Dekreti i Qeverisë 1273 i datës 19 tetor. Kategorizimi i objekteve të shitjes me pakicë (territore). Informacion në lidhje me kufizimet e vendosura
QEVERIA E FEDERATES RUSE
REZOLUCION
RRETH MIRATIVE TË KËRKESAVE
PËR SIGURINË ANTITERORISTE TË OBJEKTEVE TREGTARE
(TERRITORI) DHE FORMAT E TË DHËNAVE TË SIGURISË TREGTIKE
OBJEKTI (TERRITOR)
Në përputhje me paragrafin 4 të pjesës 2 të nenit 5 të Ligjit Federal "Për Kundër Terrorizmit", Qeveria Federata Ruse vendos:
1. Mirato bashkangjitur:
kërkesat për mbrojtjen kundër terrorizmit të objekteve të shitjes me pakicë (territore);
formulari i një pasaporte sigurie për një objekt të shitjes me pakicë (territor).
2. Ministria e Industrisë dhe Tregtisë së Federatës Ruse, brenda 3 muajve nga data e hyrjes në fuqi të kësaj rezolute, miraton formën e listës së objekteve (territoreve) të shitjes me pakicë të vendosura brenda territorit të një entiteti përbërës të Federata Ruse dhe subjekt i kategorizimit në interes të mbrojtjes së tyre antiterroriste.
Kryetar i Qeverisë
Federata Ruse
D.MEDVEDEV
Miratuar
Rezoluta e qeverisë
Federata Ruse
KËRKESAT
PËR SIGURINË ANTITERORISTE TË TREGTISË
OBJEKTET (TERRITORET)
1. Këto kërkesa përcaktojnë një sërë masash që synojnë garantimin e sigurisë antiterroriste të objekteve të shitjes me pakicë (territore), si dhe procedurën për organizimin dhe kryerjen e punës në fushën e garantimit të sigurisë antiterroriste të objekteve të shitjes me pakicë (territore). duke përfshirë çështjet e forcimit inxhinierik dhe teknik të objekteve të shitjes me pakicë (territore), kategorizimin e tyre, monitorimin e respektimit të këtyre kërkesave dhe zhvillimin e një flete të dhënash sigurie për objektet e shitjes me pakicë (territore) (në vijim referuar si fleta e të dhënave të sigurisë).
2. Për qëllimet e këtyre kërkesave, një objekt (territor) me pakicë nënkupton një ngastër toke, një kompleks ndërtesash (strukturash, strukturash) dhe sistemesh të ndërlidhura teknologjikisht dhe teknikisht, një ndërtesë (strukturë, strukturë) e veçantë ose pjesë e një ndërtese. (strukturë, strukturë), pajisje të pajisura posaçërisht të projektuara dhe të përdorura për ekspozimin, demonstrimin e mallrave, shërbimin ndaj klientëve dhe kryerjen e pagesave me para për klientët gjatë shitjes së mallrave.
3. Përgjegjësia për sigurimin e mbrojtjes antiterroriste të objekteve (territoreve) tregtare i takon ligjore dhe individët që zotërojnë, me të drejtë pronësie, menaxhim ekonomik ose operativ, parcela toke, ndërtesa, struktura, struktura dhe ambiente të përdorura për vendosjen e objekteve të shitjes me pakicë (territore), ose që përdorin parcela toke, ndërtesa, struktura, struktura dhe ambiente për vendosja e objekteve (territoreve) të shitjes me pakicë në një tjetër ligjërisht(në tekstin e mëtejmë referuar si mbajtësit e të drejtave të autorit të objekteve të shitjes me pakicë (territore), si dhe në zyrtarët të cilët drejtojnë drejtpërdrejt aktivitetet e punonjësve të objekteve (territoreve) të shitjes me pakicë (në tekstin e mëtejmë menaxher i objektit).
4. Këto kërkesa nuk zbatohen për objektet e shitjes me pakicë (territore) që lidhen me objektet (territoret) kërkesat e mbrojtjes antiterroriste të të cilave janë miratuar me akte të tjera të Qeverisë së Federatës Ruse, si dhe për objektet e shitjes me pakicë (territore) që nuk janë përfshihen në listën e parashikuar në paragrafin 5 këto kërkesa.
5. Lista e objekteve të shitjes me pakicë (territore) të vendosura brenda territorit të një entiteti përbërës të Federatës Ruse dhe që i nënshtrohen kategorizimit në interes të mbrojtjes së tyre antiterroriste, përcaktohet nga autoriteti ekzekutiv i entit përbërës të Federatës Ruse, i autorizuar nga zyrtari më i lartë i entitetit përbërës të Federatës Ruse (kreu i më të lartë organ ekzekutiv pushteti shtetëror subjekt i Federatës Ruse) (në tekstin e mëtejmë: organi i autorizuar i subjektit të Federatës Ruse), në marrëveshje me autoritetin e sigurisë territoriale, organin territorial Shërbimi Federal trupat e Gardës Kombëtare të Federatës Ruse, një organ territorial i Ministrisë së Federatës Ruse për mbrojtjen civile, situatat emergjente dhe eliminimin e pasojave fatkeqësitë natyrore.
Lista e specifikuar formohet në një formë të miratuar nga Ministria e Industrisë dhe Tregtisë së Federatës Ruse dhe miratohet nga zyrtari më i lartë i entitetit përbërës të Federatës Ruse (kreu i organit më të lartë ekzekutiv të pushtetit shtetëror të përbërësit entiteti i Federatës Ruse).
Lista e specifikuar është një dokument që përmban informacion pronësor me shpërndarje të kufizuar dhe shënohet "Për përdorim zyrtar".
6. Vendimi për përfshirjen e një objekti (territor) me pakicë në listën e parashikuar në pikën 5 të këtyre kërkesave merret:
a) në lidhje me objektet (territoret) funksionale (të operuara) të shitjes me pakicë - brenda 30 ditëve nga data e miratimit nga Ministria e Industrisë dhe Tregtisë së Federatës Ruse të formularit të listës të parashikuar në paragrafin 5 të këtyre kërkesave;
b) gjatë vënies në punë të një objekti të ri me pakicë (territor) - brenda 30 ditëve nga data e përfundimit të masave të nevojshme për vënien në punë të tij.
7. Organi i autorizuar i subjektit përbërës të Federatës Ruse, brenda 1 muaji pas miratimit të listës së parashikuar në paragrafin 5 të këtyre kërkesave, njofton me shkrim mbajtësit përkatës të të drejtave të autorit të objekteve të shitjes me pakicë (territore) për përfshirjen e objekteve të shitjes me pakicë. (territore) në listën e specifikuar.
8. Siguria kundër terrorizmit e objekteve (territoreve) të shitjes me pakicë duhet të korrespondojë me natyrën e kërcënimeve terroriste dhe situatën operacionale në zonën ku ndodhen objektet (territoret) e shitjes me pakicë, si dhe të sigurojë sa më shumë përdorim efikas forcat dhe mjetet e përfshira në garantimin e sigurisë së objekteve (territoreve) të shitjes me pakicë.
Këto kërkesa janë karakter të përgjithshëm në lidhje me pajisjen e objekteve (territoreve) të shitjes me pakicë me mjete sigurie inxhinierike dhe teknike. Përzgjedhja dhe pajisja e objekteve (territoreve) të shitjes me pakicë me lloje të veçanta mjetesh të forcimit inxhinierik dhe teknik dhe mjete teknike të sigurisë përcaktohen në termat e referencës për pajisjen e objekteve të shitjes me pakicë (territore) me pajisje inxhinierike dhe sigurie teknike, në varësi të kategorisë së objekteve (territoreve) të shitjes me pakicë.
9. Mbajtësit e të drejtave të autorit të objekteve (territoreve) të shitjes me pakicë që nuk përfshihen në listën e parashikuar në paragrafin 5 të këtyre kërkesave përcaktojnë në mënyrë të pavarur përmbajtjen dhe procedurën për sigurimin e mbrojtjes anti-terroriste të këtyre objekteve të shitjes me pakicë (territore), në veçanti sigurinë, zbatimin. e regjimeve të aksesit dhe brenda objektit, pajisje me mjete sigurie inxhinierike dhe teknike, kundërpërgjigje ndaj kërcënimit ose kryerjes së akteve terroriste, informimi i organeve ligjzbatuese për këtë, si dhe zbatimi i masave të tjera të sigurisë antiterroriste.
10. Me qëllim vendosjen e kërkesave të diferencuara për sigurimin e mbrojtjes antiterroriste të objekteve (territoreve) me pakicë, duke marrë parasysh shkallën e kërcënimit të një akti terrorist të kryer mbi to dhe shkallën. pasojat e mundshme Nëse ndaj tyre kryhet një akt terrorist, kategorizohen objektet (territoret) e shitjes me pakicë.
11. Shkalla e kërcënimit të kryerjes së një akti terrorist në një objekt të shitjes me pakicë (territor) përcaktohet në bazë të të dhënave nga agjencitë e sigurisë territoriale, organet territoriale të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Federatës Ruse dhe organet territoriale të Shërbimit Federal të Federatës Ruse. Trupat e Gardës Kombëtare të Federatës Ruse për situatën në zonën ku ndodhet objekti i shitjes me pakicë (territor), për numrin e akteve terroriste të kryera ose të parandaluara në një objekt të shitjes me pakicë (territor) ose në objekte të ngjashme të shitjes me pakicë (territore) në territorin e një entiteti përbërës të Federatës Ruse, si dhe numrin dhe natyrën e niveleve të rrezikut terrorist të futur në zonën ku ndodhet objekti i shitjes me pakicë (territori) në përputhje me Dekretin e Presidentit të Federatës Ruse të Federatës Ruse. 14 qershor 2012 N 851 “Për procedurën e përcaktimit të niveleve të rrezikut terrorist, duke parashikuar marrjen e masave shtesë për garantimin e sigurisë së individit, shoqërisë dhe shtetit”.
Pasojat e mundshme të kryerjes së një akti terrorist përcaktohen në bazë të treguesve të parashikimit për numrin e personave që mund të vdesin ose dëmtohen, si dhe dëmet e mundshme materiale dhe dëmtimet në mjedis.
12. Përcaktohen këto kategori të objekteve (territoreve) të shitjes me pakicë:
a) objektet (territoret) e shitjes me pakicë të kategorisë së parë, të cilat përfshijnë:
objektet e shitjes me pakicë (territore), nëse në to ose në objekte të ngjashme me pakicë (territore) në territorin e një entiteti përbërës të Federatës Ruse, 4 ose më shumë akte terroriste janë kryer ose parandaluar gjatë 3 viteve të fundit dhe (ose) 2 ose më shumë janë kryer ose parandaluar sulme terroriste gjatë 12 muajve të fundit akte terroriste;
objektet tregtare (territoret) në zonën e të cilave një nivel kritik ("i kuq") i rrezikut terrorist është futur më shumë se 4 herë dhe (ose) një nivel i lartë ("i verdhë") i rrezikut terrorist më shumë se 8 herë. 3 vitet e fundit ose brenda 12 muajve të fundit një nivel kritik (“i kuq”) i rrezikut terrorist është paraqitur më shumë se 2 herë dhe (ose) një nivel i lartë (“i verdhë”) i rrezikut terrorist më shumë se 4 herë;
objektet tregtare (territore), si rezultat i një akti terrorist në të cilin numri i parashikuar i viktimave është më shumë se 1000 persona dhe (ose) maksimumi i parashikuar dëme materiale me vlerë kontabël - më shumë se 50 milion rubla;
b) objektet (territoret) e shitjes me pakicë të kategorisë së dytë, të cilat përfshijnë:
objektet tregtare (territore), nëse në to ose në objekte (territore) të ngjashme tregtare në territorin e një entiteti përbërës të Federatës Ruse, gjatë 3 viteve të fundit, janë kryer ose parandaluar nga 1 deri në 4 akte terroriste dhe (ose) gjatë 12 muajt e fundit nuk është regjistruar asnjë komision (tentativë) për të kryer) akte terroriste;
objektet tregtare (territoret) në zonën e të cilave, gjatë 3 viteve të fundit, është futur një nivel kritik ("i kuq") i rrezikut terrorist nga 2 në 4 herë dhe (ose) një nivel i lartë ("i verdhë"). rreziku terrorist nga 2 në 8 herë ose niveli i rritur ("blu") i kërcënimit terrorist më shumë se 6 herë ose gjatë 12 muajve të fundit niveli kritik ("i kuq") i kërcënimit terrorist është futur nga 1 në 2 herë dhe (ose ) niveli i lartë ("i verdhë") i kërcënimit terrorist nga 1 në 4 herë ose niveli i rritur ("blu") i kërcënimit terrorist nga 2 në 4 herë;
objektet e shitjes me pakicë (territore), si rezultat i një akti terrorist në të cilin numri i parashikuar i viktimave është nga 200 në 1000 persona dhe (ose) dëmi maksimal i parashikuar material në vlerën kontabël është nga 15 në 50 milion rubla;
c) objektet (territoret) e shitjes me pakicë të kategorisë së tretë, të cilat përfshijnë:
objektet e shitjes me pakicë (territore), nëse nuk janë kryer (përpjekje për t'u kryer) akte terroriste në to ose në objekte të ngjashme të shitjes me pakicë (territore) në territorin e një entiteti përbërës të Federatës Ruse gjatë 3 viteve të fundit;
objektet e shitjes me pakicë (territore) në zonën e të cilave një nivel i lartë ("i verdhë") i kërcënimit terrorist është futur jo më shumë se 1 herë ose një nivel i rritur ("blu") i kërcënimit terrorist më pak se 4 herë në të kaluarën. 3 vjet, ose një nivel kritik është futur gjatë 12 muajve të fundit ("kuq") niveli i rrezikut terrorist nga 1 në 2 herë dhe (ose) niveli i lartë ("i verdhë") i rrezikut terrorist nga 2 në 4 herë ose i rritur. ("blu") niveli i rrezikut terrorist më pak se 2 herë;
objektet e shitjes me pakicë (territore), si rezultat i një akti terrorist në të cilin numri i parashikuar i viktimave është nga 50 në 200 persona dhe (ose) dëmi maksimal i parashikuar material në vlerën e librit është nga 5 në 15 milion rubla.
13. Të gjitha objekteve (territoreve) të shitjes me pakicë u caktohet një kategori që i përgjigjet treguesit sasior më të lartë të cilitdo prej kritereve të kategorizimit të përcaktuara në pikën 12 të këtyre kërkesave.
14. Për të kryer kategorizimin e një objekti të shitjes me pakicë (territor), me vendim të titullarit të të drejtës së autorit të objektit të shitjes me pakicë (territorit), krijohet një komision për rilevimin dhe kategorizimin e objektit (territorit) me pakicë (në tekstin e mëtejmë komisioni. ) brenda 1 muaji nga data e marrjes së njoftimit për përfshirjen e këtij objekti (territori) me pakicë në listën e parashikuar në pikën 5 të këtyre kërkesave.
Afati i punës së komisionit është 30 ditë pune.
