Çmimet për certifikimin e vendeve të punës në bazë të kushteve të punës. Procedura e re për certifikimin e vendeve të punës Efekti i certifikimit të vendeve të punës

Fusha specifike më e rëndësishme në punën për parandalimin e dëmtimeve industriale dhe sëmundshmërisë profesionale është certifikimin e vendeve të punës sipas kushteve të punës, ky version rus i analizës klasike, vlerësimit dhe menaxhimit të rrezikut në vendin e punës.

Kodi i Punës i Federatës Ruse përcakton certifikimin e vendeve të punës për kushtet e punës si një vlerësim të kushteve të punës në vendet e punës për të identifikuar të dëmshme dhe (ose) të rrezikshme. faktorët e prodhimit dhe zbatimin e masave për të sjellë kushtet e punës në përputhje me kërkesat rregullatore shtetërore për mbrojtjen e punës.

Certifikimi i vendeve të punës sipas kushteve të punës na lejon të identifikojmë dhe vlerësojmë objektivisht faktorët e rrezikshëm dhe të dëmshëm të prodhimit në vendin e punës.

Certifikimi i vendeve të punës, nga ana tjetër, në varësi të përcaktimit të një procedure dhe standardesh për lëshimin falas të këtyre pajisjeve mbrojtëse, do t'u lejojë punëdhënësve që të pajisin më plotësisht punonjësit e tyre me pajisje mbrojtëse në varësi të kushteve të punës në çdo vend pune dhe në këtë mënyrë të kontribuojnë në një përmirësim të dukshëm në punën e punëtorëve.

Procedura për certifikimin e vendeve të punës

Në përputhje me nenin 212 të Kodit të Punës të Federatës Ruse, punëdhënësi është i detyruar të sigurojë që vendet e punës të jenë të certifikuara sipas kushteve të punës.
Certifikimi i vendeve të punës për kushtet e punës kryhet në mënyrën e përcaktuar organ federal pushteti ekzekutiv, i cili kryen funksionet e zhvillimit të politikës shtetërore dhe rregullimit ligjor në fushën e punës.

Certifikimi i vendeve të punës bën të mundur vlerësimin objektiv të çdo vendi pune nga një sërë pozicionesh bazë:

• mbi faktorët individualë të mjedisit të prodhimit;
• sipas intensitetit dhe ashpërsisë së procesit të punës;
• mbi sigurinë nga lëndimet në vendin e punës;
• për pajisjen e punonjësit me pajisje mbrojtëse personale.

Rezultati aktual i certifikimit është njohja e situatës në lidhje me kushtet e punës dhe rreziqet e tyre, rezultati formal është plotësimi i kartave të certifikimit. Janë kartat e certifikimit të vendit të punës që bëhen bazë për të gjitha veprimet e mëvonshme dhe e gjithë puna parandaluese për parandalimin e dëmtimeve industriale dhe sëmundshmërisë profesionale varet shpesh nga përfundimi i saktë i tyre.

Opsionet kryesore për certifikimin e vendeve të punës bazuar në kushtet e punës

Sipas opsionit të parë E gjithë gama e punës kryhet tërësisht nga vetë institucioni.

Praktika e kryerjes së certifikimit të vendit të punës tregon bindshëm vetëm këtë institucionet individuale me numri mesatar punëtorët mund ta përballojnë me sukses këtë punë.

Sipas opsionit të dytë E gjithë gama e punës kryhet plotësisht ("çelës në dorë") nga një organizatë e palës së tretë (me leje për të kryer këtë lloj pune.

Sipas opsionit të tretë, më optimal, e gjithë gama e punës kryhet kryesisht nga vetë institucioni, së bashku dhe nën drejtimin metodologjik të specialistëve nga një organizatë e specializuar e palës së tretë (e cila ka leje për të kryer këtë lloj pune, si rregull, në qendrat rajonale të mbrojtjes së punës ). Në të njëjtën kohë, një organizatë e palës së tretë ofron ndihmë të kualifikuar në kryerjen e matjeve dhe trajnimin e personelit për të kryer elemente individuale të certifikimit të vendeve të punës në terren nga institucioni.

Dokumenti kryesor rregullator për organizimin dhe kryerjen e certifikimit të vendeve të punës sipas kushteve të punës është " Rregullore për procedurën e certifikimit të vendeve të punës sipas kushteve të punës" ( rregullore të mëtejshme ), miratuar me vendim të Ministrisë së Punës dhe zhvillimi social Federata Ruse datë 14.03.1997 nr.12 (ka hyrë në fuqi më 1 korrik 1997). Më 1 shtator 2008, hyn në fuqi "Procedura e re për certifikimin e vendeve të punës bazuar në kushtet e punës", e miratuar me urdhër të Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Rusisë, datë 31 gusht 2007, nr. 569.

Afatet e certifikimit:

instalohen të paktën një herë në 5 vjet nga data e matjeve të fundit;

Vendet e punës i nënshtrohen ricertifikimit të detyrueshëm pas zëvendësimit të pajisjeve të përdorura, ndryshimit procesi teknologjik, objekte rikonstruksioni mbrojtja kolektive etj., si dhe me kërkesë të organeve të Ekspertizës Shtetërore të Kushteve të Punës të Subjekteve të Federatës Ruse në rast të shkeljeve të konstatuara gjatë certifikimit të vendeve të punës për kushtet e punës;
rezultatet e ricertifikimit formalizohen në formën e një shtojce për pozicionet përkatëse në Kartën e Vërtetimit të Vendit të Punës për kushtet e punës. Duhet mbajtur mend se certifikimi i vendeve të punës sipas kushteve të punës është një punë afatgjatë, në fakt e përhershme, e çdo institucioni!

Fazat e certifikimit

1. Faza përgatitore;
2. Faza kryesore (certifikimi aktual i vendeve të punës);
3. Faza përfundimtare;
4. Vlerësimi dhe përdorimi i rezultateve të fituara;
5. Përgatitja e institucionit për certifikimin e punës në mbrojtjen e punës.
Le të analizojmë tani përmbajtjen e punës në faza të ndryshme të zbatimit të saj.
Në fazën përgatitore, kryhen aktivitetet e mëposhtme.

1.1. Drejtuesi i institucionit ose, në emër të tij, një nga punonjësit - kryetari i ardhshëm komisioni i certifikimit formon përbërjen e komisionit të certifikimit.
Për të certifikuar vendet e punës në organizata të vogla, rekomandohet të krijohet një komision certifikimi i përbërë nga: drejtuesi i institucionit ose zëvendësi i tij - kryetari i komisionit, një specialist i mbrojtjes së punës, një mekanik, një specialist. shërbimi i personelit, specialist i departamentit të punës dhe pagat, inxhinier energjetik, teknolog, kryetar i komitetit sindikal etj. Çdo institucion përcakton në mënyrë të pavarur përbërjen e komisionit të certifikimit.
Në institucionet me numër më të madh, si rregull, krijohen një komision qendror certifikimi dhe komisione në departamente.
Përbërja e komisioneve miratohet me urdhër të institucionit. Është e mundur të kryhet certifikimi nga departamentet.

1.2. Këshillohet që të filloni certifikimin e vendeve të punës për kushtet e punës nga anëtarët e trajnimit të komisionit të certifikimit duke kontaktuar qendrat rajonale të mbrojtjes së punës ose qendrat e tjera të trajnimit, mundësisht pranë autoriteteve të punës të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse që kanë lejeve për mirëmbajtjen veprimtari edukative dhe përvojë të mjaftueshme në procedurën e certifikimit të vendeve të punës për kushtet e punës.
Për ta bërë këtë, kryetari i komisionit duhet të organizojë dhënien e ndihmës metodologjike duke ftuar qendra rajonale mbrojtjen e punës dhe zhvillimin e orëve dy ose tre ditore (seminar edukativ) me anëtarët e komisioneve. Për ta bërë këtë, kryhet sekuenca e mëposhtme e veprimeve.

1.3. Titullari i institucionit lëshon një urdhër për certifikimin e vendeve të punës duke treguar afatet e tij.

1.4. Komisioni i certifikimit harton një orar për krijimin dhe kryerjen e certifikimit të vendeve të punës sipas kushteve të punës, në të cilin është e nevojshme të shpërndahen aktivitetet dhe fazat e certifikimit, të tregohet koha dhe ekzekutuesit përgjegjës.
Këshillohet që fillimisht të kryhet certifikimi i vendeve të punës në departamentet kryesore, dhe më pas në ato ndihmëse. Kjo do të shmangë matjen e faktorëve të përsëritur në të njëjtin vend për kategori të ndryshme punëtorësh. Për shembull, rezultatet e matjeve të faktorëve në vendin e punës të prodhimit kryesor mund të merren si bazë për shërbimet ndihmëse të vendeve përkatëse të punës (riparuesit, menaxherët, etj.) kur specifikoni kohën e ekspozimit, dhe vetëm nëse është e nevojshme, shtesë. mund të bëhen matje të faktorëve që mungojnë.

1.5. Meqenëse, gjatë certifikimit të një vendi pune për kushtet e punës, të gjithë faktorët e rrezikshëm dhe të dëmshëm të prodhimit të pranishëm në vendin e punës (fizikë, kimik, biologjik), ashpërsia dhe intensiteti i punës janë subjekt i vlerësimit, komisioni i certifikimit gjeneron listat e vendeve të punës që i nënshtrohen certifikimit. duke treguar faktorë të dëmshëm për matjet instrumentale .
Për të përpiluar një listë të punëve që i nënshtrohen certifikimit, rekomandohet përdorimi tavolina e personelit, « Klasifikues gjithë-rus profesionet e punëtorëve, pozitat e punonjësve dhe kategoritë tarifore» OK 016-94.
Gjatë përpilimit të listës, komisioni i certifikimit rrjedh nga:
karakteristikat e procesit teknologjik;
përbërja e pajisjeve;
lëndët e para të përdorura;
të dhëna të ngjashme nga matjet e kryera më parë të niveleve të faktorëve të rrezikshëm dhe të dëmshëm të prodhimit, ashpërsia dhe intensiteti i procesit të punës;
ankesat e punonjësve për kushtet e punës.
Në institucionet ku ka rregullore teknologjike, karakteristikat e procesit teknologjik mund të merren nga ky dokument. Ai gjithashtu siguron të dhëna të detajuara për faktorët e dëmshëm të prodhimit, shfaqja e të cilave shkaktohet nga procesi teknologjik, si dhe përshkruan burimet e tyre kryesore.
Faktorët kryesorë që i nënshtrohen vlerësimit të detyrueshëm janë: intensiteti i procesit të punës, ashpërsia e procesit të punës. Këtu nuk kërkohen fonde të veçanta. Kjo punë mund dhe duhet të kryhet nga specialistë të institucionit - anëtarë të komisioneve të certifikimit duke përdorur metodat dhe mostrat e propozuara të protokolleve të përfunduara për vlerësimin e ashpërsisë dhe intensitetit të procesit të punës.
Faktorët e matur domosdoshmërisht përfshijnë parametrat e mikroklimës dhe ndriçimin në vendet e punës, nivelet e rrezatimit elektromagnetik (në vendet e punës me kompjuter).
I gjithë grupi i faktorëve të dëmshëm dhe të rrezikshëm të prodhimit në vendin e punës formohet për shkak të pranisë së lëndëve të para (ose produkteve gjysëm të gatshme), si dhe produkteve të përpunuara që kanë veti të dëmshme për njerëzit, me të cilat punonjësi bie në kontakt. Kësaj duhet t'i shtohen faktorë të dëmshëm që rrjedhin drejtpërdrejt nga funksionimi pajisje teknologjike(ngrohja, ftohja, zhurmat dhe dridhjet nga funksionimi i pajisjeve, sistemet e ventilimit dhe pastrimit të ajrit, veglat e dorës dhe të energjisë, etj.).
Lista e përpiluar e vendeve të punës që tregojnë faktorë të dëmshëm miratohet nga kryetari i komisionit të certifikimit.

