Çfarë është partneriteti social në të drejtën e punës. Partneriteti social në fushën e arsimit - llojet, detyrat. Format e ndërveprimit shoqëror

Partneriteti social është një fenomen social kompleks, kuptimi i të cilit në aspekte të ndryshme (socio-politike, ekonomike, juridike etj.) çon në formulimin e koncepteve të ndryshme të tij.

Nga shumëllojshmëria e marrëdhënieve në partneritetin shoqëror, Kodi i Punës i Federatës Ruse veçon marrëdhëniet në sferën e punës dhe formulon një ndarje ligjore të konceptit të "partneritetit social".

Partneriteti social në sferën e punës është një sistem i marrëdhënieve midis punonjësve (përfaqësuesve të punëmarrësve), punëdhënësve (përfaqësuesve të punëdhënësve), autoriteteve. pushteti shtetëror organet e qeverisjes vendore, që synojnë të sigurojnë bashkërendimin e interesave të punëtorëve dhe punëdhënësve për çështjet e rregullimit të marrëdhënieve të punës dhe marrëdhënieve të tjera që lidhen drejtpërdrejt me to.(Pjesa 1).

Nëse formulojmë konceptin ligjor të partneritetit social, atëherë koncepti i dhënë në Kodin e Punës të Federatës Ruse duhet t'i shtohet në vijim.

E rregulluar me norma legjislacioni i punës marrëdhëniet ndërmjet subjekteve të partneritetit social - punonjësit (përfaqësuesit e tyre), punëdhënësit (përfaqësuesit e tyre), organet qeveritare, organet pushtetit vendor bëhet marrëdhëniet juridike partneriteti social.

Subjektet e partneritetit social në sferën e punës janë:

1) punonjësit;

2) punëdhënësit;

3) përfaqësues të punonjësve;

4) përfaqësuesit e punëdhënësve;

5) autoritetet shtetërore (ekzekutive);

6) organet e qeverisjes vendore.

Statusi juridik i secilit prej tyre ndryshon në të drejtat që kanë në sferën e partneritetit social dhe përgjegjësitë që kanë.

Punëtorët dhe punëdhënësit - anët partneriteti social, duke vepruar nëpërmjet përfaqësuesve të tyre të autorizuar, të autorizuar në përputhje me procedurën e përcaktuar (shih), duke qenë pjesëmarrësit marrëdhëniet e partneritetit social. Ata veprojnë në emër dhe në interes të palës së përfaqësuar.

Gjithashtu pjesëmarrësit Marrëdhëniet në partneritet social janë organet e pushtetit shtetëror (më saktë pushteti ekzekutiv) dhe organet e qeverisjes vendore (edhe ekzekutive).

Organet dega ekzekutive përfaqësojnë shtetin në marrëdhëniet e partneritetit social. Në këtë cilësi, ata kryejnë një detyrë specifike: mbrojnë interesat e shtetit, shoqërisë dhe subjekteve përbërëse të Federatës Ruse në zgjidhjen e çështjeve që lidhen me rregullimin e punës dhe marrëdhëniet e lidhura drejtpërdrejt në baza të partneritetit shoqëror.

Organet e qeverisjes vendore, duke qenë pjesëmarrës në marrëdhëniet e partneritetit social, shprehin dhe mbrojnë interesat e bashkisë në këto marrëdhënie.

Autoritetet shtetërore dhe pushtetet vendore janë palë në partneritet social vetëm në rastet kur ata veprojnë si punëdhënës, si dhe në raste të tjera të parashikuara nga legjislacioni i punës (shih Pjesën 2).

Meqenëse përfaqësuesi vepron në emër të personit të përfaqësuar dhe në interes të tij, ai nuk është palë e pavarur në partneritetin social.

Shteti i përfaqësuar nga organet ligjbërëse përcakton statusi juridik palët dhe pjesëmarrësit në marrëdhëniet e partneritetit shoqëror, procedura e ushtrimit të të drejtave dhe përmbushjes së detyrimeve të tyre, d.m.th. i rregullon këto marrëdhënie me norma juridike.

Shteti i rezervon vetes zgjidhjen e çështjeve që janë më të rëndësishme për punëtorët dhe punëdhënësit - vendosjen e garancive minimale sociale dhe të punës, duke siguruar hapësirë ​​në rritje për rregullimin e punës dhe marrëdhënieve të lidhura drejtpërdrejt në bazë të partneritetit social. Në këtë drejtim, roli i krijimit të kushteve të punës në bazë të marrëveshjeve ndërmjet punëmarrësve dhe punëdhënësve, duke siguruar bashkërendimin e interesave të tyre në sferën e punës, po rritet ndjeshëm.

Normat juridike që rregullojnë marrëdhëniet e partneritetit shoqëror në tërësinë e tyre përbëjnë institut e drejta e punës, pjesë e së cilës është nëninstituti i kontratave dhe marrëveshjeve kolektive.

Sistemi i normave të ndërlidhura të partneritetit social të përfshira në Kodin e Punës të Federatës Ruse, ligjet e tjera federale, ligjet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe aktet nënligjore përbën bazë ligjore partneriteti social në sferën e punës.

Rritja e rolit dhe rëndësisë së partneritetit social si një mënyrë për rregullimin e marrëdhënieve të punës kërkonte forcimin dhe zgjerimin e tij. bazë ligjore. Si rezultat, Kodi i Punës i Federatës Ruse përfshin për herë të parë një seksion të detajuar II "Partneriteti social në sferën e punës". Për më tepër, ai i paraprin pjesëve të tjera të kodit që përmbajnë udhëzime specifike në lidhje me rregullimin shtetëror të marrëdhënieve të punës dhe rregullimin e tyre nëpërmjet partneritetit social.

Ky seksion përmban dispozitat më domethënëse për rregullimin ligjor të marrëdhënieve të partneritetit social, të cilat, si një sërë të tjerash marrëdhëniet me publikun, përfshihen në subjekt i së drejtës së punës(cm. ).

Partneriteti social, duke qenë bazë për rregullimin kontraktual të marrëdhënieve të punës nëpërmjet marrëveshjeve dhe marrëveshjeve kolektive, përfshihet në metoda e ligjit të punës si një nga veçoritë integrale të tij.

Ndër parimet rregullimi ligjor Marrëdhëniet e punës dhe ato që lidhen drejtpërdrejt me to quhen edhe partneritet social (shih nenin 2 të Kodit të Punës).

Seksioni II i Kodit të Punës të Federatës Ruse është formuar në bazë të akteve legjislative të miratuara më parë në nivelet federale dhe rajonale: Ligji i Federatës Ruse i 11 Marsit 1992 "Për marrëveshjet e negociatave kolektive dhe marrëveshjet me ndryshime dhe shtesa të bëra". atij në 1995; Ligji Federal i 12 janarit 1996 "Për sindikatat, të drejtat dhe garancitë e tyre të veprimtarisë"; ligjet për partneritetin social, për marrëveshjet kolektive dhe marrëveshjet e miratuara në shumë entitete përbërëse të Federatës Ruse.

Marrë parasysh Konventën e ILO-s Nr. 87 (1948) mbi Lirinë e Asociimit dhe Mbrojtjen e të Drejtës për Organizim, Nr. 98 (1949) mbi të Drejtën për Organizim dhe Bisedime Kolektive, Nr. 135 (1971) Për përfaqësuesit e punëtorëve", Deklarata e ILO mbi Parimet dhe të Drejtat Themelore në Punë (1998) dhe instrumente të tjera ndërkombëtare.

Kodi i Punës i Federatës Ruse përcakton dispozita për partneritetin social që zbatohen për të gjithë territorin Federata Ruse, mbi punëdhënësit që janë personat juridikë(organizatat) dhe individët- sipërmarrësit individualë. Ndryshimet e bëra në Kodin e Punës të Federatës Ruse në lidhje me përfshirjen e sipërmarrësve individualë në marrëdhëniet e partneritetit social zgjerojnë ndjeshëm mundësitë e rregullimit kontraktual kolektiv të marrëdhënieve të punës dhe marrëdhënieve të lidhura drejtpërdrejt me to. Megjithatë, zbatimi i këtyre dispozitave mund të ketë veçori në lidhje me nëpunësit shtetërorë, punonjësit e bashkisë, punonjësit e organeve ushtarake e paraushtarake dhe organeve të policisë tatimore, organeve të sistemit penal, autoritetet doganore dhe misionet diplomatike të Federatës Ruse. Këto veçori përcaktohen nga ligjet federale (shih).

Pas hyrjes në fuqi të Kodit të Punës të Federatës Ruse (1 shkurt 2002), këto ligje (si të gjitha aktet e tjera rregullatore ligjore) mund të zbatohen në masën që ato nuk bien ndesh me Kodin (shih).

Parimet themelore të partneritetit social, ato. Idetë dhe dispozitat më të rëndësishme themelore mbi të cilat bazohet partneriteti social janë formuluar në.

Parimet kryesore të partneritetit social janë:

Barazia e palëve;

Respektimi dhe konsiderimi i interesave të palëve;

Interesi i palëve për të marrë pjesë në marrëdhëniet kontraktuale;

Ndihma shtetërore për forcimin dhe zhvillimin e partneritetit social mbi baza demokratike;

Pajtueshmëria nga palët dhe përfaqësuesit e tyre me legjislacionin e punës dhe aktet e tjera rregullatore ligjore që përmbajnë standarde të ligjit të punës;

Autoriteti i përfaqësuesve të palëve;

Liria e zgjedhjes kur diskutohen çështje që lidhen me botën e punës;

Pranimi vullnetar i detyrimeve nga palët;

Realiteti i detyrimeve të marra nga palët;

Zbatimi i detyrueshëm i marrëveshjeve dhe marrëveshjeve kolektive të miratuara;

Monitorimi i zbatimit të marrëveshjeve dhe marrëveshjeve kolektive të miratuara;

Përgjegjësia e palëve dhe përfaqësuesve të tyre për mosrespektimin e marrëveshjeve kolektive për faj të tyre.

