdorim të dyfishtë të prodhuara nga organizatat e kompleksit mbrojtës-industrial, si dhe për reformën dhe zhvillimin e komplekseve të armëve mbrojtëse-industriale dhe bërthamore, miraton oraret për krijimin e strukturave të integruara dhe ndërmarrjeve të qeverisë federale;

j) shqyrton propozimet për mirëmbajtjen dhe zhvillimin e prodhimit të materialeve strategjike dhe komponentëve elektronikë të përdorur për krijimin e armëve moderne, pajisjeve ushtarake dhe speciale dhe produkteve konkurruese të teknologjisë së lartë civile dhe me përdorim të dyfishtë, si dhe për përdorimin racional të mjeteve shkencore, teknike. dhe potenciali prodhues i kompleksit industrial të organizatave mbrojtëse;

k) shqyrton çështjet që lidhen me formimin dhe zbatimin e planeve të mobilizimit të Federatës Ruse, një plan të konsoliduar për krijimin e stoqeve të pasurive materiale të rezervës së mobilizimit, duke përfshirë përcaktimin e nomenklaturës dhe vëllimeve të akumulimit të këtyre pasurive, dhe bazuar në rezultatet e shqyrtimin, zhvillon propozimet e duhura;

l) koordinon aktivitetet e autoriteteve ekzekutive federale për zbatimin e masave që synojnë trajnimin e personelit shkencor, inxhinierik dhe teknik për organizatat e kompleksit ushtarako-industrial, si dhe përmirësimin e kualifikimeve të tyre;

n) shqyrton çështjet politika e personelit në lidhje me krerët e organizatave të kompleksit ushtarako-industrial, përfshirë në lidhje me kandidatët për t'u zgjedhur në postet e drejtuesve të organeve ekzekutive dhe përfaqësuesve të Federatës Ruse në bordet e drejtorëve ( bordet mbikëqyrëse) dhe komisionet e auditimit shoqëritë aksionare të përfshira në regjistri i konsoliduar organizatat e kompleksit mbrojtës-industrial, dhe në lidhje me kandidatët për pjesëmarrje në konkurse për plotësimin e pozitave të drejtuesve të ndërmarrjeve unitare strategjike federale shtetërore të përfshira në regjistrin e konsoliduar të organizatave të kompleksit mbrojtës-industrial, si dhe pyetjet në lidhje me lirimin e këtyre menaxherëve nga pozicionet;

n) shqyrton, në përputhje me procedurën e vendosur, propozimet që Presidenti i Federatës Ruse të japë bursa për punonjësit e organizatave të kompleksit ushtarak-industrial;

o) shqyrton propozimet për përmirësim rregullatore bazat e të dhënave për zhvillimin, prodhimin, furnizimin, riparimin, funksionimin, asgjësimin, eksportin dhe importin e armëve, pajisjeve ushtarake dhe speciale, si dhe për funksionimin e organizatave të komplekseve të armëve ushtarako-industriale dhe bërthamore;

p) shqyrton propozimet për përmirësimin e rregullimit ligjor të marrëdhënieve në fushën e administrimit të pasurisë federale të organizatave të kompleksit ushtarak-industrial, për parandalimin e falimentimit të këtyre organizatave, si dhe për futjen e ndryshimeve në listën e ndërmarrjeve strategjike dhe të përbashkëta strategjike - shoqëritë aksionare të miratuara nga Presidenti i Federatës Ruse dhe në listën e ndërmarrjeve dhe organizatave strategjike të miratuara nga Qeveria e Federatës Ruse;

c) shqyrton propozimet për përmirësimin e sistemit të sigurimit të cilësisë për armët, pajisjet ushtarake dhe speciale të furnizuara sipas urdhrave të mbrojtjes shtetërore, katalogimin dhe standardizimin e këtyre produkteve;

r) shqyrton propozimet për përmirësimin e çmimeve për produktet e furnizuara sipas urdhrit të mbrojtjes shtetërore;

