Specialist i kontrollit të prokurimeve. Sistemi i kontratave në fushën e prokurimit. Shembull përshkrimi i punës për një specialist të blerjeve

Gjetja e një pune që ju përshtatet sot nuk është e lehtë. Në fund të fundit, ajo jo vetëm që duhet të ndihmojë në mbështetjen e vetes dhe familjes së saj, por edhe ta lejojë atë të realizojë veten si profesioniste në fushën e saj. Dhe shumica e aplikantëve që duan të marrin një punë zyrtare presin të marrin një paketë të plotë sociale dhe përfitime përkatëse. Ndër vendet e lira të disponueshme Shpesh gjendet pozicioni i specialistit të prokurimit. Çfarë bëjnë këta lloj punonjësish? Në cilat ndërmarrje ka nevojë për to? Çfarë përgjegjësish duhet të kryejë ky specialist? A është e nevojshme për të marrë një të plotë arsimin e lartë Apo mjafton të ndjekësh kurset? Specialisti i blerjeve është një vend vakant popullor këto ditë. Prandaj, më tej në artikull do të shqyrtojmë përgjigjet e pyetjeve të mësipërme.

Substanca e dokumentit

Cili është përshkrimi i punës së një specialisti në një dokument të brendshëm të veçantë organizate te caktuar, i cili përcakton qartë dhe qartë kërkesat bazë për aplikantin për këtë pozicion, përshkruhet gama e të gjitha përgjegjësive të tij profesionale, si dhe të drejtat zyrtare, kuadri që përcakton shkallën e përgjegjësisë së tij për punën e kryer nga pakujdesia. Prania e tij është e detyrueshme në çdo ndërmarrje ku ka pozicionin e "specialistit të blerjeve". Përgjegjësitë e punonjësit duhet të jenë në mënyrën e duhur janë përcaktuar në mënyrë që funksioni i saj të zbatohet në kompani siç pritej. Çfarë është kjo e fundit?

Funksionet e specializuara

Pavarësisht se pozicioni në fjalë është shfaqur relativisht kohët e fundit, standardi profesional “Specialist i Prokurimit” është plotësisht i formuar dhe përmban kërkesa strikte. Në fund të fundit, punonjës të tillë kërkoheshin më parë. Për shembull, funksione të ngjashme profesionale kryheshin nga punonjës të regjistruar në stafin e ndërmarrjeve dhe organizatat e prodhimit. Atëherë ky pozicion kishte një emër tjetër: inxhinier logjistike.

Pra, çfarë do të thotë puna e "specialistit të blerjeve"? E thënë shkurt, pa i zbuluar lexuesit nuancat e shumta të përgjegjësive profesionale që pasqyrojnë karakteristikat e veprimtaria e punës dhe prodhimi i një kompanie të caktuar, atëherë detyra kryesore e një punonjësi të tillë është t'i sigurojë organizatës në mënyrë të përhershme çdo material ose mall të nevojshëm.

Funksioni i përgjithshëm, i cili pasqyrohet nga standardi profesional “Specialist i Prokurimit” (përkatësisht: sigurimi i ndërmarrjes me inventar dhe mjete materiale të nevojshme për funksionimin e saj adekuat), ndër të tjera përfshin edhe mjaft numër i madh përgjegjësitë indirekte, të tilla si analizimi i marrëdhënieve aktuale midis cilësisë së produkteve të ofruara nga furnitorët dhe vlerës së tyre në treg.

Qëllimi dhe struktura

Është përshkrimi i punës, siç u përmend më lart, ai që është një nga dy dokumentet kryesore (i dyti është kontrata e punës e lidhur me punonjësin), që përcakton se çfarë duhet të bëjë një specialist i prokurimeve gjatë punës së tij. Formimi i këtij dokumenti është detyrë parësore e menaxhmentit, sepse, sipas legjislacionit aktual, një punonjës nuk mund të kryejë asnjë detyrë tjetër përveç atyre që përshkruheshin qartë në kontratën që ai ka lidhur gjatë procesit të punësimit. Dhe ky dokument, si rregull, bën një lidhje në vendin e treguar, duke bërë thirrje për kontakt përshkrimi i punës. Kjo është arsyeja pse shumë ekspertë i kushtojnë kaq shumë vëmendje.

Si duhet të duket përshkrimi i punës së specialistit në fjalë? Është e rëndësishme që ai të hartohet në përputhje me standardet dhe format që pranohen këtij rajoni. Pra, dokumenti në fjalë duhet të hartohet në atë mënyrë që të përmbajë domosdoshmërisht seksionet e mëposhtme:

• Seksioni i parë i kushtohet tërësisht të dhënave për koordinimin dhe miratimin e vetë tekstit të këtij dokumenti. Për ta bërë këtë, të gjithë ata që kanë marrë pjesë në këto procese duhet të regjistrojnë këtë fakt duke vendosur nënshkrimet e tyre personale me transkriptet e tyre, si dhe të tregojnë datat përkatëse. Si rregull, koordinimi përfshin personelin, si dhe departamentin drejtpërdrejt të cilit do t'i përkasë një punonjës i caktuar.
• Në pjesën tjetër është e nevojshme të renditen të gjitha kërkesat aktuale për kandidatin për pozicionin në fjalë. Ata duhet të detajojnë arsimin e kërkuar, njohuritë dhe aftësitë praktike, përvojën e kërkuar të punës, si dhe moshën dhe karakteristikat e tjera që mund të jenë të rëndësishme për pozicionin specifik. Për më tepër, ju duhet të siguroni një listë të plotë të të gjithë dokumentacionit (duke përfshirë rregulloret e brendshme të kompanisë dhe aktet legjislative me rëndësi kombëtare), të cilat punonjësi i ri duhet t'i lexojë me kujdes. Dhe gjithashtu seksioni në fjalë përshkruan vendndodhjen e pozicionit në përgjithësi tavolina e personelit, procedura dhe kushtet për marrjen në punë të një kandidati për një pozicion, mekanizmi i shkarkimit ose zëvendësimit të një punonjësi gjatë mungesës së tij afatshkurtër. Është e rëndësishme të tregohet mbikëqyrësi i menjëhershëm i punonjësit të ri.
• Në pjesën kryesore të udhëzimeve në fjalë, është e nevojshme të renditni gjithçka që pritet nga punonjësi gjatë veprimtarisë së tij profesionale (të gjitha përgjegjësitë e tij të punës, si dhe të drejtat). Sa më saktë të përshkruhen përgjegjësitë e specialistit në udhëzime, aq më e madhe është gjasat që puna të kryhet në mënyrë korrekte, gjë që do të përfitojë nga ndërmarrja. Të drejtat janë të lidhura pazgjidhshmërisht me përgjegjësitë. Këto zakonisht përfshijnë: të drejtën për kushte të mira pune; të drejtën për të marrë të dhënat e nevojshme për të kryer detyrat e tyre; e drejta për të propozuar aktivitete të dizajnuara për të përmirësuar procesin e punës.
• Seksioni i fundit zakonisht trajton se çfarë përgjegjësie do të mbajë punonjësi nëse i kryen detyrat e tij profesionale në mënyrë jo të duhur.

Karakteristikat e dokumentit

Çfarë përcakton përgjegjësitë e një specialisti prokurimi? 44-FZ, ose Ligji Federal, i cili pasqyron kërkesat aktuale ligjore. Sipas tij, dokumenti në fjalë ka shumë të përbashkëta me përshkrimin e punës së një specialisti të furnizimit. Megjithatë, ka një sërë dallimesh që dallojnë pozicionin e "specialistit të blerjeve". Përgjegjësitë e këtyre dy punëtorëve nuk janë identike. Është veçanërisht e rëndësishme që punonjësit dhe menaxhmenti të njohin këto dallime. ndërmarrjet e mëdha, të cilat, si rregull, parashikojnë praninë e këtyre dy pozicioneve.

Kjo është arsyeja pse, edhe para përfundimit të përshkrimit të punës, është e rëndësishme të kuptohen plotësisht kërkesat themelore për kandidatët. Pra, duhet të dini se cilat duhet të jenë kualifikimet e një specialisti prokurimi, si dhe si të caktoni përgjegjësitë e këtyre punonjësve.

Praktika tregon se punonjësi që është i përfshirë në blerje ka shumë më shumë përgjegjësi sesa ai që merret me furnizim. Në hierarkinë e punës, pozicioni i parë renditet dukshëm më i lartë se i dyti. Niveli i pagës gjithashtu ndryshon në mënyrë të ngjashme. Kjo është arsyeja pse do të ishte logjike që kërkesat për një kandidat për pozicionin e "specialistit të blerjeve", përgjegjësitë e të cilit janë dukshëm më të rëndësishme, të jenë shumë më të larta dhe më të rrepta. Kjo duhet të merret parasysh kur hartoni një përshkrim të punës. Një specialist i prokurimeve (ose më mirë, një kandidat për këtë pozicion) mund të shkruajë një rezyme me sukses vetëm nëse njihet paraprakisht me kërkesat standarde për aplikantin.

