në shtëpi › taksat › Konventa për transportin ndërkombëtar të mallrave. Kontratat ndërkombëtare të transportit (konventat dhe marrëveshjet). Çfarë është cdpg

Konventa për transportin ndërkombëtar të mallrave. Kontratat ndërkombëtare të transportit (konventat dhe marrëveshjet). Çfarë është cdpg

Konventat e transportit mund të ndahen me kusht në gjashtë grupe nga objektet rregullimi ligjor:

1. për parimet e përgjithshme dhe organizimin e transportit ndërkombëtar;
2. për kushtet e transportit të mallrave dhe udhëtarëve; (KMAPP)
3. për tarifat e transportit ndërkombëtar;
4. që synon lehtësimin e marrëdhënieve të transportit ndërmjet shteteve të ndryshme (për shembull, lehtësimin e procedurave doganore, regjimit tatimor, etj.); (TIR/TIR)
5. rregullimin e aspekteve specifike të veprimtarisë së llojeve të caktuara të transportit;
6. sigurimin e mbrojtjes së interesave pasurore të pjesëmarrësve në procesin e transportit (transportues, dërgues, marrës, etj.). (CMR/CMR)

Konventat dhe marrëveshjet në fushën e rregullimit të trafikut rrugor ndërkombëtar:

Konventa mbi trafiku rrugor datë 19 shtator 1949;
Konventa mbi trafikun rrugor e 8 nëntorit 1968.
Marrëveshja Evropiane që plotëson Konventën për Trafikun Rrugor (1968), e datës 1 maj 1971.
Protokolli mbi sinjalistikën rrugore dhe sinjalistikën e 19 shtatorit 1949.
Konventa mbi Shenjat dhe Sinjalet Rrugore e 8 Nëntorit 1968.
Marrëveshja Evropiane që plotëson Konventën për Shenjat dhe Sinjalet Rrugore (1968), e datës 1 maj 1971.
Marrëveshja Evropiane që plotëson Konventën e 1949 mbi Trafikun Rrugor dhe Protokollin e 1949 mbi Shenjat dhe Sinjalet Rrugore të 16 shtatorit 1950.
Marrëveshja evropiane në lidhje me zbatimin e nenit 23 të Konventës së vitit 1949 mbi trafikun rrugor, në lidhje me madhësinë dhe peshën e mjeteve motorike të lejuara për trafik në rrugë të caktuara të Palëve Kontraktuese, e datës 16 shtator 1950.
Protokolli mbi Shenjat Rrugore të Marrëveshjes Evropiane që plotëson Konventën për Shenjat dhe Sinjalet Rrugore të 1 Marsit 1973.
Marrëveshja evropiane për shenjat e rrugëve e 13 dhjetorit 1957.
Marrëveshja mbi Kërkesat Minimale për Lëshimin e Lejeve të Drejtimit (MLA), 1 Prill 1975

Konventa CMR - Zbatohet CMR

Për çdo kontratë për transportin e mallrave në rrugë për shqyrtim nga Automjeti kur vendi i ngarkimit të mallrave dhe vendi i dorëzimit të mallrave të përcaktuara në kontratë ndodhen në territorin e dy vendeve të ndryshme, nga të cilat të paktën njëri është palë e Konventës. Zbatimi i Konventës nuk varet nga vendbanimi dhe shtetësia e palëve kontraktuese. Kjo Konventë do të zbatohet gjithashtu kur transporti i mbuluar nga objekti i saj kryhet nga shtete ose agjenci ose organizata qeveritare.

Konventa CMR - CMR nuk zbatohet:

për transportet e bëra në përputhje me konventat ndërkombëtare postare;
për transportin e të vdekurve;
për transportin e orendive dhe orendive gjatë lëvizjes.

Kjo konventë zbatohet për karrocën në tërësi nëse transporti kryhet në tipe te ndryshme transporti, për shembull, mallrat transportohen me rrugë detare, hekurudhore, detare ose ajrore pa rimbushje. Përjashtim bëjnë rastet kur, për çfarëdo arsye, ekzekutimi i kontratës për kushte të caktuara e specifikuar në fletëngarkesë, është ose bëhet e pamundur derisa mallrat të mbërrijnë në vendin e synuar të dorëzimit.

Në rastet kur një transportues rrugor i mallrave angazhon në të njëjtën kohë mënyra të tjera transporti, përgjegjësia e tij përcaktohet në të njëjtën mënyrë sikur funksionet e tij si transportues rrugor dhe funksioni i transportuesit jo-rrugor të kryheshin nga dy persona të ndryshëm.

Në rastet kur vërtetohet se humbja, dëmtimi ose vonesa në dërgimin e mallrave ka ndodhur gjatë transportit me një nga mënyrat e transportit të ndryshëm nga transporti rrugor dhe nuk janë shkaktuar nga një veprim ose mosveprim i transportuesit rrugor, por janë shkaktuar. nga një fakt që mund të ndodhte vetëm gjatë dhe për shkak të transportit të kryer nga transporti jo-rrugor, përgjegjësia e transportuesit rrugor nuk përcaktohet nga kjo Konventë, por nga ato dispozita që do të përcaktonin përgjegjësinë e çdo transportuesi jo-rrugor kur ndërmjet tij dhe dërguesit lidhet një kontratë për transportin e mallrave sipas dispozitave detyruese të ligjit që kanë të bëjnë me transportin e mallrave me çdo lloj transporti, përveç transportit rrugor.

Megjithatë, në mungesë të dispozitave të tilla, përcaktohet përgjegjësia e transportuesit rrugor Konventa CMR- CMR.

Në biznesin ndërkombëtar, rregullat për transportin ndërkombëtar të mallrave përcaktohen nga konventat ndërkombëtare, marrëveshjet ndërshtetërore dhe ligjet kombëtare të vendeve që marrin pjesë në aktivitetin e huaj ekonomik, përfshirë Rusinë. Këto rregulla ndryshojnë në varësi të llojit të transportit të përdorur (Fig. 11.4).

Transporti rrugor ndërkombëtar drejtohet nga Konventa për Transportin Ndërkombëtar të Mallrave Rrugor (KD P G - CMR) dhe Protokolli i CMR datë 05.07.1978, Konventa Doganore për Transportin Ndërkombëtar të Mallrave sipas Karnetit TIR (Konventa TIR), Marrëveshja Evropiane për Punën e Ekuipazheve të Mjeteve të Angazhuara në Transportin Rrugor Ndërkombëtar (AETR) 1970, etj. . Konventa për Kontratën për Transportin Ndërkombëtar të Mallrave (CMR)(Konventa për kontratën për transportin ndërkombëtar të mallrave në rrugë (CMR)) unifikon kushtet që rregullojnë kontratat për transportin ndërkombëtar të mallrave në rrugë dhe përgjegjësinë e transportuesve. Konventa zbatohet për çdo kontratë për transportin rrugor të mallrave për shpërblim kur vendi i pranimit të mallrave dhe vendi i destinuar për dorëzimin e mallrave të specifikuara në kontratë ndodhen në dy vende të ndryshme, nga të cilat të paktën njëri është një palë në Konventë, pavarësisht nga vendbanimi dhe kombësia palë në marrëveshje (neni 1, pika 1). Në zbatimin e kësaj Konvente, transportuesi është përgjegjës si për veprimet dhe mosveprimet e tij ashtu edhe për veprimet dhe mosveprimet e agjentëve të tij, nëpunësve të tij dhe të gjithë personave të tjerë, shërbimet e të cilëve ai përdor për kryerjen e transportit, kur këta agjentë, shërbëtorë ose persona të tjerë veprojnë sipas detyrave që u janë caktuar (Kapitulli II, neni 3 i kësaj Konvente). Kontrata e transportit konfirmohet me hartimin e një faturë (QMS). Fatura duhet të përmbajë të dhënat e specifikuara në Art. 6 të Konventës (Fig. 11.5).

Oriz. 11.4.

Konventa Doganore për Transportin Ndërkombëtar të Mallrave sipas Karnetit TIR(Konventa TIR 14.11.1975). Për të kontrolluar dërgimin e mallrave të transportuara me automjete dhe kontejnerë të mbyllur nga dogana në vendin e shitësit në doganën në vendin e blerësit, përdoret një karnet TIR. (karnet 77/?). Ky libër është një dokument doganor që lejon transportuesin të lirohet nga nevoja për të paguar detyrimet doganore, tarifat dhe, si rregull, nga paraqitja e mallrave deri te inspektimi doganor i ndërmjetëm tranzit. Çdo karnet TIRështë një dokument doganor që përdoret vetëm për një dërgesë mallrash. Kufiri i përgjegjësisë së shoqatave (shoqatave) të garancisë për karnet TIRështë 50,000 dollarë. Kjo do të thotë që Shoqata e Garancive merr përsipër të dëmshpërblejë dëmet deri në 50,000 USD maksimale të shkaktuara nga transportuesi të cilit i është shitur karneti. TIR. Ky dëm mund të shkaktohet nga shkelja e procedurave dhe rregulloreve doganore kombëtare nga transportuesi. Rregulloret mbi porosinë

Oriz. 11.5.

pranimi i transportuesve rusë në procedurën TIR parashikohet në urdhrin e Ministrisë së Transportit të Federatës Ruse dhe Komitetit Shtetëror të Doganave (FTS) të Federatës Ruse, datë 1 shtator 1999 nr. 61/591 "Për masat në lidhje me përdorimin në territor Federata Ruse Konventa Doganore për Transportin Ndërkombëtar të Mallrave sipas një Karneti TIR, 1975 (Konventa TIR), e ndryshuar”. Në përputhje me këtë urdhër, transportuesit që dëshirojnë të pranohen në procedurën TIR u nënshtrohen kërkesave minimale të mëposhtme:

a) përvojë në zbatimin e transportit rrugor ndërkombëtar të mallrave për të paktën gjashtë muaj;
b) të qëndrueshme pozicioni financiar sigurimin e përmbushjes së detyrimeve të transportuesit sipas Konventës TIR të vitit 1975;
c) mungesa e rëndë ose shkelje të përsëritura legjislacioni doganor i Federatës Ruse dhe borxhet për pagesën e pagesave doganore;
d) mungesa e shkeljeve serioze ose të përsëritura të legjislacionit tatimor të Federatës Ruse;
e) disponueshmëria e njohurive në fushën e zbatimit të Konventës TIR.

Për t'u pranuar në procedurën TIR, është e nevojshme të paraqisni

tek Shoqata e Transportuesve Ndërkombëtarë Rrugor (ASMAP), e cila është një shoqatë garancie, një grup dokumentesh të përcaktuara nga ky urdhër. Jo më vonë se një javë nga dita që transportuesi dorëzon aplikimin dhe materialet e nevojshme dhe nëse transportuesi plotëson kërkesat e përcaktuara, ASMAP lëshon një pranim në procedurën TIR.

Marrëveshjet kryesore ndërkombëtare që rregullojnë transportin ndërkombëtar të mallrave në rrugë detare dhe që përcaktojnë marrëdhëniet e palëve në kontratën e transportit detar, si dhe statusin ligjor të faturimit të ngarkesës, janë si më poshtë.

1. Konventa e Brukselit për unifikimin e rregullave të caktuara mbi faturat e ngarkesës, 1924 (Rregullat e Hagës). Fokusi i Rregullave të Hagës është në përgjegjësinë e transportuesit detar për ngarkesën. Këto rregulla u zhvilluan në kohën kur ndikimi i pronarëve të anijeve në organizimin e transportit detar ishte shumë i madh. Pjesëmarrja në këtë konventë e shumë vendeve (më shumë se 80) përcaktoi rëndësinë e saj për dekada. Në kuadrin e tij, u zhvilluan standarde minimale në lidhje me përgjegjësinë dhe detyrimet e transportuesit, të cilat, nga ana tjetër, ndihmuan në shpërndarjen e përgjegjësisë midis pronarëve të anijeve dhe pronarëve të ngarkesave.
2. Protokolli që amendon Konventën e Brukselit për Unifikimin e Disa Rregullave mbi Faturat e Transportit të vitit 1924, i njohur në mbarë botën si Rregullat e Wisby. Ky protokoll, i cili hyri në fuqi më 23 qershor 1977, rishikoi dispozitat për kufizimin e detyrimit, pasi që nga viti 1924, si rezultat i zhvlerësimit të monedhave, shuma reale e kufizimit të detyrimit është ulur me 9 herë. U vendosën dispozita për të drejtën e nëpunësve dhe agjentëve të transportuesit për mbrojtje sipas kushteve të Konventës. Rregullat janë shfaqur mbi pamundësinë e kufizimit të përgjegjësisë së pronarit të anijes, agjentëve dhe punonjësve të tij, nëse "dëmi ishte rezultat i një veprimi ose mosveprimi të transportuesit, (punonjësit ose agjentit), të kryer me qëllim për të shkaktuar dëm ose jashtë të arrogancës dhe me vetëdije për mundësinë e shkaktimit të dëmit”. Protokolli gjithashtu zgjeroi shtrirjen gjeografike të Konventës. Së fundi, Protokolli lejon çdo shtet të zgjerojë objektin e Konventës sipas gjykimit të tij. Kështu, që nga hyrja në fuqi e Protokollit, disa vende kanë vazhduar të udhëhiqen vetëm nga Rregullat e Hagës, ndërsa të tjerat kanë vazhduar të udhëhiqen nga Rregullat e Hagës, të plotësuara nga Rregullat e Wisby.
3. Konventa e Kombeve të Bashkuara për Transportin e Mallrave nga Deti (Rregullat e Hamburgut), miratuar në Hamburg në vitin 1978, me hyrjen në fuqi më 1 janar 1992, zyrtarizoi regjimin e tretë ligjor në fushën e transportit detar të mallrave. Rregullat e Hamburgut rregullojnë një fushë më të gjerë të transportit detar të mallrave dhe janë shumë të ngjashme me ato të zbatueshme për mënyrat e tjera të transportit. Përgjegjësia e transportuesit mbetet këtu për periudhën gjatë së cilës mallrat janë nën kujdesin e transportuesit në portin e ngarkimit, gjatë transportit dhe në portin e shkarkimit. Rusia u bashkua me Konventën Ndërkombëtare për Unifikimin e Disa Rregullave mbi Faturat e Transportit të vitit 1924 dhe Protokollin e vitit 1968 (Rregullat e Hagës-Visby).

Kontrata e transportit me rrugë detare ose kontrata e qiradhënies së një anijeje (charter) në transportin tramp midis transportuesit detar (charterer) dhe dërguesit ose marrësit (charterer) duhet të lidhet me shkrim. Në shumicën e rasteve, ajo lidhet me ndihmën e një ndërmjetësi ose një ndërmjetësi mallrash. Dokumenti kryesor gjatë regjistrimit të transportit të mallrave në transportin e linjës ndërkombëtare është një faturë - një dokument që konfirmon pranimin e mallrave për transport detar (ose lumor) dhe që detyron transportuesin t'i lëshojë mallrat pronarit të ligjshëm (Fig. 11.6). .