1.6. Komisioni i certifikimit përpilon një listë të dokumenteve rregullatore që do t'i nevojiten për të vlerësuar faktorin e sigurisë nga lëndimet dhe pajisjen e punëtorëve me pajisje mbrojtëse personale.

Për qëllime të sigurisë nga lëndimet në vendin e punës, rekomandohet përdorimi i dy llojeve të protokolleve: njëra është krijuar për të marrë në mënyrë sistematike informacion në lidhje me trajnimin e punëtorëve në mbrojtjen e punës, si dhe për të testuar njohuritë për sigurinë elektrike, etj., tjetra është për regjistrimin e të gjitha pajisjeve, veglave dhe pajisjeve për të gjithë vendet e punëtorëve të përfshira në Listën e vendeve të punës. Protokolle të ngjashme duhet të plotësohen për pajisjet mbrojtëse personale, ashpërsinë dhe intensitetin e punës, etj.

Për të vlerësuar vendet e punës bazuar në ashpërsinë dhe intensitetin e procesit të punës, si dhe kohën e ekspozimit ndaj faktorëve të dëmshëm, rekomandohet të përpilohet një regjistër i kohës së punës (foto e ditës së punës) për çdo vend pune. Protokollet për inspektimin paraprak të vendeve të punës përmirësojnë ndjeshëm punën e interpretuesve të drejtpërdrejtë.

Për të thjeshtuar detyrat që u janë caktuar atyre që janë të përfshirë drejtpërdrejt, rekomandohet përgatitja e mostrave të protokolleve të plotësuara të certifikimit për disa punë të ngjashme.

Pas organizimit të një pune të tillë dhe plotësimit të protokolleve paraprake të ekzaminimit dhe fotografive të ditës së punës, përpilohet një listë e dokumenteve rregullatore. Nëse është hartuar paraprakisht, atëherë në të bëhen çdo ndryshim dhe shtesë.

Funksionet e komisionit të certifikimit:

• zbatimin e udhëzimeve metodologjike dhe kontrollit mbi certifikimin e vendeve të punës për kushtet e punës në të gjitha fazat në të gjitha departamentet;
• formimi i të gjithë bazës së nevojshme rregullatore dhe referuese për certifikimin e vendeve të punës dhe organizimin e studimit të saj nga pjesëmarrësit në procesin e certifikimit;
• hartimi i një liste të plotë të vendeve të punës të institucionit, duke nxjerrë në pah ato që për nga natyra janë të ngjashme me punën e kryer dhe kushtet e punës;
• identifikimin, bazuar në shkaqet e dëmtimeve industriale në institucion, të zonave, punës dhe pajisjeve më të rrezikshme;
• hartimi i një liste të faktorëve të rrezikshëm dhe të dëmshëm në mjedisin e punës, treguesit e ashpërsisë dhe intensitetit të procesit të punës, objekt vlerësimi në çdo vend pune, bazuar në karakteristikat e procesit teknologjik, përbërjen e pajisjeve, lëndët e para të përdorura. , të dhëna nga matjet e kryera më parë të treguesve të faktorëve të rrezikshëm dhe të dëmshëm të prodhimit, ashpërsia dhe tensioni në procesin e punës, ankesat e punonjësve për kushtet e punës;
• caktimi i kodeve në objektet e prodhimit, punëtoritë, seksionet dhe vendet e punës për përpunimin e automatizuar të rezultateve të certifikimit të vendeve të punës bazuar në kushtet e punës;
• kryerja e certifikimit të vendeve të veçanta të punës dhe marrja e vendimeve për përdorimin e mëtejshëm të vendeve të punës;
• zhvillimi i propozimeve për përmirësimin dhe përmirësimin e kushteve të punës;
• përgatitjen e institucionit për certifikimin e punës së mbrojtjes së punës.

Në institucionet relativisht të mëdha, me një staf prej 500 personash ose më shumë, komisionet zakonisht krijohen në divizione strukturore.

Nëse detyrat (dhe përgjegjësitë) e kryetarit të komisionit qendror dhe zëvendësve të tij përfshijnë organizimin dhe menaxhimin e të gjithë punës në procedurën e certifikimit për vendet e punës, duke përfshirë përgjegjësitë për pajtueshmërinë me oraret e certifikimit dhe cilësinë e ekzekutimit të materialeve të certifikimit, atëherë kryetarët e komisioneve në divizionet strukturore janë përgjegjës për:

• për organizimin dhe kryerjen e punës për certifikimin e vendeve të punës (mbledhja e të dhënave fillestare, kryerja e matjeve instrumentale të dëmtuesve dhe faktorë të rrezikshëm, plotësimi i kartave të certifikimit etj.);
• për përgatitjen e një pasqyre përmbledhëse në një njësi strukturore, për zhvillimin e masave për përmirësimin e kushteve të punës për punonjësit, për mbajtjen e mbledhjeve të komisionit të certifikimit;
• për sigurimin e materialeve të certifikimit të vendit të punës në komisionin qendror të certifikimit.

Përcaktimi i vlerave aktuale të faktorëve të rrezikshëm dhe të dëmshëm të prodhimit në vendin e punës

Gjatë certifikimit të një vendi pune për kushtet e punës, të gjithë faktorët e rrezikshëm dhe të dëmshëm të prodhimit të pranishëm në vendin e punës (fizikë, kimikë, biologjikë), si dhe ashpërsia dhe intensiteti i punës i nënshtrohen vlerësimit.

Ky vlerësim kryhet sipas kritereve higjienike të përcaktuara në “Udhëzuesin e vlerësimit higjienik të faktorëve në mjedisin e punës dhe në procesin e punës. Kriteret dhe klasifikimi i kushteve të punës” (Udhëzuesi 2.2.2006-05) ka hyrë në fuqi më 1 nëntor 2005.
Ju lutemi vini re se në këtë Udhëzues, termat e pranuar përgjithësisht dhe zyrtarë (sipas Kodit të Punës të Federatës Ruse) "mjedisi i punës", "faktori i rrezikshëm i prodhimit", "faktori i dëmshëm i prodhimit" janë zëvendësuar me të reja dhe, në tonë mendimi, jo plotësisht i suksesshëm, termat “mjedis pune”, “faktor i dëmshëm”, “faktor i dëmshëm i mjedisit të punës”, “faktor i rrezikshëm i mjedisit të punës”, praktikisht pa ndryshuar kuptimin dhe përmbajtjen e konceptit. mund të shkaktojë njëfarë kompleksiteti dhe konfuzioni gjatë hartimit të dokumenteve zyrtare të mbrojtjes së punës në praktikë dhe çfarë ne nuk mund të mos tërheqim vëmendjen e dëgjuesve tanë.

Gjatë kryerjes së matjeve, është e nevojshme të përdoren instrumentet matëse të specifikuara në dokumentet rregullatore. Instrumentet matëse të përdorura duhet të jenë të certifikuara metrologjikisht dhe të verifikuara nga organet shtetërore të verifikimit brenda afatit kohor të përcaktuar.

Matjet instrumentale të niveleve të faktorëve të prodhimit janë të dokumentuara në protokolle.

Forma e protokolleve është vendosur dokumentet rregullatore, të cilat përcaktojnë procedurën e matjes së niveleve të treguesve të një faktori të caktuar.

Protokollet duhet të përmbajnë të dhënat e mëposhtme:

• emrin dhe kodin e departamentit të ndërmarrjes së vendit të punës;
• data e matjeve;
• emrin e organizatës së palës së tretë (ose divizionit të saj) të përfshirë në kryerjen e matjeve;
• emri i faktorit të matur të prodhimit;
• instrument matës (emri i pajisjes, instrumenti, data e verifikimit dhe numri i certifikatës së verifikimit);
• metodën e kryerjes së matjeve që tregon dokumentin rregullator mbi bazën e të cilit kryhet matja;
• vendndodhja e matjes, skica e dhomës që tregon pikën e matjes (kampionimi);
• vlera aktuale e parametrit të matur;
• pozicioni, mbiemri, inicialet dhe nënshkrimet e punonjësit që ka kryer matjet dhe përfaqësuesit të administratës së objektit ku janë bërë matjet;
• nënshkrimi i personit përgjegjës, vula e një organizate të palës së tretë (ose vula e divizionit të saj) e përfshirë në kryerjen e matjeve.

Informacion i ngjashëm tregohet gjatë hartimit të protokolleve për përcaktimin e ashpërsisë dhe intensitetit të procesit të punës. Duke pasur parasysh se vlerësimi i ashpërsisë dhe intensitetit të procesit të punës kryhet nga organizata në mënyrë të pavarur, më poshtë janë metodat për vlerësimin e ashpërsisë dhe intensitetit të procesit të punës, si dhe rekomandimet për marrjen e matjeve dhe vlerësimin e faktorëve të mjedisit të punës duke përdorur metodat e kërkimit laboratorik dhe instrumental.

Vlerësimi i sigurisë së lëndimeve në vendin e punës

Objektet kryesore të vlerësimit të sigurisë nga lëndimet në vendin e punës janë:

1. pajisje prodhimi;
2. pajisje dhe vegla;
3. sigurimi i mjeteve të trajnimit dhe udhëzimit.

notë pajisjet e prodhimit, pajisjet dhe mjetet prodhohen në bazë të akteve ligjore rregullatore ekzistuese dhe të zbatueshme për mbrojtjen e punës (standardet shtetërore dhe të industrisë, rregullat e mbrojtjes së punës, udhëzime standarde për mbrojtjen e punës, etj.).

Baza metodologjike Për të kryer certifikimin e vendeve të punës sipas faktorit të sigurisë nga lëndimet, ato janë “ Udhëzimet për vlerësimin e sigurisë nga lëndimet e vendeve të punës për qëllime të certifikimit të tyre për kushtet e punës. MU NGA RM 02-99".

Para vlerësimit të sigurisë së vendeve të punës, kontrollohet prania, korrektësia e mirëmbajtjes dhe pajtueshmëria me kërkesat e dokumenteve rregullatore në drejtim të garantimit të sigurisë në punë.

Vlerësimi i sigurisë nga dëmtimet kryhet duke kontrolluar përputhshmërinë e pajisjeve të prodhimit, pajisjeve dhe mjeteve, si dhe mjeteve të trajnimit dhe udhëzimit me kërkesat e akteve ligjore rregullatore. Në këtë rast, është e nevojshme të merret parasysh disponueshmëria e certifikatave standarde të sigurisë për pajisjet e prodhimit.

Në rastet kur pajisjet dhe pajisjet e prodhimit në vendet e punës janë prodhuar para hyrjes në fuqi të akteve ligjore rregullatore që zbatohen për to ose kur këto dokumente nuk janë zhvilluar dhe miratuar në mënyrën e përcaktuar, bëhet vlerësimi i sigurisë nga lëndimet e pajisjeve dhe pajisjeve të prodhimit. në përputhje me kërkesat e përcaktuara në aktet ligjore të rregulloreve kombëtare që sigurojnë kushte të sigurta pune në vendin e punës, duke përfshirë:

• disponueshmëria e mjeteve për të mbrojtur punëtorët nga ekspozimi ndaj pjesëve lëvizëse të pajisjeve që janë burim rreziku;
• instalimi i rrethojës për kabllot dhe elementët e tjerë, dëmtimi i të cilave mund të shkaktojë rrezik;
• disponueshmëria dhe pajtueshmëria me kërkesat rregullatore të lyerjes së sinjaleve dhe shenjave të sigurisë;
• sigurimi i funksionimit të pajisjeve mbrojtëse gjatë funksionimit të faktorit përkatës të rrezikshëm ose të dëmshëm të prodhimit;
• eliminimi i shfaqjes së situatave të rrezikshme në rast të një ndërprerjeje të plotë ose të pjesshme të furnizimit me energji elektrike dhe restaurimit të tij të mëvonshëm, si dhe në rast të dëmtimit të qarkut të kontrollit të furnizimit me energji elektrike;
• mbrojtja e pajisjeve elektrike, instalimet elektrike (përfshirë tokëzimin) nga ndikimet mekanike, brejtësit dhe insektet, depërtimi i tretësve, lidhjet e telave dhe kabllove në kutitë e kryqëzimit, brenda strehëve të produkteve elektrike, pajisjeve, makinerive;
• pajtueshmëria e dimensioneve të kalimeve dhe kalimeve me kërkesat rregullatore; rregullimi dhe dizajni i duhur i kontrolleve (përfshirë mjetet e ndalimit emergjent) për automjetet;
• pajisja e automjeteve me pajisje mbrojtëse dhe shenja sigurie;
• disponueshmëria e udhëzimeve për mbrojtjen e punës dhe pajtueshmëria e tyre me dokumentet rregullatore;
• disponueshmëria dhe pajtueshmëria me kërkesat rregullatore të veglave dhe aksesorëve të dorës.