15. Përbërja e komisionit përfshin:
a) përfaqësues të objektit (territorit) të shitjes me pakicë përgjegjës për sigurinë dhe inxhinierinë mjete teknike mbrojtjen, si dhe specialistë të tjerë me vendim të mbajtësit të së drejtës së autorit të objektit (territorit), duke përfshirë përfaqësues të organizatës që kryen funksionimin teknik objekti tregtar (territor);
b) përfaqësues të agjencisë së sigurisë territoriale, agjencisë territoriale të Shërbimit Federal të Trupave të Gardës Kombëtare të Federatës Ruse ose njësisë sigurim privat trupat e Gardës Kombëtare të Federatës Ruse, organi territorial i Ministrisë së Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile, Situatat Emergjente dhe Ndihmën nga Fatkeqësitë në vendndodhjen e objektit të shitjes me pakicë (territor) (siç është rënë dakord);
c) përfaqësues të organit ekzekutiv të autorizuar të entitetit përbërës të Federatës Ruse dhe organeve pushtetit vendor(me marrëveshje).
16. Në punën e komisionit mund të përfshihen ekspertë nga radhët e punonjësve të organizatave të specializuara në fushën e projektimit dhe funksionimit. sistemet teknologjike dhe organizata të specializuara që kanë të drejtë të kryejnë vlerësime të sigurisë së objekteve (territoreve) të shitjes me pakicë.
Komisioni drejtohet nga drejtuesi i objektit ose një person i autorizuar prej tij (në tekstin e mëtejmë kryetar i komisionit).
17. Komisioni gjatë punës së tij:
a) mbledh dhe analizon të dhënat fillestare për objektin (territorin) me pakicë;
b) studion konstruktive dhe specifikimet teknike objekti i shitjes me pakicë (territori), organizimi i funksionimit të tij, masat aktuale për sigurimin e funksionimit të sigurt të objektit (territorit) me pakicë;
c) përcakton shkallën e kërcënimit të kryerjes së një akti terrorist në një objekt (territor) tregtar dhe pasojat e mundshme të kryerjes së tij;
d) identifikon zonat potencialisht të rrezikshme të objektit të shitjes me pakicë (territorin) dhe (ose) elementët e tij kritikë;
e) përcakton kategorinë e objektit të shitjes me pakicë (territor) ose konfirmon (ndryshon) një kategori të caktuar më parë ose rekomandon përjashtimin e objektit (territorit) me pakicë nga lista e parashikuar në pikën 5 të këtyre kërkesave, nëse objekti (territori) i shitjes me pakicë e bën këtë. të mos ketë veçori që do të lejonin klasifikimin e tij në një kategori të caktuar;
f) kryen inspektimin e objektit (territorit) të shitjes me pakicë për të përcaktuar gjendjen e sigurisë së tij antiterroriste;
g) përcakton, duke marrë parasysh kategorinë e objektit të shitjes me pakicë (territorin) dhe vlerësimin e gjendjes së sigurisë së tij anti-terroriste, masat e nevojshme për të garantuar sigurinë antiterroriste të objektit (territorit) me pakicë, si dhe koha e zbatimit të këtyre aktiviteteve, duke marrë parasysh vëllimin e punës së planifikuar, shumën e parashikuar të shpenzimeve për zbatimin e aktiviteteve përkatëse dhe burimet e financimit.
18. Rezultatet e punës së komisionit dokumentohen në një akt inspektimi dhe kategorizimi të objektit të shitjes me pakicë (territorit), i cili hartohet në çdo formë dhe përmban informacione që konfirmojnë vendimin e komisionit për caktimin e objektit (territorit) me pakicë në vendin përkatës. kategori, konkluzione në lidhje me efektivitetin e mbrojtjes ekzistuese anti-terroriste të objektit të shitjes me pakicë (territorit), si dhe rekomandime dhe një listë masash për të sjellë mbrojtjen e tij antiterroriste në përputhje me këto kërkesa.
Nëse ka mosmarrëveshje ndërmjet anëtarëve të komisionit për kategorizimin e një objekti të shitjes me pakicë (territor), vendimi merret në mbledhjen e pajtimit me shumicën e votave të anëtarëve të komisionit, me votën vendimtare të kryetarit të komisionit. Anëtarët e komisionit që nuk janë dakord me vendimin e marrë nënshkruajnë aktin e inspektimit dhe kategorizimit të objektit (territorit), dhe mendimi i tyre i veçantë i bashkëngjitet aktit të inspektimit dhe kategorizimit të objektit të shitjes me pakicë (territorit).
19. Me vendim të mbajtësit të së drejtës së autorit të objektit të shitjes me pakicë (territorit), në përputhje me aktin e rilevimit dhe kategorizimit të objektit të shitjes me pakicë (territorit), hartohet një listë masash për të siguruar mbrojtjen antiterroriste të objektit të shitjes me pakicë ( territori), duke marrë parasysh shkallën e tij rrezik potencial dhe kërcënimin e akteve terroriste, si dhe shumën e parashikuar të shpenzimeve për realizimin e aktiviteteve përkatëse dhe burimet e financimit.
Periudha për përfundimin e këtyre aktiviteteve, duke përfshirë pajisjen e objektit të shitjes me pakicë (territorit) me mjete sigurie inxhinierike dhe teknike, nuk mund të kalojë 2 vjet nga data e miratimit të raportit të inspektimit dhe kategorizimit të objektit (territorit) me pakicë.
20. Informacioni që përmban akti i inspektimit dhe kategorizimit të një objekti të shitjes me pakicë (territor), si dhe në listën e masave për sigurimin e mbrojtjes antiterroriste të një objekti (territori) me pakicë, është informacion me shpërndarje të kufizuar dhe është objekt. mbrojtje në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse për sekretet tregtare.
III. Fleta e të dhënave të sigurisë për një objekt me pakicë (territor)
21. Për çdo objekt (territor) me pakicë, brenda 30 ditëve nga inspektimi dhe kategorizimi i tij, mbi bazën e raportit të inspektimit dhe kategorizimit të objektit të shitjes me pakicë (territor), zhvillohet një pasaportë sigurie, e cila është një dokument referimi i përhershëm që pasqyron gjendjen e sigurisë antiterroriste të objektit (territorit) me pakicë dhe që përmban një listë të masave të nevojshme për të parandaluar (shtypur) aktet terroriste në një objekt (territor) tregtare.
Pasaporta e sigurisë hartohet nga drejtuesi i objektit në bazë të raportit të inspektimit dhe kategorizimit të objektit të shitjes me pakicë (territorit), duke marrë parasysh të dhënat e ofruara nga anëtarët e komisionit në përputhje me kompetencën e tyre dhe miratohet nga mbajtës i së drejtës së autorit të objektit (territorit) me pakicë ose një zyrtar i autorizuar prej tij.
Pasaporta e sigurisë i nënshtrohet miratimit brenda 30 ditëve nga data e përgatitjes së saj me drejtuesit e agjencisë së sigurisë territoriale, agjencisë territoriale të Ministrisë së Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile, Emergjencat dhe Ndihmën ndaj Fatkeqësive, agjencia territoriale e Federatës Ruse. Shërbimi i Gardës Kombëtare të Federatës Ruse ose njësisë së sigurisë private të trupave të Gardës Kombëtare të Federatës Ruse dhe organit të autorizuar të subjektit përbërës të Federatës Ruse në vendndodhjen e objektit të shitjes me pakicë (territor) ose zyrtarë të autorizuar nga ato.
22. Fleta e të dhënave të sigurisë hartohet në 2 kopje.
Një kopje e fletës së të dhënave të sigurisë ruhet nga organi i autorizuar i subjektit të Federatës Ruse në territorin e të cilit ndodhet objekti i shitjes me pakicë (territori), kopja e dytë mbahet nga mbajtësi i së drejtës së autorit të objektit të shitjes me pakicë (territor).
Kopjet (kopjet elektronike) të fletës së të dhënave të sigurisë, të vërtetuara nga mbajtësi i së drejtës së autorit, i dërgohen organit të sigurisë territoriale, organit territorial të Ministrisë së Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile, Emergjencat dhe Ndihmën ndaj Fatkeqësive dhe organit territorial të Shërbimit Federal të Federatës Ruse. Trupat e Gardës Kombëtare të Federatës Ruse në vendndodhjen e objektit të shitjes me pakicë (territor).
Nëse është e pamundur që mbajtësi i së drejtës së autorit të objektit të shitjes me pakicë (territor) të sigurojë sigurinë e një kopje të fletës së të dhënave të sigurisë, ajo transferohet për ruajtje në organin e autorizuar të subjektit të Federatës Ruse në territorin e të cilit është objekti i shitjes me pakicë. (territor) ndodhet.
23. Informacioni i përfshirë në fletën e të dhënave të sigurisë është informacion i kufizuar dhe i nënshtrohet mbrojtjes në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse për sekretet tregtare.
Vendimi për të caktuar një klasifikim sigurie në një fletë të të dhënave të sigurisë merret në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse.
24. Në rastet kur një truall, ndërtesë, strukturë dhe strukturë përdoren për të akomoduar objektet e shitjes me pakicë (territore) në pronësi të disa mbajtësve të të drejtave të autorit të objekteve të shitjes me pakicë (territore), përgatitja e një fletë të dhënash sigurie kryhet bashkërisht nga të gjithë drejtuesit e objektet ose me marrëveshje ndërmjet mbajtësve të të drejtave të autorit të objekteve (territoreve) të shitjes me pakicë një nga drejtuesit e objektit.
Fleta e të dhënave të sigurisë, kur përpilohet së bashku, i nënshtrohet miratimit nga të gjithë mbajtësit e të drejtave të autorit të objekteve të shitjes me pakicë (territore).
Fleta e të dhënave të sigurisë, kur përpilohet nga një prej drejtuesve të objektit, miratohet nga mbajtësi i të drejtës së autorit të objektit të shitjes me pakicë (territor), drejtuesi i të cilit është përpiluar, në marrëveshje me mbajtësit e tjerë të të drejtave të autorit të objektit të shitjes me pakicë ( territor).
Numri i kopjeve (kopjet elektronike) të fletës së të dhënave të sigurisë dhe shpërndarja e tyre te mbajtësit e tjerë të të drejtave të autorit të objekteve të shitjes me pakicë (territore) përcaktohet me marrëveshje midis mbajtësve të të drejtave të autorit të objekteve të shitjes me pakicë (territore).
25. Fleta e të dhënave të sigurisë së një objekti (territori) me pakicë përditësohet në mënyrën e përcaktuar për zhvillimin e tij në rastet e mëposhtme:
a) ndryshimi i qëllimit kryesor të objektit të shitjes me pakicë (territor);
b) ndryshimi i sipërfaqes totale dhe kufijve të objektit (territorit) të shitjes me pakicë;
c) një ndryshim në forcat dhe mjetet e përfshira për të siguruar mbrojtjen antiterroriste të objektit (territorit) tregtare.
IV. Masat për të garantuar sigurinë kundër terrorizmit
objektet e shitjes me pakicë (territore)
26. Në varësi të kategorisë së vendosur në lidhje me një objekt të shitjes me pakicë (territor), zbatohen një sërë masash për të siguruar mbrojtjen e tij antiterroriste, të parashikuara nga këto kërkesa, të cilat mund të ndryshohen në varësi të zhvillimit social-politik, social. dhe situata operative me vendim të zyrtarit më të lartë të subjektit të Federatës Ruse (kreu i organit më të lartë ekzekutiv të pushtetit shtetëror të një entiteti përbërës të Federatës Ruse), në territorin e të cilit ndodhet objekti tregtar (territori), ose titullari i të drejtës së autorit të objektit tregtar (territor).
27. Mbrojtja antiterroriste e objektit (territorit), pavarësisht nga kategoria e tij, sigurohet nga:
a) kryerja e masave të nevojshme organizative për të garantuar mbrojtjen antiterroriste të objektit (territorit) tregtar;
b) identifikimin dhe eliminimin e shkaqeve dhe kushteve të favorshme për kryerjen e një akti terrorist në një objekt (territor) tregtar;
c) përdorimi i teknologjive moderne të informacionit dhe komunikimit për të garantuar sigurinë e një objekti (territori) të shitjes me pakicë;
d) pajisjen e objektit (territorit) me pakicë me pajisjet e nevojshme inxhinierike dhe sigurie teknike;
e) monitorimin e respektimit të kërkesave për garantimin e sigurisë antiterroriste të një objekti (territor) tregtar;
f) sigurimin e gatishmërisë së njësive të sigurisë dhe punonjësve të një objekti (territori) të shitjes me pakicë për të vepruar në rast të një kërcënimi të një akti terrorist që kryhet ose kryhet mbi të.
28. Masat organizative për të garantuar sigurinë antiterroriste të objektit (territorit) tregtar përfshijnë:
a) zhvillimi i dokumenteve organizative dhe administrative për organizimin e regjimeve të sigurisë, aksesit dhe brenda objektit në një objekt (territor) me pakicë;
b) identifikimin e zyrtarëve përgjegjës për mbrojtjen antiterroriste të objektit (territorit) tregtar dhe elementeve kritike të tij;
c) kryerja e ushtrimeve dhe (ose) trajnimit me punonjësit e një objekti (territor) me pakicë për t'u përgatitur për veprime në rast kërcënimi dhe në rast të kryerjes së një akti terrorist në një objekt (territor) të shitjes me pakicë;
d) kontrollin mbi respektimin e kërkesave për garantimin e sigurisë dhe mbrojtjes së një objekti tregtar (territor), si dhe nivelin e gatishmërisë së njësisë së sigurisë së një objekti tregtar (territor) (nëse ka) për të vepruar në rast të një kërcënim dhe në rast të kryerjes së një akti terrorist në një objekt (territor) tregtar;
e) informimi i punonjësve të objektit të shitjes me pakicë (territorit) në lidhje me kërkesat për sigurinë anti-terroriste të objektit të shitjes me pakicë (territor) dhe përmbajtjen e dokumenteve organizative dhe administrative në lidhje me aksesin dhe regjimet brenda objektit (nëse ato janë vendosur) në shitje me pakicë objekt (territor).
29. Mbrojtja inxhinierike e një objekti (territori) me pakicë kryhet në përputhje me Ligji federal"Rregullat teknike për sigurinë e ndërtesave dhe strukturave" në të gjitha fazat e funksionimit të tyre (projektimi (përfshirë sondazhet), ndërtimi, instalimi, vënia në punë, funksionimi, rindërtimi dhe riparimet e mëdha).
30. Një objekt (territor) me pakicë, pavarësisht nga kategoria e tij, është i pajisur me:
a) sistemi i mbikqyrjes me video;
b) sistemi i kontrollit të paralajmërimit dhe evakuimit;
c) sistemi i ndriçimit.
31. Sistemi i vëzhgimit me video, duke marrë parasysh numrin e videokamerave të instaluara dhe vendndodhjen e tyre, duhet të sigurojë video-vëzhgim të vazhdueshëm të gjendjes së situatës në territorin e objektit të shitjes me pakicë (territor), arkivimin dhe ruajtjen e të dhënave.
32. Sistemi i paralajmërimit në një objekt (territor) të shitjes me pakicë duhet të sigurojë njoftimin e shpejtë të njerëzve për kërcënimin e kryerjes së një akti terrorist ose për kryerjen e një akti terrorist në një objekt (territor) me pakicë.
Numri i sirenave dhe fuqia e tyre duhet të sigurojë dëgjueshmërinë e nevojshme në të gjithë territorin e objektit (territorit) të shitjes me pakicë.
33. Një objekt shitjeje me pakicë (territor), pavarësisht nga kategoria e tij, është i pajisur me stendat e informacionit (ekranet) që përmbajnë një skemë evakuimi në rast situatash emergjente, numra telefoni të zyrtarëve përkatës përgjegjës për mbrojtjen antiterroriste të objektit të shitjes me pakicë (territor). , numrat e telefonit të shërbimeve të shpëtimit emergjent, autoriteteve të zbatimit të ligjit dhe agjencive të sigurisë.