Fatura e ngarkesës është një faturë që konfirmon pranimin për transportin e mallrave të treguara në anën e përparme të këtij dokumenti; një kontratë për transportin e mallrave sipas kushteve të përcaktuara në të; dokument titulli. Kodi i Transportit Tregtar të Federatës Ruse përmban të dhënat e mëposhtme të detyrueshme për t'u përfshirë në faturën e ngarkesës: emrin e transportuesit dhe vendndodhjen e tij, emrin e portit të ngarkimit dhe datën kur ngarkesa është marrë nga transportuesi në portin e ngarkimit, emrin e dërguesit dhe vendndodhjen e tij; emri i portit të shkarkimit, emri i marrësit (nëse tregohet nga dërguesi), koha dhe vendi i lëshimit të faturës së ngarkesës, numri i origjinaleve të faturës së ngarkesës, nëse ka më shumë se një, nënshkrimi i transportuesit ose një person që vepron në emër të tij (persona të tillë mund të jenë agjent detar ose ndërmjetës). Me rastin e pranimit të ngarkesës, marrësi kontrollon gjendjen dhe sasinë e ngarkesës, sepse transportuesi është i detyruar ta sjellë mjetin lundrues në një gjendje të përshtatshme për marrjen, transportimin dhe ruajtjen e ngarkesës përpara lundrimit.

Në Rusi operon Kodi i Transportit Tregtar i Federatës Ruse datë 30 Prill 1999 Nr. 81-FZ (KTM RF) (me ndryshime të mëvonshme). Kodi i Transportit Tregtar është një akt legjislativ që rregullon marrëdhëniet që rrjedhin nga transporti tregtar. Kodi përmban dispozita që përcaktojnë statusin juridik të anijes, ekuipazhin, organizimin e transportit të mallrave dhe udhëtarëve, tërheqjen, sigurimin detar, mesataren e përgjithshme, procedurën e kompensimit të humbjeve nga përplasjet e anijeve, shpërblimin për shpëtimin në det, kufijtë e përgjegjësia e pronarit të anijes etj.

Oriz. 11.6.

Transporti hekurudhor ndërkombëtar drejtohet nga një marrëveshje ndërkombëtare universale në këtë fushë - Konventa e Bernës për Transportin e Mallrave (CIM) e vitit 1890. Kjo konventë u rishikua në mënyrë të njëpasnjëshme në 1928 dhe 1938. dhe së bashku me Konventën e Bernës për Transportin e Pasagjerëve (MPG) u bënë pjesë e një të vetme Konventa për Transportin Ndërkombëtar Hekurudhor (CIM/COTIF- CIM/COTIF), që përmbajnë dispozita ligjore uniforme për kontratat për transportin ndërkombëtar të mallrave dhe udhëtarëve me hekurudhë. Komiteti Ndërkombëtar i së Drejtës Hekurudhore (C/7), që merret me zhvillimin e së drejtës ndërkombëtare në fushën e transportit hekurudhor, hartoi propozime për korrigjime dhe shtesa, të cilat u plotësuan me miratimin nga Asambleja e Përgjithshme e Organizatës Ndërqeveritare për Transportin Ndërkombëtar. nga Rail (OTIF) të tekstit të konventës, i ndryshuar nga Procesverbali i ndryshimeve të Vilnius, datë 3 qershor 1999. Ky botim hyri në fuqi më 1 korrik 2006. Në përputhje me Ligjin Federal Nr. 172-FZ të 17 korrikut 2009, Rusia zbaton disa dispozita të COTIF dhe, si pasardhëse e BRSS, vazhdon të kryejë transportin hekurudhor në përputhje me me Marrëveshja për Marrëveshjen Ndërkombëtare të Transportit (SMGS), në të cilin aktualisht po marrin pjesë vendet e CIS, shtetet baltike, Polonia, Bullgaria, Mongolia, Kina, Koreja e Veriut, Turqia dhe Irani. Transporti i mallrave me hekurudhë drejt vendeve të Evropës Perëndimore pjesëmarrëse në COTIF dhe në drejtim të kundërt shoqërohet me një rilidhje të detyruar të kontratës së transportit në stacionet hekurudhore kufitare të vendeve që kanë aderuar në COTIF dhe SMGS. Në vitin 2006, nën kujdesin e Komisionit Ekonomik të Kombeve të Bashkuara për Evropën, Komiteti Ndërkombëtar transporti hekurudhor dhe Organizata për Bashkëpunim ndërmjet Hekurudhave, së bashku me Ministrinë e Transportit të Rusisë dhe Hekurudhat Ruse SH.A., përgatitën një Shtojcë të Marrëveshjes për Trafikun Ndërkombëtar të Transportit Hekurudhor "Udhëzues për fletëngarkesë CIM/SMGS", i cili parashikon përdorimin e një faturën e vetme hekurudhore në vende me ligje të ndryshme transporti. Kjo do të zvogëlojë mundësinë e autoritetet doganore informacione të rreme në lidhje me mallrat gjatë rilëshimit të dokumenteve të transportit gjatë rrugës, dhe gjithashtu do të zvogëlojë kostot përkatëse.

Transporti me transport ajror ndërkombëtar kryhet në përputhje me Konventa e Varshavës për kontratën për transportin ajror(1929) i ndryshuar dhe plotësuar nga Protokolli i Hagës i vitit 1955, Protokolli i Guatemalës i 1971 dhe Protokolli i Montrealit i vitit 1975. Konventa e Varshavës zbatohet për shërbimet ajrore të planifikuara, dhe Rusia është palë në të. Baza ligjore e marrëveshjes për transportin ajror në shërbime jo të planifikuara (çarter) janë dispozitat e Konventës së Guadalajara për Unifikimin e Disa Rregullave në lidhje me Transportin Ndërkombëtar me Ajr të vitit 1961.

Transporti ajror ndërkombëtar është një transport ajror në të cilin pika e nisjes dhe pika e destinacionit ndodhen përkatësisht në territoret e dy shteteve; në territorin e një shteti, nëse ka një pikë (pika) uljeje në territorin e një shteti tjetër (klauzola 2, neni 101 i Kodit Ajror të Federatës Ruse). Rusia nuk është anëtare Protokolli i Montrealit, megjithatë, rregullat e tij do të zbatohen për transportin ndërkombëtar në të cilin vendi i nisjes dhe vendi i destinacionit ndodhen në territorin e të njëjtit shtet palë në këtë protokoll, dhe ndalesa e rënë dakord sigurohet në territorin e Federatës Ruse. Kontrata për transportin ndërkombëtar të mallrave në rrugë ajrore lidhet me hartimin e një dokumenti të transportit ajror (faturë ajrore).

Fatura ajrore duhet të përmbajë informacionin e mëposhtëm:

vendin ku është hartuar dokumenti dhe ditën e hartimit të tij;
vendet e nisjes dhe destinacionit;
ndalesat e planifikuara, duke ruajtur mundësinë që transportuesi të kushtëzojë të drejtën e tij për t'i ndryshuar ato nëse është e nevojshme dhe pa i hequr ky ndryshim transportit karakterin ndërkombëtar;
emrin dhe adresën e dërguesit;
emrin dhe adresën e transportuesit të parë;
emrin dhe adresën e marrësit, nëse ka;
lloji i mallit;
sasia, lloji i paketimit, shënjimi ose numrat e vendit;
pesha, sasia, vëllimi ose dimensionet e mallit;
gjendja e jashtme e mallrave dhe paketimit të tyre;
koston e transportit, nëse ka, kohën dhe vendin e pagesës dhe personin që duhet paguar;
nëse dërgimi bëhet me para në dorëzim, vlerën e mallrave dhe, sipas rastit, shumën e kostove;
shumën e vlerës së deklaruar;
numrin e kopjeve të dokumentit të transportit ajror;
dokumentet që i dorëzohen transportuesit së bashku me dokumentin e transportit ajror.

Mungesa, përpilimi i gabuar ose humbja e faturës nuk do të thotë që kontrata e transportit ajror nuk është lidhur ose është e pavlefshme. Rrethana që tregon se kontrata është lidhur është pranimi nga transportuesi i mallit. Fletëdërgesa hartohet nga dërguesi i mallit në tre kopje. Kopja e parë mbetet me dërguesin, e dyta - me transportuesin, e treta është e destinuar për marrësin dhe vijon së bashku me mallrat. Në rast të dëmtimit të mallit të dorëzuar, marrësi duhet t'i dërgojë transportuesit një kundërshtim menjëherë ose jo më vonë se 7 ditë në formën e një klauzole të shënuar në fletëngarkesë ose në formën e një mesazhi të veçantë me shkrim. Afati i kufizimit për mosmarrëveshjet për pretendimet për kompensim nga transportuesi për dëmet për ngarkesën e humbur (dëmtuar) është 2 vjet nga momenti i mbërritjes së anijes ose nga dita kur anija duhet të kishte mbërritur.

Trafiku ndërkombëtar multimodal rregullohet nga dokumentet e mëposhtme: Konventa e OKB-së për Transportin Ndërkombëtar Multimodal të Mallrave, miratuar në vitin 1980 dhe Rregullat e UNCTAD-ICC për Dokumentet e Transportit Multimodal, 1992, miratuar në Gjenevë. Meqenëse Konventa nuk ka hyrë në fuqi deri më sot, dhe Rregullat janë fakultative, d.m.th. jo rregulla detyruese, secila palë rregullon kushtet e kontratës së transportit multimodal vetëm nëse palët në kontratë e kanë njohur atë si të përshtatshme. Në praktikë, më shpesh zbatohen Rregullat e UNCTAD-ICC.

Kështu, bëhet e qartë se roli i logjistikës në ekonominë e sotme të globalizuar po rritet. Fushat tradicionale funksionale të logjistikës (transporti, menaxhimi i inventarit, blerjet dhe porositë, magazinimi, trajtimi i ngarkesave, paketimi) janë integruar në bazë të aplikacionit teknologjitë e informacionit në një sistem strategjik inovacioni. Kjo u lejon kompanive të përfshira në biznesin ndërkombëtar të reduktojnë ndjeshëm inventarin, të përshpejtojnë ekzekutimin e kontratave të tregtisë së jashtme dhe të zvogëlojnë kostot e logjistikës. Sigurisht, aftësia për të marrë vendime optimale në lidhje me burimet materiale dhe financiare dhe për të punuar në mënyrë efektive me palët e jashtme me ndihmën e sistemet logjistike mbështet imazh pozitiv kompanive në tregun ndërkombëtar dhe rrit konkurrencën e saj.

provë

2. Konventat ndërkombëtare për transportin ndërkombëtar

kundërvajtje konventa e transportit

Objektet e transportit, rrjetet e transportit dhe komplekset e terminaleve të përdorura në transportin ndërkombëtar të mallrave dhe udhëtarëve karakterizohen nga intensiteti i lartë i kapitalit të objekteve dhe, në shumë raste, kthimi i ulët në asete (kthimi i kapitalit). Nisur nga kjo, biznesi i transportit i përket kategorisë më të rrezikshëm për kapitalin privat.

Shtetet e interesuara për zgjerimin e aktiviteteve të ndërmarrjeve të tyre kombëtare të transportit në komunikimet ndërkombëtare kanë kërkuar gjithmonë bashkëpunimin ndërkombëtar me qëllim zhvillimin e kushteve uniforme (të unifikuara) për transportin e mallrave dhe udhëtarëve, si dhe për të harmonizuar normat ligjore që lidhen me regjimin për vendndodhjen e objekteve të transportit dhe personelit të tyre në juridiksionin e palëve kontraktuese dhe për shumë çështje të tjera. Si rezultat i këtyre përpjekjeve, një numër i konsiderueshëm i marrëveshjeve ndërkombëtare për mënyrat individuale të transportit, të quajtura “konventa transporti”, janë lidhur në nivel ndërshtetëror.Në disa raste, marrëveshje shumëpalëshe për transportin ndërkombëtar janë lidhur në nivel të ndërmarrjeve të transportit. të vendeve të ndryshme.

Shumica e konventave të transportit ndërkombëtar kanë dispozita në lidhje me kontratën për transportin e mallrave dhe udhëtarëve në trafikun përkatës ndërkombëtar. Sipas kontratës, njëra palë - organizata e transportit (transportuesi) - merr përsipër të dorëzojë ngarkesën ose pasagjerin në destinacionin e specifikuar, dhe pala tjetër - pronari i ngarkesës (pasagjeri) - merr përsipër t'i paguajë transportuesit tarifën e transportit. Kushtet e mbetura të kontratës së transportit plotësojnë, konkretizojnë dhe deshifrojnë detyrimet e mësipërme.

Konventat e transportit përcaktojnë detajet themelore, dhe në disa raste formën e dokumenteve të transportit që duhet të përdoren në transportin ndërkombëtar. Më të zakonshmet janë dy lloje dokumentesh transporti: fatura (për komunikimet hekurudhore, ajrore dhe rrugore) dhe fatura e ngarkesës (për komunikimet detare dhe lumore).

Karakteristikat e mënyrave të transportit të përdorura në transportin ndërkombëtar:

Transporti hekurudhor

Hekurudhat janë mënyra më ekonomike e transportit për transportin e ngarkesave të vagonëve me shumicë qymyr i fortë, xehe, rërë, produkte bujqësore dhe pyjore - në distanca të gjata. Kohët e fundit hekurudhat filloi të rritet numri i shërbimeve, duke marrë parasysh specifikimet e klientëve. U krijuan pajisje të reja për trajtimin më efikas të disa kategorive të mallrave, platforma për transportin e rimorkiove të makinave (derrkuc udhëtimi), shërbimet filluan të ofrohen gjatë rrugës, si ridrejtimi i mallrave tashmë të dërguara në një destinacion tjetër pikërisht në rrugë dhe përpunimi i mallrave. gjatë transportit.

Transporti ujor

Kostoja e transportit të mallrave të mëdha që nuk prishen me ujë nuk ka kosto e larte të tilla si rëra, qymyri, drithi, nafta, xehet metalike është shumë i vogël. Nga ana tjetër, transporti ujor është më i ngadalshëm dhe shpesh ndikohet nga moti.

Transport automobilistik

Transporti i mallrave po rrit vazhdimisht peshën e tij në transport. Ky lloj transporti është jashtëzakonisht fleksibël për sa i përket rrugëve dhe orareve. Kamionët janë në gjendje të transportojnë mallra "nga dera në derë", duke e shpëtuar dërguesin nga nevoja për transport të panevojshëm. Kamionët janë një mënyrë transporti me kosto efektive për transportin e mallrave me vlerë të lartë në distanca të shkurtra. Në shumë raste, tarifat e transportit rrugor janë në mënyrë konkurruese të krahasueshme me ato të hekurudhave, por kamionët zakonisht ofrojnë një shërbim më të përgjegjshëm.

Transporti i tubacionit

Tubacionet janë një mjet specifik i transportit të naftës, qymyrit dhe produkteve kimike nga vendet e tyre të origjinës në tregje. Transporti i produkteve të naftës përmes tubacioneve të naftës është më i lirë se me hekurudhë, por disi më i shtrenjtë se me ujë. Shumica e tubacioneve përdoren nga pronarët për të transportuar produktet e tyre.

Transport ajror

Ky lloj transporti po bëhet gjithnjë e më i rëndësishëm. Megjithëse tarifat e transportit ajror janë shumë më të larta se tarifat hekurudhore ose rrugore, transporti ajror rezulton të jetë ideal kur shpejtësia është thelbësore dhe/ose kur është e nevojshme për të arritur në tregje të largëta. Ndër mallrat më të shpeshta të transportuara nga ajri janë produktet që prishen (si peshku i freskët, lulet e freskëta) dhe artikujt me volum të ulët dhe me vlerë të lartë (të tilla si pajisje, bizhuteri). Firmat janë të bindura se përdorimi i transportit ajror mund të zvogëlojë nivelin e kërkuar të inventarit, të zvogëlojë numrin e depove dhe të zvogëlojë kostot e paketimit.