Vlerësimi i sigurisë së lëndimeve në vendin e punës dokumentohet në një protokoll.

Kur zgjidhni dokumentet rregullatore që kërkohen për të vlerësuar sigurinë e lëndimeve, duhet të udhëhiqet nga Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse të 23 majit 2000 Nr. 399 "Për aktet ligjore rregullatore që përmbajnë kërkesa rregullatore shtetërore për mbrojtjen e punës". Sipas këtij dokumenti, gjatë vlerësimit të sigurisë së pajisjeve, pajisjeve dhe mjeteve, rekomandohet përdorimi para së gjithash dokumentet e vendosura në krye të tabelës - rregullat ndërsektoriale për mbrojtjen e punës. Nëse nuk ka rregulla përkatëse ndërindustriale për këtë pajisje, atëherë përdoren rregullat e industrisë për mbrojtjen e punës, etj. Në mungesë të akteve rregullatore të miratuara për mbrojtjen e punës të veprimit të drejtpërdrejtë ose cilësinë e pamjaftueshme të tyre, duhet të zbatohen rregullat dhe standardet kombëtare për mbrojtjen e punës: GOST 12.2.003-91 "Pajisjet e prodhimit. Kërkesat e përgjithshme siguri"; GOST R 12.4.026-2001 "Ngjyrat e sinjalit, shenjat e sigurisë, shenjat e sinjalit. Qëllimi dhe rregullat e përdorimit. Gjeneral kërkesat teknike dhe karakteristikat. Metodat e testimit"; GOST 12.0.004-90 "Organizimi i trajnimit për sigurinë në punë. Dispozitat e përgjithshme", etj. Në protokollin e vlerësimit të sigurisë nga lëndimet duhet të përdoren disa akte ligjore nga lista, pasi shpesh jo të gjitha tiparet e pajisjeve të prodhimit mund të vlerësohen me një dokument. Një situatë e ngjashme lind kur vlerësohen pajisjet dhe mjetet, mjetet e udhëzimit dhe trajnimi për mbrojtjen e punës.

Protokolli i sigurisë nga lëndimet nuk duhet të rishkruajë plotësisht të gjitha seksionet e dokumenteve rregullatore që përdoren në vlerësim; pika të rëndësishme dhe mospërputhjet në kushtet e punës në një vend pune të caktuar (përsa i përket sigurisë nga lëndimet) nga pikëpamja e dokumenteve rregullatore. Seksioni “Kërkesat rregullatore të sigurisë për vendin e punës” i protokollit të vlerësimit të sigurisë nga lëndimet përfshin, siç u përmend më lart, pikat më të rëndësishme të akteve ligjore rregullatore nga pikëpamja e vlerësuesit.

Në seksionin "Pajtueshmëria me aktet ligjore" shkruhet ose "Përputhet" ose "Nuk përputhet".

Seksioni "Masat dhe rekomandimet e nevojshme" ofron zgjidhje të mundshme teknike dhe organizative që synojnë korrigjimin e mospërputhjeve të identifikuara. Rekomandimet dhe aktivitetet në këtë seksion duhet të jenë specifike dhe të realizueshme.
Në protokollin e miratuar për vlerësimin e sigurisë nga lëndimet, për fat të keq, nuk ka seksion “Kërkesat e sigurisë për ambientet e prodhimit" Megjithatë, ndonjëherë lind një situatë që pajisjet plotësojnë kërkesat dokumentacionin rregullator, por ndodhet në ambiente që nuk plotësojnë kërkesat, ose vendosja e pajisjeve nuk përputhet me kërkesat e dokumentacionit rregullator. Është e nevojshme të vlerësohet hapësira e punës jashtë pajisjes dhe të pasqyrohen këto kushte në protokollet e vlerësimit të sigurisë së lëndimeve. Për shembull, kërkesa të veçanta për vendosjen e pajisjeve të prodhimit; kalimet midis pajisjeve; mbulim dyshemeje, veshje muri; numri i daljeve emergjente etj. Si rregull, kjo pasqyrohet në seksionin "Kërkesat e sigurisë së pajisjeve".

Pika të rëndësishme si prania udhëzimet e nevojshme, regjistrat për regjistrimin e konferencave, disponueshmërinë e protokolleve, certifikatat për testimin e njohurive, pasaportat dhe udhëzimet e funksionimit për pajisjet dhe dokumentet e tjera të nevojshme në punën praktike, të përditshme, Metodologjia i referohet fazës përgatitore kur kryeni një vend pune sipas faktorit të sigurisë nga lëndimet. Megjithatë, siç tregon përvoja në kryerjen e punëve të certifikimit, ky informacion duhet të përfshihet në protokollet për vlerësimin e sigurisë së lëndimeve në vendin e punës.

Informacioni mbi kohën e trajnimit dhe udhëzimit për mbrojtjen e punës rekomandohet të përfshihet në seksionin "Kërkesat për mjetet e udhëzimit dhe trajnimit për mbrojtjen e punës".

Rekomandime për vlerësimin e një vendi pune sipas faktorit të sigurisë nga lëndimet:

1) hartoni saktë një listë të pajisjeve, pajisjeve dhe mjeteve. Kjo detyrë mund të caktohet në departamentin mekanik ose zyrën e teknologjisë. Është e domosdoshme të bihet dakord për listën e pajisjeve, pajisjeve dhe mjeteve të caktuara në vendin e punës me shërbimet teknike përgjegjëse;
2) para se të plotësoni protokollin, bëni një analizë të lëndimeve në ndërmarrje për vitet e mëparshme (të paktën 5 vjet);
3) zgjidhni dokumentet rregullatore dhe hartoni një listë të kërkesave për pajtueshmërinë me të cilat vendi i punës do të vlerësohet për faktorin e sigurisë nga lëndimet. Në këtë rast, nuk mund të përdorni rregulloret që janë anuluar (Rregullat, GOST, etj.);
4) të kryejë një vlerësim bazuar në faktorin e sigurisë nga lëndimi dhe të përcaktojë klasën e rrezikut (optimale, e pranueshme ose e rrezikshme);
5) shkruani klasën e rrezikut në rreshtin 61 të kartës së certifikimit të vendit të punës;
6) bazuar në rezultatet e vlerësimit, zhvilloni një plan veprimi për të garantuar sigurinë e lëndimeve në vendet e punës.

Vlerësimi përfundimtar i kushteve të punës (përsa i përket faktorit të sigurisë nga lëndimet) për çdo vend pune duhet të caktohet në një nga klasat e mëposhtme:

optimale (klasa 1) – pajisjet dhe mjetet përputhen plotësisht me standardet dhe rregullat (rregullore aktet juridike). Pajisjet dhe mjetet e nevojshme mbrojtëse janë të instaluara dhe në gjendje të mirë pune; mjetet e mësimdhënies dhe trajnimit janë të përpiluara në përputhje me kërkesat, pajisjet janë në gjendje të mirë pune;

e pranueshme (klasa 2) – pajisjet mbrojtëse janë të dëmtuara ose me defekt, gjë që nuk zvogëlon funksionet e tyre mbrojtëse (ndotje e pjesshme e bojës së sinjalit, lirim i lidhësve individualë, etj.);

i rrezikshëm (klasa 3) – mjetet e mbrojtjes së pjesëve të punës dhe ingranazheve (mbrojtësit, bravat, pajisjet sinjalizuese, etj.) të parashikuara nga dizajni i pajisjes janë të dëmtuara, të gabuara ose të munguara; Nuk ka udhëzime për mbrojtjen e punës, ose udhëzimet ekzistuese janë hartuar pa marrë parasysh kërkesat përkatëse, dhe kushtet për rishikimin e tyre janë shkelur. Nuk ka mjete trajnimi për sigurinë në punë (rregulla, programe trajnimi dhe monitorimi, mjete mësimore etj.), ose fondet në dispozicion janë përpiluar keq dhe janë shkelur kushtet për rishikimin e tyre.

Nëse një vend pune klasifikohet si klasa 3 sipas faktorit të sigurisë nga lëndimet, kushtet e punës janë të rrezikshme, një vend i tillë pune konsiderohet i certifikuar me kusht.

Vlerësimi i ofrimit të PPE për punëtorët kryhet duke krahasuar PPE-të e lëshuara aktualisht me Standardet Standarde të Industrisë për lëshim falas për punëtorët dhe punonjësit këpucë të veçanta dhe pajisje të tjera mbrojtëse personale, dokumente të tjera rregullatore (GOST, TU, etj.), Si dhe duke marrë parasysh specifikat dhe llojet e punës së kryer.

Efektiviteti i PPE vlerësohet:

• disponueshmëria e certifikatave të konformitetit;
• pajtueshmëria me periudhën e veshjes;
• një listë e përpiluar saktë e PPE.

Puna e një specialisti që kryen një vlerësim të tillë përfshin dy faza

Faza e parë:
përcaktimin e procedurës për lëshimin e PPE, përputhshmërinë e kompletit dhe shkallën e ofrimit me to me kërkesat e standardeve standarde të industrisë për lëshimin falas të veshjeve speciale, këpucëve speciale dhe pajisjeve të tjera mbrojtëse personale, miratuar me vendim të Ministrisë së Punës dhe Zhvillimit Social.
Në këtë fazë duhet të kontrolloni:
disponueshmëria e standardeve të brendshme për lëshimin e veshjeve të punës, këpucëve të sigurisë dhe pajisjeve të tjera mbrojtëse personale. Si rregull, norma të tilla miratohen nga drejtuesit e institucionit dhe përfshihen në seksionin përkatës Kontrata kolektive;
përputhjen e standardeve të brendshme me standardet standarde të industrisë për sa i përket shkallës së mbulimit të punonjësve të institucionit, për sa i përket listës së pajisjeve mbrojtëse të lëshuara dhe sasisë së tyre.
procedurën për lëshimin e veshjeve mbrojtëse, këpucëve të sigurisë dhe pajisjeve të tjera mbrojtëse personale për punonjësit.
duke vizituar vendet e punës dhe duke biseduar me punonjësit.

Faza e dytë e vlerësimit:
Për të filluar punën në këtë fazë, duhet të përgatiteni dhe të keni:
protokollet për matjet instrumentale të faktorëve të mjedisit industrial (mikroklima, ndriçimi, zhurma, vibrimi, rrezatimi termik, faktorët kimikë etj.);
protokollet e vlerësimit të sigurisë së lëndimeve;
protokollet për vlerësimin e disponueshmërisë së pajisjeve mbrojtëse personale;
analiza e lëndimeve në ndërmarrje gjatë pesë viteve të fundit.
Duhet të bëhet një krahasim i përputhshmërisë së vetive të PPE-ve të lëshuara aktualisht me kushtet e mjedisit të punës, të dhëna për të cilat disponohen në protokolle. Kjo vlen, para së gjithash, për veshjet speciale mbrojtëse.
Bazuar në analizën e protokollit të vlerësimit të sigurisë nga lëndimet dhe drejtpërdrejt në vendin e punës, është e nevojshme të përcaktohet nëse përdorimi i një helmete mbrojtëse, mburojë fytyre ose syze sigurie është i nevojshëm dhe nëse ato janë përzgjedhur saktë për vetitë e tyre mbrojtëse. Duhet gjithashtu të përcaktohet nëse mbrojtja e dorës dhe këmbës e ofruar është në gjendje të mbrojë punëtorin nga lëndimi.
Vëmendje e veçantëështë e nevojshme t'i kushtohet vëmendje vlerësimit të përputhshmërisë së pajisjeve mbrojtëse personale të frymëmarrjes të lëshuara me kushtet e mjedisit të punës: nëse markat e maskave të gazit janë zgjedhur saktë, nëse vetitë e tyre mbrojtëse janë të mjaftueshme në përqendrimet e zbuluara të substancave të dëmshme.

