Certifikimi i vendeve të punës të kompanive dhe SH.PK-ve të ndryshme. Realitete të reja të certifikimit të vendit të punës Organizimi i certifikimit të vendit të punës

Certifikimi i vendeve të punës sipas ligjit të ri është zëvendësuar me një vlerësim të veçantë të kushteve të punës(SOUT) është një inspektim i kushteve të punës, organizimi i masave për sigurinë e tyre dhe përcaktimi i pranisë së një rreziku për shëndetin. Rregullat e SOUT rregullohen nga Ligji Federal Nr. 426-FZ i 28 dhjetorit 2013 dhe Kodi i Punës i Federatës Ruse. Në këtë artikull do të shikojmë se si kryhet certifikimi i vendit të punës bazuar në kushtet e punës, cilat janë qëllimet e vlerësimit, cila është procedura dhe lista e dokumenteve të kërkuara.

Qëllimi i certifikimit ose vlerësimi i veçantë i kushteve të punës

Inspektimi kryhet për të sjellë kushtet e punës në standardet e përcaktuara. Për ta bërë këtë ju duhet:

• Kontrolloni gjendjen e vendeve të punës;
• Ndryshoni shumën e primeve të sigurimit në rast dëmtimi;
• Bëni një listë të personave që duhet t'i nënshtrohen një kontrolli mjekësor;
• Sigurimi i personelit me pajisje mbrojtëse;
• Ndryshoni orarin e punës për ata që punojnë në kushte të rrezikshme (shkurtoni ditën e punës, vendosni pushime shtesë, etj.);
• Ndryshoni teknologjinë e procesit ose pezulloni punën e punëtorisë;
• Sillni titujt e punës në përputhje me Klasifikuesin Gjith-Rus të Profesioneve;
• Aplikoni sanksione për shkelje të mbrojtjes së punës.

Kush i vlerëson kushtet e punës?

Çdo punëdhënës i çdo forme pronësie kërkohet të organizojë certifikimin(sipërmarrës individual, person juridik). Ai kryhet nga komisioni i certifikimit dhe një organizatë e akredituar e angazhuar nga ndërmarrja me pagesë. Përbërja e komisionit miratohet nga punëdhënësi dhe përfshin:

Detyrat e komisionit:

• Menaxhon dhe kontrollon të gjitha fazat e auditimit;
• Mbledhja e dokumenteve të nevojshme dhe studimi i tyre;
• Përpilimi i listës së vendeve të punës që do të inspektohen;
• Kontrollimi i përputhshmërisë së emrave të profesioneve dhe pozicioneve me Drejtorinë e Unifikuar;
• Numërimi i vendeve të punës;
• Nëse është e nevojshme, propozoni ndryshime në detyrimet e punëdhënësit në kontratën e punës (sigurimi i pajisjeve mbrojtëse, ndryshimi i orarit të punës, sigurimi i shpërblimeve të pagave për aktivitete të dëmshme, etj.);
• Zhvillimi i një plani për të sjellë vendet në përputhje me standardet.

Një organizatë e akredituar është një ent i pavarur. Një punëdhënës mund të përfshijë disa organizata.

• Detyrat e organizatës së akredituar certifikuese:
• Përcaktoni metodat e matjes dhe përbërjen e specialistëve që do t'i kryejnë ato;
• Dokumentet e studimit që ofrojnë kushte pune;
• Kërkesë për sqarime për çështjet që dalin.

Sipas marrëveshjes, organizata e akredituar certifikuese duhet:

• Bëni matjet e nevojshme;
• Vlerësoni përputhshmërinë e vendeve me standardet;
• Përgatitni një raport inspektimi.

Një organizatë e akredituar ka të drejtë të refuzojë të kryejë një inspektim nëse nuk sigurohen dokumentet e nevojshme ose nëse nuk ka kushte për matje.

Sipas Ligjit Federal Nr. 426, ed. datë 01.01.2014, organizatave të akredituara që kryejnë SOUT u vendosen kërkesat e mëposhtme:

• Licencë për të kryer SOUT.
• Ekipi duhet të përfshijë të paktën pesë ekspertë me certifikata dhe të paktën një ekspert ekspert me arsim të lartë në ndonjë nga specialitetet: një mjek i higjienës së përgjithshme, një specialist i kërkimit laboratorik, një mjek i shëndetit në punë.
• Disponueshmëria e një laboratori kërkimor të akredituar.

Nëse organizata nuk i përmbush kërkesat, vendimi i saj nuk do të jetë i vlefshëm.

Koha e inspektimit

Orari i inspektimit miratohet nga punëdhënësi, periudha ndërmjet inspektimeve duhet të jetë së paku pesë vjet. Certifikimi tjetër kryhet ende, edhe nëse rezultatet e të mëparshmes treguan përputhje të plotë me standardet. Vendndodhjet e reja certifikohen jo më vonë se 60 ditë pas fillimit të funksionimit të tyre.

Ka situata kur një inspektim kryhet jashtë planit:

• Kur ndërroni pajisje;
• Kur ndryshojnë lëndët e para dhe furnizimet;
• Në rast të lëndimeve ose aksidenteve industriale;
• Kur bëhen ndryshime në teknologji;
• Kur merren masa për përmirësimin e kushteve të punës dhe sjelljen e tyre në standardet përkatëse;
• Kur ndërroni pajisjet mbrojtëse;
• Me sugjerimin e një anëtari të sindikatës;
• Bazuar në rezultatet e provimit shtetëror;
• Kur shfaqen punë të reja.

Procesi i certifikimit

Ekzistojnë tre faza të certifikimit, ky është një vlerësim i: standardeve të higjienës, rrezikut të lëndimit dhe mbrojtjes. Bazuar në rezultatet e certifikimit, është përfunduar një vlerësim gjithëpërfshirës. Gjatë kontrollit të vendeve të punës në prodhim, kontrollohet ndikimi i faktorëve të mëposhtëm: biologjik, kimik dhe fizik. Gjatë vlerësimit të kushteve të punës, kontrollohet intensiteti i punës dhe ashpërsia e saj.