Zgjedhja e llojit të transportit

Kur zgjedhin një mjet shpërndarjeje për një produkt të caktuar, dërguesit marrin parasysh deri në gjashtë faktorë. Tabela __ ofron një krahasim të shkurtër të mënyrave të ndryshme të transportit për sa i përket këtyre faktorëve. Pra, nëse dërguesi është i interesuar për shpejtësinë, atëherë zgjedhja kryesore është midis transportit ajror dhe atij rrugor. Nëse qëllimi është kosto minimale, bëhet një zgjedhje midis transportit të ujit dhe tubacionit. Shumica e përfitimeve duket se lidhen me përdorimin e transportit rrugor, çka shpjegon edhe rritjen e peshës së tij në volumin e trafikut.

Vlerësimi i mënyrave të transportit sipas kritereve të dërguesve të mëdhenj

Falë kontejnerizimit, transportuesit po përdorin gjithnjë e më shumë përdorimin e njëkohshëm të dy ose më shumë mënyrave të transportit. Kontejnerizimi është ngarkimi i mallrave në arka ose rimorkio që transportohen lehtë nga një mënyrë transporti në tjetrën. Derrkuc hekurudhor është transport duke përdorur transportin hekurudhor dhe rrugor, derrkuc me anije është transport duke përdorur transportin ujor dhe rrugor, "rail-ship" është transport duke përdorur transportin ujor dhe hekurudhor, "autostrada ajrore" është transport duke përdorur transportin ajror dhe rrugor. Çdo mënyrë e përzier transporti i ofron dërguesit disa përfitime. Për shembull, një derrkuc i montuar në hekurudhë është më pak i shtrenjtë se një transport i pastër rrugor dhe në të njëjtën kohë ofron fleksibilitet dhe komoditet.

Komunikimet ndërkombëtare detare

Marrëveshja kryesore ndërkombëtare që përcakton marrëdhëniet ndërmjet palëve në kontratën e transportit me rrugë detare dhe statusin juridik të faturës së ngarkesës është Konventa e Brukselit për unifikimin e rregullave të caktuara në fletëngarkesën e vitit 1924 (Rregullat e Hagës). Protokolli i Brukselit i vitit 1968 bëri disa ndryshime në këtë konventë. Aktualisht, më shumë se 70 shtete marrin pjesë në Konventën e Brukselit. Vëmendja kryesore në Rregullat e Hagës i kushtohet çështjes së përgjegjësisë së transportuesit detar për ngarkesën.

Duke marrë parasysh kritikat e një sërë dispozitash të Konventës së Brukselit të vitit 1924 nga pronarët e ngarkesave të vendeve të ndryshme, veçanërisht atyre në zhvillim, në vitin 1978 u miratua Konventa e OKB-së për transportin e mallrave nga deti, e njohur si Rregullat e Hamburgut. Edhe pse konventa e re nuk ka hyrë ende në fuqi, ajo megjithatë ka një ndikim të rëndësishëm në praktikën e transportit detar ndërkombëtar.

Transporti detar i pasagjerëve dhe i bagazheve deri vonë rregullohej nga Konventa Ndërkombëtare për Unifikimin e Disa Rregullave në lidhje me Transportin e Pasagjerëve nga Deti i vitit 1961. Në vitin 1987, hyri në fuqi një konventë e re për transportin në det të pasagjerëve, bagazheve të tyre, automjeteve dhe bagazheve të dorës (Konventa e Athinës).

Komunikimet ndërkombëtare të lumenjve

Një grup çështjesh që lidhen me organizimin e transportit ndërkombëtar përgjatë lumit Danub rregullohen nga Marrëveshjet e Bratislavës të lidhura nga kompanitë e transportit lumor të vendeve të Danubit. Pjesëmarrësit e të parës prej tyre - Marrëveshja mbi kushtet e përgjithshme transportin e mallrave përgjatë lumit Danub në vitin 1955 ishin kompanitë detare të Bullgarisë, Hungarisë, Rumanisë, BRSS dhe Çekosllovakisë. Në vitin 1966, në këtë marrëveshje u bashkuan kompanitë e transportit lumor të Jugosllavisë, dhe në vitin 1968 - Austria dhe Gjermania. Hapi tjetër ishte përmbyllja në vitin 1978 nga këto kompani detare të Marrëveshjes Ndërkombëtare për Kushtet e Përgjithshme të Transportit të Kontejnerëve në lumin Danub. Në vitin 1979, të njëjtat kompani detare lidhën një marrëveshje për tarifat ndërkombëtare të mallrave.

Shërbime ajrore ndërkombëtare

Ndër marrëveshjet ndërkombëtare për transportin ajror është konventa për unifikimin e disa rregullave në lidhje me transportin ajror ndërkombëtar, e nënshkruar në Varshavë në 1929 dhe e plotësuar më pas me protokolle: Haga e 1955, Guatemala e 1971 dhe Montreali i 1975. Shumica e vendeve të botës marrin pjesë në të.

Konventa e Varshavës zbatohet për shërbimet ajrore të planifikuara. Baza ligjore e marrëveshjes për transportin ajror në shërbime jo të planifikuara (çarter) janë dispozitat e Konventës së Guadalajara për Unifikimin e Disa Rregullave në lidhje me Transportin Ndërkombëtar me Ajr të vitit 1961.

Lidhjet hekurudhore ndërkombëtare

Marrëveshjet shumëpalëshe më universale për komunikimet hekurudhore ndërkombëtare janë Konventat e Bernës për Transportin e Mallrave (shkurtuar si CIM) dhe për Transportin e Pasagjerëve (IPC), të lidhura fillimisht në fund të shekullit të 17-të midis disa vendeve evropiane. Më pas, ato u rishikuan shumë herë. Aktualisht, ekziston një Konventë e vetme për Transportin Hekurudhor, e ndryshuar në 1980 (COTIF), që përmban tekstin e kombinuar të Konventave të Bernës. Shumica e vendeve evropiane dhe një numër vendesh aziatike dhe afrikane janë anëtarë të Konventave të Bernës.

Lidhjet rrugore ndërkombëtare

Ky lloj trafiku rregullohet nga Konventa për Kontratën për Transportin Ndërkombëtar të Mallrave Rrugore (CMR) dhe Marrëveshja Evropiane në lidhje me Transportin Ndërkombëtar të Mallrave të Rrezikshme Rrugore (ADR), e cila ka hyrë në fuqi përkatësisht në 1961 dhe 1968. Shumica e vendeve janë palë në këto marrëveshje.

Për të thjeshtuar procedurat doganore në komunikimet rrugore ndërkombëtare të vendeve evropiane në vitin 1959, u përfundua Konventa Doganore për Transportin Ndërkombëtar të Mallrave me Aplikimin e Karnetit Ndërkombëtar të Transportit Rrugor (TIR, Konventa TIR). Në vitin 1975, u miratua botimi i ri i tij.

Mesazhe të përziera ndërkombëtare

Në vitet 1970, në kuadrin e disa organizatave ndërkombëtare, po hartohej një projekt-marrëveshje për një marrëveshje të drejtpërdrejtë të transportit multimodal. Si rezultat, në vitin 1980 u miratua Konventa e OKB-së për Transportin Ndërkombëtar Multimodal të Mallrave.

Organizimi i transportit ndërkombëtar

Dispozitat kryesore që përcaktojnë organizimin dhe kushtet për transportin e mallrave dhe udhëtarëve në komunikimet ndërkombëtare përmbahen në konventat e transportit dhe marrëveshjet ndërkombëtare. Çështjet e rregullimit ligjor të transportit janë edhe përmbajtje e shumë marrëveshjeve dypalëshe të lidhura në nivel ndërshtetëror ose ndërmjet përfaqësuesve të transportit të dy vendeve. Së fundi, këto çështje shpesh rregullohen nga legjislacioni i brendshëm i transportit të vendeve individuale. Por mungesa e rregullimit ndërkombëtar të transportit të mallrave dhe udhëtarëve nuk i pengon transportuesit dhe pronarët e ngarkesave (pasagjerët) të hyjnë në marrëdhënie në lidhje me transportin ndërkombëtar.

Transporti detar me të drejtë mund të konsiderohet mënyra më e gjithanshme e transportit e specializuar në shërbimin e tregtisë ndërkombëtare. Këtu lindën dhe u zhvilluan institucionet kryesore ligjore. format organizative transporti ndërkombëtar i mallrave dhe udhëtarëve.

Zhvillimi i sistemit të marrëdhënieve juridike midis pjesëmarrësve në procesin e transportit në mënyra të tjera transporti u zhvillua nën ndikimin më të madh ose më të vogël të praktikës ndërkombëtare të transportit detar tregtar. Prandaj, kur studioni çështjet e organizimit të transportit në komunikimet ndërkombëtare, këshillohet t'i kushtoni vëmendje të veçantë kësaj praktike.

Në transportin ndërkombëtar, janë zhvilluar dy forma të organizimit të transportit - linear (i rregullt) dhe tramp (i parregullt).

Transport ndërkombëtar me linjë. Komunikimet ndërkombëtare të linjës organizohen nga transportuesit detarë në zona të qëndrueshme gjeografike të tregtisë ndërkombëtare të produkteve industriale të gatshme, produkteve gjysëm të gatshme, produkteve ushqimore dhe mallrave të tjera. Linjat ndërkombëtare lidhin qendrat kryesore ekonomike botërore (Evropa Perëndimore, Amerika e Veriut dhe Lindja e Largët) dhe këto qendra me rajone të tjera. Një tipar i transportit liner është ankorimi i anijeve në një drejtim të caktuar dhe thirrjet e tyre të rregullta në porte të caktuara sipas një orari të paralajmëruar paraprakisht. Transporti paguhet nga dërguesit me tarifat e përcaktuara nga transportuesit. Tarifat lineare janë të qëndrueshme për një periudhë të gjatë kohore.

Vëllimi i shërbimeve të ofruara nga transportuesit e linjave detare për transportuesit dhe marrësit është shumë më i madh sesa në transportin tramp. Në mënyrë tipike, transportuesit e linjës detare marrin përsipër detyrimin për të paguar koston e ngarkimit të mallrave në portin e nisjes dhe shkarkimin në portin e destinacionit. Kostot shtesë të pronarëve të anijeve në lidhje me specifikat e kushteve të linjës rimbursohen në tarifat e transportit të linjës. Një interpretim specifik i kushteve të transportit të linjës është dhënë në proformën e faturave të ngarkesës së linjës.

Transporti ndërkombëtar i linjës zyrtarizohet nga një faturë ngarkese e lëshuar nga transportuesi detar për dërguesin në kohën kur ngarkesa i transferohet transportuesit. Për nga natyra e tij juridike, një faturë ngarkese është dëshmi e pranimit nga transportuesi i mallrave të përmendura në të. Për më tepër, ai konfirmon ekzistencën e një kontrate transporti midis transportuesit dhe dërguesit. Së fundi, fatura e ngarkesës i jep dërguesit dhe personit tjetër të përmendur në të të drejtën për të disponuar ngarkesën dhe për të kërkuar lirimin e saj në portin e destinacionit kundër parashikimit të këtij dokumenti. Pra, fatura e ngarkesës është një dokument titulli. Vitet e fundit, praktika e transportit me linja ndërkombëtare ka filluar të përfshijë një tjetër dokument transporti, faturën detare, në vend të faturës së ngarkesës. Ky dokument, i cili nuk është dokument titulli, përshpejton procedurën e dërgimit të mallrave në portin e destinacionit.

Transport ndërkombëtar me tramp. Ndryshe nga transporti i linjës, anijet në transportin tramp operohen në baza të parregullta. Ato nuk caktohen në destinacione të caktuara, por lëvizin lirshëm nga një seksion i tregut të mallrave në tjetrin, në varësi të kërkesës për tonazh dhe ofertës së ngarkesave. Çmimi i transportit dhe kushtet e tjera tregtare përcaktohen për çdo fluturim ose disa fluturime në bazë të një marrëveshjeje.

Kontrata e transportit me rrugë detare (kontrata e qiradhënies së anijes) në transportin tramp lidhet midis transportuesit detar (charterer) dhe dërguesit ose marrësit (charterer), ka formën e çarterit. Në shumicën e rasteve, kjo kontratë lidhet me ndihmën e një ndërmjetësi ose një ndërmjetësi të mallrave.

Çdo kartë përmban një sërë kushtesh të detyrueshme në lidhje me anijen, ngarkesën, ngarkesën, procedurën e pagesës për punën e stivuar, dërgimin, demurrage.

Në transportin ndërkombëtar me tramp, transportuesi zakonisht lëshon një faturë ngarkese e cila, ndër të tjera, rregullon marrëdhëniet midis transportuesit dhe marrësit, i cili nuk është qiradhënës.

Duhet theksuar se në praktikën ndërkombëtare nuk është krijuar asnjë akt juridik (konventë, marrëveshje) për të rregulluar çështje që kanë të bëjnë me përmbajtjen ose formën e kartës. Burimi kryesor i ligjit në lidhje me statutin është legjislacioni kombëtar i vendeve përkatëse.

Shtetësia e Federatës Ruse

Duke konsoliduar praktikën shumëvjeçare, Kushtetuta e Rusisë përmban një rregull të rëndësishëm për respektimin e normave të së drejtës ndërkombëtare, zakonet ndërkombëtare të pranuara përgjithësisht në marrëdhëniet midis shteteve ...

Kontrata për shitjen ndërkombëtare të mallrave: koncepti, veçoritë, rregullimi ligjor

Shumë vende të Evropës Perëndimore marrin pjesë në Konventën e Hagës të vitit 1955 për Ligjin e Zbatueshëm për Shitjen Ndërkombëtare të Mallrave. Në përputhje me dispozitat e saj, nëse palët nuk përcaktojnë ligjin që do të zbatohet në kontratë ...

Kontratat në sistemin e së drejtës ndërkombëtare private

Siç u përmend tashmë, traktatet ndërkombëtare mund të konsiderohen jo vetëm si marrëdhënie juridike të palëve, të ndërlikuara nga një element i huaj, por edhe si konventa, parime ndërkombëtare përkatëse ...

E drejta ndërkombëtare tatimore

Federata Ruse është palë në dy lloje të marrëveshjeve të tilla. Së pari. Në bazë të Konventës për Trajtimin Fiskal të Mjeteve të Huaja Motorike të vitit 1931, automjetet e regjistruara në territorin e shteteve pjesëmarrëse përjashtohen ...

Transporti rrugor ndërkombëtar

Transporti i mallrave dhe i udhëtarëve kryhet me transport hekurudhor, rrugor, ajror dhe detar. Transporti ndërkombëtar kuptohet si transport mallrash dhe udhëtarësh ndërmjet dy ose më shumë vendeve, i kryer sipas kushteve ...

Transport ndërkombëtar

Transporti (hekurudhor, rrugor, ajror, detar) siguron zhvillimin e marrëdhënieve ekonomike ndërkombëtare...

Marrëdhëniet tatimore ndërkombëtare bazohen në të drejtën tatimore ndërkombëtare. E drejta ndërkombëtare tatimore është një sistem specifik dhe relativisht i veçantë i normave ligjore ...

Marrëdhëniet tatimore ndërkombëtare

legjislacioni ndërkombëtar ligjor i taksave Rusia bashkëpunon shumë dhe në mënyrë produktive me vendet e huaja dhe organizatat ndërkombëtare në luftën kundër shkeljeve tatimore...

Bazat dhe procedura e zbatimit të ligjit të huaj

Në fazën e tanishme të zhvillimit, siç janë mësuar të thonë shumica prej nesh, në shoqërinë botërore, në fakt, më në fund nuk ka mbetur asnjë shtet, ekonomia e të cilëve nuk do të varej nga tregtia ndërkombëtare dhe, siç thonë shumë njerëz ...