s) shqyrton propozimet për të siguruar përmbushjen e detyrimeve të Federatës Ruse sipas traktateve ndërkombëtare në fushën e reduktimit dhe kufizimit të armëve, problemet konvencionale të armëve kimike dhe biologjike, për zbatimin e marrëveshjeve brenda kuadrit të partneritetit global të G8 kundër përhapjes së armët e shkatërrimit në masë;

t) shqyrton propozimet për çështjet e mbrojtjes juridike të interesave të shtetit në procesin e qarkullimit juridik ekonomik dhe civil të rezultateve të kërkimit, zhvillimit dhe punës teknologjike të qëllimeve ushtarake, speciale dhe të dyfishta, përfshirë ato të marra në zbatimin e ushtrisë - bashkëpunimi teknik i Federatës Ruse me shtetet e huaja dhe zbatimi i urdhrave të mbrojtjes shtetërore;

x) shqyrton propozimet për ndarjen e fondeve të marra nga zbatimi i kontratave të lidhura kur rezultatet e kërkimit, zhvillimit dhe punës teknologjike të qëllimeve ushtarake, speciale dhe të dyfishta dhe të kredituara në buxhetin federal përfshihen në qarkullimin ekonomik dhe civil, për përgatitjen të projekteve vendimet përkatëse në mënyrën e përcaktuar;

v) shqyrton mosmarrëveshjet midis autoriteteve ekzekutive federale për çështje që lidhen me projekt-aktet e Presidentit të Federatës Ruse dhe Qeverisë së Federatës Ruse, si dhe për çështje të tjera në kompetencën e kompleksit ushtarako-industrial, dhe bazuar në rezultatet e konsideratës merr vendimet e duhura.

Kryetari i Kompleksit Ushtarak-Industrial miratohet nga Presidenti i Federatës Ruse.

Kryetari i kompleksit ushtarako-industrial drejton veprimtaritë e kompleksit ushtarak-industrial dhe është personalisht përgjegjës për zbatimin e detyrave që i janë caktuar.

Kryetari i Kompleksit Ushtarak-Industrial ka të drejtë t'i paraqesë Presidentit të Federatës Ruse, në mënyrën e përcaktuar, projekt-dekrete dhe urdhra të Presidentit të Federatës Ruse për çështje që janë në kompetencën e Kompleksit Ushtarak-Industrial.

Kompleksi ushtarako-industrial përfshin:

a) kryetari i kompleksit ushtarako-industrial;

b) si anëtarë të përhershëm të kompleksit industrial ushtarak:

Zëvendëskryetari i Parë i Kompleksit Ushtarak-Industrial - Ministri i Federatës Ruse;

Kryetar i Këshillit Shkencor dhe Teknik të Kompleksit Ushtarak-Industrial - Zëvendëskryetar i Kompleksit Ushtarak-Industrial;

Shefi i Shtabit të Kompleksit Industrial Ushtarak - Zëvendës Shefi i Shtabit të Qeverisë së Federatës Ruse;

anëtarë të kompleksit ushtarak-industrial që mbajnë poste të qeverisë federale shërbimi civil sipas një kontrate shërbimi;

Shefi i Shtabit të Përgjithshëm të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse - Zëvendësministri i Parë i Mbrojtjes i Federatës Ruse;

Ministri i Industrisë dhe Energjisë i Federatës Ruse;

Ministri i Zhvillimit Ekonomik dhe Tregtisë i Federatës Ruse;

Ministri i Financave i Federatës Ruse;

drejtorët e departamenteve të Qeverisë së Federatës Ruse;

c) si anëtarë të kompleksit industrial ushtarak:

krerët e autoriteteve dhe organizatave ekzekutive federale;

përfaqësues të Administratës së Presidentit të Federatës Ruse (siç është rënë dakord);

përfaqësues të dhomave të Asamblesë Federale të Federatës Ruse (siç është rënë dakord);

përfaqësues të Akademisë Ruse të Shkencave (me marrëveshje).