Po kështu, përgjegjësitë profesionale të punonjësve gjithashtu duhet të përcaktohen qartë. Kjo do të ndihmojë në vendosjen e ndërveprimit të koordinuar si midis vetë specialistëve ashtu edhe ndërmjet departamenteve të tëra që janë në varësi të tyre.

Kërkesat për një specialist blerës

Specifikat e një profesioni të caktuar përcaktojnë një sërë kërkesash të veçanta specifike për një specialitet të caktuar që u paraqiten kandidatëve për këtë pozicion. Dhe në zonën në shqyrtim ka edhe kritere të caktuara. Një specialist i prokurimit zgjidhet bazuar në aftësitë dhe njohuritë ekzistuese. Kështu, kandidati duhet:

• të ketë një mendje analitike;
• të jetë në gjendje të marrë vendime edhe nën stres të vazhdueshëm dhe të marrë përgjegjësi të plotë personale për rezultatet e tyre;
• të jetë në gjendje të përpunojë vëllime të mëdha informacioni dhe të mbajë me kompetencë dokumentacionin aktual;
• të ketë aftësi për të zhvilluar negociata biznesi për të arritur rezultatin e dëshiruar për kompaninë;
• kuptojnë qartë se si organizohet puna doganore dhe si funksionojnë kompanitë e transportit;
• të jetë një përdorues i sigurt i një kompjuteri personal, si dhe të jetë në gjendje të përdorë të gjitha programet e nevojshme për të kryer funksione profesionale.

Ndër të tjera, çdo punëdhënës ka të drejtë të formulojë kërkesa të tjera që janë të nevojshme për të siguruar që puna të kryhet me efikasitet. Një specialist i blerjeve është një komponent i rëndësishëm i suksesit të një kompanie. Për shembull, nëse një kompani është e angazhuar aktivitetit të jashtëm ekonomik, atëherë një punonjësi të tillë mund t'i kërkohet të njohë gjuhë të huaja. Prandaj, është e rëndësishme të shkruani saktë CV-në tuaj. Specialisti i blerjeve është një pozicion që u lejon shumë njerëzve të kuptojnë qartë aftësitë e tyre. Ia vlen rreziku.

Të drejtat

Përgjegjësitë e punës së një specialisti prokurimit publik do të diskutohet më tej, por tani është e rëndësishme të kuptojmë se çfarë të drejtash ka ai.

• Merrni iniciativën për të bërë një sërë propozimesh që mund të përmirësojnë ose lehtësojnë rrjedhën e procesit të punës që lidhet vetëm me kryerjen e funksioneve të këtij punonjësi.
• Kërkoni ndihmë absolute nga eprori juaj i menjëhershëm në çështjet që lidhen me zbatimin e të drejtave ose përgjegjësive të punonjësit.
• Kërkoni nga drejtuesit e kompanisë t'i sigurojë departamentit të gjitha kushtet e nevojshme organizative dhe teknike, si dhe përgatitjen dhe ekzekutimin në kohë të dokumenteve dhe raporteve të punës që punonjësit i nevojiten për të kryer detyrat e tij profesionale.
• Krijoni marrëdhënie midis divizioneve të kompanisë dhe divizioneve të caktuara të disa organizatave të palëve të treta, të cilat janë të nevojshme për të zgjidhur menjëherë çështjet e prokurimit në zhvillim, të cilat pa ndryshim bien në kompetencën e menaxherit kryesor të blerjeve.

Përgjegjësia

Çfarë përfshin një specialist kryesor prokurimi në përgjegjësitë e tij?

• Monitorimi dhe sigurimi i zbatimit të planit të prokurimit për çdo muaj.
• Përgjegjësia administrative për zbulimin e informacionit të klasifikuar që dokumentet e brendshme kompanitë përkufizohen si sekret i korporatës, dhe i cili është zyrtarisht pronë e një ndërmarrjeje të caktuar.
• Përmbushja personale e të gjithëve rregullat ekzistuese rregulloret e brendshme, si dhe respektimin e standardeve të disiplinës.
• Kryerja e transaksioneve të prokurimit, si dhe lidhja e kontratave përkatëse me organizata apo individë të ndryshëm, nëse është e nevojshme.
• Pajtueshmëria me kërkesat e sigurisë nga zjarri dhe rregulloret e sigurisë, në mënyrë që të mos shkaktohet asnjë dëm për punonjësit e kompanisë ose pronën e saj materiale.
• Zbatimi i kujdesshëm i të gjitha udhëzimeve të marra, udhëzimeve, detyrave, udhëzimeve, urdhrave të eprorit të drejtpërdrejtë, si dhe drejtor i përgjithshëm kompanitë.
• Përgjegjësia për shkaktimin ose ndihmën në shkaktimin dëme materiale, si dhe dëmtime të drejtpërdrejta reputacionin e biznesit kompanitë.
• Përgjegjësia për neglizhencën e detyrave të veta zyrtare, e cila përcaktohet nga udhëzimet aktuale, si dhe aktet aktuale legjislative Federata Ruse.

Kushtet e punës

Çfarë thotë përshkrimi i punës së një specialisti prokurimi për atë që duhet të punojë? ky punonjës? Regjimi i punësimit të një personi që zë pozicionin në fjalë në një kompani përcaktohet nga rregulloret e brendshme të punës të hartuara posaçërisht për një ndërmarrje individuale, si dhe nga një marrëveshje e lidhur me punonjësit e rinj gjatë procesit të punësimit. Ndër të tjera, këto kushte përfshijnë nevojën për të udhëtuar periodikisht në udhëtime pune për kryerjen e detyrave zyrtare.

Procedura për t'u njohur me përshkrimin e punës

Lidhja e një kontrate pune, e cila në fakt shënon momentin e punësimit, është koha ideale që punonjësi i ardhshëm të studiojë me kujdes atë që përfshihet në prokurim, pra të njihet me përshkrimin e punës. Si të regjistrohet fakti që punonjësit i janë dhënë të gjitha informacionet e nevojshme? Ka disa mënyra. Midis tyre janë këto:

• nënshkrimi personal (dhe transkripti i tij), si dhe data, të cilat tregojnë se specialisti i prokurimit ka studiuar tashmë me kujdes detyrat e tij dhe është i gatshëm ta konfirmojë këtë; vendoset në një revistë të veçantë, e cila është krijuar posaçërisht për këto qëllime;
• një shënim i veçantë që thotë se punonjësi është plotësisht i informuar, i cili vërtetohet me një nënshkrim personal punonjës individual direkt nën tekstin e vetë përshkrimit të punës, i destinuar për njohjen e secilit kandidat të ri;
• një shenjë e ngjashme, e vërtetuar edhe me nënshkrim dhe datë, e cila vendoset nën tekstin e një përshkrimi individual të punës, të përgatitur personalisht për një punonjës individual, i cili më pas i bashkëngjitet dosjes së tij personale të hapur në ndërmarrje.

konkluzioni

Një specialist i blerjeve është një punonjës i veçantë i një ndërmarrje që kryen dhe kontrollon procesin e furnizimit të kompanisë me produktet e nevojshme për të. aktivitetet prodhuese mallra, të gjitha llojet e materialeve, lëndë të para të ndryshme. Ky punonjës është i përfshirë edhe në përgatitjen dhe verifikimin e të gjithë dokumentacionit raportues që lidhet me përgjegjësitë e tij direkte. Ndër të tjera, specialisti në fjalë duhet të ketë të zhvilluar të menduarit analitik dhe aftësi të mira komunikimi në mënyrë që të jetë në gjendje të vlerësojë saktë përfitimin e transaksionit të propozuar dhe të negociojë me kompetencë me furnitorët.

Është po aq e rëndësishme të dihet në praktikë se si saktësisht produktet duhet të testohen për pajtueshmërinë me kriteret e deklaruara të cilësisë. Një specialist i tillë duhet të jetë në gjendje të përdorë një kompjuter personal dhe të ketë një nivel të lartë njohurish programet kompjuterike, të cilat do t'i nevojiten gjatë kryerjes së tij kryesore përgjegjësitë e punës; merrni vendime të rëndësishme në afate të shkurtra edhe nën presion dhe në kushte stresi të vazhdueshëm, sepse suksesi i të gjithë ndërmarrjes varet drejtpërdrejt nga efektiviteti i tyre; përpunoni sasi të mëdha informacioni në kohën e duhur dhe nxirrni përfundimet e duhura; të ketë një kuptim të shkëlqyer të kushteve aktuale të funksionimit të doganave, si dhe veçoritë e punës së individit kompanitë e transportit me të cilin bashkëpunon kësaj organizate. Këta punonjës duhet të kuptojnë ndërlikimet themelore të përzgjedhjes materialet e nevojshme, kuptoni saktësisht se si duhet të transportohen, dhe gjithashtu të ruhen në mënyrë që të mos humbasin vetitë e dobishme dhe prezantimi. Është gjithashtu e dëshirueshme, dhe ndonjëherë parakusht duke pasur një përvojë në prokurim. Në mënyrë tipike, njerëz aktivë dhe energjikë punësohen për këtë pozicion. Janë këta kandidatë që kanë shansin që të plotësojnë këtë vend vakant.