Rrugët e evakuimit në një objekt të shitjes me pakicë (territor) duhet të jenë të qarta për lëvizjen e njerëzve dhe automjeteve.
34. Për të siguruar mbrojtjen antiterroriste të objektit (territorit) tregtar të kategorisë së parë ose të dytë, pronari i objektit (territorit) tregtar organizon sigurimin fizik të tij.
Organizatat e specializuara janë të përfshira në sigurimin e sigurisë fizike të një objekti të shitjes me pakicë (territor) në mënyrën e përcaktuar me legjislacionin e Federatës Ruse.
35. Një objekt i shitjes me pakicë (territor) i kategorisë së parë është i pajisur me butona thirrjesh emergjence (alarme alarmi) të njësisë së sigurisë private të Gardës Kombëtare të Federatës Ruse dhe (ose) njësisë së sigurisë fizike.
36. Me marrjen e informacionit për kërcënimin e një akti terrorist, për t'iu përgjigjur në kohë dhe në mënyrë adekuate kërcënimeve terroriste të shfaqura dhe për të parandaluar kryerjen e një akti terrorist në një objekt tregtar (territor), merren masa për forcimin e kundër-përshtatjes. regjimit të terrorizmit.
Regjimet për forcimin e antiterrorizmit parashikojnë zbatimin e masave të parashikuara nga këto kërkesa, në varësi të shkallës së kërcënimit të kryerjes së një akti terrorist dhe pasojave të mundshme të tij, nivelit të rrezikut terrorist të paraqitur brenda enteve përbërëse të Federatës Ruse dhe në zona të caktuara të territorit të Federatës Ruse (objekte) në përputhje me Procedurën për përcaktimin e niveleve të rrezikut terrorist, duke parashikuar miratimin e masave shtesë për të garantuar sigurinë e individit, shoqërisë dhe shtetit, të miratuar me Dekret të Presidentit i Federatës Ruse të 14 qershorit 2012 N 851 "Për procedurën e përcaktimit të niveleve të rrezikut terrorist, duke parashikuar miratimin e masave shtesë për të garantuar sigurinë e individit, shoqërisë dhe shtetit".
V. Procedura e informimit për kërcënimin e kryerjes
ose për kryerjen e një akti terrorist në një objekt tregtar
(territori) dhe përgjigja ndaj informacionit të marrë
37. Nëse zbulohet një kërcënim i një akti terrorist në një objekt tregtar (territor), merret informacion (përfshirë atë anonim) për kërcënimin e një akti terrorist që do të kryhet në një objekt (territor) tregtare ose një akt terrorist kryhet në një objekt tregtar (territor), drejtuesi i objektit (personi, zëvendësuesi i tij) ose një person i autorizuar prej tij informon menjëherë organin e sigurisë territoriale, organin territorial të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Federatës Ruse, organin territorial të Shërbimi Federal i Trupave të Gardës Kombëtare të Federatës Ruse dhe organi territorial i Ministrisë së Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile, Situatat Emergjente dhe Likuidimin me çdo mjet komunikimi në dispozicion të fatkeqësive natyrore në vendndodhjen e objektit të shitjes me pakicë. territori), si dhe mbajtësi i së drejtës së autorit të objektit të shitjes me pakicë (territori), organi i autorizuar i entit përbërës të Federatës Ruse dhe administrata bashkia.
38. Kur transmeton informacion në përputhje me paragrafin 37 të këtyre kërkesave duke përdorur mjete komunikimi, personi që transmeton raportet e informacionit:
a) mbiemrin, emrin, patronimin (nëse ka) dhe pozicionin tuaj;
b) emrin e objektit të shitjes me pakicë (territorin) dhe adresën e saktë të tij;
c) datën dhe orën e zbulimit të kërcënimit të kryerjes së një akti terrorist në objekt (territor), marrjen e informacionit për kërcënimin e kryerjes së një akti terrorist ose kryerjen e një akti terrorist;
d) numrin e personave të pranishëm në objektin e shitjes me pakicë (territor);
e) informacione të tjera të rëndësishme me kërkesë të organit të sigurisë territoriale, organit territorial të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Federatës Ruse, organit territorial të Shërbimit Federal të Trupave të Gardës Kombëtare të Federatës Ruse dhe organit territorial të Ministria e Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile, Situatat Emergjente dhe Ndihmën ndaj Fatkeqësive.
39. Personi që ka transmetuar informacion për kërcënimin ose kryerjen e një akti terrorist regjistron mbiemrin, emrin, patronimin (nëse ka), pozicionin e personit që ka marrë informacionin, si dhe datën dhe orën e transmetimit të tij. .
Kur dërgoni një informacion të tillë duke përdorur komunikime me faks, personi që transmeton informacionin e vërteton mesazhin me nënshkrimin e tij.
40. Nëse në një objekt të shitjes me pakicë (territor) zbulohet një kërcënim për një akt terrorist, ose merret informacion për kërcënimin ose kryerjen e një akti terrorist, menaxheri i objektit siguron:
a) zbatimi i masave për të forcuar kundër-terrorizmin për t'iu përgjigjur në kohë dhe në mënyrë adekuate kërcënimeve terroriste të shfaqura dhe për të parandaluar kryerjen e akteve terroriste të drejtuara kundër një objekti (territor) tregtar;
b) njoftimin e personave të vendosur në një objekt (territor) me pakicë për kërcënimin e kryerjes ose kryerjes së një akti terrorist;
c) evakuimi i njerëzve;
d) forcimi i sigurisë së një objekti (territori) të shitjes me pakicë;
e) organizimi i hyrjes në një objekt të shitjes me pakicë (territor) për njësitë operacionale të agjencisë së sigurisë territoriale, agjencisë territoriale të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Federatës Ruse, agjencisë territoriale të Ministrisë së Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile, Situatat e Emergjencave dhe Ndihma nga Fatkeqësitë e agjencisë territoriale të Shërbimit Federal të Trupave të Gardës Kombëtare të Federatës Ruse.
VI. Kontroll mbi ofrimin e antiterrorizmit
siguria e objekteve të shitjes me pakicë (territore)
41. Kontrolli mbi sigurimin kundër terrorizmit të objekteve të shitjes me pakicë (territore) dhe zbatimi i këtyre kërkesave kryhet nëpërmjet organizimit dhe sjelljes nga organi i autorizuar i subjektit përbërës të Federatës Ruse të inspektimeve të planifikuara dhe të paplanifikuara të shitjes me pakicë. objektet (territoret) me raportin e rezultateve tek zyrtari më i lartë i entitetit përbërës të Federatës Ruse (kreu i organit më të lartë ekzekutiv të autoriteteve shtetërore të entitetit përbërës të Federatës Ruse).
42. Inspektimi i planifikuar kryhet një herë në 3 vjet në përputhje me planin e miratuar nga kreu i organit të autorizuar të entitetit përbërës të Federatës Ruse, dhe kryhet në formën e kontrollit dokumentar ose inspektimit në vend të një objekti tregtar (territor ) të përcaktojë gjendjen e sigurisë së saj kundër terrorizmit dhe të zhvillojë masa për eliminimin e mangësive të identifikuara gjatë inspektimeve.
43. Inspektimet e paplanifikuara kryhen në formën e kontrollit dokumentar ose inspektimit në vend të një objekti të shitjes me pakicë (territor):
a) me qëllim monitorimin e eliminimit të mangësive të konstatuara gjatë inspektimeve të planifikuara;
b) nëse drejtuesi i organit të autorizuar të një entiteti përbërës të Federatës Ruse merr një vendim për nevojën për një inspektim në vend të një objekti të shitjes me pakicë (territor);
c) pas marrjes së ankesave (aplikimeve) për mosrespektim të kërkesave për mbrojtjen antiterroriste të objektit tregtar (territorit) dhe mosveprimit të zyrtarëve, organeve dhe organizatave në lidhje me sigurimin e mbrojtjes antiterroriste të objektit tregtar (territor). ).
44. Kohëzgjatja e inspektimeve të planifikuara dhe të paplanifikuara nuk mund të kalojë 10 ditë pune.
45. Pas një inspektimi, nëse zbulohen shkelje, pronarit të objektit të shitjes me pakicë (territorit) dhe kreut të organit të autorizuar të entit përbërës të Federatës Ruse i dërgohen propozime për përmirësimin e masave për të siguruar mbrojtjen kundër terrorizmit të shitjes me pakicë. objekti (territori) dhe eliminimi i mangësive të identifikuara.
Miratuar
Rezoluta e qeverisë
Federata Ruse
FORMULARI I PASAPORTËS SIGURIA PËR OBJEKT TREGTARE (TERRITOR)
Periudha e vlefshmërisë së pasaportës _______________________ deri në "__" _________ 20__ (shenja) Kopje. N ______ MIRATUA __________________________________ (zotëruesi i të drejtës së autorit të objektit të shitjes me pakicë (territori) ose një zyrtar i autorizuar prej tij) ___________ ________________________ (nënshkrimi) (emri i plotë) "__" ____________ 20_____________________________ territoriale PAKOHET (kryetari i AGRE). organi i sigurisë territoriale ose një zyrtar i autorizuar prej tij i Gardës Ruse ose një njësie) të sigurimit privat të trupave të Gardës Kombëtare të Federatës Ruse ose një zyrtar i autorizuar prej tij) ___________ _____________ ____________ ____________ (nënshkrimi) ) (nënshkrimi) (emri i plotë) "__ " ________________ 20__ "__" ________________ 20__ PAJTOHET ______________________________________ _____________________________________ (kreu i organit territorial (kreu i organit ekzekutiv të Ministrisë së Situatave Emergjente të Rusisë ose një zyrtar i autorizuar prej tij i fuqia shtetërore e subjektit) të Federatës Ruse ose një zyrtar i autorizuar prej tij) ___________ _________________________ ___________ _________________________ (Nënshkrimi) (Emri i plotë) (Nënshkrimi) (Emri i plotë) "__________________ 20__" __ "________________ 20______ Fleta e të Dhënave të Sigurisë ________________________________________________________________________ (____________________________________________________________________________________________ emri i objektit të shitjes me pakicë (territori) ___________________________________ (emri zgjidhje) 20__ I. Informacione të përgjithshme në lidhje me objektin e shitjes me pakicë (territorin) 1. _________________________________________________________________________________ (adresa e vendndodhjes së objektit të shitjes me pakicë (territor) _________________________________________________________________________________ (kategoria e objektit të shitjes me pakicë (territori) _________________________________________________________________________________ (qëllimi kryesor funksional, data dhe detajet e vendimit për ta klasifikuar atë si shitje me pakicë. objekti (territori) _________________________________________________________________________________ (të dhëna për mbajtësin e të drejtës së autorit të objektit të shitjes me pakicë) objekti (territori), mbiemri, emri dhe patronimi (nëse ka), numrat e telefonit, adresa email) _________________________________________________________________________________ (sipërfaqja totale (metra katrorë), gjatësia e perimetrit (metra) _________________________________________________________________________________ (rezultatet e monitorimit të numrit të personave (punonjës, vizitorë, etj.) të pranishëm njëkohësisht në objektin e shitjes me pakicë (territor) _________________________________________________________________________________ (karakteristikat e territorit, ndërtesës , struktura dhe ambientet (numri i kateve, numri i hyrjeve, mundësia e depërtimit nëpër ndërtesa, struktura dhe ambiente të tjera) ________________________________________________________________________________ (organizatat që sigurojnë sigurinë dhe rendin në objektin e shitjes me pakicë (territor), mbiemri, emri dhe patronimi (nëse ndonjë) të menaxherëve, zyrtarë, celularë, telefonat e shtëpisë) ___________________________________________________________________________ (përshkrim i shkurtër terreni në zonën ku ndodhet objekti i shitjes me pakicë (territor), relievi) 2. Informacion për objektet që ndodhen në objektin e shitjes me pakicë (territor)
|
Emri i objektit |
Karakteristikat e objektit, informacione për formën e pronësisë, pronarin (menaxherin), mënyrën e funksionimit të objektit |
Vendndodhja e objektit |
Informacion rreth fuqisë teknike dhe organizimit të sigurisë së objektit |
|
|
Emri i objektit |
Karakteristikat e objektit sipas llojeve të rëndësisë dhe rrezikut |
Ana e vendndodhjes së objektit |
Distanca nga objekti (metra) |
|
|
Lloji i transportit dhe komunikimit të transportit |
Emri i objektit të komunikimit të transportit |
Distanca nga komunikimet e transportit (metra) |
|
|
Automobilistikë (autostrada, autostrada, rrugë, stacione autobusi, stacione autobusi) |
|||
|
Zheleznodorozhny ( binarët hekurudhor, stacione, stacione, platforma, vendkalime) |
|||
|
Ajrore (aeroporte, terminale ajrore, fusha ajrore ushtarake, helipadat, pista) |
|||
|
Vodny (porte detare dhe lumore, shtretër) |
|||
|
Metropolitan (stacionet dhe lobet e stacioneve) |
|
Emri i zonës potencialisht të rrezikshme |
Numri i njerëzve që punojnë |
||
|
Numri i njerëzve që punojnë |
Natyra e emergjencës së mundshme |
||
|
(përshkrimi i veprimeve të mundshme të paligjshme (kryerja e një shpërthimi, zjarrvënie ose veprime të tjera që synojnë të dëmtojnë jetën dhe shëndetin e njerëzve, shkatërrimin e strukturave të vendosura në një objekt tregtar (territor) ose kërcënimi i kryerjes së këtyre veprimeve, marrja peng, paaftësi komunikime të ndryshme apo ndërhyrje të paautorizuara në punën e tyre, situata të tjera) b) ____________________________________________________________________ (emergjenca, incidente dhe veprime të paligjshme të regjistruara në një objekt tregtar (territor) ose në zonën ku ndodhet, përshkrimi i shkurtër i tyre) 8. Vlerësimi i socio- pasojat ekonomike të një akti terrorist në një objekt tregtar (territor) |
Kërcënim terrorist |
Numri i parashikuar i viktimave si rezultat i një sulmi terrorist (persona) |
|
|
Emri i elementit kritik |
Pajtueshmëria me kërkesat e vendosura |
Kryerja e detyrës së mbrojtjes fizike |
Kryerja e detyrës për parandalimin e një sulmi terrorist |
Konkluzioni mbi mjaftueshmërinë e masave mbrojtëse |
Masat e kompensimit |
|
Procedura e ekzaminimit dhe kategorizimit të objektit (territorit) me pakicë organizohet nga titullari i të drejtës së autorit të objektit të shitjes me pakicë. Dispozitat e përgjithshme për organizimin e kategorizimit janë dhënë në Seksionin 2 të Kërkesave të Qeverisë së Federatës Ruse të 19 tetorit 2017 Nr. 1273.
Për të nisur fillimin këtë proces, pronari i objektit tregtar duhet me vendimin e tij të krijojë një komision për shqyrtimin dhe kategorizimin e objektit. Në të njëjtën kohë, komisioni duhet të përfshijë përfaqësues të divizioneve territoriale të Ministrisë së Situatave të Emergjencave, Gardës Kombëtare Ruse dhe FSB-së. Në komision bëjnë pjesë edhe përfaqësues të autoritetit ekzekutiv të subjektit (qeverisja vendore) dhe punonjës të objektit tregtar, të cilët janë përgjegjës për sigurimin dhe funksionimin e sistemeve teknologjike.