Personeli i kompleksit ushtarak-industrial miratohet nga Qeveria e Federatës Ruse.

Përbërja e këshillit shkencor dhe teknik të kompleksit ushtarak-industrial miratohet nga Qeveria e Federatës Ruse.

Këshilli shkencor dhe teknik i kompleksit ushtarak-industrial drejtohet nga një kryetar që plotëson pozicionin e shërbimit civil shtetëror federal të kryetarit të këshillit shkencor dhe teknik të kompleksit ushtarak-industrial - nënkryetar i kompleksit ushtarak-industrial .

Kryetari i këshillit shkencor dhe teknik të kompleksit ushtarak-industrial - zëvendëskryetari i kompleksit ushtarak-industrial emërohet dhe shkarkohet nga Qeveria e Federatës Ruse me propozimin e Shefit të Shtabit të Qeverisë së Federatës Ruse. - Ministri i Federatës Ruse në bazë të propozimit të nënkryetarit të parë të kompleksit ushtarak-industrial - Ministrit të Federatës Ruse.

Kryetari i këshillit shkencor dhe teknik të kompleksit ushtarak-industrial - nënkryetari i kompleksit ushtarak-industrial planifikon aktivitetet e tij dhe i menaxhon ato, është përgjegjës për mbështetjen analitike dhe eksperte për aktivitetet e kompleksit ushtarak-industrial, si dhe për arsyetimin shkencor dhe teknik të vendimeve të kompleksit ushtarak-industrial në fushën e krijimit të armëve, pajisjeve ushtarake dhe speciale. Në emër të kompleksit ushtarako-industrial, ai organizon kryerjen e punës së ekspertëve dhe tërheq për këtë qëllim, në mënyrën e përcaktuar, përfaqësues të autoriteteve ekzekutive federale të interesuara, autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, Akademinë Ruse të Shkencave, organizatat e kompleksit ushtarako-industrial dhe organizatat e tjera.

Një seksion për kërkimin dhe teknologjitë e avancuara po formohet në kompleksin ushtarak-industrial, i kryesuar nga nënkryetari i parë i kompleksit ushtarak-industrial - Ministri i Federatës Ruse.

Rregulloret për seksionin për kërkimin dhe teknologjitë e avancuara dhe përbërjen e tij miratohen nga Qeveria e Federatës Ruse.

Veprimtaritë e kompleksit ushtarak-industrial kryhen në përputhje me planin e mbledhjeve të kompleksit ushtarak-industrial, të miratuar nga kryetari i tij. Nëse është e nevojshme, çështjet në lidhje me zhvillimin dhe prodhimin e armëve, pajisjeve ushtarake dhe speciale që kërkojnë vendim të menjëhershëm nga kompleksi ushtarak-industrial shqyrtohen në kuadër të takimeve të anëtarëve të përhershëm të kompleksit ushtarak-industrial.

Planifikimi, përgatitja dhe mbajtja e takimeve të kompleksit ushtarak-industrial kryhen në mënyrën e përcaktuar me Rregulloret e Qeverisë së Federatës Ruse në lidhje me përgatitjen dhe mbajtjen e mbledhjeve të Qeverisë së Federatës Ruse.

Drejtuesit (projektuesit e përgjithshëm dhe kryesorë) të organizatave të kompleksit ushtarak-industrial, shkencëtarët dhe specialistët kryesorë mund të ftohen në takimet e kompleksit ushtarak-industrial.

Vendimet në mbledhjet e kompleksit ushtarak-industrial, përfshirë në kuadrin e takimeve të anëtarëve të përhershëm të kompleksit ushtarak-industrial, merren në bazë të rezultateve të shqyrtimit të çështjeve me një shumicë të thjeshtë votash të anëtarëve të kompleksit ushtarak-industrial. të pranishëm në mbledhje dhe dokumentohen në një protokoll të miratuar nga kryetari i kompleksit ushtarak-industrial.