Faza 1. Vlerësimi i higjienës

Ai kryhet në përputhje me udhëzimet: R 2.2.013-94 dhe R 2.2.2006-05 Vlerësohen kushtet sanitare të punës, nëse respektohen rregullat e higjienës, nëse ka shkelje nga ana e punëdhënësit, nëse të gjitha. janë krijuar kushte për sigurinë e punonjësit. Janë kryer ekzaminimet laboratorike dhe marrja e mostrave.

Bazuar në rezultatet e vlerësimit, kushtet e punës ndahen në 4 klasa rreziku: optimale, të pranueshme, të dëmshme dhe të rrezikshme.

Faza 2. Vlerësimi i dëmtimit

Gjatë vlerësimit kontrollohen pajisjet e punës, përkatësisht: dokumentet operative; a ka ndonjë mbrojtje kur punoni në këtë pajisje; prania e gardheve, shenjave të sinjalit, bllokimit, etj.; shërbimi i sinjaleve për prishje, fillimin emergjent, ndërprerjen e energjisë, etj.; mbrojtja e pajisjeve dhe instalimeve elektrike nga ndikimet e jashtme. Mjetet dhe pajisjet e nevojshme për punën vlerësohen për të parë nëse ato përputhen me standardet.

Komisioni udhëhiqet nga kërkesat e mëposhtme për mbrojtjen nga: ndikimet mekanike, ekspozimi ndaj energjisë elektrike, toksiciteti me kimikatet, ekspozimi ndaj temperaturave, etj. Pas vlerësimit, kushtet e punës ndahen në tre klasa: optimale, të pranueshme, të rrezikshme.

Faza 3. Vlerësimi i pajisjeve mbrojtëse të personelit

Punonjësve të kompanisë kërkohet të pajisen me pajisjet e nevojshme mbrojtëse. Ata duhet të plotësojnë kërkesat e mëposhtme: të kenë certifikata, të jenë në përputhje me standardet, të plotësojnë kushtet aktuale të punës Nëse zbulohet të paktën një mospërputhje me procedurën, vendi i punës konsiderohet i pa pajisur me pajisje mbrojtëse.

Vlerësimi përfundimtar i kushteve të punës

Pas përfundimit të certifikimit, bëhet një vlerësim gjithëpërfshirës i kushteve të punës, bazuar në rezultatet e të tre fazave. Pas së cilës merret një vendim përfundimtar - nëse vendi i punës përputhet me kërkesat rregullatore shtetërore apo nuk përputhet.

Gjoba për shkeljen e rregullave të vlerësimit të veçantë të kushteve të punës

Përgjegjësia për sjelljen dhe saktësinë e të dhënave i takon punëdhënësit. Në rast shkeljeje, vendoset një gjobë administrative në shumën prej 50 deri në 80 mijë rubla. Shumat e gjobave administrative që kanë hyrë në fuqi më 1 janar 2015 janë paraqitur në tabelën e mëposhtme.

Shembulli i thjeshtë #1 i përcaktimit të dënimit për shkeljen e rregullave të certifikimit

Kompania prezantoi vende të reja pune më 1 maj 2016. Punëdhënësi filloi certifikimin e vendeve të reja të punës më 1 gusht 2016. A ka shkelje? Cili do të jetë dënimi?

Ka shkelje, pasi inspektimi duhet të kryhet brenda 60 ditëve nga data e futjes së vendeve të reja të punës. Organizatës i shqiptohet një gjobë administrative në shumën prej 80,000 rubla.

Vendet e punës që i nënshtrohen certifikimit

Të gjitha vendet e punës në organizatë i nënshtrohen certifikimit. Përjashtim bëjnë punët e ngjashme (të ngjashme). Nëse ndërmarrja ka vende të tilla, atëherë vlerësohet vetëm një pjesë e tyre, përkatësisht vetëm 20%, por jo më pak se dy.

Vende të ngjashme duhet të plotësojnë kriteret e mëposhtme:

• Punët dhe profesionet kanë të njëjtat emra;
• Teknologji e unifikuar e punës, procesit;
• Një listë e unifikuar e përgjegjësive;
• Punoni në të njëjtat pajisje, duke përdorur të njëjtat lëndë të para, materiale, pajisje, mjete, inventar, etj.;
• Ambjente të ngjashme pune (ose kjo është një dhomë për të gjithë, ose kjo është punë në ajër të hapur);
• Janë krijuar kushte të ngjashme pune (temperatura e ajrit, klimatizimi, ngrohja, ajrimi, ndriçimi, etj.);
• I njëjti orar i punës;
• Paraqitja e pajisjeve është e njëjtë;
• Dëmtimi i prodhimit të një klase dhe një lloji;
• Të njëjtat mjete mbrojtëse.

Një kartë certifikimi lëshohet për vende të ngjashme. Rezultati i vlerësimit (eliminimi i mangësive, masat përmirësuese, primet e dëmtimit, etj.) vlen për të gjitha vendet e ngjashme.

Shembulli #2. Klasifikimi i punëve si të ngjashme

Në fabrikën e veshjeve punojnë 8 rrobaqepëse me motor. Ata kanë të njëjtat kushte pune, të njëjtat makina qepëse, të njëjtën teknologji pune, të njëjtat tituj pune, të njëjtin orar pune dhe lëndët e para të përdorura. A janë punët të ngjashme dhe sa punë duhet të certifikohen?

8 vende pune janë të ngjashme. 20% e vendeve duhet të kalojnë certifikimin, por jo më pak se dy.

8*20%=1.6, që do të thotë se duhet të kontrolloni 2 meta të ngjashme pune. Nëse si rezultat i inspektimit të këtyre vendeve, merret vendim për përmirësimin e kushteve të punës, atëherë ky vendim do të shtrihet në të 8 vendet.

Dokumentet e nevojshme për vlerësimin e kushteve të punës

Tabela e mëposhtme paraqet dokumentet e nevojshme që do të kërkohen përpara kalimit të certifikimit, gjatë vetë procesit të vlerësimit dhe pas verifikimit.