Nëse po mendoni të punoni si specialist i prokurimeve, është e rëndësishme që fillimisht të rishikoni një përshkrim tipik të punës ( dokument standard, i cili përcakton saktësisht gamën e të drejtave, detyrave dhe përgjegjësive të një punonjësi të caktuar). Kjo do t'ju ndihmojë të njiheni me kushtet e ardhshme të punës dhe të zbuloni paraprakisht të gjitha hollësitë e saj. Në këtë mënyrë mund të kuptoni nëse ia vlen të vazhdoni përpjekjet tuaja për të gjetur një punë apo nëse është më mirë të kërkoni diçka tjetër. Nëse gjithçka ju përshtatet, atëherë duhet të përpiqeni të siguroheni që të përmbushni edhe të gjitha kërkesat e kompanisë. Për ta bërë këtë, duhet të mësoni sa më shumë që të jetë e mundur për vetë organizatën, si dhe për të aktivitetin e biznesit, vëllimet e prodhimit dhe shitjeve, dhe në të njëjtën kohë për karakteristikat kryesore teknike.

Ju duhet ta merrni jashtëzakonisht seriozisht çështjen e punësimit tuaj. Është e rëndësishme të studioni paraprakisht sa më shumë informacion për kompaninë ku dëshironi të punoni, si dhe drejtpërdrejt për pozicionin e dëshiruar. Për ta bërë këtë, duhet të studioni me kujdes përshkrimin e punës për specialitetin e zgjedhur. Forma standarde e këtij dokumenti për shumicën e profesioneve është e disponueshme falas, kështu që çdokush mund të njihet gjithmonë me të nëse është e nevojshme. Sa më seriozisht të jeni të përgatitur, aq më të larta janë shanset për të marrë atë që dëshironi. Dhe puna juaj mund t'ju japë vetëm emocione të këndshme!

25.04.2016

Koncepti i standardeve profesionale dhe kuadri rregullator

Koncepti i "standardit profesional" u shfaq për herë të parë në kuadrin rregullator pothuajse 4 vjet më parë - në të ashtuquajturin dekret "maji" të Presidentit të Federatës Ruse Nr. 597 1. Ky dokument diskutoi, ndër të tjera, nevojën për të përgatitur dhe dorëzuar në Dumën e Shtetit një projektligj federal për futjen e ndryshimeve në legjislacionin e Federatës Ruse në lidhje me zhvillimin, miratimin dhe zbatimin e standardeve profesionale; miraton planin për zhvillimin e tyre; të zhvillojë dhe miratojë të paktën 800 standarde të tilla. Në dhjetor 2012, në Kodin e Punës u shfaq një përkufizim i "standardit profesional": kuptohej si një karakteristikë e kualifikimeve të nevojshme për një punonjës për të kryer një lloj pune të caktuar. veprimtari profesionale 2 .

Në janar 2013, Qeveria e Federatës Ruse miratoi Rregullat për zhvillimin, miratimin dhe zbatimin e standardeve profesionale 3. Pas kësaj, Ministria e Punës e Federatës Ruse filloi të zhvillojë dhe miratojë standarde profesionale, si dhe të mbajë një regjistër të tyre në një faqe të specializuar në internet http://profstandart.rosmintrud.ru (që nga mesi i prillit 2016, më shumë se 800 standarde të tilla ishin miratuar tashmë).

Organizatat shkencore dhe arsimore që veprojnë në një fushë të caktuar profesionale, organe pushteti shtetëror pushtetit vendor.

Më në fund, në maj 2015, ndryshime të rëndësishme V Kodi i Punës RF 4, sipas të cilit, nga 1 korriku 2016, standardet profesionale do të jenë të detyrueshme për përdorim nga punëdhënësit nëse përdorimi i detyrueshëm i tyre përcaktohet në Kodin e Punës të Federatës Ruse, ligje të tjera federale ose rregullore të tjera aktet juridike RF 5. Nëse nuk ekziston një kërkesë e tillë, atëherë standardet profesionale duhet të përdoren nga punëdhënësit si bazë për përcaktimin e kërkesave të kualifikimit për punëtorët, duke marrë parasysh karakteristikat e punës që ata kryejnë. funksionet e punës, të përcaktuara nga teknologjitë e përdorura dhe organizimi i miratuar i prodhimit dhe punës5. Në thelb, kjo do të thotë se nëse, për shembull, legjislacioni federal për arsimin parashikon që personat që kanë të drejtë të angazhohen në veprimtari mësimore, ndër të tjera, duhet të plotësojnë kërkesat e kualifikimit vendosur në standardet profesionale 6, më pas punëdhënësi ( organizimi arsimor) duhet të sigurojë përputhjen me të personeli mësimor këtë kërkesë.

Por nëse, të themi, në lidhje me një punonjës të tillë si "prezantues i programit televiziv", kërkesat e kualifikimit përcaktohen vetëm në standardin profesional, dhe aktet ligjore rregullatore nuk përmbajnë kërkesa për përputhjen e një punonjësi të tillë me këtë standard profesional. , atëherë punëdhënësi ka të drejtë të mos i imponojë punonjësit këto kërkesa (për shembull, sipas nivelit të arsimit), nëse kjo nuk është e mundur për shkak të "veçorive të caktuara të organizimit të prodhimit dhe punës".

Për më tepër, nga 1 korriku 2016, do të hyjë në fuqi një normë sipas së cilës Qeveria e Federatës Ruse do të ketë të drejtën, duke marrë parasysh mendimin e Komisionit Trepalësh Rus për Rregullimin e Marrëdhënieve Sociale dhe të Punës, të krijojë specifikat e zbatimit të standardeve profesionale për sa i përket kërkesave të detyrueshme për aplikim nga fondet ekstra-buxhetore shtetërore të Federatës Ruse, shtetërore ose institucionet komunale, shtetëror ose komunal ndërmarrjet unitare, dhe gjithashtu korporatat shtetërore, kompanitë shtetërore Dhe kompanitë e biznesit, më shumë se 50% të aksioneve (aksioneve) në kapitali i autorizuar që është në pronësi shtetërore ose komunale 7 . Kjo do të thotë që së shpejti mund të shfaqen vendime individuale të Qeverisë së Federatës Ruse, duke i detyruar organizatat e listuara më sipër të zbatojnë standarde të caktuara në aktivitetet e tyre.

1 Dekret i Presidentit të Federatës Ruse, datë 7 maj 2012 Nr. 597 "Për masat për zbatimin e politikës sociale shtetërore".

2 Ligji Federal i 3 dhjetorit 2012 Nr. 236-FZ "Për ndryshimet në Kodin e Punës të Federatës Ruse dhe nenin 1 të Ligjit Federal "Për Rregullimin Teknik", neni 195.1 i Kodit të Punës të Federatës Ruse.

3 Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse, datë 22 janar 2013 Nr. 23 "Për rregullat për zhvillimin, miratimin dhe zbatimin e standardeve profesionale".

4 Ligji Federal i 2 majit 2015 Nr. 122-FZ "Për ndryshimet në Kodin e Punës të Federatës Ruse dhe nenet 11 dhe 73 të Ligjit Federal "Për arsimin në Federatën Ruse".

5 Art. 195.3 Kodi i Punës i Federatës Ruse.

6 Pjesa 1 Art. 46 i Ligjit Federal të 29 dhjetorit 2012 Nr. 273-FZ "Për Arsimin në Federatën Ruse".

7 Pjesa 1 Art. 4 i Ligjit Federal të 05/02/2015 Nr. 122-FZ "Për ndryshimet në Kodin e Punës të Federatës Ruse dhe nenet 11 dhe 73 të Ligjit Federal "Për Arsimin në Federatën Ruse".

Vini re se përdorimi i standardeve profesionale nga punëdhënësi nënkupton përdorimin e tyre “në formim politika e personelit dhe në menaxhimin e personelit, kur organizohet trajnimi dhe certifikimi i punonjësve, zhvillimi i përshkrimeve të punës, çmimi i punës, caktimi kategoritë tarifore punëtorët dhe vendosja e sistemeve të pagave duke marrë parasysh veçoritë e organizimit të prodhimit, punës dhe menaxhimit" 8 .

Standardet profesionale nuk e kanë anashkaluar as sektorin e prokurimit. Në vjeshtën e vitit 2015 u miratuan 2 standarde të tilla: “specialisti i prokurimit” dhe “eksperti i prokurimit” 9 . Zhvilluesit e të dy standardeve janë Akademia Ruse ekonomia kombëtare Dhe shërbimi civil nën Presidentin e Federatës Ruse, Qendra Akademike Ndërdisiplinore për Shkenca Sociale "Intercenter" dhe Gjith-Ruse sindikata punonjësit e organizatave të auditimit, vlerësimit, ekspertëve dhe konsulencës.