Të gjithë anëtarët e kompleksit ushtarako-industrial kanë të drejta të barabarta kur marrin vendime.

Vendimet e kompleksit ushtarako-industrial të miratuar në kompetencën e tij janë të detyrueshme për të gjitha autoritetet ekzekutive federale. Për të zbatuar vendimet e kompleksit ushtarak-industrial, nëse është e nevojshme, përgatiten dhe dorëzohen projekt-rezoluta ose urdhra të Qeverisë së Federatës Ruse në përputhje me procedurën e vendosur.

Aktivitetet e kompleksit ushtarako-industrial sigurohen nga Zyra e Qeverisë së Federatës Ruse. Për këto qëllime, në strukturën e Qeverisë së Federatës Ruse po formohet një aparat i përhershëm kompleks ushtarak-industrial, duke siguruar aktivitetet e kompleksit ushtarak-industrial dhe këshillit shkencor dhe teknik të kompleksit ushtarak-industrial.

Menaxhimi i veprimtarive të aparatit kompleks ushtarak-industrial kryhet nga drejtuesi i aparatit kompleks ushtarak-industrial - Zëvendës Shefi i Shtabit të Qeverisë së Federatës Ruse, duke plotësuar pozicionin e shërbimit civil shtetëror federal nën një shërbim. kontratës. Shefi i Shtabit të Kompleksit Ushtarak-Industrial - Zëvendës Shefi i Shtabit të Qeverisë së Federatës Ruse emërohet dhe shkarkohet nga detyra nga Qeveria e Federatës Ruse me propozimin e Shefit të Shtabit të Qeverisë së Federatës Ruse. Federata - Ministri i Federatës Ruse në bazë të propozimit të Zëvendës Kryetarit të Parë të Kompleksit Ushtarak-Industrial - Ministri i Federatës Ruse.

Shefi i Shtabit të Kompleksit Industrial Ushtarak - Zëvendës Shefi i Shtabit të Qeverisë së Federatës Ruse:

koordinon dhe kontrollon punën e departamenteve të Shtabit të Qeverisë së Federatës Ruse në përputhje me shpërndarjen e përgjegjësive midis zëvendës shefave të Shtabit të Qeverisë së Federatës Ruse të miratuar nga Shefi i Shtabit të Qeverisë së Federatës Ruse - Ministri të Federatës Ruse;

ndërvepron për të siguruar aktivitetet e kompleksit ushtarak-industrial me departamente të tjera të Qeverisë së Federatës Ruse, fushat e kompetencës së të cilave përfshijnë çështje të shqyrtuara nga kompleksi ushtarak-industrial;

organizon përgatitjen e një projekt-plani për mbledhjet e kompleksit ushtarak-industrial, kontrollin e dorëzimit në kohë të materialeve për shqyrtim nga kompleksi ushtarak-industrial, përgatitjen mendimet e ekspertëve për materialet e marra, zhvillimin e projekteve dhe ekzekutimin e protokolleve dhe vendimeve të kompleksit ushtarak-industrial, si dhe organizon kontrollin mbi zbatimin e tyre.

Kompleksi ushtarak-industrial ka një vulë dhe forma me imazhin e Stemës Shtetërore të Federatës Ruse dhe emrin e saj.

4. Këshilli i ekspertëve për problemet e mbështetjes legjislative për zhvillimin e kompleksit ushtarak-industrial nën Kryetarin e Këshillit të Federatës.

Si një segment i ekonomisë i angazhuar në prodhimin e produkteve ushtarake, industria e mbrojtjes formon bazën materiale për sigurinë ushtarake të shtetit, grumbullon arritje të avancuara shkencore dhe teknike dhe përcakton efikasitetin e funksionimit të sektorëve të teknologjisë së lartë të ekonomisë së vendit. .