Partneriteti social si sistem i marrëdhënieve ndërmjet punëmarrësve dhe punëdhënësve realizohet në forma të ndryshme, kryesoret prej të cilave janë renditur në.

Format e partneritetit social janë:

Negociatat kolektive për përgatitjen e projekt-marrëveshjeve kolektive, marrëveshjeve dhe lidhjes së tyre;

Konsultimet (negociatat) reciproke për çështjet e rregullimit të marrëdhënieve të punës dhe marrëdhënieve të tjera që lidhen drejtpërdrejt me to, duke garantuar të drejtat e punës së punonjësve dhe duke përmirësuar legjislacionin e punës dhe aktet e tjera rregullatore ligjore që përmbajnë norma të ligjit të punës;

Pjesëmarrja e punonjësve dhe përfaqësuesve të tyre në menaxhimin e organizatës;

Pjesëmarrja e përfaqësuesve të punëtorëve dhe punëdhënësve në zgjidhjen paragjyqësore mosmarrëveshjet e punës.

Përveç kësaj, në praktikë, partneriteti social realizohet në forma të tjera, të përcaktuara nga partitë e tij dhe përfaqësuesit e tyre.

Format e shprehjes së partneritetit social dhe rezultatet e tij janë marrëveshjet dhe marrëveshjet kolektive.

Organet e partneritetit social njihen dhe janë, para së gjithash, komisioni për rregullimin e marrëdhënieve shoqërore dhe të punës(cm. ). Ato u krijuan për të zhvilluar negociata kolektive, për të përgatitur projekt-marrëveshje kolektive dhe marrëveshje dhe për të monitoruar zbatimin e tyre. Kjo është detyra e tyre kryesore.

Komisionet krijohen me vendim të palëve në baza të barabarta në të gjitha nivelet e partneritetit social nga përfaqësues të palëve - punëmarrës dhe punëdhënës - të pajisur me kompetencat e nevojshme.

Anëtarët e komisioneve janë persona të caktuar të caktuar për secilën nga palët në partneritet social. Ndarja dhe autorizimi i përfaqësuesve duhet të zyrtarizohet siç duhet - me urdhër (udhëzim) të punëdhënësit, shoqatës së punëdhënësve, vendimit të organit sindikal, vendimit të mbledhjes (konferencës) të punëtorëve në rastet kur ata përfaqësohen nga një tregtar. sindikata, por nga një përfaqësues tjetër.

Organet e partneritetit social (si dhe vetë partneriteti social) ndahen në nivele: në organizim (nivel lokal), në nivel territori, rajoni, industrie (sektorësh) dhe nivel kombëtar. Krijimi i rretheve federale çoi në shfaqjen e një niveli ndërrajonal të partneritetit social.

Komisionet nuk janë në marrëdhënie vartësie. Secila prej tyre i zgjidh problemet e veta në nivelin e vet. Përbërja e tij varet kryesisht nga niveli i organit të partneritetit social. Në nivele gjithë-ruse, rajonale dhe territoriale, krijohen komisione trepalëshe nga përfaqësuesit e palëve dhe organi përkatës shtetëror ose komunal. Në nivel sektorial (ndërsektorial), nëse është e nevojshme, krijohen komisione trepalëshe edhe nga përfaqësues të partive dhe një organ shtetëror (bashkiak), ose komisione dypalëshe vetëm nga përfaqësues të partive.

Në nivel federal, është krijuar një komision i përhershëm trepalësh rus për rregullimin e marrëdhënieve shoqërore dhe të punës (RTK), aktivitetet e të cilit kryhen në përputhje me Ligjin Federal të datës. Më 1 maj 1999, RTK-ja u krijua për të siguruar rregullimin e marrëdhënieve shoqërore dhe të punës, zhvillimin e negociatave kolektive dhe përgatitjen e një draft Marrëveshjeje të Përgjithshme. Ai përfshin përfaqësues të organeve të qeverisë federale (Qeveria e Federatës Ruse), shoqatat gjithë-ruse të sindikatave, shoqatat gjithë-ruse të punëdhënësve, të cilët përbëjnë palët përkatëse në RTC. Koordinatori i Komisionit Trepalësh Rus për Rregullimin e Marrëdhënieve Sociale dhe të Punës emërohet me Dekret të Presidentit të Federatës Ruse.

Komisionet e përhershme janë krijuar në qarqe, si dhe pothuajse në të gjitha territoret. Aktivitetet e komisioneve në entitetet përbërëse të Federatës Ruse kryhen në përputhje me ligjet e këtyre subjekteve përbërëse; komisionet territoriale - në përputhje me ligjet e këtyre enteve përbërëse të Federatës Ruse, rregulloret për këto komisione, të miratuara nga organet përfaqësuese të vetëqeverisjes lokale. Kodi i Punës i Federatës Ruse nuk tregon se cilat akte duhet të rregullojnë aktivitetet e komisioneve në nivele të tjera. Në praktikë, rregulloret për komisionet sektoriale (ndërsektoriale) miratohen me marrëveshje të përfaqësuesve të palëve në këto komisione.

Në nivel lokal krijohen komisione nga përfaqësues të palëve për të zhvilluar negociatat kolektive, për të përgatitur një projekt-kontratë kolektive dhe për ta lidhur atë. Në rastet kur në një organizatë, përveç marrëveshjes kolektive të përbashkët për të gjithë punëmarrësit dhe punëdhënësin, kontrata kolektive lidhet edhe në degë (degë), zyrë përfaqësuese (zyra përfaqësuese) dhe divizione të tjera strukturore të organizatës, komisione për kryerjen. marrëveshjet kolektive krijohen në organizatë në tërësi dhe në ato departamente ku lidhet një marrëveshje kolektive. Kohëzgjatja e këtyre komisioneve përcaktohet nga koha e nevojshme për përgatitjen dhe lidhjen e kontratës kolektive. Në një numër organizatash, kontrata kolektive parashikon vlefshmërinë e tyre të përhershme. Në të njëjtën kohë, detyrat e komisionit përfshijnë diskutimin e gjendjes dhe perspektivave për zhvillimin e organizatës, projekt-rregulloret lokale, etj. Rregulloret për komisionin në nivel lokal zakonisht miratohen gjithashtu me marrëveshje të palëve.

Procedura për sigurimin e kushteve për pjesëmarrjen e organeve të partneritetit social në këto aktivitete përcaktohet me Kodin e Punës të Federatës Ruse, ligje të tjera dhe rregullore të tjera. aktet juridike, marrëveshjet. Në veçanti, Kodi i Punës i Federatës Ruse () parashikon që projekt-aktet legjislative, aktet normative ligjore dhe të tjera të autoriteteve ekzekutive dhe pushteteve vendore në fushën e punës, si dhe dokumentet dhe materialet e nevojshme për diskutimin e tyre, dërgohen në komisionet përkatëse për rregullimin e marrëdhënieve shoqërore të punës (sindikatat përkatëse, shoqatat e sindikatave dhe shoqatat e punëdhënësve) nga organet që i miratojnë këto akte.


Shih, për shembull, Ligjin e Qytetit të Moskës të 22 tetorit 1997 "Për Partneritetin Social" // Solidariteti. 1997. Nr 23; Ligji i Rajonit Tomsk i 3 qershorit 1999 "Për Partneritetin Social në Rajonin Tomsk" // Flamuri i Kuq. 1999. 13 gusht.

E mëparshme

Partneriteti social dhe roli i tij në rregullimin e marrëdhënieve sociale dhe të punës

Partneriteti social- një sistem marrëdhëniesh midis punonjësve (përfaqësuesve të punëmarrësve), punëdhënësve (përfaqësuesve të punëdhënësve), autoriteteve shtetërore, qeverive vendore, që synon të sigurojë koordinimin e interesave të punëmarrësve dhe punëdhënësve për rregullimin e marrëdhënieve të punës dhe marrëdhënieve të tjera që lidhen drejtpërdrejt me to. .

Partneriteti social përfshin si marrëdhëniet dypalëshe ndërmjet përfaqësuesve të punëtorëve dhe punëdhënësit (punëdhënësit, përfaqësuesit e punëdhënësve - bipartizim), ashtu edhe ndërveprimin trepalësh (tripartizmin) me pjesëmarrjen e autoriteteve shtetërore dhe qeverive lokale. Duhet të kihet parasysh se vetëm autoritetet ekzekutive ose vetëqeverisja lokale marrin pjesë drejtpërdrejt në sistemin e partneritetit social. Ata dërgojnë përfaqësuesit e tyre për të krijuar komisione të përhershme, për të marrë pjesë në lidhjen e marrëveshjeve në nivelet përkatëse, etj. (neni 35 i Kodit të Punës).

