Mbrojtje nga rrezatimi i fortë ultrasonik. Mbrojtje nga zhurma dhe ultratinguj. Pajisjet personale të mbrojtjes nga zhurma. Mbrojtje me ultratinguj. Mjetet e mbrojtjes kolektive dhe individuale kundër zhurmës, infratingujve, ultratingujve
Sipas legjislacionit aktual mjedisor, standardet e cilësisë mjedisi janë vendosur në formën e standardeve për përqendrimet maksimale të lejueshme (MPC) të substancave të dëmshme, si dhe mikroorganizmave të dëmshëm dhe substancave të tjera biologjike që ndotin mjedisin, dhe standardeve për nivelet maksimale të lejueshme (MPL) të efekteve të dëmshme fizike në të.
Standardet e cilësisë së mjedisit kryejnë një sërë funksionesh. Para së gjithash ata vendosin vlerat kufitare efektet e dëmshme kimike, fizike dhe biologjike në mjedisin natyror.
Standarde të tilla shërbejnë gjithashtu për të vlerësuar gjendjen e ajrit atmosferik, ujit dhe tokës sipas karakteristikave kimike, fizike dhe biologjike. Standardet e cilësisë së mjedisit të vendosura në përputhje me kërkesat ligjore shërbejnë si një nga kriteret ligjore për përcaktimin e gjendjes së favorshme të tij. Në praktikë, kjo është e rëndësishme të mbahet parasysh nëse është e nevojshme, për shembull, të mbrohet e drejta e qytetarëve për një mjedis të favorshëm. Gjendja e ujit, tokës, ajrit atmosferik, që korrespondon me standardet e cilësisë, d.m.th. e favorshme, tregon ose mungesën e presionit antropogjen mbi natyrën, ose efikasitetin e lartë të mekanizmit për mbrojtjen e mjedisit. Dhe anasjelltas. Standardet e cilësisë së mjedisit gjithashtu merren parasysh gjatë vlerësimit të ndikimit të planifikuar aktiviteti ekonomik, zbatimi i të cilave do të shoqërohet me një ndikim negativ në natyrë gjatë zhvillimit të qyteteve dhe të tjera vendbanimet. Pajtueshmëria me këto standarde dhe kërkesat e tjera mjedisore, kur zhvillohen masa mjedisore gjatë projektimit të ndërmarrjeve dhe objekteve të tjera, mund të konsiderohet si një kriter për vlefshmërinë mjedisore të vendimeve përkatëse të projektimit.
Standardet e cilësisë në shqyrtim përbëjnë bazën për rregullimin e mbrojtjes së mjedisit nga ndikimet kimike, fizike dhe biologjike në mjedisin natyror nga burime individuale - ndërmarrje, automjeteve etj. Gjatë vendosjes së këtyre standardeve, nga pikëpamja ekonomike dhe mjedisore, është e rëndësishme të bazohet në vlefshmërinë e tyre shkencore. Pajtueshmëria me standardet shumë të larta, qoftë edhe me fraksione të vogla, rezulton në ngarkesa të mëdha financiare dhe financiare për shtetin. kostot materiale. Në të njëjtën kohë, nënvlerësimi i tyre shoqërohet me rrezikun e dëmtimit të shëndetit të njeriut dhe mjedisit.
Prandaj, legjislacioni përcakton kriteret ligjore, duke marrë parasysh dhe mbi bazën e të cilave vendosen standardet e cilësisë së mjedisit. Në këtë rast, kritere kuptohen si ato interesa publike që merren parasysh gjatë zhvillimit të standardeve. Ato shprehen, për shembull, në Art. 26 të ligjit “Për mbrojtjen e mjedisit”, sipas të cilit përcaktohen standarde për përqendrimet maksimale të lejueshme të substancave të dëmshme në interes të mbrojtjes së shëndetit të njeriut, ruajtjes së fondit gjenetik dhe mbrojtjes së florës dhe faunës. Kjo do të thotë se standardet e MPC për substancat përkatëse të dëmshme duhet të përcaktohen në një nivel që përjashton dëmtimin e shëndetit të njeriut, florës dhe faunës. Autoritetet shtetërore mjedisore përgjegjëse për zhvillimin dhe miratimin e këtyre standardeve duhet të respektojnë këtë rregull. cilësia e ndotjes mbrojtjen e mjedisit
Në legjislacionin për burimet natyrore, kriteret e standardizimit vendosen në lidhje me burimet natyrore të mbrojtura individuale. Kështu, kriteret për rregullimin e ndotjes së lejuar të trupave ujorë janë dhënë në shtojcat e Rregullave për mbrojtjen e ujërave sipërfaqësore nga ndotja. ujërat e zeza datë 16 maj 1974. Në vetë Rregullat, kriteri i ndotjes konsiderohet si përkeqësim i cilësisë së ujit për shkak të ndryshimeve në vetitë e tyre organoleptike dhe shfaqjes së substancave të dëmshme për njerëzit, kafshët, zogjtë, peshqit, ushqimin dhe tregtinë. organizmat - në varësi të llojit të përdorimit të ujit, si dhe një rritje në temperaturën e ujit, duke ndryshuar kushtet për jetën normale të organizmave ujorë. Rregullat përcaktojnë kërkesat e përgjithshme për përbërjen dhe vetitë e ujit nga objektet e përdorura për përdorim shtëpiak, të pijshëm, kulturor dhe shtëpiak dhe për qëllime peshkimi. Duke marrë parasysh këto kërkesa, standardizimi dhe vlerësimi i treguesve të tillë si substanca të pezulluara, papastërtitë lundruese, aromat, shijet, ngjyra, temperatura, reagimi ndaj pH (aciditeti), përbërja minerale, prania e oksigjenit të tretur, kërkesa biokimike për oksigjen, patogjenët, kryhet substanca toksike .