Formimi dhe zhvillimi i industrisë së mbrojtjes bazohet në udhëzime të pranuara konceptuale dhe doktrinore, në programe afatgjata, dhe aktivitetet e ndërmarrjeve dhe organizatave rregullohen me shumë akte ligjore dhe rregullatore ligjore.

Më të rëndësishmet nga këto udhëzime janë: Bazat e politikës së Federatës Ruse në fushën e zhvillimit të shkencës dhe teknologjisë për periudhën deri në vitin 2010 dhe më tej; Doktrina Ushtarake e Federatës Ruse; Doktrina Detare e Federatës Ruse për periudhën deri në vitin 2020; Koncepti i Sigurisë Kombëtare të Federatës Ruse; Koncepti i menaxhimit dhe privatizimit të pronës shtetërore në Federatën Ruse; Bazat e politikës së Federatës Ruse në fushën e zhvillimit të kompleksit ushtarak-industrial për periudhën deri në vitin 2010 dhe më tej; Koncepti politikën e jashtme Federata Ruse, etj.

Aktivitetet e industrisë së mbrojtjes janë ndikuar shumë nga të ndryshme programet federale- si: “Baza teknologjike kombëtare për 2002 - 2006”; "Sistemi Global i Navigimit"; “Zhvillimi i pajisjeve të aviacionit civil për 2002 - 2010. dhe për periudhën deri në vitin 2015”; "Rusia elektronike (2002 - 2010)"; “Baza teknologjike kombëtare për 2007 - 2011”; "Oqeani Botëror" (nënprogramet "Krijimi i teknologjive për zhvillimin e burimeve dhe hapësirave të Oqeanit Botëror" dhe "Krijimi i instalimeve, makinerive dhe pajisjeve të teknologjisë së lartë për prodhimin e naftës, gazit në det të hapur dhe zhvillimin e fushave hidrokarbure në shelfin kontinental të Arktiku për 2003 - 2012”); “Programi Shtetëror i Armatimeve (2001 - 2010)”; (2007 - 2015 - projekt); Programi gjithëpërfshirës për pajisjen e formacioneve dhe njësive ushtarake të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse për 2006 - 2015.

Nga lista e dokumenteve kryesore duket qartë se pushteti ekzekutiv po bën përpjekje të caktuara për të nxitur reformën dhe zhvillimin e industrisë së mbrojtjes. Por pa pushtetin legjislativ vështirë se është e mundur të zgjidhen problemet në këtë segment të ekonomisë së vendit dhe këtu ka ende shumë probleme.

Këshilli i Federatës i kushton vëmendje të madhe analizimit të gjendjes së industrisë së mbrojtjes dhe zhvillimit të masave për të përmirësuar funksionimin e saj. Në aktivitetet e tij për reformimin dhe zhvillimin e industrisë së mbrojtjes, Këshilli i Federatës miraton ligjet federale, miraton rezoluta, mban mbledhje të komiteteve të Këshillit të Federatës, tryeza të rrumbullakëta në forumet ekonomike në Shën Petersburg dhe Baikal, dhe përfaqësuesit e autoriteteve ekzekutive dëgjohen në mbledhjet e dhomës. . Kryetari i Këshillit të Federatës dhe anëtarët e Këshillit të Federatës vizitojnë sistematikisht ndërmarrjet e industrisë së mbrojtjes, takohen me menaxherët e tyre dhe zhvilluesit e produkteve ushtarake dhe civile. Çështje problematike Funksionimi i kompleksit të industrisë së mbrojtjes mbulohet në buletinet analitike të Drejtorisë Analitike të Shtabit të Këshillit të Federatës.