TE parimet bazë të partneritetit social përfshijnë:

1) barazia e palëve: manifestohet si në iniciativën e negociatave, zhvillimin e tyre dhe nënshkrimin e marrëveshjeve dhe marrëveshjeve kolektive, dhe në monitorimin e zbatimit të tyre;

2) pajtueshmëria me ligjin e punës: të gjitha palët dhe përfaqësuesit e tyre duhet të jenë në përputhje jo vetëm me Kodin e Punës të Republikës së Bjellorusisë, por edhe me legjislacionin tjetër të punës;

3) autoriteti për të pranuar detyrime përcaktohet nga prania e dokumenteve me shkrim që konfirmojnë autoritetin e palëve për të zhvilluar negociata kolektive dhe për të nënshkruar marrëveshje kolektive;

4) vullnetarizmi i pranimit të detyrimeve: secila palë merr përsipër detyrimet sipas një marrëveshjeje kolektive ose marrëveshjeje të partneritetit shoqëror me konsensus, duke iu dorëzuar njëra-tjetrës, por vullnetarisht, d.m.th. njëra palë mund të mos pranojë detyrimin e propozuar nga pala tjetër;

5) duke marrë parasysh mundësitë reale të pranimit të detyrimeve reale: pala duhet të marrë përsipër detyrime sipas kontratës ose marrëveshjes që nuk janë deklarative, por që ajo në fakt është në gjendje t'i përmbushë;

6) detyrimi për të përmbushur marrëveshjet dhe përgjegjësia për detyrimet e pranuara;

7) refuzimi i veprimeve të njëanshme që shkelin marrëveshjet;

8) informimi i ndërsjellë i palëve në negociata për ndryshimet e situatës.

Sistemi i partneritetit social

Sistemi i partneritetit social përfshin këto nivele:
1) niveli federal, i cili vendos bazën për rregullimin e marrëdhënieve në sferën e punës në Federatën Ruse. Në nivel federal mund të lidhen: marrëveshje të përgjithshme dhe sektoriale;
2) niveli rajonal, i cili krijon bazën për rregullimin e marrëdhënieve në sferën e punës në një entitet përbërës të Federatës Ruse. Në nivel rajonal (subjekt i Federatës Ruse), janë lidhur marrëveshje rajonale dhe sektoriale;
3) niveli i industrisë, i cili vendos bazën për rregullimin e marrëdhënieve të punës në industri (sektorë);
4) niveli territorial, duke vendosur bazën për rregullimin e marrëdhënieve në sferën e punës në formimi komunal. Në nivel territori (subjekti bashkiak) lidhet një marrëveshje territoriale;
5) niveli i organizimit, i cili përcakton detyrime të veçanta të ndërsjella në fushën e punës midis punëmarrësve dhe punëdhënësit.
Duhet theksuar se statusi ekonomik dhe juridik i partnerëve social është i ndryshëm.

Partneriteti social realizohet në në format e mëposhtme:
1) marrëveshje kolektive për përgatitjen e projekt-marrëveshjeve kolektive, marrëveshjeve dhe lidhjen e tyre. Negociatat kolektive dhe lidhja e kontratave dhe marrëveshjeve kolektive janë forma kryesore e partneritetit social. Ky është ushtrimi nga punonjësit (të përfaqësuar nga përfaqësuesit e tyre) dhe punëdhënësit të rregullores së të drejtës për marrëveshje kolektive;
2) konsultime të ndërsjella (negociatat) për rregullimin e marrëdhënieve të punës dhe marrëdhënieve të tjera që lidhen drejtpërdrejt me to, duke garantuar të drejtat e punës së punëtorëve dhe duke përmirësuar legjislacionin e punës. Konsultimet e ndërsjella kryhen, si rregull, në nivel federal, rajonal, territorial dhe sektorial në komisionet përkatëse (neni 35 i Kodit të Punës).
Konsultimet në nivel organizate kryhen si pjesë e pjesëmarrjes së punonjësve në drejtimin e organizatës (neni 53 i Kodit të Punës);
3) pjesëmarrja e punonjësve dhe përfaqësuesve të tyre në drejtimin e organizatës (neni 53 i Kodit të Punës);
4) pjesëmarrja e përfaqësuesve të punëmarrësve dhe punëdhënësve në zgjidhjen paraprake të mosmarrëveshjeve të punës. Bashkëpunimi ndërmjet punëtorëve dhe punëdhënësit (punëdhënësve) kryhet në zgjidhjen e mosmarrëveshjeve të punës si individuale ashtu edhe ato kolektive. Kur zgjidhen mosmarrëveshjet individuale të punës në bazë të barazisë, krijohet një komision për mosmarrëveshjet e punës, i cili shqyrton shumicën e mosmarrëveshjeve individuale të punës (nenet 384-389 të Kodit të Punës). Gjatë zgjidhjes së mosmarrëveshjeve kolektive të punës, përdoret një procedurë pajtimi jashtëgjyqësore: me marrëveshje të palëve, krijohet një komision nga përfaqësuesit e tyre, palët marrin pjesë në zgjedhjen e një ndërmjetësi, në krijimin e arbitrazhit të punës, etj.

janë faza fillestare e procedurës për zhvillimin dhe lidhjen dhe ndryshimin e marrëveshjeve dhe marrëveshjeve kolektive.

Në negociata janë shqyrtuar këto çështje: 1) krijimi dhe ndryshimi i kushteve socio-ekonomike të punës dhe kushteve të jetesës së punëtorëve; 2) lidhja, ndryshimi, ekzekutimi ose përfundimi i kontratave dhe marrëveshjeve kolektive.

Palët në marrëveshjet kolektive janë organet përfaqësuese të punëtorëve dhe punëdhënësve. Në negociatat kolektive mund të marrin pjesë edhe persona të ndryshëm nga përfaqësuesit e palëve: specialistë, ekspertë që këshillojnë. Por ata nuk marrin pjesë në votim.

Procedura për zhvillimin e negociatave kolektive:

Secila palë ka të drejtë t'i dërgojë një kërkesë me shkrim palës tjetër për të zhvilluar negociata kolektive për të lidhur, ndryshuar ose plotësuar një marrëveshje kolektive, pala tjetër është e detyruar të fillojë negociatat brenda shtatë ditëve. Me marrëveshje të palëve, negociatat kolektive mund të fillojnë në një datë tjetër. Për të zhvilluar negociata, palët krijojnë një komision në baza të barabarta (nga një numër tek) përfaqësuesish të autorizuar. Përfaqësuesit duhet të kenë një dokument që konfirmon autoritetin e tyre. Punëdhënësve u kërkohet të japin informacionin e nevojshëm për negociatat kolektive.

Përfaqësuesit e palëve në marrëveshjet kolektive që zbulojnë informacione që janë sekret shtetëror ose tregtar janë përgjegjës.

Përbërja e komisionit, koha dhe vendi i negociatave kolektive përcaktohen nga palët. Palët nuk kanë të drejtë të ndërpresin marrëveshjet kolektive në mënyrë të njëanshme.

Përfundimi i negociatave kolektive është momenti i nënshkrimit të marrëveshjes kolektive, marrëveshjes, protokollit të mosmarrëveshjeve. Nënshkrimi i një protokolli mosmarrëveshjesh është fillimi i një mosmarrëveshjeje kolektive të punës.

Kontrata kolektive – lokale akt normativ rregullimin e marrëdhënieve të punës dhe socio-ekonomike ndërmjet punëdhënësit dhe punonjësve të tij. Ky është gjithmonë një veprim i dyanshëm. Një marrëveshje kolektive mund të lidhet si në organizatë në tërësi ashtu edhe në të ndarje të veçanta.

Palë në kontratën kolektive janë punonjësit e organizatës të përfaqësuar nga organi i tyre përfaqësues dhe punëdhënësi ose përfaqësuesi i tij i autorizuar.

Si rregull organi përfaqësues i punëtorëve është komiteti sindikal. Nëse interesat e punëtorëve përfaqësohen nga disa sindikata, palë në kontratën kolektive mund të jetë: 1) secila prej tyre në emër të punëtorëve të bashkuar në të; 2) sindikata që bashkon shumicën e të punësuarve të një punëdhënësi të caktuar ose ka numrin më të madh të anëtarëve, të cilës këtë të drejtë ia japin vullnetarisht sindikatat e tjera; 3) një organ i përbashkët i krijuar vullnetarisht nga këto sindikata. Nëse më shumë se 50% e punonjësve në një organizatë nuk janë anëtarë të sindikatave, ata mund të krijojnë trupin e tyre si palë në një marrëveshje kolektive.

Pala e dytë e kontratës kolektive është punëdhënësi ose përfaqësuesi i tij i autorizuar. Përfaqësues nga ana e punëdhënësit mund të jenë zyrtarët të cilët kanë informacionin e nevojshëm për negociatat kolektive, kualifikimet dhe përvojën përkatëse (për shembull, menaxherët ndarjet strukturore, konsulent ligjor, llogaritari kryesor etj). Në diskrecionin e punëdhënësit, përfaqësuesit e tij mund të jenë edhe persona që nuk punojnë në këtë organizatë, por që kanë përvojë në negociata kolektive (për shembull, ekspertë nga një shoqatë punëdhënësish).

Kontrata kolektive është lidhur në me shkrim në organizata të çdo forme organizative dhe juridike, divizionet e tyre të veçanta (për çështjet në kompetencë të këtyre divizioneve). Projekt marrëveshjet kolektive janë diskutuar në mbledhjen e përgjithshme ekipi organizativ. Abonohet marrëveshje kolektive në çdo faqe nga përfaqësues të autorizuar të palëve. Kontrata kolektive e nënshkruar regjistruar në organin ekzekutiv ose administrativ vendor në vendndodhjen (regjistrimin) e punëdhënësit. Për ta bërë këtë, punëdhënësi i paraqet autoritetit përkatës: 1) një kërkesë që kërkon regjistrim; 2) një marrëveshje kolektive e nënshkruar në çdo faqe; 3) kopjet e dokumenteve që konfirmojnë autoritetin e palëve për të nënshkruar një marrëveshje kolektive. Regjistrimi kryhet brenda dy javësh nga data e paraqitjes së aplikimit me shënimin përkatës në një ditar të posaçëm dhe në faqen e parë të kontratës kolektive të paraqitur vendoset vula e regjistrimit.

Kontrata kolektive lidhet për një periudhë të caktuar nga palët, por jo më pak se një vit dhe jo më shumë se tre vjet. Hyn në fuqi nga momenti i nënshkrimit, ose nga data e përcaktuar nga palët dhe është e vlefshme, si rregull, deri në lidhjen e një marrëveshjeje të re. Kur një organizatë riorganizohet, kontrata kolektive mbetet në fuqi për periudhën për të cilën është lidhur, përveç nëse palët vendosin ndryshe. Kur pronari i pronës së organizatës ndryshon, ajo është e vlefshme për tre muaj.

Marrëveshja- ky është një akt normativ që përmban detyrimet e palëve për të rregulluar marrëdhëniet në sferën shoqërore dhe të punës në nivelin e një profesioni, industrie, territori të caktuar.

Në varësi të fushëveprimit të marrëdhënieve të rregulluara sociale dhe të punës, mund të lidhen këto lloje të marrëveshjeve: të përgjithshme, tarifore dhe lokale.

Gjeneral Marrëveshja (republikane) përcakton parimet e përgjithshme për rregullimin e marrëdhënieve shoqërore dhe të punës në nivel republikan.

Tarifa marrëveshja (industria) përcakton standardet e pagave dhe kushte të tjera të punës, si dhe garanci sociale dhe përfitime për punëtorët e industrisë.

Lokale Marrëveshja përcakton kushtet e punës, si dhe garancitë dhe përfitimet sociale që lidhen me të veçoritë territoriale qytet, rreth, ent tjetër administrativo-territorial.

Marrëveshjet, me marrëveshje të palëve pjesëmarrëse në negociata, mund të jenë dypalëshe ose trepalëshe.

Marrëveshjet që parashikojnë të plota ose të pjesshme financimi buxhetor, përfundohen me pjesëmarrjen e detyrueshme të përfaqësuesve të organeve përkatëse ekzekutive.

Procedura, kushtet për zhvillimin dhe lidhjen e marrëveshjeve përcaktohen nga një komision i formuar nga palët në baza të barabarta nga përfaqësues të pajisur me kompetencat e nevojshme.

Marrëveshjet janë lidhur në me shkrim, për një periudhë për jo më pak se një vit dhe jo më shumë se tre vjet. Marrëveshja nënshkruhet në çdo faqe nga përfaqësues të autorizuar.

Marrëveshjet e nënshkruara të përgjithshme, tarifore (industrie) dhe lokale janë subjekt i detyrueshëm regjistrimin.


Informacione të lidhura.


Arsimi si institucion social luan një rol të rëndësishëm në procesin e socializimit të njeriut. Ai është përgjegjës për përgatitjen në kohë dhe adekuate të individit për funksionim të plotë në shoqëri. Të kuptosh thelbin dhe specifikat e sistemit arsimor nuk është e lehtë. Shteti rregullon një hapësirë ​​të unifikuar arsimore, por përveç kësaj, ka shumë praktika që plotësojnë procesin. Një nga këto dukuri është partneriteti social në arsim. Le të përpiqemi të kuptojmë se çfarë është, cilat janë metodat e tij dhe cili është sistemi i tij me ndihmën e shembujve.

Partneriteti si një element i ndërveprimit social

"Ti - për mua, unë - për ty" - kështu mund të karakterizohet kuptimi i fjalës "partneritet". Fillimisht, ky koncept u përdor vetëm në sociale dhe shkencat ekonomike. Ata karakterizuan procesin e koordinimit të veprimeve nga pjesëmarrësit. Në një kuptim më të gjerë, "partneriteti social" duhet të konsiderohet si një sistem zgjidhjeje (ndërveprimesh), si rezultat i të cilit subjektet plotësojnë nevojat e tyre.

Gjatë viteve të fundit, partneriteti social ka filluar të interpretohet si një proces shumështresor, ku funksionimi i elementeve është i rregulluar qartë dhe synon arritjen e ndryshimeve pozitive. Kjo do të thotë, mund të kuptohet si një lloj unik i marrëdhënieve midis subjekteve që bashkohen nga interesat e përbashkëta dhe së bashku zgjidhin problemet që lindin. Detyra kryesore e partneritetit është të kapërcejë dallimet e mundshme në veprimet e pjesëmarrësve, të koordinojë punën dhe të rrafshojë konfliktet.

Procesi arsimor

Bazuar në sa më sipër, partneriteti social në fushën e arsimit mund të përkufizohet si veprime të përbashkëta të lëndëve që lidhen me procesin arsimor. Është tipike që veprime të tilla të kenë të njëjtat qëllime dhe të mbajnë përgjegjësi reciproke për rezultatet e arritura.

Sistemi i partneritetit social në arsim konsiderohet në tre nivele:

  1. Marrëdhëniet grupet sociale profesionistët brenda sistemit.
  2. Partneritet i punonjësve të sistemit arsimor me përfaqësues të organizatave dhe institucioneve të tjera sociale.
  3. Marrëdhënia midis vetë institucionit arsimor dhe publikut.

Zhvillimi i partneritetit social në arsim daton në vitet 80-90 të shekullit të kaluar. Në këtë kohë, institucionet arsimore bëhen autonome dhe kërkesa për personel të kualifikuar rritet në tregun e punës. Instituti i Arsimit fillon të luajë një rol kyç në zhvillimin e shtetit. Një element i rëndësishëm në partneritetin social në sferën e arsimit është marrëdhënia ndërmjet institucioneve arsimore, sindikatave, punëdhënësve dhe agjencive qeveritare. Qëllimi i tyre kryesor është: të identifikojnë nevojat e tregut të punës për t'u rritur burimet njerëzore; për të formuar një personalitet të arsimuar me një pozicion aktiv jetësor; rritjen e potencialit ekonomik dhe shpirtëror të shoqërisë në tërësi.

E përkthyer në gjuhën njerëzore, kjo do të thotë se në vend po ndodhin ndryshime dinamike. Skemat e partneritetit të ngjashme me SHBA-në kanë filluar të prezantohen dhe në sfondin e këtij kaosi evolucionar lind nevoja për "njerëz të tjerë". Kjo do të thotë, shoqëria ka nevojë për personel që tashmë është i trajnuar për standarde të reja. Dhe këtu del në pah instituti i arsimit, sepse kush, nëse jo ai, është përgjegjës për t'i mësuar brezit të ri metodat e reja. Kjo, në fakt, është pika kryesore koncepti i “partneritetit social në fushën e arsimit”.

Por me kalimin e kohës, figurat kryesore në vend fillojnë të kuptojnë se në përgjithësi nuk është shumë logjike të merret parasysh ndërveprimi i institucioneve arsimore, ekonomisë dhe politikës. Shumë janë anashkaluar pika të rëndësishme, të cilat janë në nivelet më të ulëta të gradimit institucional. Prandaj, partneriteti social në arsim fillon të "rritet me fidane të reja", secila prej të cilave është përgjegjëse për zonën e vet.

Subjekti bashkiak

Tani partneriteti mund të konsiderohet në mjedisin e zhvillimit të institucioneve të ndryshme arsimore. Vendi i parë për të filluar është bashkia. Do të thotë një proces i përgjithshëm arsimor që kryhet në një territor të caktuar dhe zgjidh probleme unike për të. Për ta bërë pak më të qartë, mund të tregoni shembull i vogël. Le të themi se ka një proces të vogël arsimor në institucione që kryhet sipas legjislacionin aktual, por përveç kësaj përfshihen elemente të veçanta, të cilat janë unike për këtë zonë. Si pjesë e edukimit, mund të mbahen panaire tematike, ditë përkujtimi të personaliteteve të njohura që kanë jetuar më parë në këtë territor, ose mund të krijohen qarqe artizanale, të cilat janë të njohura në një rajon të caktuar.

Komunat ndahen në 5 lloje:

  • Vendbanimet rurale. Këtu përfshihen fshatrat (qytetet, fshatrat, etj.) që ndodhen në një territor të caktuar.
  • Vendbanimet urbane. Mund të klasifikohen si qytete ose vendbanime të tipit urban.
  • Zonat bashkiake. Këtu përfshihen disa qytete apo fshatra ku pushteti vendor zgjidh çështje të përgjithshme.
  • Rrethet urbane. Domethënë qytete që nuk përfshihen në direktivën e rretheve bashkiake.
  • Zonat urbane autonome. Pjesë të qytetit me të tyren struktura organizative. Për shembull, lagja indiane në Singapor: nga njëra anë, një pjesë e qytetit, nga ana tjetër, një element i veçantë i tij.