Legjislacioni formulon parime të përgjithshme për rregullimin e ndikimeve negative të lejueshme në mjedis. Në përputhje me ligjin “Për mbrojtjen e ajrit atmosferik”, ato janë që efektet e dëmshme në ajër, për të cilat nuk ka standarde përkatëse, mund të lejohen në raste të jashtëzakonshme me leje të lëshuara nga persona të autorizuar posaçërisht. agjencive qeveritare në periudhë të caktuar, gjatë së cilës duhet të vendoset standardi përkatës.
Në shkencë dhe literaturë edukative Në mbrojtjen e mjedisit, mund të haset në gjykimin se standardet për përqendrime maksimale të lejueshme të substancave të dëmshme janë sanitare dhe higjienike. Në të vërtetë, më herët, kur mbrojtja e natyrës nga ndotja konsiderohej një problem sanitar dhe standardet e MPC u zhvilluan vetëm duke marrë parasysh interesat e mbrojtjes së shëndetit të njeriut nga efektet e dëmshme të ajrit ose ujit të ndotur atmosferik, standarde të tilla ishin sanitare dhe higjienike. Që atëherë, kur zhvillimi i standardeve MPC filloi të përfshinte nevojën për të mbrojtur objektet e tjera të gjalla të natyrës, ato u bënë mjedisore. Kështu, në lidhje me mbrojtjen e ajrit atmosferik, ato u bënë të tilla me miratimin në vitin 1980 të Ligjit të BRSS "Për mbrojtjen e ajrit atmosferik".
Në përputhje me legjislacionin mjedisor, standardet e cilësisë së mjedisit janë uniforme për të gjithë territorin e Rusisë. Në të njëjtën kohë, lejohet, duke marrë parasysh veçoritë natyrore dhe klimatike, si dhe rritjen e vlerës sociale të territoreve individuale (rezervatet, vendet e mbrojtura të kafshëve të egra, zonat turistike dhe rekreative), të vendosen standarde më të rrepta të MPC. Nevoja për diferencimin e standardeve të cilësisë së mjedisit lind gjithashtu në lidhje me praninë e zonave të ndryshme natyrore dhe klimatike në territorin e Rusisë dhe, në përputhje me rrethanat, me reagime të ndryshme të organizmave bimorë dhe shtazorë ndaj ndikimeve të ngjashme.
Deri më sot, janë vendosur një grup i konsiderueshëm standardesh për përqendrimet maksimale të lejueshme të substancave të dëmshme në mjedis dhe nivelet e përafërta të ekspozimit të sigurt (SAEL): për ajrin atmosferik - përqendrimet maksimale të lejueshme për më shumë se 500 substanca të dëmshme dhe TSA për më shumë se 1,100 substanca. ; për trupat ujorë për qëllime shtëpiake, të pijshme dhe kulturore - MPC me më shumë se 1600 substanca të dëmshme dhe MAC me më shumë se 200 substanca; për tokat - më shumë se 100 përqendrime maksimale të lejueshme të substancave të dëmshme dhe rreth 70 përqendrime afërsisht të lejueshme. Ligjet nuk parashikojnë vendosjen e standardeve të sigurisë mjedisore, megjithëse dobia e tyre për praktikë është e padyshimtë: si standardet, ato përdoren në projektimin dhe vlerësimin mjedisor të projekteve të reja të ndërtimit dhe rindërtimit. ndërmarrjet që operojnë, si dhe për monitorimin e mjedisit.
Standardet e cilësisë së mjedisit përcaktojnë një masë të bazuar shkencërisht të kombinimit të kërkesave të rrepta mjedisore të shoqërisë për cilësinë e mjedisit jetësor dhe aftësinë e përdoruesve të burimeve natyrore për t'u pajtuar me to në aktivitetet ekonomike.