Nën Kryetarin e Këshillit të Federatës ekziston një organ këshillimor publik, i përhershëm - Këshilli i Ekspertëve për problemet e mbështetjes legjislative për zhvillimin e kompleksit ushtarak-industrial (në tekstin e mëtejmë: Këshilli i Ekspertëve). Kryetari i Këshillit të Ekspertëve është Sergei Mikhailovich Mironov. Këshilli i Ekspertëve përfshin anëtarë të Këshillit të Federatës, shkencëtarë, drejtues të departamenteve shoqatat e prodhimit Industria e mbrojtjes, institucionet shkencore.

Këshilli i Ekspertëve për Problemet e Mbështetjes Legjislative për Kompleksin Mbrojtëso-Industrial nën Kryetarin e Këshillit të Federatës së Asamblesë Federale të Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë: Këshilli i Ekspertëve) është një organ këshillimor publik, i përhershëm nën Kryetarin e Këshilli i Federatës i Asamblesë Federale të Federatës Ruse.

Këshilli i Ekspertëve në veprimtaritë e tij udhëhiqet nga Kushtetuta e Federatës Ruse, legjislacioni i Federatës Ruse, rezolutat e Këshillit të Federatës së Asamblesë Federale të Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë: Këshilli i Federatës), vendimet e Dhomës Këshilli, Rregullorja e Punës së Këshillit të Federatës, urdhrat e Kryetarit të Këshillit të Federatës së Asamblesë Federale të Federatës Ruse, si dhe këto rregullore.

Detyrat dhe funksionet kryesore të Këshillit të Ekspertëve janë:

Vlerësimi gjithëpërfshirës i ekspertëve të tendencave të zhvillimit në kompleksin ushtarako-industrial të Federatës Ruse, duke parashikuar zhvillimin e kësaj zone në Federatën Ruse dhe në botë;

Studimi i gjendjes së legjislacionit të Federatës Ruse në kompleksin ushtarak-industrial dhe zhvillimi i një strategjie për perspektivat e zhvillimit të tij;

Përgatitja e një koncepti të fushave prioritare të veprimtarisë legjislative të Këshillit të Federatës në fushën e kompleksit ushtarako-industrial;

Sigurimi i Kryetarit të Këshillit të Federatës së Asamblesë Federale të Federatës Ruse me informacione dhe materiale që përmbajnë vlerësim ekspert proceset që ndodhin në vend dhe në botë në sferën e kompleksit ushtarako-industrial;

Ndërveprimi me organizatat shkencore, fondacionet, këshillat këshillimore dhe ekspertësh dhe organizatat e tjera për çështje të veprimtarisë së tyre;

Përgatitja për Këshillin e Federatës të komenteve dhe propozimeve për projektligjet që prekin veprimtaritë e ndërmarrjeve të kompleksit ushtarak-industrial të paraqitur në Dumën e Shtetit të Asamblesë Federale të Federatës Ruse;

Ndërveprimi me Qeverinë e Federatës Ruse në zbatimin e masave mbështetjen e shtetit ndërmarrjet e kompleksit ushtarak-industrial;

Analiza e propozimeve nga autoritetet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse për gjendjen e zhvillimit të ndërmarrjeve të kompleksit ushtarak-industrial, si dhe masat për reformimin e tyre;

Përgatitja në emër të Këshillit të Federatës të projektligjeve për çështjet në kompetencë të Këshillit të Ekspertëve.

Këshilli i ekspertëve përbëhet nga kryetari i Këshillit të Ekspertëve, dy nënkryetarë të Këshillit të Ekspertëve, sekretari ekzekutiv i Këshillit të Ekspertëve dhe anëtarë të Këshillit të Ekspertëve, të cilët emërohen me urdhër të Kryetarit të Këshillit të Federatës së Asamblesë Federale. të Federatës Ruse. Këshilli i ekspertëve përfshin anëtarë të Këshillit të Federatës dhe, me marrëveshje, përfaqësues të Akademisë së Shkencave Ruse, akademive të degëve të shkencave, drejtuesit e shoqatave më të mëdha të prodhimit të kompleksit ushtarak-industrial dhe institucioneve shkencore.