Rezultatet dokumentohen në formën e protokolleve, ku futen informacione për çdo vend pune të certifikuar. Mangësitë e identifikuara përshkruhen në pjesën e fundit të protokollit. Këtu janë dhënë edhe propozime për përmirësimin e ofrimit të pajisjeve mbrojtëse personale për punëtorët.

Të dhënat për pajisjen faktike të punonjësit me pajisje mbrojtëse personale futen në rreshtin 070 të kartës së certifikimit të vendit të punës për kushtet e punës.

Vlerësimi i gjendjes aktuale të kushteve të punës në vendin e punës konsiston në një vlerësim të:

• shkalla e ekspozimit ndaj faktorëve të dëmshëm dhe të rrezikshëm të prodhimit;
• shkalla e sigurisë së lëndimit (d.m.th. rreziku i lëndimit);
• pajisja e punëtorëve me pajisje mbrojtëse personale, si dhe efektiviteti i këtyre mjeteve.

Vlerësimi i gjendjes aktuale të kushteve të punës për sa i përket shkallës së ekspozimit ndaj faktorëve të dëmshëm dhe të rrezikshëm të prodhimit kryhet në përputhje me kriteret higjienike për vlerësimin e kushteve të punës bazuar në një krahasim të rezultateve të matjeve të të gjithë faktorëve të rrezikshëm dhe të dëmshëm të mjedisi i punës, ashpërsia dhe intensiteti i procesit të punës me standardet higjienike të vendosura për to.
Këshillohet që të kryhen matje të tilla vetëm pas përfundimit të fazës përgatitore, si dhe një vlerësim të sigurisë së lëndimeve dhe pajisjen e punëtorëve me pajisje mbrojtëse personale, përfshirë efektivitetin e tyre.

Vendet e punës duhet të përgatiten në përputhje me rrethanat, d.m.th. Rekomandohet zëvendësimi i llambave të djegura me të reja, larja e dritareve, pajisjet duhet të funksionojnë sipas teknologjisë, lëndët e para dhe materialet duhet të jenë në përputhje me teknologjinë. Kjo do të ndihmojë në shmangien e matjeve të përsëritura dhe zvogëlimin e kostos së kryerjes së matjeve instrumentale.

Në bazë të krahasimeve të rezultateve të marra me kërkesat rregullatore, përcaktohet një klasë e kushteve të punës, si për secilin faktor veç e veç dhe për kombinimin dhe kombinimin e tyre, si dhe për vendin e punës në tërësi.

Sipas protokolleve për vlerësimin e sigurisë së dëmtimit të vendit të punës në përputhje me klasifikimin e kushteve të punës për sigurinë nga lëndimet, vendoset veçmas një klasë rreziku ose jepet një përfundim për përputhjen e plotë të vendit të punës me kërkesat e sigurisë.

Rezultatet e vlerësimit të gjendjes aktuale të kushteve të punës në vendin e punës futen në Kartën e Certifikimit të Vendit të Punës për kushtet e punës, në të cilën komisioni i certifikimit i institucionit jep një mendim për rezultatet e certifikimit.

Nëse në vendin e punës nuk ka faktorë të rrezikshëm dhe të dëmshëm të prodhimit ose vlerat aktuale të tyre korrespondojnë me vlerat optimale ose të lejueshme, si dhe nëse plotësohen kërkesat për sigurinë nga lëndimet dhe pajisjen e punëtorëve me pajisje mbrojtëse personale, konsiderohet se kushtet e punës në vendin e punës plotësojnë kërkesat higjienike dhe të sigurisë. Në këtë rast, vendi i punës njihet si i certifikuar.

Në rastet kur vlerat aktuale të faktorëve të rrezikshëm dhe të dëmshëm të prodhimit tejkalojnë standardet ekzistuese ose kërkesat për sigurinë nga lëndimet dhe pajisjen e punëtorëve me pajisje mbrojtëse personale dhe nuk përputhen me standardet ekzistuese, kushtet e punës në një vend të tillë pune klasifikohen si të dëmshme. dhe (ose) e rrezikshme.

Kur kushtet e punës klasifikohen si klasa 3 (të dëmshme), vendi i punës njihet si i certifikuar me kusht me një tregues të klasës dhe shkallës përkatëse të dëmtimit (3.1, 3.2, 3.3, 3.4) dhe prezantimin e propozimeve për ta sjellë atë në përputhje me aktet rregullatore ligjore për mbrojtjen e punës në Planin e Veprimit për përmirësimin dhe përmirësimin e kushteve të punës në institucion.

Pas modernizimit të një vendi pune të certifikuar me kusht, është e nevojshme të kryhen matje instrumentale të niveleve të faktorëve të prodhimit që më parë tejkaluan nivelin maksimal të lejuar.

Nëse kushtet e punës klasifikohen si klasa 4 (të rrezikshme), vendi i punës njihet Jo certifikuar dhe subjekt i ri-pajisjes ose likuidimit të menjëhershëm.

Karta e certifikimit

Karta e certifikimit të vendeve të punës për kushtet e punës (në tekstin e mëtejmë referuar si Karta) është një dokument që përmban informacion në lidhje me kushtet aktuale të punës në vendin e punës, përfitimet e aplikuara, kompensimet, pagesat shtesë për punonjësit dhe pajtueshmërinë e tyre. legjislacionin aktual, standardet për lëshimin e veshjeve mbrojtëse dhe pajisjeve mbrojtëse, si dhe rekomandimet për përmirësimin e kushteve të punës në një vend pune ose grup vendesh të ngjashme pune dhe, nëse është e nevojshme, propozime për heqjen e përfitimeve dhe kompensimit ose futjen e të rejave.

Karta është menduar për:

• një vlerësim gjithëpërfshirës i kushteve ekzistuese dhe përmbajtjes së punës në vendin e punës ose një grup vendesh të ngjashme (standarde) të punës;
  vlerësimet e sigurisë ndaj lëndimeve;
• identifikimin e vendeve të punës që nuk përputhen me normat, rregullat dhe standardet e sigurisë së punës;
• justifikimi i përfitimeve dhe kompensimi për kushte të pafavorshme punë (pagesa shtesë për tarifat e tarifave, pushim shtesë, java e shkurtuar e punës, pensionet me kushte preferenciale);
• zhvillimi i masave që synojnë përmirësimin e kushteve të punës dhe ruajtjen e shëndetit të punëtorëve;
• njohja e punëtorëve gjatë punësimit me kushtet e punës, ndikimin e tyre në shëndet dhe pajisjet e nevojshme mbrojtëse personale.

Në fazën përfundimtare, formohen dokumentet përfundimtare

Në këtë rast plotësoni:
Deklarata e vendeve të punës (WM) dhe rezultatet e certifikimit të tyre për kushtet e punës në departament, e cila përfshin informacione për vendet e certifikuara të punës dhe kushtet e punës në to, numrin e punëtorëve të punësuar në këto kushte, sigurimin e tyre me pajisje mbrojtëse personale;
Deklarata përmbledhëse e vendeve të punës (WM) dhe rezultatet e certifikimit të tyre për kushtet e punës në institucion, e cila tregon numrin e vendeve të punës sipas ndarjeve strukturore dhe institucionit në tërësi, numrin e vendeve të punës në të cilat është kryer certifikimi me shpërndarjen e tyre nga klasat e kushteve të punës, numri i punonjësve, punonjësit në vendet e punës ku është kryer certifikimi, informacione për pajisjen e punëtorëve me pajisje mbrojtëse personale.
Rezultatet e punës së komisionit të certifikimit të institucionit dokumentohen në një protokoll për certifikimin e vendeve të punës sipas kushteve të punës.

Protokolli duhet të shoqërohet me:
Kartat e certifikimit të vendit të punës për kushtet e punës;
Deklaratat e vendeve të punës (WM) dhe rezultatet e certifikimit të tyre për kushtet e punës në departamente;
Pasqyra përmbledhëse e vendeve të punës (WM) dhe rezultatet e certifikimit të tyre për kushtet e punës në institucion;
Plan veprimi për përmirësimin dhe përmirësimin e kushteve të punës në institucion.

Zbatimi i rezultateve të certifikimit të vendit të punës për kushtet e punës

Zbatimi i rezultateve të certifikimit të vendit të punës konsiston në hartimin e një plani veprimi për përmirësimin dhe përmirësimin e kushteve të punës në institucion.

Bazuar në rezultatet e certifikimit të vendeve të punës për kushtet e punës, komisioni i certifikimit, duke marrë parasysh propozimet e marra nga divizionet strukturore të institucionit dhe punonjësit individualë, harton një Plan Veprimi për përmirësimin dhe përmirësimin e kushteve të punës në institucion.

Plani tregon afatet për zbatimin e aktiviteteve dhe ekzekutuesit përgjegjës. Plani duhet të përfshijë sjelljen e të gjitha vendeve të punës në përputhje me kërkesat rregullatore të sigurisë së punës.

Plani nënshkruhet nga kryetari i komisionit të certifikimit, dhe pas marrëveshjes me komitetin e përbashkët (komisionin) për mbrojtjen e punës, sindikatat, miratuar nga titullari i institucionit.

Rezultatet e certifikimit të vendeve të punës për kushtet e punës sillen në vëmendje të punonjësve të institucionit.

Dokumentet për vërtetimin e vendeve të punës në lidhje me kushtet e punës janë materiale raportim të rreptë dhe janë objekt i ruajtjes për 45 vjet.

Procedura për zhvillimin dhe miratimin e udhëzimeve

Ju kujtojmë se titullari i institucionit (divizioni) është përgjegjës për kohën dhe korrektësinë e punës me udhëzime [për mbrojtjen e punës].

Titullari i parë i institucionit organizon hartimin, miratimin dhe disponueshmërinë në kohë të udhëzimeve për mbrojtjen e punës për të gjitha llojet e punëve që kryhen në institucionin e tij ose në një njësi strukturore të pavarur siç është dega.

Nëse ka deputetë, ua beson këtë punë. Këta të fundit ushtrojnë kontroll mbi zhvillimin, miratimin dhe disponueshmërinë në kohë të udhëzimeve për të gjitha llojet e punëve të kryera në departamentet në varësi.

Nëse institucioni ka një shërbim të mbrojtjes së punës ose të paktën një inxhinier të mbrojtjes së punës, atëherë ata janë të përfshirë drejtpërdrejt në punën e hartimit dhe miratimit të udhëzimeve. Nëse një institucion ka një sistem të menaxhimit të sigurisë në punë që parashikon dhe rregullon përgjegjësitë e të gjithë drejtuesve për të garantuar sigurinë në punë, atëherë ai rregullon edhe punën e shkrimit dhe miratimit të udhëzimeve. Nëse institucioni është i vogël, atëherë kjo punë do të duhet të bëhet nga vetë menaxheri ose duke iu drejtuar specialistëve. Zhvillimi i udhëzimeve për punonjësit kryhet në bazë të urdhrave dhe udhëzimeve nga drejtuesi i institucionit arsimor.

Lidhja kryesore në punën me udhëzimet është menaxheri i mesëm - në nivelin e menaxherit të dyqanit, kreut të departamentit. Ai i di specifikat e prodhimit të tij më mirë se të tjerët dhe është ligjërisht përgjegjës për këtë punë.