Sipas kërkesave për punën e komisionit, vendimi i mbajtësit të së drejtës së autorit të një objekti me pakicë mund të përfshijë punonjës të organizatave të specializuara.
Vendimi për krijimin e një komisioni të tillë zyrtarizohet me një urdhër të brendshëm të organizatës. Urdhri hartohet në çfarëdo forme - përmbajtja e një urdhri të tillë nuk përcaktohet me ligj.
Pas marrjes së një vendimi për kategorizimin, është e nevojshme që me shkrim të njoftojë agjencitë qeveritare të sipërpërmendura të paktën 30 ditë përpara datës së caktuar të kategorizimit. Pas marrjes së një njoftimi të tillë nga agjencia qeveritare, punonjësi përgjegjës do të marrë vendim për të caktuar një punonjës për të marrë pjesë në procedurën e ekzaminimit dhe kategorizimit të objektit tuaj. Në datën dhe orën e caktuar, anëtarët e komisionit mblidhen në vend dhe kryejnë një inspektim, në bazë të rezultateve të të cilit hartohet një raport kategorizimi.
Në të njëjtën kohë, rezoluta parashikon opsione në të cilat mund të lindin situata të diskutueshme midis anëtarëve të komisionit. Në këtë rast, anëtarët e komisionit që nuk pajtohen me rezultate të caktuara tregojnë mendimin e tyre të kundërt në aktin e kategorizimit. Në këtë rast akti i kategorizimit duhet të nënshkruhet nga të gjithë anëtarët e komisionit, pavarësisht mosmarrëveshjeve që mund të lindin.
Sigurimi i sigurisë së informacionit
Akti i kategorizimit dhe informacioni i përfshirë në të i nënshtrohen mbrojtjes në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse për mbrojtjen e sekreteve tregtare. Vlen të përmendet se nëse merret një vendim për përfshirjen e përfaqësuesve të një organizate të specializuar në komision, është e nevojshme të sigurohet që kësaj organizate merr masa për mbrojtjen e informacionit dhe ka të duhurat lejet(certifikata e pajtueshmërisë me mbrojtjen e informacionit sipas kërkesave të FSTEC ose licencës FSB). Vlen të theksohet se organizimi i kësaj procedure është i ngjashëm për të gjitha objektet e shitjes me pakicë, ku përfshihen ambiente si restorant, kafene, bar, qendër tregtare, dyqan, dyqan, supermarket, komplekse tregtare etj.
Pas përfundimit të kësaj procedure, mbajtësi i së drejtës së autorit duhet të organizojë zhvillimin dhe miratimin e saj.
Kompania RosBezopasnost ka të gjitha lejet e nevojshme për të garantuar sigurinë e informacionit. Specialistët tanë kanë marrë pjesë në mënyrë të përsëritur në ekzaminimin dhe kategorizimin e objekteve me kompleksitet të ndryshëm.
10. Me qëllim vendosjen e kërkesave të diferencuara për sigurimin e mbrojtjes kundër terrorizmit të objekteve (territoreve) me pakicë, duke marrë parasysh shkallën e kërcënimit të një akti terrorist të kryer mbi to dhe shkallën e pasojave të mundshme të një akti terrorist të kryer mbi to, kategorizohen objektet (territoret) e shitjes me pakicë.
11. Shkalla e kërcënimit të kryerjes së një akti terrorist në një objekt të shitjes me pakicë (territor) përcaktohet në bazë të të dhënave nga agjencitë e sigurisë territoriale, organet territoriale të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Federatës Ruse dhe organet territoriale të Shërbimit Federal të Federatës Ruse. Trupat e Gardës Kombëtare të Federatës Ruse për situatën në zonën ku ndodhet objekti i shitjes me pakicë (territor), për numrin e akteve terroriste të kryera ose të parandaluara në një objekt të shitjes me pakicë (territor) ose në objekte të ngjashme të shitjes me pakicë (territore) në territorin e një entiteti përbërës të Federatës Ruse, si dhe numrin dhe natyrën e niveleve të rrezikut terrorist të futur në zonën ku ndodhet objekti i shitjes me pakicë (territori) në përputhje me Dekretin e Presidentit të Federatës Ruse të Federatës Ruse. 14 qershor 2012 N 851 “Për procedurën e përcaktimit të niveleve të rrezikut terrorist, duke parashikuar marrjen e masave shtesë për garantimin e sigurisë së individit, shoqërisë dhe shtetit”.
Pasojat e mundshme të kryerjes së një akti terrorist përcaktohen në bazë të treguesve të parashikimit për numrin e personave që mund të vdesin ose dëmtohen, si dhe dëmet e mundshme materiale dhe dëmtimet në mjedis.
12. Përcaktohen këto kategori të objekteve (territoreve) të shitjes me pakicë:
A) objektet (territoret) me pakicë të kategorisë së parë, të cilat përfshijnë:
Objektet e shitjes me pakicë (territore), nëse në to ose në objekte të ngjashme me pakicë (territore) në territorin e një entiteti përbërës të Federatës Ruse, 4 ose më shumë akte terroriste janë kryer ose parandaluar gjatë 3 viteve të fundit dhe (ose) 2 ose gjatë 12 muajve të fundit janë kryer ose parandaluar më shumë sulme terroriste;
Objektet e shitjes me pakicë (territore) në zonën e të cilave një nivel kritik ("i kuq") i rrezikut terrorist është futur më shumë se 4 herë gjatë 3 viteve të fundit dhe (ose) një nivel i lartë ("i verdhë") i rrezikut terrorist. më shumë se 8 herë ose brenda 12 muajve të fundit një nivel kritik (“i kuq”) i rrezikut terrorist është paraqitur më shumë se 2 herë dhe (ose) një nivel i lartë (“i verdhë”) i rrezikut terrorist më shumë se 4 herë;
Objektet e shitjes me pakicë (territore), si rezultat i një akti terrorist në të cilin numri i parashikuar i viktimave është më shumë se 1000 persona dhe (ose) dëmi maksimal i parashikuar material në vlerën kontabël është më shumë se 50 milion rubla;
B) objektet (territoret) e shitjes me pakicë të kategorisë së dytë, të cilat përfshijnë:
Objektet e shitjes me pakicë (territore), nëse në to ose në objekte të ngjashme me pakicë (territore) në territorin e një entiteti përbërës të Federatës Ruse, gjatë 3 viteve të fundit, janë kryer ose parandaluar nga 1 deri në 4 akte terroriste dhe (ose) gjatë në 12 muajt e fundit nuk ka pasur asnjë kryerje (përpjekje për të kryer) akte terroriste;
Objektet (territoret) me pakicë në zonën e të cilave, gjatë 3 viteve të fundit, është futur një nivel kritik ("i kuq") i rrezikut terrorist nga 2 në 4 herë dhe (ose) një nivel i lartë ("i verdhë"). rreziku terrorist nga 2 në 8 herë ose niveli i rritur ("blu") i kërcënimit terrorist më shumë se 6 herë ose gjatë 12 muajve të fundit niveli kritik ("i kuq") i kërcënimit terrorist është futur nga 1 në 2 herë dhe (ose ) niveli i lartë ("i verdhë") i kërcënimit terrorist nga 1 në 4 herë ose niveli i rritur ("blu") i kërcënimit terrorist nga 2 në 4 herë;
Objektet e shitjes me pakicë (territore), si rezultat i një akti terrorist në të cilin numri i parashikuar i viktimave është nga 200 në 1000 persona dhe (ose) dëmi maksimal i parashikuar material në vlerën e librit është nga 15 në 50 milion rubla;
C) objektet (territoret) e shitjes me pakicë të kategorisë së tretë, të cilat përfshijnë:
Objektet e shitjes me pakicë (territore), nëse nuk janë kryer (përpjekje për t'u kryer) akte terroriste në to ose në objekte të ngjashme të shitjes me pakicë (territore) në territorin e një entiteti përbërës të Federatës Ruse gjatë 3 viteve të fundit;
Objektet e shitjes me pakicë (territore) në zonën e të cilave një nivel i lartë ("i verdhë") i kërcënimit terrorist është futur jo më shumë se 1 herë ose një nivel i rritur ("blu") i kërcënimit terrorist më pak se 4 herë në të kaluarën. 3 vjet, ose një nivel kritik është futur gjatë 12 muajve të fundit ("kuq") niveli i rrezikut terrorist nga 1 në 2 herë dhe (ose) niveli i lartë ("i verdhë") i rrezikut terrorist nga 2 në 4 herë ose i rritur. ("blu") niveli i rrezikut terrorist më pak se 2 herë;
Objektet e shitjes me pakicë (territore), si rezultat i një akti terrorist në të cilin numri i parashikuar i viktimave është nga 50 në 200 persona dhe (ose) dëmi maksimal i parashikuar material në vlerën e librit është nga 5 në 15 milion rubla.
13. Të gjitha objekteve (territoreve) të shitjes me pakicë u caktohet një kategori që i përgjigjet treguesit sasior më të lartë të cilitdo prej kritereve të kategorizimit të përcaktuara në pikën 12 të këtyre kërkesave.
14. Për të kryer kategorizimin e një objekti të shitjes me pakicë (territor), me vendim të titullarit të të drejtës së autorit të objektit të shitjes me pakicë (territorit), krijohet një komision për rilevimin dhe kategorizimin e objektit (territorit) me pakicë (në tekstin e mëtejmë komisioni. ) brenda 1 muaji nga data e marrjes së njoftimit për përfshirjen e këtij objekti (territori) me pakicë në listën e parashikuar në pikën 5 të këtyre kërkesave.
Afati i punës së komisionit është 30 ditë pune.
15. Përbërja e komisionit përfshin:
A) përfaqësues të objektit të shitjes me pakicë (territor), përgjegjës për sigurinë dhe mjetet inxhinierike dhe teknike të sigurisë, si dhe specialistë të tjerë të vendosur nga mbajtësi i të drejtës së autorit të objektit (territorit), duke përfshirë përfaqësues të organizatës që kryen operacionin teknik të objektit të shitjes me pakicë (territor);
B) përfaqësues të organit të sigurisë territoriale, organit territorial të Shërbimit Federal të Trupave të Gardës Kombëtare të Federatës Ruse ose njësisë private të sigurisë së Trupave të Gardës Kombëtare të Federatës Ruse, organit territorial të Ministrisë së Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile, Situatat Emergjente dhe Ndihmën në Fatkeqësi në vendndodhjen e objektit të shitjes me pakicë (territor) (me marrëveshje);
C) përfaqësues të organit ekzekutiv të autorizuar të entitetit përbërës të Federatës Ruse dhe organeve të qeverisjes vendore (siç është rënë dakord).
16. Në punën e komisionit mund të përfshihen ekspertë nga radhët e punonjësve të organizatave të specializuara në fushën e projektimit dhe funksionimit të sistemeve teknologjike dhe organizatave të specializuara që kanë të drejtë të kryejnë vlerësime të sigurisë së objekteve të shitjes me pakicë (territore).
Komisioni drejtohet nga drejtuesi i objektit ose një person i autorizuar prej tij (në tekstin e mëtejmë kryetar i komisionit).
17. Komisioni gjatë punës së tij:
A) mbledh dhe analizon të dhënat fillestare për objektin (territorin) me pakicë;
B) studion projektimin dhe karakteristikat teknike të objektit të shitjes me pakicë (territorin), organizimin e funksionimit të tij dhe masat aktuale për sigurimin e funksionimit të sigurt të objektit (territorit);
C) përcakton shkallën e kërcënimit të kryerjes së një akti terrorist në një objekt (territor) tregtar dhe pasojat e mundshme të kryerjes së tij;
D) identifikon zonat potencialisht të rrezikshme të objektit të shitjes me pakicë (territor) dhe (ose) elementët e tij kritikë;
E) përcakton kategorinë e objektit të shitjes me pakicë (territor) ose konfirmon (ndryshon) një kategori të caktuar më parë ose rekomandon përjashtimin e objektit (territorit) me pakicë nga lista e parashikuar në pikën 5 të këtyre kërkesave, nëse objekti (territori) i shitjes me pakicë e bën këtë. të mos ketë veçori që do të lejonin klasifikimin e tij në një kategori të caktuar;
E) kryen një inspektim të objektit (territorit) të shitjes me pakicë për të përcaktuar gjendjen e sigurisë së tij antiterroriste;
G) përcakton, duke marrë parasysh kategorinë e objektit të shitjes me pakicë (territorin) dhe vlerësimin e gjendjes së sigurisë së tij antiterroriste, masat e nevojshme për të garantuar sigurinë antiterroriste të objektit (territorit) me pakicë, si dhe koha e zbatimit të këtyre aktiviteteve, duke marrë parasysh vëllimin e punës së planifikuar, shumën e parashikuar të shpenzimeve për zbatimin e aktiviteteve përkatëse dhe burimet e financimit.
18. Rezultatet e punës së komisionit dokumentohen në një akt inspektimi dhe kategorizimi të objektit të shitjes me pakicë (territorit), i cili hartohet në çdo formë dhe përmban informacione që konfirmojnë vendimin e komisionit për caktimin e objektit (territorit) me pakicë në vendin përkatës. kategori, konkluzione në lidhje me efektivitetin e mbrojtjes ekzistuese anti-terroriste të objektit të shitjes me pakicë (territorit), si dhe rekomandime dhe një listë masash për të sjellë mbrojtjen e tij antiterroriste në përputhje me këto kërkesa.
Nëse ka mosmarrëveshje ndërmjet anëtarëve të komisionit për kategorizimin e një objekti të shitjes me pakicë (territor), vendimi merret në mbledhjen e pajtimit me shumicën e votave të anëtarëve të komisionit, me votën vendimtare të kryetarit të komisionit. Anëtarët e komisionit që nuk janë dakord me vendimin e marrë nënshkruajnë aktin e inspektimit dhe kategorizimit të objektit (territorit), dhe mendimi i tyre i veçantë i bashkëngjitet aktit të inspektimit dhe kategorizimit të objektit të shitjes me pakicë (territorit).
19. Me vendim të titullarit të të drejtës së autorit të objektit të shitjes me pakicë (territorit), në përputhje me aktin e rilevimit dhe kategorizimit të objektit të shitjes me pakicë (territorit), hartohet një listë masash për garantimin e sigurisë antiterroriste të objektit të shitjes me pakicë (territor). ), duke marrë parasysh shkallën e rrezikshmërisë së tij të mundshme dhe kërcënimin e akteve terroriste, si dhe shpenzimet e parashikuara në vëllim për zbatimin e aktiviteteve përkatëse dhe burimet e financimit.
Periudha për përfundimin e këtyre aktiviteteve, duke përfshirë pajisjen e objektit të shitjes me pakicë (territorit) me mjete sigurie inxhinierike dhe teknike, nuk mund të kalojë 2 vjet nga data e miratimit të raportit të inspektimit dhe kategorizimit të objektit (territorit) me pakicë.
20. Informacioni që përmban akti i inspektimit dhe kategorizimit të një objekti të shitjes me pakicë (territor), si dhe në listën e masave për sigurimin e mbrojtjes antiterroriste të një objekti (territori) me pakicë, është informacion me shpërndarje të kufizuar dhe është objekt. mbrojtje në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse për sekretet tregtare.
Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse të 19 tetorit 2017 N 1273
"Për miratimin e kërkesave për mbrojtjen antiterroriste të objekteve (territoreve) të shitjes me pakicë dhe formularit të pasaportës së sigurisë për një objekt (territor) me pakicë"
Në përputhje me paragrafin 4 të pjesës 2 të nenit 5 të Ligjit Federal "Për Kundër Terrorizmit", Qeveria e Federatës Ruse vendos:
2. Ministria e Industrisë dhe Tregtisë së Federatës Ruse, brenda 3 muajve nga data e hyrjes në fuqi të kësaj rezolute, miraton formën e listës së objekteve (territoreve) të shitjes me pakicë të vendosura brenda territorit të një entiteti përbërës të Federata Ruse dhe subjekt i kategorizimit në interes të mbrojtjes së tyre antiterroriste.
MIRATUAR
Rezoluta e qeverisë
Federata Ruse
datë 19 tetor 2017 N 1273
Kërkesat
për mbrojtjen antiterroriste të objekteve të shitjes me pakicë (territore)
I. Dispozitat e përgjithshme
1. Këto kërkesa përcaktojnë një sërë masash që synojnë garantimin e sigurisë antiterroriste të objekteve të shitjes me pakicë (territore), si dhe procedurën për organizimin dhe kryerjen e punës në fushën e garantimit të sigurisë antiterroriste të objekteve të shitjes me pakicë (territore). duke përfshirë çështjet e forcimit inxhinierik dhe teknik të objekteve të shitjes me pakicë (territore), kategorizimin e tyre, monitorimin e respektimit të këtyre kërkesave dhe zhvillimin e një flete të dhënash sigurie për objektet e shitjes me pakicë (territore) (në vijim referuar si fleta e të dhënave të sigurisë).
2. Për qëllimet e këtyre kërkesave, një objekt (territor) me pakicë nënkupton një ngastër toke, një kompleks ndërtesash (strukturash, strukturash) dhe sistemesh të ndërlidhura teknologjikisht dhe teknikisht, një ndërtesë (strukturë, strukturë) e veçantë ose pjesë e një ndërtese. (strukturë, strukturë), pajisje të pajisura posaçërisht të projektuara dhe të përdorura për ekspozimin, demonstrimin e mallrave, shërbimin ndaj klientëve dhe kryerjen e pagesave me para për klientët gjatë shitjes së mallrave.
3. Përgjegjësia për garantimin e sigurisë antiterroriste të objekteve (territoreve) të shitjes me pakicë u ngarkohet personave juridikë dhe fizikë që zotërojnë, me të drejtë pronësie, administrimin ekonomik ose operativ të parcelave të tokës, ndërtesave, strukturave, strukturave dhe ambienteve të përdorura për vendosjen. i objekteve të shitjes me pakicë (territore), ose përdorimi i parcelave, ndërtesave, strukturave, strukturave dhe ambienteve për vendosjen e objekteve të shitjes me pakicë (territore) mbi një bazë tjetër ligjore (në tekstin e mëtejmë titullarët e të drejtave të autorit të objekteve të shitjes me pakicë (territore), si dhe zyrtarët që drejtojnë drejtpërdrejt aktivitetet e punonjësve të objekteve të shitjes me pakicë (territore) (në tekstin e mëtejmë - menaxher i objektit).
4. Këto kërkesa nuk zbatohen për objektet e shitjes me pakicë (territore) që lidhen me objektet (territoret) kërkesat e mbrojtjes antiterroriste të të cilave janë miratuar me akte të tjera të Qeverisë së Federatës Ruse, si dhe për objektet e shitjes me pakicë (territore) që nuk janë përfshihen në listën e parashikuar në paragrafin 5 këto kërkesa.
5. Lista e objekteve (territoreve) të shitjes me pakicë të vendosura brenda territorit të një entiteti përbërës të Federatës Ruse dhe që i nënshtrohen kategorizimit në interes të mbrojtjes së tyre antiterroriste përcaktohet nga organi ekzekutiv i entit përbërës të Federatës Ruse; i autorizuar nga zyrtari më i lartë i entitetit përbërës të Federatës Ruse (kreu i organit më të lartë ekzekutiv të pushtetit shtetëror të entitetit përbërës të Federatës Ruse) (në tekstin e mëtejmë organi i autorizuar i entitetit përbërës të Federatës Ruse) , në marrëveshje me organin e sigurisë territoriale, organin territorial të Shërbimit Federal të Trupave të Gardës Kombëtare të Federatës Ruse, organin territorial të Ministrisë së Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile, Situatat Emergjente dhe Ndihmën nga Fatkeqësitë.
Lista e specifikuar formohet në një formë të miratuar nga Ministria e Industrisë dhe Tregtisë së Federatës Ruse dhe miratohet nga zyrtari më i lartë i entitetit përbërës të Federatës Ruse (kreu i organit më të lartë ekzekutiv të pushtetit shtetëror të përbërësit entiteti i Federatës Ruse).
Lista e specifikuar është një dokument që përmban informacion pronësor me shpërndarje të kufizuar dhe shënohet "Për përdorim zyrtar".
6. Vendimi për përfshirjen e një objekti (territor) me pakicë në listën e parashikuar në pikën 5 të këtyre kërkesave merret:
a) në lidhje me objektet (territoret) funksionale (të operuara) të shitjes me pakicë - brenda 30 ditëve nga data e miratimit nga Ministria e Industrisë dhe Tregtisë së Federatës Ruse të formularit të listës të parashikuar në paragrafin 5 të këtyre kërkesave;
b) gjatë vënies në punë të një objekti të ri me pakicë (territor) - brenda 30 ditëve nga data e përfundimit të masave të nevojshme për vënien në punë të tij.
7. Organi i autorizuar i subjektit përbërës të Federatës Ruse, brenda 1 muaji pas miratimit të listës së parashikuar në paragrafin 5 të këtyre kërkesave, njofton me shkrim mbajtësit përkatës të të drejtave të autorit të objekteve të shitjes me pakicë (territore) për përfshirjen e objekteve të shitjes me pakicë. (territore) në listën e specifikuar.
8. Siguria kundër terrorizmit e objekteve (territoreve) të shitjes me pakicë duhet të korrespondojë me natyrën e kërcënimeve terroriste dhe situatën operacionale në zonën ku ndodhen objektet (territoret) e shitjes me pakicë, si dhe të sigurojë përdorimin më efektiv të forcave dhe mjeteve të përfshira. në garantimin e sigurisë së objekteve (territoreve) të shitjes me pakicë.
Këto kërkesa janë të një natyre të përgjithshme në lidhje me pajisjen e objekteve (territoreve) me pakicë me mjete sigurie inxhinierike dhe teknike. Përzgjedhja dhe pajisja e objekteve të shitjes me pakicë (territore) me lloje specifike të mjeteve të sigurisë inxhinierike dhe teknike dhe mjeteve të sigurisë teknike përcaktohen në specifikimet teknike për pajisjen e objekteve (territoreve) me pakicë me mjete inxhinierike dhe sigurie teknike, në varësi të kategorisë së objekteve të shitjes me pakicë. (territore).
9. Mbajtësit e të drejtave të autorit të objekteve (territoreve) të shitjes me pakicë që nuk përfshihen në listën e parashikuar në paragrafin 5 të këtyre kërkesave përcaktojnë në mënyrë të pavarur përmbajtjen dhe procedurën për sigurimin e mbrojtjes anti-terroriste të këtyre objekteve të shitjes me pakicë (territore), në veçanti sigurinë, zbatimin. e regjimeve të aksesit dhe brenda objektit, pajisje me mjete sigurie inxhinierike dhe teknike, kundërpërgjigje ndaj kërcënimit ose kryerjes së akteve terroriste, informimi i organeve ligjzbatuese për këtë, si dhe zbatimi i masave të tjera të sigurisë antiterroriste.
10. Me qëllim vendosjen e kërkesave të diferencuara për sigurimin e mbrojtjes kundër terrorizmit të objekteve (territoreve) me pakicë, duke marrë parasysh shkallën e kërcënimit të një akti terrorist të kryer mbi to dhe shkallën e pasojave të mundshme të një akti terrorist të kryer mbi to, kategorizohen objektet (territoret) e shitjes me pakicë.
11. Shkalla e kërcënimit të kryerjes së një akti terrorist në një objekt të shitjes me pakicë (territor) përcaktohet në bazë të të dhënave nga agjencitë e sigurisë territoriale, organet territoriale të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Federatës Ruse dhe organet territoriale të Shërbimit Federal të Federatës Ruse. Trupat e Gardës Kombëtare të Federatës Ruse për situatën në zonën ku ndodhet objekti i shitjes me pakicë (territor), për numrin e akteve terroriste të kryera ose të parandaluara në një objekt të shitjes me pakicë (territor) ose në objekte të ngjashme të shitjes me pakicë (territore) në territorin e një entiteti përbërës të Federatës Ruse, si dhe numrin dhe natyrën e niveleve të rrezikut terrorist të futur në zonën ku ndodhet objekti i shitjes me pakicë (territori) në përputhje me Dekretin
Pasojat e mundshme të kryerjes së një akti terrorist përcaktohen në bazë të treguesve të parashikimit për numrin e personave që mund të vdesin ose dëmtohen, si dhe dëmet e mundshme materiale dhe dëmtimet në mjedis.
12. Përcaktohen këto kategori të objekteve (territoreve) të shitjes me pakicë:
a) objektet (territoret) e shitjes me pakicë të kategorisë së parë, të cilat përfshijnë:
objektet e shitjes me pakicë (territore), nëse në to ose në objekte të ngjashme me pakicë (territore) në territorin e një entiteti përbërës të Federatës Ruse, 4 ose më shumë akte terroriste janë kryer ose parandaluar gjatë 3 viteve të fundit dhe (ose) 2 ose më shumë janë kryer ose parandaluar sulme terroriste gjatë 12 muajve të fundit akte terroriste;
objektet tregtare (territoret) në zonën e të cilave një nivel kritik ("i kuq") i rrezikut terrorist është futur më shumë se 4 herë dhe (ose) një nivel i lartë ("i verdhë") i rrezikut terrorist më shumë se 8 herë. 3 vitet e fundit ose brenda 12 muajve të fundit një nivel kritik (“i kuq”) i rrezikut terrorist është paraqitur më shumë se 2 herë dhe (ose) një nivel i lartë (“i verdhë”) i rrezikut terrorist më shumë se 4 herë;
objektet e shitjes me pakicë (territore), si rezultat i një akti terrorist në të cilin numri i parashikuar i viktimave është më shumë se 1000 njerëz dhe (ose) dëmi maksimal i parashikuar material në vlerën kontabël është më shumë se 50 milion rubla;
b) objektet (territoret) e shitjes me pakicë të kategorisë së dytë, të cilat përfshijnë:
objektet tregtare (territore), nëse në to ose në objekte (territore) të ngjashme tregtare në territorin e një entiteti përbërës të Federatës Ruse, gjatë 3 viteve të fundit, janë kryer ose parandaluar nga 1 deri në 4 akte terroriste dhe (ose) gjatë 12 muajt e fundit nuk është regjistruar asnjë komision (tentativë) për të kryer) akte terroriste;
objektet tregtare (territoret) në zonën e të cilave, gjatë 3 viteve të fundit, është futur një nivel kritik ("i kuq") i rrezikut terrorist nga 2 në 4 herë dhe (ose) një nivel i lartë ("i verdhë"). rreziku terrorist nga 2 në 8 herë ose niveli i rritur ("blu") i kërcënimit terrorist më shumë se 6 herë ose gjatë 12 muajve të fundit niveli kritik ("i kuq") i kërcënimit terrorist është futur nga 1 në 2 herë dhe (ose ) niveli i lartë ("i verdhë") i kërcënimit terrorist nga 1 në 4 herë ose niveli i rritur ("blu") i kërcënimit terrorist nga 2 në 4 herë;
objektet e shitjes me pakicë (territore), si rezultat i një akti terrorist në të cilin numri i parashikuar i viktimave është nga 200 në 1000 persona dhe (ose) dëmi maksimal i parashikuar material në vlerën kontabël është nga 15 në 50 milion rubla;
c) objektet (territoret) e shitjes me pakicë të kategorisë së tretë, të cilat përfshijnë:
objektet e shitjes me pakicë (territore), nëse nuk janë kryer (përpjekje për t'u kryer) akte terroriste në to ose në objekte të ngjashme të shitjes me pakicë (territore) në territorin e një entiteti përbërës të Federatës Ruse gjatë 3 viteve të fundit;
objektet e shitjes me pakicë (territore) në zonën e të cilave një nivel i lartë ("i verdhë") i kërcënimit terrorist është futur jo më shumë se 1 herë ose një nivel i rritur ("blu") i kërcënimit terrorist më pak se 4 herë në të kaluarën. 3 vjet, ose një nivel kritik është futur gjatë 12 muajve të fundit ("kuq") niveli i rrezikut terrorist nga 1 në 2 herë dhe (ose) niveli i lartë ("i verdhë") i rrezikut terrorist nga 2 në 4 herë ose i rritur. ("blu") niveli i rrezikut terrorist më pak se 2 herë;
objektet e shitjes me pakicë (territore) si rezultat i një akti terrorist në të cilin numri i parashikuar i viktimave është nga 50 në 200 persona dhe (ose) dëmi maksimal i parashikuar material në vlerën e librit është nga 5 në 15 milion rubla.
13. Të gjitha objekteve (territoreve) të shitjes me pakicë u caktohet një kategori që i përgjigjet treguesit sasior më të lartë të cilitdo prej kritereve të kategorizimit të përcaktuara në pikën 12 të këtyre kërkesave.
14. Për të kryer kategorizimin e një objekti të shitjes me pakicë (territor), me vendim të titullarit të të drejtës së autorit të objektit të shitjes me pakicë (territorit), krijohet një komision për rilevimin dhe kategorizimin e objektit (territorit) me pakicë (në tekstin e mëtejmë komisioni. ) brenda 1 muaji nga data e marrjes së njoftimit për përfshirjen e këtij objekti (territori) me pakicë në listën e parashikuar në pikën 5 të këtyre kërkesave.
Afati i punës së komisionit është 30 ditë pune.
15. Përbërja e komisionit përfshin:
a) përfaqësues të objektit të shitjes me pakicë (territor), përgjegjës për sigurinë dhe mjetet inxhinierike dhe teknike të sigurisë, si dhe specialistë të tjerë të vendosur nga mbajtësi i të drejtës së autorit të objektit (territorit), duke përfshirë përfaqësues të organizatës që kryen operacionin teknik të objektit të shitjes me pakicë (territor);
b) përfaqësues të organit të sigurisë territoriale, organit territorial të Shërbimit Federal të Trupave të Gardës Kombëtare të Federatës Ruse ose njësisë private të sigurisë së Trupave të Gardës Kombëtare të Federatës Ruse, organit territorial të Ministrisë së Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile, Situatat Emergjente dhe Ndihmën në Fatkeqësi në vendndodhjen e objektit të shitjes me pakicë (territor) (me marrëveshje);
c) përfaqësues të organit ekzekutiv të autorizuar të entitetit përbërës të Federatës Ruse dhe organeve të qeverisjes vendore (siç është rënë dakord).
16. Në punën e komisionit mund të përfshihen ekspertë nga radhët e punonjësve të organizatave të specializuara në fushën e projektimit dhe funksionimit të sistemeve teknologjike dhe organizatave të specializuara që kanë të drejtë të kryejnë vlerësime të sigurisë së objekteve të shitjes me pakicë (territore).