Urdhri për të përfunduar certifikimin nënshkruhet nga menaxheri brenda 10 ditëve. Menaxheri e njeh punonjësin me rezultatet e inspektimit kundrejt nënshkrimit. Pas kësaj, brenda 10 ditëve kalendarike, punëdhënësi duhet t'i sigurojë inspektoratit shtetëror të punës në formë letre dhe elektronike: një deklaratë përmbledhëse të rezultateve të inspektimit dhe informacione për organizatën e akredituar. Të dhënat e bazuara në rezultatet e SOUT postohen në faqen zyrtare të kompanisë brenda 30 ditëve.

Pyetjet e bëra shpesh

Pyetja nr. 1. A kryhet certifikimi i vendit të punës për punonjësit e zyrës?

Po, kryhet, pasi certifikimi, sipas Ligjit Federal Nr. 426, duhet të kryhet për të gjitha vendet e punës. Me shumë mundësi, vendet e punës së punonjësve të zyrës do të njihen si të ngjashme, atëherë do të duhet të kontrollohen vetëm 20% e vendeve, por jo më pak se dy.

Pyetja nr 2. Kush është përgjegjës për respektimin e rregullave të certifikimit?

Punëdhënësi është përgjegjës. Në rast shkeljeje, vendoset një gjobë administrative prej 50 deri në 200 mijë rubla.

Pyetja nr 3. Kush e kryen certifikimin?

Certifikimi kryhet nga një komision certifikimi i caktuar nga drejtuesi dhe një organizatë e pavarur e akredituar.

Pyetja nr 4. Kur duhet të kryhet certifikimi?

Një herë në pesë vjet, dhe për vendet e reja brenda 60 ditëve. Në raste të caktuara, kryhet certifikimi i paplanifikuar.

Pyetja nr 5. A mund të refuzojë një komision i akredituar të kryejë një inspektim?

Po, mundet, nëse punëdhënësi nuk ka siguruar të gjitha dokumentet dhe kushtet e nevojshme për marrjen e matjeve.

Baza ligjore për certifikimin e vendeve të punës është Rezoluta e Ministrisë së Punës të Rusisë, datë 14 Mars 1997 Nr. 12 "Rregullorja për certifikimin e vendeve të punës bazuar në kushtet e punës".

Certifikimi i vendeve të punës sipas kushteve të punës – një sistem për analizimin dhe vlerësimin e vendeve të punës për kryerjen e masave shëndetësore, njohjen e punëtorëve me kushtet e punës, certifikimin e objekteve të prodhimit, konfirmimin ose anulimin e të drejtës për të siguruar kompensim dhe përfitime për punëtorët e angazhuar në punë të rënda dhe punë me kushte të dëmshme dhe të rrezikshme pune.

Rezultatet e certifikimit mund të përdoren për:

planifikimin dhe zbatimin e masave për sigurinë dhe kushtet e punës në përputhje me dokumentet aktuale rregullatore ligjore;

certifikimi i punës së mbrojtjes së punës në ndërmarrje;

arsyetimi për dhënien e përfitimeve dhe kompensimit për punonjësit e angazhuar në punë të rënda dhe punë me kushte të dëmshme dhe të rrezikshme pune;

zgjidhjen e pyetjeve për lidhjen e sëmundjes me profesionin në rast të dyshimeve për sëmundje profesionale, vendosjen e diagnozës së sëmundjeve profesionale;

përfshirja e kushteve të punës së punëtorëve në kontratën e punës;

njohja e punëtorëve me kushtet e punës në vendin e punës;

përpilimin e raporteve statistikore për gjendjen e kushteve të punës, përfitimet dhe kompensimin për punë në kushte të dëmshme dhe të rrezikshme të punës;

zbatimi i sanksioneve administrative dhe ekonomike ndaj zyrtarëve fajtorë në lidhje me shkeljen e legjislacionit për mbrojtjen e punës.

Certifikimi i vendeve të punës është i detyrueshëm për punëdhënësin dhe përcakton për të kushtet e nevojshme për kryerjen praktike të detyrave në përputhje me aktet legjislative për mbrojtjen e punës.

Të gjitha vendet e punës në ndërmarrje i nënshtrohen certifikimit për kushtet e punës. Periudhat e certifikimit përcaktohen nga organizata në bazë të ndryshimeve në kushtet dhe natyrën e punës, por të paktën një herë në 5 vjet nga data e ndryshimeve të fundit. Vendet e punës i nënshtrohen ricertifikimit të detyrueshëm pas zëvendësimit të pajisjeve të prodhimit, ndryshimit të procesit teknologjik dhe me kërkesë të Ekspertizës Shtetërore të Kushteve të Punës të Federatës Ruse kur identifikohen shkelje gjatë certifikimit të vendeve të punës.

Certifikimi kryhet nga organizata në mënyrë të pavarur ose me përfshirjen e specialistëve për të kryer një pjesë të punës.

Gjatë certifikimit të vendeve të punës, puna kryhet në tre fusha:

vlerësimi higjienik i kushteve të punës bazuar në faktorët e dëmtimit dhe rrezikut, ashpërsisë dhe intensitetit të procesit të punës;

vlerësimi i sigurisë së lëndimeve në vendin e punës;

vlerësimi i pajisjes së punëtorëve me pajisje mbrojtëse.

Bazuar në rezultatet e matjeve instrumentale të nivelit të faktorëve të dëmshëm në vendin e punës përcaktohet klasa e kushteve të punës (të sigurta, të rrezikshme, të dëmshme) dhe shkalla (1, 2, 3, 4) e kushteve të dëmshme të punës sipas kritereve higjienike.

Bazuar në rezultatet e një sondazhi në vendin e punës pajtueshmëria e pajisjeve, mjeteve, trajnimit dhe udhëzimit me kërkesat e akteve rregullatore dhe ligjore përcaktohet nga klasa e kushteve të punës për sigurinë e lëndimeve (optimale, e lejueshme, e rrezikshme).

Bazuar në rezultatet e një studimi të natyrës së punës klasa e punës përcaktohet nga shkalla e ashpërsisë (e lehtë, e moderuar, e rëndë tre gradë) dhe intensiteti (optimale, e pranueshme, tre shkallë intensive) e procesit të punës.

Rezultatet e vlerësimit dokumentohen në akte dhe protokolle të formës së përcaktuar.