Deri më tani, as ligji 44-FZ dhe as ligji 223-FZ nuk kanë vendosur një kërkesë që blerësit të respektojnë rreptësisht këto standarde profesionale (për krahasim, shihni situatën në legjislacionin në arsim të përshkruar më sipër). Vetëm 44-FZ thotë se punonjësit shërbimi me kontratë/menaxheri i kontratës duhet të ketë arsim të lartë ose shtesë arsimi profesional në fushën e prokurimit 10. Nuk ka referenca të tjera për standardet profesionale as në këto ligje dhe as në akte nënligjore, ashtu siç nuk ka asnjë dispozitë për aplikimi i detyrueshëm këto standarde profesionale dhe në urdhrat e Ministrisë së Punës të Federatës Ruse për miratimin e tyre 11. Por ne nuk mund të përjashtojmë shfaqjen e një kërkese të tillë në të ardhmen, si në lidhje me të gjithë klientët që punojnë sipas një ose një ligji tjetër, ashtu edhe në lidhje me kategori të caktuara organizatash (shih më lart). Prandaj, klientët duhet të familjarizohen me përmbajtjen e këtyre standardeve profesionale tani, dhe ky artikull, në fakt, ofron një rishikim përkatës.

Standardi profesional “Specialist i Prokurimit”

Emri i llojit të aktivitetit profesional për të cilin zbatohet ky standard është formuluar si "aktivitete për zbatimin, kontrollin dhe menaxhimin e prokurimit për të përmbushur nevojat shtetërore, komunale dhe të korporatave". Kështu, standardi zbatohet për të dy prokurimet sipas 44-FZ dhe 223-FZ.

Standardi përfshin 4 funksione të përgjithësuara të punës dhe 9 funksione të punës që korrespondojnë me secilën prej tyre:

Tabela 1.

Funksionet e përgjithësuara të punës	Funksionet e punës
	1. Mbledhja paraprake e të dhënave për nevojat, çmimet për mallra, punë, shërbime
	2. Përgatitja e dokumentacionit të prokurimit
	3. Përpunimi i rezultateve të prokurimit dhe lidhja e kontratës
	4. Hartimi i planeve dhe justifikimi i blerjeve
	5. Zbatimi i procedurave të prokurimit
	6. Verifikimi i respektimit të kushteve të kontratës
	7. Kontrollimi i cilësisë së mallrave, punimeve, shërbimeve të paraqitura
4. Kontrolli në fushën e prokurimit	8. Monitorimi në fushën e prokurimit
	9. Auditimi dhe kontrolli në fushën e prokurimit

Ju lutemi vini re se jo të gjitha funksionet e punës mund të lidhen plotësisht me praktikën e zbatimit të të dy ligjeve në të njëjtën kohë. Për shembull, ndryshe nga 44-FZ, asnjë justifikim për prokurimin nuk përmendet në 223-FZ, megjithëse, natyrisht, një procedurë e tillë, në parim, mund të parashikohet nga rregulloret e prokurimit të një klienti specifik. Për më tepër, monitorimi, auditimi dhe kontrolli në fushën e prokurimit, si brenda kornizës së 44-FZ dhe 223-FZ, në përgjithësi nuk kanë të bëjnë me kompetencat e klientëve, por me kompetencat e organeve shtetërore dhe komunale. Në këtë drejtim, le të shqyrtojmë se cilat pozicione të mundshme lidhen me funksionet e punës të standardit:

Tabela 2.

Funksionet e përgjithësuara të punës	Titujt e mundshëm të punës për punonjësit
1. Sigurimi i prokurimit për nevoja shtetërore, komunale dhe korporative	Specialist i blerjeve Punëtor me kontratë Menaxheri i kontratës
2. Prokurim për nevoja shtetërore, komunale dhe korporative	Specialist i lartë i blerjeve Konsulenti i blerjeve Punëtor me kontratë Menaxheri i kontratës
3. Ekzaminimi i rezultateve të prokurimit, pranimi i kontratës	Specialisti kryesor i blerjeve Punëtor me kontratë Zëvendës Shefi i Divizionit Shefi i departamentit Shefi i shërbimit me kontratë Menaxheri i kontratës
4. Kontrolli në fushën e prokurimit	këshilltar Zëvendëskryetari Mbikëqyrësi

Siç mund të kuptohet nga tabela e mësipërme, në praktikë janë të mundshme kombinime të ndryshme.

Për shembull, nëse një klient që kryen prokurim vetëm sipas 223-FZ ka një punonjës që merret me të gjitha çështjet që lidhen me prokurimin, atëherë pozicioni i tij duhet të quhet "specialist kryesor i prokurimit", pasi ky është pozicioni që i lejon atij të kryejë të gjitha tre nga funksionet e para të përgjithësuara të punës që mund të lidhen me aktivitetet e klientit.

Nëse një grup punonjësish është i angazhuar në prokurim nga klienti, atëherë secili prej këtyre punonjësve mund të kryejë funksionin e tij të përgjithshëm të punës në përputhje me pozicionin e tij, për shembull, sigurimin e prokurimit - një specialist, kryerjen e prokurimit - një specialist ose konsulent i lartë, dhe ekzaminimin e rezultateve dhe pranimin e rezultateve të kontratës - specialist kryesor ose shef departamenti (zëvendës).

Sa i përket funksionit të fundit të përgjithësuar të kontrollit të punës në fushën e prokurimit, atëherë, siç u përmend më lart, ai nuk është i zbatueshëm për klientët si nën 44-FZ ashtu edhe 223-FZ.

Në përputhje me standardin, disa kërkesa i imponohen një punonjësi që kryen një ose një tjetër funksion të përgjithshëm të punës:

Tabela 3.

Funksionet e përgjithësuara të punës	Kërkesat
1. Sigurimi i prokurimit për nevoja shtetërore, komunale dhe korporative	Arsimi i mesëm profesional dhe arsimi profesional plotësues - programe dhe programe të aftësimit të avancuar rikualifikim profesional në prokurim
2. Prokurim për nevoja shtetërore, komunale dhe korporative	Arsimi i lartë - diplomë bachelor, arsim profesional shtesë - programe të avancuara trajnimi / ose programe të rikualifikimit profesional në fushën e prokurimit, përvojë punë praktike- të paktën 3 vjet në prokurim.
3. Ekzaminimi i rezultateve të prokurimit, pranimi i kontratës	Arsimi i lartë - specialiteti, master; arsimim profesional shtesë - programe të avancuara të trajnimit/ose programe të rikualifikimit profesional në fushën e prokurimit, përvojë pune praktike - të paktën 4 vjet në fushën e prokurimit.
4. Kontrolli në fushën e prokurimit	Arsimi i lartë - specialiteti, master; arsimim profesional shtesë - programe të avancuara trajnimi/ose programe të rikualifikimit profesional në fushën e prokurimit, përvojë pune praktike - të paktën 5 vjet në fushën e prokurimit, duke përfshirë pozicionet drejtuese të paktën 2 vjet.

Siç tregon tabela më poshtë, nëse klienti ka, për shembull, vetëm një punonjës të angazhuar në prokurim (përfshirë pranimin e rezultateve të kontratës), atëherë ai duhet të plotësojë kërkesa mjaft të larta - të ketë një arsim të lartë në një specialitet ose diplomë master, t'i nënshtrohet profesional shtesë arsimim në fushën e prokurimit dhe të ketë së paku 4 vjet përvojë praktike në prokurim. Nëse ka disa punonjës të tillë dhe ata kryejnë funksione të ndryshme të përgjithshme të punës, atëherë kërkesat për ta mund të jenë të ndryshme në varësi të funksionit të kryer. Kërkesat më të larta në çdo rast i vendosen punonjësit i cili është përgjegjës për pranimin e rezultateve të kontratës.

Në varësi të kompleksitetit të secilit funksion të përgjithshëm të punës, standardi cakton nivelin e tij të kualifikimit 12: më i ulëti (i 5-ti) është për funksionin e parë "Sigurimi i prokurimit për nevojat shtetërore, komunale dhe të korporatave" dhe më i larti (i 8-ti) është për e fundit “Kontrolli në fushën e prokurimit”. Funksionet e dyta dhe të treta të përgjithësuara të punës janë të ndërlidhura me nivelet e kualifikimit të 6-të dhe të 7-të, përkatësisht. Në parim, nivelet e aftësive lidhen me kërkesat - sa më të larta të jenë kërkesat, aq më i lartë është niveli.

Në standardin në shqyrtim, çdo funksion i punës që është pjesë e funksionit të përgjithësuar të punës (shih tabelën 1), nga ana tjetër, përshkruhet sipas veprimeve përbërëse të punës, aftësive dhe njohurive të nevojshme.

Shembulli 1

Le të shqyrtojmë funksionin e punës “Grumbullimi paraprak i të dhënave për nevojat, çmimet për mallra, punë, shërbime”.

Për të kryer këtë funksion, punonjësi duhet të kryejë veprimet e mëposhtme të punës:

1. Përpunoni dhe analizoni informacionin mbi çmimet për mallrat, punët dhe shërbimet.

2. Përgatitni dhe dërgoni ftesa për të identifikuar furnitorët (kontraktorët, performuesit) në mënyra të ndryshme.

3. Përpunoni, gjeneroni dhe ruani të dhëna, informacione, dokumente, përfshirë ato të marra nga furnitorët (kontraktorët, interpretuesit).

aftësitë:

2. Krijoni dhe mirëmbani një bazë të dhënash informacioni.

3. Prodhoni dokumente, formoni, arkivoni, dërgoni dokumente dhe informacione.

4. Përmblidhni informacionin e marrë, çmimet për mallrat, punët, shërbimet, përpunoni atë në mënyrë statistikore dhe formuloni përfundime analitike.