Partneriteti social në një komunë realizohet ndërmjet organeve qeverisëse proceset arsimore në nivel lokal dhe nga autoritetet e vendit. Specifikimi kryesor i ndërveprimeve të tilla është financimi. Për shembull, shteti ka vërtetuar prej kohësh se sistemi arsimor komunal është përgjegjës për ofrimin e përfitimeve. Parashikohen edhe subvencione arsimore, të cilat sistemi i qeverisjes vendore i ndan në të gjitha institucionet arsimore në varësi të nevojave dhe statusit të tyre. Shteti gjithashtu mund të japë informacion për nevojën në tregun e punës për specialistë të trajnuar në një institucion që ndodhet në territor. rrethi komunal. Autoritetet e marrin parasysh këtë dhe mund të rrisin fondet për institucionin, numrin e vendeve buxhetore, etj.

Edukimi i mësuesve

Për ata që nuk e dinë se çfarë është edukimi i mësuesve: është procesi i përgatitjes së specialistëve të kualifikuar për të punuar në institucionet arsimore. Domethënë formimi i edukatorëve, mësuesve dhe profesorëve.

Partneriteti social në edukimin e mësuesve varet drejtpërdrejt nga pritshmëritë e publikut. Kohët e fundit, kërkesat për cilësi janë rritur ndjeshëm arsimi shkollor, për shkak të kësaj, lindi nevoja për të ndryshuar metodat dhe teknologjitë e trajnimit të mësuesve. Zhvillimi i edukimit të mësuesve varet nga faktorët e mëposhtëm:

  • Inovacionet e politikave në arsim.
  • Disponueshmëria e një koncepti që lejon përfshirjen e autoriteteve shtetërore dhe komunale për të mbështetur kërkimin.
  • Krijimi i një Shërbimi kontroll publik, e cila, duke u fokusuar në kërkesat e qeverisë, mund ta drejtojë sistemin e edukimit të mësuesve në drejtimin e duhur.

Nëse “partneriteti komunal” ishte fokusuar kryesisht në anën financiare të çështjes, atëherë edukimi i mësuesve bazohet në kërkesat e publikut për të përmirësuar cilësinë e arsimit në përputhje me standardet moderne.

Për shembull, disa vite më parë kishte nevojë për programe jashtëshkollore institucionet arsimore. Fillimisht këtë e kërkuan prindërit, të cilët vendosën që fëmija të zhvillohej më plotësisht. Kërkesa për institucione të tilla po fillon gradualisht të lindë dhe shteti tashmë po përfshihet, duke kërkuar mësues të cilët do të trajnohen posaçërisht për të ofruar këtë lloj shërbimi.

Në përgjithësi, thelbi është i qartë: meqenëse çdo person ndjek institucionet arsimore, detyra e mësuesve është të formojnë një personalitet të kërkuar në shoqëri. Dhe nëse ndodh ndonjë ndryshim, atëherë ndryshon edhe trajnimi i mësuesve, sepse vetëm ata mund të fusin pa dhimbje programe novatore në shoqëri.

Arsimi profesional

Tani shoqëria kërkon që institucionet e specializuara arsimore të diplomojnë specialistë të cilët janë të gatshëm të fillojnë menjëherë punën. Gjithashtu, instituti ekonomik kërkon një numër të caktuar specialistësh në një fushë të caktuar. Partneriteti social në arsimi profesionalështë sigurimi i tregut të punës me personel të kërkuar në sasinë e kërkuar.

Gjithçka këtu është jashtëzakonisht e thjeshtë: tregu është një sistem ciklik në të cilin diçka ndryshon vazhdimisht. Një vit nuk ka ekonomistë të mjaftueshëm, një vit tjetër është e pamundur të gjesh një avokat. Dhe, pasi kanë dëgjuar se ka mungesë të përfaqësuesve të profesioneve të caktuara në tregun e punës, aplikantët në masë fillojnë të aplikojnë për këtë specialitet të veçantë. Si rezultat, oferta fillon të tejkalojë kërkesën dhe shkalla e papunësisë rritet. Për të parandaluar që kjo të ndodhë, ekziston partneriteti social në arsim, i cili lejon përdorimin më efikas të burimeve njerëzore.

Arsimi parashkollor

Gjërat moderne nuk mund të zhvillohen plotësisht pa ndërveprim me shoqërinë, kështu që partneriteti është veçanërisht i rëndësishëm këtu. Partneriteti social në arsimin parashkollor konsiston në krijimin e lidhjeve ndërmjet institucionit parashkollor dhe qendrave kulturore, arsimore dhe të tjera të zhvillimit. Kjo praktikë shkakton një nivel më të lartë të perceptimit tek fëmija, ai zhvillohet më shpejt dhe mëson të ndërtojë partneritetet e tij, sipas llojit "ti - për mua, unë - për ty".

Puna në një partneritet social ndihmon në zgjerimin e mjedisit kulturor dhe arsimor të fëmijës, dhe në përputhje me rrethanat, do të jetë më e lehtë për të që të përshtatet në të ardhmen. Në këtë segment të ndërveprimit, fokusi del në pah Atij i tregohet ajo që është interesante dhe edukative, mësohet ajo që është e nevojshme. Ata gjithashtu punojnë me familje që janë gjithashtu pjesëmarrëse në partneritetin social.

Arsim shtesë

Partneriteti social në arsim luan një rol të rëndësishëm edhe në një mjedis që ofron njohuri shtesë. Mund të jetë shkollat ​​e gjuhës, kurse, seminare ose klasa master. Kjo është, pamja aktivitete edukative, që nënkupton zhvillimin gjithëpërfshirës të një personi, është edukimi shtesë. Partneriteti social në këtë mjedis ka të bëjë me ofrimin e të gjitha llojeve të njohurive dhe mundësive. Për ta përshkruar atë në teza, partneriteti bën sa më poshtë:

  • Ruan idetë bazë të organizimit të punës në terren arsimim shtesë.
  • Mban marrëdhënie me agjencitë qeveritare, mjedisin e biznesit, shoqërinë dhe prindërit.
  • Merr pjesë aktive në zhvillimin e tij. Përgjegjës për segmentin e orientuar nga shoqëria të arsimit shtesë, i cili përfshin programet e kërkimit të talenteve, mbështetjen e fëmijëve nga familjet e pafavorizuara ose ofrimin e shërbimeve arsimore shtesë për fëmijët me aftësi të kufizuara.
  • Shpërndarja fondet buxhetore në përputhje me kërkesat e organizatave.

Arsimi shtesë mund të ndahet në tre grupe kryesore: kulturor, humanitar dhe teknik. Secili prej këtyre grupeve ofron bazat e përgjithshme njohurive, si dhe ideve moderne inovative. Meqenëse dija është tani monedha më e vlefshme, në mjedisin e arsimit shtesë ata po përpiqen të ofrojnë bazën e nevojshme mbi të cilën do të formohet më pas zhvillimi gjithëpërfshirës individual.

Si organizohet partneriteti?

Organizimi i partneritetit social në arsim bazohet në sa vijon:

  1. Aktet legjislative. Ligjet e krijuara nga shteti janë burimi kryesor i formimit dhe zhvillimit të partneritetit social. Ato rregullojnë fushën e veprimit dhe kufijtë e aftësive të pjesëmarrësve.
  2. Menaxhimi lokal. Çdo qark komunal ka rregullat dhe ligjet e veta, disa prej të cilave kanë të bëjnë me bashkëpunimin social. Nëse marrim, për shembull, sistemin arsimor komunal. Le të themi se kjo organizatë mori një shumë të caktuar për zhvillim sistemi arsimor në zonën tuaj. Ajo mund t'i ndajë të gjithë në mënyrë të barabartë, por kjo nuk ndodh.
  3. Shoqëria dhe ekonomia. Sistemi arsimor është i lidhur ngushtë me nevojat e publikut dhe ndryshimet ekonomike. Dhe nëse diçka e re hyn në jetën e njerëzve që nuk lidhet me arsimin as drejtpërdrejt, as në mënyrë indirekte, atëherë programi mësimorështë ende në ndryshim në mënyrë që në të ardhmen nxënësit dhe studentët të përmbushin pritshmëritë e tregut.

A është i nevojshëm partneriteti social në arsim?

Sot, për fat të keq, është e pamundur të krahasohen konceptet e "partneritetit social" / "cilësisë së arsimit". Edhe pse kanë bërë disa përparime, ka ende shumë çështje të pazgjidhura.

Fillimisht, partneriteti social u fut në linjën e Amerikës dhe Evropës, por nuk u morën parasysh veçoritë e shtetit tonë, kultura dhe mentaliteti i tij. Në këtë drejtim, u munguan shumë pika të rëndësishme. Megjithatë, përkundër gjithë kësaj, partneriteti po sjell ndryshime pozitive në zhvillimin e arsimit edhe sot.

Partneriteti social në arsim (prioritetet dhe mundësitë):

  • Qëllimi kryesor prioritar i ndërveprimit është të kënaqë interesat e përbashkëta të të gjithë pjesëmarrësve në Commonwealth. Jo vetëm që merren parasysh institucionet sociale dhe proceset që ndodhin në to, por subjektet e ndërveprimit (mësues, nxënës, prindër).
  • Programi i partneritetit social ndihmon për ta bërë mësimin më efektiv. Pjesëmarrësit procesi arsimor bëhen të njohura në mjedisin social.
  • Qasja korrekte dhe rregullimi i partneriteteve i jep shtysë zhvillimit të plotë të shoqërisë, duke eliminuar papunësinë dhe duke e mbushur atë me specialistë të kërkuar.