Baza ligjore për formimin, promovimin dhe zbatimin e shërbimeve të transportit nga subjektet e veprimtarive të transportit ndërkombëtar

Për herë të parë, çështja e krijimit të normave të unifikuara për, siç themi ne, transportin ndërkombëtar në trafik të përzier u ngrit në Konferencën e Stokholmit, siç mendojnë shumë njerëz, të Dhomës Ndërkombëtare të Tregtisë në 1927 ...

Specifikat e Rregullores Shtetërore Ruse të Korrupsionit

Korrupsioni është tipik jo vetëm për sektorin publik, por është gjithashtu mjaft i zakonshëm në mesin e tyre personat juridikë, për një sërë arsyesh që, sipas mendimit të Avokatit të Popullit në fushën e luftimit të korrupsionit ...

Marrëdhëniet për transportin ndërkombëtar të mallrave dhe udhëtarëve rregullohen me konventa dypalëshe ose shumëpalëshe, marrëveshje për çështjet e transportit. Konventat e transportit në të drejtën ndërkombëtare private quhen ndryshe: kontrata, statute, tarifa, rregulla etj. Konventat e transportit, si rregull, miratohen në lidhje me mënyrat individuale të transportit. Megjithatë, ka konventa që mbulojnë aktivitetet e të gjitha ose disa mënyrave të transportit.

Republika e Bjellorusisë është palë në një sërë marrëveshjesh të tilla. Në veçanti, në fushën e transportit hekurudhor, Marrëveshja për Transportin Ndërkombëtar dhe komunikimet e pasagjerëve(SMGS dhe SMPS) të lidhura nga BRSS me ish-vendet socialiste të Evropës dhe Azisë; konventat dypalëshe të BRSS me Austrinë, Iranin, Turqinë, Finlandën dhe Jugosllavinë. Marrëveshjet dypalëshe janë lidhur nga Republika e Bjellorusisë me shumë shtete në fushën e aviacionit dhe transportit rrugor

Rregullat e ligjit që rregullojnë aktivitetet e transportit dhe të përfshira në rregullore përbëjnë legjislacionin kombëtar të transportit, i cili ka karakteristikat e veta në çdo vend, dhe për këtë arsye nuk mund të sigurojë siç duhet funksionimin e transportit në transportin ndërkombëtar. Për të siguruar lidhjet e transportit ndërmjet vendeve dhe kontinenteve, është e nevojshme të ketë rregulla dhe norma të veçanta dhe, për më tepër, uniforme, të cilat nuk mund të zhvillohen për të plotësuar dhe përmirësuar legjislacionin e brendshëm, por duhet të unifikohen për nivel ndërkombëtar duke miratuar konventa ndërkombëtare (duke iu bashkuar konventave ndërkombëtare ekzistuese për të drejtën e transportit), duke lidhur marrëveshje ndërkombëtare dypalëshe dhe shumëpalëshe.

Sistemi i marrëveshjeve ndërkombëtare të transportit është mjaft kompleks. Në varësi të temës së rregullimit, marrëveshjet mund të jenë universale (në lidhje me funksionimin e mënyrave të ndryshme të transportit), sektoriale (për rregullimin e marrëdhënieve në një mënyrë transporti) ose të veçanta (që synojnë rregullimin e çështjeve të caktuara të veprimtarisë së transportit).

Sistemi aktual i konventave të transportit përfshin tre lloje të marrëveshjeve ndërkombëtare: marrëveshjet mbi parimet e përgjithshme dhe organizimin e komunikimeve ndërkombëtare; marrëveshjet për vendosjen e kushteve uniforme për transportin për vendosjen e kushteve uniforme për transportin e udhëtarëve dhe mallrave;

marrëveshjet që synojnë lehtësimin e lidhjeve të transportit ndërmjet vendeve (përdorimi i vagonëve dhe kontejnerëve, lehtësimi i procedurave doganore, etj.).

Aktualisht, krahas diferencimit në rregullimin e transportit të udhëtarëve dhe mallrave, ka një tendencë në rritje drejt unifikimit të rregulloreve që normalizojnë marrëdhëniet në transportin ndërkombëtar të kryer nga mënyra të ndryshme transporti. Normat që përcaktojnë përmbajtjen e një kontrate ndërkombëtare për transportin e mallrave, të zbatueshme për mënyrat individuale të transportit, nuk duhet të kenë dallime domethënëse, pasi ndryshimi kryesor midis mënyrave të transportit manifestohet kryesisht në fushën e teknologjisë për lëvizjen e mallrave në hapësirë. dhe funksionimin e automjeteve.

Nevoja për lëvizjen e mallrave midis pikave të nisjes dhe destinacionit, të ndara jo vetëm nga distanca, por edhe nga natyra gjeografike e shtegut (det - lumë - tokë), përcaktojnë përdorimin e automjeteve të specializuara dhe shkaktojnë shfaqjen e transportit multimodal. . Në të njëjtën kohë, zhvillimi i shpejtë i trafikut të drejtpërdrejtë (nëpërmjet) ndërkombëtar të kontejnerëve ka sjellë probleme të reja për transportin. Baza teknologjike e kontejnerizimit është konsolidimi i paketimeve, d.m.th. kombinimi i ngarkesave të vogla individuale në një dërgesë të madhe duke përdorur kontejnerë të rëndë dhe pajisje të tjera teknike (paleta, pako, etj.) Kështu, ndryshimet në teknologjinë e transportit ndërkombëtar kanë shkaktuar kërkesa të reja për rregullimin ligjor të marrëdhënieve në të gjitha mënyrat e transportit pa përjashtim. .

Konventat e transportit dhe praktika botërore njohin lloje të ndryshme të transportit ndërkombëtar, secila prej të cilave ka veçoritë e veta ligjore. Transporti ndërkombëtar mund të ndahet në llojet e mëposhtme:

1. transport me mënyra të veçanta transporti dhe transport të përzier me mënyra të ndryshme transporti;

2. transport i rregullt (linear) dhe i parregullt;

3. transporti pa ngarkim (mostransferim) dhe ringarkues (transferues);

4. fqinj, tranzit dhe nëpërmjet transportit (rrethor, rrethor);

5. transporti i komunikimit direkt, dhe komunikimi indirekt (i prishur), transporti me transportues të njëpasnjëshëm dhe transporti me ridërgesë;

6. transporti kufitar dhe transporti me anije.

Shtetet pjesëmarrëse duhet të respektojnë plotësisht kërkesat e marrëveshjeve ndërkombëtare të nënshkruara nga shteti dhe të sigurojnë zbatimin e tyre nga persona juridikë dhe individë, pasi parimi bazë i së drejtës ndërkombëtare është parimi i përmbushjes me ndërgjegje të detyrimeve të marra përsipër. Legjislacioni i Republikës së Bjellorusisë përmban një tregues të përparësisë së detyrimeve ndërkombëtare që rrjedhin nga traktatet ndërkombëtare të Republikës së Bjellorusisë.

Republika e Bjellorusisë duhet të përfshijë normat e tyre në legjislacionin kombëtar, duke aderuar në konventat ndërkombëtare ekzistuese për ligjin e transportit, ose duke nënshkruar konventa të reja. Zbatimi kryhet në forma të ndryshme: duke ratifikuar ose miratuar akte përkatëse rregullatore të brendshme ligjore që përmbajnë norma të ngjashme.

Procesi i funksionimit transport ndërkombëtar më i ndërlikuar se transporti i brendshëm. Ekzistojnë disa sfera të marrëdhënieve shoqërore, të ndryshme në përmbajtje, të cilat janë objekt i rregullimit juridik. Marrëdhëniet ndërshtetërore në fushën e transportit ndërkombëtar në lidhje me të drejtat dhe detyrimet e ndërsjella të shteteve në komunikimet e transportit (përfshirë tranzitin), procedurat për vendosjen e komunikimeve ndërshtetërore, si dhe aktivitetet e tyre në marrëdhëniet ndërkombëtare të transportit, rregullohen nga rregullat e publikut ndërkombëtar. ligji i parashikuar në traktatet ndërkombëtare. Marrëdhëniet e organizatave të transportit dhe klientelës së tyre në lidhje me transportin ndërkombëtar të udhëtarëve dhe mallrave, të cilat zbatohen në bazë të kontratës së transportit, dhe shumë çështje të tjera rregullohen nga rregullat e së drejtës ndërkombëtare private, të parashikuara në traktatet ndërkombëtare dhe legjislacionin e transportit të shteteve. Këto janë, si rregull, norma të së drejtës procedurale civile dhe civile.

Marrëdhëniet në fushën e transportit ndërkombëtar rregullohen si me konventa, traktate dhe marrëveshje shumëpalëshe të miratuara drejtpërdrejt nga organizatat ndërkombëtare ose nën kujdesin e tyre, ashtu edhe me akte juridike dypalëshe. Si e para ashtu edhe e dyta zakonisht quhen konventa transporti, kontrata.

Konventat e transportit përcaktojnë kushtet bazë për transportin e udhëtarëve dhe mallrave në trafikun ndërkombëtar, vendosin tarifat ndërkombëtare, procedurën dhe kushtet për përgjegjësinë e transportuesit etj.

Sipas objekteve të rregullimit ligjor, konventat e transportit mund të ndahen me kusht në këto grupe: 1) mbi parimet e përgjithshme dhe organizimin e transportit ndërkombëtar; 2) për kushtet e transportit të mallrave dhe udhëtarëve; 3) për tarifat e transportit ndërkombëtar; 4) që synon lehtësimin e lidhjeve të transportit ndërmjet shteteve (lehtësimi i procedurave doganore, regjimi tatimor, etj.); 5) rregullimi i aspekteve të veçanta të veprimtarisë së llojeve të caktuara të transportit; 6) sigurimi i mbrojtjes së interesave pronësore të pjesëmarrësve në procesin e transportit (transportuesit, dërguesit, marrësit, etj.).

Marrëveshjet për parimet e përgjithshme dhe organizimin e transportit ndërkombëtar përfaqësohen nga marrëveshjet që rregullojnë: statusin juridik të mjeteve të komunikimit; regjimi tregtar dhe politik i operacioneve të transportit;

kërkesat për automjetet (standardet teknike dhe operacionale);

procedurën për kalimin e kufirit dhe lëvizjen përmes territorit të huaj;

dokumentacioni i transportit; kushtet për shlyerjet e ndërsjella për transport, formalitetet doganore dhe administrative, regjimi tatimor; procedura për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve.

Marrëveshjet për kushtet për transportin e mallrave dhe udhëtarëve janë gjithashtu të natyrshme në të gjitha mënyrat e transportit. Ato mund të quhen kornizë, pasi përmbajnë rregulla të unifikuara të së drejtës civile për kushtet e një kontrate për transport ndërkombëtar me një mënyrë specifike transporti, në bazë të së cilës nënshkruhen marrëveshje më të ngushta për një natyrë të veçantë: për tarifat, kushte të veçanta për transporti i mallrave të rrezikshme dhe që prishen etj.

Marrëveshjet për tarifat për transportin ndërkombëtar janë më të përhapura në transportin hekurudhor. Marrëveshje të tilla lidhen ndërmjet organizatave të transportit, por hyjnë në fuqi vetëm pas miratimit të tyre nga organet kompetente shtetërore.

Grupi i marrëveshjeve që synojnë lehtësimin e lidhjeve të transportit ndërmjet shteteve përfshin këto marrëveshje ndërkombëtare: mbi formalitetet doganore; mbi regjimin tatimor të automjeteve ndërkombëtare dhe mallrave të transportuara; mbi regjimin ligjor të automjeteve ndërkombëtare; në flotën e përbashkët të hekurudhave të mallrave; në lidhje me sistemin e kontejnerëve.

Lloji tjetër i marrëveshjeve që rregullojnë aspektet specifike të veprimtarisë së llojeve të caktuara të transportit janë marrëveshjet që mbulojnë aspekte thjesht specifike të veprimtarisë së një lloji të caktuar transporti. Më karakteristike prej tyre janë marrëveshjet dypalëshe të qirasë për anijet dhe avionët: marrëveshjet e qirasë me kushtet e "charter bareboat" (qiraja e anijeve pa ekuipazh). Ky grup përfshin edhe kontratat e shpëtimit. anijet e detit. Ato nënshkruhen drejtpërdrejt nga kapitenët e anijeve (në rrezik dhe shpëtim) të interesuara drejtpërdrejt.

Marrëveshjet më të zakonshme që rregullojnë mbrojtjen e interesave pronësore të pjesëmarrësve në procesin e transportit janë:

kontratat e sigurimit për automjete, mallra, pasagjerë dhe bagazhe;

marrëveshjet për kufizimin e përgjegjësisë së transportuesve ( transporti detar);

marrëveshjet për përgjegjësinë e organizatave të transportit në rast të dëmtimit të palëve të treta jashtë kontratës së transportit; marrëveshjet e përgjegjësisë për transportin e materialeve bërthamore (transport detar); marrëveshjet për përgjegjësinë për dëmet e shkaktuara nga ndotja me naftë e mjedisit detar etj.

Sigurimi i transportit ndërkombëtar të mallrave dhe pasagjerëve shoqërohet kryesisht me përputhjen me standardet e vendosura në vendet e huaja dhe të aplikuara në mjetet lëvizëse. Zbatohen standardet dhe rregulloret siguria mjedisore, siguria rrugore

Aktivitetet e transportit ndërkombëtar, siç e dini, rregullohen nga shumë konventa dhe marrëveshje. Republika e Bjellorusisë është anëtare vetëm e një pjese të tyre. Sidoqoftë, zgjedhja e drejtimit për përmirësimin e legjislacionit të brendshëm të transportit duhet të marrë parasysh gjithashtu ato traktate ndërkombëtare në të cilat Republika e Bjellorusisë nuk ka aderuar ende.

Duhet pasur parasysh se dokumentet e Komitetit të Transportit të Brendshëm të Komisionit Ekonomik për Evropën. Këshilli Ekonomik dhe Social i Kombeve të Bashkuara i nënshtrohen vetëm shpërndarjes së kufizuar. Këto dokumente u shpërndahen vetëm agjencive qeveritare, të specializuara dhe organizatave qeveritare dhe joqeveritare që marrin pjesë në punën e Komitetit dhe organeve të tij vartëse dhe nuk duhet t'u shpërndahen gazetave dhe periodikëve.

Më poshtë janë marrëveshjet dhe konventat kryesore ndërkombëtare në fushën e transportit.

1. Infrastruktura e transportit

Deklarata për ndërtimin e autostradave ndërkombëtare e 16 shtatorit ]950. Hyri në fuqi më 16 shtator 1950.

Marrëveshja Evropiane për Autostrada Ndërkombëtare (CMA) e 15 nëntorit 1975. Hyri në fuqi më 15 mars 1983. Bjellorusia.

Marrëveshja evropiane për linjat kryesore ndërkombëtare hekurudhore (AGC) e datës 31 maj 1985. Hyri në fuqi më 27 prill 1989. Bjellorusia.

Marrëveshja Evropiane për Linjat e Rëndësishme të Transportit të Kombinuar Ndërkombëtar dhe Objektet përkatëse (AGTC) e 1 shkurtit 1991. Hyrë në fuqi më 20.10.1993.

2. Sinjalet dhe sinjalistika e komunikacionit dhe rrugore

Konventa për Shenjat dhe Sinjalet Rrugore e 8 Nëntorit 1968. Hyri në fuqi më 6 Qershor 1978. Bjellorusi.