Standardet e cilësisë së mjedisit bazohen në tre tregues:
– mjekësore(niveli i pragut të kërcënimit për shëndetin e njeriut, programi i tij gjenetik);
– teknologjike(aftësia e ekonomisë për të siguruar respektimin e kufijve të vendosur të ekspozimit ndaj njerëzve dhe kushteve të tyre të jetesës);
– shkencore dhe teknike(aftësia mjete teknike të sigurojë pajtueshmërinë me kufijtë e ekspozimit për të gjithë parametrat).
Standardet e ndikimit në mjedis vendosin kërkesa për burimin e ndikimit të dëmshëm, duke e kufizuar atë në një vlerë të caktuar pragu. Këto standarde përfshijnë standardet maksimale të lejueshme për shkarkimet dhe emetimet e substancave të dëmshme për shkak të efekteve kimike, fizike, biologjike, rrezatimit dhe të tjera.
Normat dhe standardet mjedisore formohen në dy faza: metodologjike dhe llogaritëse. Në fazën e parë, bëhet përgatitja udhëzimet metodologjike dhe udhëzimet, dhe në të dytën, bëhen llogaritjet.
Normat dhe standardet në fushën e mbrojtjes së mjedisit përfshijnë standarde natyrore dhe të kostos që garantojnë sigurinë e ekosistemeve natyrore.
Sistemi i normave dhe standardeve progresive është një grup kompleksesh të ndërlidhura dhe të ndërvarura të normave dhe standardeve natyrore dhe të kostos (Tabela 1.12.).
Tabela 1.12.
Sistemi i normave dhe standardeve
Shënim: * Zona e mbrojtjes së mjedisit të tokës dhe produkteve ushqimore nuk merret parasysh këtu.
Standardet natyrore mjedisore– këto janë vlerat më të arsyeshme ekonomikisht dhe teknikisht të arritshme përdorim efektiv burimet natyrore (uji, ajri, toka, toka, burimet minerale etj.), llogaritur në bazë të aftësive përparimin shkencor dhe teknologjik. Me ndihmën e standardeve natyrore, po merren masa për reduktimin e emetimeve të substancave të dëmshme në mjedis, vënien në punë të njësive dhe proceseve teknologjike që plotësojnë kërkesat moderne mjedisore, si dhe futjen e teknologjive dhe prodhimit me pak mbetje.
Standardet e kostos në kushte ekonomia e tregut janë krijuar për të ofruar stimuj ekonomikë për aktivitetet mjedisore. Këto standarde përfshijnë standardet bazë të pagesës për shkarkimet dhe shkarkimet e substancave të dëmshme, si dhe për asgjësimin e mbetjeve. Këto standarde janë baza mekanizmi ekonomik menaxhimi mjedisor që vepron në Kazakistan. Ato lidhen funksionalisht me standardet natyrore. Sqarimi (shtrëngimi) i kësaj të fundit shpesh çon në nevojën për rregullime të standardeve të kostos.
Normat dhe standardet mjedisore karakterizojnë marrëdhëniet midis shoqërisë dhe natyrës. Këto norma dhe standarde, duke pasqyruar kufijtë objektivë të ngarkesave antropogjene të lejuara në ekosisteme dhe ndryshimet e bëra në to, paracaktojnë kryesisht proceset ekonomike. Duke qenë në thelb mjedisore, normat dhe standardet mjedisore kanë thjesht një karakter social, pasi nëse shkelen i shkaktohet dëm natyrës dhe shëndetit publik.
Për të vlerësuar cilësinë e mjedisit, përdoren standarde dhe rregullore që kufizojnë ndikimin e faktorë të dëmshëm. Kur vërtetojnë normat dhe standardet, ato dalin nga parimi i përgjithshëm - aftësia natyrore adaptive e trupit.
Standardet e cilësisë së mjedisit të vendosura në përputhje me këtë drejtim ndahen në sanitare dhe higjienike, mjedisore dhe prodhuese dhe ekonomike .
STANDARDET SANITARE DHE HIGJENIKE. Standardet sanitare dhe higjienike rregullojnë kushtet dhe karakteristikat e zonave të burimeve të furnizimit me ujë të pijshëm, objekteve të përdorimit të ujit, zonave të mbrojtjes sanitare të ndërmarrjeve dhe kanë për qëllim mbrojtjen e shëndetit të njeriut dhe zvogëlimin e efekteve të dëmshme të burimeve të ndotjes në elementët e mjedisit natyror.
Standardet sanitare dhe higjienike, nga ana tjetër, përfshijnë grupe të pavarura: standardet higjienike dhe mbrojtjen sanitare.