Dhe së fundi, punonjësi duhet të ketë sa vijon njohuri:

2. Bazat e legjislacionit civil, buxhetor, tokës, punës dhe administrative siç zbatohen për prokurimin.

3. Bazat e legjislacionit antimonopol.

5. Veçoritë e çmimit në treg (sipas zonës).

6. Metodat për përcaktimin dhe justifikimin e çmimeve maksimale fillestare të kontratës.

7. Bazat e shkencave kompjuterike të aplikuara në prokurim.

8. Etika komunikimi i biznesit dhe rregullat e negociatave.

9. Disiplina e punës dhe rregulloret e brendshme të punës.

10. Kërkesat për mbrojtjen e punës.

Përveç kësaj, gjatë kryerjes së një funksioni pune, një punonjës duhet të ndjekë një numër të standardet etike(respektoni etikën e komunikimit të biznesit, mos zbuloni materialet e punës kërkimore, etj.).

Vini re se, përsëri, jo të gjitha veprimet e punës të përfshira në standard mund të lidhen njëkohësisht me aktivitetet e prokurimit sipas 223-FZ dhe 44-FZ. Për shembull, funksioni i punës "hartimi i planeve dhe justifikimi i blerjeve" përmban veprimin e punës "zhvillimi i një plani dhe përgatitja e ndryshimeve për përfshirje në orar". Në aktivitetet e një klienti që kryen aktivitete prokurimi vetëm brenda kornizës së 223-FZ, ky klient nuk parashikon vetëm plane prokurimi. Sidoqoftë, nëse klienti potencialisht mund të binte nën objektin e 44-FZ (për shembull, të marrë një investim buxhetor, shpenzimi i fondeve të të cilit parashikohet për përdorimin e këtij ligji të veçantë, i cili parashikon përdorimin e orareve), atëherë është rekomandohet që menjëherë të përfshihen këto veprime të punës në përshkrimet e punës së punonjësve me shtimin e klauzolës "në rastet e përcaktuara nga legjislacioni i Federatës Ruse".

Standardi profesional “Ekspert në prokurim” 13

Ky standard përfshin funksionet e mëposhtme të përgjithshme të punës dhe funksionet përkatëse të punës:

Tabela 1.

Funksionet e përgjithësuara të punës	Funksionet e punës
Konsulencë në fushën e prokurimit për nevoja shtetërore, komunale dhe korporative	Monitorimi i tregut të subjektit të prokurimit për nevoja shtetërore, komunale dhe korporative
	Konsulencë për procedurat e prokurimit
	Ekspertizë në prokurime për nevoja shtetërore, komunale dhe korporative	Ekzaminimi i procedurës së prokurimit
Ekzaminimi i ekzekutimit dhe rezultatet e ekzekutimit të kontratës
Organizimi i punës për ekzaminim dhe konsultim në fushën e prokurimit për nevoja shtetërore, komunale dhe korporative	Menaxhimi i një organizate që ofron konsulencë dhe ekspertizë në fushën e prokurimit për nevoja shtetërore, komunale dhe korporative
	Kryerja e certifikimit (vlerësimi kualifikimet profesionale) dhe kontrollin e përmirësimit të nivelit profesional të punonjësve në një njësi apo organizatë strukturore
	Studimi i problemeve teorike dhe praktike të aktiviteteve të prokurimit

TE aktivitete praktike klientët këtu mund t'i atribuohen vetëm funksionit të punës "ekzaminimi i ekzekutimit dhe rezultatet e ekzekutimit të kontratës". Për më tepër, ky funksion mund të zbatohet vetëm brenda kuadrit të 44-FZ, i cili detyron klientët të kryejnë një ekzaminim për të verifikuar rezultatet e ofruara nga furnizuesi, të përcaktuara nga kontrata, për sa i përket pajtueshmërisë së tyre me kushtet e kontratës, por i lejon klientit në raste të caktuara ta kryejë atë pa përfshirë ekspertë të jashtëm, por "me forcat e tyre" 14. Një pozicion i mundshëm i mbajtur nga një punonjës i klientit që kryen këtë funksion është një menaxher kontratash. I imponohen kërkesa mjaft të larta - prania e arsimit të lartë (specialist, diplomë master), prania e arsimit profesional shtesë (programe trajnimi të avancuara / ose programe të rikualifikimit profesional në fushën e prokurimit), prania e përvojës praktike në këtë fushë. të prokurimit për të paktën 4 vjet.

Shembulli 2

Për të kryer funksionet e një menaxheri të kontratës, një punonjës duhet të kryejë sa vijon: veprimet e punës:

1. Kryerja e një ekzaminimi të ekzekutimit të kontratës.

2. Kryerja e një ekzaminimi të përputhshmërisë së rezultateve të parashikuara në kontratë me kushtet e kontratës.

3. Verifikimi i përputhjes së fakteve dhe të dhënave gjatë ekzaminimit të rezultateve të parashikuara në kontratë me kushtet e kontratës.

4. Kontrollimi i konformitetit të cilësisë së mallrave, shërbimeve dhe punimeve gjatë ekzaminimit të rezultateve të parashikuara nga kontrata dhe kushtet e kontratës.

5. Hartimi dhe ekzekutimi i një dokumenti në formën e një konkluzioni bazuar në rezultatet e ekzaminimit.

Për të kryer të specifikuara veprimet e punës punonjësi duhet të ketë sa vijon aftësitë:

1. Përdorni kompjuterë dhe pajisje të tjera ndihmëse, pajisje komunikimi dhe komunikimi.

2. Gjatë ekzaminimit, identifikoni shkeljet e kontratës.

3. Gjatë ekzaminimit të evidentojë shkeljet e rezultateve të parashikuara në kontratë.

4. Gjatë inspektimit të evidentohen shkeljet e cilësisë së mallrave, shërbimeve dhe punimeve.

5. Hartoni dhe ekzekutoni një dokument në formën e një përfundimi bazuar në rezultatet e ekzaminimit.

Dhe së fundi, për të kryer këtë funksion pune, punonjësi duhet të ketë një gamë mjaft të gjerë të sa vijon: njohuri:

1. Kërkesat e legjislacionit të Federatës Ruse dhe akteve ligjore rregullatore që rregullojnë aktivitetet në fushën e prokurimit.

2. Bazat e legjislacionit civil, buxhetor, të punës dhe administrative siç zbatohen për prokurimin.

3. Bazat ekonomike dhe veçoritë e çmimeve në treg sipas zonës.

4. Bazat kontabilitetit për sa i përket aplikimit në prokurim.

5. Bazat e statistikave të aplikuara për prokurimin.

6. Veçoritë e hartimit të dokumentacionit të prokurimit.

7. Procedura për përcaktimin e faktorëve çmimformues dhe identifikimin e karakteristikave cilësore që ndikojnë në koston e mallrave, punëve dhe shërbimeve.

8. Karakteristikat e punës së kërkesave.

9. Metodologjia për kryerjen e një ekzaminimi të përputhshmërisë së rezultateve të parashikuara në kontratë me kushtet e kontratës.

10. Etika e komunikimit të biznesit dhe rregullat e negocimit.

11. Disiplina e punës dhe rregulloret e brendshme të punës.

12. Kërkesat për mbrojtjen e punës.

Ashtu si në standardin e mëparshëm (shih më lart), punonjësit i kërkohet të respektojë një sërë standardesh etike. Niveli i kualifikimit të punonjësit në këtë rast është 7.

8 fq. Klauzola "a" 25 e Rregullave për zhvillimin, miratimin dhe zbatimin e standardeve profesionale, miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të datës 22 janar 2013 nr. 23 "Për rregullat për zhvillimin, miratimin dhe zbatimin e profesionistëve standardet.”

9 Urdhri i Ministrisë së Punës të Rusisë datë 09.10.2015 Nr. 625n "Për miratimin e standardit profesional "Specialist në fushën e prokurimit" dhe Urdhri i Ministrisë së Punës të Rusisë datë 10.09.2015 Nr. 626n "Për miratimin të standardit profesional “Ekspert në fushën e prokurimit”.

10 Pjesa 6 Art. 38 i Ligjit Federal të 04/05/2013 Nr. 44-FZ "Për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për të përmbushur nevojat shtetërore dhe komunale".

11 Për krahasim, një dispozitë e tillë, për shembull, përmbahet në urdhrat e Ministrisë së Punës të Federatës Ruse, e cila miratoi standardet profesionale në fushën e shërbimeve sociale.

12 Shih Urdhrin e Ministrisë së Punës të Rusisë, datë 12 Prill 2013 Nr. 148n "Për miratimin e niveleve të kualifikimit me qëllim të zhvillimit të draft standardeve profesionale".