Ai drejtpërdrejt
së pari, zhvillon, së bashku me shërbimin e mbrojtjes së punës dhe departamentin e punës dhe pagave (H&W), një listë të udhëzimeve të nevojshme për mbrojtjen e punës,
së dyti, ai zhvillon personalisht ose i beson zëvendësit të tij ose punonjësit tjetër kompetent një zhvillim të tillë;
së treti, ushtron kontroll mbi miratimin në kohë dhe disponueshmërinë e udhëzimeve për mbrojtjen e punës për të gjitha llojet e punëve të kryera në punishten ose departamentin nën mbikëqyrjen e tij.

Lista është zhvilluar në bazë të orarit të personelit të miratuar në ndërmarrje në përputhje me "Drejtorinë e Unifikuar të Tarifave dhe Kualifikimit të Punës dhe Profesioneve të Punëtorëve" dhe " Udhëzues kualifikimi pozicionet e drejtuesve, specialistëve dhe punonjësve të tjerë.” Lista miratohet nga titullari i institucionit dhe u dërgohet të gjitha njësive strukturore (shërbime, departamente, etj.).

Personat e emëruar me urdhër të drejtuesit të një njësie të pavarur (mësuesit lëndorë, etj.) përfshihen drejtpërdrejt në zhvillimin e udhëzimeve për sigurinë e punës.

Nga 1 janari 2014, në vend të certifikimit të vendit të punës, vlerësim i veçantë kushtet e punës, të cilat duhet të kryhen në përputhje me Ligjin Federal të datës 28 dhjetor 2013 N 426-FZ. Prandaj, rezultatet e certifikimit të vendeve të punës për kushtet e punës, të lëshuara pas 31 dhjetorit 2013, nuk mund të përdoren (klauzola 2 e Letrës së Ministrisë së Punës të Rusisë, datë 13 Mars 2014 N 17-3 / B-113). Le t'ju kujtojmë se në bazë të Pjesës 12 të Artit. 209 i Kodit të Punës të Federatës Ruse në versionin e vjetër, certifikimi u krye në mënyrën e miratuar me Urdhrin e Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Rusisë, datë 26 Prill 2011 N 342n (në tekstin e mëtejmë Procedura e Certifikimit) . Një vlerësim i veçantë i kushteve të punës ishte parashikuar më parë në Pjesën 4 të Artit. 58.3 Ligji Federal datë 24 korrik 2009 N 212-FZ si bazë për përjashtimin nga pagesa e primeve të sigurimit me tarifa shtesë. Pjesa 4 Art. 58.3 i Ligjit Federal të 24 korrikut 2009 N 212-FZ humbi fuqinë më 1 janar 2014 (nënparagrafi "d", paragrafi 4 i nenit 13 të Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 N 421-FZ).

Për analogji me rezultatet e certifikimit, rezultatet e një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës përdoren, në veçanti, për t'u siguruar punonjësve garanci dhe kompensime të parashikuara nga Kodi i Punës i Federatës Ruse, si dhe për të vendosur tarifa shtesë për sigurimin. kontributet në fondin pensional të Federatës Ruse, dhe llogaritni shtesat (zbritje) në tarifën e kontributeve për sigurimin e detyrueshëm shoqëror nga aksidentet në punë dhe sëmundjet profesionale dhe justifikimin për masat e financimit për përmirësimin e kushteve të sigurisë së punës (neni 7 i Ligjit Federal të 28 dhjetor 2013 N 426-FZ).

Një vlerësim i veçantë kryhet në lidhje me kushtet e punës së të gjithë punonjësve, me përjashtim të punonjësve të shtëpisë, punëtorëve në distancë dhe atyre që punojnë për individë që nuk janë sipërmarrës (neni 3 i Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 N 426-FZ). Dispozita të veçanta ofrohen për punonjësit civilë dhe komunalë shtetërorë. Kujtojmë se në pikën 4 të Procedurës së Certifikimit u vendosën përjashtime të tjera (në veçanti, certifikimi nuk mund të kryhej në lidhje me vendet e punës ku punonjësit ishin të angazhuar vetëm në punë në kompjuterë personalë).

Metodologjia për kryerjen e një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës (Pjesa 3 e nenit 8 të Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 N 426-FZ) u miratua me Urdhrin e Ministrisë së Punës të Rusisë të 24 janarit 2014 N 33n. Ai përcakton kërkesat për procedurat e zbatuara në kuadrin e një vlerësimi të veçantë: për identifikimin e faktorëve potencialisht të dëmshëm ose të rrezikshëm të prodhimit, kërkimin dhe matjen e tyre, caktimin e kushteve të punës në vendin e punës për një klasë (nënklasë) të caktuar dhe paraqitjen e rezultatet (klauzola 1 e Metodologjisë).

Nga rregull i përgjithshëm Vlerësimi i kushteve të punës kryhet të paktën një herë në pesë vjet, nëse nuk ka arsye vlerësimi i paplanifikuar(Pjesa 4, neni 8 dhe 17 i Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 N 426-FZ). Vëmë re se në përputhje me pikën 8 të Procedurës së Certifikimit, ricertifikimi mund të mos jetë kryer në lidhje me ato vende pune në të cilat kushtet e punës janë konsideruar të pranueshme ose optimale.

Një risi domethënëse është vendosja në Art. 14 i Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 N 426-FZ klasifikimi i kushteve të punës. Sipas shkallës së dëmtimit dhe (ose) rrezikut, ato ndahen në katër klasa: optimale, të pranueshme, të dëmshme dhe të rrezikshme (klasat 1, 2, 3 dhe 4, përkatësisht). Nga ana tjetër, kushtet e dëmshme mund të jenë katër gradë (nënklasa). Duhet të theksohet se ky artikull shpjegon saktësisht se cilat kushte pune zbatohen për secilën klasë (nënklasë).

Sipas Pjesës 2 të Artit. 8 i Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 N 426-FZ, një vlerësim i veçantë i kushteve të punës kryhet së bashku nga punëdhënësi dhe një organizatë e specializuar që plotëson kërkesat e dhëna në Art. 19 të këtij ligji. Pjesa 2 Art. 4 i Ligjit Federal Nr. 426-FZ, datë 28 dhjetor 2013, përcakton përgjegjësitë e punëdhënësit, veçanërisht për të siguruar që një vlerësim i tillë të kryhet dhe t'i sigurojë organizatës së specializuar informacionin, dokumentet dhe informacionin e nevojshëm.

Le t'i kushtojmë vëmendje sa vijon. Nëse certifikimi është kryer në lidhje me vendet e punës, një vlerësim i kushteve të punës nuk mund të kryhet për pesë vjet nga data e përfundimit të certifikimit, me përjashtim të rasteve të caktimit të një vlerësimi të paplanifikuar (Pjesa 4 e nenit 27 të Ligji Federal i 28 dhjetorit 2013 N 426-FZ). Dispozita të tjera kalimtare parashikohen edhe për personat juridikë që janë akredituar si organizata që ofrojnë shërbime të certifikimit të vendit të punës para 1 janarit 2014. Kështu, ata kanë të drejtë të bëjnë një vlerësim të veçantë të kushteve të punës para skadimit të atyre ekzistuese në ditën e Ligjit Federal. hyrë në fuqi e datës 28 dhjetor 2013 N 426-FZ të certifikatave të akreditimit të laboratorëve të testimit (qendrave), por jo më vonë se 31 dhjetor 2018 përfshirëse (Pjesa 1, neni 27 i Ligjit Federal të datës 28 dhjetor 2013 N 426-FZ ). Rezultatet e certifikimit përdoren për të aplikuar një tarifë shtesë për kontributet e sigurimit në fondin pensional të Federatës Ruse, duke marrë parasysh klasën (nënklasën) e kushteve të punës në vendin e punës. Në paragrafin 4 të letrës nr. 17-3/B-113 të datës 13 mars 2014, Ministria Ruse e Punës theksoi se ky është një detyrim, jo ​​një e drejtë, e paguesit të primit të sigurimit.

Nëse, si rezultat i një certifikimi të vendit të punës të kryer para 1 janarit 2014, kushtet e punës konstatohen të dëmshme ose të rrezikshme, atëherë një normë shtesë e primit të sigurimit të përcaktuar nga Pjesa 2.1 e Artit. 58.3 i Ligjit Federal të 24 korrikut 2009 N 212-FZ, në shumën nga 2 deri në 8 për qind në varësi të nënklasës së kushteve të punës (Pjesa 5 e nenit 15 të Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 N 421-FZ, Letra e Ministrisë së Punës të Rusisë e 18 Prillit 2014 N 17-3/B-171). Në lidhje me këtë, Ministria e Punës e Rusisë shpjegoi si vijon: nëse tatimpaguesi nuk mund të dokumentojë nënklasën e kushteve të rrezikshme të punës, një tarifë shtesë prej 7 përqind zbatohet në vendin e certifikuar të punës, i cili korrespondon me nënklasën e kushteve të punës 3.4 (klauzola 2 i Letrës së Ministrisë së Punës të Rusisë, datë 26 Mars 2014 N 17-3/10/B-1579).

Si llogariten? primet e sigurimit me tarifa shtesë nëse organizata ka rezultate aktuale të certifikimit vetëm për një pjesë të vendeve të punës, Ministria e Punës e Rusisë tregoi në paragrafin 3.5 të Letrës Nr. 17-3/B-113 të datës 13 Mars 2014. Nëse, sipas rezultateve të certifikimit, kushtet e punës së punonjësit të angazhuar në punën e specifikuar në nën. 1 - 18 f. 1 lugë gjelle. 27 i Ligjit Federal të 17 dhjetorit 2001 N 173-FZ, njihen si të dëmshme dhe të rrezikshme, atëherë primet e sigurimit ngarkohen me tarifa shtesë të parashikuara në Pjesën 2.1 të Artit. 58.3 i Ligjit Federal të 24 korrikut 2009 N 212-FZ. Nëse kushtet e punës njihen si optimale ose të pranueshme ose nuk ka rezultate të certifikimit të vendit të punës, atëherë primet e sigurimit ngarkohen me tarifa shtesë të parashikuara, përkatësisht, në Pjesën 1 ose 2 të Artit. 58.3 i Ligjit Federal të 24 korrikut 2009 N 212-FZ.

Përveç kësaj, në paragrafët 7, 8 të kësaj letre Ministria e Punës e Rusisë i përgjigjet pyetjes se si të përcaktohet shuma e primeve të sigurimit me tarifa shtesë kur një individ është i punësuar me kohë të pjesshme për një muaj në punë sipas klauzolës. 1 - 18 f. 1 lugë gjelle. 27 Ligji Nr. 173-FZ s klasa të ndryshme(nënklasat) e kushteve të punës. Në një situatë të tillë, primet e sigurimit paguhen për çdo tarifë shtesë në raport me numrin e ditëve (orëve) të punuara në vendet përkatëse të punës në numrin total të ditëve (orëve) (përfshirë punën jashtë orarit, në fundjavë. pushime) V muaji i dhënë. Primet e sigurimit në shqyrtim grumbullohen për të gjithë shumën e pagesave dhe shpërblimet e grumbulluara në favor të të këtij punonjësi brenda një muaji, pavarësisht se për cilat periudha janë bërë pagesat.

Nëse organizatat e specializuara të akredituara për të kryer certifikimin e vendeve të punës përfshijnë laboratorë testimi (qendra), certifikatat e akreditimit të të cilëve skadojnë në vitin 2014, këto kompani mund të kryejnë vlerësime pa marrë parasysh kërkesat në lidhje me numrin dhe përbërjen e ekspertëve deri më 31 dhjetor 2014 përfshirëse (Pjesa 2 të nenit 27 të Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 N 426-FZ).

Kodi i Federatës Ruse për kundërvajtjet administrative është plotësuar gjithashtu me norma të reja. Pjesa 2 Art. 5.27.1 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse parashikon përgjegjësinë e punëdhënësit për shkeljen e procedurës për kryerjen e një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës në vendet e punës ose për moskryerjen e tij. Në këtë rast, një masë zbatohet në formën e një paralajmërimi ose gjobë (në veçanti, për personat juridikë - nga 60 në 80 mijë rubla). Përgjegjësia e një organizate të specializuar për shkeljen e procedurës për kryerjen e një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës përcaktohet nga Art. 14.54 Kodi i kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse. Ndryshimet e bëra në Kodin e Federatës Ruse për kundërvajtjet administrative do të hyjnë në fuqi më 1 janar 2015 (Pjesa 2 e nenit 15 të Ligjit Federal të 28 dhjetorit 2013 N 421-FZ).