Marrëveshja Evropiane që plotëson Konventën e 1968 mbi Shenjat dhe Sinjalet Rrugore të 1 majit 1971

d. Hyrë në fuqi më 03.08.1979. Bjellorusia.

Marrëveshja Evropiane në lidhje me zbatimin e nenit 23 të Konventës së vitit 1949 mbi trafikun rrugor në lidhje me madhësinë dhe peshën e mjeteve tranzite të lejuara për të udhëtuar në disa rrugë të palëve kontraktuese, e datës 16 shtator 1950. Hyrë në fuqi më 01.07.1952

Marrëveshja Evropiane që plotëson Konventën e 1949 mbi Trafikun Rrugor dhe Protokollin e 1949 mbi Trafikun Rrugor dhe Protokollin e 1949 mbi Shenjat dhe Sinjalet Rrugore të 16 shtatorit 1950. Hyrë në fuqi më 20/12/1953.

Marrëveshja evropiane për shenjat e rrugëve e 13 dhjetorit 1957. Hyri në fuqi më 10.08.1960. Protokolli mbi Shenjat Rrugore të Marrëveshjes Evropiane që plotëson Konventën për Shenjat dhe Sinjalet Rrugore të 1 Marsit 1973. Hyri në fuqi më 25 Prill 1985. Bjellorusia.

Marrëveshja mbi Kërkesat Minimale lidhur me Lëshimin dhe Vlefshmërinë e Lejeve të Drejtimit (DLA) e datës 1 Prill 1975. Hyri në fuqi më 31 Janar 1994.

3. Mjetet rrugore

Marrëveshja për miratimin e kushteve uniforme për miratim dhe për njohjen reciproke të miratimit të pajisjeve dhe pjesëve të mjeteve motorike e datës 20 mars 1958. Hyrë në fuqi më 20.06.1959. Bjellorusia.

4. Dokumente të tjera ligjore në fushën e transportit rrugor

Marrëveshja Evropiane në lidhje me punën e ekuipazheve të automjeteve të angazhuara në transportin rrugor ndërkombëtar (AETR), e datës 1 korrik 1970. Hyrë në fuqi më 5 janar 1976. Bjellorusia.

Konventa për Taksimin e Mjeteve Rrugore Private të Përdorura në Trafikun Ndërkombëtar e 18 majit 1956. Hyri në fuqi më 18 gusht 1959.

Konventa për Taksimin e Mjeteve Rrugore të Përdorura për Transportin Ndërkombëtar të Udhëtarëve, 14 dhjetor 1956. Hyri në fuqi më 29 gusht 1962.

Konventa për Tatimin e Mjeteve Rrugore të Përdorura për Transportin Ndërkombëtar të Mallrave, 14 Dhjetor 1956. Hyrë në fuqi më 29.08.3962.

Konventa mbi Kontratën për Transportin Ndërkombëtar të Mallrave Rrugore (CMR) e datës 19 maj 1956. Hyri në fuqi më 2.07.!961. Bjellorusia.

Protokolli i Konventës mbi Kontratën për Transportin Ndërkombëtar të Mallrave Rrugor (CMR) i datës 5 korrik 1978. Hyri në fuqi më 28 dhjetor 1980.

Konventa për Traktatin Ndërkombëtar transporti rrugor Pasagjerët dhe Bagazhet (KPP) e datës 1 Mars 1973. Hyri në fuqi më 12 Prill 1994.

Protokolli i Konventës mbi Kontratën për Transportin Ndërkombëtar të Pasagjerëve dhe Bagazheve Rrugore (CAPP) i datës 5 korrik 1978. Nuk ka hyrë në fuqi.

Marrëveshja e përgjithshme për rregullimin ekonomik të transportit rrugor ndërkombëtar të 17 marsit 1954 nuk ka hyrë në fuqi.

5. Lundrimi në brendësi (e drejta private)

Konventa për unifikimin e rregullave të caktuara në lidhje me përgjegjësinë që lind nga një përplasje e anijeve të lundrimit në brendësi, 15 mars 1960. Hyri në fuqi më 13 shtator 1966.

Konventa mbi Regjistrimin e anijeve të lundrimit në brendësi e 25 janarit 1965. Hyrë në fuqi më 24-06.1982-

Konventa për matjen e anijeve të lundrimit në brendësi e 15 shkurtit 966 - Hyrë në fuqi më 19 prill 1975,

Konventa mbi kufizimin e përgjegjësisë së pronarëve të anijeve të lundrimit në brendësi (CEP) e 5 korrikut 1978

Protokolli i Konventës mbi kufizimin e përgjegjësisë së pronarëve të anijeve të lundrimit në brendësi (CEP) i 5 korrikut 1978

Konventa mbi Kontratën për Transportin Ndërkombëtar të Pasagjerëve dhe Bagazheve nga Ujërat e Brendshme (CVN) e 6 shkurtit 1976

Protokolli i Konventës mbi Kontratën për Transportin Ndërkombëtar të Pasagjerëve dhe Bagazheve nga Ujërat e Brendshme (CVN) i 5 korrikut 1978

6. Lehtësimi i kushteve të transportit

Konventa mbi objektet doganore për turistët, nënshkruar në Nju Jork më 4 qershor 1954. Hyri në fuqi më 11 shtator 1957.

Konventa Doganore për Importimin e Përkohshëm të Automjeteve Rrugore Private, nënshkruar në Nju Jork më 4 qershor 1954. Hyri në fuqi më 15.12.1957.

Konventa Doganore për Transportin Ndërkombëtar të Mallrave duke përdorur një karnet TIR (Konventa TIR) e datës 15 janar 1959. Hyri në fuqi më 7 janar 1960.

Konventa Doganore për Transportin Ndërkombëtar të Mallrave duke përdorur një karnet TIR (Konventa TIR) e datës 14 nëntor 1975. Hyri në fuqi më 20 mars 1978. Bjellorusia.

Konventa doganore lidhur me importin e përkohshëm për përdorim privat të avionëve dhe mjeteve të argëtimit e datës 18 maj 1956. Hyrë në fuqi më 1.01.1959.

Koncepti doganor për importimin e përkohshëm të mjeteve rrugore për qëllime tregtare, i datës 18 maj 1956. Hyri në fuqi më 8.04.1959-

Konventa Ndërkombëtare për Lehtësimin e Kalimit të Kufijve për Transportin e Pasagjerëve dhe Bagazheve me hekurudhë e 10 janarit 1952. Hyri në fuqi më 1 prill 1953.

Konventa Ndërkombëtare për Lehtësimin e Transportit të Mallrave përmes Hekurudhave Përtej Kufijve e 10 janarit 1952. Hyrja në fuqi 1.04.953,

Konventa Doganore për pjesët e këmbimit të përdorura për riparimin e vagonëve ECCOR, e datës 15 janar 1958. Hyri në fuqi më 1 janar 1961.

Konventa Doganore në lidhje me kontejnerët, 1972 e datës 2 dhjetor 1972. Hyrë në fuqi më 6.12.1975. Bjellorusia.

Konventa Evropiane për regjimit doganor i zbatueshëm për paletat e përdorura në transportin ndërkombëtar, datë 9 dhjetor 1960. Hyri në fuqi më 12 qershor 1962.

Konventa Ndërkombëtare për Harmonizimin e Kontrolleve Kufitare të Mallrave e datës 21 tetor 1982. Hyrë në fuqi më 15.10.1985. Bjellorusia.

Konventa mbi regjimin doganor të zbatueshëm për kontejnerët e transferuar në pishinë dhe të përdorur për transport ndërkombëtar, datë 21 janar 1994

7. Transporti i mallrave të rrezikshme

Marrëveshja Evropiane për Transportin Ndërkombëtar të Mallrave të Rrezikshme Rrugore (ADR) e 30 shtatorit 1957. Hyrë në fuqi më 29.01.1968. Bjellorusia.

Protokolli që ndryshon Nenin I a), Nenin 14(1) dhe Nenin 14(3) të Marrëveshjes Evropiane të 30 shtatorit 1957 lidhur me Transportin Ndërkombëtar Rrugor të Mallrave të Rrezikshme (ADR) të 28 tetorit 1993

Konventa mbi përgjegjësinë civile për dëmin e shkaktuar gjatë transportit të mallrave të rrezikshme me transport rrugor, hekurudhor dhe ujor në brendësi (CRTD), 10 tetor 1989

8. Transporti i materialeve që prishen produkte ushqimore

Marrëveshja mbi transportin ndërkombëtar të produkteve ushqimore që prishen dhe për mjetet speciale të projektuara për këto karroca (SPS), e datës 1 shtator 1970. Hyri në fuqi më 21 janar 1976.

Konventat ndërkombëtare që rregullojnë aktivitetet e transportit mund të paraqiten gjithashtu në një klasifikim të ndryshëm sipas mënyrës së transportit. Disa nga këto konventa kanë për qëllim rregullimin e aktiviteteve të mënyrave të ndryshme të transportit.

Republika e Bjellorusisë është gjithashtu palë në një numër konventash të CIS. Duhet të theksohet se si në afat të shkurtër ashtu edhe në atë afatgjatë, marrëdhëniet e transportit ndërkombëtar brenda CIS do të jenë vendimtare për sistemin e transportit të Republikës së Bjellorusisë. Për sa i përket komunikimeve të transportit me vendet e "afërt" jashtë vendit, megjithëse ato kanë marrë karakterin e atyre ndërkombëtare në përputhje me Marrëveshjen për Krijimin e CIS të 8 dhjetorit 1991, ato megjithatë kryhen me karakteristika të caktuara. Thelbi i kësaj situate qëndron në faktin se nevoja për një periudhë kalimtare për të krijuar një model të ri ligjor efektiv nuk ka bërë ende të mundur kalimin në zbatimin e regjimit juridik ndërkombëtar të pranuar përgjithësisht në zbatimin e komunikimeve të transportit ndërmjet shtetet anëtare të CIS.

Kjo është veçanërisht e dukshme në fushën e transportit hekurudhor, ku janë nënshkruar një sërë marrëveshjesh ndërshtetërore midis Republikës së Bjellorusisë dhe disa shteteve të tjera, të cilat parashikojnë ruajtjen e akteve normative ende të vlefshme të ish-BRSS për punën operacionale dhe kushtet për transportin e mallrave dhe udhëtarëve.

Është e nevojshme të intensifikohet puna në organizatat e përbashkëta të CIS për çështjet e funksionimit dhe zhvillimit të transportit, në veçanti, në Komitetin e Integrimit të 5 shteteve (Rusia, Bjellorusia, Kazakistani, Kirgistani, Taxhikistani) dhe Komiteti i Komunikimeve të Bashkimi i Bjellorusisë dhe Rusisë për krijimin dhe zhvillimin e një sistemi të integruar transporti të të dy shteteve, i cili u përfshi në nenin 9 të Kartës së Unionit të Bjellorusisë dhe Rusisë.

Në të njëjtën kohë, Republika e Bjellorusisë ka karakteristikat e veta në krahasim me shtetet e tjera të CIS në drejtim të sigurimit të flukseve të transportit, veçanërisht flukseve të transportit Lindje - Bjellorusi - Evropë Perëndimore. Ne besojmë se është e nevojshme të merret parasysh ky komponent në mënyrë që të zhvillimin e mëtejshëm si sistemi i transportit ashtu edhe legjislacioni i transportit të Republikës së Bjellorusisë. Qëllimi kryesor i përmirësimit të legjislacionit ndërkombëtar të transportit të Republikës së Bjellorusisë është forcimi i pozicioneve të transportit të Republikës së Bjellorusisë në tregun ndërkombëtar të shërbimeve të transportit.

Rregullimi i aktiviteteve të transportit ndërkombëtar të transportuesve kombëtarë në të ardhmen e parashikueshme duhet të jetë në harmoni me vendet e CIS, por të fokusohet në sigurimin e transportuesve kombëtarë me pozicione fillestare të favorshme në konkurrencën në tregun e shërbimeve të transportit. Mbrojtja e interesave të transportuesve kombëtarë do të përbëjë, në një masë të caktuar, aktivitete të mëtejshme për përfshirjen e Republikës së Bjellorusisë në sistemin e transportit ndërkombëtar. Për këtë qëllim, të dy traktatet ndërkombëtare të Republikës së Bjellorusisë në kuadrin e CIS dhe legjislacionit vendas të transportit duhet të zhvillohen në një masë më të madhe bazuar në komponentin evropian të normave të së drejtës ndërkombëtare që rregullojnë aktivitetet e transportit të vendeve evropiane.

Në këtë drejtim, Ministria e Transportit dhe Lidhjeve e Republikës së Bjellorusisë duhet të marrë parasysh dhe miratojë program të veçantë aderimi në konventat dhe marrëveshjet evropiane që rregullojnë aktivitetet e transportit ndërkombëtar.

problemet e transportit të pavarur. Së pari, një pjesëmarrje më aktive e Republikës së Bjellorusisë dhe transportit të saj në përmirësimin dhe zbatimin praktik të sistemit ekzistues të konventave ndërkombëtare të transportit që përcaktojnë format dhe kushtet e komunikimeve moderne ndërkombëtare. Së dyti, përdorimi më racional i komunikimeve të transportit kombëtar dhe transportit kombëtar në zbatimin e komunikimeve ndërshtetërore duke përdorur infrastrukturën dhe komunikimet e transportit të Republikës së Bjellorusisë për trafikun transit.

Marrëdhëniet që zhvillohen në fushën e transportit ndërkombëtar. rregulluar, së pari, me konventa dhe traktate shumëpalëshe. marrëveshjet e miratuara drejtpërdrejt nga organizatat ndërkombëtare ose nën kujdesin e tyre, dhe së dyti, aktet dypalëshe traktate-ligjore. Si e para ashtu edhe e dyta zakonisht quhen konventa transporti, kontrata.

Konventat e transportit miratohen në lidhje me mënyrat individuale të transportit. Numri më i madh i tyre pranohet për transportin detar, pasi është më kompleksi në të gjitha aspektet, veçanërisht pasi transporti detar lidh të gjitha mënyrat e transportit të kontinenteve në një sistem të vetëm transporti.

Kur shqyrtohen çështjet e rregullimit ligjor të çdo lloji të transportit, do të analizohen veçmas konventat më domethënëse që kanë një ndikim të rëndësishëm në aktivitetet e një mënyre të caktuar transporti.

Përveç konventave të transportit që kanë të bëjnë me një mënyrë transporti, ka edhe ato që mbulojnë aktivitetet e të gjitha ose disa mënyrave të transportit. Një shembull është Konventa Ndërkombëtare për Kontejnerët e Sigurt (CSC), e cila u miratua më 2 dhjetor 1972 në Gjenevë dhe hyri në fuqi më 6 shtator 1977. Aktualisht, më shumë se 40 shtete janë pjesëmarrëse në të. Republika e Bjellorusisë është gjithashtu pjesëmarrëse e saj.

Kjo Konventë synon mbrojtjen e jetës njerëzore, lehtësimin e trafikut ndërkombëtar të kontejnerëve dhe garantimin e sigurisë në trajtimin e porteve, grumbullimin dhe transportin e kontejnerëve në anije dhe mjete të tjera. Çdo kontejner duhet të kalojë një procedurë të veçantë pranimi përpara përdorimit.

Shtetet palë në konventë u kërkohet të zhvillojnë një procedurë efektive për testimin dhe pranimin e kontejnerëve në përputhje me kriteret e përcaktuara nga konventa. Një pranim i bërë me lejen e një shteti njihet nga shtetet e tjera palë në konventë.