13 Urdhri i Ministrisë së Punës të Rusisë, datë 10 shtator 2015 Nr. 626n "Për miratimin e standardit profesional "Ekspert në fushën e prokurimit".

14 Pjesët 3 dhe 4 të nenit 94 të Ligjit Federal të 5 Prillit 2013 Nr. 44-FZ "Për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për të përmbushur nevojat shtetërore dhe komunale".

Përshëndetje, lexues të dashur. Në artikullin e mëparshëm, ne shqyrtuam në detaje specialitetin "". Në këtë artikull, ne do të shikojmë një specialitet të tillë si "specialisti i blerjeve". Pavarësisht ngjashmërisë së emrave të specialiteteve “menaxher tenderi” dhe “menaxher blerjesh”, kjo është ana tjetër e medaljes së këtij aktiviteti, përkatësisht veprimtaria e blerjes së mallrave, punimeve, shërbimeve përmes tenderëve, por nga ana e klient.

Përgjegjësitë e specialistit të blerjeve.
Një specialist i prokurimeve kryen aktivitete për të vendosur një urdhër për furnizimin e mallrave (kryerja e punës, ofrimi i shërbimeve) për të përmbushur nevojat e qeverisë në rastet dhe në mënyrën e përcaktuar me legjislacionin e Federatës Ruse.
Përgjegjësitë e një specialisti të prokurimeve përfshijnë gjithashtu organizimin e punës për përgatitjen e ankandit dhe dokumentacionit të tenderit, njoftimet e një kërkese për kuotime, punën e pretendimeve, përfaqësimin e interesave të organizatës në takimet në Shërbimin Federal Antimonopoly, vendosjen e një urdhri shtetëror për të gjitha -Uebfaqja zyrtare ruse, analiza ligjore e garancive bankare, puna në platformat e tregtimit elektronik, zhvillimi detyra teknike, pjesëmarrja në formimin e planit dhe orarit të prokurimit, afishimi i raporteve për ekzekutimin e kontratave, mbajtja e regjistrit të kontratave.

Kërkesat për një specialist blerës.
Pas analizimit të vendeve të lira të postuara "specialist i blerjeve", mund të theksojmë kërkesat kryesore që punëdhënësi u vendos kandidatëve:

• Arsimi i lartë (teknik, ekonomik, financiar, juridik)
• Njohuri të 223-FZ dhe 44-FZ
• Trajnim i avancuar në profesional shtesë
• program në prokurim (të paktën 120 orë akademike)
• dhe/ose rikualifikim profesional në fushën e prokurimit
• Përvojë në zhvillimin e dokumentacionit të prokurimit
• Aftësi për të punuar me nënsistemet EAIST, mbrojtjen e mjedisit (zakupki.gov.ru) dhe elektronike platformat tregtare
• Njohuri për PC në nivelin e një përdoruesi të sigurt

Këto janë kërkesat bazë për një specialist prokurimi, të cilat mund të identifikohen nga vendet e lira të postuara në këtë specialitet.

Specialist i standardeve profesionale në prokurim.
Më 10 shtator 2015, me Urdhrin e Ministrisë së Punës të Rusisë Nr. 625n "Për miratimin e standardit profesional "Specialist i Prokurimit", u prezantua një standard i ri profesional.

Nga 1 korriku 2016, punëdhënësve do t'u kërkohet të zbatojnë standardet profesionale në lidhje me kërkesat e kualifikimit të punonjësve dhe do t'u kërkohet të udhëhiqen nga standardi kur:

• formimi i politikës së personelit;
• organizimi i trajnimit dhe certifikimit të punonjësve;
• përfundimi kontratat e punës;
• zhvillimin e përshkrimeve të punës dhe vendosjen e sistemeve të shpërblimit.

Standardi përcakton jo vetëm funksionet, por edhe kërkesat për arsimim dhe përvojë pune për pozicionin e specialistit të prokurimit, dhe gjithashtu identifikon disa funksione të përgjithshme të punës:

3.1 Organizimi i punës në fushën e prokurimit të Furnizuesit
(kontraktor, interpretues)
3.1.1 Sigurimi i procedurës së prokurimit
3.1.2 Kërkoni dhe gjurmoni blerjet në përputhje me
zona e veprimtarisë
3.1.3 Pjesëmarrja në ciklin e blerjes së furnizuesit
(kontraktor, interpretues)
3.1.4 Administrimi nënshkrimet elektronike dhe puna

3.1.5 Dorëzimi i mallrave (përmbushja
puna, ofrimi i shërbimit)
3.1.5 Këshilla të ekspertëve
3.2 Organizimi i proceseve të menaxhimit të prokurimit
për nevojat e veta
3.2.1 Planifikimi i prokurimit
3.2.2 Kërkimi, përzgjedhja dhe vlerësimi i furnitorëve
3.2.3 Analiza dhe monitorimi i tregut të prokurimit
3.2.4 Administrimi i ciklit të blerjes
(Blerësi)
3.2.5 Analiza e propozimeve nga furnizuesi (kontraktori,
interpretues)
3.2.6 Administrimi dhe funksionimi i nënshkrimit elektronik
në platformat elektronike të tregtimit
3.2.7 Lidhja dhe ekzekutimi i kontratës
3.2.8 Pranimi dhe kontrolli i cilësisë së blerjeve
3.2.9 Auditimi i cilësisë së aktiviteteve të prokurimit
3.3 Udhëzime të përgjithshme për menaxhimin e prokurimit

Blerja e pagës së specialistit.
Paga mesatare e një specialisti të prokurimeve në Moskë është 47,000 rubla, në Shën Petersburg 41,000 rubla, nëse analizojmë pagat në Rusi në tërësi, atëherë paga mesatare për këtë pozicion do të jetë tashmë 34,000 rubla. Të dhënat e paraqitura janë aktuale në kohën e shkrimit.

Blerja e kurseve të specializuara.
Për momentin, ka shumë kurse dhe seminare në treg për specialistët e prokurimeve qeveritare. Disavantazhi i parë i zakonshëm i kurseve të tilla është çmimi i lartë, dhe disavantazhi i dytë i rëndësishëm që duhet theksuar është trajnimi me kohë të plotë jashtë punës.
Më moderne dhe mënyrë efektive trajnimi për momentin është trajnim online me mbështetje dhe reagime mësuesit. Në këtë rast, nuk ka nevojë të ndiqni trajnimin personalisht dhe të humbni kohë në rrugë, mjafton të keni një kompjuter dhe akses në internet.
Nëse dëshironi të përmirësoni kualifikimet tuaja në prokurim ose të fitoni njohuri dhe aftësi dhe, si rezultat, të punoni si "specialist i blerjeve", ju rekomandoj të merrni trajnime

Shembull përshkrimi i punës për një specialist të blerjeve

Modeli i përshkrimit të punës është përpiluar duke marrë parasysh standardin profesional

1. Dispozitat e përgjithshme

1.1. Në pozicionin e specialistit të prokurimit pranohet një person që ka arsim të mesëm profesional, arsim shtesë profesional në kuadër të programit të formimit të avancuar dhe program rikualifikimi profesional në fushën e prokurimit.

1.2. Specialisti i blerjeve duhet të dijë:

1) kërkesat e legjislacionit të Federatës Ruse dhe rregulloreve që rregullojnë aktivitetet në fushën e prokurimit;

2) bazat e legjislacionit civil, buxhetor, tokësor, të punës dhe administrative siç zbatohen për prokurimin;

3) bazat e legjislacionit antimonopol;

4) bazat e kontabilitetit siç zbatohen në prokurim;

5) veçoritë e çmimeve në treg (sipas zonës);

6) metodat për përcaktimin dhe arsyetimin e çmimeve fillestare maksimale të kontratës;

7) veçoritë e hartimit të dokumentacionit të prokurimit;

8) bazat e shkencave kompjuterike të aplikuara në prokurim;

9) etika e komunikimit afarist dhe rregullat e negocimit;

10) disiplina e punës;

11) Rregulloret e brendshme të punës;

12) kërkesat për mbrojtjen e punës dhe rregullat e sigurisë nga zjarri;

13) ……… (dokumente të tjera, materiale, etj.)