Për më tepër, duhet shtuar se kostot e kryerjes së një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës nuk merren parasysh për qëllimet e sistemit të thjeshtuar të taksave (Letra e Ministrisë së Financave të Rusisë e datës 30 qershor 2014 N 03-11- 09/31528 (dërguar me Letër të Shërbimit Federal të Taksave të Rusisë, datë 30 korrik 2014 N GD-4-3/ 14877)). Pozicioni i departamentit financiar nuk është i padiskutueshëm. Për më shumë detaje, shihni Dokumentet e reja për kontabilistët. Lëshimi i datës 20.08.2014.

Vëmë re gjithashtu se këto shpenzime mund të rimbursohen nga kontributet për dëmtimet e grumbulluara në Fondin Federal të Sigurimeve Shoqërore të Federatës Ruse (klauzola 3 e Rregullave siguria financiare masa parandaluese për të zvogëluar dëmtimet industriale dhe sëmundjet profesionale të punëtorëve dhe trajtimin në sanatorium-resort të punëtorëve të angazhuar në punë me faktorë të dëmshëm dhe (ose) të rrezikshëm të prodhimit (miratuar me Urdhrin e Ministrisë së Punës të Rusisë, datë 10 dhjetor 2012 N 580n i ndryshuar me Urdhrin e Ministrisë së Punës të Rusisë të datës 20 shkurt 2014 N 103n)).

Certifikimi i vendeve të punës

Në përputhje me nenin 212 të Kodit të Punës të Federatës Ruse " Përgjegjësitë për sigurimin e kushteve të sigurta të punës dhe mbrojtjen e punës i takojnë punëdhënësit. Punëdhënësi është i detyruar të sigurojë certifikimin e vendeve të punës për kushtet e punës me certifikimin e mëvonshëm të organizimit të punës për mbrojtjen e punës."

Certifikimi i vendeve të punës (AWC) sipas kushteve të punës- puna përfshin kryerjen e një vlerësimi të kushteve të punës në vendet e punës me qëllim identifikimin e faktorëve të dëmshëm dhe (ose) të rrezikshëm të prodhimit dhe zbatimin e masave për të sjellë kushtet e punës në përputhje me kërkesat rregullatore shtetërore për mbrojtjen e punës.

Certifikimi i vendeve të punës mbi kushtet e punës përfshin një vlerësim higjienik të kushteve të punës, një vlerësim të sigurisë nga lëndimet dhe pajisjen e punëtorëve me pajisje mbrojtëse personale (në tekstin e mëtejmë PPE) (klauzola 2 e Urdhrit nr. 569 të Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të gushtit 31, 2007).

Një grup faktorësh në mjedisin e prodhimit dhe në procesin e punës që ndikojnë në performancën dhe shëndetin e një punonjësi (neni 209 i Kodit të Punës të Federatës Ruse) quhen kushte pune.

Faktorët e mjedisit industrial: fizik, kimik, biologjik.

Faktorët e procesit të punës: ashpërsia dhe intensiteti i punës, siguria nga lëndimet.

Faktor i dëmshëm në mjedisin e punës- një faktor mjedisor dhe i procesit të punës, ndikimi i të cilit te një punonjës mund të shkaktojë një sëmundje profesionale ose çrregullime të tjera shëndetësore, ose dëmtim të shëndetit të pasardhësve.

Mjedisi i rrezikshëm i punës- një faktor mjedisor dhe i procesit të punës që mund të shkaktojë një sëmundje akute ose një përkeqësim të papritur të mprehtë të shëndetit ose vdekje. Në varësi të karakteristikave sasiore dhe kohëzgjatjes së veprimit, disa faktorë të dëmshëm në mjedisin e punës mund të bëhen të rrezikshëm.

Faktorët kryesorë të procesit të punës

Tek faktorët kryesorë të procesit të punës, d.m.th. Faktorët e pranishëm vazhdimisht në çdo vend pune përfshijnë ashpërsinë dhe (ose) intensitetin e punës, si dhe sigurinë nga lëndimet. Nga faktorët apo faktorët e prodhimit mjedisi në vendet e punës do të ketë: ndriçim të vendit të punës (sipërfaqja e punës), zakonisht në ambiente të mbyllura, dhe parametrat e mikroklimës si brenda ashtu edhe jashtë.

Dokumentet bazë në bazë të të cilave kryhet certifikimi i vendit të punës

1 Dekret i Federatës Ruse i datës 20 nëntor 2008 Nr. 870 "Për vendosjen e orarit të reduktuar të punës, pushimin vjetor shtesë të paguar, rritjen e pagave për punëtorët e angazhuar në punë të rënda, punën me kushte të dëmshme dhe (ose) të rrezikshme dhe kushte të tjera të veçanta pune. .”

2 Urdhri i Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social, datë 31.08.2007 Nr. 569 “Për miratimin e procedurës së zhvillimit të certifikimin e vendit të punës sipas kushteve të punës”.

3 R 2.2.1766-03 Udhëzime për vlerësimin e rreziqeve shëndetësore në punë për punëtorët. Bazat organizative dhe metodologjike, parimet dhe kriteret e vlerësimit.

4 P 2.2.2006-05 Udhëzues për vlerësimin higjienik të faktorëve në mjedisin e punës dhe në procesin e punës.

5 Udhëzime. Vlerësimi i sigurisë nga lëndimet e vendeve të punës për qëllimet e tyre certifikimit sipas kushteve të punës.

Dokumente të tjera të përdorura për matjen dhe vlerësimin e faktorëve të prodhimit, sigurinë nga lëndimet dhe sigurimin e PPE dhe veshjeve të punës: POT, GOST, SanPiN, SP, RD, SN, TI, TON, etj.

Cilat janë pasojat e punës së kryer ose jo të automatizuar?

Kryen vendin e automatizuar të punës. Nëse, si rezultat i punës së kryer sipas sigurisë së punës, janë identifikuar vende pune me kushte të dëmshme dhe të rrezikshme, atëherë punëdhënësi duhet të marrë masa për përmirësimin e kushteve të punës në këto vende pune. Pse po zhvillohet një plan veprimi për të përmirësuar kushtet e punës?

Për punëdhënësin, certifikimi i vendeve të punës ka disa aspekte pozitive:

Mundësia e uljes së kostove për pagesat dhe shpërndarjen e qumështit.

Garancitë në rast kërkesash nga punonjësit.

Duke mos mbajtur certifikimin e vendit të punës përballet me gjoba të përcaktuara nga Kodi i Kundërvajtjeve Administrative. zyrtare gjobitet në shumën prej 1 deri në 5 mijë rubla, ligjore - nga 30 në 50 mijë Këtu duhet të theksohet se nuk është aq shumë shuma e gjobës, por pjesa 2 e nenit 5.27 të të njëjtit kod. , i cili thotë se nëse keni shkelur për herë të parë legjislacionin e punës, do të gjobiteni, por nëse brenda një viti do të kapeni sërish duke bërë të njëjtën gjë, atëherë inspektori është i detyruar t'i dërgojë materialet në gjykatë. Dhe tashmë në gjykatë do të ngrihet çështja e skualifikimit të menaxherit për një periudhë prej një deri në tre vjet.

Organizatat certifikuese.

Një organizatë e punësuar për të kryer certifikimin e vendeve të punës për kushtet e punës duhet të ketë paketën e mëposhtme të dokumenteve:

1) certifikatën aktuale të akreditimit të një laboratori matës, testues ose analitik në fushën e akreditimit të të cilit përcaktohen llojet e matjeve dhe vlerësimeve për të cilat laboratori është i akredituar (lëshuar nga organi akreditues për një periudhë jo më shumë se 5 vjet ). Mund të ketë disa sisteme në të cilat një laborator është i akredituar (GOST R; SSOT; GSEN; SAAL);

2) certifikata të paskaduara, certifikata, certifikata trajnimi dhe konfirmimi të njohurive të personelit laboratorik për të matur faktorët e mjedisit të punës dhe të procesit të punës në institucione të specializuara.

Po aq e rëndësishme kur zgjedh një organizatë për certifikimin e vendit të punës është përvoja në kryerjen e certifikimit të vendit të punës në fushën (industrinë) të cilës i përket organizata që certifikohet.

Për më tepër, dëshiroj të vërej se gjatë kryerjes së një vendi pune të automatizuar për sigurinë teknike nga një organizatë e specializuar e angazhuar për këtë qëllim, numri i specialistëve që kryejnë matjen dhe vlerësimin e faktorëve të dëmshëm dhe të rrezikshëm të prodhimit, si dhe sigurinë e dëmtimeve dhe dëmtimeve dhe sigurimi i pajisjeve mbrojtëse personale nuk mund të kryhet nga një person. Si rregull, një grup përfshin të paktën tre persona.

2. Marrëveshje me organizatën certifikuese.

Punë jo stacionare ose jo të përhershme

Certifikimi i vendeve të punës jo të palëvizshme, domethënë vendeve me zona pune gjeografikisht të ndryshueshme, ku zona e punës konsiderohet të jetë pjesë e vendit të punës e pajisur me mjetet e nevojshme të prodhimit, në të cilat një ose më shumë punëtorë kryejnë punë ose funksionojnë një natyra e ngjashme (hidraulik, elektricistë, punëtorë ndërtimi, etj.), kryhet me përcaktimin paraprak të operacioneve tipike teknologjike me një grup dhe vlerë relativisht të qëndrueshme të faktorëve të dëmshëm dhe (ose) të rrezikshëm të prodhimit dhe vlerësimi pasues i këtyre operacioneve. Koha për kryerjen e çdo operacioni përcaktohet nga opinioni i ekspertit (bazuar në rregulloret vendore) klauzola 14 e urdhrit nr. 569.

Vendi i punës jo i përhershëm - Vendi ku punëtori kalon një pjesë më të vogël (më pak se 50% ose më pak se 2 orë vazhdimisht) të kohës së tij të punës.

Cilët faktorë i nënshtrohen vlerësimit në vendin e punës dhe si përcaktohen ata?

Në përputhje me paragrafin 15 të Urdhrit Nr. 569, kur certifikohen vendet e punës për kushtet e punës, të gjithë faktorët e dëmshëm dhe (ose) të rrezikshëm të prodhimit (faktorët fizikë, kimikë dhe biologjikë), ashpërsia dhe (ose) tensioni i pranishëm në vendin e punës i nënshtrohen vlerësimit. .

Përpilon një listë të plotë të vendeve të punës të organizatës në përputhje me shtojcën nr. 1 të procedurës, duke theksuar vende të ngjashme pune dhe duke treguar kushtet e vlerësuara të punës, bazuar në karakteristikat e procesit teknologjik, përbërjen e pajisjeve të prodhimit, lëndët e para të përdorura, rezultatet e matjeve të kryera më parë të faktorëve të treguesve të prodhimit të dëmshëm dhe (ose) të rrezikshëm, ankesat e punëtorëve për kushtet e punës (klauzola 11, nënklauzola 3 e Urdhrit të Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social Nr. 569, datë 31 gusht 2007)

Të gjithë faktorët e dëmshëm dhe të rrezikshëm që rregullohen në vendin e punës i nënshtrohen kontrollit. standardet sanitare dhe rregullat, standardet higjienike, si dhe ashpërsia dhe intensiteti i punës. Për të hartuar një listë të faktorëve që do të maten dhe vlerësohen, përdoren dokumentacioni teknik, organizativ dhe administrativ, certifikatat e konformitetit për lëndët e para, materialet, pajisjet etj. (R 2.2.2006-05 "Udhëzues për vlerësimin higjienik të faktorëve në mjedisin e punës dhe në procesin e punës. Kriteret dhe klasifikimi i kushteve të punës", Shtojca 6, paragrafi 6.4).