Standardet higjienike pasqyrojnë përqendrimet maksimale të lejueshme të ndotësve në ajrin atmosferik, mjedisin ujor, tokë, si dhe nivelet e efekteve të dëmshme fizike (dridhjet akustike, fushat elektromagnetike, rrezatimi jonizues), vlerat e të cilave nuk kanë asnjë efekt të dëmshëm në trupin e njeriut tani dhe në të ardhmen e largët, si dhe për shëndetin e brezave të mëvonshëm.
Nëse një substancë ka një efekt të dëmshëm në mjedis në përqendrime më të ulëta sesa në trupin e njeriut, atëherë standardizimi bazohet në pragun e efektit të kësaj substance në mjedis.
Standardet higjienike përfshijnë edhe tregues toksiometrikë, të cilët janë përqendrimet, dozat e substancave të dëmshme ose faktorët fizikë që shkaktojnë reaksione të dallueshme në trup. Këto standarde janë më të përhapurat dhe uniformat në të gjithë vendin.
Së bashku me ta në rastet e nevojshme vendosjen e standardeve më të rrepta për efektet e dëmshme për zona të caktuara.
Standardet e mbrojtjes sanitare projektuar për të mbrojtur shëndetin e njeriut nga efektet e dëmshme të burimeve të ndotjes dhe për të siguruar pastërti të mjaftueshme të pikave të përdorimit të ujit. Ato përdoren në formimin e zonave sanitare të burimeve të furnizimit me ujë, pikave të përdorimit të ujit, zonave të mbrojtjes sanitare të ndërmarrjeve.
STANDARDET MJEDISORE vendos një kufi të ndikimit të dëmshëm antropogjen të lejueshëm në mjedis, tejkalimi i të cilit mund të krijojë një kërcënim kushte optimale bashkëjetesa e njeriut dhe mjedisit të tij të jashtëm. Ato përfshijnë standardet mjedisore-higjienike dhe mjedisore-mbrojtëse, si dhe ngarkesat rregullatore maksimale të lejueshme në mjedis.
Kur instalohet standardet mjedisore dhe higjienike Duhet të kihet parasysh se shumë organizma të gjallë janë më të ndjeshëm ndaj ndotjes sesa njerëzit, për të cilët janë vendosur standardet ekzistuese. Prandaj, ato duhet të jenë shumë më të rrepta se ato higjienike dhe të sigurojnë funksionimin normal të të gjithë grupit të organizmave të gjallë me të cilët një person është i lidhur drejtpërdrejt ose indirekt trofikisht.
Standardet e mbrojtjes së mjedisit të ndjekë qëllimin e ruajtjes së pishinës së gjeneve të Tokës, rivendosjen e ekosistemeve dhe ruajtjen e ekuilibrit natyror ekzistues. Ato përdoren në organizimin e zonave mbrojtëse të rezervave natyrore, parqeve kombëtare natyrore, rezervateve të biosferës, zonave të gjelbra të qyteteve, etj.
Zbatimi i një sistemi të standardeve maksimale të lejueshme për ngarkesën në mjedis ka për qëllim parandalimin e varfërimit të mjedisit natyror dhe shkatërrimin e lidhjeve të tij ekologjike, duke siguruar përdorimin racional dhe riprodhimin e burimeve natyrore. Këto standarde përfaqësojnë ndikimet antropogjene maksimale të lejueshme të bazuara shkencërisht në një kompleks të caktuar natyror-territorial.
STANDARDET E PRODHIMIT DHE EKONOMIKE projektuar për të kufizuar parametrat e prodhimit dhe të aktivitetit ekonomik ndërmarrje specifike nga pikëpamja e mbrojtjes mjedisore të mjedisit natyror. Këto përfshijnë standarde teknologjike, urbanistike, rekreative dhe standarde të tjera të veprimtarisë ekonomike.
Standardet teknologjike përfshijnë: emetimet maksimale të lejueshme të substancave të dëmshme në atmosferë, ndotësit maksimalë të lejueshëm në trupat ujorë dhe sasinë maksimale të lejueshme të karburantit të djegur.
Standarde të tilla kanë vlera të ndryshme për ndërmarrje dhe industri të ndryshme që ndryshojnë në profilin e punës së tyre, vëllimin dhe natyrën e ndotjes, veçoritë klimatike dhe karakteristikat fillestare të elementeve të mjedisit natyror në zonën ku ndodhet zona industriale. të vendosura. Me ndihmën e këtyre standardeve, mbetjet dhe shkarkimet e prodhuara si rezultat i llojeve të caktuara të punës në ndërmarrje, ndotja akustike e ajrit, konsumi i karburantit, etj. Në të njëjtën kohë, këto standarde karakterizojnë sasinë maksimale të lejueshme të ndotjes Hyrja në mjedis në zonën ku ndodhen burimet, të pajisura me sisteme neutralizimi, nuk na lejojnë të vlerësojmë vetë sistemet e neutralizimit.