Komisioni drejtohet nga drejtuesi i objektit ose një person i autorizuar prej tij (në tekstin e mëtejmë kryetar i komisionit).
17. Komisioni gjatë punës së tij:
a) mbledh dhe analizon të dhënat fillestare për objektin (territorin) me pakicë;
b) studion projektimin dhe karakteristikat teknike të objektit të shitjes me pakicë (territorit), organizimin e funksionimit të tij dhe masat aktuale për sigurimin e funksionimit të sigurt të objektit (territorit) të shitjes me pakicë;
c) përcakton shkallën e kërcënimit të kryerjes së një akti terrorist në një objekt (territor) tregtar dhe pasojat e mundshme të kryerjes së tij;
d) identifikon zonat potencialisht të rrezikshme të objektit të shitjes me pakicë (territorin) dhe (ose) elementët e tij kritikë;
e) përcakton kategorinë e objektit të shitjes me pakicë (territor) ose konfirmon (ndryshon) një kategori të caktuar më parë ose rekomandon përjashtimin e objektit (territorit) me pakicë nga lista e parashikuar në pikën 5 të këtyre kërkesave, nëse objekti (territori) i shitjes me pakicë e bën këtë. të mos ketë veçori që do të lejonin klasifikimin e tij në një kategori të caktuar;
f) kryen inspektimin e objektit (territorit) të shitjes me pakicë për të përcaktuar gjendjen e sigurisë së tij antiterroriste;
g) përcakton, duke marrë parasysh kategorinë e objektit të shitjes me pakicë (territorin) dhe vlerësimin e gjendjes së sigurisë së tij anti-terroriste, masat e nevojshme për të garantuar sigurinë antiterroriste të objektit (territorit) me pakicë, si dhe koha e zbatimit të këtyre aktiviteteve, duke marrë parasysh vëllimin e punës së planifikuar, shumën e parashikuar të shpenzimeve për zbatimin e aktiviteteve përkatëse dhe burimet e financimit.
18. Rezultatet e punës së komisionit dokumentohen në një akt inspektimi dhe kategorizimi të objektit të shitjes me pakicë (territorit), i cili hartohet në çdo formë dhe përmban informacione që konfirmojnë vendimin e komisionit për caktimin e objektit (territorit) me pakicë në vendin përkatës. kategori, konkluzione në lidhje me efektivitetin e mbrojtjes ekzistuese anti-terroriste të objektit të shitjes me pakicë (territorit), si dhe rekomandime dhe një listë masash për të sjellë mbrojtjen e tij antiterroriste në përputhje me këto kërkesa.
Raporti i inspektimit dhe kategorizimit të objektit të shitjes me pakicë (territor) hartohet në 2 kopje, i nënshkruar nga të gjithë anëtarët e komisionit dhe është pjesë përbërëse e fletës së të dhënave të sigurisë.
Nëse ka mosmarrëveshje ndërmjet anëtarëve të komisionit për kategorizimin e një objekti të shitjes me pakicë (territor), vendimi merret në mbledhjen e pajtimit me shumicën e votave të anëtarëve të komisionit, me votën vendimtare të kryetarit të komisionit. Anëtarët e komisionit që nuk janë dakord me vendimin e marrë nënshkruajnë aktin e inspektimit dhe kategorizimit të objektit (territorit), dhe mendimi i tyre i veçantë i bashkëngjitet aktit të inspektimit dhe kategorizimit të objektit të shitjes me pakicë (territorit).
19. Me vendim të titullarit të të drejtës së autorit të objektit të shitjes me pakicë (territorit), në përputhje me aktin e rilevimit dhe kategorizimit të objektit të shitjes me pakicë (territorit), hartohet një listë masash për garantimin e sigurisë antiterroriste të objektit të shitjes me pakicë (territor). ), duke marrë parasysh shkallën e rrezikshmërisë së tij të mundshme dhe kërcënimin e akteve terroriste, si dhe shpenzimet e parashikuara në vëllim për zbatimin e aktiviteteve përkatëse dhe burimet e financimit.
Periudha për përfundimin e këtyre aktiviteteve, duke përfshirë pajisjen e objektit të shitjes me pakicë (territorit) me mjete sigurie inxhinierike dhe teknike, nuk mund të kalojë 2 vjet nga data e miratimit të raportit të inspektimit dhe kategorizimit të objektit (territorit) me pakicë.
20. Informacioni që përmban akti i inspektimit dhe kategorizimit të një objekti të shitjes me pakicë (territor), si dhe në listën e masave për sigurimin e mbrojtjes antiterroriste të një objekti (territori) me pakicë, është informacion me shpërndarje të kufizuar dhe është objekt. për mbrojtjen në përputhje me ligjin
III. Fleta e të dhënave të sigurisë për një objekt me pakicë (territor)
21. Për çdo objekt (territor) me pakicë, brenda 30 ditëve nga inspektimi dhe kategorizimi i tij, mbi bazën e raportit të inspektimit dhe kategorizimit të objektit të shitjes me pakicë (territor), zhvillohet një pasaportë sigurie, e cila është një dokument referimi i përhershëm që pasqyron gjendjen e sigurisë antiterroriste të objektit (territorit) me pakicë dhe që përmban një listë të masave të nevojshme për të parandaluar (shtypur) aktet terroriste në një objekt (territor) tregtare.
Pasaporta e sigurisë hartohet nga drejtuesi i objektit në bazë të raportit të inspektimit dhe kategorizimit të objektit të shitjes me pakicë (territorit), duke marrë parasysh të dhënat e ofruara nga anëtarët e komisionit në përputhje me kompetencën e tyre dhe miratohet nga mbajtës i së drejtës së autorit të objektit (territorit) me pakicë ose një zyrtar i autorizuar prej tij.
Pasaporta e sigurisë i nënshtrohet miratimit brenda 30 ditëve nga data e përgatitjes së saj me drejtuesit e agjencisë së sigurisë territoriale, agjencisë territoriale të Ministrisë së Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile, Emergjencat dhe Ndihmën ndaj Fatkeqësive, agjencia territoriale e Federatës Ruse. Shërbimi i Gardës Kombëtare të Federatës Ruse ose njësisë së sigurisë private të trupave të Gardës Kombëtare të Federatës Ruse dhe organit të autorizuar të subjektit përbërës të Federatës Ruse në vendndodhjen e objektit të shitjes me pakicë (territor) ose zyrtarë të autorizuar nga ato.
22. Fleta e të dhënave të sigurisë hartohet në 2 kopje.
Një kopje e fletës së të dhënave të sigurisë ruhet nga organi i autorizuar i subjektit të Federatës Ruse në territorin e të cilit ndodhet objekti i shitjes me pakicë (territori), kopja e dytë mbahet nga mbajtësi i së drejtës së autorit të objektit të shitjes me pakicë (territor).
Kopjet (kopjet elektronike) të fletës së të dhënave të sigurisë, të vërtetuara nga mbajtësi i së drejtës së autorit, i dërgohen organit të sigurisë territoriale, organit territorial të Ministrisë së Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile, Emergjencat dhe Ndihmën ndaj Fatkeqësive dhe organit territorial të Shërbimit Federal të Federatës Ruse. Trupat e Gardës Kombëtare të Federatës Ruse në vendndodhjen e objektit të shitjes me pakicë (territor).
Nëse është e pamundur që mbajtësi i së drejtës së autorit të objektit të shitjes me pakicë (territor) të sigurojë sigurinë e një kopje të fletës së të dhënave të sigurisë, ajo transferohet për ruajtje në organin e autorizuar të subjektit të Federatës Ruse në territorin e të cilit është objekti i shitjes me pakicë. (territor) ndodhet.
23. Informacioni i përfshirë në fletën e të dhënave të sigurisë është informacion i kufizuar dhe i nënshtrohet mbrojtjes në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse për sekretet tregtare.
Vendimi për të caktuar një klasifikim sigurie në një fletë të të dhënave të sigurisë merret në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse.
24. Në rastet kur një truall, ndërtesë, strukturë dhe strukturë përdoren për të akomoduar objektet e shitjes me pakicë (territore) në pronësi të disa mbajtësve të të drejtave të autorit të objekteve të shitjes me pakicë (territore), përgatitja e një fletë të dhënash sigurie kryhet bashkërisht nga të gjithë drejtuesit e objektet ose me marrëveshje ndërmjet mbajtësve të të drejtave të autorit të objekteve (territoreve) të shitjes me pakicë një nga drejtuesit e objektit.
Fleta e të dhënave të sigurisë, kur përpilohet së bashku, i nënshtrohet miratimit nga të gjithë mbajtësit e të drejtave të autorit të objekteve të shitjes me pakicë (territore).
Fleta e të dhënave të sigurisë, kur përpilohet nga një prej drejtuesve të objektit, miratohet nga mbajtësi i të drejtës së autorit të objektit të shitjes me pakicë (territor), menaxheri i objektit të të cilit është përpiluar, në marrëveshje me mbajtësit e tjerë të të drejtave të autorit të objektit të shitjes me pakicë ( territor).
Numri i kopjeve (kopjet elektronike) të fletës së të dhënave të sigurisë dhe shpërndarja e tyre te mbajtësit e tjerë të të drejtave të autorit të objekteve të shitjes me pakicë (territore) përcaktohet me marrëveshje midis mbajtësve të të drejtave të autorit të objekteve të shitjes me pakicë (territore).
25. Fleta e të dhënave të sigurisë së një objekti (territori) me pakicë përditësohet në mënyrën e përcaktuar për zhvillimin e tij në rastet e mëposhtme:
a) ndryshimi i qëllimit kryesor të objektit të shitjes me pakicë (territor);
b) ndryshimi i sipërfaqes totale dhe kufijve të objektit (territorit) të shitjes me pakicë;
c) një ndryshim në forcat dhe mjetet e përfshira për të siguruar mbrojtjen antiterroriste të objektit (territorit) tregtare.
IV. Masat për të siguruar mbrojtjen anti-terroriste të objekteve të shitjes me pakicë (territore)
26. Në varësi të kategorisë së vendosur në lidhje me një objekt të shitjes me pakicë (territor), zbatohen një sërë masash për të siguruar mbrojtjen e tij antiterroriste, të parashikuara nga këto kërkesa, të cilat mund të ndryshohen në varësi të zhvillimit social-politik, social. dhe situata operative me vendim të zyrtarit më të lartë të subjektit të Federatës Ruse (kreu i organit më të lartë ekzekutiv të pushtetit shtetëror të një entiteti përbërës të Federatës Ruse), në territorin e të cilit ndodhet objekti tregtar (territori), ose titullari i të drejtës së autorit të objektit tregtar (territor).
27. Mbrojtja antiterroriste e objektit (territorit), pavarësisht nga kategoria e tij, sigurohet nga:
a) kryerja e masave të nevojshme organizative për të garantuar mbrojtjen antiterroriste të objektit (territorit) tregtar;
b) identifikimin dhe eliminimin e shkaqeve dhe kushteve të favorshme për kryerjen e një akti terrorist në një objekt (territor) tregtar;
c) përdorimi i teknologjive moderne të informacionit dhe komunikimit për të garantuar sigurinë e një objekti (territori) të shitjes me pakicë;
d) pajisjen e objektit (territorit) me pakicë me pajisjet e nevojshme inxhinierike dhe sigurie teknike;
e) monitorimin e respektimit të kërkesave për garantimin e sigurisë antiterroriste të një objekti (territor) tregtar;
f) sigurimin e gatishmërisë së njësive të sigurisë dhe punonjësve të një objekti (territori) të shitjes me pakicë për të vepruar në rast të një kërcënimi të një akti terrorist që kryhet ose kryhet mbi të.
28. Masat organizative për të garantuar sigurinë antiterroriste të objektit (territorit) tregtar përfshijnë:
a) zhvillimi i dokumenteve organizative dhe administrative për organizimin e regjimeve të sigurisë, aksesit dhe brenda objektit në një objekt (territor) me pakicë;
b) identifikimin e zyrtarëve përgjegjës për mbrojtjen antiterroriste të objektit (territorit) tregtar dhe elementeve kritike të tij;
c) kryerja e ushtrimeve dhe (ose) trajnimit me punonjësit e një objekti (territor) me pakicë për t'u përgatitur për veprime në rast kërcënimi dhe në rast të kryerjes së një akti terrorist në një objekt (territor) të shitjes me pakicë;
d) kontrollin mbi respektimin e kërkesave për garantimin e sigurisë dhe mbrojtjes së një objekti tregtar (territor), si dhe nivelin e gatishmërisë së njësisë së sigurisë së një objekti tregtar (territor) (nëse ka) për të vepruar në rast të një kërcënim dhe në rast të kryerjes së një akti terrorist në një objekt (territor) tregtar;
e) informimi i punonjësve të objektit të shitjes me pakicë (territorit) në lidhje me kërkesat për sigurinë anti-terroriste të objektit të shitjes me pakicë (territor) dhe përmbajtjen e dokumenteve organizative dhe administrative në lidhje me aksesin dhe regjimet brenda objektit (nëse ato janë vendosur) në shitje me pakicë objekt (territor).
29. Mbrojtja inxhinierike e një objekti të shitjes me pakicë (territor) kryhet në përputhje me Ligjin Federal "Rregullat Teknike për Sigurinë e Ndërtesave dhe Strukturave" në të gjitha fazat e funksionimit të tyre (projektimi (përfshirë sondazhet), ndërtimi, instalimi, vënia në punë, operim, rindërtim dhe riparime të mëdha).
30. Një objekt (territor) me pakicë, pavarësisht nga kategoria e tij, është i pajisur me:
a) sistemi i mbikqyrjes me video;
b) sistemi i kontrollit të paralajmërimit dhe evakuimit;
c) sistemi i ndriçimit.
31. Sistemi i vëzhgimit me video, duke marrë parasysh numrin e videokamerave të instaluara dhe vendndodhjen e tyre, duhet të sigurojë video-vëzhgim të vazhdueshëm të gjendjes së situatës në territorin e objektit të shitjes me pakicë (territor), arkivimin dhe ruajtjen e të dhënave.
32. Sistemi i paralajmërimit në një objekt (territor) të shitjes me pakicë duhet të sigurojë njoftimin e shpejtë të njerëzve për kërcënimin e kryerjes së një akti terrorist ose për kryerjen e një akti terrorist në një objekt (territor) me pakicë.
Numri i sirenave dhe fuqia e tyre duhet të sigurojë dëgjueshmërinë e nevojshme në të gjithë territorin e objektit (territorit) të shitjes me pakicë.
33. Një objekt shitjeje me pakicë (territor), pavarësisht nga kategoria e tij, është i pajisur me stendat e informacionit (ekranet) që përmbajnë një skemë evakuimi në rast situatash emergjente, numra telefoni të zyrtarëve përkatës përgjegjës për mbrojtjen antiterroriste të objektit të shitjes me pakicë (territor). , numrat e telefonit të shërbimeve të shpëtimit emergjent, autoriteteve të zbatimit të ligjit dhe agjencive të sigurisë.
Rrugët e evakuimit në një objekt të shitjes me pakicë (territor) duhet të jenë të qarta për lëvizjen e njerëzve dhe automjeteve.
34. Për të siguruar mbrojtjen antiterroriste të objektit (territorit) tregtar të kategorisë së parë ose të dytë, pronari i objektit (territorit) tregtar organizon sigurimin fizik të tij.