Aplikimi i rezultateve të certifikimit të vendit të punës për kushtet e punës.

Rezultatet e certifikimit të vendeve të punës për kushtet e punës, të kryera në përputhje me Procedurën, përdoren për qëllime:

1) monitorimi i gjendjes së kushteve të punës në vendin e punës dhe pajisja korrekte e punëtorëve me pajisje mbrojtëse personale dhe kolektive të certifikuara;

2) vlerësimi i rrezikut në punë si probabiliteti i dëmtimit (humbjes) për shëndetin ose vdekjen e një punonjësi të lidhur me kryerjen e detyrave të tij sipas një kontrate pune dhe në raste të tjera të përcaktuara me ligj, kontroll dhe menaxhim rreziku profesional, të cilat përfshijnë analizimin dhe vlerësimin e gjendjes shëndetësore të një punonjësi në një marrëdhënie shkak-pasojë me kushtet e punës, informimin e subjekteve të së drejtës së punës për rrezikun, monitorimin e dinamikës së treguesve të rrezikut, si dhe marrjen e masave për të reduktuar mundësinë e dëmtimi i shëndetit të punëtorëve;

3) sigurimin e punonjësve të punësuar me informacion të besueshëm për kushtet e punës në vendin e punës, për rrezikun ekzistues të dëmtimit të shëndetit, për masat për të mbrojtur kundër efekteve të faktorëve të dëmshëm dhe (ose) të rrezikshëm të prodhimit dhe duke u mbështetur në punonjësit e angazhuar në punë dhe punë të rënda me kushte të rrezikshme dhe (ose) të rrezikshme pune, garanci dhe kompensim;

4) sigurimin e punonjësve të angazhuar në punë me kushte të rrezikshme pune, në punë të kryera në kushte të veçanta të temperaturës ose të shoqëruara me ndotje, veshje speciale të certifikuara falas, këpucë speciale dhe pajisje të tjera mbrojtëse personale, si dhe agjentë shpëlarës dhe neutralizues në përputhje me standardet e vendosura;

5) përgatitja raportimi statistikor për kushtet e punës;

6) konfirmimi pasues i pajtueshmërisë së organizimit të punës për mbrojtjen e punës me kërkesat rregullatore shtetërore për mbrojtjen e punës;

7) përgatitja e kontigjenteve dhe një listë emrash të personave që i nënshtrohen ekzaminimeve mjekësore (ekzaminimeve) të detyrueshme paraprake (me hyrjen në punë) dhe periodike (gjatë punësimit), si dhe të jashtëzakonshme ekzaminimet mjekësore(anketime);

8) llogaritja e zbritjeve dhe shtesave në tarifën e sigurimit në sistemin e detyrueshëm sigurimet shoqerore punëtorë nga aksidentet industriale dhe sëmundjet profesionale;

9) zgjidhja e çështjes së lidhjes së sëmundjes me profesionin nëse dyshohet për sëmundje profesionale, me diagnozën e sëmundjes profesionale;

10) arsyetimet për vendimet e marra në mënyrën e përcaktuar për zbatimin e dënimit administrativ në formën e pezullimit administrativ të veprimtarive të organizatave, degëve të tyre, zyrave përfaqësuese, njësive strukturore, pajisjeve të prodhimit, vendeve;

11) shqyrtimi i çështjes së pezullimit të funksionimit të ndërtesave ose strukturave, makinerive dhe pajisjeve, zbatimit të llojeve të caktuara të aktiviteteve (punës) dhe ofrimit të shërbimeve për shkak të një kërcënimi të menjëhershëm për jetën ose shëndetin e punëtorëve;

12) shqyrtimi i çështjeve dhe mosmarrëveshjeve në lidhje me sigurimin e kushteve të sigurta të punës për punëtorët dhe hetimin e aksidenteve industriale dhe sëmundjeve profesionale që u kanë ndodhur;

13) marrjen e masave për sigurimin e duhur sanitar dhe parandalues ​​të punonjësve të organizatës;

14) justifikimi për kufizimet e punës për kategori individuale punëtorët;

15) përfshirjet në kontrata e punës karakteristikat e kushteve të punës dhe kompensimi i punëtorëve për punë në kushte të vështira, të dëmshme dhe (ose) të rrezikshme pune;

16) arsyetimi për planifikimin dhe financimin e masave për përmirësimin e kushteve të punës dhe sigurisë në organizata, duke përfshirë fondet për sigurimin e detyrueshëm shoqëror nga aksidentet industriale dhe sëmundjet profesionale;

17) krijimi i një banke të dhënash për kushtet ekzistuese të punës në nivelin e një organizate, komune, organi ekzekutiv të një entiteti përbërës të Federatës Ruse dhe në nivel federal;

18) ndërmarrja e masave për zbatimin nga organi ekzekutiv federal i autorizuar për të kryer mbikëqyrjen dhe kontrollin shtetëror mbi pajtueshmërinë legjislacioni i punës dhe akte të tjera rregullatore ligjore që përmbajnë norma të së drejtës së punës;

19) zbatimi i masave të përgjegjësisë të parashikuara me ligj ndaj personave fajtorë për shkelje të legjislacionit për mbrojtjen e punës.

Pas certifikimit të vendeve të punës për kushtet e punës ( paragrafi 46 i Urdhrit të Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social nr. 569, datë 31 gusht 2007), punëdhënësi dërgon: listën e vendeve të punës (Shtojca nr. 1), deklaratat e vendeve të punës të divizioneve të organizatës dhe rezultatet e tyre. vërtetimin për kushtet e punës (Shtojca nr. 6) dhe një deklaratë përmbledhëse të vendeve të punës të organizatës dhe rezultatet e certifikimit të tyre mbi kushtet e punës (Shtojca nr. 7), duke përfshirë informacionin në përputhje me shtojcën nr. 10 të kësaj procedure, në Inspektimi shtetëror Punës në Moskë në adresën: 115582, Moskë, rr. Domodedovskaya, 24, bldg. 3, kuti qendrore, kati 7, dhoma. nr 9

Deri në vitin 2013 përfshirëse, certifikimi i vendeve të punës në një ndërmarrje rregullohej nga neni 212 i Kodit të Punës të Federatës Ruse. Në përputhje me Ligjin e ri Federal Nr. 426-FZ të 28 dhjetorit 2013 "Për vlerësimin e veçantë të kushteve të punës", koncepti i "certifikimit të punës" nuk përdoret më në vendet e brendshme. kuadri ligjor. Ai u zëvendësua me termin "vlerësim special". Ndryshimet përkatëse u bënë në Kodin e Punës. Megjithatë, në fakt, procedura e veçantë e vlerësimit ruan në thelb të gjitha funksionet bazë të certifikimit.

Formalisht, një vlerësim i veçantë i kushteve të punës kuptohet si një listë e aktiviteteve të përcaktuara qartë të kryera në një sekuencë të përcaktuar për të identifikuar faktorët e dëmshëm ose të rrezikshëm që prekin punonjësit e një ndërmarrje në procesin e kryerjes së aktiviteteve të tyre profesionale. Rezultati i një vlerësimi të tillë të veçantë të vendeve të punës në ndërmarrje duhet të jetë përcaktimi i klasave dhe nënklasave të kushteve ekzistuese të punës në ndërmarrje në përputhje me tabelën ekzistuese të personelit dhe stafin aktual të punësuar në ndërmarrje.

Kush mbulohet nga certifikimi i detyrueshëm i vendit të punës?

Certifikimi i detyrueshëm i vendit të punës tani duhet të kryhet nga të gjithë punëdhënësit pa përjashtim. Ky detyrim u imponohet punëdhënësve nga neni 212 i Kodit të Punës. Gjithashtu, që nga viti 2014, certifikimi i vendit të punës duhet të kryhet nga sipërmarrës individualë që kanë punësuar punonjës. Dënimet e vendosura për shpërfilljen e procedurës së veçantë të vlerësimit janë shtrënguar ndjeshëm, gjë që pasqyrohet në Ligjin Federal Nr. 421-FZ të 28 dhjetorit 2013. Në të njëjtën kohë, u rritën si gjobat administrative (në rast të moskalimit të një vlerësimi të veçantë) ashtu edhe shkalla e përgjegjësisë penale për personat përgjegjës për aksidentet e ndodhura në punë.

Sipërmarrësit që nuk përdorin fuqinë e punësuar dhe, në përputhje me rrethanat, nuk organizojnë vende pune që i nënshtrohen certifikimit, nuk u kërkohet të organizojnë një vlerësim. Gjithashtu, vlerësimi i veçantë nuk prek individët që nuk kanë status sipërmarrës individual. Kjo dispozitë përcaktohet në nenin 3 të Ligjit Federal Nr. 426-FZ.

Cilat punë duhet të vlerësohen?

Lista e vendeve të punës që më parë i nënshtroheshin procedurës për certifikimin e vendeve të punës nuk është identike me listën e vendeve të punës në lidhje me të cilat duhet të kryhet një vlerësim i veçantë në përputhje me normat e reja legjislative.

Menaxhmenti i ndërmarrjes duhet t'i kushtojë vëmendje faktit që më parë certifikimi i vendeve të punës është kryer vetëm në lidhje me ato pozicione ku është përdorur puna manuale, automjeteve, makineritë, mekanizmat, pajisjet dhe instrumentet që përbëjnë rrezik për jetën dhe shëndetin e punonjësve. Kjo do të thotë, zyrtarisht, disa punë mund të mos i nënshtrohen certifikimit. Aktualisht, vlerësimi special i vendit të punës mbulon të gjitha vendet e punës pa asnjë përjashtim. Kjo pikë duhet të merret veçanërisht parasysh kur vlerësohen posaçërisht vendet e punës. punonjësit e zyrës. Më parë, këto pozita më së shpeshti përjashtoheshin nga procesi i certifikimit.

Përveç kësaj, nëse më parë vendet e punës të punonjësve në shtëpi dhe punonjësve që punojnë në distancë ishin të certifikuara për parimet e përgjithshme, atëherë tani kuadri rregullator ekzistues lejon të mos kryhet një vlerësim i veçantë në këto raste.

Frekuenca e vlerësimit të veçantë të vendeve të punës

Sipas legjislacionit ekzistues, një vlerësim i veçantë i vendeve të punës duhet të kryhet të paktën një herë në pesë vjet. Pavarësisht ndryshimeve në legjislacionin përkatës, certifikimi i përfunduar më parë njihet si i vlefshëm dhe nuk ka nevojë të organizohet një vlerësim i veçantë përpara skadimit të tij.

Në të njëjtën kohë, ligji parashikon një sërë rastesh në të cilat kërkohet një vlerësim i veçantë i paplanifikuar. Para së gjithash, kjo vlen për situatat në të cilat në ndërmarrje shfaqen punë që nuk ekzistonin më parë. Për më tepër, një vlerësim i veçantë nevojitet në situata të ndryshimeve të rëndësishme të kushteve të punës: transformimi i procesit teknologjik, fillimi i punës me materiale të papërdorura më parë, puna në kushte të reja.

Një vlerësim i veçantë duhet të kryhet nëse një aksident ka ndodhur në ndërmarrje ose nëse sëmundjet profesionale janë identifikuar midis punonjësve si rezultat i kushteve të dëmshme të punës.

Menaxheri i sigurisë ose organizata e punës mund të iniciojë gjithashtu një vlerësim të veçantë.

Fillimi i një procedure të veçantë vlerësimi

Për të kryer një vlerësim të veçantë, punëdhënësi duhet të organizojë një komision të posaçëm dhe të lidhë një marrëveshje për të kryer vlerësimin me një organizatë të specializuar në këtë lloj aktiviteti. Kostoja e certifikimit të vendeve të punës varion nga 1500 rubla në 6000 rubla për vend pune. Çmimi specifik varet nga kompleksiteti i punës që duhet bërë dhe sa të unifikuara janë vendet e punës në ndërmarrje.