Detyrat e kryetarit të Këshillit të Ekspertëve dhe anëtarëve të Këshillit të Ekspertëve kryhen në baza vullnetare.

Për organizimin e punës së Këshillit të Ekspertëve në periudhat ndërmjet mbledhjeve, nga radhët e 8 anëtarëve formohet Kryetari i Këshillit të Ekspertëve.

Këshilli i Ekspertëve krijohet, riorganizohet dhe shfuqizohet me urdhër të Kryetarit të Këshillit të Federatës të Asamblesë Federale të Federatës Ruse.

Mbledhjet e Këshillit të Ekspertëve mbahen sipas nevojës, por të paktën dy herë në vit. Mbështetja organizative dhe teknike për përgatitjen dhe mbajtjen e mbledhjeve të Këshillit të Ekspertëve i caktohet sekretarit ekzekutiv.

Puna e Këshillit të Ekspertëve kryhet sipas një plani të miratuar nga Kryetari i Këshillit të Ekspertëve. Në aktivitetet e tij, Këshilli i Ekspertëve ndërvepron me komitetet dhe komisionet e Këshillit të Federatës, Stafin e Këshillit të Federatës, shkencëtarët, specialistët, përfaqësuesit e organeve qeveritare, publikun, si dhe me këshilla të tjerë nën Kryetarin e Këshillit të Federatës. Asambleja Federale e Federatës Ruse për çështjet e kompetencës së saj.

Për të diskutuar problemet aktuale të mbështetjes legjislative për zhvillimin e kompleksit ushtarako-industrial, Këshilli i Ekspertëve, së bashku me komitetet dhe komisionet e Këshillit të Federatës, mund të mbajë konferenca shkencore dhe praktike, simpoziume, seminare dhe ngjarje të tjera me ftesë për to. anëtarë të Këshillit të Federatës, deputetë të Dumës së Shtetit, përfaqësues të organeve qeveritare, drejtues të ndërmarrjeve të kompleksit ushtarak-industrial, sipërmarrës, shkencëtarë, përfaqësues organizatat publike, media.

Për të kryer punën analitike dhe eksperte të kryer në përputhje me planin e punës të Këshillit të Ekspertëve, mund të përfshihen organizata dhe specialistë të palëve të treta, duke përfshirë edhe një bazë kontraktuale.

Mbështetja organizative, ligjore, dokumentuese, informative-analitike dhe mbështetje tjetër për veprimtaritë e Këshillit të Ekspertëve kryhet nga njësitë strukturore të stafit të Këshillit të Federatës.

konkluzioni

Kështu, kjo punë shqyrtoi bazat e menaxhimit publik të kompleksit mbrojtës-industrial në nivel federal.

O Kompleksi ushtarako-industrial zë një vend të veçantë dhe luan një rol të spikatur në zhvillimin e ekonomisë, duke siguruar sigurinë kombëtare, e cila konsiston në mbrojtjen e pavarësisë, sovranitetit, integritetit shtetëror dhe territorial të saj, në parandalimin e agresionit ushtarak kundër Rusisë dhe aleatëve të saj, në sigurimin e kushteve për një zhvillim paqësor, demokratik të shtetit.

Gjendja e industrisë moderne të mbrojtjes ruse në vitet 80-90. shekulli XX u karakterizua nga një situatë e vështirë financiare dhe ekonomike, kryesisht për shkak të "perestrojkës" dhe më pas të zbatimit të pamenduar keq, shkencërisht të pabazuar të të ashtuquajturave reforma. Ndërmarrjet ruse të mbrojtjes, të përqendruara në prodhimin e armëve dhe pajisjeve ushtarake, kanë pësuar deformime të thella në vitet e fundit, të shoqëruara me një reduktim të mprehtë të urdhrave të mbrojtjes dhe me privatizimin e shpejtë, jo gjithmonë të justifikuar, dhe me një ulje të vëllimit dhe përqendrimit të materiale dhe burimet financiare, të destinuara për prodhimin e produkteve ushtarake, në mungesë të kërkesës së qëndrueshme për produkte civile.