Çdo kontejner i nënshtrohet kontrollit nga zyrtarët në territorin e vendeve pjesëmarrëse në konventë. Ky kontroll duhet të kufizohet në praninë e një pllake të vlefshme të miratimit të sigurisë në enë. Nëse ka një supozim. se ekziston një kërcënim i dukshëm për sigurinë, zyrtarët marrin masa për ta siguruar atë. për të parandaluar përdorimin e kontejnerit derisa të jetë në gjendjen e duhur.

Konventa e vitit 1972 rregullon transportin me kontejnerë të mallrave me të gjitha mënyrat e transportit, si dhe në trafikun e përzier. Kjo rrethanë është shumë e rëndësishme, pasi përshpejton përpunimin e mallrave, dhe më e rëndësishmja, përshpejton procesin e transferimit të mallrave nga një mënyrë transporti në tjetrën.

Konventat e transportit përcaktojnë kushtet themelore për transportin e mallrave dhe udhëtarëve në trafikun ndërkombëtar, vendosin tarifat ndërkombëtare, procedurën dhe kushtet për përgjegjësinë e transportuesit etj. Është e qartë se normat e këtyre konventave janë objekt i zbatimit të detyrueshëm në territorin e shteteve të tyre anëtare.

Sipas objekteve të rregullimit ligjor, konventat e transportit mund të ndahen me kusht në gjashtë grupe. Këto janë marrëveshje ndërkombëtare:

1) mbi parimet e përgjithshme dhe organizimin e transportit ndërkombëtar:

2) për kushtet e transportit të mallrave dhe udhëtarëve;

3) për tarifat e transportit ndërkombëtar;

4) që synon lehtësimin e lidhjeve të transportit ndërmjet shteteve (lehtësimi i procedurave doganore, regjimi tatimor, etj.);

5) rregullimi i aspekteve të veçanta të veprimtarisë së llojeve të caktuara të transportit;

6) sigurimi i mbrojtjes së interesave pronësore të pjesëmarrësve në procesin e transportit (transportues, dërgues, marrës, etj. Le të shqyrtojmë më në detaje këto grupe marrëveshjesh:

1. Marrëveshja për parimet e përgjithshme dhe organizimin e transportit ndërkombëtar.

Ky grup përfshin marrëveshjet që rregullojnë:

Statusi ligjor i mjeteve të komunikimit;

Regjimi tregtar dhe politik i operacioneve të transportit;

Kërkesat për automjetet (standardet teknike dhe operacionale);

Procedura për kalimin e kufirit dhe lëvizjen përmes territorit të huaj;

Dokumentacioni i transportit:

Kushtet e shlyerjeve të ndërsjella për transportin, formalitetet doganore dhe administrative, regjimi tatimor;

Procedura për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve.

Duke marrë parasysh këtë grup marrëveshjesh, është e pamundur të mos përmendet se praktikisht përpjekja e parë për të krijuar aktivitetet e përgjithshme transporti hekurudhor ishin Marrëveshja dhe Statuti mbi statusin juridik ndërkombëtar të hekurudhave, nënshkruar në Gjenevë më 9 dhjetor 1923. Për shumë arsye, kjo Marrëveshje nuk mblodhi një rreth të gjerë pjesëmarrësish dhe nuk mori ndonjë rëndësi praktike. Aktualisht, ajo konsiderohet zyrtarisht e vlefshme, por në fakt ka humbur kuptimin e saj.

Në fushën e transportit ajror, çështjet e përgjithshme u zgjidhën në Konventën për Aviacionin Civil Ndërkombëtar, e cila u zhvillua në një konferencë ndërkombëtare në Çikago, prej nga vjen emri i saj Chicago) dhe u nënshkrua më 7 dhjetor 1944. Ai hyri në fuqi më 7 prill 1947. Kjo Konventë zëvendësoi Konventën e Parisit në lidhje me Navigacionin Ajror të vitit 1919 dhe Konventën e Havanës për Aviacionin Tregtar të vitit 1928.

Aktualisht, më shumë se 150 shtete janë palë në Konventën e Çikagos. Me Dekret të Këshillit të Lartë të 9 dhjetorit 1992, Republika e Bjellorusisë iu bashkua asaj.

Qëllimi kryesor i Konventës së Çikagos është të sigurojë zhvillimin e sigurt dhe të rregullt të aviacionit civil ndërkombëtar, krijimin e shërbimeve ajrore ndërkombëtare mbi bazën e mundësive të barabarta, zbatimin e tyre racional dhe ekonomik.

Konventa përbëhet nga 4 pjesë dhe rregullon bashkëpunimin ndërshtetëror në fusha të tilla si lundrimi ajror dhe transporti ajror ndërkombëtar.

Konventa njeh sovranitetin e plotë dhe ekskluziv të çdo shteti në lidhje me hapësirën ajrore mbi territorin e tij.

Kështu, kjo Konventë është shumë e gjerë në përmbajtjen e saj dhe përcakton si bazën ligjore për fluturimet ajrore ndërmjet shteteve, ashtu edhe kërkesat kryesore teknike për avionët e përdorur në trafikun ndërkombëtar.

Karakteristike, aktualisht numri më i madh Konventat aktuale të transportit zbatohen për transportin tregtar detar. Kjo situatë shpjegohet me faktin se transporti detar është "më i hershmi", më i përhapuri dhe relativisht i lirë.

Por duhet theksuar se çështjet e përgjithshme të përdorimit detar janë pasqyruar në Konventën e OKB-së për të Drejtën e Detit2 e miratuar nga Xhamajka më 10 dhjetor 1982 dhe ka hyrë në fuqi më 16 nëntor 1994. Konventa vendos një regjim gjithëpërfshirës për të gjithë hapësirën detare. Ai përmban dispozita që rregullojnë kufijtë e juridiksionit kombëtar në hapësirën detare, daljen në det. duke përfshirë shtetet e brendshme, transportin detar, mbrojtjen dhe ruajtjen e mjedisit detar, shfrytëzimin dhe ruajtjen e burimeve të gjalla, etj.

Nga konventat e tjera që rregullojnë aspektet e përgjithshme të veprimtarive të transportit detar, duhet të përmenden si më poshtë:

Konventa për Lehtësimin e Lundrimit Ndërkombëtar Detar, 1965:

Konventa e OKB-së për Transportin e Mallrave nga Deti, 1978;

Konventa e Kodit Linear të Konferencës 1974 dhe shumë të tjera.

Në fushën e transportit rrugor ndërkombëtar, ekzistojnë gjithashtu një sërë konventash shumëpalëshe të një natyre të përgjithshme, ku përfshihen:

Konventa për Trafikun Rrugor dhe Protokolli për Shenjat dhe Sinjalet Rrugore, nënshkruar në Gjenevë më 19 shtator 1949.

Konventa për Transportin Ndërkombëtar Tokësor, nënshkruar më 19 tetor 1966 nga vendet e Amerikës Latine etj.

Të gjitha këto marrëveshje, së pari, vendosin parime të përgjithshme për funksionimin e disa mënyrave të transportit dhe zbatohen si për trafikun e mallrave ashtu edhe për pasagjerët; së dyti, ato përcaktojnë kryesisht të drejtat dhe detyrimet e shteteve dhe, së treti, krijojnë kuadri ligjor për të lidhur marrëveshje të tjera për çështje specifike të transportit ndërkombëtar.

Marrëveshjet për organizimin e transportit ndërkombëtar rrugor dhe ajror zakonisht miratohen në baza dypalëshe. Këto marrëveshje kanë për qëllim kryesisht rregullimin e detyrave dhe të drejtave të organizatave transportuese të përfshira në zbatimin e transportit ndërkombëtar.) Marrëveshjet për kushtet e transportit të mallrave dhe udhëtarëve.

Marrëveshjet e këtij grupi janë të natyrshme në të gjitha llojet e transportit. Ato mund të quhen në një farë mase kornizë, pasi përmbajnë rregulla të unifikuara të së drejtës civile për kushtet e një kontrate transporti ndërkombëtar nga një mënyrë specifike transporti, në bazë të së cilës nënshkruhen marrëveshje më të ngushta të një natyre të veçantë: për tarifat, kushtet e veçanta. për transportin e mallrave të rrezikshme, mallrave që prishen, etj. Marrëveshjet tarifore për transportin ndërkombëtar.

Marrëveshjet ndërkombëtare të tarifave janë aktualisht më të përhapurat në transportin hekurudhor. Ato janë lidhur në kuadër të sindikatave hekurudhore, si dhe në transportin detar, ku plotësojnë marrëveshjet për konferencat e linjës. Marrëveshje të tilla lidhen ndërmjet organizatave të transportit, por hyjnë në fuqi vetëm pas miratimit të tyre nga organet kompetente shtetërore.

Marrëveshjet ndërkombëtare të tarifave zakonisht kanë seksionet e mëposhtme:

Dispozitat e përgjithshme, duke përfshirë indikacionet e fushëveprimit dhe

procedura për aplikimin e tarifave;

Tabelat e distancës (portet e nisjes dhe destinacionit);

Tabelat e tarifave të mallrave (tregohet tarifa);

Tarifa shtesë të ngarkuara për transportin, përfitimet dhe zbritjet.

1. Marrëveshjet për tarifat e transportit ndërkombëtar të mallrave përmbajnë gamën e mallrave të transportuara, veçoritë e tyre etj.

Duhet thënë se, si rregull, parashikohet një procedurë e thjeshtuar për rishikimin e marrëveshjeve tarifore për transportin hekurudhor dhe rrugor.

Marrëveshjet tarifore në transportin ndërkombëtar janë specifike. Ato vijnë në dy forma:

Marrëveshjet për tarifat e mallrave (tarifat) në transportin tramp;

Marrëveshjet tarifore në transportin e linjës (liner tariff deals).

Tarifat e transportit të linjës sigurojnë rikuperimin e kostove dhe fitimit fikse dhe të ndryshueshme. Tarifat parashikojnë tarifa diferenciale në varësi të karakteristikave të ngarkesës. Gjatë përcaktimit të tarifave, merren parasysh faktorë të tillë si vëllimi i ngarkimit të ngarkesave, gjatësia ose rëndesa e tij, kostoja, gjendja. tregu i mallrave etj. Për më tepër, tarifat përcaktohen në marrëveshje jo vetëm duke marrë parasysh kostot dhe rreziqet e transportuesit, por edhe në përputhje me interesat e tregtisë së jashtme të vendeve të shërbyera. Kjo për shkak se shitësi duhet të jetë i sigurt se tarifa e ngarkesës nuk do t'i bëjë mallrat e tij jokonkurruese në tregun e shitjes, përndryshe ai nuk do të eksportojë mallrat, dhe për rrjedhojë nuk do të përdorë shërbimet e një transportuesi.

Marrëveshjet që synojnë lehtësimin e transportit ndërmjet shteteve.

Ky grup përfshin marrëveshjet ndërkombëtare të mëposhtme:

Për formalitetet doganore;

Për regjimin tatimor të automjeteve ndërkombëtare dhe mallrave të transportuara;

Për regjimin ligjor të automjeteve ndërkombëtare;

Në flotën e përgjithshme të makinave hekurudhore të mallrave;

Rreth sistemit të kontejnerëve.

2. Marrëveshjet e këtij grupi zbatohen për të gjitha llojet e transportit. Ato mund të jenë shumëpalëshe dhe dypalëshe.

Disa nga këto marrëveshje janë krijuar për të reduktuar kohën e ndërprerjes së transportit gjatë regjistrimit dokumentet doganore në kufijtë shtetërorë, si dhe vonesa në magazinat doganore. Dihet se edhe një reduktim i lehtë i kohës së ndërprerjes së automjeteve ul ndjeshëm kostot e funksionimit dhe kjo, nga ana tjetër, çon në uljen e tarifave për transportin e mallrave dhe udhëtarëve.

3. Marrëveshjet që rregullojnë politikën tatimore në fushën e transportit janë të rëndësishme në atë që mbi bazën e tyre arrihet një sistemim i koordinuar i sistemit tatimor të vendeve në fjalë, dhe kjo çon në një ringjallje të tregtisë së jashtme dhe një rritje të vëllimit të ngarkesave. transporti, i cili nuk mund të mos çojë në përmirësimin e llojeve të pranueshme dhe ekonomike të transportit.

4. Marrëveshjet që përcaktojnë regjimin ligjor të mjeteve zbatohen kryesisht për anijet dhe avionët. Këto automjete dihet se janë më shpesh të lëna peng dhe më të sekuestruarat nga vendet e huaja. Të dyja kryhen në bazë të marrëveshjeve ndërkombëtare aktualisht në fuqi: Konventa Ndërkombëtare e 1926 për Unifikimin e Disa Rregullave në lidhje me Kërkesat Preferenciale Detare dhe Barrët Detare, dhe Konventa Ndërkombëtare e 1952 për Unifikimin e Disa Rregullave në lidhje me Arrestimin e Detit Anije që shkojnë. Siç duket. Republika e Bjellorusisë duhet të aderojë në këto konventa, pasi ato janë baza mbi të cilën është ndërtuar legjislacioni kombëtar në fushën e barrëve detare dhe hipotekave. Përveç kësaj. duke marrë parasysh dispozitat e këtyre konventave, nënshkruhen marrëveshje dypalëshe transporti për zgjidhjen e problemeve që lindin nga pengu dhe arrestimi i anijeve dhe avionëve.

Në gjysmën e dytë të shekullit të 20-të, u shfaqën marrëveshje për të nxitur krijimin sistem efektiv operimi i automjeteve, mekanizimi dhe automatizimi i operacioneve të ngarkesave. Këto marrëveshje janë kryesisht shumëpalëshe dhe kanë të bëjnë me krijimin e një flote të përbashkët të hekurudhave dhe kontejnerëve të sigurt që përdoren pothuajse në të gjitha llojet e transportit.

5. Marrëveshjet që rregullojnë aspektet specifike të aktiviteteve të llojeve të caktuara të transportit.

Ky grup përfshin marrëveshje që mbulojnë aspekte thjesht specifike të aktiviteteve të një mënyre të caktuar transporti. Më karakteristike prej tyre janë qiratë dypalëshe të detit dhe avionit: marrëveshjet e qirasë në kushtet e "çarterit të bareboat" (dhënie me qira të anijeve pa ekuipazh). Këtij grupi i përkasin edhe traktatet për shpëtimin e anijeve. Ato nënshkruhen drejtpërdrejt nga kapitenët e anijeve (në rrezik dhe shpëtim) të interesuara drejtpërdrejt.

6. Marrëveshjet që rregullojnë mbrojtjen e interesave pronësore të pjesëmarrësve në procesin e transportit.

Pjesëmarrësit e procesit të transportit në kuptimin e ngushtë, siç dihet, përfshijnë transportuesit, dërguesit, marrësit dhe përfaqësuesit e tyre. Mirëpo, rrethi i të interesuarve (individë, organizata, shtete etj.) për mbrojtjen juridike të pasurisë së tyre dhe interesave të tjera është shumë më i gjerë. Dhe kjo është e kuptueshme, pasi transporti ka qenë një burim rreziku në rritje dhe incidentet që lidhen me të janë shpesh shumë të rënda apo edhe të pazëvendësueshme. Për shembull, vdekja e linjave të pasagjerëve (qoftë aeroplan ose avullore), katastrofat e anijeve me motorë bërthamorë, etj.