Ky komision duhet të përfshijë përfaqësues të punëdhënësit, menaxherin përgjegjës për mbrojtjen e punës në ndërmarrje dhe përfaqësues të sindikatës. Në lidhje me bizneset e vogla është e detyrueshme përfshirja në komision e titullarit të ndërmarrjes.

Një shembull specifik i certifikimit të vendit të punës mund të konsiderohet në përputhje me kërkesat ligjore vetëm nëse organizata e palës së tretë e përfshirë plotëson një sërë kërkesash. Së pari, në dokumentet statutore të organizatës, kryerja e një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës duhet të përcaktohet si aktiviteti kryesor. Së dyti, organizata duhet të ketë një laborator që ka kaluar një procedurë të veçantë akreditimi. Së treti, punonjësit e organizatës duhet të përfaqësohen nga të paktën pesë specialistë ekspertë, të cilët kanë certifikata të veçanta për kryerjen e punës për vlerësimin e vendeve të punës. Mes këtyre specialistëve duhet të ketë një mjek të specializuar për higjienën e punës.

Organizatat dhe specialistët e specifikuar në të detyrueshme duhet të jenë të regjistruar në një regjistër të veçantë dhe të jenë palë të pavarura në lidhje me ndërmarrjen ku është planifikuar certifikimi i vendit të punës.

Mekanizmi për kryerjen e një vlerësimi të veçantë të vendeve të punës në ndërmarrje

Gjatë procesit të vlerësimit të veçantë, vendet e punës shqyrtohen për praninë e faktorëve të rrezikshëm dhe të dëmshëm që mund të kërcënojnë punonjësit e ndërmarrjes. Në procesin e kësaj pune plotësohet një deklaratë e posaçme, e cila përfshin të gjitha vendet e punës ku nuk janë konstatuar kërcënime. Më vonë, kjo deklaratë i dorëzohet inspektoratit të punës. Për momentin, formulari i deklaratës nuk është zhvilluar ende, por pritet miratimi i tij në të ardhmen e afërt.

Vendet e punës ku janë zbuluar faktorë të rrezikshëm i nënshtrohen kërkimeve shtesë, të shoqëruara nga testet e nevojshme. Pas kësaj pune, vendeve të tilla të punës u caktohet një klasë e caktuar e kushteve të punës: "optimale", "të pranueshme", "të dëmshme" ose "të rrezikshme". Kushtet e dëmshme Puna gjithashtu klasifikohet në katër nënklasa. Ky informacion pasqyrohet në raportin e posaçëm të komisionit (edhe forma e raportit nuk është miratuar ende). Punëdhënësi duhet të jetë i njohur me raportin kundër nënshkrimit.

Çfarë ndikon vlerësimi i veçantë i punës?

Rezultatet e vlerësimit të veçantë pasqyrohen kur plotësoni Formularin 4-FSS. Informacioni i marrë shërben si bazë për fondin e sigurimeve shoqërore në lidhje me mbajtësin e policës për të përcaktuar masën e zbritjes ose primit të kontributeve “për dëmtime”.

Për më tepër, rezultatet e vlerësimit të veçantë përdoren për të përcaktuar tarifat shtesë të aplikuara për kontributet në fondin pensional. Neni 58.3 i Ligjit Federal Nr. 212-FZ, datë 24 korrik 2009 thotë se në varësi të klasës dhe nënklasës së caktuar në një vend pune, niveli i tarifës mund të ndryshojë nga 0 në 8 për qind.

Rezultatet e vlerësimit të veçantë përdoren kur organizohen procedurat e ekzaminimit mjekësor në ndërmarrje ose për të kryer punë që synojnë përmirësimin e kushteve të punës. Kjo rregullohet nga neni i shtatë i Ligjit Federal Nr. 426-FZ, datë 28 dhjetor 2013 "Për vlerësimin e veçantë të kushteve të punës".

A kërkohet certifikimi i vendit të punës dhe kush kërkohet me ligj? Çfarë përfshin një ngjarje e tillë? Sa shpesh kryhet certifikimi i vendit të punës dhe sa kohë është i vlefshëm? Për shkak të faktit se termi AWP është zëvendësuar nga SOUT (vlerësimi i veçantë i kushteve të punës) që nga data 01/01/14, ne do të shqyrtojmë nuancat rregullatore.

Në përputhje me normat e stat. 209 i Kodit të Punës, certifikimi i vendeve të punës për mbrojtjen e punës është një grup masash për të vlerësuar sigurinë e kushteve të punës për të identifikuar dhe eliminuar më pas faktorë të ndryshëm të rrezikshëm ose të dëmshëm. Pse nevojitet certifikimi i vendit të punës? Kjo procedurë synon vendosjen e klasave/nënklasave të nivelit të dëmtimit (rrezikshmërisë) të kushteve të punës (klauzola 2 e nenit 3 të ligjit nr. 426-FZ). Bazuar në rezultatet, janë zhvilluar masa për të sjellë kushtet e punës në përputhje me kërkesat ligjore për mbrojtjen e punës; sipas vlerësimit të rrezikut; sigurimin e punonjësve me përfitime shtesë, garanci dhe kompensim, etj.

Kushtojini vëmendje! Për Fondin e Sigurimeve Shoqërore, çertifikimi i vendeve të punës është i rëndësishëm kur përcaktohet shuma e zbritjeve ose shtesave në tarifën bazë për “dëmtimet”. Mbajtësit e policave duhet të konfirmojnë këtë informacion çdo vit.

Që nga viti 2014, përkufizimi i certifikimit të vendit të punës është zëvendësuar nga SOUT. Kjo ndodhi pas anulimit të Urdhrit të Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Federatës Ruse nr. 342n, datë 26 prill 2011 dhe miratimit të ligjit nr. 426-FZ të datës 28 dhjetor 2013. Megjithatë, thelbi i kësaj procedure mbeti i njëjtë dhe konsiston në vlerësimin e kushteve të punës. Prandaj, si vendet e automatizuara të punës ashtu edhe vlerësimi i veçantë i vendeve të punës bazuar në kushtet e punës janë sinonime.

Certifikimi i vendeve të punës - i detyrueshëm ose jo

Sipas statistikave. 212 të Kodit të Punës, punëdhënësi është i detyruar të garantojë sigurinë e punëmarrësve. Në këtë drejtim, ndërmarrja jo vetëm që duhet të jetë në përputhje me standardet aktuale të mbrojtjes së punës, por edhe të kryejë masa të veçanta sigurie dhe sigurie në përputhje me kërkesat e ligjit. Rendi federal vlerësimet rregullohen me ligjin nr. 426-FZ, i cili, ndër të tjera, përcakton:

• Përgjegjësitë dhe të drejtat e personelit dhe punëdhënësve nën SOUT.
• Procedura e vlerësimit.
• Regjistrimi i rezultateve të SOUT.
• Kushtet e tjera për vlerësimin e punës.

A duhet të bëjnë vlerësime të gjitha bizneset? Në përputhje me normat e stat. 212 të Kodit të Punës, absolutisht çdo punëdhënës është i detyruar të kujdeset për sigurinë e kushteve të punës për personelin. Por meqenëse disa organizata kanë kryer më parë një vlerësim të automatizuar të punës, kompani të tilla lejohen të mos organizojnë një vlerësim të dytë nëse nuk kanë kaluar 5 vjet të tjera nga data e përfundimit të certifikimit (klauzola 4 e nenit 27 Nr. 426-FZ). Përjashtim bëjnë rastet e inspektimeve të paplanifikuara sipas pikës 1 të statutit. 17 i Ligjit Nr. 426-FZ. Nuk ka një vlerësim të veçantë të kushteve të punës për punonjësit në shtëpi; specialistë në distancë; punonjësit që kanë marrëdhënie pune me qytetarët pa status të sipërmarrësit individual (klauzola 3 e nenit 3 nr. 426-FZ).

Frekuenca e certifikimit të vendit të punës, afatet

Sa shpesh punëdhënësit duhet të bëjnë vlerësime të veçanta të kushteve të punës? Në përputhje me paragrafin 4 të Artit. 8 Nr. 426-FZ SOUT duhet të organizohet çdo 5 vjet, përveç nëse kërkesa të tjera përcaktohen me ligj. Periudha e caktuar e vlefshmërisë së certifikimit të vendit të punës fillon të llogaritet nga data e miratimit të rezultateve të vlerësimit.

Për shembull, certifikimi i vendeve të punës në shkolla duhet të kryhet një herë në pesë vjet, si dhe në institucionet e fëmijëve parashkollorë. Vendi i punës i punonjësve të zyrës nuk kryhet nëse punësimi i personave të tillë synon nevojat e vetë organizatës (klauzola 4 e Urdhrit Nr. 342n). Dhe në rast të ngjarjeve të paplanifikuara, periudha e certifikimit të vendeve të punës sipas kushteve të punës është 12 muaj. nga momenti i vënies në punë të vendeve të reja të punës, ndryshimet në kushtet e teknologjive të prodhimit që ndikojnë në shkallën e rrezikut (dëmtimit) të punës (klauzola 2 e Statutit 17 Nr. 426-FZ). Në situata të tjera, periudha e punës së paplanifikuar të automatizuar është 6 muaj.

Si kryhet certifikimi i vendit të punës në një ndërmarrje

Cilat institucione kanë të drejtë të kryejnë punë të automatizuar ose trajnim special? Sigurisht, këto nuk janë të gjitha kompanitë, por vetëm ato që kanë të drejtë të angazhohen në shërbime të tilla. Në Klasifikuesin e përditësuar, certifikimi i vendeve të punës, OPKD 2 71.20.19.130, zë një bllok të veçantë. Për të kryer punë të automatizuar, punëdhënësi, në bazë të marrëveshjeve të procesit civil, tërheq një ndërmarrje të pavarur të palës së tretë, kërkesat për të cilat janë të renditura në statistikë. 19 nr 426-FZ. Një institucion i tillë duhet të përfshihet në një regjistër të veçantë dhe të ketë të paktën 5 ekspertë të certifikuar në stafin e tij.

Certifikimi dhe racionalizimi i vendeve të punës kryhet pasi punëdhënësi miraton urdhrin për nevojën e masave të tilla dhe caktimin e një personi përgjegjës. Më pas zgjidhet një institucion i aftë për të kryer punë të automatizuar me cilësi të lartë. Për ligjshmërinë e procedurës përpilohet kontrata për ofrimin e shërbimeve në strukturat buxhetore, certifikimi i vendeve të punës sipas KOSGU - neni 226. Me përfundimin e procedurës, raport, kartelë vërtetimi të vendit të punës, protokolle; , përpilohen deklarata, mendime të ekspertëve dhe të tjera dokumentet e kërkuara(stat. 15 Nr. 426-FZ).

Certifikimi i vendeve të punës për kushtet e punës përfshin:

• Përcaktimi nëse punëdhënësi ka faktorë të dëmshëm dhe/ose të rrezikshëm për personelin.
• Matja e faktorëve të tillë duke përdorur instrumente speciale, si dhe kryerja e punës testuese.
• Përcaktimi i nivelit të klasave (nënklasave) të kushteve të punës në vendet e punës individuale.
• Hartimi i një pakete përfundimtare të dokumentacionit bazuar në rezultatet e punës së automatizuar, duke përfshirë një raport, protokolle, rekomandime dhe mendim ekspert.

Gjobë për mungesë të certifikimit të vendeve të punës 2018

Nga 01/01/15 statistika u përditësua. 5.27.1 Kodi i Kundërvajtjeve Administrative. Në përputhje me Pjesën 2 të këtij neni, sanksionet e mëposhtme parashikohen për mungesën e punëdhënësit të një vendi të automatizuar të punës në vendin e punës, si dhe për shkeljet e procedurës për kryerjen e një procedure të tillë:

• Për zyrtarët përgjegjës - një paralajmërim ose një gjobë prej 5,000-10,000 rubla.
• Për sipërmarrësit - një gjobë prej 5,000-10,000 rubla.
• Për personat juridikë - gjobë prej 60,000-80,000 rubla.