Organizatat e specializuara janë të përfshira në sigurimin e sigurisë fizike të një objekti të shitjes me pakicë (territor) në mënyrën e përcaktuar me legjislacionin e Federatës Ruse.
35. Një objekt i shitjes me pakicë (territor) i kategorisë së parë është i pajisur me butona thirrjesh emergjence (alarme alarmi) të njësisë së sigurisë private të Gardës Kombëtare të Federatës Ruse dhe (ose) njësisë së sigurisë fizike.
36. Me marrjen e informacionit për kërcënimin e një akti terrorist, për t'iu përgjigjur në kohë dhe në mënyrë adekuate kërcënimeve terroriste të shfaqura dhe për të parandaluar kryerjen e një akti terrorist në një objekt tregtar (territor), merren masa për forcimin e kundër-përshtatjes. regjimit të terrorizmit.
Regjimet për forcimin e antiterrorizmit parashikojnë zbatimin e masave të parashikuara nga këto kërkesa, në varësi të shkallës së kërcënimit të kryerjes së një akti terrorist dhe pasojave të mundshme të tij, nivelit të rrezikut terrorist të paraqitur brenda enteve përbërëse të Federatës Ruse dhe në zona të caktuara të territorit të Federatës Ruse (objekte) në përputhje me Procedurën për përcaktimin e niveleve të rrezikut terrorist, duke parashikuar miratimin e masave shtesë për të garantuar sigurinë e individit, shoqërisë dhe shtetit, të miratuar me Dekret të Presidentit i Federatës Ruse të 14 qershorit 2012 N 851 "Për procedurën e përcaktimit të niveleve të rrezikut terrorist, duke parashikuar miratimin e masave shtesë për të garantuar sigurinë e individit, shoqërisë dhe shtetit".
V. Procedura për informimin për kërcënimin ose kryerjen e një akti terrorist në një objekt (territor) tregtare dhe për t'iu përgjigjur informacionit të marrë
37. Nëse zbulohet një kërcënim i një akti terrorist në një objekt tregtar (territor), merret informacion (përfshirë atë anonim) për kërcënimin e një akti terrorist që do të kryhet në një objekt (territor) tregtare ose një akt terrorist kryhet në një objekt tregtar (territor), drejtuesi i objektit (personi, zëvendësuesi i tij) ose një person i autorizuar prej tij informon menjëherë organin e sigurisë territoriale, organin territorial të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Federatës Ruse, organin territorial të Shërbimi Federal i Trupave të Gardës Kombëtare të Federatës Ruse dhe organi territorial i Ministrisë së Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile, Situatat Emergjente dhe Likuidimin me çdo mjet komunikimi në dispozicion të fatkeqësive natyrore në vendndodhjen e objektit të shitjes me pakicë. territori), si dhe mbajtësi i të drejtës së autorit të objektit të shitjes me pakicë (territor), organi i autorizuar i entitetit përbërës të Federatës Ruse dhe administrata e komunës.
38. Kur transmeton informacion në përputhje me paragrafin 37 të këtyre kërkesave duke përdorur mjete komunikimi, personi që transmeton raportet e informacionit:
a) mbiemrin, emrin, patronimin (nëse ka) dhe pozicionin tuaj;
b) emrin e objektit të shitjes me pakicë (territorin) dhe adresën e saktë të tij;
c) datën dhe orën e zbulimit të kërcënimit të kryerjes së një akti terrorist në objekt (territor), marrjen e informacionit për kërcënimin e kryerjes së një akti terrorist ose kryerjen e një akti terrorist;
d) numrin e personave të pranishëm në objektin e shitjes me pakicë (territor);
e) informacione të tjera të rëndësishme me kërkesë të organit të sigurisë territoriale, organit territorial të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Federatës Ruse, organit territorial të Shërbimit Federal të Trupave të Gardës Kombëtare të Federatës Ruse dhe organit territorial të Ministria e Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile, Situatat Emergjente dhe Ndihmën ndaj Fatkeqësive.
39. Personi që ka transmetuar informacion për kërcënimin ose kryerjen e një akti terrorist regjistron mbiemrin, emrin, patronimin (nëse ka), pozicionin e personit që ka marrë informacionin, si dhe datën dhe orën e transmetimit të tij. .
Kur dërgoni një informacion të tillë duke përdorur komunikime me faks, personi që transmeton informacionin e vërteton mesazhin me nënshkrimin e tij.
40. Nëse në një objekt të shitjes me pakicë (territor) zbulohet një kërcënim për një akt terrorist, ose merret informacion për kërcënimin ose kryerjen e një akti terrorist, menaxheri i objektit siguron:
a) zbatimi i masave për të forcuar kundër-terrorizmin për t'iu përgjigjur në kohë dhe në mënyrë adekuate kërcënimeve terroriste të shfaqura dhe për të parandaluar kryerjen e akteve terroriste të drejtuara kundër një objekti (territor) tregtar;
b) njoftimin e personave të vendosur në një objekt (territor) me pakicë për kërcënimin e kryerjes ose kryerjes së një akti terrorist;
c) evakuimi i njerëzve;
d) forcimi i sigurisë së një objekti (territori) të shitjes me pakicë;
e) organizimi i hyrjes në një objekt të shitjes me pakicë (territor) për njësitë operacionale të agjencisë së sigurisë territoriale, agjencisë territoriale të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Federatës Ruse, agjencisë territoriale të Ministrisë së Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile, Situatat e Emergjencave dhe Ndihma nga Fatkeqësitë e agjencisë territoriale të Shërbimit Federal të Trupave të Gardës Kombëtare të Federatës Ruse.
VI. Kontroll mbi sigurimin anti-terrorist të objekteve të shitjes me pakicë (territore)
41. Kontrolli mbi sigurimin kundër terrorizmit të objekteve të shitjes me pakicë (territore) dhe zbatimi i këtyre kërkesave kryhet nëpërmjet organizimit dhe sjelljes nga organi i autorizuar i subjektit përbërës të Federatës Ruse të inspektimeve të planifikuara dhe të paplanifikuara të shitjes me pakicë. objektet (territoret) me raportin e rezultateve tek zyrtari më i lartë i entitetit përbërës të Federatës Ruse (kreu i organit më të lartë ekzekutiv të autoriteteve shtetërore të entitetit përbërës të Federatës Ruse).
42. Një inspektim i planifikuar kryhet një herë në 3 vjet në përputhje me planin e miratuar nga kreu i organit të autorizuar të entitetit përbërës të Federatës Ruse dhe kryhet në formën e kontrollit dokumentar ose një inspektimi në vend. të një objekti (territori) me pakicë për të përcaktuar gjendjen e sigurisë së tij antiterroriste dhe për të zhvilluar masa për eliminimin e mangësive të identifikuara gjatë inspektimeve.
43. Inspektimet e paplanifikuara kryhen në formën e kontrollit dokumentar ose inspektimit në vend të një objekti të shitjes me pakicë (territor):
a) me qëllim monitorimin e eliminimit të mangësive të konstatuara gjatë inspektimeve të planifikuara;
b) nëse drejtuesi i organit të autorizuar të një entiteti përbërës të Federatës Ruse merr një vendim për nevojën për një inspektim në vend të një objekti të shitjes me pakicë (territor);
c) pas marrjes së ankesave (aplikimeve) për mosrespektim të kërkesave për mbrojtjen antiterroriste të objektit tregtar (territorit) dhe mosveprimit të zyrtarëve, organeve dhe organizatave në lidhje me sigurimin e mbrojtjes antiterroriste të objektit tregtar (territor). ).
44. Kohëzgjatja e inspektimeve të planifikuara dhe të paplanifikuara nuk mund të kalojë 10 ditë pune.
45. Pas një inspektimi, nëse zbulohen shkelje, pronarit të objektit të shitjes me pakicë (territorit) dhe kreut të organit të autorizuar të entit përbërës të Federatës Ruse i dërgohen propozime për përmirësimin e masave për të siguruar mbrojtjen kundër terrorizmit të shitjes me pakicë. objekti (territori) dhe eliminimi i mangësive të identifikuara.
MIRATUAR
Rezoluta e qeverisë
Federata Ruse
datë 19 tetor 2017 N 1273
FORMULARI
fletët e të dhënave të sigurisë të një objekti me pakicë (territor)
|
PAKONI (drejtuesi i agjencisë së sigurisë territoriale ose përfaqësuesi i tij i autorizuar zyrtare) |
PAKONI (Shefi i organit territorial të Gardës Ruse ose njësi sigurie private të Gardës Kombëtare të Federatës Ruse ose një zyrtar i autorizuar prej tyre) |
|||||||
|
(nënshkrimi) |
(nënshkrimi) |
|||||||
|
"____" _______________ 20__ |
||||||||
|
PAKONI _______________________________ (kreu i organit territorial të Ministrisë së Situatave Emergjente të Rusisë ose një zyrtar i autorizuar prej tij) |
PAKONI ________________________________ (kreu i organit ekzekutiv të pushtetit shtetëror të një entiteti përbërës të Federatës Ruse ose një zyrtar i autorizuar prej tij) |
|||||||
|
(nënshkrimi) |
(nënshkrimi) |
|||||||
|
"____" _______________ 20__ |
"____" _______________ 20__ |
|||||||
I. Informacion i përgjithshëm për objektin e shitjes me pakicë (territor)
1. ____________________________________________________________________ (adresa e vendndodhjes së objektit të shitjes me pakicë (territori) _________________________________________________________________________________ (kategoria e objektit të shitjes me pakicë (territori) ________________________________________________________________________________ (qëllimi kryesor funksional, data dhe detajet e vendimit për klasifikimin e tij si objekt (territori) _________________________________________________________________________________ (informacion në lidhje me mbajtësin e të drejtës së autorit të objektit të shitjes me pakicë (territori), mbiemrin, emrin dhe patronimin (nëse disponohet), numrat e telefonit, adresën e emailit) _________________________________________________________________________________ (sipërfaqja totale (metra katrorë), gjatësia e perimetrit (metra) ________________________________________________________________________________ (rezultatet e monitorimit të numri i personave (punonjës, vizitorë, etj.) të pranishëm në të njëjtën kohë në objektin e shitjes me pakicë (territore) _________________________________________________________________________________ (karakteristikat e territorit, ndërtesave, strukturave dhe ambienteve (numri i kateve, numri i hyrjeve, mundësia e depërtimit nëpër ndërtesa të tjera, struktura dhe lokale) ________________________________________________________________________________ (organizatat që sigurojnë sigurinë dhe rendin në objektin e shitjes me pakicë (territor), mbiemri, emri dhe patronimi (nëse ka) menaxherët, zyra, celulari, telefonat e shtëpisë) _________________________________________________________________________________ (përshkrim i shkurtër i zonës në zonën ku ndodhet objekti i shitjes me pakicë (territori), reliev)
2. Informacion rreth objekteve të vendosura në objektin e shitjes me pakicë (territor)
|
Emri i objektit |
Karakteristikat e objektit, informacioni për formën e pronësisë, pronarin (menaxherin), mënyrën e funksionimit të objektit |
Vendndodhja e objektit |
Informacion rreth fuqisë teknike dhe organizimit të sigurisë së objektit |
|
3. Informacion rreth objekteve që ndodhen në afërsi të objektit të shitjes me pakicë (territor)
|
Emri i objektit |
Karakteristikat e objektit sipas llojeve të rëndësisë dhe rrezikut |
Ana e vendndodhjes së objektit |
Largësia të kundërshtosh (metra) |
|
4. Vendosja e një objekti (territori) me pakicë në lidhje me komunikimet e transportit
|
Lloji i transportit dhe komunikimet e transportit |
Emri objekt komunikimi transporti |
Distanca nga komunikimet e transportit (metra) |
|
|
Automobilistikë (autostrada, autostrada, rrugë, stacione autobusi, stacione autobusi) |
|||
|
Hekurudha (shina treni, stacione, stacione, platforma, vendkalime) |
|||
|
Ajror (aeroporte, terminale, fusha ajrore ushtarake, helipadat, pistat) | |||
|
Emri i organizatës, adresa, numrat e telefonit, lloji i pronësisë, drejtori |
Lloji i aktivitetit të shërbimit |
Orari i punës |
|
6. Informacion rreth zonave potencialisht të rrezikshme dhe (ose) elementeve kritike të objektit (territorit) të shitjes me pakicë
Tabela 1
|
Emri i zonës potencialisht të rrezikshme |
Numri i njerëzve që punojnë |
||
Tabela 2
|
Numri i njerëzve që punojnë |
Natyra e emergjencës së mundshme |
||
7. Veprime të mundshme të paligjshme në objektin e shitjes me pakicë (territor):
(përshkrimi i veprimeve të mundshme të paligjshme (kryerja e një shpërthimi, zjarrvënie ose veprime të tjera që synojnë të dëmtojnë jetën dhe shëndetin e njerëzve, shkatërrimin e strukturave të vendosura në një objekt tregtar (territor) ose kërcënimi i kryerjes së këtyre veprimeve, marrja peng, paaftësi komunikime të ndryshme ose ndërhyrje të paautorizuara në punën e tyre, situata të tjera)
b) _________________________________________________________________
(regjistruar situata emergjente, incidente dhe të paligjshme
veprimet në një objekt të shitjes me pakicë (territor) ose në zonën ku ndodhet,
përshkrimi i tyre i shkurtër)
8. Vlerësimi i pasojave socio-ekonomike të një sulmi terrorist në një objekt (territor) tregtar
|
(përshkrimi i veprimeve të mundshme të paligjshme (kryerja e një shpërthimi, zjarrvënie ose veprime të tjera që synojnë të dëmtojnë jetën dhe shëndetin e njerëzve, shkatërrimin e strukturave të vendosura në një objekt tregtar (territor) ose kërcënimi i kryerjes së këtyre veprimeve, marrja peng, paaftësi komunikime të ndryshme apo ndërhyrje të paautorizuara në punën e tyre, situata të tjera) b) ____________________________________________________________________ (emergjenca, incidente dhe veprime të paligjshme të regjistruara në një objekt tregtar (territor) ose në zonën ku ndodhet, përshkrimi i shkurtër i tyre) 8. Vlerësimi i socio- pasojat ekonomike të një akti terrorist në një objekt tregtar (territor) |
Kërcënim terrorist |
Numri i parashikuar i viktimave si rezultat i një sulmi terrorist (persona) |
|
9. Forcat dhe mjetet e përfshira për të garantuar sigurinë antiterroriste të një objekti (territor):
a) përbërjen e forcave
(njësia e sigurisë, organizata e sigurisë, adresa, mbiemri, emri dhe patronimi (nëse disponohet), numri i telefonit të menaxherit, numrat e telefonit të njësisë së sigurisë, numri, data e lëshimit dhe periudha e vlefshmërisë së licencës për kryerjen e veprimtarive të sigurisë (për organizatat private të sigurisë)
b) mjete sigurie
____________________________________________________________________;(armët e zjarrit dhe municionet për to, sasia veçmas për çdo lloj, lloj, model, pajisje mbrojtëse, lloj, sasi, mjete të veçanta, lloji, sasia)
c) organizimi i njoftimit dhe komunikimit
(numrat e telefonit të oficerëve të shërbimit të agjencisë së sigurisë territoriale, organeve territoriale të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë, Ministrisë së Situatave të Emergjencave të Rusisë, Gardës Kombëtare)
(numrat e telefonit të organit ekzekutiv të pushtetit shtetëror të një entiteti përbërës të Federatës Ruse ose organit të qeverisjes vendore nën juridiksion)
______________________________________________________________________(numrat e telefonit të shërbimeve të dërgimit dhe detyrës së një entiteti përbërës të Federatës Ruse, entiteti komunal)
10. Masat për mbrojtjen inxhinierike, teknike, fizike dhe sigurinë nga zjarri të objektit të shitjes me pakicë (territor):
a) disponueshmëria dhe karakteristikat e mjeteve inxhinierike dhe teknike
____________________________________________________________________;(rrethimi i një objekti të shitjes me pakicë (territori), barrierat inxhinierike, kamerat e një sistemi monitorimi video, vendndodhjet e tyre, qëndrueshmëria e funksionimit të sistemit të monitorimit me video, prania e një sistemi komunikimi të drejtpërdrejtë me organizatat që ruajnë objektin e shitjes me pakicë (territor) , shtyllat e ndriçimit, numri i tyre, funksionaliteti, mjaftueshmëria e ndriçimit në të gjithë territorin e objektit të shitjes me pakicë (territor)
b) sigurimin e sigurisë nga zjarri
____________________________________________________________________;(alarmi zjarri, vendndodhjet fondet primare shuarja e zjarrit)
c) sistemi i kontrollit të paralajmërimit dhe evakuimit
_____________________________________________________________________(karakteristikat, rrugët e arratisjes)
11. Vlerësimi i mjaftueshmërisë së masave për mbrojtjen e elementeve kritike të një objekti të shitjes me pakicë (territor)
|
Emri i elementit kritik |
Pajtueshmëria me kërkesat e vendosura |
Kryerja e detyrës së mbrojtjes fizike |
Kryerja e detyrës për parandalimin e një sulmi terrorist |
Konkluzioni mbi mjaftueshmërinë e masave mbrojtëse |
Masat e kompensimit |
|
12. Përfundime në lidhje me besueshmërinë e sigurisë së një objekti (territor) tregtar dhe rekomandime për forcimin e sigurisë së tij anti-terroriste:
A) _________________________________________________________________;
(konkluzionet në lidhje me besueshmërinë e sigurisë dhe aftësinë për t'i rezistuar përpjekjeve për të kryer akte terroriste dhe veprime të tjera të paligjshme)
b) _________________________________________________________________;
(masa prioritare, urgjente që synojnë garantimin e sigurisë kundër terrorizmit, eliminimin e mangësive të identifikuara)
V) _________________________________________________________________
(fondet e nevojshme për sigurimin e masave të sigurisë anti-terroriste për një objekt të shitjes me pakicë (territor)
13. Informacion shtesë
_____________________________________________________________________(informacion shtesë duke marrë parasysh karakteristikat e objektit të shitjes me pakicë (territor)
_________________________________________________________________________ ___
(një zyrtar që mbikëqyr drejtpërdrejt aktivitetet e punonjësve të një objekti të shitjes me pakicë (territor)
|
(nënshkrimi) |
Informacion në lidhje me kufizimet e vendosura
Aktiv seancë plenare Duma e Rajonit Astrakhan miratoi Ligjin e Rajonit Astrakhan të datës 28 nëntor 2018 Nr. 108/2018-OZ "Për ndryshimet në nenin 5 të ligjit të Rajonit Astrakhan "Për mbrojtjen e moralit dhe shëndetit të fëmijëve në Rajoni Astrakhan" dhe neni 11 i Ligjit të Rajonit Astrakhan "Për kundërvajtjet administrative". Ai vendos ndalimin e pranisë së fëmijëve në ambiente personat juridikë apo qytetarë që kryejnë aktiviteti sipërmarrës pa formuar person juridik, të destinuar për zbatim sistemet elektronike dërgimi i nikotinës, lëngjeve për sistemet elektronike të shpërndarjes së nikotinës, dhe gjithashtu paraqet përgjegjësi administrative në lidhje me zyrtarët dhe personat juridikë që shkelën ndalimin e vendosur në formën e një gjobe administrative nga 5,000 në 10,000 dhe nga 10,000 në 20,000 rubla. përkatësisht.