Standardet e urbanistikës janë zhvilluar për të ofruar siguria mjedisore gjatë planifikimit dhe zhvillimit të qyteteve dhe zonave të tjera të populluara.
Standardet rekreative të përcaktojë rregullat për përdorimin e komplekseve natyrore për të siguruar kushte për rekreacion dhe turizëm të mirëfilltë.
Në rastet kur nuk është e mundur të zhvillohen standarde higjienike ose teknologjike, vendosen standarde të përkohshme. Standardet e përkohshme i nënshtrohen rregullimeve të rregullta. Ndërsa njohuritë shkencore rriten dhe pajisjet dhe teknologjia zhvillohen dhe përmirësohen, ato rishikohen rregullisht për t'u bërë më të rrepta në mënyrë që ndikimi në natyrë të jetë minimal.
Klasifikimi i standardeve të cilësisë së mjedisit kërkon disa sqarime në lidhje me strukturën e standardeve, gjë që bën të mundur ndarjen e këtyre të fundit në tre grupe.
Së pari përbëjnë tregues të cilësisë së mjedisit, në radhë të parë standardet e përqendrimeve maksimale të lejueshme të substancave të dëmshme në ajër, trupa ujorë dhe tokë.
Grupi i dytë vendos kërkesat për burimin e ndikimeve të dëmshme: standardet për përqendrimet maksimale të lejueshme në atmosferë dhe kufijtë maksimalë të lejueshëm për trupat ujorë.
Grupi i tretë përmban të ashtuquajturat norma dhe rregulla ndihmëse, qëllimi i të cilave është të sigurojë unitetin e terminologjisë së përdorur në aktivitete strukturat organizative dhe në rregullimi ligjor punë mjedisore.
Standardet e cilësisë së mjedisit janë normat maksimale të lejueshme të ndikimit antropogjen në mjedisin natyror si një lloj kompromisi midis natyrës dhe mjedisit socio-ekonomik të shoqërisë. Në të njëjtën kohë, ky kompromis bazohet në standardet e përcaktuara me ligj ose të rekomanduara nga institucionet kompetente.
Për kancerogjenët dhe rrezatimin jonizues, MPC nuk janë krijuar, por janë të kufizuara në një zonë të caktuar nga sfondi natyror.
Së pari, le të përcaktojmë se çfarë nënkuptohet me cilësi mjedisore. Cilësia e mjedisit është gjendja e mjedisit sipas treguesve fizikë, kimikë, biologjikë e të tjerë ose kombinimi i tyre.
Standardet e cilësisë së mjedisit janë standarde për gjendjen e mjedisit në aspektin fizik, kimik, biologjik dhe tregues të tjerë, respektimi i të cilëve siguron një mjedis të favorshëm, të shëndetshëm.
Zhvillimi, prezantimi dhe aplikimi i standardeve mjedisore, duke përfshirë standardet e cilësisë së mjedisit, është një fenomen kompleks dhe përfshin:
· kryerja e punës kërkimore për të vërtetuar standardet;
· kryerja e një ekzaminimi të projekteve, përfundimet e të cilave lejojnë futjen e këtij lloji standardesh;
· krijimi i bazave për zhvillimin ose rishikimin e standardeve mjedisore;
· monitorimin e aplikimit dhe respektimin e standardeve;
· formimin dhe mirëmbajtjen e një të unifikuar bazë informacioni të dhëna;
· vlerësimin dhe parashikimin e pasojave ekonomike, sociale, mjedisore dhe të tjera të zbatimit të standardeve mjedisore.
Standardet e cilësisë së mjedisit vendosen në formën e përqendrimeve maksimale të lejueshme (MPC) të substancave të dëmshme kimike, fizike, biologjike dhe të tjera në mjedis (atmosferë, ujë, tokë, etj.). MPC është një masë e bazuar shkencërisht e kombinimit të kërkesave mjedisore të shoqërisë për cilësinë e mjedisit dhe aftësisë së përdoruesve të burimeve natyrore për t'u pajtuar me to në aktivitetet ekonomike. Kërkesat mjedisore për përqendrimet maksimale të lejueshme të substancave të dëmshme në mjedis bazohen në një tregues mjekësor (higjienik) (niveli i pragut të kërcënimit për shëndetin e njeriut dhe programet e tij gjenetike) dhe një tregues mjedisor (niveli i pragut të kërcënimit për gjendjen e mjedisit ). Por në të njëjtën kohë merren parasysh edhe mundësitë shkencore, teknike, teknologjike, ekonomike etj., domethënë kërkesat MAC duhet të jenë të realizueshme.
