Njihen llojet e institucioneve shtetërore komunale. Organizimi shtetëror dhe komunal: përkufizimi, veçoritë dhe funksionet. Planet individuale të llogarive

Urdhri i Ministrisë së Financave të Federatës Ruse, datë 1 dhjetor 2010 N 157n "Për miratimin e Planit të Unifikuar të Llogarive për autoritetet publike ( agjencive qeveritare), organet e qeverisjes vendore, organet e menaxhimit të fondeve jashtëbuxhetore shtetërore, akademitë shtetërore të shkencave, institucionet shtetërore (bashkiake) dhe udhëzimet për zbatimin e tij” (me ndryshime dhe shtesa)

Shtojca nr. 1. Plani kontabël i unifikuar për autoritetet shtetërore (organet shtetërore), qeverisjet vendore, organet e menaxhimit të fondeve ekstrabuxhetore shtetërore, akademitë shtetërore të shkencave, institucionet shtetërore (komunale) Shtojca nr. 2. Udhëzime për përdorimin e një grafiku të unifikuar të llogarive për autoritetet shtetërore të kontabilitetit (organet shtetërore), pushtetet vendore, organet e administrimit të fondeve ekstrabuxhetore shtetërore, akademitë shtetërore të shkencave, institucionet shtetërore (komunale).

Urdhri i Ministrisë së Financave të Federatës Ruse të 1 dhjetorit 2010 N 157n
“Për miratimin e Planit të Unifikuar të Kontabilitetit për autoritetet publike (organet shtetërore), pushtetin vendor, organet e administrimit të fondeve jashtëbuxhetore shtetërore, akademitë shtetërore të shkencave, institucionet shtetërore (bashkiake) dhe udhëzimet për zbatimin e tij”

Me ndryshime dhe shtesa nga:

12 tetor 2012, 29 gusht 2014, 6 gusht 2015, 1 mars, 16 nëntor 2016, 27 shtator 2017, 31 mars, 28 dhjetor 2018

b) shtetërore (komunale) ndërmarrjet unitare në drejtim të mbajtjes së kontabilitetit buxhetor të fakteve të jetës ekonomike që dalin gjatë ushtrimit, në bazë të marrëveshjeve, të kompetencave të klientit shtetëror (komunal) për të lidhur dhe ekzekutuar në emër të subjektit juridik publik përkatës shtetëror (komunal) kontratat në emër të autoriteteve publike (organeve shtetërore), organeve qeveritare, fondeve ekstrabuxhetore, organeve të qeverisjes vendore që janë klientë shtetërorë (komunal), kur kryejnë investime buxhetore në pronën shtetërore (komunale) dhe marrin investime buxhetore në projektet e ndërtimit kapital të shtetit ( komunale) pronë dhe (ose) për blerjen e pronave të paluajtshme shtetërore (komunale) në mënyrën e përcaktuar për marrësit fondet buxhetore.

4. Për të njohur si të pavlefshme:

Urdhri i Ministrisë së Financave të Federatës Ruse të 30 dhjetorit 2008 N 148n "Për miratimin e Udhëzimeve për Kontabilitetin e Buxhetit" (regjistruar në Ministrinë e Drejtësisë së Federatës Ruse më 12 shkurt 2009, numri i regjistrimit 13309; Rossiyskaya Gazeta , 2009, 6 mars);

Urdhri i Ministrisë së Financave të Federatës Ruse, datë 3 korrik 2009 N 69n "Për futjen e ndryshimeve në Udhëzimet për Kontabilitetin e Buxhetit, miratuar me Urdhrin e Ministrisë së Financave të Federatës Ruse të datës 30 dhjetor 2008 N 148n" (regjistruar me Ministrinë e Drejtësisë së Federatës Ruse më 13 gusht 2009, numri i regjistrimit 14524 Rossiyskaya Gazeta, 2009, 2 shtator;

Urdhri i Ministrisë së Financave të Federatës Ruse, datë 30 dhjetor 2009 N 152n "Për futjen e ndryshimeve në Udhëzimet për Kontabilitetin e Buxhetit, miratuar me Urdhrin e Ministrisë së Financave të Federatës Ruse, datë 30 dhjetor 2008 N 148n" (regjistruar me Ministrinë e Drejtësisë së Federatës Ruse më 4 shkurt 2010, numri i regjistrimit 16247 Rossiyskaya Gazeta, 2010, 19 shkurt).

Regjistrimi N 19452

Plani kontabël i unifikuar është miratuar për organet dhe institucionet shtetërore dhe komunale, akademitë shtetërore të shkencave dhe organet e menaxhimit të fondeve shtetërore jashtëbuxhetore. Është futur në vend të Planit Kontabël për kontabilitetin buxhetor.

Përcakton se si zbatohet Plani i Unifikuar. Udhëzimet për kontabilitetin buxhetor nuk janë më të vlefshme.

Menaxhimi i kontabilitetit mund të transferohet sipas një kontrate (marrëveshjeje) në një institucion ose organizatë tjetër (kontabiliteti i centralizuar).

Fillore dhe përmbledhëse dokumentet e kontabilitetit mund të përpilohet në formë elektronike. Në këtë rast, përdoret një nënshkrim elektronik dixhital. Në raste të caktuara, subjekti kontabël duhet me shpenzimet e veta të bëjë kopje në letër të këtyre dokumenteve.

Është i nevojshëm miratimi i planit kontabël të punës së institucioneve shtetërore (bashkiake). Ai duhet të përmbajë llogari të përdorura për kontabilitetin sintetik dhe analitik.

Ditari i autorizimit përfshihet në regjistrat kontabël. Ato, si dhe të dhënat e kontabilitetit, duhet të ruhen për të paktën 5 vjet.

Të gjitha llogaritë janë pesëshifrore. Janë shfaqur kolona të reja (emrat e grupit dhe specieve).

Gjithashtu, jepen llogaritë e mëposhtme jashtë bilancit. N 24 - pronë e transferuar në menaxhimin e besimit. N 25 - jepet me qira. N 26 - për përdorim falas.

Urdhri i Ministrisë së Financave të Federatës Ruse, datë 1 dhjetor 2010 N 157n "Për miratimin e Planit të Unifikuar të Llogarive për autoritetet publike (organet shtetërore), qeveritë lokale, organet e menaxhimit të fondeve ekstra-buxhetore shtetërore, akademitë shtetërore të shkencave. , institucionet shtetërore (bashkiake) dhe udhëzimet për zbatimin e tij”

Regjistrimi N 19452

Ky urdhër hyn në fuqi më 1 janar 2011.

Ky dokument është ndryshuar nga dokumentet e mëposhtme:

Ndryshimet hyjnë në fuqi më 10 shkurt 2019 dhe zbatohen gjatë zhvillimit të politikave kontabël dhe treguesve kontabël duke filluar nga viti 2019.

Ndryshimet hyjnë në fuqi më 8 maj 2018 dhe zbatohen gjatë zhvillimit të politikave kontabël dhe treguesve kontabël duke filluar nga viti 2018.

Në përputhje me nenin 120 të Kodit Civil të Federatës Ruse, një institucion shtetëror (komunal) është një organizatë jofitimprurëse e krijuar nga pronari për të kryer funksione menaxheriale, socio-kulturore ose funksione të tjera të një natyre jofitimprurëse. Për më tepër, në përputhje me pjesën 2 të këtij neni, një institucion shtetëror (komunal) mund të jetë autonom, buxhetor ose shtetëror.

Institucionet shtetërore dhe komunale në përputhje me nenin 9.1 të Ligjit Federal të 12 janarit 1996 Nr. 7-FZ "Për organizatat jofitimprurëse" (i ndryshuar nga Ligji Federal) janë institucione të krijuara nga Federata Ruse, një ent përbërës i Federata Ruse dhe një ent komunal.

Ligji Nr. 83-FZ (klauzola 4, neni 6) përcakton tre lloje të shtetit dhe institucionet komunale: autonome, buxhetore dhe shtetërore.

Institucion shtetëror - një institucion shtetëror (komunal) që ofron shërbime, kryen punë dhe (ose) kryen funksione shtetërore (komunale) për të siguruar zbatimin e kompetencave të autoriteteve shtetërore (organeve shtetërore) ose organeve të qeverisjes vendore të parashikuara nga legjislacioni. të Federatës Ruse, mbështetja financiare e së cilës sigurohet në kurriz të buxhetit përkatës bazuar në vlerësimin e buxhetit (neni 6 i Kodit Buxhetor të Federatës Ruse, neni 9.2. Ligji Federal i 12 janarit 1996 Nr. 7- FZ).

Një institucion buxhetor përkufizohet si një organizatë jofitimprurëse e krijuar nga Federata Ruse, një ent përbërës i Federatës Ruse ose një ent komunal për të kryer punë ose për të ofruar shërbime për të siguruar zbatimin e kompetencave të autoriteteve shtetërore (organeve shtetërore). ose organet e qeverisjes vendore të parashikuara nga legjislacioni i Federatës Ruse në fushën e shkencës, arsimit, kujdesit shëndetësor, kulturës, mbrojtjes sociale, punësimi, kultura fizike dhe sportet, si dhe në fusha të tjera (neni 6 i Ligjit Federal, neni 9.2. Ligji Federal i 12 janarit 1996 Nr. 7-FZ).

Një institucion autonom njihet si një organizatë jofitimprurëse e krijuar nga Federata Ruse, një ent përbërës i Federatës Ruse ose një ent komunal për të kryer punë ose për të ofruar shërbime për të siguruar zbatimin e kompetencave të autoriteteve shtetërore (organet shtetërore). ose organet e qeverisjes vendore të parashikuara nga legjislacioni i Federatës Ruse në fushat e shkencës, arsimit, kujdesit shëndetësor, kulturës, mbrojtjes sociale, punësimit, kulturës fizike dhe sportit, si dhe në fusha të tjera në rastet e përcaktuara me ligje federale (neni 2). i Ligjit Federal të 3 Nëntorit 2006 Nr. 174-FZ i ndryshuar nga Ligji Federal).

Vlen të merret në konsideratë që të tre llojet e institucioneve janë shtetërore (komunale), që do të thotë, në përputhje me legjislacionin federal, vendimi për krijimin, ndryshimin e llojit, riorganizimin ose likuidimin e institucioneve të tilla merret nga themeluesi në përputhje me procedurën e përcaktuar. nga më të lartat organ ekzekutiv autoritetet e njësisë përbërëse të Federatës Ruse (administrata lokale).

Funksionet kryesore të institucioneve shtetërore (komunale) janë realizimi i punëve dhe shërbimeve shtetërore (komunale).

Shërbimi (punë) shtetëror (komunal) - një shërbim (punë) i ofruar (i kryer) nga organet qeveritare (organet e qeverisjes vendore), institucionet shtetërore (komunale) dhe, në rastet e përcaktuara nga legjislacioni i Federatës Ruse, persona të tjerë juridikë. Në lidhje me përdorimin e termave dhe koncepteve të ngjashme në legjislacionin e Federatës Ruse, është e nevojshme të bëhet dallimi midis koncepteve të shërbimeve të ofruara në përputhje me Ligjin Federal të 27 korrikut 2010 Nr. 210-FZ "Për organizimin e ofrimi i shërbimeve shtetërore dhe komunale” (në tekstin e mëtejmë: Ligji Federal i 27 korrikut 2010 Nr. 210-FZ), dhe shërbimet e ofruara në kuadër të Ligjit Federal të datës 05/08/2010 Nr. 83). - Ligji Federal.

Ligji Federal Nr. 210-FZ i 27 korrikut 2010 rregullon ofrimin e shërbimeve shtetërore (komunale) nga autoritetet në rrjedhën e zbatimit të funksioneve të tyre në ushtrimin e kompetencave që u janë caktuar ose të transferuara nga një nivel tjetër (për shembull, lëshimi një leje ndërtimi, me një ekstrakt nga regjistri i pasurive të paluajtshme).

Konsumatorë të këtyre shërbimeve janë vetëm personat fizikë ose juridikë (me përjashtim të organeve shtetërore dhe organeve territoriale të tyre, organeve të fondeve ekstrabuxhetore shtetërore dhe organeve të tyre territoriale, qeverisjes vendore).

Këto shërbime ofrohen me kërkesë të personave të caktuar (aplikantëve) në përputhje me rregulloret administrative.

Për më tepër, Ligji Federal Nr. 210-FZ i 27 korrikut 2010 rregullon marrëdhëniet juridike në ofrimin e shërbimeve që janë të nevojshme dhe të detyrueshme për ofrimin e shërbimeve shtetërore (komunale) në kontekstin e këtij ligji (për shembull, nxjerrja e një certifikatë shëndetësore, e cila është e nevojshme për të marrë shërbimin publik "lëshimi i patentës së shoferit"). Shërbime të tilla mund t'i ofrohen aplikantit, duke përfshirë edhe një bazë të paguar, në përputhje me kërkesat e nenit 9 të Ligjit Federal Nr. 210-FZ të 27 korrikut 2010.

Dispozitat e Ligjit Federal të 05/08/2010 Nr. 83 - FZ, të cilit i kushtohet kjo pjesë e faqes zyrtare të internetit të Ministrisë së Financave të Rusisë, zbatohen për shërbimet që ofrohen jo nga autoritetet, por nga institucionet në varësi atyre në kuadër të detyrave të përcaktuara për këto institucione (për shembull, zbatimi programet arsimore, kujdesi shëndetësor parësor, ruajtje dokumente arkivore). Konsumatorët e shërbimeve të tilla janë individë ose persona juridikë, si dhe autoritete.

Pranohet ndarja e mëposhtme me kusht shërbimet publike dhe punët e qeverisë:

Një shërbim është rezultat i aktiviteteve të një institucioni në interes të një personi specifik individual (juridik) - marrësi i shërbimit (për shembull, zbatimi i programeve të arsimit të mesëm arsimi profesional, kujdesi shëndetësor parësor, shërbimet bibliotekare për përdoruesit e bibliotekave). Puna është rezultat i aktiviteteve të një institucioni në interes të një numri të pacaktuar individësh ose të shoqërisë në tërësi (për shembull, krijimi prodhimi teatror, organizimi i ekspozitave dhe konkurseve, peizazhi).

Një "shërbim" karakterizohet nga një numër i caktuar i konsumatorëve dhe homogjeniteti i shërbimit që u ofrohet atyre, si rezultat, vëllimi i ofrimit të shërbimit mund të matet dhe standardi i kostos mund të llogaritet për njësi të ofrimit të shërbimit. Për "punën" është e vështirë të vlerësohet numri i saktë i konsumatorëve, dhe vetë puna ndryshon dukshëm në natyrë, si rezultat, standardizimi i kostove për njësi të punës, si rregull, nuk është i mundur. Ekzistojnë lista të departamenteve të shërbimeve (punëve) të ofruara (të kryera) nga agjencitë qeveritare në varësi të autoriteteve ekzekutive federale në fushën e tyre kryesore të veprimtarisë.