1.3. Një specialist i blerjeve duhet të jetë në gjendje:

1) përdor kompjuter dhe pajisje të tjera ndihmëse, pajisje komunikimi dhe komunikimi;

2) të krijojë dhe të mbajë një bazë të dhënash informacioni;

3) prodhoni dokumente, formoni, arkivoni, dërgoni dokumente dhe informacione;

4) përmbledh informacionin e marrë, çmimet për mallra, punë, shërbime, përpunon atë në mënyrë statistikore dhe formulon përfundime analitike;

5) arsyetoni çmimin fillestar (maksimal) të blerjes;

6) përshkruani objektin e blerjes;

7) zhvillon dokumentacionin e prokurimit;

8) analizon aplikacionet e pranuara;

9) vlerëson rezultatet dhe përmbledh procedurën e prokurimit;

10) formulon dhe koordinon procesverbalet e mbledhjeve të komisioneve të prokurimit në bazë të vendimeve të anëtarëve të komisionit të prokurimit;

11) punoni si një sistemi i informacionit;

12) kontrollon dokumentacionin e nevojshëm për lidhjen e kontratave;

13) kryen procedurën për nënshkrimin e kontratës me furnitorët (kontraktorët, ekzekutuesit);

14) ndërvepron me komisionet e prokurimit dhe mbështet teknikisht aktivitetet e komisioneve të prokurimit;

15) harton dhe ekzekuton një raport që përmban informacione për ekzekutimin e kontratës, respektimin e ndërmjetme dhe afatet përfundimtare ekzekutimi i kontratës, për ekzekutimin e parregullt të kontratës (duke treguar shkeljet e kryera) ose për mospërmbushjen e kontratës dhe për sanksionet që janë zbatuar në lidhje me shkeljen e kushteve të kontratës ose mospërmbushjen e saj, ndryshimin ose zgjidhjen e kontratës gjatë ekzekutimit të saj, për ndryshimin e kontratës ose për zgjidhjen e kontratës;

16) organizoni pagesën/rimbursimin para të gatshme;

17) organizon pagesën e shumave të parave me garanci bankare në rastet e përcaktuara;

18) ……… (aftësi dhe aftësi të tjera)

1.4. Specialisti i blerjeve udhëhiqet në aktivitetet e tij nga:

1) Ligji federal datë 04/05/2013 N 44-FZ "Për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për të përmbushur nevojat shtetërore dhe komunale", Ligji Federal i datës 18/07/2011 N 223-FZ "Për prokurimin". të mallrave, punëve, shërbimeve lloje të caktuara personat juridikë", Ligji Federal i 2 dhjetorit 1994 N 53-FZ "Për blerjen dhe furnizimin e produkteve bujqësore, lëndëve të para dhe ushqimit për nevojat e shtetit";

2) ……… (emri i dokumentit përbërës)

3) Rregulloret për ……… (emri njësi strukturore)

4) këtë përshkrim të punës;

5) ……… (emrat e rregulloreve vendore që rregullojnë

funksionet e punës sipas pozicionit)

1.5. Specialisti i prokurimit raporton drejtpërdrejt te ……… (emri i pozicionit të menaxherit)

1.6. ……… (dispozita të tjera të përgjithshme)

2. Funksionet e punës

2.1. Sigurimi i prokurimit për nevoja shtetërore, komunale dhe korporative:

1) grumbullimi paraprak i të dhënave për nevojat, çmimet për mallra, punë, shërbime;

2) përgatitja e dokumentacionit të prokurimit;

3) përpunimi i rezultateve të prokurimit dhe lidhja e kontratës.

2.2. ……… (funksione të tjera)

3. Përgjegjësitë e punës

3.1. Specialisti i Blerjeve kryen përgjegjësitë e mëposhtme:

3.1.1. Në kuadër të funksionit të punës të specifikuar në nënklauzolën 1 të pikës 2.1 të këtij përshkrimi të punës:

1) përpunon dhe analizon informacionin për çmimet e mallrave, punëve dhe shërbimeve;

2) përgatit dhe dërgon ftesa për të identifikuar furnitorët (kontraktorët, performuesit) në mënyra të ndryshme;

3) përpunon, formon dhe ruan të dhëna, informacione, dokumente, përfshirë ato të marra nga furnitorët (kontraktorët, interpretuesit).

3.1.2. Në kuadër të funksionit të punës të specifikuar në nënklauzolën 2 të pikës 2.1 të këtij përshkrimi të punës:

1) formularët:

Çmimi fillestar (maksimal) i blerjes;

Përshkrimi i objektit të prokurimit;

Kërkesat për pjesëmarrësin e prokurimit;

Procedura për vlerësimin e pjesëmarrësve;

Draft kontratë;

2) harton dokumentacionin e prokurimit;

3) përgatit dhe publikon njoftimet e prokurimit, dokumentacionin e prokurimit, draft kontratat;

4) kontrollon dokumentacionin e nevojshëm për procedurën e prokurimit;

5) ofron mbështetje organizative dhe teknike për aktivitetet e komisioneve të prokurimit;

6) monitoron furnitorët (kontraktorët, performuesit) dhe klientët në fushën e prokurimit.

3.1.3. Në kuadër të funksionit të punës të specifikuar në nënklauzolën 3 të pikës 2.1 të këtij përshkrimi të punës:

1) mbledh dhe analizon aplikacionet e pranuara;

2) ofron mbështetje organizative dhe teknike për aktivitetet e komisioneve të prokurimit;

3) përpunon kërkesat, kontrollon garancitë bankare, vlerëson rezultatet dhe përmbledh rezultatet e procedurës së prokurimit;

4) përgatit procesverbal nga mbledhjet e komisioneve të prokurimit në bazë të vendimeve të anëtarëve të komisionit të prokurimit;

5) kryen shpalljen publike të rezultateve të fituara;

7) kontrollon dokumentacionin e nevojshëm për lidhjen e kontratave;

8) kryen procedura për nënshkrimin e kontratave me furnitorët (kontraktorët, realizuesit);

9) kryen postimin publik të raporteve, informacioneve për mospërmbushjen e kontratës, sanksionet, ndryshimet ose zgjidhjen e kontratës, me përjashtim të informacioneve që përbëjnë sekret shtetëror;

10) përgatit dokument për pranimin e rezultateve të një faze të veçantë të ekzekutimit të kontratës;

11) organizon:

Pagesa për mallrat e furnizuara, punën e kryer (rezultatet e saj), shërbimet e ofruara, si dhe fazat individuale të ekzekutimit të kontratës;

Kryerja e pagesës së shumave të parave me garanci bankare në rastet e përcaktuara;

Rimbursimi i mjeteve të kontribuuara si garanci për ekzekutimin e aplikacioneve ose siguri për ekzekutimin e kontratave.

3.1.4. Në kuadër të kryerjes së funksioneve të tij të punës, ai kryen udhëzime nga mbikëqyrësi i tij i menjëhershëm.

3.1.5. ……… (detyra të tjera)

3.2. Gjatë kryerjes së detyrave të tij, një specialist i prokurimeve duhet të respektojë standardet e mëposhtme etike:

1) ruaj konfidencialitetin e informacionit;

2) respektojnë etikën e komunikimit të biznesit;

3) të marrë një pozicion aktiv në luftën kundër pandershmërisë profesionale;

4) të mos zbulojë materialet e punës kërkimore;

5) mos krijoni situatat e konfliktit në vendin e punës;

6) të mos kryejë veprime që diskreditojnë profesionin dhe reputacionin e kolegëve;

7) parandalimi i shpifjeve dhe shpërndarjes së informacionit që diskrediton organizata dhe kolegë të tjerë.

3.3. ……… (dispozita të tjera mbi përgjegjësitë e punës)

4. Të drejtat

Specialisti i blerjeve ka të drejtë:

4.1. Merrni pjesë në diskutimet e projektvendimeve të menaxhmentit të organizatës, në takime për përgatitjen dhe zbatimin e tyre.

4.2. Kërkoni sqarime dhe sqarime nga mbikëqyrësi juaj i menjëhershëm në lidhje me këto udhëzime dhe detyra të caktuara.

4.3. Kërkoni, në emër të mbikëqyrësit të menjëhershëm, dhe merrni nga punonjësit e tjerë të organizatës informacionin dhe dokumentet e nevojshme të nevojshme për të kryer detyrën.

4.4. Njihuni me projektvendimet e menaxhimit në lidhje me funksionin që ai kryen, me dokumentet që përcaktojnë të drejtat dhe përgjegjësitë e tij për pozicionin e tij dhe kriteret për vlerësimin e cilësisë së kryerjes së funksioneve të tij të punës.

4.5. Paraqesin propozime për organizimin e punës brenda kuadrit të funksioneve të tyre të punës për shqyrtim nga mbikëqyrësi i tyre i menjëhershëm.

4.6. Merrni pjesë në diskutimet e çështjeve që lidhen me detyrat e kryera.

4.7. ……… (të drejta të tjera)

5. Përgjegjësia

5.1. Specialisti i blerjeve mbahet përgjegjës për:

Për kryerjen e pahijshme ose mospërmbushjen e detyrave zyrtare të parashikuara në këtë përshkrim të punës - në mënyrën e përcaktuar nga aktuali legjislacioni i punës Federata Ruse, legjislacioni në fushën e prokurimit;

Për veprat penale dhe krimet e kryera gjatë veprimtarisë së tyre të punës - në mënyrën e përcaktuar me legjislacionin aktual administrativ dhe penal të Federatës Ruse;

Për shkaktimin e dëmtimit të organizatës - në mënyrën e përcaktuar nga legjislacioni aktual i punës i Federatës Ruse.