Fundi

Ka shumë shembuj të partneritetit social në arsim. Ky është një sistem i shpërblimit të studentëve për notat e mira (bursë) dhe marrëveshjet ndërmjet tyre institucioni arsimor dhe një punëdhënës që është gati të punësojë një ish-studentë, madje edhe një dialog midis një prindi dhe një mësuesi. Por komponenti kryesor i këtij procesi është dija me cilësi të lartë, bartësi i së cilës është aq i kërkuar dhe i pritshëm nga shoqëria.

Partneriteti social i sanksionuar Kodi i Punës RF, është në ligji i punës Rusia me një metodë të re të rregullimit ligjor të punës, e cila shërben për zgjidhjen e interesave konfliktuale të punëtorëve dhe punëdhënësve.

Kodi i Punës i Federatës Ruse përcakton partneritetin social në sferën e punës (më shpesh quhet thjesht partneritet social) si një sistem marrëdhëniesh midis punonjësve (përfaqësuesve të punëmarrësve), punëdhënësve (përfaqësuesve të punëdhënësve), organeve qeveritare, qeverive lokale, të synuara. në sigurimin e koordinimit të interesave të punëtorëve dhe punëdhënësve për çështjet e rregullimit të marrëdhënieve të punës dhe marrëdhënieve të tjera që lidhen drejtpërdrejt me to.

Palët në partneritet social janë punëmarrës dhe punëdhënës të përfaqësuar nga përfaqësuesit e tyre. Autoritetet shtetërore dhe pushtetet vendore janë palë në partneritet social në rastet kur ata veprojnë si punëdhënës.
Partneriteti social realizohet në format e mëposhtme:

  • konsultimet (negociatat) reciproke për rregullimin e marrëdhënieve të punës dhe marrëdhënieve të tjera që lidhen drejtpërdrejt me to, duke garantuar të drejtat e punës së punëtorëve dhe duke përmirësuar legjislacionin e punës dhe aktet e tjera rregullatore ligjore që përmbajnë norma të ligjit të punës;
  • negociatat kolektive për përgatitjen e projekt-marrëveshjeve kolektive, marrëveshjeve dhe lidhjes së marrëveshjeve kolektive, marrëveshjeve;
  • pjesëmarrja e punonjësve dhe përfaqësuesve të tyre në menaxhimin e organizatës;
  • pjesëmarrja e përfaqësuesve të punëtorëve dhe punëdhënësve në zgjidhjen e mosmarrëveshjeve të punës.

Partneriteti social kryhet në gjashtë nivele, duke përfshirë:

  • nivel federal, i cili vendos bazën për rregullimin e marrëdhënieve të punës në Federatën Ruse;
    nivel ndërrajonal, i cili vendos bazën për rregullimin e marrëdhënieve të punës në dy ose më shumë entitete përbërëse të Federatës Ruse
  • nivel rajonal, i cili vendos bazën për rregullimin e marrëdhënieve të punës në një entitet përbërës të Federatës Ruse;
  • niveli i industrisë, i cili vendos bazën për rregullimin e marrëdhënieve të punës në industri (sektorë);
  • nivel territorial, i cili vendos bazën për rregullimin e marrëdhënieve të punës në një komunë;
  • nivel lokal, i cili përcakton detyrimet e punëmarrësve dhe punëdhënësve në botën e punës.

Parimet themelore të partneritetit social të parashikuara në Art. 24 i Kodit të Punës të Federatës Ruse janë:

  • respektimin e rregulloreve ligjore: të gjitha palët dhe përfaqësuesit e tyre duhet të respektojnë legjislacionin e punës dhe kërkesat e akteve të tjera rregullatore ligjore që përmbajnë standarde të ligjit të punës
  • autoriteti i përfaqësuesve të palëve: Kërkohet konfirmim me shkrim dokumentar që ky personështë përfaqësues i filan partisë me aq kompetenca;
  • barazia e palëve si në iniciativën e negociatave, menaxhimin e tyre dhe nënshkrimin e marrëveshjeve dhe marrëveshjeve kolektive, si dhe në monitorimin e zbatimit të tyre;
  • respektimi dhe konsiderimi i interesave të palëve;
  • interesat e palëve në pjesëmarrjen në marrëdhëniet kontraktuale;
  • lirinë e zgjedhjes dhe diskutimit të çështjeve, që përbëjnë përmbajtjen e marrëveshjeve dhe marrëveshjeve kolektive, të përcaktuara nga palët lirisht pa asnjë presion të jashtëm mbi to; Çdo ndërhyrje që kufizon të drejtat e palëve, veçanërisht të punonjësve, është e ndaluar (neni 5 i Kodit të Punës të Federatës Ruse);
  • pranimi vullnetar i detyrimeve: secila palë merr përsipër detyrimet sipas një marrëveshjeje kolektive ose marrëveshjeje të partneritetit social me konsensus, duke iu dorëzuar njëra-tjetrës, por vullnetarisht, pra njëra palë mund të mos pranojë detyrimin që pala tjetër dëshiron të ketë në kontratë, marrëveshje (ky parim lidhet ndaj të mëparshmes, pasi pa liri nuk mund të ketë vullnetarizëm të palëve);
  • realiteti i detyrimeve të marra nga palët: një palë duhet të marrë përsipër një detyrim sipas një kontrate ose marrëveshjeje që ajo është në të vërtetë në gjendje të përmbushë dhe të mos pranojë deklarata në formën e detyrimeve (ky parim është i lidhur ngushtë me atë të mëparshëm);
  • kontroll sistematik mbi zbatimin e marrëveshjeve dhe marrëveshjeve kolektive;
  • zbatimi i detyrueshëm marrëveshjet kolektive, marrëveshjet dhe përgjegjësia për dështimin e tyre.

Organet partneriteti social janë komisione për rregullimin e marrëdhënieve sociale dhe të punës. Vini re se marrëdhëniet sociale dhe të punës janë një koncept më i gjerë se marrëdhëniet e punës. Ato përfshijnë marrëdhëniet e punës, marrëdhëniet e punës sigurimet shoqerore dhe shërbimet e konsumatorit, pra të gjitha marrëdhëniet sfera sociale. Këto komisione krijohen për të zhvilluar negociata kolektive dhe për të përgatitur projekt-marrëveshje kolektive, marrëveshje, për t'i lidhur ato dhe për të monitoruar zbatimin e tyre në nivele të ndryshme. Komisionet trepalëshe krijohen në bazë të barazisë me vendim të palëve dhe nga përfaqësuesit e tyre të pajisur me kompetencat përkatëse.

Në nivelin federal, po formohet një komision i përhershëm trepalësh rus për rregullimin e marrëdhënieve shoqërore dhe të punës, aktivitetet e të cilit kryhen në përputhje me ligji federal. Anëtarët e Komisionit Trepalësh Rus për Rregullimin e Marrëdhënieve Sociale dhe të Punës janë përfaqësues të shoqatave sindikale gjithë-ruse, shoqatave gjithë-ruse të punëdhënësve dhe Qeverisë së Federatës Ruse.

Në entitetet përbërëse të Federatës Ruse, mund të formohen komisione trepalëshe për rregullimin e marrëdhënieve shoqërore dhe të punës, aktivitetet e të cilave kryhen në përputhje me ligjet e entiteteve përbërëse të Federatës Ruse.

Në nivelin territorial, komisionet trepalëshe mund të formohen për rregullimin e marrëdhënieve shoqërore dhe të punës, aktivitetet e të cilave kryhen në përputhje me ligjet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, rregulloret për këto komisione, të miratuara nga organet përfaqësuese të vetëqeverisjes lokale. -qeveria.
Në nivel sektorial (ndërsektorial) mund të formohen komisione sektoriale (ndërsektoriale) për të rregulluar marrëdhëniet sociale dhe të punës. Komisionet e industrisë (ndërsektoriale) mund të formohen si në nivel federal ashtu edhe në nivelet ndërrajonale, rajonale dhe territoriale të partneritetit social.

Në nivel lokal, formohet një komision për të zhvilluar negociata kolektive, për të përgatitur një projekt-kontratë kolektive dhe për të lidhur një marrëveshje kolektive.

Përfaqësuesit e punonjësve në partneritet social janë: sindikatat dhe shoqatat e tyre, organizata të tjera sindikale të parashikuara nga statutet e sindikatave ndërrajonale gjithë-ruse, ose përfaqësues të tjerë të zgjedhur nga punonjësit në rastet e parashikuara nga Kodi i Punës i Federatës Ruse.

Interesat e punëtorëve gjatë zhvillimit të negociatave kolektive, lidhjes së kontratave kolektive, marrëveshjeve, monitorimit të zbatimit të tyre, kur ushtrojnë të drejtën për të marrë pjesë në menaxhimin e organizatës dhe kur shqyrtohen mosmarrëveshjet e punës përfaqësohen nga organizata kryesore sindikale, organi i saj (sindikata komitet) ose përfaqësues të tjerë të zgjedhur nga punëtorët, dhe në formimin e komisioneve trepalëshe, duke zhvilluar negociata kolektive, për të lidhur marrëveshje kolektive, marrëveshje - shoqatat përkatëse të sindikatave në nivele të ndryshme të partneritetit social dhe përfaqësuesit e tyre.

Nëse në organizatë nuk ka organizatë sindikale parësore ose nëse ajo bashkon më pak se gjysmën e punëtorëve, në mbledhjen e përgjithshme punëtorët mund ta udhëzojnë këtë komitet sindikal ose organ tjetër përfaqësues që të përfaqësojë interesat e tyre. Prania e një përfaqësuesi tjetër nuk është pengesë për ushtrimin e kompetencave të komisionit sindikal.

Përfaqësuesit e punëdhënësve gjatë zhvillimit të negociatave kolektive, lidhjes ose ndryshimit të kontratës kolektive është i pranishëm titullari i institucionit ose personat e autorizuar të tij. Gjatë lidhjes ose ndryshimit të marrëveshjeve të partneritetit social në nivele të ndryshme, zgjidhjes së mosmarrëveshjeve kolektive të punës që kanë lindur dhe aktiviteteve të komisionit përkatës trepalësh, interesat e punëdhënësve përfaqësohen nga shoqata përkatëse e punëdhënësve.

Në ditët e sotme, negociatat kolektive reflektojnë në masën më të madhe partneritetin social të punëtorëve dhe punëdhënësve në botën e punës.
Bisedimet kolektive midis punëtorëve dhe punëdhënësve u shfaqën në gjysmën e dytë të shekullit të 19-të në vendet e industrializuara për të zgjidhur konfliktet. Organizata ndërkombëtare puna e parashikuar për zbatimin e tyre në Konventën e ILO-s nr. 98 (1948) “E drejta për t'u organizuar dhe për negociata kolektive”, dhe në vitin 1981 ILO miratoi Konventën nr. 154 “Për nxitjen e marrëveshjeve kolektive”.

Përfaqësuesit e punëtorëve dhe punëdhënësve marrin pjesë në negociatat kolektive për përgatitjen, përfundimin ose ndryshimin e një marrëveshjeje kolektive, marrëveshjeje dhe kanë të drejtë të marrin iniciativën për zhvillimin e negociatave të tilla.

Përfaqësuesit e një pale që kanë marrë një propozim me shkrim për fillimin e negociatave kolektive u kërkohet të hyjnë në negociata brenda shtatë ditëve kalendarike nga data e marrjes së propozimit duke i dërguar një përgjigje iniciatorit të negociatave kolektive duke treguar përfaqësuesit nga ana e tyre për të marrë pjesë. në punën e komisionit të negociatave kolektive dhe kompetencat e tyre. Dita e fillimit të negociatave kolektive është dita pas ditës kur nismëtari i negociatave kolektive merr përgjigjen e specifikuar.

Refuzimi i punëdhënësit për të filluar negociatat ose shmangia e negociatave shërben si bazë për fillimin e procedurës për zgjidhjen e një mosmarrëveshjeje kolektive të punës, pasi një refuzim i tillë nënkupton fillimin e kësaj mosmarrëveshjeje.

Përparësi në përcaktimin e temës dhe përmbajtjes së negociatave kanë përfaqësuesit e punonjësve. Negociatat dhe përgatitja e kontratave dhe marrëveshjeve kryhen nga partnerët në baza të barabarta. Për këtë qëllim, vendimi i tyre përcakton komisionin, përbërjen e tij (në baza të barabarta) dhe kushtet e tij.

Nëse palët nuk pajtohen gjatë negociatave, hartohet një protokoll mosmarrëveshjeje, i cili transferohet në komisionin përkatës të pajtimit për zgjidhjen e një mosmarrëveshjeje kolektive të punës, të formuar nga palët.

Përfundimi i negociatave kolektive është momenti i nënshkrimit të marrëveshjes kolektive, marrëveshjes, protokollit të mosmarrëveshjeve. Nënshkrimi i një protokolli mosmarrëveshjesh është fillimi i një mosmarrëveshjeje kolektive të punës.

Qëllimi i marrëveshjes kolektive dhe i marrëveshjeve është që të vendosin një rregullim të tillë kontraktual të marrëdhënieve shoqërore dhe të punës duke bashkërenduar interesat e palëve, në mënyrë që të jetë më i lartë në nivel sesa parashikohet me ligj.

Kontrata kolektiveKjo akt juridik rregullimin e marrëdhënieve shoqërore dhe të punës në institucion dhe të lidhura ndërmjet punëmarrësve dhe punëdhënësit të përfaqësuar nga përfaqësuesit e tyre.

Ky koncept tregon shkurtimisht palët dhe përmbajtjen e kontratës kolektive. Ky është gjithmonë një veprim i dyanshëm.

Marrëveshjaështë akt ligjor që rregullon marrëdhëniet shoqërore dhe të punës dhe vendos parime të përgjithshme për rregullimin e lidhjeve marrëdhëniet ekonomike, të lidhur ndërmjet përfaqësuesve të autorizuar të punëtorëve dhe punëdhënësve në nivelet federale, ndërrajonale, rajonale, sektoriale (ndërsektoriale) dhe territoriale të partneritetit social brenda kompetencës së tyre.

Me marrëveshje të palëve pjesëmarrëse në marrëveshjet kolektive, marrëveshjet mund të jenë dypalëshe ose trepalëshe.
Marrëveshjet që parashikojnë financim të plotë ose të pjesshëm nga buxhetet përkatëse lidhen me pjesëmarrjen e detyrueshme të autoriteteve ekzekutive përkatëse ose pushteteve vendore që janë palë në marrëveshje.

Partneriteti social, i parashikuar në Kodin e Punës të Federatës Ruse, është një metodë e re e rregullimit ligjor të punës në ligjin rus të punës, e cila shërben për të zgjidhur interesat konfliktuale të punëtorëve dhe punëdhënësve.

Kodi i Punës i Federatës Ruse përcakton partneritetin social në sferën e punës (më shpesh quhet thjesht partneritet social) si një sistem marrëdhëniesh midis punonjësve (përfaqësuesve të punëmarrësve), punëdhënësve (përfaqësuesve të punëdhënësve), organeve qeveritare, qeverive lokale, të synuara. në sigurimin e koordinimit të interesave të punëtorëve dhe punëdhënësve për çështjet e rregullimit të marrëdhënieve të punës dhe marrëdhënieve të tjera që lidhen drejtpërdrejt me to.

Palët në partneritet social janë punëmarrës dhe punëdhënës të përfaqësuar nga përfaqësuesit e tyre. Autoritetet shtetërore dhe pushtetet vendore janë palë në partneritet social në rastet kur ata veprojnë si punëdhënës.

Partneriteti social realizohet në format e mëposhtme:

  • konsultimet (negociatat) reciproke për rregullimin e marrëdhënieve të punës dhe marrëdhënieve të tjera që lidhen drejtpërdrejt me to, duke garantuar të drejtat e punës së punëtorëve dhe duke përmirësuar legjislacionin e punës dhe aktet e tjera rregullatore ligjore që përmbajnë norma të ligjit të punës;
  • negociatat kolektive për përgatitjen e projekt-marrëveshjeve kolektive, marrëveshjeve dhe lidhjes së marrëveshjeve kolektive, marrëveshjeve;
  • pjesëmarrja e punonjësve dhe përfaqësuesve të tyre në menaxhimin e organizatës;
  • pjesëmarrja e përfaqësuesve të punëtorëve dhe punëdhënësve në zgjidhjen e mosmarrëveshjeve të punës.

Partneriteti social kryhet në gjashtë nivele, duke përfshirë:

  • nivel federal, i cili vendos bazën për rregullimin e marrëdhënieve të punës në Federatën Ruse;
    nivel ndërrajonal, i cili vendos bazën për rregullimin e marrëdhënieve të punës në dy ose më shumë entitete përbërëse të Federatës Ruse
  • nivel rajonal, i cili vendos bazën për rregullimin e marrëdhënieve të punës në një entitet përbërës të Federatës Ruse;
  • niveli i industrisë, i cili vendos bazën për rregullimin e marrëdhënieve të punës në industri (sektorë);
  • nivel territorial, i cili vendos bazën për rregullimin e marrëdhënieve të punës në një komunë;
  • nivel lokal, i cili përcakton detyrimet e punëmarrësve dhe punëdhënësve në botën e punës.

Parimet themelore të partneritetit social të parashikuara në Art. 24 i Kodit të Punës të Federatës Ruse janë:

  • respektimin e rregulloreve ligjore: të gjitha palët dhe përfaqësuesit e tyre duhet të respektojnë legjislacionin e punës dhe kërkesat e akteve të tjera rregullatore ligjore që përmbajnë standarde të ligjit të punës
  • autoriteti i përfaqësuesve të palëve: Kërkohet konfirmim me shkrim dokumentar se ky person është përfaqësues i filan palës me këto kompetenca;
  • barazia e palëve si në iniciativën e negociatave, menaxhimin e tyre dhe nënshkrimin e marrëveshjeve dhe marrëveshjeve kolektive, si dhe në monitorimin e zbatimit të tyre;
  • respektimi dhe konsiderimi i interesave të palëve;
  • interesat e palëve në pjesëmarrjen në marrëdhëniet kontraktuale;
  • lirinë e zgjedhjes dhe diskutimit të çështjeve, që përbëjnë përmbajtjen e marrëveshjeve dhe marrëveshjeve kolektive, të përcaktuara nga palët lirisht pa asnjë presion të jashtëm mbi to; Çdo ndërhyrje që kufizon të drejtat e palëve, veçanërisht të punonjësve, është e ndaluar (neni 5 i Kodit të Punës të Federatës Ruse);
  • pranimi vullnetar i detyrimeve: secila palë merr përsipër detyrimet sipas një marrëveshjeje kolektive ose marrëveshjeje të partneritetit social me konsensus, duke iu dorëzuar njëra-tjetrës, por vullnetarisht, pra njëra palë mund të mos pranojë detyrimin që pala tjetër dëshiron të ketë në kontratë, marrëveshje (ky parim lidhet ndaj të mëparshmes, pasi pa liri nuk mund të ketë vullnetarizëm të palëve);
  • realiteti i detyrimeve të marra nga palët: një palë duhet të marrë përsipër një detyrim sipas një kontrate ose marrëveshjeje që ajo është në të vërtetë në gjendje të përmbushë dhe të mos pranojë deklarata në formën e detyrimeve (ky parim është i lidhur ngushtë me atë të mëparshëm);
  • kontroll sistematik mbi zbatimin e marrëveshjeve dhe marrëveshjeve kolektive;
  • zbatimi i detyrueshëm marrëveshjet kolektive, marrëveshjet dhe përgjegjësia për dështimin e tyre.