Një detyrë shtetërore për një agjenci të qeverisë federale formohet në bazë të një liste departamenti të shërbimeve (punës) të ofruara (të kryera) nga agjencitë qeveritare në varësi të organit ekzekutiv federal (në tekstin e mëtejmë: lista e departamenteve).

Kjo do të thotë, detyra shtetërore (dhe, si pasojë, subvencioni për mbështetjen financiare për zbatimin e saj) vlen vetëm për ato shërbime (punë) që përfshihen në listën e departamenteve.

Paragrafi 4 i Dekretit të Qeverisë së Federatës Ruse, datë 2 shtator 2010 Nr. 671, përcakton se autoritetet ekzekutive federale që kryejnë funksionet e zhvillimit të politikës shtetërore dhe rregullimit ligjor në fushë e krijuar aktivitetet, ka të drejtë të miratojë listat bazë (sektoriale) të shërbimeve (punëve) qeveritare të ofruara (të kryera) nga institucionet federale në fushën e caktuar të veprimtarisë (në tekstin e mëtejmë: listat bazë). Në të njëjtën kohë, u konstatua se treguesit e listave të departamenteve mund të plotësohen dhe të detajohen, por nuk duhet të jenë në kundërshtim me treguesit e listave bazë.

Rrjedhimisht, funksionet e listave bazë dhe të departamenteve janë të ndryshme:

Listat bazë duhet të sigurojnë përfaqësim uniform të shërbimeve të ngjashme në të gjitha listat e departamenteve.

Listat e departamenteve formohen nga organi ekzekutiv federal që kryen funksionet dhe kompetencat e themeluesit në bazë të atyre themelore (nëse ka të miratuara në fushën përkatëse të veprimtarisë) dhe përcaktojnë shërbimet (punën) e kryer nga agjencitë qeveritare në varësi të tyre. .

Në përputhje me paragrafin 3 të Dekretit të Qeverisë së Federatës Ruse, datë 2 shtator 2010 Nr. 671, autoritetet ekzekutive federale formuan dhe miratuan listat e departamenteve dhe i postuan në internet.

Vendimi për formimin e listave të shërbimeve (punës) shtetërore (komunale) të ofruara (të kryera) nga institucionet shtetërore (komunale) të një entiteti përbërës të Federatës Ruse (entiteti komunal) merret nga enti përbërës i Federatës Ruse (komunal entitet) vetë.

Për të zbatuar dispozitat e Ligjit Federal Nr. 83-FZ, datë 05/08/2010, Ministria e Financave e Rusisë rekomandon që organi suprem ekzekutiv i entitetit përbërës të Federatës Ruse të zgjedhë një nga dy qasjet e rekomanduara më poshtë:

• 1) formimi i një strukture me dy nivele të listës së shërbimeve, e përbërë nga një listë sektoriale e shërbimeve dhe një listë departamenti shërbimesh. Kjo qasje mund të zbatohet nëse një program rajonal i zhvillimit socio-ekonomik është zhvilluar në një njësi përbërëse të Federatës Ruse dhe ekziston një pozicion i caktuar i autoriteteve ekzekutive sektoriale për zbatimin e politikës rajonale në fushat e veprimtarisë;
• 2) formimi i një liste të unifikuar të shërbimeve, në këtë rast lista e shërbimeve formohet nga themeluesi me qëllim të formimit të mëvonshëm të detyrave për institucionet vartëse. Lista e shërbimeve është miratuar akt juridik themelues. Ekziston edhe mundësia e ofrimit të shërbimeve shtetërore (komunale) me pagesë.

Në përputhje me dispozitat e Kodit të Buxhetit të Federatës Ruse, institucioni ka të drejtë të ofrojë shërbime mbi bazën e paguar vetëm përtej detyrës. Institucioni nuk ka të drejtë të refuzojë të përmbushë këtë detyrë shtetërore (komunale) në favor të ofrimit të shërbimeve me pagesë (neni 69.2 i Kodit të Buxhetit të Federatës Ruse, i ndryshuar me Ligjin Federal). Përveç detyrës së vendosur, institucioni ka të drejtë të ofrojë shërbime që lidhen me aktivitetet e tij kryesore kundrejt një tarife për personat fizikë dhe juridikë me të njëjtat kushte për ofrimin e të njëjtave shërbime. Në të njëjtën kohë, për institucionet buxhetore, themeluesi vendos një procedurë për përcaktimin e tarifës së specifikuar, përveç nëse parashikohet ndryshe me ligj federal, dhe për institucionet autonome, ligjet federale nuk parashikojnë vendosjen e një procedure për sigurimin e tillë.

Organizatat shtetërore dhe komunale kanë luajtur gjithmonë një rol kolosal në jetën e shoqërisë. Çfarë është kjo?

Përkufizimi i llojeve të ndërmarrjeve shtetërore dhe komunale

Organizatat shtetërore dhe komunale janë ndërmarrje unitare, qëllimi i të cilave është të eliminojnë ose zgjidhin problemet dhe detyrat kryesore të shtetit, si dhe të marrin të ardhura financiare. E veçanta e këtyre llojeve të organizatave është fakti se ata nuk janë pronarë të pronës së caktuar në emër të tyre.

Vetëm themeluesi ka të drejtë të disponojë kapitalin e organizatave të tilla. Organizatat shtetërore dhe komunale janë ndërmarrje unitare, prandaj prona e tyre nuk ndahet në pjesë: aksione, aksione ose depozita, etj.

Llojet e organizatave shtetërore dhe komunale

Ekzistojnë 2 lloje të organizatave të tilla.

Lloji i parë janë organizatat që bazohen në të drejtat ekonomike. Organizata komunale është një nga llojet më të zakonshme të ndërmarrjeve që bartin natyrën e të drejtave ekonomike. Krijimi i këtij lloji organizate bëhet pasi komuna ose organi i posaçëm i autorizuar të marrë vendim përkatës.

Lloji i dytë duhet të konsiderohen organizatat, baza e punës e informacionit të të cilave është ndërtuar mbi të drejtat e menaxhimit operacional. Vendimi për krijimin e kësaj lloj ndërmarrje duhet të merret në nivel shtetëror, me urdhër të qeverisë. Këto lloj ndërmarrjesh komunale dhe shtetërore krijohen për të ofruar shërbime unike, për të prodhuar produkte të ndryshme dhe për të kryer disa punë që janë karakteristike për organizatat tregtare, të tregut. Megjithatë, të gjitha financimet për këtë lloj organizate mund të jenë të natyrës buxhetore.

Është e rëndësishme ta dini këtë organizata komunale mund të jetë autonome. Autonomia e një institucioni parashikon përgjegjësinë e organizatës për pasurinë e caktuar, por një përjashtim nga rregulli është pasuria e luajtshme, veçanërisht e vlefshme ose e paluajtshme, e fituar me fondet e pronarit ose e caktuar për institucionin e pronarit.

Veçoritë e karakteristikave të organizatave shtetërore dhe komunale

Prania e zotësisë së veçantë juridike është tipar parësor i ndërmarrjeve të tilla. Siç u përmend më herët, organizata të tilla kryejnë lloje të veçanta të punës tipike për organizatat tregtare, të tregut. Sidoqoftë, institucionet unitare bashkiake dhe shtetërore nuk kanë kufizime në ekzekutimin e transaksioneve të tjera, me kusht që veprimi ose transaksioni që kryhet nuk parashikohet nga ndonjë dokument rregullator, akt, për shembull, një statut.

Pika e dytë që tregon veçorinë e këtij lloji të organizatës: një ent ekonomik është një ndërmarrje individuale.

Tipari i tretë bazohet në Kodin Civil. Terminologjia e organizatave të tilla duhet të kuptohet saktë, domethënë: fjala "ndërmarrje" është subjekt i së drejtës civile, në raste të tjera mund të veprojë si objekt i marrëdhënieve juridike.

Një tipar i rëndësishëm është aftësia e organizatave shtetërore dhe komunale për të aplikuar për subvencione, subvencione dhe madje edhe subvencione, domethënë për lloje të ndryshme të financimit të synuar. Më shpesh, ky lloj financimi u ofrohet ndërmarrjeve me fokus social.

Karakteristika tjetër rrjedh nga karakteristika e mëparshme, e tretë, përkatësisht: tregimi i informacionit për pronarin e pronës dhe të gjitha burimet e formimit të kapitalit në statutin e subjekteve afariste. Është e rëndësishme të dihet se në ndërmarrjet e këtij lloji pronari është përgjegjës për aktivitetet dhe performancën e organizatës, por organizata nuk është përgjegjëse për detyrimet dhe të drejtat e pronarit.

Subjekti bashkiak dhe organizimi i tij

Organizata komunale është një pjesë e territorit shtetëror me vetëqeverisjen lokale, e cila kryhet së bashku me administratën shtetërore. Në institucione të tilla, një aspekt i rëndësishëm i veprimtarisë është organizimi i bashkisë. Arsimi organizohet në bazë të kritereve, ligjeve dhe nuancave të ndryshme të veprimtarisë së organeve të vetëqeverisjes territoriale.

Ekzistojnë pesë lloje të subjekteve në territorin e Federatës Ruse:

• Rrethi i qytetit. Në rrethin urban, të gjitha vendimet merren nga organet e vetëqeverisjes dhe bazohen në ligjet federale specifike për qëllime lokale. Rrethet urbane nuk janë pjesë e rretheve komunale.
• vendbanim urban– karakteristikat e qyteteve të mëdha ose të qyteteve të vogla. Në vende të tilla, vetëqeverisja kryhet pa ndërmjetës të qeverisë. Menaxhimi kryhet nga banorët e qytetit ose qytezës. Vendbanimet që nuk mund të klasifikohen si rrethe urbane quhen pjesë e rrethit komunal.
• Rrethi bashkiak– vendbanime me territor të përbashkët. Një lloj vetëqeverisjeje i ngjashëm me një vendbanim urban. Ligjet e Federatës Ruse mund të ofrojnë mundësinë për të kryer funksione të caktuara qeveritare.
• Vendbanimet rurale- duke pasur një territor të përbashkët. Një shembull është: katund, aul, fshat, fshat, katund etj. Forma e qeverisjes në vende të tilla është e natyrës lokale dhe kryhet nga banorët e këtyre vendbanimeve.
• Territori me përcaktim federal, e cila ka një karakter intracity, është një lloj formacioni komunal në Federatën Ruse, duke përfshirë vendbanimet që janë pjesë e një qyteti.

Pavarësisht nga lloji i subjektit, të gjithë ata duhet të kenë një statut, i cili mund të përmbajë këto informacione: kushtet e organizimit dhe procedurës, përbërja dhe kufijtë e njësisë komunale, formimi strukturor i organeve të vetëqeverisjes, garancitë për zyrtarët, personat e emëruar. , etj.

Shërbimet komunale

Organizimi i shërbimeve komunale kryhet në përputhje me aktet legjislative të Federatës Ruse "Për organizimin e ofrimit të shërbimeve shtetërore dhe komunale". Shërbimi bashkiak- kjo është punë që mund të kryhet nga një autoritet i caktuar, të gjitha specie shtetërore organizatat dhe ndonjëherë edhe disa persona juridikë.

Është e rëndësishme të dini se shërbimi dhe puna janë koncepte të ndryshme. Shërbimi është rezultat i ndikimit të një institucioni për të kënaqur interesat e një individi të caktuar juridik (individ).

Si janë të organizuara institucionet komunale?

Organizimi i organeve komunale kryhet në dy mënyra. Mënyra e parë- Ky është një referendum ku qytetarët votojnë për të vendosur për çdo çështje të natyrës lokale.

Mënyra e dytë- këto janë zgjedhjet e subjekteve në autoritetet lokale vetëqeverisje. Organi përfaqësues i vetëqeverisjes ka të drejtë të përfaqësojë, mbrojë dhe mbrojë interesat e popullatës së llojit të organizatës komunale.

Parimet e organizimit të qeverisjes komunale

Organizimi i qeverisjes komunale bazohet në të drejtat komunale, shërbim dhe pronë. Me fjalë të tjera, qeverisja komunale është një lloj forme qeverisjeje e decentralizuar. Ky lloj menaxhimi karakterizohet nga pavarësia në formimin e ideve, qëllimeve dhe objektivave, organizatë e pavarur organet e vetëqeverisjes dhe madje edhe menaxhimin dhe organizimin e pavarur të buxhetit.

Funksionet e organizatave shtetërore dhe komunale

Një organizatë komunale, si një organizatë shtetërore, ka funksionet e veta që duhet t'i kryejë. Duke marrë parasysh qëllimin funksional të këtyre klasave të organizatave, duhet theksuar se këto lloj shërbimesh mund të perceptohen si një lloj i caktuar i komunës ose aktivitetet e qeverisë. Aktivitetet e organizatave të tilla shtrihen në: funksionet e të drejtave të njeriut, organizative, rregullatore, ligjbërëse dhe ligjzbatuese.

Ai flet për postimin e informacionit për institucionet në faqen zyrtare të internetit dhe përditësimin e të dhënave për institucionet në Regjistrin e Bashkuar Shtetëror të Personave Juridik. Natalia Vasilievna GVOZDEVA, zv drejtor i përgjithshëm kompania "".

Nënklauzola ka hyrë në fuqi në ditën e parë të këtij viti. "a" pika 19 e Artit. 6 i Ligjit Nr. 83-FZ, i cili ndryshoi Art. 32 i ligjit nr. 7-FZ “Për Organizatat Jofitimprurëse”, që detyron institucionet shtetërore dhe bashkiake të sigurojnë hapjen dhe aksesin e tyre. dokumentet përbërëse, çertifikatat e regjistrimit shtetëror, vendimet për krijimin e institucionit, vendimet për emërimin e drejtuesit, rregulloret për degët dhe zyrat përfaqësuese, detyrat shtetërore (komunale), planet e veprimtarisë financiare dhe ekonomike, vjetore. pasqyrat financiare, raporte mbi rezultatet e aktiviteteve dhe shfrytëzimit të pronës, informacion mbi aktivitetet e kontrollit të kryera.

Për zbatimin e kësaj dispozite të ligjit nr.7-FZ, Ministria e Financave e Federatës Ruse miratoi urdhrin nr. faqen zyrtare në internet dhe mirëmbajtjen e faqes së specifikuar”, në të cilën sqarohet se informacioni i specifikuar duhet të postohet në faqen zyrtare të internetit për postimin e informacionit rreth institucioneve www.bus.gov.ru (në tekstin e mëtejmë faqja zyrtare). Thesari Federal u emërua përgjegjës për sigurimin e funksionimit të faqes zyrtare të internetit.

Sipas këtij urdhri, institucioni duhet të sigurojë informacion në faqen zyrtare të internetit në mënyrë të pavarur ose nëpërmjet përfaqësuesit të tij të autorizuar në dy forma: në formën e kopjeve elektronike të dokumenteve të listuara më sipër dhe në formën e informacionit të strukturuar për veprimtarinë e tij. Ky i fundit grupohet në seksione: informacione të përgjithshme për institucionin, informacione për detyrën shtetërore (komunale), për planin e aktiviteteve financiare dhe ekonomike, për operacionet me fondet e synuara, për detyrimet buxhetore dhe zbatimin e tyre (vlerësimet), për rezultatet. të aktiviteteve dhe përdorimit të pasurisë, masat e kontrollit dhe pasqyrat financiare vjetore. Institucionet qeveritare duhet të postojnë informacione për veten e tyre në faqen e internetit nëse miratohen nga një detyrë shtetërore (komunale).

Është e rëndësishme që treguesit e raportimit dhe treguesit e performancës në përputhje me urdhrin e Thesarit Federal të datës 29 dhjetor 2011 nr. 645 “Për miratimin e kërkesave për procedurën për gjenerimin e informacionit të strukturuar në lidhje me institucionin dhe kopjet elektronike të dokumenteve të postuara në faqen zyrtare në internet” do të publikohet në faqen zyrtare duke filluar nga data 1 shtator 2012. Tani po flasim vetëm për postimin në faqen zyrtare informacione të përgjithshme për themelimin, për detyrat shtetërore (komunale), planet për veprimtaritë financiare dhe ekonomike dhe detyrimet buxhetore të institucioneve qeveritare që kanë miratuar detyrën shtetërore (komunale).

Çfarë është e rëndësishme që një institucion të dijë kur poston informacion?

Struktura e dhënies së informacionit në sit, e parashikuar nga Urdhri Nr. 86n, korrespondon me rregulloret federale, në veçanti me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse të datës 2 shtator 2010 nr. 671 "Për procedurën e formimit të një detyre shtetërore". në lidhje me institucionet e qeverisë federale dhe siguria financiare përmbushja e një detyre shtetërore" dhe urdhri i Ministrisë së Financave të Federatës Ruse, datë 28 korrik 2010 Nr. 81n "Për kërkesat për planin e veprimtarive financiare dhe ekonomike të një institucioni shtetëror (komunal)", dhe mund të ndryshojnë nga struktura e dokumenteve të përcaktuara nga aktet rregullatore ligjore të një entiteti përbërës të Federatës Ruse ose një entiteti komunal. Në këtë rast, institucioni do të duhet të krahasojë treguesit e dokumenteve të veta me treguesit e kërkuar për postimin në faqen e internetit.

Informacioni për aktivitetet e një institucioni mund të postohet në faqen zyrtare si nga vetë institucioni ashtu edhe nga përfaqësuesi i tij i autorizuar (me prokurë). Një përfaqësues i një institucioni mund të jetë ose një autoritet financiar ose një autoritet ekzekutiv (qeverisja vendore) që kryen funksionet dhe kompetencat e themeluesit të institucionit.

Futja e informacionit në faqen zyrtare të internetit mund të bëhet ose manualisht përmes llogarisë tuaj personale ose në mënyrë të automatizuar. Nëse një subjekt i Federatës Ruse (enti komunal) ka një sistem të automatizuar që përmban informacione të përditësuara në lidhje me institucionet, detyrat shtetërore (komunale), planet për aktivitete financiare dhe ekonomike, atëherë ky informacion mund të ngarkohet në faqen zyrtare të internetit në një formular i strukturuar në përputhje me formatet e miratuara nga Thesari Federal dhe i postuar në faqen e internetit të Ministrisë së Financave të Federatës Ruse.

Informacioni i postuar duhet të jetë i nënshkruar nënshkrim elektronik dixhital institucioni ose përfaqësuesi i tij i autorizuar. Në rastin e dytë, është e nevojshme të kuptohet se përfaqësuesi i autorizuar merr përgjegjësinë për saktësinë e të gjitha dokumenteve të paraqitura, përfshirë kopjet e tyre elektronike, gjë që, sipas mendimit tonë, nuk është gjithmonë e mundur. Ne besojmë se alternativa më e mirë mund të jetë që një përfaqësues i autorizuar të japë të gjithë informacionin që ka në formë të strukturuar në faqen zyrtare të internetit dhe më pas institucioni të nënshkruajë informacionin me nënshkrimin e tij dixhital, pasi me ligj është institucioni përgjegjës. për dhënien dhe vendosjen e një informacioni të tillë.

Sa i përket kopjeve elektronike të dokumenteve që duhet të dorëzohen nga një institucion në faqen zyrtare të internetit, Urdhri Federal i Thesarit Nr. 645 përcakton një listë mjaft të gjerë të formateve që mund të përdoren për të postuar informacione. Në të njëjtën kohë, nuk kërkohet vendosja e kopjeve të skanuara të dokumenteve - mjafton që institucioni (përfaqësuesi i autorizuar) të sigurojë një kopje elektronike të dokumentit dhe ta nënshkruajë atë me nënshkrimin e tij dixhital, që do të thotë vërtetësinë e tij.

Cilin nënshkrim dixhital duhet të nënshkruaj dokumente? Nuk është sekret që për momentin institucioni ka disa nënshkrime dixhitale për qëllime të ndryshme. Për të vërtetuar informacionin e postuar në faqen zyrtare të internetit, një institucion mund të përdorë nënshkrimet dixhitale të lëshuara për personat e autorizuar të institucionit për të vërtetuar informacionin mbi vendosjen e porosive për furnizimin e mallrave, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve (në faqen zyrtare gjithë-ruse për postimi i informacionit për vendosjen e porosive - OOS). Përfaqësuesit e atyre institucioneve, emri zyrtar ose parametra të tjerë të rëndësishëm kanë ndryshuar, do të duhet të përditësojnë nënshkrimin e tyre dixhital.

Sipas Urdhrit Nr. 86n, formimi i informacionit të strukturuar për një institucion duhet të kryhet duke përdorur klasifikues, regjistra dhe drejtori të parashikuara nga legjislacioni i Federatës Ruse. Dhe këtu vëmendje të veçantë Vlen t'i kushtohet vëmendje listës (direktorisë) të organizatave. Urdhri i Thesarit Federal Nr. 645 parashikon mbajtjen e një regjistri të organizatave të sektorit administrata publike(më tej referuar si ROSGU), i cili duhet të përmbajë të gjitha informacionet përkatëse për institucionin. Përgjegjësia për dhënien (përditësimin) e informacionit në lidhje me institucionin në përputhje me Urdhrin Nr. 645 i takon aktualisht institucionit ose përfaqësuesit të tij. Urdhri përcakton në detaje procedurën për dhënien e informacionit në lidhje me institucionin tek autoriteti Federal i Thesarit në vendndodhjen e organizatës në formën e një kërkese për ndryshime në ROSGU. Përditësimi i informacionit për një institucion në ROSGU është jashtëzakonisht i rëndësishëm, pasi nëse nuk ka të dhëna për një institucion në regjistër, informacioni për aktivitetet e tij nuk mund të postohet në faqen zyrtare të internetit.

Që përdoruesit të punojnë me sitin, Urdhri Federal i Thesarit Nr. 645 përcaktoi kërkesat minimale për softuerin e instaluar në kompjuterin e përdoruesit, të nevojshme për postimin e informacionit. Në listën e këtyre kërkesave, duhet t'i kushtoni vëmendje nevojës që specialisti që nënshkruan informacionin EDS të ketë mjete mbrojtëse kriptografike Crypto Pro.

Nëse keni ndonjë pyetje në lidhje me punën me faqen zyrtare të internetit, përgjigjet mund të merren ose në manualin e përdoruesit të postuar drejtpërdrejt në faqen e internetit, ose duke kontaktuar shërbimin e operatorit të faqes në internet.

Integrimi me faqen zyrtare të AS të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe Rajonit të Moskës

Për të lehtësuar postimin në faqen zyrtare të informacionit për institucionet nga Departamenti i Teknologjisë së Informacionit në fushën e menaxhimit të financave shtetërore dhe komunale dhe mbështetje informacioni procesi buxhetor i Ministrisë së Financave të Federatës Ruse në tetor 2011, u krijua një grup pilot për të testuar faqen zyrtare të internetit, e cila përfshinte Rajonin Amur, Territorin e Perm, Republikën e Tatarstanit, Rajonin Omsk dhe Republikën Chuvash. Ministria e Financave e Federatës Ruse ftoi gjithashtu kompanitë e IT që operojnë në rajonet pilot të bashkëpunojnë.

Detyra e parë e vendosur para zhvilluesve nga Ministria e Financave e Federatës Ruse si pjesë e testimit pilot ishte analizimi i gjendjes ekzistuese. software për plotësinë e informacionit që përmban dhe modifikimin e nevojshëm të tij. Rezultati i kësaj faze ishte zgjerimi i aftësive të sistemeve të automatizuara të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe komunave për të siguruar që ata të ruajnë informacionin e nevojshëm (kryesisht informacion të përgjithshëm për institucionin) dhe futjen pasuese nga përdoruesit e detajeve të institucioneve. dhe treguesit e performancës që më parë mungonin në to. Organizimi i punës për të plotësuar sistemet me informacionin e nevojshëm në afate të shkurtraështë bërë problemi më i rëndësishëm me të cilin janë përballur deri më sot subjektet pilot.

Faqja zyrtare u bë funksionale më 27 dhjetor 2011. Në fazën e parë, u bë e mundur postimi manual i informacionit për një institucion përmes një llogarie personale. Hapi tjetër ishte mundësia e transmetimit të informacionit të përgjithshëm për institucionin në formë të strukturuar në faqen zyrtare të internetit. Konkurrenca madje u ngrit midis rajoneve dhe zhvilluesve të sistemeve të automatizuara - kush do të ishte i pari që do të ngarkonte informacionin në sit. Kompania jonë dhe rajoni Amur u bënë fitues i këtij konkursi të vogël. Në shkurt, ne jemi përballur me një detyrë më serioze - të organizojmë një ofrim masiv të automatizuar të informacionit në faqen e internetit për detyrat dhe planet shtetërore (komunale) për aktivitetet financiare dhe ekonomike në rajonet pilot, dhe nga 1 marsi - për të gjitha rajonet e tjera të Federata Ruse.

Regjistri i unifikuar shtetëror i personave juridikë - një klasifikues bazë për krijimin e një regjistri të organizatave

Krijimi i faqes zyrtare të internetit www.bus.gov.ru u bë hapi tjetër i Ministrisë së Financave të Federatës Ruse drejt ndërtimit të një sistemi informacioni të integruar shtetëror për menaxhimin e financave publike " Buxheti elektronik“, një nga parimet kryesore të të cilit është eliminimi i dyfishimit të procedurave për mbledhjen dhe përpunimin e informacionit duke respektuar rregullat për futjen e tij një herë.

Gjatë krijimit të faqes zyrtare të internetit, Ministria e Financave e Federatës Ruse përshkroi menjëherë detyrën e përdorimit të klasifikuesve dhe regjistrave uniformë, përfshirë regjistrin e organizatave të sektorit publik, nga të gjithë pjesëmarrësit në procesin e buxhetit. Bazuar në faktin se organi që regjistron të gjitha ndryshimet në statusin e personave juridikë është Federata shërbimi tatimor, Ministria e Financave e Federatës Ruse njoftoi një vendim që klasifikuesi i Regjistrit të Unifikuar Shtetëror të Personave Juridik (USRLE) regjistri shtetëror personat juridikë) për institucionet e personave juridikë publikë do të bëhet baza për formimin e informacionit të përgjithshëm për institucionet në faqen zyrtare të internetit. Sidoqoftë, në mënyrë që përmbajtja aktuale e klasifikuesit ROSGU të Thesarit Federal të zëvendësohet nga përmbajtja e Regjistrit të Unifikuar Shtetëror të Personave Juridik, është e nevojshme të sigurohet rëndësia e të dhënave të disponueshme në bazat e të dhënave të Shërbimit Federal të Taksave.

Për të zgjidhur këtë problem, Ministria e Financave e Federatës Ruse udhëzoi Shërbimin Federal të Taksave dhe autoritetet financiare të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse që të organizojnë një rakordim të centralizuar të të dhënave për secilin rajon, duke marrë parasysh sqarimet e dërguara me letrën e Ministria e Financave e Federatës Ruse e datës 25 nëntor 2011 Nr. 18-05-05/1048.

Bazuar në përvojën e rajonit Amur, së bashku me të cilin kompania jonë mori pjesë në këtë projekt, mund të themi se problemi më i madh në zgjidhjen e detyrës ishte nevoja për verifikimin e përsëritur të të dhënave për institucionet gjatë periudhës së riregjistrimit masiv të tyre. të shoqëruara të dyja me ndryshime në të tyre statusi juridik(shtetërore, buxhetore e re, autonome), dhe me kalimin në nivel rajonal të institucioneve komunale të kujdesit shëndetësor.

Aktualisht, puna për përditësimin e Regjistrit të Unifikuar Shtetëror të Personave Juridik po vazhdon. Pas përfundimit të kësaj pune, Ministria e Financave e Federatës Ruse mund të vendosë të përdorë Regjistrin e Unifikuar Shtetëror të Personave Juridik si klasifikuesin bazë të faqes zyrtare të internetit. Në këtë rast, parimi "një dritare" do të fillojë të zbatohet për institucionet - çdo informacion rreth institucionit së pari duhet të shfaqet në Shërbimin Federal të Taksave dhe vetëm më pas në faqen zyrtare të internetit dhe të tjera. sistemet e informacionit menaxhimin e financave publike.

Gjatë periudhës nga 10 maji deri më 1 dhjetor 2016, më shumë se 60 partnerë të kompanisë 1C në 50 qytete të Rusisë, me mbështetjen metodologjike të kompanisë 1C, po zhvillojnë seminarin e ardhshëm të trajnimit "Ndryshimet në klasifikimin e buxhetit, kontabilitetin dhe raportimi i institucioneve shtetërore dhe komunale në vitin 2016. Shembuj praktik në "1C: Kontabilitet" agjenci qeveritare 8". Ju ftojmë të merrni pjesë në seminar dhe të ofroni një përzgjedhje të përgjigjeve për pyetjet e dëgjuesve.

Për seminarin “Ndryshimet në klasifikimin buxhetor, kontabilitetin dhe raportimin e institucioneve shtetërore dhe komunale në vitin 2016. Shembuj praktikë në "1C: Kontabiliteti i Institucionit Publik 8"

Për të ofruar mbështetje metodologjike për shërbimet e kontabilitetit të institucioneve shtetërore dhe bashkiake, kompania 1C, së bashku me partnerët rajonalë, po zhvillon një sërë seminaresh me temë: “Ndryshimet në klasifikimin buxhetor, kontabilitetin dhe raportimin e institucioneve shtetërore dhe komunale. në vitin 2016. Shembuj praktikë në "1C: Kontabiliteti i Institucionit Publik 8" - ngjarje edukative masive sipas një programi të vetëm në më shumë se 50 qytete të Rusisë.

Seminari i kushtohet ndryshimeve në kontabilitetin dhe raportimin e institucioneve shtetërore dhe komunale në përputhje me strukturën e re të klasifikimit buxhetor të të ardhurave, shpenzimeve, burimeve në vitin 2016. Çështjet e kontabilitetit në institucionet shtetërore dhe komunale të të gjitha llojeve konsiderohen duke përdorur botimet 1 dhe 2 të produktit softuer "1C: Kontabiliteti i Institucionit Publik 8" në përputhje me dokumentet aktuale rregullatore:

• Urdhri i Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 1 korrik 2013 Nr. 65n (i ndryshuar më 25 dhjetor 2015 Nr. 190n, datë 16 shkurt 2016 Nr. 9n) "Për miratimin e Udhëzimeve për procedurën e aplikimit të buxhetit klasifikimi i Federatës Ruse” (me ndryshime dhe shtesa, hyri në fuqi nga 01/01/2016);
• Urdhri i Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 1 dhjetor 2010 Nr. 157n "Për miratimin e Planit të Unifikuar të Llogarive për autoritetet publike (organet shtetërore), qeveritë lokale, organet e menaxhimit të fondeve shtetërore jashtë-buxhetore, Akademitë Shtetërore të Shkencave, institucionet shtetërore (bashkiake) dhe Udhëzimet për zbatimin e tij “(i ndryshuar më 06.08.2015 Nr. 124n, 01.03.2016 Nr. 16n);
• Urdhri i Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 6 dhjetor 2010 Nr. 162n "Për miratimin e Planit të Llogarive për Kontabilitetin e Buxhetit dhe Udhëzimet për Zbatimin e tij" (i ndryshuar nr. 184n, datë 30 nëntor 2015);
• Urdhri i Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 16 dhjetor 2010 Nr. 174n (i ndryshuar nr. 227n, datë 31 dhjetor 2015) "Për miratimin e planit të llogarive për kontabilitetin e institucioneve buxhetore dhe udhëzimet për zbatimin e tij";
• Urdhri i Ministrisë së Financave të Federatës Ruse, datë 23 dhjetor 2010 Nr. 183n "Për miratimin e planit kontabël për kontabilitetin e institucioneve autonome dhe udhëzimet për zbatimin e tij" (botimi nr. 228n, datë 31 dhjetor 2015);
• Urdhri i Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 28 dhjetor 2010 Nr. 191n (i ndryshuar nr. 229n, datë 31 dhjetor 2015) "Për miratimin e Udhëzimeve për procedurën e hartimit dhe paraqitjes së raporteve vjetore, tremujore dhe mujore për ekzekutimi i buxheteve të sistemit buxhetor të Federatës Ruse";
• Urdhri i Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 25 Mars 2011 Nr. 33n (i ndryshuar Nr. 119n, datë 17 Dhjetor 2015) "Për miratimin e Udhëzimeve për procedurën e hartimit dhe paraqitjes së pasqyrave financiare vjetore dhe tremujore të shtetit ( komunale) institucionet buxhetore dhe autonome.”

Në programin e seminarit:

• Struktura e re e klasifikimit buxhetor të të ardhurave, shpenzimeve, burimeve në vitin 2016. Karakteristikat e ekzekutimit të buxhetit pa përdorimin e KOSGU-së;
• Autorizimi i shpenzimeve institucionale sipas llojit të shpenzimit. Aspektet themelore të përdorimit të llojeve të shpenzimeve;
• Ndryshimet kryesore në kontabilitet dhe raportim në vitin 2016;
• Shembuj praktikë të kontabilitetit në institucionet qeveritare, buxhetore dhe autonome në “1C: Kontabiliteti i Institucioneve Publike 8” (botimet 1 dhe 2);
• Përgjigjet e pyetjeve.

Mbështetje metodologjike për pjesëmarrësit në seminar

Seminaret, pavarësisht se ku mbahen, u nënshtrohen të njëjtave kërkesa mbështetje metodologjike pjesëmarrësit, sipas përmbajtjes tematike dhe plotësimit të zbulimit të çështjeve në shqyrtim. Të gjithë pjesëmarrësit e seminarit janë të pajisur me manuale metodologjike kompania "1C", e cila pasqyron materiale nga prezantimet dhe shembuj praktikë.

Seksioni i parë i manualit përmban një pasqyrë të ndryshimeve në klasifikimin buxhetor, kontabilitetin dhe raportimin e institucioneve shtetërore dhe komunale për vitin 2016. Seksioni i dytë diskuton shembuj praktikë të kontabilitetit në institucionet buxhetore dhe autonome duke përdorur "1C: Kontabiliteti i Institucionit Publik 8" (botimi 1). Seksionet e tretë dhe të katërt të manualit ofrojnë shembuj praktikë të kontabilitetit të buxhetit agjencive qeveritare në vitin 2016 duke përdorur Botimet 1 dhe 2"1C: Kontabiliteti i Institucionit Publik 8". Seksioni i pestë i kushtohet formimit të raportimit tremujor të buxhetit në vitin 2016 duke përdorur shembuj praktikë në "1C: Kontabiliteti i Institucioneve Publike 8"

Përgjigjet e pyetjeve të pjesëmarrësve në seminar

Siç tregon praktika, kontabilistët e institucioneve shtetërore dhe komunale kanë shumë pyetje që lindin në punën e tyre të përditshme, të gjitha këtyre pyetjeve mund t'u jepet përgjigje në seminarin “Ndryshimet në klasifikimin buxhetor, kontabilitetin dhe raportimin e institucioneve shtetërore dhe komunale në vitin 2016; Shembuj praktikë në "1C: Kontabiliteti i Institucionit Publik 8" .

Cilin SHPK duhet të përdorë një institucion qeveritar për llogarinë 401.10 gjatë çmontimit dhe kompletimit të aseteve fikse?

Sipas paragrafi 10 i Udhëzimit për përdorimin e Planit Kontabël për Kontabilitetin Buxhetor, miratuar. me urdhër të Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 06.12. 2010 Nr. 162n i ndryshuar më 17 gusht 2015 Nr. 127n, gjatë çmontimit dhe plotësimit të aktiveve fikse përdoret llogaria 0 401 10 172 “Të ardhura nga operacionet me aktive”.

Në përputhje me nënparagrafin “b” të paragrafit 1.1.2 të bashkimit letra të Ministrisë së Financave të Rusisë, Thesarit të Rusisë të datës 30 dhjetor 2015 Nr. 02-07-07/77754, Nr. 07-04-05/02-919“operacionet për ndarjen nga një objekt i vetëm kontabël të pronës, objektet individuale të inventarit të pronës që kanë numra kadastralë të pavarur, si dhe operacionet për lëvizjen e aktiveve fikse ndërmjet grupeve të pronave, të parashikuara në pikën 37 të këtij udhëzimi nr. 157n (pasuri e paluajtshme e një institucion, pasuri të tjera të luajtshme të një institucioni, prona - sende të dhëna me qira) dhe (ose) llojet e pronave që korrespondojnë me nënseksionet e klasifikimit të përcaktuara nga OKOF, i nënshtrohen pasqyrimit në kontabilitetin buxhetor në korrespondencë me llogarinë analitike të kontabilitetit buxhetor xxx 1 14 00000 00 0000 1 401 10 172.”

Në vitin 2016, kodi i kapitullit nuk përfshihet më në numrat e llogarive të kontabilitetit të buxhetit, dhe në kategoritë 15 - 17, numri i llogarisë 0 401 10 172 duhet të tregojë grupin analitik të nënllojit të të ardhurave buxhetore. Në përputhje me paragrafin 4 (1.1) “Grupi analitik i nënllopit të të hyrave buxhetore” Udhëzime për procedurën e zbatimit të klasifikimit buxhetor të Federatës Ruse, miratuar me Urdhrin e Ministrisë së Financave të Federatës Ruse, datë 1 korrik 2013 Nr. 65n, më poshtë referuar si Udhëzimet Nr. 65n, të ardhurat nga nxjerrja jashtë përdorimit e aktiveve fikse, duke përfshirë të ardhurat nga shitja e aseteve fikse; të ardhurat nga kompensimi për dëmin e identifikuar në lidhje me mungesën e aseteve fikse; të ardhura të tjera të ngjashme pasqyrohen në nenin 410 “Ulja e vlerës së aktiveve fikse” të grupit analitik të nëntipit të të ardhurave buxhetore.

Nga ana tjetër, në udhëzimet nr. 65n në botimin e fundit nuk ka kodin e të ardhurave 1 14 00000 00 0000 410, por ka kodin 1 14 00000 00 0000 000. Prandaj, për operacione të tilla, numri i llogarisë 1 14 00000 00 0000 000 1 401 10 172 mund të caktohet në politikën kontabël të institucionit.

Në programin "1C: Kontabiliteti i Institucionit Publik 8", për të gjeneruar numrin e llogarisë 1 14 00000 00 0000 000 1 401 10 172, duhet të përdorni SHPK-në e formularit " KDB» duke treguar vlerën vetëm në atribut Lloji i të ardhurave.

Institucionet buxhetore dhe autonome formojnë SMF të tipit “ KDB» që tregon 17 zero.

Një institucion qeveritar transferon në një institucion tjetër qeveritar, sipas përllogaritjeve ndër-departamentale, OS dhe MSH që kishte në bilancet e tij në datën 01.01.2016 në CPS “zero”. Cilin CPS duhet të përdorë institucioni marrës për llogarinë 101.00 (105.00)?

Sipas procedurës për përfshirjen e kodit të klasifikimit të buxhetit të Federatës Ruse gjatë krijimit të numrit të llogarisë së kontabilitetit të buxhetit (Shtojca 2 e Udhëzimeve për përdorimin e Planit të Llogarive për Kontabilitetin e Buxhetit, miratuar me urdhër të Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 6 dhjetor 2010 Nr. 162n) sipas llogarive kontabël mjetet financiare në kategoritë 1-17 të numrit të llogarisë së kontabilitetit buxhetor, tregohen kodet analitike për BC të llojit "KRB", domethënë kategoritë 4 - 20 të kodit të shpenzimeve buxhetore: kodi i seksionit, nënseksionit, artikullit të synuar dhe llojit të shpenzimet.

Nga 1 janari 2016 sipas paragrafi 2 i Udhëzimit për zbatimin e Planit Kontabël të Kontabilitetit Buxhetor, miratuar. me urdhër të Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 6 dhjetor 2010 Nr. 162n, për llogaritë e kontabilitetit analitik llogaria 0 100 00 000 “Aktive jofinanciare” kur formohen bilancet në fillim të vitit financiar aktual, me përjashtim të llogarive kontabël analitike 0 106 00 000 “Investime në aktive jofinanciare”, 0 107 00 000 “Aktive jofinanciare në tranzit”, në 5-17 shifra të numrit të llogarisë janë shënuar zero. Kjo do të thotë, kur formohen bilancet në fillim të vitit financiar aktual, vetëm në kategoritë 1-4 të numrave të llogarisë analitike të kontabilitetit të llogarisë 0 100 00 000 tregohen seksioni, nënseksioni i klasifikimit të shpenzimeve, në kategoritë e mbetura të tregohen zero CPS 17-bitësh. E njëjta gjë thuhet në letër e Ministrisë së Financave të Rusisë e datës 14 Mars 2016 Nr. 02-07-07/14989.

Nga rregull i përgjithshëm kur pasqyrohen zgjidhjet ndër-departamentale ndërmjet institucioneve qeveritare, si dhe ato të krijuara prej tyre njësi të veçanta i autorizuar për mbajtjen e regjistrave kontabël, kodi i klasifikimit buxhetor në numrin e llogarisë 0 304 04 000 shënohet njësoj si në numrin e llogarisë përkatëse për kontabilitetin e aktiveve jofinanciare. Në përputhje me rrethanat, në operacionin D-t 1 304 04 310, K-t 1 101 00 000 (1 101 11 410 - 1 101 13 410, 1 101 15 410, 1 101 18 41101, 1) në shifra 1 -17 të numrit të llogarisë 1 304 04 310 tregojnë gjithashtu vetëm rubrikën përkatëse, nënseksionin e klasifikimit të shpenzimeve, zerot e mbetura.

Sipas Udhëzime metodike mbi përdorimin e formave të dokumenteve të kontabilitetit parësor dhe formimin e regjistrave kontabël nga autoritetet publike (organet shtetërore), organet e qeverisjes vendore, organet e administrimit të fondeve shtetërore ekstrabuxhetore, institucionet shtetërore (komunale) (Shtojca nr. 5 e urdhrit të Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 30 Mars 2015 Nr. 52n) me rastin e regjistrimit llogaritjet e ndërlidhura që rrjedhin nga transaksionet e pranimit dhe transferimit të pasurisë, aktiveve dhe detyrimeve ndërmjet subjekteve kontabël, zbatohet Njoftimi (formulari 0504805).

Njoftimi (f. 0504805) prodhohet në dy kopje, një kopje për çdo institucion (seksion të veçantë, degë) që merr pjesë në pranimin dhe transferimin e objekteve kontabël.

Institucioni që ka marrë Njoftimin (f. 0504805) me dokumentet që i bashkëlidhen që vërtetojnë faktin e pranimit dhe kalimit të objekteve kontabël (aktet e pranimit dhe transferimit), plotëson Njoftimin (f. 0504805) në pjesën e tij të detajeve. dhe ia dërgon kopjen e dytë palës pjesëmarrëse në llogaritje, në konfirmim të treguesve të krijuar të ndërlidhur.

Njoftimi i plotësuar (f. 0504805) pranohet për kontabilitet me regjistrimet kontabël përkatëse të pasqyruara në regjistrat kontabël.

Transaksionet brenda grupit duhet të përjashtohen gjatë formimit format e konsoliduara të raportimit buxhetor(Klauzolat 35 - 36 të Udhëzimeve për procedurën e hartimit dhe paraqitjes së raporteve vjetore, tremujore dhe mujore për ekzekutimin e buxheteve të sistemit buxhetor të Federatës Ruse, të miratuar me urdhër të Ministrisë së Financave të Rusisë të datës 28 dhjetor, 2010 Nr. 191n, në vijim referuar si Udhëzimi Nr. 191n) . Për të përcaktuar treguesit e ndërlidhur palët e zgjidhjes hartojnë Certifikata mbi vendbanimet e konsoliduara (formulari 0503125), në vijim referuar si Certifikata (formulari 0503125).

Sipas pika 23 e Udhëzimit Nr. 191n, Certifikata (f. 0503125) përpilohet në bazë akruale nga fillimi i vitit financiar bazuar në të dhënat e pasqyruara në datën e raportimit në llogaritë përkatëse të llogarisë 0 304 04 000 “Shlyerjet e brendshme të departamenteve” për të konsoliduar pagesat e brendshme ndërmjet drejtuesit kryesor, drejtuesit dhe marrësve të fondeve buxhetore, administratorëve të burimeve të financimit të deficitit buxhetor, administratorëve të të ardhurave buxhetore mbi lëvizjen ndërmjet tyre të aktiveve dhe detyrimeve financiare, jofinanciare. Përpara hartimit të Certifikatës (f. 0503125), subjektet e raportimit buxhetor duhet të rakordojnë treguesit e ndërlidhur për llogaritjet e konsoliduara. Gjatë rakordimit, treguesit në Certifikatë (f. 0503125) krahasohen me të dhënat e specifikuara në Njoftimet (f. 0504805).