Komisioni i certifikimit zyrtarizon rezultatet e punës së tij me një protokoll të përgjithshëm për certifikimin e vendeve të punës për kushtet e punës, të cilit i bashkëngjiten të gjitha materialet e certifikimit dhe një plan veprimi për përmirësimin e kushteve të punës, i cili përfshin një listë të masave të nevojshme që duhet të merren në ndërmarrja për të përmirësuar kushtet e punës dhe sigurinë.

Konkluzioni kryesor i bazuar në rezultatet e certifikimit të çdo vendi pune është konkluzioni se

vendi i punës është i certifikuar me plotësimin e kërkesave:

nuk ka faktorë të rrezikshëm ose të dëmshëm ose vlerat e tyre aktuale korrespondojnë me vlerat optimale ose të pranueshme;

janë përmbushur kërkesat për sigurinë nga lëndimet dhe sigurimin e pajisjeve mbrojtëse personale;

vendi i punës njihet si i certifikuar me kusht, Nëse

vlerat aktuale të faktorëve të rrezikshëm dhe të dëmshëm të prodhimit tejkalojnë standardet ekzistuese higjienike;

kërkesat për sigurinë nga lëndimet dhe sigurimi i pajisjeve mbrojtëse personale nuk i plotësojnë standardet;

kushtet e punës konsiderohen të dëmshme;

vendi i punës nuk është i certifikuar, nëse kushtet e punës klasifikohen si klasa 4 (të rrezikshme) dhe i nënshtrohen likuidimit ose ripajisjes së menjëhershme.

Dokumentet e certifikimit të vendit të punës për kushtet e punës janë materiale rreptësisht të përgjegjshme dhe duhet të ruhen për 45 vjet

Certifikimi i vendeve të punës

Në përputhje me nenin 212 të Kodit të Punës të Federatës Ruse " Përgjegjësitë për sigurimin e kushteve të sigurta të punës dhe mbrojtjen e punës i takojnë punëdhënësit. Punëdhënësi është i detyruar të sigurojë certifikimin e vendeve të punës për kushtet e punës me certifikimin e mëvonshëm të organizimit të punës për mbrojtjen e punës."

Certifikimi i vendeve të punës (AWC) sipas kushteve të punës- puna përfshin kryerjen e një vlerësimi të kushteve të punës në vendet e punës me qëllim identifikimin e faktorëve të dëmshëm dhe (ose) të rrezikshëm të prodhimit dhe zbatimin e masave për të sjellë kushtet e punës në përputhje me kërkesat rregullatore shtetërore për mbrojtjen e punës.

Certifikimi i vendeve të punës mbi kushtet e punës përfshin një vlerësim higjienik të kushteve të punës, një vlerësim të sigurisë nga lëndimet dhe pajisjen e punëtorëve me pajisje mbrojtëse personale (në tekstin e mëtejmë PPE) (klauzola 2 e Urdhrit nr. 569 të Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të gushtit 31, 2007).

Një grup faktorësh në mjedisin e prodhimit dhe në procesin e punës që ndikojnë në performancën dhe shëndetin e një punonjësi (neni 209 i Kodit të Punës të Federatës Ruse) quhen kushte pune.

Faktorët e mjedisit industrial: fizik, kimik, biologjik.

Faktorët e procesit të punës: ashpërsia dhe intensiteti i punës, siguria nga lëndimet.

Faktor i dëmshëm në mjedisin e punës- një faktor mjedisor dhe i procesit të punës, ndikimi i të cilit te një punonjës mund të shkaktojë një sëmundje profesionale ose çrregullime të tjera shëndetësore, ose dëmtim të shëndetit të pasardhësve.

Mjedisi i rrezikshëm i punës- një faktor mjedisor dhe i procesit të punës që mund të shkaktojë një sëmundje akute ose një përkeqësim të papritur të mprehtë të shëndetit ose vdekje. Në varësi të karakteristikave sasiore dhe kohëzgjatjes së veprimit, disa faktorë të dëmshëm në mjedisin e punës mund të bëhen të rrezikshëm.

Faktorët kryesorë të procesit të punës

Tek faktorët kryesorë të procesit të punës, d.m.th. Faktorët e pranishëm vazhdimisht në çdo vend pune përfshijnë ashpërsinë dhe (ose) intensitetin e punës, si dhe sigurinë nga lëndimet. Nga faktorët e prodhimit ose faktorët mjedisorë në vendin e punës do të jenë të pranishëm: ndriçimi i vendit të punës (sipërfaqja e punës), zakonisht brenda dhe parametrat e mikroklimës si brenda ashtu edhe jashtë.

Dokumentet bazë në bazë të të cilave kryhet certifikimi i vendit të punës

1 Dekret i Federatës Ruse i datës 20 nëntor 2008 Nr. 870 "Për vendosjen e orarit të reduktuar të punës, pushimin vjetor shtesë të paguar, rritjen e pagave për punëtorët e angazhuar në punë të rënda, punën me kushte të dëmshme dhe (ose) të rrezikshme dhe kushte të tjera të veçanta pune. .”

2 Urdhri i Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social, datë 31.08.2007 Nr. 569 “Për miratimin e procedurës së zhvillimit të certifikimin e vendit të punës sipas kushteve të punës”.

3 R 2.2.1766-03 Udhëzime për vlerësimin e rreziqeve shëndetësore në punë për punëtorët. Bazat organizative dhe metodologjike, parimet dhe kriteret e vlerësimit.

4 P 2.2.2006-05 Udhëzues për vlerësimin higjienik të faktorëve në mjedisin e punës dhe në procesin e punës.

5 Udhëzime. Vlerësimi i sigurisë dëmtuese të vendeve të punës për qëllimet e tyre certifikimit sipas kushteve të punës.

Dokumente të tjera të përdorura për matjen dhe vlerësimin e faktorëve të prodhimit, sigurinë nga lëndimet dhe sigurimin e PPE dhe veshjeve të punës: POT, GOST, SanPiN, SP, RD, SN, TI, TON, etj.

Cilat janë pasojat e punës së kryer ose jo të automatizuar?