5.2. ……… (dispozita të tjera të përgjegjësisë)

6. Dispozitat përfundimtare

6.1. Ky përshkrim i punës është zhvilluar në bazë të Standard profesional“”, miratuar me Urdhër të Ministrisë së Punës dhe mbrojtjes sociale Federata Ruse e datës 10 shtator 2015 N 625n, duke marrë parasysh ……… (detajet e rregulloreve lokale të organizatës)

6.2. Punonjësi njihet me këtë përshkrim të punës me rastin e punësimit (para nënshkrimit të kontratës së punës).

Fakti që punonjësi është njohur me këtë përshkrim të punës konfirmohet nga ……… (me nënshkrim në fletën e njohjes, e cila është pjesë përbërëse e këtij udhëzimi (në ditarin e njohjes me përshkrimet e punës); në një kopje të përshkrimi i punës i mbajtur nga punëdhënësi në një mënyrë tjetër;

6.3. ……… (dispozita të tjera përfundimtare).

Sot, me hyrjen në fuqi të Ligjit për Sistemin e Kontratës (Ligji Nr. 44-FZ), fusha e prokurimeve qeveritare është bërë shumë e njohur dhe po tërheq gjithnjë e më shumë njerëz. Mes tyre ka nga ata që thjesht po zgjedhin një specializim, ka njerëz që tashmë duke pasur përvojë në një fushë tjetër pas tyre, po ndryshojnë rrënjësisht profesionin e tyre, me shpresën për të arritur rezultate të mëdha. Shumë shpesh ne zgjedhim një profesion në bazë të tij shenjat e jashtme dhe atributet e bazuara në stereotipe. Kur përcaktojnë specializimin e tyre të ardhshëm, njerëzit bien në grackën e ideve të tyre, të cilat nuk kanë asnjë lidhje me realitetin. Situata me një profesion të tillë si specialist i prokurimeve qeveritare nuk është ndryshe. Cilësitë e dëshirueshme personale të një punonjësi shërbimi me kontratë janë diskutuar tashmë në artikull. Qëllimi i këtij artikulli është të flasim shkurtimisht për specifikat e punës dhe funksionalitetin e një menaxheri të kontratës në prokurimin publik nga ana e klientit.

Kush është një menaxher kontratash?

Ligji për Sistemin e Kontratës prezantoi konceptin e menaxherit të kontratës. Informacioni dhe buja në lidhje me këtë temë në media dhe komunikimet personale të krijojnë përshtypjen se është menaxher i kontratës pozicion shumë të paguar, puna në prokurimet qeveritare nuk është e vështirë, shumë prestigjioze dhe këtë temë mund ta kuptoni mjaft shpejt. Si po shkon vërtet gjithçka?

Prokurimi qeveritar është një fushë komplekse

Nuk ka as një profesion të tillë si menaxher kontratash Drejtoria e kualifikimit pozicionet. Prandaj, menaxheri i kontratës në libri i punës nuk do të ketë hyrje me një frazë kaq të bukur. Pozicioni do të quhet si të doni: specialist, kontabilist, inxhinier, jurist, ekonomist, por jo menaxher kontratash. Është kurioze që aktualisht pjesa më e madhe e atyre punonjësve që janë të përfshirë në prokurimet publike nga ana e klientit janë me të vërtetë njerëz të profesioneve të lidhura, të cilëve u është dhënë ngarkesë shtesë dhe dhimbje koke shtesë. Në të njëjtën kohë funksionalitet shtesë jo gjithmonë të paguara.

Funksionaliteti i një menaxheri të kontratës

Pavarësisht se vetë prokurimi qeveritar ka ekzistuar gjithmonë, kuadri rregullator në këtë temë ka ndryshuar disa herë. Aktualisht është në fuqi Ligji Federal Nr. 44-FZ, kërkesat e të cilit kanë ndryshuar seriozisht funksionet, ngarkesën e punës dhe kualifikimet e nevojshme të menaxherëve të kontratave nga ana e klientit dhe specialistëve përkatës nga ana e furnitorëve. Ngarkesa është rritur dhe shumë.

Funksionaliteti i një specialisti prokurimi është një çështje shumë e rëndësishme dhe e pa kuptuar plotësisht nga shumë njerëz (përfshirë menaxherët që u rritën në kaosin ligjor të viteve 1990). Pjesërisht përgjigja mund të gjendet në Pjesën 4 të nenit 38 të Ligjit Federal të 5 Prillit 2013 Nr. 44-FZ "Për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për të përmbushur nevojat shtetërore dhe komunale" ( më tej i referuar si Ligji për Sistemin e Kontratës). Më poshtë është një citim i gjatë nga burimi origjinal për të interesuarit:

Neni 38. Shërbimi me kontratë

1. Konsumatorët, vëllimi total i prokurimit vjetor i të cilëve tejkalon njëqind milionë rubla, krijojnë shërbime me kontratë (në këtë rast, krijimi i një njësie të veçantë strukturore nuk është i detyrueshëm).

2. Nëse vëllimi i përgjithshëm vjetor i prokurimit të klientit nuk kalon njëqind milionë rubla dhe klienti nuk ka një shërbim me kontratë, klienti cakton zyrtare, përgjegjës për zbatimin e një blerjeje ose disa blerjeve, duke përfshirë ekzekutimin e secilës kontratë (më tej referuar si menaxher i kontratës).

3. Shërbimi i kontratës funksionon në përputhje me rregulloret (rregulloret) të hartuara dhe miratuara në bazë dispozitë standarde(rregulloret) të miratuara nga autoriteti federal dega ekzekutive për rregullimin e sistemit të kontratave në fushën e prokurimit.

4. Kontrata e shërbimit, menaxheri i kontratës kryen funksionet e mëposhtme dhe fuqitë:

1) hartoni një plan prokurimi, përgatitni ndryshime për përfshirje në planin e prokurimit, vendosni planin e prokurimit dhe ndryshimet e bëra në të në një sistem të unifikuar informacioni;

2) zhvilloni një orar, përgatitni ndryshime për përfshirje në orar, vendosni orarin dhe ndryshimet e bëra në të në një sistem të unifikuar informacioni;

3) të kryejë përgatitjen dhe vendosjen në një sistem të unifikuar informacioni të njoftimeve për prokurimin, dokumentacionin e prokurimit dhe projekt-kontratat, përgatitjen dhe dërgimin e ftesave për të marrë pjesë në përcaktimin e furnizuesve (kontraktorët, interpretuesit) në mënyra të mbyllura;

4) siguron zbatimin e prokurimit, duke përfshirë lidhjen e kontratave;

5) të marrë pjesë në shqyrtimin e rasteve për apelimin e rezultateve të identifikimit të furnitorëve (kontraktorët, interpretuesit) dhe të përgatisë materiale për kryerjen e punës së kërkesave;

6) të organizojë, nëse është e nevojshme, në fazën e planifikimit të prokurimit, konsultime me furnitorët (kontraktorët, performuesit) dhe të marrë pjesë në konsultime të tilla për të përcaktuar statusin mjedis konkurrues në tregjet përkatëse për mallra, punë, shërbime, përkufizime teknologjitë më të mira dhe zgjidhje të tjera për plotësimin e nevojave shtetërore dhe komunale;

7) ushtron kompetenca të tjera të parashikuara nga ky ligj federal.

5. Kur centralizon prokurimin në përputhje me pjesën 1 të nenit 26 të këtij ligji federal, shërbimi i kontratës, menaxheri i kontratës ushtrojnë kompetencat e parashikuara nga ky ligj federal dhe nuk i transferohen organit përkatës të autorizuar, institucionit të autorizuar, i cili ushtrojë kompetencat. për të identifikuar furnitorët (kontraktorët, interpretuesit). Në këtë rast, shërbimi i kontratës dhe menaxheri i kontratës mbajnë përgjegjësi brenda kufijve të kompetencave që ushtrojnë.

6. Punonjësit e shërbimit me kontratë dhe drejtuesit me kontratë duhet të kenë arsim të lartë ose arsim shtesë profesional në fushën e prokurimit.

Çfarë fshihet pas formulimeve të përgjithshme? Shumë punë rutinë të detyrueshme. Përgatitja e dokumenteve, grumbullimi i informacionit, ndërveprimi me punonjësit, konsultimet me furnitorët, vendosja e informacionit në internet, vizitat e mundshme në autoritetet rregullatore dhe gjykatat dhe shqetësime të tjera.

Duhet të theksohet se prokurimi qeveritar mund të ndahet zyrtarisht në tre blloqe të mëdha:

1. Planifikimi
2. Prokurimi
3. Lidhja, ekzekutimi, modifikimi, zgjidhja e kontratës.

Kjo është një ndarje shumë e përafërt, por gjithsesi themelore e Ligjit për Sistemin e Kontratës. Ka fusha të tjera, si monitorimi, auditimi, kontrolli, por kjo ose lidhet indirekt me këto tre blloqe, ose nuk lidhet drejtpërdrejt me Klientin.

Puna e menaxherit të kontratës për çdo institucion ka specifika. Le të fillojmë me faktin se për të kuptuar ndryshimet, është më mirë që klientët të ndahen përafërsisht në tre kategori - të mëdhenj, të mesëm dhe të vegjël dhe t'i konsideroni ato veçmas.

Diçka shkoi keq... Mbi rëndësinë e strategjive të krizës
Me siguri shumë kujtojnë transmetimin televiziv, kulmin...