Marrëveshjet më të zakonshme në këtë grup janë: kontratat e sigurimit të automjeteve, ngarkesave, pasagjerëve dhe bagazheve; marrëveshjet për kufizimin e përgjegjësisë së transportuesve (transporti detar); marrëveshjet për përgjegjësinë e organizatave të transportit në rast të dëmtimit të palëve të treta jashtë kontratës së transportit; marrëveshjet e përgjegjësisë për transportin e materialeve bërthamore (transport detar); marrëveshjet për përgjegjësinë për dëmet nga ndotja e mjedisit detar nga nafta etj.

Duke përfunduar shqyrtimin e këtij seksioni, është e nevojshme të ndalemi në disa veçori ligjore të marrëveshjeve ndërkombëtare të transportit. Kjo duhet bërë për të theksuar faktin se marrëveshjet e transportit ndërkombëtar, duke qenë në thelb traktate ndërkombëtare, në fakt kanë disa veçori juridike që lidhen me specifikat e transportit ndërkombëtar.

Në përputhje me të drejtën ndërkombëtare, traktati lind normat juridike ndërkombëtare dhe të drejtat dhe detyrimet që rrjedhin prej tyre vetëm për shtetet që janë palë në të. Me fjalë të tjera, ai nuk krijon të drejta dhe detyrime për shtetet që nuk janë palë në këtë traktat, përveç nëse parashikohet ndryshe në të.

Kjo dispozitë është pasqyruar në shumë konventa ndërkombëtare të transportit, ku shkarkohet se objekt i këtyre konventave janë marrëdhëniet e transportit të shteteve që i kanë lidhur. Megjithatë, konventat individuale të transportit përmbajnë rregulla që zgjerojnë fushën territoriale të aktiviteteve të tyre. Për shembull, në Art. 1 i Konventës së 1929 për Unifikimin e Disa Rregullave në lidhje me Transportin Ndërkombëtar Ajror (Konventa e Varshavës) jep përkufizimin e mëposhtëm të transportit ajror për të cilin zbatohet: 1) vendin e nisjes dhe vendin e destinacionit, pavarësisht nëse është apo jo ka një ndërprerje të transportit ose transportit të vendosur në territorin e dy Shteteve Palë të Konventës; 2) vendi i nisjes dhe vendi i destinacionit janë në territorin e të njëjtit shtet palë në Konventë, por ndalesa është parashikuar në territorin e një shteti tjetër, edhe nëse ai nuk është palë në Konventë.

Konventat e transportit, si dhe konventat e tjera ndërkombëtare, hyjnë në fuqi, si rregull, nga data e nënshkrimit, ratifikimit. shkëmbimi i instrumenteve të ratifikimit ose depozitimi te depozituesi i një numri të caktuar instrumentesh ratifikimi. Megjithatë, kushte paksa të ndryshme për hyrjen e tyre në fuqi mund t'i shtohen këtij rregulli të njohur përgjithësisht në konventat e transportit. Për shembull, në përputhje me Art. 49 i Konventës për Kodin e Sjelljes për Konferencat Lineare të vitit 1974, ai hyn në fuqi) pasi 24 shtete bëhen palë në të, tonazhi i përgjithshëm i flotës së të cilave është jo më pak se 25% e tonazhit botëror, sipas Lloyd's Register. për vitin 1973. Një rregull i ngjashëm u përfshi në Protokollin e Guatemalës të vitit 1971 (i cili futi një sërë ndryshimesh në Konventën e Varshavës të vitit 1929), ku ishte përcaktuar. se do të hyjë në fuqi me kusht që në të të marrin pjesë pesë shtete, vëllimi i trafikut ajror i të cilave nuk është më pak se 40% e vëllimit të përgjithshëm të trafikut të vendeve të ICAO-s, Art. (XX).

Rregullat që zgjerojnë hapësirën territoriale të konventave të transportit shpjegohen me dëshirën e zhvilluesve të tyre, së pari. për unifikimin e kushteve të transportit ndërkombëtar dhe. Së dyti. supozimi se gradualisht rrethi i pjesëmarrësve në konventat përkatëse do të zgjerohet ndjeshëm.

Kushtet shtesë për hyrjen në fuqi të konventave individuale të transportit përfshihen në to nga zhvilluesit për të lehtësuar dhe përshpejtuar hyrjen në fuqi të marrëveshjes sa më shumë që të jetë e mundur, veçanërisht pasi pjesëmarrësit e saj, si rregull, janë shtete të mëdha transporti. të interesuar për rritjen e vëllimit të transportit ndërkombëtar të mallrave dhe udhëtarëve.

Përveç sa më sipër veçoritë juridike të natyrshme në konventat e transportit, ka të tjera. Kështu, për shembull, hyrja në fuqi e Konventës së rishikuar për Komunikimin e Drejtpërdrejtë përfshin, për Shtetet Palë që nuk e kanë ratifikuar tekst i ri konventa, përfundimi i vlefshmërisë së saj në formulimin e mëparshëm. Kjo përjashton mospërputhjet dhe interpretimet e marrëveshjeve.

Kapitulli 3

^ 3.1. Sistemi i akteve legjislative që rregullojnë veprimtaritë e transportit dhe shpedicionit

Aktivitetet përcjellëse mbulojnë një gamë të gjerë marrëdhëniesh midis organizatave të llojeve dhe formave të ndryshme të pronësisë, si dhe individëve. Ana juridike e këtyre marrëdhënieve rregullohet me akte legjislative të niveleve të ndryshme (Fig. 3.1).

Pozicioni përcaktues në lidhje me të gjitha ligjet federale është i zënë nga Kushtetuta e Federatës Ruse si ligji themelor i Federatës Ruse. Kushtetuta është një burim i ligjit të transportit dhe përmban norma që lidhen drejtpërdrejt me transportin, përkatësisht, ajo i referon menaxhimin e transportit dhe komunikimeve federale në juridiksionin e Federatës Ruse, e cila është thelbësore në rregullimin ligjor të veprimtarive të transportit.

Rregullat e së drejtës kombëtare që kanë të bëjnë me lloje specifike transporti, janë karta transporti dhe kode që rregullojnë në mënyrë të detajuar marrëdhëniet që lindin në transport

Oriz. 3.1. Hierarkia e sistemit të akteve legjislative 34

Ato. Aktualisht, statutet dhe kodet e mëposhtme janë në fuqi në Rusi:

Kodi i Transportit Tregtar të Federatës Ruse;
Kodi i Transportit të Brendshëm Ujor të Federatës Ruse
walkie-talkies;
Kodi Ajror i Federatës Ruse;
Karta e transportit hekurudhor të Federatës Ruse;

Karta e transportit motorik të RSFSR.
E veçanta e këtyre ligjeve është se

Dispozitat e tyre kryesore rregullohen nga normat e përcaktuara nga Kodi Civil i Federatës Ruse (Kapitulli 40 "Transporti").

Doganat e sanksionuara rregullojnë fusha të marrëdhënieve që nuk mbulohen nga aktet legjislative. Si burim i ligjit, një zakon konsiderohet me kusht që të sanksionohet nga shteti në një formë ose në një tjetër (referencë në ligj ose zbatim në praktikën gjyqësore). Për shembull, "Në mungesë të udhëzimeve nga ligji ose kontrata, detyrimet duhet të kryhen në përputhje me kërkesat e zakonshme" ose "Marrëveshjet e palëve për kohën e ngarkimit përcaktohen në përputhje me zakonet që mbizotërojnë në këtë port".

^ 3.1.1. Organizatat dhe konventat ndërkombëtare të transportit

Shtetet e interesuara për të zgjeruar aktivitetet e organizatave të tyre të transportit në komunikimet ndërkombëtare kanë kërkuar gjithmonë bashkëpunim ndërkombëtar për të zhvilluar rregulla uniforme (të unifikuara) për transportin e mallrave dhe rregullimin e problemeve të tjera kryesore të transportit tregtar, komunikimeve tokësore dhe ajrore. Si rezultat i këtyre përpjekjeve në nivel ndërkombëtar, janë lidhur një numër i konsiderueshëm i marrëveshjeve ndërkombëtare për mënyrat individuale të transportit, të quajtura "konventa transporti".

^ Transporti hekurudhor. Konventat dhe marrëveshjet kryesore të mëposhtme zbatohen për transportin hekurudhor:

Konventa për transportin ndërkombëtar hekurudhor
(dëm. 1980);
Marrëveshja për transportin hekurudhor ndërkombëtar të mallrave
mesazhi i vitit 1953;
Konventa ndërkombëtare për lehtësimin e kushteve hekurudhore
transporti rrugor i mallrave përtej kufijve të vitit 1952;
Marrëveshja sovjeto-finlandeze e vitit 1947;
Marrëveshja sovjeto-turke e vitit 1961;
Marrëveshja Sovjeto-Austriake e vitit 1969, e plotësuar nga Interi
tarifa ndërkombëtare për transport;

35

Një rol të rëndësishëm në aktivitetet që synojnë rritjen e efikasitetit të transportit hekurudhor luan ^ Bashkimi Ndërkombëtar i Hekurudhave (UIC) - Unioni Ndërkombëtar i Hekurudhave (UIC) 1, i krijuar me vendim të Konferencës Ekonomike Ndërkombëtare në maj 1922 në Genova; Selia e UIC ndodhet në Paris.

Qëllimi i UIC është të përmirësojë kushtet për ndërtimin dhe funksionimin e hekurudhave të angazhuara në transport në trafikun ndërkombëtar, të koordinojë dhe standardizojë aktivitetet kryesore të organizatave ndërkombëtare të lidhura dhe të komunikojë me administratat kombëtare hekurudhore.

Anëtarët e UIC-së mund të jenë administrata hekurudhore përgjegjëse për të paktën 1000 km linja hekurudhore të hapura zyrtarisht për trafikun e pasagjerëve dhe mallrave. Hekurudhat Ruse nuk janë anëtare të UIC.

Në vitin 1950, Këshilli Ekonomik dhe Social i Kombeve të Bashkuara i caktoi UIC "status B", që nënkupton të drejtën e përfaqësuesve të Bashkimit për të marrë pjesë në seancat e organeve të ndryshme të OKB-së, duke përfshirë Komisionin Ekonomik të Kombeve të Bashkuara për Evropën (UNECE), me një votë këshilluese.

Këshilli Ndërkombëtar i Hekurudhave po kryen studime mbi zhvillimin e ardhshëm të transportit hekurudhor për 10-15 vitet e ardhshme:

Tendencat në kërkesën globale për transportin hekurudhor;

Perspektivat për zhvillimin e komunikimeve ndërkombëtare me shpejtësi të lartë;

Zhvillimi i mënyrave konkurruese të transportit;

Perspektivat për zhvillimin e transportit të kombinuar.

Çështjet më të rëndësishme të zgjidhura nga UIC gjatë veprimtarisë së saj janë si më poshtë:

zhvillimi i rekomandimeve për unifikimin e ndërkombëtare
shkëmbinj nënujorë për transportin e udhëtarëve, bagazheve dhe ngarkesave;
përcaktimi i kostos së transportit hekurudhor;
përzgjedhja e rrugëve më racionale ndërkombëtare
transporti;
zhvillimi i llojeve standarde të vagonëve të mallrave, të reja
bashkues automatik dhe frena automatike.

Më shumë se 60 administrata hekurudhore të vendeve dhe territoreve të botës janë anëtarë të UIC.

Ndër organizatat më të vjetra ndërkombëtare është ^ Shoqata Ndërkombëtare e Kongreseve të Hekurudhave (IAJK) - Shoqata e Kongresit Ndërkombëtar të Hekurudhave (IRCA) 1 e themeluar në 1885 në Bruksel. Qëllimi i shoqatës është të promovojë zhvillimin e transportit hekurudhor, përparimin teknik të tij, zhvillimin e punës kërkimore, mbajtjen e kongreseve dhe takimeve të tjera të ndërsjella të anëtarëve të UUA. Shoqata përfshin 27 qeveri, 14 organizata dhe 94 administrata hekurudhore.

^ Komiteti Ndërkombëtar i Transportit Hekurudhor (CIT) - Komiteti Ndërkombëtar i Transportit Hekurudhor (CIT) 2 i themeluar në 1902; selia është e vendosur në Bernë. CIT përfshin administratat hekurudhore, organizatat e transportit rrugor dhe organizatat e transportit detar nga 31 vende evropiane. Numri i përgjithshëm i CIT është mbi 300 anëtarë. Aktiviteti më i rëndësishëm i Komitetit është zhvillimi i masave për të siguruar:

Siguria dhe afati kohor i dërgesës së ngarkesave dhe bagazheve;

Rregullat për pranimin e mallrave dhe bagazheve për transport;

Rregullat për nisjen, transferimin dhe dorëzimin e ngarkesave dhe bagazheve;

Procedura për transportin e udhëtarëve bazuar në dispozitat e konventave ndërkombëtare për transportin e udhëtarëve, bagazheve dhe ngarkesave.

Një nga marrëveshjet e para ndërkombëtare që rregullonte transportin hekurudhor ishte ^ Konventa ndërkombëtare për transportin e mallrave me hekurudhë, e përfunduar nga qeveritë evropiane në 1890 në Bernë dhe është baza për rregullimin ligjor të aktiviteteve tregtare në transportin hekurudhor ndërkombëtar. Në zhvillimin e kësaj Konvente në vitin 1914, u nënshkrua një marrëveshje transporti Konventa për Tregtinë Ndërkombëtare(CIM), i cili ishte një grup rregullash bazë të transportit për hekurudhat e Evropës. Më pas, Konventa CIM është rishikuar dhe plotësuar në mënyrë të përsëritur. Aktualisht ekziston një single Konventa për transportin ndërkombëtar hekurudhor(COTIF) (i ndryshuar në 1980) që përmban tekstin e konsoliduar të Konventave të Bernës. Shumica e vendeve evropiane dhe një numër vendesh aziatike dhe afrikane janë anëtarë të Konventave të Bernës, por Rusia dhe vendet e CIS nuk janë në mesin e tyre.

Qëllimi kryesor i COTIF është të krijojë një sistem ligjor uniform të zbatueshëm për transportin e udhëtarëve, bagazheve dhe ngarkesave në trafikun e drejtpërdrejtë ndërkombëtar ndërmjet shteteve -

Uebfaqja zyrtare: www.uic.asso.fr.

1 Faqja zyrtare e internetit: www.aiccf.org.

2 Faqja zyrtare e internetit: www.cit-rail.org.

anëtarëve dhe në aplikimin dhe zhvillimin e sistemit. Dispozitat e CIM (COTIF) mund të zbatohen gjithashtu për transportin ndërkombëtar në trafikun e përzier duke përdorur transportin hekurudhor, lumor dhe detar.

Komiteti Ndërkombëtar i Transportit Hekurudhor zhvillon dhe publikon dokumente udhëzuese për të zgjidhur probleme specifike që lidhen me aplikimin e COTIF.

Që nga viti 1951, transporti i mallrave të eksportit dhe importit organizohet dhe kryhet me hekurudhë në vendin tonë në bazë të rregullave, tarifave dhe dokumenteve të Marrëveshjes për transportin e mallrave me hekurudhë në trafikun e drejtpërdrejtë ndërkombëtar të mallrave, të lidhur ndërmjet departamentet e transportit të tetë vendeve evropiane (Shqipëria, Bullgaria, Hungaria, Gjermania Lindore, Polonia, Rumania, BRSS dhe Çekosllovakia). Në korrik 1953, hekurudhat e Mongolisë, Kinës dhe Koresë së Veriut iu bashkuan kësaj Marrëveshjeje. Marrëveshja u modifikua dhe u plotësua pak dhe u bë e njohur si Marrëveshja për trafikun hekurudhor ndërkombëtar të mallrave(SMGS). Më vonë kësaj Marrëveshjeje iu bashkuan hekurudhat e Vietnamit dhe Kubës.