Organet partneriteti social janë komisione për rregullimin e marrëdhënieve sociale dhe të punës. Vini re se marrëdhëniet sociale dhe të punës janë një koncept më i gjerë se marrëdhëniet e punës. Ato përfshijnë marrëdhëniet e punës, sigurimet shoqërore dhe shërbimet e konsumatorit, pra të gjitha marrëdhëniet në sferën sociale. Këto komisione krijohen për të zhvilluar negociata kolektive dhe për të përgatitur projekt-marrëveshje kolektive, marrëveshje, për t'i lidhur ato dhe për të monitoruar zbatimin e tyre në nivele të ndryshme. Komisionet trepalëshe krijohen në bazë të barazisë me vendim të palëve dhe nga përfaqësuesit e tyre të pajisur me kompetencat përkatëse.

Në nivelin federal, po formohet një komision i përhershëm trepalësh rus për rregullimin e marrëdhënieve shoqërore dhe të punës, aktivitetet e të cilit kryhen në përputhje me ligjin federal. Anëtarët e Komisionit Trepalësh Rus për Rregullimin e Marrëdhënieve Sociale dhe të Punës janë përfaqësues të shoqatave sindikale gjithë-ruse, shoqatave gjithë-ruse të punëdhënësve dhe Qeverisë së Federatës Ruse.

Në entitetet përbërëse të Federatës Ruse, mund të formohen komisione trepalëshe për rregullimin e marrëdhënieve shoqërore dhe të punës, aktivitetet e të cilave kryhen në përputhje me ligjet e entiteteve përbërëse të Federatës Ruse.

Në nivelin territorial, komisionet trepalëshe mund të formohen për rregullimin e marrëdhënieve shoqërore dhe të punës, aktivitetet e të cilave kryhen në përputhje me ligjet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, rregulloret për këto komisione, të miratuara nga organet përfaqësuese të vetëqeverisjes lokale. -qeveria.

Në nivel sektorial (ndërsektorial) mund të formohen komisione sektoriale (ndërsektoriale) për të rregulluar marrëdhëniet sociale dhe të punës. Komisionet e industrisë (ndërsektoriale) mund të formohen si në nivel federal ashtu edhe në nivelet ndërrajonale, rajonale dhe territoriale të partneritetit social.

Në nivel lokal, formohet një komision për të zhvilluar negociata kolektive, për të përgatitur një projekt-kontratë kolektive dhe për të lidhur një marrëveshje kolektive.

Përfaqësuesit e punonjësve në partneritet social janë: sindikatat dhe shoqatat e tyre, organizata të tjera sindikaliste të parashikuara nga statutet e sindikatave ndërrajonale mbarë-ruse, ose përfaqësues të tjerë të zgjedhur nga punonjësit në rastet e parashikuara nga Kodi i Punës i Federatës Ruse.

Interesat e punëtorëve gjatë zhvillimit të negociatave kolektive, lidhjes së kontratave kolektive, marrëveshjeve, monitorimit të zbatimit të tyre, kur ushtrojnë të drejtën për të marrë pjesë në menaxhimin e organizatës dhe kur shqyrtohen mosmarrëveshjet e punës përfaqësohen nga organizata kryesore sindikale, organi i saj (sindikata komitet) ose përfaqësues të tjerë të zgjedhur nga punëtorët, dhe në formimin e komisioneve trepalëshe, duke zhvilluar negociata kolektive, për të lidhur marrëveshje kolektive, marrëveshje - shoqatat përkatëse të sindikatave në nivele të ndryshme të partneritetit social dhe përfaqësuesit e tyre.

Nëse në organizatë nuk ka organizatë sindikale parësore ose nëse ajo bashkon më pak se gjysmën e punëtorëve, në mbledhjen e përgjithshme punëtorët mund ta udhëzojnë këtë komitet sindikal ose organ tjetër përfaqësues që të përfaqësojë interesat e tyre. Prania e një përfaqësuesi tjetër nuk është pengesë për ushtrimin e kompetencave të komisionit sindikal.

Përfaqësuesit e punëdhënësve gjatë zhvillimit të negociatave kolektive, lidhjes ose ndryshimit të kontratës kolektive është i pranishëm titullari i institucionit ose personat e autorizuar të tij. Gjatë lidhjes ose ndryshimit të marrëveshjeve të partneritetit social në nivele të ndryshme, zgjidhjes së mosmarrëveshjeve kolektive të punës që kanë lindur dhe aktiviteteve të komisionit përkatës trepalësh, interesat e punëdhënësve përfaqësohen nga shoqata përkatëse e punëdhënësve.

Në ditët e sotme, negociatat kolektive reflektojnë në masën më të madhe partneritetin social të punëtorëve dhe punëdhënësve në botën e punës.
Bisedimet kolektive midis punëtorëve dhe punëdhënësve u shfaqën në gjysmën e dytë të shekullit të 19-të në vendet e industrializuara për të zgjidhur konfliktet. Organizata Ndërkombëtare e Punës parashikoi zbatimin e tyre në Konventën e ILO-s nr. 98 (1948) “E drejta për t'u organizuar dhe për negociata kolektive”, dhe në vitin 1981 ILO miratoi Konventën nr. 154 “Për nxitjen e marrëveshjeve kolektive”.

Përfaqësuesit e punëtorëve dhe punëdhënësve marrin pjesë në negociatat kolektive për përgatitjen, përfundimin ose ndryshimin e një marrëveshjeje kolektive, marrëveshjeje dhe kanë të drejtë të marrin iniciativën për zhvillimin e negociatave të tilla.
Përfaqësuesit e një pale që kanë marrë një propozim me shkrim për fillimin e negociatave kolektive u kërkohet të hyjnë në negociata brenda shtatë ditëve kalendarike nga data e marrjes së propozimit duke i dërguar një përgjigje iniciatorit të negociatave kolektive duke treguar përfaqësuesit nga ana e tyre për të marrë pjesë. në punën e komisionit të negociatave kolektive dhe kompetencat e tyre. Data e fillimit të marrëveshjeve kolektive është dita pas ditës kur iniciatori i marrëveshjeve kolektive merr përgjigjen e specifikuar.

Refuzimi i punëdhënësit për të filluar negociatat ose shmangia e negociatave shërben si bazë për fillimin e procedurës për zgjidhjen e një mosmarrëveshjeje kolektive të punës, pasi një refuzim i tillë nënkupton fillimin e kësaj mosmarrëveshjeje.

Përparësi në përcaktimin e temës dhe përmbajtjes së negociatave kanë përfaqësuesit e punonjësve. Negociatat dhe përgatitja e kontratave dhe marrëveshjeve kryhen nga partnerët në baza të barabarta. Për këtë qëllim, vendimi i tyre përcakton komisionin, përbërjen e tij (në baza të barabarta) dhe kushtet e tij.

Nëse palët nuk pajtohen gjatë negociatave, hartohet një protokoll mosmarrëveshjeje, i cili transferohet në komisionin përkatës të pajtimit për zgjidhjen e një mosmarrëveshjeje kolektive të punës, të formuar nga palët.

Përfundimi i negociatave kolektive është momenti i nënshkrimit të marrëveshjes kolektive, marrëveshjes, protokollit të mosmarrëveshjeve. Nënshkrimi i një protokolli mosmarrëveshjesh është fillimi i një mosmarrëveshjeje kolektive të punës.

Qëllimi i marrëveshjes kolektive dhe i marrëveshjeve është që të vendosin një rregullim të tillë kontraktual të marrëdhënieve shoqërore dhe të punës duke bashkërenduar interesat e palëve, në mënyrë që të jetë më i lartë në nivel sesa parashikohet me ligj.
Marrëveshja kolektive - ky është një akt ligjor që rregullon marrëdhëniet shoqërore dhe të punës në një institucion dhe i lidhur ndërmjet punëmarrësve dhe punëdhënësit. të përfaqësuar nga përfaqësuesit e tyre.

Marrëveshja është një akt ligjor që rregullon marrëdhëniet shoqërore dhe të punës dhe vendos parime të përgjithshme për rregullimin e marrëdhënieve ekonomike të lidhura, i lidhur ndërmjet përfaqësuesve të autorizuar të punëtorëve dhe punëdhënësve në nivelet federale, ndërrajonale, rajonale, sektoriale (ndërsektoriale) dhe territoriale të partneritetit social brenda kompetencës së tyre. .

Me marrëveshje të palëve pjesëmarrëse në marrëveshjet kolektive, marrëveshjet mund të jenë dypalëshe ose trepalëshe.
Marrëveshjet që parashikojnë financim të plotë ose të pjesshëm nga buxhetet përkatëse lidhen me pjesëmarrjen e detyrueshme të autoriteteve ekzekutive përkatëse ose pushteteve vendore që janë palë në marrëveshje.




Top