Standardet e cilësisë së mjedisit janë uniforme në të gjithë Rusinë. Por gjatë vendosjes së tyre merren parasysh veçoritë natyrore të territorit (zona ujore), qëllimi i objektit natyror etj. Duke marrë parasysh këta faktorë, territoret individuale (zonat ujore) mund të kenë standardet e tyre më të rrepta. Këto janë, për shembull, zona natyrore të mbrojtura posaçërisht (rezervat), liqene. Baikal, burimet e furnizimit me ujë të pijshëm, etj.
Standardet higjienike për cilësinë e mjedisit miratohen nga Shefi mjek sanitar RF. Një shembull është "Përqendrimet maksimale të lejuara (MPC) të ndotësve në ajrin atmosferik të zonave të banuara", miratuar më 17 tetor 2003.
Standardet e lejuara të ndikimit në mjedis
Qëllimi i krijimit të tyre është parandalimi i ndikimit negativ në mjedis të veprimtarive ekonomike ose të tjera të ligjeve dhe individët. Janë dhënë standardet e mëposhtme të ndikimit në mjedis (neni 22 i Ligjit Federal për Mbrojtjen e Mjedisit):
· standardet për emetimet dhe shkarkimet e lejuara të substancave dhe mikroorganizmave të dëmshëm në mjedis;
· standardet për gjenerimin e mbetjeve të prodhimit dhe konsumit dhe kufizimet për asgjësimin e tyre;
· standardet për ndikimet e dëmshme fizike në mjedis (sasia e nxehtësisë, niveli i zhurmës, dridhjet, rrezatimi jonizues, forca e fushës elektromagnetike dhe ndikimet e tjera fizike);
· standardet për tërheqjen e lejuar të komponentëve të burimeve natyrore;
· standardet për ngarkesën e lejueshme antropogjene në mjedis;
· standardet për ndikime të tjera të lejueshme në mjedis gjatë kryerjes së aktiviteteve ekonomike dhe të tjera, të përcaktuara nga legjislacioni i Federatës Ruse dhe legjislacioni i SRF për qëllime të mbrojtjes së mjedisit.
Standardet për ndikimin e lejueshëm në mjedis, si dhe standardet për cilësinë e mjedisit, vendosen duke marrë parasysh veçoritë natyrore të territorit përkatës (zonës ujore).
Le të shqyrtojmë specie individuale standardet për ndikimin e lejueshëm mjedisor.
4.5.4. Standardet e lejuara të shkarkimeve
dhe shkarkimet e substancave të dëmshme dhe mikroorganizmave
Për të respektuar nivelin e përqendrimeve maksimale të lejueshme të substancave të dëmshme në mjedis, d.m.th., për të ruajtur cilësinë e mjedisit, standardet për ndikimin në të përcaktohen në formën e emetimeve maksimale të lejueshme të substancave të dëmshme (MPE) në atmosfera dhe shkarkimet maksimale të lejueshme (MPD) të substancave të dëmshme në trupat ujorë. Emetimet nënkuptojnë hyrjen e substancave të dëmshme në ajrin atmosferik dhe shkarkimin në trupat ujorë.
MPE dhe MPD janë krijuar për burime stacionare, të lëvizshme dhe burime të tjera të ndikimit mjedisor bazuar në standardet e cilësisë mjedisore, si dhe standardet teknologjike.
Përcaktohen standarde teknologjike (teknike) për emetimet dhe shkarkimet e lejuara të substancave dhe mikroorganizmave të dëmshëm në mjedis për burime të palëvizshme, të lëvizshme dhe të tjera, si dhe proceset teknologjike, pajisje dhe pasqyron masën e lejuar të shkarkimeve dhe shkarkimeve të substancave dhe mikroorganizmave në mjedis për njësi të prodhimit.
Standardi teknologjik përcakton masën e substancave të dëmshme të lëshuara në mjedis bazuar në sasinë e produkteve të prodhuara nga burimi i ndotjes. Më shumë prodhim do të thotë më shumë emetime dhe shkarkime dhe anasjelltas.
Por në të njëjtën kohë, emetimet brenda kufijve të standardeve teknologjike nuk duhet të çojnë në tejkalimin e përqendrimit maksimal të lejuar të substancave të dëmshme në territorin (zonën ujore) përkatëse. Në të kundërt do të jetë një leje për ndotjen e mjedisit.
MPE-të zhvillohen dhe miratohen nga Departamenti për Kontrollin dhe Mbikëqyrjen e Mbrojtjes së Ajrit Atmosferik të Shërbimit Federal për Mbikëqyrjen Mjedisore, Teknologjike dhe Bërthamore, dhe MPE-të zhvillohen nga FA e Burimeve Ujore të Ministrisë së Burimeve Natyrore të Federatës Ruse. Të njëjtat organe miratojnë standarde teknologjike (teknike).