Për të përjashtuar qarkullimin e ndërlidhur në transaksionet brenda grupit, numrat analitikë të llogarisë së llogarisë 0 304 04 000 për palët transferuese dhe marrëse duhet të jenë të njëjtë. Prandaj, kodi i klasifikimit të buxhetit në numrin e llogarisë së aktiveve jofinanciare të marrësit duhet të jetë i njëjtë si në Njoftimin e marrë (f. 0504805).

Në këtë rast, numri i llogarisë kontabël të AKU-ve të pranuara për kontabilitet do të përfshijë në kategoritë 1-4 kodet e seksionit, nënseksionit të klasifikimit të shpenzimeve, në kategoritë 15-17 - zero, siç tregohet në Njoftim (f. 0504805 ) të palës transferuese.

Cili kod i llojit të shpenzimeve duhet të përdoret për të llogaritur aktivet fikse të marra pa pagesë?

Nëse po flasim për një institucion buxhetor (autonom), atëherë në korrespodencë me llogarinë 304 04 "Zgjidhjet e brendshme të departamenteve" - ​​kur transferoni asetet fikse nga institucioni kryesor (dega) në një ndarje (degë) të veçantë të ngarkuar me autoritetin për të mbajtur kontabilitetin regjistrat (selia), ndërmjet degëve, si në përgjigjen e mëparshme, SHPK-ja në numrat e llogarive të AKU-së të palës pranuese duhet të jetë e njëjtë me atë të palës transferuese, sipas njoftimit të pranuar (f. 0504805).

Nëse aktivi fiks merret nga një individ, organizatë ose institucion tjetër, objekti pranohet për kontabilitet në përputhje me llogarinë 0 401 10 180 në përputhje me paragrafin 9 të Udhëzimit për Zbatimin e Planit Kontabël për Institucionet Buxhetore. miratuar. . Llogaritjet e tilla nuk janë të konsoliduara. Prandaj, tregohet lloji i kodit të shpenzimeve 244 - kodi i llojit të shpenzimit për të cilin është planifikuar mirëmbajtja e objektit.

Çfarë lloji i kodit të shpenzimeve duhet të përdoret për të futur bilancet që nga 1 janari 2016 për aktivet fikse? Themeluesi thotë se sipas CVR 244.

Sipas paragrafit 2.1 të Udhëzimit për zbatimin e Planit Kontabël për kontabilitetin e institucioneve buxhetore, miratuar. me urdhër të Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 16 dhjetor 2010 Nr. 174n i ndryshuar me Urdhrin nr.227n datë 31.12.2015, në vijim referuar si udhëzim nr.174n, për llogaritë e kontabilitetit analitik të llogarisë 010000000 “Aktive jofinanciare”, me përjashtim të llogarive analitike të kontabilitetit të llogarive joinvest 0100000006 - aktivet financiare”, 010700000 “Aktivet jofinanciare në tranzit”, ku kur formohen bilancet në fillim të vitit financiar aktual, zerat pasqyrohen në shifrat 5–17 të numrave të llogarisë. Në vitin 2016, zerat mund të shfaqen edhe në shifrat 1-4 të numrave të llogarisë.

Kushtojini vëmendje formulimit paragrafi 3 i pikës 2.1 të Udhëzimit Nr. 174n: “Në shifrat 5 deri në 14 të numrit të llogarisë pasqyrohen zerat, përveç rasteve kur parashikohet ndryshe nga politika kontabël e institucionit;”

Nuk ka alternativë të disponueshme për bilancet e llogarive të aktiveve jofinanciare në fillim të vitit.

Në të njëjtën kohë, sipas paragrafi 4 i Udhëzimit Nr. 174n një institucion buxhetor ka të drejtë, duke marrë parasysh dispozitat e Udhëzimeve për Zbatimin e Planit të Unifikuar të Llogarive, kur miraton Planin e Llogarive të Punës, të prezantojë kode analitike shtesë të llogarive që sigurojnë formimin në kontabilitet të informacionit shtesë të nevojshëm. për përdoruesit e brendshëm dhe të jashtëm të pasqyrave financiare të institucioneve buxhetore. Prandaj, me urdhër të Themeluesit, është e ligjshme pasqyrimi i bilanceve hapëse të aktiveve jofinanciare me shënim në numrat e llogarisë për llojin e shpenzimeve për të cilat është planifikuar mirëmbajtja e objektit.

Si duhet të gjenerojë një institucion qeveritar numrat analitikë të llogarisë për llogarinë 0 204 00 000 “Investime financiare” (kërkesa të ndryshme janë të specifikuara në paragrafë të ndryshëm të Udhëzimit Nr. 162n)?

Sipas paragrafi 4 i paragrafit 2 të udhëzimeve për aplikimin e Planit Kontabël për kontabilitetin buxhetor, miratuar. me urdhër të Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 6 dhjetor 2010 Nr. 162n, i ndryshuar Urdhri i Ministrisë së Financave të Rusisë i datës 30 nëntor 2015 Nr. 184n, më poshtë referuar si Udhëzimi Nr. 162n, "Përdorimi i kodeve të klasifikimit të buxhetit të Federatës Ruse nga institucionet dhe autoritetet financiare në formimin e 1 - 17 shifrave të numrit të llogarisë së Grafikut të Llogarive të kontabilitetit të buxhetit kryhet në përputhje me shtojcën nr. 2 ndaj këtij udhëzimi, përveç nëse parashikohet ndryshe nga këto udhëzime».

Shtojca 2 e Udhëzimit Nr. 162n treguesi për llogaritë e kontabilitetit analitik të llogarisë 0 204 00 000 “Investimet financiare” të një kodi analitik të llojit KRB, KIF, në 1 - 17 Zerot tregohen në shifrat e numrit të llogarisë.

Sipas paragrafi 6 i paragrafit 2 të udhëzimit nr.162n V 1 - 14 në radhët e numrave të llogarive të kontabilitetit analitik, llogaria 0 204 00 000 “Investimet financiare” dhe llogaritë përkatëse të kontabilitetit analitik, llogaria 1 401 20 000 “Shpenzime të vitit financiar aktual”, tregohen zero.

Të udhëhequr nga paragrafi 4 i paragrafit 2 të udhëzimit nr.162n, në të cilin i jepet përparësi tekstit të Udhëzimit Nr. 162n ndaj Shtojcës 2 të tij, në kategoritë 15-17 numrat e llogarisë së llogarisë së kontabilitetit analitik 0 204 00 000 duhet të tregojnë kodin e llojit të shpenzimit ose zërit, nënpikës së grupit analitik të llojit të burimeve të financimit të deficiteve buxhetore - në përputhje me llojin e kodit të klasifikimit buxhetor të specifikuar në Shtojca 2 e Udhëzimit Nr. 162n.

Ky pozicion është i mbështetur me letrën e Ministrisë së Financave të Rusisë e datës 14 Mars 2016 Nr. 02-07-07/14989. Sipas paragrafit 1 të Procedurës për formimin e bilanceve të çeljes së llogarive buxhetore (kontabël) me datë 01.01.2016, komunikuar me letrën e Ministrisë së Financave të Rusisë të datës 14 mars 2016 Nr. 02-07-07/14989,

- “Për llogaritë e kontabilitetit analitik, llogaria 1 204 00 000 - në 1-14 shifra të numrit të llogarisë së kontabilitetit buxhetor ka zero, përveç rasteve kur parashikohet ndryshe nga politika e kontabilitetit, në 15 - 17 shifra - vlera që korrespondojnë me 18 - 20 shifra të KBK burimet e financimit të deficitit buxhetor (00 00 00 00 00 0000 xxx<5>). Për sa i përket treguesve për llogarinë 1,204,31,000, zerat pasqyrohen në 15-17 shifra të numrit të llogarisë.

- <5>00 00 00 00 00 0000 xxx - tregohet kodi i grupit analitik të llojit të burimeve të financimit të deficitit buxhetor, duke reflektuar rritjen e investimeve financiare përkatëse, sipas udhëzimeve 65n"

Shlyerjet brenda departamenteve nëpërmjet llogarisë 304.04. Cilat lloje të SHPK-së dhe cilat kode të SHPK-së dhe KOSGU-së duhet të tregohen në vitin 2016 në korrespondencë:

1) Transferimi i fondeve:

Dt 304.04 (KPS? KOSGU?) – Kt 201.11 610

2) Marrja e fondeve:

Dt 201.11.510 – Kt 304.04 (SHPK? KOSGU?)?

Natyrisht, ne po flasim për një institucion buxhetor (autonom). Në institucionet buxhetore dhe autonome, korrespodenca me llogarinë 304 04 "Zgjidhjet ndërdepartamentale" është e mundur vetëm kur transferohen shlyerjet, aktivet jofinanciare dhe financiare nga institucioni kryesor (dega) në një njësi (degë) të veçantë të ngarkuar me autoritetin për të mbajtur të dhënat e kontabilitetit. (zyra qendrore).

Regjistrimet kontabël për shlyerjet me degë jepen në paragrafët 72 - 75, 84, 142-143 të Udhëzimit për zbatimin e Planit Kontabël për kontabilitetin e institucioneve buxhetore, të miratuar. me urdhër të Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 16 dhjetor 2010 Nr. 174n.

Regjistrimet kontabël për shlyerjet e një institucioni buxhetor me degët e tij, duke marrë parasysh dispozitat Letrat e Thesarit të Rusisë të datës 19 shkurt 2014 Nr. 42-7.4-05/2.2-116 janë dhënë në tabelë.

	Debiti	Kredi	Dokumenti i BSU-së
Transferimi i fondeve nga institucioni kryesor (divizion i veçantë) në një divizion të veçantë (institucion kryesor)	KIF 0 304 04 610	KIF 0 201 11 610, KIF 0 201 21 610, KIF 0 201 27 610 18 (KOSGU 610)	Aplikim për shpenzime cash, Urdhër pagese, operacion Transferimi në një institucion më të lartë (të ulët) (304 04)
Pranimi i kthimeve, fonde të transferuara më parë për shlyerjet e brendshme	KIF 0 201 11 510, KIF 0 201 13 510, KIF 0 201 21 510, KIF 0 201 23 510, KIF 0 201 27 510 18 (KOSGU 610)	KIF 0 304 04 61 0	Arkëtimet e parave të gatshme, operacion Të ardhura të tjera
Marrja e fondeve në një njësi të veçantë (zyrë qendrore) nga zyra qendrore (njësi e veçantë)	KIF 0 201 11 510, KIF 0 201 13 510, KIF 0 201 21 510, KIF 0 201 23 510, KIF 0 201 27 510 17 (KOSGU 510)	KIF 0 304 04 510	Arkëtimet e parave të gatshme, operacion Dëftesë nga një institucion më i lartë (i ulët) (304 04)
Transferimi i rimbursimeve nga një njësi e veçantë (zyra qendrore) në zyrën qendrore (njësi e veçantë)	KIF 0 304 04 510	KIF 0 201 11 610, KIF 0 201 21 610, KIF0 201 27 610 17 (KOSGU 510)	Kërkesa për kthim, operacion Kthime dhe rimbursime të tjera

Nga 1 janari 2016, kur krijoni një plan llogarish pune, institucionet buxhetore dhe autonome tregojnë numrat e llogarive në kategoritë 15-17 kodi analitik lloji i arkëtimeve - të ardhurat, të ardhurat e tjera, përfshirë nga huazimet (burimet e financimit të deficitit të fondeve të institucionit) (në tekstin e mëtejmë - arkëtimet) ose kodi analitik i llojit të asgjësimit - shpenzimet, pagesat e tjera, duke përfshirë shlyerjen e huave (në tekstin e mëtejmë - asgjësimet), që korrespondon me kodin (përbërësin e kodit) të klasifikimit buxhetor të Federatës Ruse(grupi analitik i nënllopit të të ardhurave buxhetore, kodi i llojit të shpenzimeve, grupi analitik i llojit të burimeve të financimit të deficitit buxhetor).

Sipas Shtojca 2 e Udhëzimit Nr. 162n në numrat e llogarisë 304 04, mund të përdoret SHPK i llojit KDB, KRB, KIF - në varësi të SHPK-së së llogarisë përkatëse. Nëse ndiqni këtë logjikë, me KOSGU 510, 610 llogaria e SHPK-së 304 04 duhet të jetë e llojit “KIF” duke treguar kodet 510, 610 në kategoritë 15-17 të numrit të llogarisë.

Më shumë informacion rreth vendbanimeve me degë mund të gjenden në artikullin e postuar në burimin e Internetit të ITS “Reflektimi i marrëveshjeve ndërmjet selisë qendrore dhe divizioneve të veçanta për transferimin e subvencioneve”

Në fillim të vitit ka një bilanc në llogarinë 208.22 dhe ky nuk është një bilanc për një udhëtim pune, por një pagesë për menaxherin për udhëtime nëpër qytet. Në këtë rast, a është e nevojshme transferimi i gjendjes nga llogaria 208.22 në 208.12?

Në përputhje me Direktivat për procedurën e aplikimit të klasifikimit buxhetor të Federatës Ruse, të miratuara. me urdhër të Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 1 korrik 2013 nr. 65n, kompensim për shpenzimet e udhëtimit për të gjitha llojet transporti publik i referohet nënnenit 212 “Pagesat tjera” të KOSGU-së.

Përjashtim bën kostoja e rimbursimit për zyrtarët për blerjen e dokumenteve të udhëtimit për qëllime zyrtare për të gjitha llojet e transportit publik, pasqyruar në nenin 222 “. Shërbimet e transportit» KOSGU.

Nënneni 222 i KOSGU-së pasqyron sigurinë zyrtarët dokumente udhëtimi për qëllime zyrtare për të gjitha llojet e transportit publik, si dhe rimbursimin zyrtarëve të shpenzimeve të specifikuara në rast se nuk ishin pajisur me dokumente udhëtimi në mënyrën e përcaktuar me ligj.

Shembuj:

Pjesa 1 e Rregullores për procedurën e përdorimit të dokumenteve të udhëtimit (biletë udhëtimi, kartë transporti, etj.) për transportin urban të pasagjerëve nga zyrtarët e inspektoratit shtetëror të punës në entitetet përbërëse të Federatës Ruse, miratuar. Me urdhër të Rostrud datë 20 shtator 2006 Nr. 233"Për kompensimin e shpenzimeve të transportit për zyrtarët e inspektorateve shtetërore të punës në entitetet përbërëse të Federatës Ruse të autorizuar për të ushtruar mbikëqyrje dhe kontroll mbi respektimin e legjislacionit të punës" përcakton që dokumentet e udhëtimit (biletat e udhëtimit, kartat e transportit, etj.) blihen në inspektimit shtetëror puna në masën e nevojshme për të siguruar që zyrtarët (të cilët shpenzojnë më shumë se 50% të kohës së tyre të punës në inspektime në terren) përmbushin kompetencat e tyre për të ushtruar funksione mbikëqyrëse dhe kontrolluese në organizata. Në rastet kur është e pamundur blerja e dokumenteve të udhëtimit (biletë udhëtimi, kartë transporti, etj.), kompensimi i shpenzimeve të transportit kryhet në bazë të kostove reale në bazë të fletëve të rrugës së dorëzuar.

Rregullat për sigurimin e dokumenteve të udhëtimit për të gjitha llojet e transportit publik (përveç taksive) për trafikun urban, periferik dhe lokal për punonjësit e disa autoriteteve ekzekutive federale, të miratuara. Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse, datë 02/05/2013 Nr. 89 parashikon sigurimin e dokumenteve të udhëtimit për punonjësit që kanë grada të veçanta dhe shërbejnë në institucione dhe organe të sistemit penal, shërbimin federal zjarrfikës të Shërbimit Shtetëror të Zjarrfikësve. , autoritetet për kontrollin e qarkullimit të drogave narkotike dhe substancave psikotrope dhe organet doganore të Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë: punonjës, organe (institucione)). Nëse një punonjësi nuk pajiset me dokumentet e udhëtimit në mënyrën e përcaktuar, shpenzimet për udhëtime për qëllime zyrtare me transport publik rimbursohen nga organet (institucionet) në shumën e shpenzimeve faktike të bëra në bazë të kostos së udhëtimit në transportin publik të vendosur në përbërës. entiteti i Federatës Ruse në territorin e të cilit punonjësi ishte i vendosur për qëllime zyrtare, në mënyrën e përcaktuar në paragrafin 7 të këtyre rregullave.

Nëse zyrtari nuk pajiset me dokumente udhëtimi, rimbursimi i shpenzimeve të tij të udhëtimit duhet të paguhet sipas nenit 222 të KOSGU-së.

Pra, çelësi i aplikimit të nën-nenit 222 të KOSGU-së është obligimi që punonjësit t'i pajis biletat e udhëtimit (d.m.th. t'i blejë ato nga organizimi i transportit dhe t'ia lëshojë punonjësit), të përcaktuara me ligj.

Sipas nënparagrafi 2 i paragrafit 2 të letrës së Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 27 qershor 2014 nr. 02-05-11/31346 marrja e dokumenteve të udhëtimit për t'u pajisur, në përputhje me ligjin, zyrtarët e organeve shtetërore (komunale) me dokumente udhëtimi për qëllime zyrtare për të gjitha llojet e transportit publik duhet të pasqyrohet sipas llojit të shpenzimit 244 “Blerje të tjera mallrash, punimesh. dhe shërbime për plotësimin e nevojave shtetërore (komunale)”

Në raste të tjera, kompensimi për koston e udhëtimit për të gjitha llojet e transportit publik bie nën nenin 212 “Pagesat tjera” të KOSGU-së.

Në një institucion buxhetor, gjatë formimit të fletëve të librit të blerjeve në vitin 2016 në bazë të faturave të vitit 2015, në llogaritë 210.N1 dhe 210.N2 shtohet SHPK-ja e vjetër arbitrare, e përbërë nga të gjitha zerot. Si të realizoni dokumentin "Krijimi i fletëve të librit të blerjeve" në mënyrë që lloji aktual i CPS të tërhiqet atje?

Gjatë transferimit të bilanceve në llogaritë 210.N1, 210.N2, 210.R1, 210.R2, dokumentet “Transferimi i bilanceve në SHPK” kryejnë automatikisht lëvizjet e nevojshme në regjistrat kontabël të TVSH-së për ndryshimin e SHPK-së (më shumë detaje në artikull “Transferimi i bilanceve në llogaritë 210.10 “Llogaritjet” për zbritjet tatimore për TVSH-në” (210.11, 210.N2, 210.R2) për SMF të reja”). Prandaj, pas transferimit të bilanceve sipas CPS, TVSH-ja pranohet për zbritje në të njëjtën mënyrë si në mungesë të transferimit, qoftë nga dokumenti rregullator "Krijimi i regjistrimeve të librit të blerjeve" ose nga dokumenti "Regjistrimi i librit të blerjeve". linjë” të futur në bazë të një faturë.

Problemi këtu nuk është në llogarinë 210.xx, por në CPS të llogarisë 303.04. Fakti është se në të dyja rastet, si kur përdoret dokumenti “Krijimi i regjistrimeve të librit të blerjeve”, dhe kur përdoret dokumenti “Regjistrimi i linjës së librit të blerjeve”, llogaria 303.04 do të ketë SHPK-në e vjetër. Në të njëjtën kohë, në dokumentin "Regjistrimi i linjës së librit të blerjeve", llogaria e punës e llogarisë 303.04 mund të rizgjidhet. Prandaj, për të pranuar TVSH-në si zbritje në faturën e vitit të kaluar, rekomandohet përdorimi i dokumentit "Regjistrimi i linjës së librit të blerjeve".

Si të transferohen saktë detyrimet sipas kontratave dhe marrëveshjeve të lidhura në 2015 në 2016 në 2016 në mënyrë që të gjithë treguesit të pasqyrohen saktë në raportimin e vitit 2016?

Opsionet:

Sipas paragrafit 312 të Udhëzimeve për zbatimin e Planit të Unifikuar të Llogarive, miratuar

• “Treguesit (balancat) për llogaritë analitike përkatëse për autorizimin e shpenzimeve, të krijuara në vitin financiar raportues për vitet e para, të dyta pas vitit financiar aktual (të ardhshëm) (në tekstin e mëtejmë si tregues për autorizim), janë subjekt i transferimit në llogaritë analitike për autorizimin e shpenzimeve buxhetore, përkatësisht;

• treguesit për autorizimin e vitit të parë pas atij aktual (vitin tjetër financiar) - në llogaritë e autorizimit të vitit aktual financiar;
• treguesit për autorizimin e vitit të dytë pas atij aktual (viti i parë pas vitit raportues) - në llogaritë e autorizimit të vitit të parë pas atij aktual (viti i ardhshëm financiar);
• treguesit për autorizimin e vitit të dytë pas vitit të ardhshëm - në llogaritë e autorizimit të vitit të dytë pas atij aktual (viti i parë pas vitit të ardhshëm).
• transferimi i treguesve të autorizimit kryhet në ditën e parë të punës të vitit aktual.”

Regjistrimet kontabël për transferimin e tepricave në llogaritë e autorizimit jepen në Klauzola IV e Aneksit 1 të Udhëzimit për Zbatimin e Planit Kontabël të Kontabilitetit Buxhetor, miratuar

Për raportim korrekt është i nevojshëm në vitin aktual riregjistrohen detyrimet e paplotësuara të viteve të mëparshme, detyrimet e marra përsipër për periudhën e planifikimit, dhe regjistroni të dhënat buxhetore të raportuara për vitin aktual.

Kjo është gjithashtu e vërtetë për treguesit e planifikuar dhe detyrimet e institucioneve buxhetore dhe autonome.

Për të automatizuar riregjistrimin e detyrimeve, përfshirë ato monetare, të pranuara për periudhën e planifikimit, si dhe buxhetin dhe të dhënat e planifikuara, përdoret dokumenti "1C: Kontabiliteti i Institucionit Publik 8". Riregjistrimi i treguesve të autorizimit të shpenzimeve të planifikuara".

Kur postoni një dokument, krijohen hyrje për riregjistrimin e detyrimeve me një ulje të thellësisë së planifikimit. Parimi i gjenerimit të transaksioneve duke përdorur shembujt e mësipërm diskutohet në artikull “Transferimi i treguesve për detyrimet e vitit të kaluar të pranuara për periudhën e planifikimit në ditën e parë të punës të këtij viti.”

Kontrata e rregullt(një marrëveshje e lidhur pa përdorim mënyra konkurruese përkufizimet e furnizuesit). Një detyrim për periudhën e planifikimit sipas një kontrate të lidhur pa përdorimin e metodave konkurruese për përcaktimin e furnitorëve riregjistrohet me të njëjtin postim, vetëm me një ulje të thellësisë së planifikimit.

Për shembull, një detyrim i marrë përsipër në vitin 2015 për vitin 2016 është regjistruar nga kontabiliteti rekord D-t 2.506.20.226, Kit 2.502.21.226.

Riregjistrimi është pasqyruar: D-t 2.506.10.226, K-t 2.502.11.226.

Procedura konkurruese - njoftimi është postuar në vitin 2015, kontrata do të lidhet në vitin 2016. Detyrimi për periudhën e planifikimit riregjistrohet me të njëjtin postim, vetëm me ulje të thellësisë së planifikimit.

Për shembull, vendosja e lotit për vitin 2016 është regjistruar në vitin 2015 me një hyrje kontabël: D-t 2.506.20.225, K-t 2.502.27.225.

Riregjistrimi do të pasqyrohet: D-t 2.506.10.225, K-t 2.502.17.225.

Procedura konkurruese përfundoi në vitin 2015. Detyrimi për periudhën e planifikimit riregjistrohet duke postuar pranimin e detyrimit pa përdorur llogarinë 502.07 me ulje të thellësisë së planifikimit, pasi në vitin raportues 2016, konkursi nuk është zhvilluar, por është përfunduar plotësisht i fundit. vit.

Për shembull, në 2015 për 2016:

kontrata e vendosur: D-t 2.506.20.340, K-t 2.502.27.340,

u pranua një detyrim në bazë të rezultateve të procedurave konkurruese: D-t 2.502.27.340, K-t 2.502.21.340,

kursimet janë pasqyruar (nëse ka): D-t 2.502.27.340, K-t 2.506.20.340.

Riregjistrimi i detyrimit në vlerën e gjendjes së llogarisë 2.502.21.340 pasqyrohet me shënimin për pranimin e detyrimit për vitin aktual: D-t 2.506.10.340, K-t 2.502.11.340.

Procedura konkurruese u zhvillua në vitin 2015, kontrata u zbërthye në ekzekutim në vitin 2015 dhe 2016. Për shembull, në vitin 2015 është lidhur një kontratë, në bazë të rezultateve të procedurave konkurruese, janë pranuar detyrimet për vitin 2015 dhe 2016 dhe janë pasqyruar kursimet.

Detyrimi për periudhën e planifikimit riregjistrohet në shumën e detyrimeve të pranuara si rezultat i procedurave konkurruese për vitin 2016, duke afishuar pranimin e detyrimit pa përdorur llogarinë 502.07 me ulje të thellësisë së planifikimit, pasi në vitin raportues. 2016 konkursi nuk u zhvillua, por u përfundua plotësisht vitin e kaluar.

Transaksionet mbi detyrimet dhe kursimet e marra nuk do të riregjistrohen në vitin 2016. Vetëm detyrimi i pranuar për vitin 2016 do të riregjistrohet. Riregjistrimi do të pasqyrohet me postimin: D-t 2.506.10.226, K-t 2.502.11.226.

Riregjistrimi i detyrimeve të paplotësuara të viteve të mëparshme. Detyrimet e paplotësuara të viteve të kaluara, të cilat janë planifikuar të përmbushen në vitin aktual, duhet të riregjistrohen në mënyrë të pavarur - shkruani dokumentet për pranimin e detyrimeve.

Si të transferohen saktë detyrimet e shtyra të pranuara në 2015 në 2016? Për shembull, në fund të vitit 2015, u krijua një rezervë për pushimet e pa kryera. Në vitin 2016 nga këto rezerva kryhen llogaritjet dhe pagesat. Çfarë regjistrimesh kontabël duhen bërë në vitin 2016 për të shfaqur saktë transaksionet në formularin 0503128 (0503738).

Sipas paragrafi 312 i Udhëzimit për aplikimin e Planit të Unifikuar të Llogarive, miratuar me urdhër të Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 1 dhjetor 2010 Nr. 157n:

“Në fund të vitit financiar aktual, treguesit (balancat) për llogaritë analitike përkatëse për kontabilizimin e alokimeve buxhetore, kufijtë e detyrimeve buxhetore dhe caktimet e miratuara buxhetore (të planifikuara, të parashikuara) për të ardhurat (arkëtimet), shpenzimet (pagesat) e vitin aktual financiar për vitin e ardhshëm nuk tolerohen.

Treguesit (balancat) për llogaritë analitike përkatëse për autorizimin e shpenzimeve, të krijuara në vitin financiar raportues për vitet e para, të dyta pas vitit financiar aktual (të ardhshëm) (në tekstin e mëtejmë si tregues për autorizim), i nënshtrohen transferimit në analitik. llogaritë për autorizimin e shpenzimeve buxhetore, përkatësisht:

Treguesit për autorizimin e vitit të parë pas vitit aktual (viti tjetër financiar) - në llogaritë e autorizimit të vitit aktual financiar;

Treguesit për autorizimin e vitit të dytë pas vitit aktual (viti i parë pas vitit raportues) - në llogaritë e autorizimit të vitit të parë pas atij aktual (viti i ardhshëm financiar);

Treguesit për autorizimin e vitit të dytë pas vitit të ardhshëm shtohen në llogaritë e autorizimit të vitit të dytë pas vitit aktual (viti i parë pas vitit të ardhshëm).

Transferimi i treguesve të autorizimit kryhet në ditën e parë të punës të vitit aktual.”

Janë dhënë shënimet kontabël për transferimin e tepricave në llogaritë e autorizimit në paragrafin IV të Shtojcës 1 të Udhëzimeve për aplikimin e Planit Kontabël për kontabilitetin buxhetor, miratuar me urdhër të Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 6 dhjetor 2010 Nr. 162n.

Kështu, nuk parashikohet transferimi i bilanceve në grupin analitik 90 “Autorizimi për vitet e tjera në vijim (jashtë periudhës së planifikimit)” të llogarive sintetike të rubrikës “Autorizimi i shpenzimeve të një subjekti ekonomik”.

Regjistrimet kontabël për regjistrimin e transaksioneve me detyrime të shtyra jepen në udhëzimet për përdorimin e planit kontabël për kontabilitetin buxhetor (miratuar me urdhër të Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 6 dhjetor 2010 Nr. 162n), mbi përdorimin e kontabilitetit për kontabilitetin e institucioneve buxhetore (miratuar me urdhër të Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 16 dhjetor 2010 Nr. 174n) dhe institucionet autonome (miratuar me urdhër të Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 23 dhjetor 2010 Nr. 183n), më tej - Udhëzimet nr 162n, nr 174n, nr 183n. Skema e plotë e regjistrimit është dhënë në letrat e Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 04/07/2015 Nr. 02-07-07/19450, datë 20/05/2015 Nr. 02-07-07/28998:

• Pasqyrimi i detyrimeve të marra nga institucioni në shumën e rezervave të formuara për shpenzimet e ardhshme për pagesën e pushimeve për kohën e punuar në të vërtetë:
• Detyrimi i vitit financiar aktual është pranuar (duke përdorur rezervën e krijuar më parë):
  • Dt 0 506 10 000, Kt 0 502 11 000 (klauzola 4 e Shtojcës 2 të letrës së Ministrisë së Financave të Federatës Ruse të datës 20/05/2015 Nr. 02-07-07/28998, pika 2.31 e Shtojcës në Letrën e Ministrisë së Financave të Federatës Ruse të datës 04/07 2015 Nr. 02-07-07/19450) për BU dhe AU;
  • D-t 1 501 13 000, K-t 1 502 11 000 (klauzola 4 e Shtojcës 2 të letrës së Ministrisë së Financave të Federatës Ruse të datës 20.05.2015 Nr. 02-07-07/28998, pika 23 e shtojcës. në Letrën e Ministrisë së Financave të Federatës Ruse të datës 04/07 2015 Nr. 02-07-07/19450) për KU.
• Në të njëjtën kohë, një rënie në pasivet e shtyra reflektohet duke përdorur metodën "Red Reversal":
  • Dt 0 506 90 000, Kt 0 502 99 000 "përmbysje" (klauzola 174 e udhëzimit nr. 174n, pika 203 e udhëzimit nr. 183n, pika 2 e shtojcës 2 të letrës së Ministrisë së Financave ruse të datës maj 20, 2015 Nr. 02-07 -07/28998, pika 2.2 e Shtojcës 3 të Letrës së Ministrisë së Financave të Federatës Ruse të datës 04/07/2015 Nr. 02-07-07/19450) për BU dhe AU ;
  • Dt 1 501 93 000, Kt 1 502 99 000 "i kthyeshëm" (klauzola 2 e Shtojcës 2 të letrës së Ministrisë së Financave të Federatës Ruse të datës 20 maj 2015 Nr. 02-07-07/28998, klauzola 2. Shtojca 3 e Letrës së Ministrisë së Financave të Federatës Ruse datë 04/07/2015 Nr. 02-07-07/19450) për KU.

Përveç regjistrimeve të mësipërme kontabël, Udhëzimet nr.162n,nr.174n dhe nr.183n Një hyrje kontabël për pranimin e detyrimeve kur përdorni rezerva të krijuara më parë tregohet gjithashtu në debitin e llogarisë 502.09, domethënë, sigurohet një skemë e dytë e postimit:

• Pranimi i detyrimeve të shtyra:
  • D-t 0 506 90 000, K-t 0 502 99 000 (klauzola 174 e Udhëzimit Nr. 174n, pika 203 e Udhëzimit Nr. 183n, pika 1 e Shtojcës 3 të Letrës së Ministrisë së Financave të Federatës Ruse të datës 7/04 2015 Nr. 02-07-07/ 19450, pika 2 e Shtojcës 2 të letrës së Ministrisë së Financave të Federatës Ruse të datës 20 maj 2015 Nr. 02-07-07/28998) për BU dhe AU;
  • D-t 1 501 93 000, K-t 1 502 99 000 (klauzola 141.2 e Udhëzimit Nr. 162n, pika 1 e Shtojcës 3 të Letrës së Ministrisë së Financave të Federatës Ruse të datës 04/07/2015 04/07-2015 Nr. /19450, pika 2 e shtojcës 2 të letrës së Ministrisë së Financave të Federatës Ruse të datës 20 maj 2015 Nr. 02-07-07/28998) për CU.
• Marrja e detyrimeve përmes përdorimit të rezervave të krijuara më parë:
  • D-t 0 502 09 000, K-t 0 502 01 000 (klauzola 167 e Udhëzimit Nr. 174n, pika 196 e Udhëzimit Nr. 183n) për BU dhe AU;
  • D-t 1 502 09 000, K-t 1 502 91 000 (klauzola 141.2 e Udhëzimit Nr. 162n) për KU.

Në skemën e dytë të postimit, detyrimi aktual pranohet në kurriz të rezervës së krijuar më parë, por lindin probleme:

• llogaritë 501 93 dhe 506 90 grumbullojnë vazhdimisht shuma të detyrimeve të shtyra;
• limitet apo detyrat e planifikuara të vitit aktual mbeten të papërdorura.

Prandaj, sipas mendimit tonë, është më e përshtatshme të përdoret diagrami i parë i instalimeve elektrike të propozuar me letra nga Ministria Ruse e Financave. Në të njëjtën kohë, rregullat për plotësimin automatik të Raportit të Detyrimeve Buxhetore (formulari 0503128), Raporti i Detyrimeve të Institucionit (formulari 0503738) (në tekstin e mëtejmë Raporti f. 0503738) parashikojnë përgatitjen e duhur kur përdoren të dyja postimet. skemat për pasqyrimin e detyrimeve të shtyra.

Plotësimi i Raportit (f. 0503738) duke përdorur shembullin e skemës së postimit të parë, në të cilin detyrimet gjatë përdorimit të rezervës pranohen si detyrime të vitit aktual dhe në të njëjtën kohë detyrimet e shtyra të pranuara më parë anullohen, diskutohet në detaje në artikulli mbi burimin e Internetit të ITS "Si të riregjistrohen detyrimet e shtyra të pranuara vitin e kaluar, vitin e ardhshëm."

Sipas Udhëzimit Nr. 174n (i ndryshuar me Urdhrin Nr. 227n), përllogaritja e të ardhurave nga shitja e inventarëve, aktiveve fikse dhe aktiveve jo-materiale që nuk lidhen me aktivitetin kryesor (skrap metali, letra të përdorura dhe asete fikse të përdorura vetë) është pasqyruar në kreditimin e llogarisë 2,401 10,172 dhe debitin e llogarisë 2,209,83,000 Për rrjedhojë, marrja e pagesës pasqyrohet në debitin e llogarisë 2,201,11,510 dhe kredinë e llogarisë 2,209,83,000 dhe në debitin e saj. llogaria 17 (KOSGU 410 - 440). Pse Analiza Teknologjike prodhon gabime për llogarinë 2,209,83,000 kur gjeneron transaksione të tilla në programin 1C: Kontabiliteti i Institucionit Publik 8?

Vërtet, klauzola 3.86 e Urdhrit të Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 31 dhjetor 2015 Nr. 227n V paragrafi 150 i Udhëzimit për zbatimin e planit kontabël për kontabilitetin e institucioneve buxhetore (miratuar me urdhër të Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 16 dhjetor 2010 Nr. 174n), më tej – Udhëzimi nr. 174n, paragrafi 7 u shtua: “Përllogaritja e të ardhurave nga shitja e aktiveve fikse, aktiveve jomateriale, inventarëve material pasqyrohet në momentin e kalimit të pronësisë në përputhje me kushtet e marrëveshjeve të lidhura për kredinë e llogarisë 2,401 10,172 “Të ardhura nga transaksionet. me aktive” dhe u përjashtuan debitimi i llogarive analitike përkatëse të llogarisë 2 209 83 000 “Llogaritjet për të ardhura të tjera” dhe paragrafët 8-9.

Në përputhje me paragrafin 7 të paragrafit 150 të udhëzimit nr. 174n, një llogari përdoret për zbatimin e AKU. 2 209 83 000 “Llogaritjet për të ardhura të tjera”.

Megjithatë, më herët Me letrën e Ministrisë së Financave të Rusisë e datës 19 dhjetor 2014 Nr. 02-07-07/66918"Rreth drejtimit Rekomandime metodologjike“Për kalimin në dispozitat e reja të Udhëzimeve për zbatimin e Planit të Unifikuar të Kontabilitetit për autoritetet publike (organet shtetërore), pushtetin vendor, organet e administrimit të fondeve jashtëbuxhetore shtetërore, akademitë shtetërore të shkencave, institucionet shtetërore (bashkiake). “Janë komunikuar rekomandimet e mëposhtme:

"4. Tepricat e shlyerjeve për të ardhurat dhe detyrimet e formuara në datën e kalimit në aplikimin e Urdhrit 89n, bazuar në rezultatet e inventarit, janë subjekt i transferimit në llogaritë e duhura analitike të llogarive të shlyerjes të Planit të Llogarive të Punës të institucionit. miratuar duke marrë parasysh dispozitat Porosia 89n. Transferimi i bilanceve kryhet në bazë të një Certifikate (f. 0504833) që pasqyron regjistrimet e mëposhtme kontabël:

4.1. në lidhje me llogaritjen e të ardhurave:

Në shumën e borxhit për shitjen e pronës për shkak të vendimit për fshirjen (likuidimin) e objekteve të aktiveve jofinanciare (skrap, lecka, mbeturina letre, mbeturina të tjera dhe (ose) objekte të marra gjatë çmontimit (çmontimit) të shkrimit. -off, objekte të likuiduara etj.) me llogarinë debitore 020974000 “Llogaritjet për dëmtimin e inventarit” (120974560; 220974560; 220974000) dhe llogaria e kreditit 020574000 “Llogaritjet për të ardhurat nga operacionet 020574000” (260 për të ardhura nga operacionet 120974560; 220574000);

Në shumën e borxhit për të ardhura të tjera që nuk lidhen me zbatimin e kontratave, marrëveshjeve, përfshirë sigurimin e subvencioneve, si dhe kryerjen nga institucioni të funksioneve që i janë caktuar në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse - në debiti i llogarisë 020983000 “Llogaritjet për të ardhura të tjera” (120983560; 220983560 ; 220983000) dhe krediti i llogarisë 020580000 “Llogaritjet për të ardhura të tjera” (120581660; 260102; 260102);

Në përputhje me pikën 4.1 të Letrës së Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 19 dhjetor 2014 Nr. 02-07-07/66918, llogaria përdoret për shitjen e inventarëve 2 209 74 00 0 "Llogaritjet për dëmtimin e inventarit."

Duhet theksuar se në Planin Kontabël për institucionet buxhetore, të miratuar me urdhër të Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 16 dhjetor 2010 Nr. 174n në redaksinë Urdhri i Ministrisë së Financave të Rusisë i datës 31 dhjetor 2015 Nr. 227n, ka ende llogaritë 205 71 - 205 74.

Në përputhje me Pjesën V të Udhëzimeve për procedurën e aplikimit të klasifikimit buxhetor të Federatës Ruse, miratuar me Urdhrin e Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 1 korrik 2013 Nr. 65n, më poshtë referuar si Udhëzimet nr. 65n, të ardhurat nga asgjësimi i pasurisë jofinanciare është pasqyruar në nenet KOSGU 410 - 440, në veçanti, të hyrat nga shitja e aseteve fikse janë pasqyruar në nenin KOSGU 410 “Zvogëlimi i vlerës së aseteve fikse”.

NË paragrafi 2.2 i letrës së përbashkët të Ministrisë së Financave të Rusisë dhe Thesarit Federal të datës 17 mars 2016 Nr. 02-07-07/15237 dhe 07-04-05/02-178 tërhiqet vëmendja gjatë përpilimit në vitin 2016 Informacioni mbi llogaritë e arkëtueshme dhe të pagueshme f. 0503169 për nevojën e respektimit të kodeve të llojeve të shpenzimeve dhe kodeve të llogarive analitike të kontabilitetit buxhetor sipas Shtojca nr. 5 e Udhëzimeve 65n. Ne besojmë se duhet të ketë një korrespodencë edhe midis kodeve të artikujve (nënnarteve) të grupit analitik të nëntipit të të ardhurave dhe kodeve të llogarive analitike jo vetëm të kontabilitetit buxhetor, por edhe kontabilitetit të institucioneve buxhetore dhe autonome.

Në përputhje me paragrafin 4(1).1 “Grup analitik i nëntipit të të ardhurave buxhetore” të udhëzimit nr. 65n, të ardhurat nga nxjerrja jashtë përdorimit e aktiveve fikse, përfshirë të ardhurat nga shitja e aktiveve fikse; të ardhurat nga kompensimi për dëmin e identifikuar në lidhje me mungesën e aseteve fikse; të ardhura të tjera të ngjashme pasqyrohen në nenin 410 “Ulja e vlerës së aktiveve fikse” të grupit analitik të nëntipit të të ardhurave buxhetore.

Llogaritë analitike të llogarive kontabël sintetike të llogaritjeve - 205 00, 206 00, 208 00, 209 00, 302 00, etj. korrespondojnë qartë me kodet e KOSGU-së, duke përfshirë

• llogaritë 205 71 - 205 74 korrespondojnë me KOSGU 410 - 440;
• llogaritë 209 71 - 209 74 korrespondojnë me KOSGU 410 - 440;
• llogaria 209 83 korrespondon me KOSGU 180 “Të ardhura të tjera”.

Në përputhje me këtë, në programin “1C: Kontabiliteti i Institucionit Publik 8”, kontrollet janë konfiguruar në raportin “Analiza Teknologjike e Kontabilitetit”. Nëse në transaksionin që kontrollohet, llogaria analitike e llogarisë sintetike 209 00 (205 00) nuk korrespondon me kodin KOSGU të llogarisë përkatëse dhe anasjelltas, lëshohet mesazhi përkatës.

Në përputhje me një pjesë V Udhëzime Nr 65n KOSGU neni 180 “Të ardhurat tjera” përfshin të ardhurat tjera jotatimore që nuk përfshihen në nenet e tjera të grupit 100 të KOSGU “Të ardhurat”, duke përfshirë:

• detyrimet doganore, taksat, detyrimet doganore, detyrimet speciale, antidumping dhe kundërbalancuese;
• të ardhura të tjera nga aktivitetit të jashtëm ekonomik;
• grante dhe donacione, transferta të tjera falas;
• subvencionet e marra nga institucionet shtetërore (komunale) nga buxhetet përkatëse;
• fatura falas nga shteti (bashkia) organizatat joqeveritare;
• të ardhurat nga kthimi nga institucionet buxhetore (autonome) të bilanceve të subvencioneve nga vitet e kaluara;
• të ardhura nga kompensimi për dëmin e identifikuar në lidhje me mungesën e fondeve;
• të ardhura të tjera të ngjashme që nuk përfshihen në nenet e tjera të grupit KOSGU 100 “Të ardhurat”.

Prandaj, në raportin “” për llogarinë 209 83 në korrespondencën e transaksionit pritet KOSGU 180.

Në kushtet e paqartësisë ligjore, procedura që keni zgjedhur për regjistrimin e shitjes së hekurishteve, leckave, mbetjeve të letrës, mbetjeve të tjera dhe (ose) objekteve të përfituara gjatë çmontimit (çmontimit) të objekteve të fshirjes, likuidimit etj., duhet të të fiksohet në politikën e kontabilitetit të institucionit, pasi të jetë rënë dakord me themeluesin (drejtuesin) epror.

Nëse, në përputhje me politikën tuaj të kontabilitetit, llogaria 209 83 përdoret për të pasqyruar shitjen e NFA, raporti përkatës dërgon mesazhe " Analiza teknologjike e kontabilitetit“Thjesht mund të marrësh shënim.

Si merren parasysh pajisjet speciale për R&D? A ka ndonjë dokument normativ rregullimin e kontabilitetit për këtë aktivitet?

Marrëdhënia midis klientit të kërkimit dhe zhvillimit (R&D) dhe performuesit të tij rregullohet nga Kapitulli 38 i Kodit Civil të Federatës Ruse. Neni 769 i Kodit Civil të Federatës Ruse Ekzistojnë dy lloje të kontratave për kërkim dhe zhvillim (R&D):

Për të kryer punë kërkimore në lidhje me termat e referencës për të kryer kërkime shkencore (R&D);

Për të kryer projektimin eksperimental dhe punë teknologjike, sipas të cilit kontraktori zhvillon një mostër të një produkti të ri, teknologji e re, dokumentacionin e projektimit dhe kështu me radhë (OCD).

Kontrata me kontraktorin mund të mbulojë të gjithë ciklin e kërkimit, zhvillimit dhe prodhimit të mostrave ose fazat e tij individuale.

Në përputhje me kushtet e kontratës, për të kryer punë në temën përkatëse, klienti mund t'i transferojë pajisjet e tij agjencisë ekzekutive, dhe pajisjet dhe materialet speciale për prodhimin e saj mund të blihen me shpenzimet e klientit.

Sipas paragrafët 99, 118 të Udhëzimeve për aplikimin e Planit të Unifikuar të Llogarive, miratuar. me urdhër të Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 1 dhjetor 2010 Nr. 157n, më tej – Udhëzimi nr.157n, pajisjet speciale për punën kërkimore-zhvilluese të blera sipas kontratave me klientët, për të siguruar respektimin e kushteve të kontratave përpara transferimit të saj në divizionin shkencor, i nënshtrohen kontabilitetit në bilancin e agjencisë zbatuese si inventar në llogarinë 0 105 36 000 “Inventarë të tjerë” - pasuri të tjera të luajtshme të institucionit.”

Pajisjet (pajisjet) speciale të ofruara nga klienti për të kryer punë në temën përkatëse llogariten në llogarinë jashtë bilancit 12 "Pajisje speciale për kryerjen e punës kërkimore sipas kontratave me klientët". Llogaria 12 gjithashtu merr parasysh pajisjet e blera sipas kontratave me klientët, të transferuara në departamentin shkencor për të kryer punë kërkimore dhe zhvillimore për një temë specifike të klientit.

Sipas paragrafit 355 të Udhëzimit Nr.157

“Pajisjet (pajisjet) speciale të ofruara nga klienti pranohen për kontabilitet jashtë bilancit [në llogarinë 12] në bazë të dokumenteve parësore mbështetëse që konfirmojnë marrjen e tyre nga institucioni, me koston e përcaktuar nga klienti.

Pajisjet speciale të transferuara në seksionin shkencor të institucionit pranohen për kontabilitet jashtë bilancit [në llogarinë 12] mbi bazën e dokumenteve mbështetëse parësore që konfirmojnë transferimin e saj, me koston aktuale të objektit.

Hedhja e pajisjeve (pajisjeve) speciale nga kontabiliteti jashtë bilancit pasqyrohet me koston e pranuar (pranuar) më parë për kontabilitet:

Pas kthimit, në përputhje me kushtet e kontratës, te klienti i pajisjeve (pajisjeve) speciale të ofruara prej tij;

Kur pranoni pajisje (pajisje) speciale si pjesë e objekteve të aktiveve jofinanciare të një institucioni për përdorimin e tyre në aktivitetet e tij, me pasqyrimin e njëkohshëm të objekteve në llogaritë përkatëse të bilancit të aktiveve jofinanciare.

Regjistrimet e kontabilitetit për lëvizjen e pajisjeve speciale janë dhënë në paragrafët 9, 37 të Udhëzimit Nr. 174n në redaksinë Urdhri i Ministrisë së Financave të Rusisë i datës 31 dhjetor 2015 Nr. 227n.

Duhet të theksohet se nëse, sipas kushteve të kontratës për Kërkim dhe Zhvillim, pajisjet speciale të blera nga agjencia ekzekutive me shpenzimet e klientit i transferohen klientit së bashku me rezultatin e punës së kryer, në një situatë të tillë, transferimi e pajisjeve speciale është pjesë e ekzekutimit nga ana e organizatës të kontratës së lidhur për R&D, pasi kostoja e pajisjeve është përfshirë në çmimin e negociuar për punët e specifikuara. Kështu, në kontabilitetin e organizatës, kur transferoni pajisje speciale te klienti, as të ardhurat dhe as shpenzimet nuk lindin nga shitja e pasurisë dhe as nuk i nënshtrohen TVSH-së.

Regjistrimet e kontabilitetit për lëvizjen e pajisjeve speciale të marra nga klienti janë paraqitur në tabelën 1.

Tabela 1

	Debiti	Kredi	Dokumenti parësor	Dokumenti i BSU-së	Dokumenti BSU2
Pranimi i pajisjeve speciale për kontabilitet me koston e specifikuar nga klienti	Llogaria jashtë bilancit 12		Certifikata e transferimit dhe pranimit, Urdhri i faturës (f. 0504207)	Marrja e materialeve (kontabiliteti jashtë bilancit)	Dëftesa e Ministrisë së Shëndetësisë
		Llogaria jashtë bilancit 12	Faturë për lëshimin e materialeve (pasuri materiale) palës së tretë (f. 0504205)

Regjistrimet e kontabilitetit për lëvizjen e pajisjeve speciale të blera (të prodhuara) me shpenzimet e klientit janë paraqitur në tabelën 2.

Tabela 2

	Debit*	Kredi*	Dokumenti parësor	Dokumenti i BSU-së	Dokumenti BSU2
Pranimi i pajisjeve speciale për kontabilitet me koston aktuale të blerjes			Dokumentet e transportit të furnizuesit, porosia e marrjes (f.0504207)	Blerja e materialeve	Dëftesa e Ministrisë së Shëndetësisë
Shlyerja e kostos së pajisjeve speciale të transferuara në seksionin shkencor të institucionit. Pranimi për regjistrimin e pajisjeve speciale të transferuara në departamentin shkencor	Llogaria jashtë bilancit 12		Kërkesë-faturë (f.0504204),	Fshirja e materialeve, operacioni "Shlyerja në një divizion shkencor (pranimi në llogarinë jashtë bilancit 12)"	Akti i fshirjes së materialeve, operacioni "Shkarkimi i pajisjeve speciale të transferuara në njësinë shkencore (109 - 105)"
Fshirja e pajisjeve të kthyera tek klienti nga kontabiliteti jashtë bilancit		Llogaria jashtë bilancit 12	Faturë për lëshimin e materialeve (pasuri materiale) palës së tretë (f.0504205)	Fshirja e materialeve (kontabiliteti jashtë bilancit)	Faturë për lëshimin e materialeve anash

*) Në numrat e llogarive të bilancit përdoret SHPK-ja e tipit “KRB”, në të cilën në vitin 2016 kategoritë 1-14 janë zero, kategoritë 15-17 janë shpenzimet e llojit 244.

Granti iu dha një individi. A ka mundësi që një institucion të paguajë nga ky grant me KFO 3 (KOSGU 610) për reagentët që nuk mund t'ua shesë individëve? Nëse është e mundur, si ta pasqyroni atë në kontabilitet?

po. E mundshme.

Grant- këto janë fonde që jepen pa pagesë dhe në mënyrë të pakthyeshme individëve, organizatat jofitimprurëse, përfshirë organizatat dhe shoqatat e huaja dhe ndërkombëtare, sipas listës së organizatave të tilla të miratuara nga Qeveria e Federatës Ruse. Grantet ofrohen për kërkime shkencore specifike mbi kushtet e përcaktuara nga dhënësi, me ofrimin e një raporti dhënësit për përdorimin e synuar të grantit.

Në Rusi, shumica e granteve për kërkime shkencore lëshohen nga Presidenti i Federatës Ruse, Qeveria e Federatës Ruse, ose fonde të financuara nga buxheti, për shembull, Fondacioni Rus kërkimi bazë.

Fondacioni Rus Fondacioni i Kërkimit Fundamental (në tekstin e mëtejmë i referuar si RFBR, Fondacioni) është një nga grantdhënësit më të mëdhenj në Rusi. Faqja zyrtare e Fondacionit RFBR përmban Procedura për kryerjen e punës në projekte të mbështetura nga Fondacioni Rus për Kërkime Bazë, dhe përdorimin e grantit (më tej referuar si Procedura RFBR), e cila përcakton parimet e ndërveprimit midis përfituesve të grantit dhe organizatës që ofron kushtet për zbatimin e projektit.

Sipas Procedurës RFBR, përfituesi i grantit është menaxheri i projektit i cili ka paraqitur një aplikim për grant dhe ka fituar konkursin.

Në seksionin " Dispozitat e përgjithshme“Procedura e RFBR-së thekson se “pothuajse në të gjitha rastet kur një projekt paraqitet në konkursin e Fondit nga individë, tregon organizatën që do të sigurojë kushtet për zbatimin e Projektit”.

Marrëdhënia midis Fondacionit, institucionit dhe marrësit të grantit rregullohet nga një marrëveshje trepalëshe e nënshkruar nga palët dhe Rregullat për Organizimin dhe Kryerjen e Punës në Projektet Shkencore të miratuara nga Fondacioni, të mbështetur nga institucioni federal buxhetor i shtetit "Fondacioni Rus". për Kërkime Bazë” dhe Listën e Shpenzimeve të Lejuara.

Në përputhje me këtë marrëveshje

Organizata është ekzekutuesi - siguron kushte për zbatimin e projektit, bën pagesa në emër të Menaxherit të Projektit, lidh marrëveshje me palët e treta,

Marrësi i grantit është klienti i punës (shërbimeve) të Organizatës.

Përfituesi i grantit paguan për shërbimet e Organizatës (deri në 20 përqind të shumës së grantit).

Nëse, në përputhje me marrëveshjet për ndarjen e granteve të lidhura nga grantdhënësit (RFBR, RGNF) me përfituesit e granteve - individët, fondet e grantit me marrëveshje ndërmjet marrësit të grantit dhe institucionit kreditohen në llogarinë personale të institucionit, këto fonde duhet të të pasqyrohen si fonde në dispozicion të përkohshëm, prandaj fondet e granteve të marra nga individët nuk janë fonde të institucionit. Kjo thuhet në letrat e Ministrisë së Financave të Rusisë të datës 19 janar 2016 nr 02-07-10/1601, datë 16 tetor 2015 Nr. 02-07-10/59926, datë 24 korrik 2015 Nr. 02-07-10 /42728, datë 23.07.2015 Nr.02-07 -10/42612 etj.

Të dhënat kontabël për kreditimin e llogarisë personale të institucionit dhe shpenzimet e fondeve nga grantet e marra nga individët janë paraqitur në tabelë.

Nr.		Debiti	Kredi
	Fondet janë marrë në formën e një granti në llogarinë e institucionit	3 17 01 (KOSGU 510)
	Fondet janë transferuar (paguar) me urdhër të përfituesit për qëllimet e parashikuara nga projekti për të cilin është marrë granti		3 17 01 (KOSGU 610)
	Ka marrë dhe ka lëshuar fonde nga arka e institucionit për përfituesin me kërkesë të tij	3 17 30 (KOSGU 510) 3 17.34 (KOSGU 510)	3 17 01 (KOSGU 610)* 3 17.30 (KOSGU 610) 3 17.34 (KOSGU 610)
	Të ardhurat e institucionit grumbullohen nga kompensimi i kostove të institucionit për mbështetjen organizative dhe teknike të projektit ose për shërbimet e ofruara nga institucioni për menaxherin e projektit.
	Drejtimi i fondeve për të kompensuar kostot e institucionit për mbështetjen organizative dhe teknike të projektit ose shërbimeve të ofruara nga institucioni te menaxheri i projektit	2 17 01 (KOSGU 130)	3 17 01 (KOSGU 610)

**) Këto të dhëna kontabël pasqyrojnë debitimin dhe kreditimin e fondeve në llogarinë e institucionit. Duhet të theksohet se në autoritetet e thesarit, fondet e marra në dispozicion të përkohshëm të një institucioni buxhetor llogariten në një llogari personale (20) së bashku me fondet për zbatimin e një detyre shtetërore (KFO 4) dhe nga aktivitetet që gjenerojnë të ardhura. (KFO 2) dhe në një KFO - 8 (do të thotë organizatat jofitimprurëse në llogaritë personale). Prandaj, tendenca e fundit është të pasqyrohen transaksione të tilla si transaksione pa para në korrespondencë me llogarinë 304 06, pasi në realitet nuk ndodh asnjë transferim fondesh (shih letrën e Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 1 korrik 2015 Nr. 02-07 -07/38257 (shembulli 4), letra e Ministrisë së Financave të Rusisë Nr. 02-02-04/67438, Thesari i Rusisë Nr. 42-7.4-05/5.1-805 datë 25 dhjetor 2014 (ndryshuar më 3 shkurt , 2015)).

Regjistrimet kontabël për regjistrimin e llogaritjeve për kompensimin e kostove të institucionit për mbështetjen organizative dhe teknike të projektit ose për shërbimet e ofruara nga institucioni për menaxherin e projektit tregohen në tabelë.

	Drejtimi i fondeve për të kompensuar kostot e institucionit për mbështetjen organizative dhe teknike të projektit ose për shërbimet e ofruara nga institucioni për menaxherin e projektit
	Përfunduar duke kompensuar një kundërpadi të të njëjtit lloj: detyrimi për t'i kthyer fondet e grantit përfituesit detyrimi për të paguar kompensimin për kostot e institucionit (kostoja e shërbimeve të institucionit)
	Ndryshimi në gjendjen e parave të gatshme Gjendja e fondeve për fondet në dispozicion të përkohshëm është zvogëluar me shumën e kompensimit të mbajtur në burim për shpenzimet e institucionit (kostoja e shërbimeve të institucionit) Gjendja e parave të gatshme për aktivitetet që gjenerojnë të ardhura është rritur me shumën e kompensimit për shpenzimet e institucionit (kostoja e shërbimeve të institucionit)	2 17 01 (KOSGU 130)	3 17 01 (KOSGU 610)

Regjistrimet kontabël për të pasqyruar kompensimin për kostot e institucionit për mbështetjen organizative dhe teknike të projektit ose shërbimet e ofruara nga institucioni për menaxherin e projektit duhet të fiksohen në politikën e kontabilitetit të institucionit. Këto të dhëna kontabël dokumentohen në një Certifikatë Kontabël (f. 0504833).

Seminaret e ardhshme "1C:Consulting"

• 10 maj – 1 dhjetor 2016 “Ndryshime në klasifikimin buxhetor, kontabilitetin dhe raportimin e institucioneve shtetërore dhe bashkiake në vitin 2016. Shembuj praktikë në "1C: Kontabiliteti i Institucionit Publik 8"
• 15 shkurt deri më 1 korrik 2016 "Kontabiliteti dhe taksimi i pagave në institucionet shtetërore dhe komunale në 2016 duke përdorur zgjidhjet e listës së pagave 1C"