Kryen vendin e automatizuar të punës. Nëse, si rezultat i punës së kryer sipas sigurisë së punës, janë identifikuar vende pune me kushte të dëmshme dhe të rrezikshme, atëherë punëdhënësi duhet të marrë masa për përmirësimin e kushteve të punës në këto vende pune. Pse po zhvillohet një plan veprimi për të përmirësuar kushtet e punës?

Për punëdhënësin, certifikimi i vendeve të punës ka disa aspekte pozitive:

Mundësia e uljes së kostove për pagesat dhe shpërndarjen e qumështit.

Garancitë në rast kërkesash nga punonjësit.

Duke mos mbajtur certifikimin e vendit të punës përballet me gjoba të përcaktuara nga Kodi i Kundërvajtjeve Administrative. Një zyrtar gjobitet nga 1 deri në 5 mijë rubla, një person juridik - nga 30 në 50 mijë Këtu duhet të theksohet se nuk është aq shumë shuma e gjobës, por pjesa 2 e nenit 5.27 të së njëjtës. kodi, i cili thotë se nëse ke shkelur ligjet e punës do të gjobitesh, por nëse brenda një viti do të kapesh sërish duke bërë të njëjtën gjë, atëherë inspektori është i detyruar të dërgojë materialet në gjykatë. Dhe tashmë në gjykatë do të ngrihet çështja e skualifikimit të menaxherit për një periudhë prej një deri në tre vjet.

Organizatat certifikuese.

Një organizatë e punësuar për të kryer certifikimin e vendeve të punës për kushtet e punës duhet të ketë paketën e mëposhtme të dokumenteve:

1) certifikatën aktuale të akreditimit të një laboratori matës, testues ose analitik në fushën e akreditimit të të cilit përcaktohen llojet e matjeve dhe vlerësimeve për të cilat laboratori është i akredituar (lëshuar nga organi akreditues për një periudhë jo më shumë se 5 vjet ). Mund të ketë disa sisteme në të cilat një laborator është i akredituar (GOST R; SSOT; GSEN; SAAL);

2) certifikata të paskaduara, certifikata, certifikata trajnimi dhe konfirmimi të njohurive të personelit laboratorik për të matur faktorët e mjedisit të punës dhe të procesit të punës në institucione të specializuara.

Po aq e rëndësishme kur zgjedh një organizatë për certifikimin e vendit të punës është përvoja në kryerjen e certifikimit të vendit të punës në fushën (industrinë) të cilës i përket organizata që certifikohet.

Për më tepër, dëshiroj të vërej se gjatë kryerjes së një vendi pune të automatizuar për sigurinë teknike nga një organizatë e specializuar e angazhuar për këtë qëllim, numri i specialistëve që kryejnë matjen dhe vlerësimin e faktorëve të dëmshëm dhe të rrezikshëm të prodhimit, si dhe sigurinë nga lëndimet dhe dëmtimet dhe sigurimi i pajisjeve mbrojtëse personale nuk mund të kryhet nga një person. Si rregull, një grup përfshin të paktën tre persona.

2. Marrëveshje me organizatën certifikuese.

Punë jo stacionare ose jo të përhershme

Certifikimi i vendeve të punës jo të palëvizshme, domethënë vendeve me zona pune gjeografikisht të ndryshueshme, ku zona e punës konsiderohet të jetë pjesë e vendit të punës e pajisur me mjetet e nevojshme të prodhimit, në të cilat një ose më shumë punëtorë kryejnë punë ose funksionojnë një natyra e ngjashme (hidraulik, elektricistë, punëtorë ndërtimi, etj.), kryhet me përcaktimin paraprak të operacioneve tipike teknologjike me një grup dhe vlerë relativisht të qëndrueshme të faktorëve të dëmshëm dhe (ose) të rrezikshëm të prodhimit dhe vlerësimi pasues i këtyre operacioneve. Koha për kryerjen e çdo operacioni përcaktohet nga opinioni i ekspertit (bazuar në rregulloret vendore) klauzola 14 e urdhrit nr. 569.

Vendi i punës jo i përhershëm - Vendi ku punëtori kalon një pjesë më të vogël (më pak se 50% ose më pak se 2 orë vazhdimisht) të kohës së tij të punës.

Cilët faktorë i nënshtrohen vlerësimit në vendin e punës dhe si përcaktohen ata?

Në përputhje me paragrafin 15 të Urdhrit Nr. 569, kur certifikohen vendet e punës për kushtet e punës, të gjithë faktorët e dëmshëm dhe (ose) të rrezikshëm të prodhimit (faktorët fizikë, kimikë dhe biologjikë), ashpërsia dhe (ose) tensioni i pranishëm në vendin e punës i nënshtrohen vlerësimit. .

Përpilon një listë të plotë të vendeve të punës të organizatës në përputhje me shtojcën nr. 1 të procedurës, duke theksuar vende të ngjashme pune dhe duke treguar kushtet e vlerësuara të punës, bazuar në karakteristikat e procesit teknologjik, përbërjen e pajisjeve të prodhimit, lëndët e para të përdorura, rezultatet e matjeve të kryera më parë të faktorëve të treguesve të prodhimit të dëmshëm dhe (ose) të rrezikshëm, ankesat e punëtorëve për kushtet e punës (klauzola 11, nënklauzola 3 e Urdhrit të Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social Nr. 569, datë 31 gusht 2007)

Të gjithë faktorët e dëmshëm dhe të rrezikshëm, karakteristikë të vendit të punës, të rregulluar nga normat dhe rregullat sanitare, standardet higjienike, si dhe ashpërsia dhe intensiteti i punës, i nënshtrohen kontrollit. Për të hartuar një listë të faktorëve që do të maten dhe vlerësohen, përdoren dokumentacioni teknik, organizativ dhe administrativ, certifikatat e konformitetit për lëndët e para, materialet, pajisjet etj. (R 2.2.2006-05 "Udhëzues për vlerësimin higjienik të faktorëve në mjedisin e punës dhe në procesin e punës. Kriteret dhe klasifikimi i kushteve të punës", Shtojca 6, paragrafi 6.4).

Aplikimi i rezultateve të certifikimit të vendit të punës për kushtet e punës.

Rezultatet e certifikimit të vendeve të punës për kushtet e punës, të kryera në përputhje me Procedurën, përdoren për qëllime:

1) monitorimi i gjendjes së kushteve të punës në vendin e punës dhe pajisja korrekte e punëtorëve me pajisje mbrojtëse personale dhe kolektive të certifikuara;

2) vlerësimi i rrezikut në punë si probabiliteti i dëmtimit (humbjes) për shëndetin ose vdekjen e një punonjësi që lidhet me kryerjen e detyrave të tij sipas një kontrate pune dhe në raste të tjera të përcaktuara me ligj, kontrollin dhe menaxhimin e rrezikut në punë, i cili përfshin analizimin dhe vlerësimin e gjendjes shëndetësore të punonjësit në mënyrë shkak-pasojë të lidhjeve me kushtet e punës, informimin e subjekteve të së drejtës së punës për rrezikun, monitorimin e dinamikës së treguesve të rrezikut, si dhe marrjen e masave për të reduktuar mundësinë e dëmtimit të shëndetit. të punëtorëve;

3) sigurimin e punonjësve të punësuar me informacion të besueshëm për kushtet e punës në vendin e punës, për rrezikun ekzistues të dëmtimit të shëndetit, për masat për të mbrojtur kundër efekteve të faktorëve të dëmshëm dhe (ose) të rrezikshëm të prodhimit dhe duke u mbështetur në punonjësit e angazhuar në punë dhe punë të rënda me kushte të rrezikshme dhe (ose) të rrezikshme pune, garanci dhe kompensim;

4) sigurimin e punonjësve të angazhuar në punë me kushte të rrezikshme pune, në punë të kryera në kushte të veçanta të temperaturës ose të shoqëruara me ndotje, veshje speciale të certifikuara falas, këpucë speciale dhe pajisje të tjera mbrojtëse personale, si dhe agjentë shpëlarjeje dhe neutralizuese në përputhje me standardet e përcaktuara ;

5) përgatitja e raporteve statistikore për kushtet e punës;

6) konfirmimi pasues i pajtueshmërisë së organizimit të punës për mbrojtjen e punës me kërkesat rregullatore shtetërore për mbrojtjen e punës;

7) përgatitja e kontingjenteve dhe një listë emrash të personave që i nënshtrohen ekzaminimeve (ekzaminimeve) mjekësore të detyrueshme paraprake (në momentin e punësimit) dhe periodike (gjatë punësimit), si dhe ekzaminimeve (ekzaminimeve) të jashtëzakonshme mjekësore;

8) llogaritja e zbritjeve dhe shtesave në tarifën e sigurimit në sistemin e sigurimit të detyrueshëm shoqëror të punëtorëve nga aksidentet industriale dhe sëmundjet profesionale;

9) zgjidhja e çështjes së lidhjes së sëmundjes me profesionin nëse dyshohet për sëmundje profesionale, me diagnozën e sëmundjes profesionale;

10) arsyetimet për vendimet e marra në mënyrën e përcaktuar për zbatimin e dënimit administrativ në formën e pezullimit administrativ të veprimtarive të organizatave, degëve të tyre, zyrave përfaqësuese, njësive strukturore, pajisjeve të prodhimit, vendeve;

11) shqyrtimi i çështjes së pezullimit të funksionimit të ndërtesave ose strukturave, makinerive dhe pajisjeve, zbatimit të llojeve të caktuara të aktiviteteve (punës) dhe ofrimit të shërbimeve për shkak të një kërcënimi të menjëhershëm për jetën ose shëndetin e punëtorëve;

12) shqyrtimi i çështjeve dhe mosmarrëveshjeve në lidhje me sigurimin e kushteve të sigurta të punës për punëtorët dhe hetimin e aksidenteve industriale dhe sëmundjeve profesionale që u kanë ndodhur;

13) marrjen e masave për sigurimin e duhur sanitar dhe parandalues ​​të punonjësve të organizatës;

14) arsyetimi për kufizimet e punës për kategori të caktuara të punëtorëve;

15) përfshirja në kontratën e punës të karakteristikave të kushteve të punës dhe kompensimi i punonjësve për punë në kushte të vështira, të dëmshme dhe (ose) të rrezikshme pune;

16) arsyetimi për planifikimin dhe financimin e masave për përmirësimin e kushteve të punës dhe sigurisë në organizata, duke përfshirë fondet për sigurimin e detyrueshëm shoqëror nga aksidentet industriale dhe sëmundjet profesionale;

17) krijimi i një banke të dhënash për kushtet ekzistuese të punës në nivelin e një organizate, komune, organi ekzekutiv të një entiteti përbërës të Federatës Ruse dhe në nivel federal;

18) ndërmarrja e masave për zbatim nga organi ekzekutiv federal i autorizuar për të kryer mbikëqyrjen dhe kontrollin shtetëror mbi respektimin e legjislacionit të punës dhe akteve të tjera rregullatore ligjore që përmbajnë normat e ligjit të punës;

19) zbatimi i masave të përgjegjësisë të parashikuara me ligj ndaj personave fajtorë për shkelje të legjislacionit për mbrojtjen e punës.

Pas certifikimit të vendeve të punës për kushtet e punës ( paragrafi 46 i Urdhrit të Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social nr. 569, datë 31 gusht 2007), punëdhënësi dërgon: listën e vendeve të punës (Shtojca nr. 1), deklaratat e vendeve të punës të divizioneve të organizatës dhe rezultatet e tyre. certifikimin për kushtet e punës (Shtojca nr. 6) dhe një deklaratë përmbledhëse të vendeve të punës të organizatës dhe rezultatet e certifikimit të tyre mbi kushtet e punës (Shtojca nr. 7), duke përfshirë informacionin në përputhje me shtojcën nr. 10 të kësaj procedure, për shtetin Inspektorati i Punës në Moskë në adresën: 115582, Moskë, rr. Domodedovskaya, 24, bldg. 3, kuti qendrore, kati 7, dhoma. nr 9

Certifikimi i vendeve të punës sipas kushteve të punës i lejon punëdhënësit të përcaktojë se sa të sigurta janë organizuar aktivitetet e punonjësve të tij. Aktualisht, të gjithë punëdhënësit, me përjashtim të individëve pa formimin e një sipërmarrësi individual, duhet ta zhvillojnë këtë ngjarje.

Vlerësimi i kushteve të punës dhe certifikimi i vendeve të punës

Vlen të përmendet menjëherë se koncepti i "certifikimit të punës" nuk përdoret në aktet legjislative, ai u zëvendësua nga "vlerësimi i veçantë i kushteve të punës" që në 01/01/2014, por në jetën e përditshme shprehja "punëtor". certifikimi” janë ende vende të përdorura më shpesh."

Në thelbin e tyre, këto dy koncepte janë identike, dhe njëri dhe tjetri nënkuptojnë një grup të veçantë masash që synojnë identifikimin e faktorëve të dëmshëm dhe të rrezikshëm në një vend të caktuar pune.

Aktualisht, ligji aktual për certifikimin e vendit të punës është Ligji Federal "Për Vlerësimin e Veçantë të Kushteve të Punës" i datës 28 dhjetor 2013 Nr. 426-FZ (në tekstin e mëtejmë Ligj).

Certifikimi i vendeve të punës: periudha e vlefshmërisë

Frekuenca e certifikimit të vendit të punës është si më poshtë:

• Vlerësimi i veçantë planifikohet një herë në 5 vjet.
• Zbatim i paplanifikuar sipas nevojës.

Certifikimi i paplanifikuar i vendeve të punës mund të kryhet në rastet e mëposhtme:

• shfaqja e vendeve të reja të punës,
• aksident ose sëmundje profesionale për shkak të ekspozimit ndaj faktorëve të rrezikshëm,
• ndryshimet që kanë ndodhur në procesin teknologjik,
• me urdhër të inspektorëve të Inspektoratit Shtetëror të Punës ose me propozimin e organit përfaqësues të punëtorëve.

Për situata të tilla, neni 17 i ligjit cakton një afat nga 6 deri në 12 muaj për kryerjen e një vlerësimi të posaçëm të paplanifikuar, në varësi të arsyes që e ka çuar atë.

Një pyetje tjetër që lind për punëdhënësit që kanë kryer certifikimin e vendit të punës para hyrjes në fuqi të Ligjit: për sa vite është i vlefshëm një kontroll i tillë, a duhet të bëhet një vlerësim i veçantë në vend të tij? Ligji thotë se nëse nuk ka parakushte për një vlerësim të paplanifikuar, certifikimi do të jetë i vlefshëm për 5 vjet. Kjo do të thotë, nëse ndërmarrjet e kanë përfunduar atë para fundit të vitit 2013, ato duhet të bëjnë një vlerësim të veçantë për herë të parë vetëm në vitin 2018.

Certifikimi i vendeve të punës: kush kryen

Sipas nenit 8 të ligjit, një vlerësim i veçantë i vendeve të punës organizohet nga punëdhënësi me pjesëmarrjen e një shoqërie që ka të drejtë të kryejë një punë të tillë.

Ekzistojnë një sërë kërkesash për organizatën e përfshirë:

• Lista e aktiviteteve duhet të përmbajë kodin OKPD për certifikimin e vendit të punës: 71.20.19.130 (sipas klasifikuesit OKD 034-2014).

• Kompania duhet të punësojë të paktën 5 ekspertë të certifikuar.
• Struktura e kompanisë duhet të përfshijë një laborator të posaçëm të akredituar për kryerjen e matjeve dhe mostrave.

Për t'u siguruar që kompania që i është besuar kryerja e inspektimit plotëson kërkesat e deklaruara, duhet të kontrolloni praninë e saj në një listë të veçantë, e cila ndodhet në faqen e internetit ]]> të Ministrisë së Punës ]]>.

Si të bëni vetë certifikimin e vendit të punës

Aktualisht, punëdhënësit nuk kanë të drejtë të kryejnë certifikimin e vendeve të punës pa përfshirë punonjësit e një kompanie që ka licencën e duhur. Përndryshe, rezultatet e një vlerësimi të tillë të veçantë nuk do të kenë fuqi ligjore.

Si kryhet certifikimi i vendit të punës

Procedura për certifikimin e vendeve të punës sipas kushteve të punës përfshin aktivitetet e mëposhtme:

• Lëshimi i një urdhri për vërtetim, i cili cakton një komision dhe afate.
• Përcaktohet një listë e punëve që i nënshtrohen vlerësimit të veçantë. Këtu duhet të merrni parasysh shpeshtësinë e certifikimit të vendit të punës. Kontrollohen vetëm ato vende të cilave u ka skaduar periudha e mëparshme e vlerësimit.
• Po punohet direkt për studimin e dokumentacionit, marrjen e matjeve dhe marrjen e mostrave.
• Përpilohet një raport, i cili përfshin një kartë certifikimi dhe një deklaratë përmbledhëse. Ato përfshijnë të gjitha masat e marra dhe konkludojnë për sigurinë e vendit të punës dhe caktojnë një klasë të caktuar.

Është e nevojshme të njihen punonjësit e interesuar me rezultatet e vlerësimit special.

Karta e certifikimit të vendit të punës për kushtet e punës

Ky është një dokument i konsoliduar në të cilin futen të gjitha informacionet në lidhje me vendin e punës që inspektohet dhe tregohet niveli (shkalla) e ekspozimit ndaj faktorëve të caktuar, për shembull, niveli i APFD (në certifikimin e vendit të punës, kjo shkurtim kombinon të gjitha substancat e aerosolit që mund të të jetë në ajër).

Gjobë për mungesë të certifikimit të vendeve të punës në vitin 2018

Nëse punëdhënësi shmang kryerjen e një vlerësimi të posaçëm ose shkel procedurën e tij, i shqiptohet një gjobë administrative. Gjoba për mungesë të certifikimit të vendeve të punës vendoset sipas pikës 2 të nenit 5.27.1 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse dhe arrin në:

• 5000 - 10 000 rubla. për zyrtarët dhe sipërmarrësit individualë.
• 60,000 - 80,000 fshij. për organizatat.

Megjithatë, pagimi i një gjobe nuk e çliron fajtorin nga nënshtrimi i certifikimit.