Mbajtësit e të drejtave të autorit të objekteve të shitjes me pakicë në rajonin e Astrakhan
Në territorin e rajonit Astrakhan, në përputhje me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse, datë 19 tetor 2017 Nr. 1273 "Për miratimin e kërkesave për sigurinë anti-terroriste të objekteve me pakicë (territore) dhe formën e një pasaporte sigurie për një objekt të shitjes me pakicë (territor)” (në vijim referuar si Rezoluta nr. 1273) dhe urdhri i Guvernatorit të Rajonit Astrakhan, datë 13 dhjetor 2017 Nr. 809-R “Për organin e autorizuar” kategorizon objektet e shitjes me pakicë për qëllime anti. -mbrojtje nga terrorizmi.
Përgjegjësia dhe organizimi i punës për kryerjen e inspektimit, kategorizimit dhe zhvillimit të një Fletë të të Dhënave të Sigurisë për një objekt të shitjes me pakicë (territor) i takon mbajtësve të të drejtave të autorit të objektit të shitjes me pakicë (territorit), si dhe zyrtarëve që mbikëqyrin drejtpërdrejt aktivitetet e punonjësve të objekti i shitjes me pakicë (territori).
Kriteret për objektet e shitjes me pakicë për përfshirje në listën e objekteve të shitjes me pakicë (territore) të vendosura brenda territorit të rajonit Astrakhan dhe që i nënshtrohen kategorizimit në interes të mbrojtjes së tyre kundër terrorizmit (në tekstin e mëtejmë: lista) janë:
1) për objektet e shitjes me pakicë (territore) të vendosura veçmas - zona tregtare objekte (territore) nga 300 m2;
2) për objektet e shitjes me pakicë të vendosura në katet e para të ndërtesave të banimit me shumë apartamente - sipërfaqja me pakicë e objekteve është nga 150 m2, lartësia e ndërtesës së banimit me shumë apartamente është nga 6 kate.
Mbajtësit e të drejtave të autorit të objekteve të shitjes me pakicë (territore) që janë nën kriteret e specifikuara duhet t'i paraqesin Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të Rajonit Astrakhan (departamenti i tregtisë) informacione për emrin e objektit të shitjes me pakicë, adresën e mbajtësit të së drejtës së autorit dhe zonën e objektin (territorin) në mënyrë që të përfshijë objektin (territorin) me pakicë në listë.
Punonjësit e mbajtësit të së drejtës së autorit, në bazë të një urdhri, përgjegjës për masat e sigurisë dhe sigurimit teknik;
Përfaqësuesit e organeve territoriale të FSB-së, Ministrisë së Situatave të Emergjencave, Gardës Kombëtare Ruse ose njësisë së sigurisë private të këtij shërbimi;
Përfaqësues të Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të Rajonit Astrakhan.
Kandidatët për përfaqësues të organeve qeveritare duhet të merren vesh me këto organe. Komisioni drejtohet nga një kryetar, i cili është drejtuesi i objektit ose një person i autorizuar prej tij. Brenda 30 ditëve pune, komisioni duhet të studiojë të dhënat për objektin dhe ta kontrollojë atë. Pasi të përcaktojë shkallën e kërcënimit të një akti terrorist dhe natyrën e pasojave të mundshme të tij, komisioni do të vendosë se në cilën nga tre kategoritë duhet të klasifikohet objekti. Rezultatet e punës së komisionit dokumentohen në një raport inspektimi dhe kategorizimi (në tekstin e mëtejmë raporti i anketimit).
Nuk ka pasur sulme terroriste ose përpjekje për t'i kryer ato në objekt ose objekte të ngjashme në të njëjtin subjekt të Federatës Ruse gjatë tre viteve të fundit;
Një nivel i lartë ose i rritur rreziku terrorist nuk është futur në zonën ku ndodhet objekti për tre vjet, ose nuk është futur një nivel kritik rreziku brenda 12 muajve dhe një nivel i lartë ose i rritur rreziku nuk është futur më shumë. se një herë;
Numri i parashikuar i viktimave të sulmit terrorist është më pak se 50 persona, dhe shuma e dëmeve të mundshme është më pak se 5 milionë rubla.
Sipas paragrafit 3 të pjesës 1 të Rezolutës Nr. 1273, përgjegjësia për sigurimin e mbrojtjes antiterroriste të objekteve (territoreve) të shitjes me pakicë u ngarkohet personave juridikë dhe individëve që zotërojnë, me të drejtë pronësie, menaxhim ekonomik ose operativ, parcela toke, ndërtesat, strukturat, strukturat dhe ambientet e përdorura për vendndodhjen e objekteve të shitjes me pakicë (territore), ose përdorimi i parcelave, ndërtesave, strukturave, strukturave dhe ambienteve për vendosjen e objekteve (territoreve) me pakicë (në tekstin e mëtejmë të referuar si). mbajtësit e të drejtave të autorit të objekteve të shitjes me pakicë (territore), si dhe mbi zyrtarët që mbikëqyrin drejtpërdrejt aktivitetet e objekteve të punëtorëve me pakicë (territore).
Gjithashtu, ju informojmë se në bazë të paragrafit 9 të Dekretit të Qeverisë së Federatës Ruse, datë 19 tetor 2017 Nr. 1273 “Për miratimin e kërkesave për mbrojtjen antiterroriste të objekteve të shitjes me pakicë (territoreve) dhe formën e një pasaportë sigurie për një objekt të shitjes me pakicë (territor)”, mbajtësit e të drejtave të autorit të objekteve të shitjes me pakicë (territore) që nuk përfshihen në listë, përcaktojnë në mënyrë të pavarur përmbajtjen dhe procedurën për sigurimin e mbrojtjes antiterroriste të objekteve të tilla të shitjes me pakicë (territore), në veçanti siguria, zbatimi i regjimeve të aksesit dhe brenda objektit, pajisjet e mjeteve inxhinierike dhe teknike të sigurisë, reagimi ndaj kërcënimit të kryerjes ose kryerjes së akteve terroriste, informimi i autoriteteve ligjzbatuese për këto autoritete, si dhe zbatimi i masave të tjera të sigurisë antiterroriste. masat.
Mbajtësit e të drejtave të autorit të objekteve të shitjes me pakicë për nevojën për të kryer një inspektim dhe kategorizim në fushën e sigurimit të mbrojtjes antiterroriste të objekteve të shitjes me pakicë (territore), duke përfshirë çështjet e forcimit inxhinierik dhe teknik të objekteve të shitjes me pakicë (territore) dhe zhvillimin e të dhënave të sigurisë fletë për objektet e shitjes me pakicë
Në përputhje me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse nr. 1273 të datës 19 tetor 2017 (në tekstin e mëtejmë referuar si rezolutë), kërkesat për objektet tregtare në kuadër të mbrojtjes së tyre kundër terrorizmit dhe një formë të re të pasaportës së sigurisë ishin miratuar. Kërkesat do të zbatohen për objektet e shitjes me pakicë që do të përfshihen në listën e miratuar nga Guvernatori i Rajonit Astrakhan.
Sipas paragrafit 3 të rezolutës, përgjegjësia për sigurimin e mbrojtjes antiterroriste të objekteve (territoreve) të shitjes me pakicë u caktohet personave juridikë dhe individë që zotërojnë, me të drejtë pronësie, menaxhim ekonomik ose operativ të parcelave, ndërtesave, strukturave, strukturave. dhe lokalet.
Pas marrjes së njoftimit për përfshirjen e një objekti në listë, mbajtësi i së drejtës së autorit duhet të krijojë një komision brenda një muaji. Ai duhet të përfshijë:
punonjësit e mbajtësit të së drejtës së autorit, në bazë të një urdhri, përgjegjës për masat e sigurisë dhe sigurimit teknik;
përfaqësues të organeve territoriale të FSB-së, Ministrisë së Situatave të Emergjencave, Gardës Kombëtare Ruse ose njësisë private të sigurisë së këtij shërbimi;
përfaqësues të Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të Rajonit Astrakhan.
Kandidatët për përfaqësues të organeve qeveritare duhet të merren vesh me këto organe. Komisioni drejtohet nga një kryetar, i cili është drejtuesi i objektit ose një person i autorizuar prej tij.
Brenda 30 ditëve pune, komisioni duhet të studiojë të dhënat për objektin dhe ta kontrollojë atë. Pasi të përcaktojë shkallën e kërcënimit të një akti terrorist dhe natyrën e pasojave të mundshme të tij, komisioni do të vendosë se në cilën nga tre kategoritë duhet të klasifikohet objekti.
Rezultatet e punës së komisionit dokumentohen në një raport inspektimi dhe kategorizimi (në tekstin e mëtejmë raporti i anketimit). Raporti i inspektimit duhet të pasqyrojë vendimin e komisionit, konkluzionet për sigurinë e objektit dhe listën e masave që duhet të marrë titullari i së drejtës së autorit për të sjellë objektin në përputhje me kërkesat. Këto aktivitete duhet të kryhen jo më vonë se dy vjet nga data e miratimit të raportit të inspektimit.
Komisioni, bazuar në raportin e inspektimit, mund të rekomandojë përjashtimin e një objekti nga lista nëse nuk i përshtatet asnjërës prej kategorive. Duke marrë parasysh karakteristikat e përcaktuara për kategorinë e tretë (më të ulët), një rekomandim i tillë mund të jepet nëse:
nuk ka pasur sulme terroriste ose përpjekje për t'i kryer ato në objekt ose objekte të ngjashme në të njëjtin subjekt të Federatës Ruse gjatë tre viteve të fundit;
në zonën ku ndodhet objekti, nuk është paraqitur një nivel i lartë ose i rritur rreziku terrorist për tre vjet, ose një nivel kritik rreziku nuk është futur brenda 12 muajve dhe nuk është futur një nivel i lartë ose i rritur rreziku. më shumë se një herë;
numri i parashikuar i viktimave si rezultat i sulmit terrorist është më pak se 50 persona, dhe shuma e dëmit të mundshëm është më pak se 5 milion rubla.
Jo më vonë se 30 ditë pas inspektimit dhe kategorizimit të objektit të shitjes me pakicë, do të jetë e nevojshme të hartohet një fletë e të dhënave të sigurisë për të në formën e përcaktuar në dy kopje. Fleta e të dhënave të sigurisë është zhvilluar nga mbajtësi i të drejtës së autorit të objektit të shitjes me pakicë. Brenda 30 ditëve nga data e hartimit të pasaportës së sigurisë së objektit të shitjes me pakicë duhet të miratohet nga autoritetet rajonale të FSB, Ministria e Situatave të Emergjencave, Garda Ruse, si dhe Ministria e Zhvillimit Ekonomik të Rajonit Astrakhan.
Pavarësisht nëse një objekt i shitjes me pakicë është në listë, mbajtësi i së drejtës së autorit duhet të marrë të gjitha masat e nevojshme për të garantuar sigurinë e objektit. Për shembull, në objektet e kategorisë së parë dhe të dytë duhet të ketë siguri fizike të ofruar nga një organizatë e specializuar. Objektet e të gjitha kategorive duhet të jenë të pajisura me sisteme vëzhgimi video, paralajmërimi dhe kontrolli evakuimi dhe ndriçimi.
Mbajtësit e të drejtave të autorit të objekteve që nuk përfshihen në listë përcaktojnë vetë masa shtesë për të siguruar mbrojtjen e tyre antiterroriste.
Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse i datës 19 tetor 2017 Nr. 1273 hyri në fuqi më 31 tetor 2017.