Për të ruajtur cilësinë e mjedisit në një territor të caktuar (zonë ujore) në një nivel të caktuar MPC, përqendrimet maksimale të lejueshme dhe përqendrimet maksimale të lejueshme të substancave të dëmshme nga të gjitha burimet stacionare, të lëvizshme dhe të tjera në mjedisin e një territori të caktuar në agregati nuk duhet të çojë në tejkalimin e përqendrimeve maksimale të lejuara të këtyre substancave.
Në ajrin atmosferik të një vendbanimi, përmbajtja mesatare ditore e freon-14 nuk duhet të kalojë 20 mg/m3. Le të themi se në qytetin e Barnaul tre ndërmarrje e lëshojnë këtë substancë. Emetimi i tyre total i freon-14 nuk duhet të kalojë 20 mg/m3. Duke marrë parasysh këtë, secila ndërmarrje vendos "kufirin e saj të lejuar" për freon-14.
Ky rregull i thjeshtë vlen për të gjitha substancat që emetohen në ajër dhe shkarkohen në trupat ujorë.
Kufizimet në emetimet dhe shkarkimet
MPE dhe MPD janë krijuar për ato ndërmarrje dhe organizata - burime të ndotjes që funksionojnë relativisht stabile dhe kanë ekonomike, teknologjike dhe mundësitë financiare pajtohen me to. Në ato ndërmarrje dhe organizata ku kjo nuk është e mundur për shkak të arsye objektive(dobësi ekonomike, pajisje dhe teknologji të vjetruara, etj.), ligji lejon mundësinë e vendosjes së të ashtuquajturave kufij për shkarkimet dhe shkarkimet.
Kufijtë lejojnë një nivel më të lartë të shkarkimeve dhe shkarkimeve në krahasim me maksimumin e lejueshëm, por vetëm për një periudhë të caktuar, gjatë së cilës shkarkimet dhe shkarkimet e ndërmarrjes duhet të sillen në standardet përmes zbatimit të teknologji e re, pajisje etj.
Shkarkimet dhe shkarkimet e substancave të dëmshme nga të gjitha burimet e ndotjes lejohen në bazë të lejeve të lëshuara nga autoritetet rajonale të menaxhimit të burimeve ajrore dhe ujore.
Në mungesë të lejeve, si dhe në rast të shkeljes së kushteve të parashikuara në leje, shkarkimet dhe shkarkimet mund të kufizohen, pezullohen ose ndërpriten në procedurë gjyqësore me iniciativën e autoriteteve që dhanë lejen.
4.5.6. Standardet për fizike të pranueshme
ndikimet mjedisore
Ndikimet fizike në mjedis përfshijnë zhurmën, dridhjet, fushat elektrike dhe magnetike, rrezatimi dhe një sërë të tjerash.
Standardet për ndikimet fizike të lejueshme në mjedis janë standarde që përcaktohen në përputhje me nivelet e ndikimit të lejueshëm të faktorëve fizikë në mjedis dhe në përputhje me të cilat sigurohen standardet e cilësisë dhe një gjendje e favorshme e mjedisit për shëndetin e njeriut. ruajtja e diversitetit të florës dhe faunës.
STANDARDET
Ligji Federal i Federatës Ruse "Për mbrojtjen e mjedisit" nuk përmban një përkufizim të standardeve si të tilla, megjithatë, përkufizimet e përgjithshme të këtyre termave janë formuluar në literaturë.
Standard- një tregues ekonomik ose teknik i standardeve në përputhje me të cilat kryhet puna. Për të normalizuar - për të vendosur kufij për diçka, për ta normalizuar atë.
Literatura përmban një përkufizim të standardeve mjedisore: standardet mjedisore- Treguesit e ndikimit të lejueshëm teknogjen të burimeve të ndotjes në sistemet mjedisore dhe përbërësit e tyre individualë të përcaktuar nga organet qeveritare. Standardet mjedisore të miratuara shërbejnë si bazë për vendosjen e vëllimeve standarde të shkarkimeve dhe shkarkimeve për ndërmarrjet - standarde për shkarkimet dhe shkarkimet maksimale të lejueshme.
Në përputhje me Art. 1 Ligji Federal "Për mbrojtjen e mjedisit" Standardet mjedisore ndahen në:
1) standardet e cilësisë së mjedisit;
2) standardet për ndikimin e lejueshëm në të.
Standardet e cilësisë së mjedisit- këto janë standarde që përcaktohen në përputhje me treguesit fizikë, kimikë, biologjikë dhe tregues të tjerë për vlerësimin e gjendjes së mjedisit dhe, nëse respektohen, sigurojnë një mjedis të favorshëm
Ato ndahen në:
Standardet e vendosura në përputhje me treguesit kimikë të gjendjes së mjedisit, duke përfshirë standardet për përqendrimet maksimale të lejuara kimikatet, duke përfshirë substancat radioaktive;
Standardet e vendosura në përputhje me treguesit fizikë të gjendjes së mjedisit, duke përfshirë treguesit e niveleve të radioaktivitetit dhe nxehtësisë;
Standardet e vendosura në përputhje me treguesit biologjikë të gjendjes së mjedisit, duke përfshirë speciet dhe grupet e bimëve, kafshëve dhe organizmave të tjerë të përdorur si tregues të cilësisë së mjedisit, si dhe standardet për përqendrimin maksimal të lejuar të mikroorganizmave; standarde të tjera të cilësisë mjedisore.
Këto lloj standardesh vendosen në formën e standardeve përqendrimet maksimale të lejuara (përqendrimi maksimal)- këto janë standarde që përcaktohen në përputhje me përmbajtjen maksimale të lejueshme të substancave kimike, duke përfshirë radioaktive, substanca të tjera dhe mikroorganizma në mjedis dhe mospërputhja me të cilat mund të çojë në ndotjen e mjedisit, degradimin e sistemeve ekologjike natyrore (neni 1 i Ligji Federal "Për mbrojtjen e mjedisit").
Në literaturë, ky term është formuluar si një standard që përcakton kriteret për cilësinë e përbërësve mjedisorë, i cili pasqyron përmbajtjen maksimale të lejueshme të substancave të dëmshme (ndotëse) dhe në të cilin nuk ka efekt të dëmshëm në shëndetin e njeriut dhe mjedisin, dhe si përqendrimi maksimal i lejueshëm i substancave të dëmshme në ajrin atmosferik, rezervuarët, tokat, të përcaktuara nga autoritetet e mbikëqyrjes sanitare dhe epidemiologjike në lidhje me mbrojtjen e shëndetit të njeriut, organe të tjera me qëllim të mbrojtjes së florës dhe faunës, dhe si standard, sasia e substancave të dëmshme në mjedis, me kontakt të vazhdueshëm ose me ekspozim për një periudhë të caktuar kohore, praktikisht nuk ndikon në shëndetin e njeriut dhe nuk shkakton efekte të dëmshme tek pasardhësit e tij, të përcaktuara me ligj ose të rekomanduara nga institucionet kompetente (komisionet, etj.) .
Koncepti i standardeve të cilësisë së mjedisit bazohet në konceptin e cilësisë së mjedisit. Sipas Art. 1 Ligji Federal i Federatës Ruse "Për mbrojtjen e mjedisit". cilësinë e mjedisit- gjendja e mjedisit, e cila karakterizohet nga tregues fizikë, kimikë, biologjikë dhe të tjerë dhe (ose) kombinimi i tyre.
Për shembull, koncepti i "cilësisë së ajrit" si një grup i vetive fizike, kimike dhe biologjike të ajrit atmosferik, duke pasqyruar shkallën e përputhshmërisë së tij me standardet higjienike për cilësinë e ajrit atmosferik dhe standardet mjedisore për cilësinë e ajrit atmosferik, përcaktohet në Art. 1 Ligji Federal"Për mbrojtjen e ajrit atmosferik." I njëjti Ligj Federal i Federatës Ruse përcakton përcaktimin e standardeve higjienike dhe mjedisore:
- standardi i cilësisë higjienike ajri atmosferik - një kriter për cilësinë e ajrit atmosferik, i cili pasqyron përmbajtjen maksimale të lejueshme të substancave të dëmshme (ndotëse) në ajrin atmosferik dhe në të cilin nuk ka efekt të dëmshëm në shëndetin e njeriut;
- standardi i cilësisë së mjedisit ajri atmosferik - një kriter për cilësinë e ajrit atmosferik, i cili pasqyron përmbajtjen maksimale të lejueshme të substancave të dëmshme (ndotëse) në ajrin atmosferik dhe në të cilin nuk ka efekt të dëmshëm në mjedisin natyror.
Kur analizohen këto terma, është e qartë, çka nëse Ligji Federal i Federatës Ruse "Për mbrojtjen e mjedisit" thekson cilësinë e mjedisit si "shtet", pastaj Ligji Federal i Federatës Ruse "Për Mbrojtjen e Ajrit Atmosferik" - si një grup i vetive përkatëse të ajrit. Kjo është mund të flasim për formulime të ndryshme të këtyre termave dhe nevojën për t'i sjellë ato në një "emërues të vetëm".