Si të paguani për certifikimin dhe të ktheni një pjesë të fondeve të shpenzuara për të

Si rregull, çështja e kontabilitetit të kostos lind midis organizatave buxhetore që paguajnë për certifikimin e vendeve të punës. KOSGU (Klasifikimi i operacioneve të sektorit publik) në këtë rast i referohet nenit 220 “Pagesa për punë dhe shërbime” (Urdhër i Ministrisë së Financave i datës 1 korrik 2013 Nr. 65n).

Një pyetje tjetër është se si mund të kompensohet pjesërisht certifikimi i vendit të punës? Fondi i Sigurimeve Shoqërore ju lejon të paguani për të nga kontributet për "dëmtimet". Për ta bërë këtë, duhet të paraqisni paketën e duhur të dokumenteve në Fond. Ju mund të merrni fonde si për punën e kryer tashmë ashtu edhe për punën e planifikuar. Kushti kryesor është mungesa e borxhit mbi primet e sigurimit.

Certifikimi i vendeve të punës për kushtet e punës përfshin një sërë procedurash, matjesh dhe llogaritjesh që bëjnë të mundur përcaktimin se sa i sigurt është një vend i caktuar pune. Kjo procedurë duhet të kryhet nga të gjithë punëdhënësit në intervale të caktuara. Cilat janë afatet e përcaktuara për certifikimin e vendit të punës të rregulluara nga Ligji Nr. 426-FZ (Për kryerjen e vlerësimeve të veçanta) . Llojet e tij ndahen në të planifikuara dhe të paplanifikuara.

Pse nevojitet certifikimi i vendit të punës? Certifikimi i vendeve të punës sipas kushteve të punës është një vlerësim i kushteve të punës në vendet e punës, i cili kryhet për të identifikuar faktorët e dëmshëm ose të rrezikshëm të prodhimit dhe për të sjellë kushtet e punës në përputhje me kërkesat rregullatore shtetërore për mbrojtjen e punës. Klasat (nënklasat) e krijuara të kushteve të punës ndikojnë jo vetëm në shumën e kontributeve shtesë në fondin pensional, por edhe në shumën e garancive dhe kompensimit të ofruar për punonjësit në përputhje me Kodin e Punës të Federatës Ruse.

Nga data 01.01.2014, koncepti “certifikimi i punës” është zëvendësuar me termin “vlerësim i veçantë i kushteve të punës” ose “vlerësim i veçantë i kushteve të punës”. Dhe nëse më parë çështjet e certifikimit të vendit të punës rregulloheshin me Urdhrin e Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social, datë 26 Prill 2011 Nr. 342n, tani vlerësimi i veçantë kryhet në përputhje me Ligjin Federal të datës 28 Dhjetor 2013 Nr. 426- FZ.

Por duke pasur parasysh se certifikimi i vendeve të punës dhe vlerësimi i tyre i veçantë janë në thelb e njëjta gjë, pavarësisht zëvendësimit të termit "çertifikim" me termin "vlerësim special" në Kodin e Punës të Federatës Ruse, këto koncepte shpesh përdoren ende si ekuivalente. . Konceptet e "vlerësimit special" dhe "certifikimit" do të përdoren në mënyrë sinonime në konsultimin tonë.

A është i detyrueshëm certifikimi i vendit të punës apo jo?

Kodi i Punës i Federatës Ruse parashikon që punëdhënësi është i detyruar të sigurojë një vlerësim të veçantë të kushteve të punës në përputhje me legjislacionin për vlerësimin special (Pjesa 2 e nenit 212 të Kodit të Punës të Federatës Ruse). Prandaj, një vlerësim i veçantë është i detyrueshëm në lidhje me vendet e punës të të gjithë punonjësve, përveç (Pjesa 3 e nenit 3 të Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 Nr. 426-FZ):

• punëtoret e shtëpisë;
• punëtorët në distancë;
• punëtorët që kanë hyrë në marrëdhënie pune me punëdhënës individualë që nuk janë sipërmarrës individualë.

Absolutisht të gjithë punëdhënësit duhet të kryejnë një vlerësim të veçantë përpara datës 31 dhjetor 2018 (Pjesa 4 e nenit 8, Pjesa 6 e nenit 27 të Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 Nr. 426-FZ).

Nëse para datës 01/01/2014 punëdhënësi ka kryer certifikimin e vendeve të punës sipas rregullave të vjetra, ai nuk mund të kryejë një vlerësim të veçantë të kushteve të punës në lidhje me këto vende pune për 5 vjet nga data e përfundimit të certifikimit të fundit (Pjesa 4 të nenit 27 të Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 Nr. 426 -FZ). Ky rregull nuk zbatohet për rastet kur punëdhënësi ka detyrimin të kryejë një vlerësim të veçantë të paplanifikuar (për shembull, kur vë në punë vende pune të organizuara rishtazi, pas marrjes së një urdhri nga një inspektor shtetëror i punës, ose kur zëvendëson pajisjet e prodhimit që mund të ndikojnë në nivelin e ekspozimi ndaj faktorëve të dëmshëm ose të rrezikshëm) (Neni 17 i Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 Nr. 426-FZ).

Ne folëm më në detaje për procedurën e vlerësimit të kushteve të punës dhe certifikimit të vendeve të punës në një artikull të veçantë.

Certifikata e punës: për sa vite është e vlefshme?

Në përgjithësi, një vlerësim i veçantë i kushteve të punës në vendin e punës kryhet të paktën një herë në 5 vjet. Kjo periudhë llogaritet nga data e miratimit të raportit për vlerësimin special (Pjesa 4 e nenit 8 të Ligjit Federal Nr. 426-FZ, datë 28 dhjetor 2013). Pra, periudha e vlefshmërisë së certifikimit (vlerësimit special) të vendeve të punës, si rregull i përgjithshëm, është 5 vjet.

Gjobë për mungesë certifikimi të vendeve të punës 2018

Shkelja e procedurës për kryerjen e një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës ose moskryerja e tij përfshin (Pjesa 2 e nenit 5.27.1 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse):

• paralajmërim ose gjobë për zyrtarët nga 5,000 deri në 10,000 rubla;
• gjobë për një sipërmarrës individual nga 5,000 deri në 10,000 rubla;
• gjobë për organizatën e punëdhënësit nga 60,000 rubla në 80,000 rubla.