Detyra kryesore e funksionimit të industrisë ruse të mbrojtjes në 2000-207. u përkufizua si krijimi dhe prodhimi i pajisjeve moderne konkurruese ushtarake, duke siguruar riarmatimin e Forcave të Armatosura, trupat dhe formacionet e tjera të Rusisë dhe forcimin e pozicionit të saj në tregun global të armëve.

Në këtë drejtim, industria e mbrojtjes është një nga fushat prioritare në zhvillimin e ekonomisë ruse. Sistemi i menaxhimit qeveritar të këtij kompleksi është mjaft kompleks. Sidoqoftë, mund të konkludojmë se ai është kryesisht i kufizuar në autoritetet ekzekutive federale (në veçanti, Qeveria e Federatës Ruse dhe strukturat vartëse) dhe Presidenti i Federatës Ruse. Megjithatë, pa ndërveprim me degën legjislative, menaxhimi i industrisë së mbrojtjes do të ishte thjesht i pamundur. Prandaj, së bashku me funksionet e përcaktuara nga Kushtetuta e Federatës Ruse, në organet legjislative po krijohen struktura shtesë për të përmirësuar koordinimin e degëve të ndryshme të qeverisjes në këtë fushë.

Meqenëse shumë prej ndarjet strukturore Organet federale të menaxhimit të kompleksit ushtarak-industrial të Federatës Ruse janë mjaft të reja, dhe disa prej tyre ende planifikohen të krijohen, autori përfundoi se këtë zonë ka hapësirë ​​të gjerë për përmirësimin e sistemit të administratës publike.


Lista e burimeve.

(ndryshuar nga ligjet federale të datës 30 dhjetor 1999 N 223-FZ, datë 30 qershor 2003 N 86-FZ, datë 11 nëntor 2003 N 141-FZ, datë 29 qershor 2004 N 58-FZ, datë 22 gusht, 2004 N 122-FZ (i ndryshuar më 29 dhjetor 2004), datë 7 mars 2005 N 15-FZ, datë 4 prill 2005 N 31-FZ, datë 26 dhjetor 2005 N 185-FZ). http://www.mchs.gov.ru/

2. Dekret i Presidentit të Federatës Ruse të 5 shkurtit 2007 N 119 "Për Agjencinë Federale për Furnizimin e Armëve, Ushtarakëve, Pajisjeve Speciale dhe Materialeve". http://www.inforeg.ru/

3. Dekret i Presidentit të Federatës Ruse "Për miratimin e listës së ndërmarrjeve strategjike dhe shoqërive aksionare strategjike".

4. Rregulloret për Ministrinë e Mbrojtjes së Federatës Ruse. http://www.mil.ru/.

5. Rregullore për Departamentin e Kompleksit Mbrojtës-Industrial të Ministrisë së Industrisë dhe Energjisë të Federatës Ruse. http://www.minprom.gov.ru

6. Rregulloret për Agjencinë Federale të Industrisë. http://www.rosprom.gov.ru/

7. Rregullore për Komisionin Ushtarak-Industrial nën Qeverinë e Federatës Ruse. http://vpk.rosprom.org/

8. Rregullore për Këshillin e Ekspertëve për problemet e mbështetjes legjislative të kompleksit ushtarak-industrial nën Kryetarin e Këshillit të Federatës të Asamblesë Federale të Federatës Ruse. http://www.mironov.ru/

9. Rregullore mbi Agjencinë Federale të Hapësirës. http://www.rg.ru/

10. Rregulloret mbi Agjencinë Federale të Energjisë Atomike. http://www.minatom.ru/

11. Faqja e internetit agjenci lajmesh TS VPK http://ia.vpk.ru




Top