Për të përmbushur kushtet e SMGS dhe për të forcuar lidhjet e transportit midis vendeve që e nënshkruan atë, në vitin 1956 në Sofje, në Konferencën për Komunikimet Ndërkombëtare, një organizatë joqeveritare. organizatë ndërkombëtare bashkëpunimin hekurudhor(OSJD).

Pas formimit të CIS, vendeve anëtare të OSJD në vitin 1990 iu bashkuan Bjellorusia, Letonia, Lituania, Sllovakia, Estonia, Moldavia dhe Ukraina. Si rezultat i ndryshimeve që ndodhën në vitin 1992, 19 shtete u bënë anëtarë të OSJD. Bashkimi i Gjermanisë ndikoi në formën e pjesëmarrjes së mëtejshme të hekurudhave gjermane në OSJD - ata morën statusin e vëzhguesit.

Aktivitetet e reja të kësaj organizate janë:

Zgjerimi i lidhjeve hekurudhore ndërkombëtare të Evropës Perëndimore në brigjet lindore të Azisë;

Futja e modernes mjete teknike dhe teknologjitë;

Formimi gradual i një ligji të unifikuar ndërkombëtar të transportit;

Bashkëpunimi në fushën e politikave të transportit dhe çështjeve mjedisore.

Nga fillimi i vitit 1996, sistemet hekurudhore të Azerbajxhanit, Shqipërisë, Bjellorusisë, Bullgarisë, Hungarisë, Vietnamit, Gjeorgjisë, Kazakistanit, Kirgistanit, Kinës, Koresë së Veriut, Kubës, Letonisë, Lituanisë, Moldavisë, Mongolisë, Polonisë, Rusisë, Rumanisë, Sllovakisë u bënë anëtarë të OSJD, Taxhikistani, Turkmenistani, Uzbekistani, Ukraina, Republika Çeke dhe Estonia - gjithsej 26 shtete.

Rëndësi të veçantë për punën e kësaj organizate ka programi për përmirësimin e komunikimit hekurudhor ndërmjet evropianëve

Ropa dhe Azia, miratuar në vitin 1994. Në procesin e zbatimit të këtij Programi, janë identifikuar linjat kryesore hekurudhore që lidhin Evropën me Azinë, duke marrë parasysh punën e kryer në Evropë në kuadër të UIC, UNECE, TEJ (Trans- Programi i Hekurudhave Evropiane), si dhe në kuadër të punës së Komisionit Ekonomik dhe Social të Kombeve të Bashkuara për Azinë dhe Paqësorin (ESCAP); flukse premtuese ngarkesash dhe pasagjerësh midis vendeve të Evropës dhe Azisë.

Në lidhje me përfundimin e aktiviteteve të Këshillit për Ndihmën e Ndërsjellë Ekonomike (CMEA), Rumania, Polonia, Hungaria, Republika Çeke dhe Sllovakia u tërhoqën nga SMGS. Megjithatë, dispozitat kryesore të këtij dokumenti në lidhje me këto vende (me përjashtim të Rumanisë) mbeten në fuqi dhe do të zëvendësohen me dokumente që planifikohen të përfundojnë në të ardhmen.

SMGS përmban dispozitat kryesore të mëposhtme:

mallrat mund të transportohen me hekurudha prej dy ose më shumë
vendet nën një dokument transporti - ndërkombëtar për
thesar. Në këtë rast, transporti quhet i drejtpërdrejtë ndërkombëtar.
mesazh amtare;
transporti ndahet në hekurudhor direkt (pjesëmarrës
vetëm hekurudha) dhe të përziera direkte (përveç hekurudhave
janë përfshirë edhe rrugë, mënyra të tjera transporti);
lidhje direkte hekurudhore ndërkombëtare
janë duke u ringarkuar kur mallrat ringarkohen nga vagonët
të një diametër të ndryshëm në vagona të një tjetër, dhe të mos ringarkohet kur mallrat nuk janë
ringarkohen dhe trupat e vagonëve riorganizohen në karroca
matës goy;
lidhjet direkte hekurudhore ndërkombëtare mund
të jetë edhe jo-ringarkues, nëse matësi i vendeve fqinje
të njëjtat (pista me të njëjtën gjerësi si rrugët e Rusisë, kanë
Mongoli, Finlandë dhe linja të veçanta në Poloni, Sllovaki
dhe Koreja e Veriut).

Kështu, SMGS rregullon marrëdhëniet midis hekurudhave të vendeve pjesëmarrëse në transportin e tyre ndërkombëtar: kur dërguesi lidh një marrëveshje me një nga hekurudhat e vendeve pjesëmarrëse për dërgimin e mallrave, të paktën një hekurudhë tjetër e një vendi tjetër pjesëmarrës më pas. merr pjesë edhe në këtë transport.

Qëllimi kryesor i SMGS është krijimi i një rregulloreje të vetme për çështjet që lidhen me lidhjen e një kontrate ndërkombëtare transporti, me përmbajtjen e të drejtave dhe detyrimeve reciproke të palëve në kontratë, rezultatin e mospërmbushjes dhe zgjidhjes së saj. të pretendimeve si rezultat, si dhe të drejtat dhe detyrimet e personit në favor të të cilit është kryer transporti (marrësi) .

Rregullat SMGS janë ndryshuar dhe plotësuar në mënyrë të përsëritur. Çdo anëtar hekurudhor i SMGS është i detyruar të transportojë të gjitha

mallrat, përveç atyre të emërtuara posaçërisht, përveç rasteve kur rregullat e brendshme të rrugës së nisjes parashikojnë ndryshe. Transporti i mallrave kryhet ndërmjet të gjitha stacioneve të hapura në komunikimet e brendshme të vendeve, hekurudhat e të cilave marrin pjesë në SMGS. Sa më poshtë nuk lejohen për transport në trafikun hekurudhor direkt:

Artikujt që përbëjnë monopolin e departamentit postar në të paktën një nga vendet, hekurudhat e të cilëve janë të përfshirë në transport;

Predha shpërthyese, armë zjarri dhe municione, përveç gjuetisë dhe sportit;

Eksplozivë, gazra të ngjeshur, të lëngshëm dhe të tretur nën presion, substanca të djegshme spontanisht, si dhe substanca radioaktive;

Mallrat e transportuara me dërgesa të vogla që peshojnë më pak se 10 kg;

Ngarkesat që peshojnë më shumë se 2.5 ton në vagonë të mbuluar me çati që nuk hapet në mesazhet e rimbushjes.

Në përputhje me SMGS, disa mallra lejohen të transportohen sipas kushte të veçanta, të cilat koordinohen paraprakisht nga autoriteti qendror i rrugës së nisjes me autoritetet qendrore të rrugëve transitore dhe rrugës së destinacionit.

Kontrata e transportit konsiderohet e lidhur që nga momenti i pranimit për transport nga stacioni i nisjes së mallit së bashku me faturën. Pranimi i ngarkesave për transport vërtetohet me vendosjen e një vule kalendarike të stacionit të nisjes në fletëngarkesë, e cila është dëshmi e lidhjes së një kontrate transporti. Pranimi dhe dërgimi i ngarkesave me ngarkesa dhe dërgesa të vogla kryhen sipas rregullave të brendshme të hekurudhave të vendit të nisjes.

Hekurudha që ka pranuar ngarkesën për transport sipas fletëdërgesës SMGS është përgjegjëse për kryerjen e transportit deri në lëshimin e mallrave në stacionin e destinacionit, dhe në rast të ridërgimit të mallrave në vendet hekurudhat e të cilave mos merrni pjesë në SMGS - derisa transporti të lëshohet nën fletën e dërgesës së një marrëveshjeje tjetër ndërkombëtare. Çdo hekurudhë vijuese, duke pranuar ngarkesën së bashku me fletëngarkesë, lidh një kontratë transporti dhe merr përsipër detyrimet që rrjedhin prej saj.

Krerët e administratave hekurudhore të vendeve të CIS, në përpjekje për të siguruar funksionimin e qetë të hekurudhave, tashmë në 1992 nënshkruan Marrëveshja për parimet themelore të punës operative të hekurudhave të vendeve të CIS në periudhën e tranzicionit. Në të njëjtën kohë, dokumentet rregullatore të Ministrisë së Hekurudhave të Rusisë që ishin në fuqi në kohën e nënshkrimit të Marrëveshjes u lanë të pandryshuara. Kryesor akt normativ SMGS, i cili rregullon marrëdhëniet e palëve sipas një kontrate transporti brenda CIS, mbetet termi drejtues për transportin ndërkombëtar të mallrave në territorin e ish-BRSS, me përjashtim të vendeve baltike. shtetet

Azia - Kina, Vietnami, Koreja e Veriut, Mongolia - mbeten pjesëmarrës të plotë në SMGS, pasi nuk e kanë denoncuar dhe nuk janë tërhequr prej saj. Ky grup vendesh mbulohet plotësisht nga juridiksioni i kësaj rregulloreje.

Përveç tekstit kryesor, vendet pjesëmarrëse në SMGS miratuan Tarifën e Përbashkët Ndërkombëtare të Transitit (CET) dhe shtesën e saj - Tarifën Ndërkombëtare të Tranzitit Hekurudhor (MTT), Udhëzimet e Shërbimit për SMGS, Rregullat për Përdorimin e Vagonëve ( RWV). Ekziston edhe një marrëveshje tarifore për transportin e mallrave të huaja ekonomike të paguara në valutë midis hekurudhave të vendeve të CIS. Kështu, u krijua një qasje e unifikuar për lidhjen e një marrëveshjeje ndërkombëtare për transportin hekurudhor në përputhje me rregullat dhe detyrimet e ndërsjella të palëve, një procedurë e unifikuar për shqyrtimin e kërkesave dhe paraqitjen e kërkesave.

Bazuar në parimet e SMGS, Rusia ka lidhur nëntë marrëveshje dypalëshe për transportin hekurudhor me të gjitha vendet kufitare, si dhe marrëveshje për transportin hekurudhor të mallrave me Austrinë. Këto marrëveshje përmbajnë marrëveshjet kryesore për organizimin e komunikimit hekurudhor, tarifën për kushtet e transportit të zhvilluara në bazë të saj, një numër marrëveshjesh shtesë, udhëzime shërbimi, rregulla për mbledhjen e vendbanimeve.

^ Marrëveshja sovjeto-finlandeze është në përdorim që nga dhjetori i vitit 1947. Në vitin 1972 u lëshua një tarifë për transportin e mallrave, një udhëzim zyre dhe rregulla shlyerjeje. Pranimi i mallrave për transport kryhet kryesisht sipas rregullave të vendit të nisjes. Përcaktohen kushtet për dërgimin e mallrave me shpejtësi të lartë dhe të ulët, dhe dërguesi ka të drejtë të kërkojë transport në një vend me shpejtësi të ulët, dhe në një tjetër - me shpejtësi të lartë.

Hekurudhat lirohen nga përgjegjësia nëse vërtetojnë se humbja ka ndodhur për fajin e personit që ka të drejtë të disponojë ngarkesën, si dhe për shkak të defekteve të qenësishme në vetë ngarkesën, ose për shkak të forcës madhore.

Sipas ^ Marrëveshja sovjeto-turke pranimi i mallrave kryhet sipas rregullave të brendshme të vendit të nisjes, dhe lëshimi i tyre - sipas rregullave të brendshme të vendit të destinacionit. Megjithatë, gjatë dorëzimit të ngarkesës për transport, dërguesi është i detyruar të deklarojë vlerën e saj në monedhën e vendit të nisjes. Rregullat e transportit nuk përmbajnë udhëzime mbi përgjegjësinë e hekurudhave në rast të vonesës në dorëzim.

^ Marrëveshja Sovjeto-Austriake plotësuar nga Tarifa Ndërkombëtare e Transportit (CAT), udhëzim zyre dhe rregullat e llogaritjes. Pjesëmarrës në marrëveshje janë edhe hekurudhat e vendeve tranzit: Hungaria, Çekia, Sllovakia; më vonë asaj iu bashkuan edhe hekurudhat e Polonisë. Gjatë prezantimit

Nëse ngarkesa transportohet, zbatohet legjislacioni i vendit të nisjes, duke iu nënshtruar disa rregullave të veçanta. Tarifa e mallrave llogaritet në hekurudhat tranzit sipas rregullave CAT. Marrëveshja parashikon dërgimin e mallrave. Hekurudhat lirohen nga përgjegjësia për sigurinë dhe kohën e dorëzimit të mallrave, nëse konstatohet se shkelja e kontratës është shkaktuar nga rrethana që transportuesi nuk ka mundur t'i parandalojë. Në rast vonese në dorëzimin e ngarkesave, hekurudhat paguajnë një gjobë, shuma e së cilës, në varësi të vonesës, është 6 ... 20% e tarifës së ngarkesës.

^ Marrëveshja Sovjeto-Iraniane përmban rregulla të veçanta për transportin e mallrave në kontejnerë dhe në tranzit. Pranimi i ngarkesave për transport kryhet sipas rregullave të brendshme të vendit të nisjes, por në varësi të një sërë kushtesh të veçanta të përcaktuara në Marrëveshje. Për shumë kushte transporti, Marrëveshja i referohet ligjeve të brendshme të vendeve.

Në vitin 1992 marrëveshjet e transportit të drejtpërdrejtë hekurudhor Me vendet baltike(Letonia, Lituania, Estonia).

Për të racionalizuar dhe koordinuar politikën e transportit, administratat kombëtare hekurudhore të formuara në 1992 Këshilli i Hekurudhave. Marrëveshjet e lidhura, si dhe vendimet e marra nga ky organ, janë të vlefshme dhe krijojnë kushte ligjore, ekonomike dhe organizative për transportin e papenguar të mallrave ndërmjet Rusisë, shteteve të CIS dhe vendeve baltike, si dhe tranzit nëpër territoret e tyre. Procedura aktuale për zbatimin e transportit ndërkombëtar, e vendosur nga marrëveshjet e mëparshme ndërqeveritare midis BRSS dhe vendeve të tjera, si dhe funksionimi i konventave dhe marrëveshjeve të tjera në fushën e transportit hekurudhor, në të cilën BRSS ishte palë, është ruajtur. .

Zhvillimi aktualisht është duke përfunduar ^ Marrëveshjet për komunikimin direkt hekurudhor midis Gjermanisë dhe Rusisë, i cili do të lejojë transportin e mallrave sipas një dokumenti të vetëm transporti pa ri-regjistrim në kufirin midis Polonisë dhe Bjellorusisë, zvogëlon kohën e dorëzimit të mallrave dhe krijon kushte më të përshtatshme për pronarët e ngarkesave.

Meqenëse Rusia dhe vendet e CIS nuk janë pjesëmarrëse të CIM (COTIF), por Republika Çeke, Sllovakia, Rumania, Polonia dhe Hungaria janë, kur dërgojnë mallra eksporti në vendet e Evropës Perëndimore, dërguesit nga Rusia dhe vendet e CIS lëshojnë një fletëdërgesë CM GS dhe t'ia drejtojë drejtuesit të stacionit kufitar të vendeve të mësipërme. Në stacionin kufitar, ngarkesa dërgohet përsëri në adresën e marrësit dhe lëshohet një dokument i ri - fatura CIM, sipas së cilës ngarkesa shkon tashmë në stacionin e destinacionit përfundimtar. Një mënyrë e ngjashme e lëshimit të faturave

Të njohura në kategori: