Regjistrimi i shoqatave publike pranë Ministrisë së Drejtësisë. Shoqatat publike dhe nevoja për regjistrimin e tyre shtetëror. Tags: publik, korporatë, organizata, organizata publike, organizata korporative, organe korporative publike

Organizimi i lirë për mbrojtjen e interesave legjitime është një nga të drejtat e njeriut dhe qytetarit të përcaktuara në Ligjin Themelor të shtetit. Sigurisht, jo çdo ent kolektiv i nënshtrohet këtij rregulli. Funksionon vetëm në baza të përhershme, krijuar dhe përfshirë në regjistri shtetëror një grup mund të njihet si një shoqatë publike dhe të jetë nën mbrojtjen e Art. 13 i Kushtetutës së Federatës Ruse.

Përkufizimi i një shoqate publike

Kjo e drejtë e qytetarëve ushtrohet si në formë të bashkimit të drejtpërdrejtë në kolektiv, ashtu edhe përmes organizatave të regjistruara - shoqata publike. Opsioni i fundit është më i preferueshëm për ata që synojnë të arrijnë rezultate specifike ( kontroll publik, iniciativë legjislative), dhe jo vetëm një shprehje e pozicionit aktiv të dikujt. Një shoqatë publike e regjistruar mbrohet nga shteti, ka mundësinë të mbrojë të drejtat dhe interesat e saj, të marrë pjesë në zgjedhje dhe referendume (nëse vendos një qëllim të tillë dhe e tregon këtë në statut), dhe gjithashtu mbron interesat e saj ose të anëtarëve të saj. në gjykatë.

Neni 5 i Ligjit Federal të 19 majit 1995 Nr. 82-FZ përcakton shoqatat publike si të krijuara mbi baza vullnetare, jofitimprurëse, formacione vetëqeverisëse me interesa të përbashkëta të qytetarëve të bashkuar për të arritur qëllime të përbashkëta.

Kushtet për krijimin e një shoqate

Para se të krijoni një organizatë publike, duhet të siguroheni që formacioni plotëson kushtet e mëposhtme:

1. Natyra vullnetare e krijimit - shoqata themelohet me iniciativën e qytetarëve ose personave juridikë që dëshirojnë të bëhen themelues të saj. Nuk kërkohen leje (miratime) paraprake për këtë proces dhe themeluesit duhet të jenë të lidhur nga një interes i përbashkët.
2. Vetëqeverisja - miratimi proaktiv dhe i pavarur nga pjesëmarrësit e të gjitha vendimeve për menaxhimin e shoqatës, duke përfshirë përcaktimin e strukturës, menaxhimit dhe organeve të auditimit financiar.
3. Natyra jofitimprurëse - shoqatat nuk kryejnë aktivitete në lidhje me marrjen e rregullt të fitimit, i cili më pas shpërndahet midis pjesëmarrësve.

Ky është një ndryshim thelbësor që i ndan formacionet e tilla nga subjektet juridike tregtare.

Llojet organizative të shoqatave

Format e organizimit publik janë ato të krijuara në legjislacionin aktual një grup kushtesh dhe karakteristikash karakteristike për një kategori të caktuar shoqatash publike, që përbëhet nga karakteristikat e qëllimeve të krijimit, renditja e marrëdhënieve ndërmjet pjesëmarrësve dhe palëve të treta, si dhe procedura e administrimit të pasurisë dhe të ardhurave.

Zgjedhja e formës së shoqatës që do të krijohet është prerogativë e themeluesve të saj.

1. Organizata publike. Një formë e përbashkët e strukturës organizative dhe ligjore, tiparet e së cilës janë anëtarësimi i detyrueshëm (i konfirmuar me dokumente) dhe aktivitetet e përbashkëta për të arritur qëllimet e përcaktuara. Për shembull, organizatat publike janë sindikatat, shoqëritë konsumatore, shoqatat e pronarëve të shtëpive.
2. Lëvizja sociale. Kjo formë karakterizohet nga pjesëmarrje masive, pa anëtarësim të regjistruar dhe pa nevojë për të mbajtur kontakte dhe aktivitet të vazhdueshëm. Ai synon të kënaqë interesat dhe dëshirat jomateriale të qytetarëve (bamirësia, kultura, arsimi, ekologjia, mbrojtja e kafshëve, etj.). Lëvizjet sociale mund të bashkohen numër i madh njerëz të moshave dhe statuseve të ndryshme, gjë që, në përputhje me rrethanat, bën të mundur organizimin e ngjarjeve të mbushura me njerëz.
3. Fondi publik. Veprimtaritë e shoqatave të tilla janë mjaft specifike, pasi ato konsistojnë në formimin dhe menaxhimin e pronës, e cila më pas drejtohet për qëllime statutore. Burimet e pasurisë për fondet janë kontributet vullnetare, donacionet dhe të ardhurat e tjera të pandaluara. Në këtë rast, transferimi i pronës te themeluesit është i papranueshëm.
4. Institucion publik. Këtu nuk ka asnjë anëtarësim të regjistruar, por aktivitetet e tij janë të kufizuara në ofrimin e shërbimeve të një lloji të caktuar që synojnë arritjen e qëllimeve statutore.
5. Një organ iniciativë publike. Shoqatat e tilla publike lindin në vendin e banimit, punës ose studimit dhe kanë për qëllim zgjidhjen problemet sociale ata që përfshihen në vetë formacionin. Organet amatore përfshijnë skuadrat popullore, komitetet e prindërve, brigadat vullnetare të zjarrfikësve, këshillat e bibliotekave, etj.
6. Parti politike. Kjo formë e shoqatës publike synon të përfshijë qytetarët e Federatës Ruse në jetën politike të shoqërisë në formën e formësimit të besimeve dhe pozitave të tyre, pjesëmarrjes në aksione (mitingje, procesione, piketa, demonstrata) dhe në zgjedhje. nivele të ndryshme dhe referendumet, si dhe për përfaqësimin e interesave.

Përveç formave organizative, ekzistojnë edhe shumë kritere të tjera për klasifikime. Për shembull, në varësi të mbrojtjes së kujt vepron shoqata, fëmijëve dhe të rinjve organizatat publike, shoqatat për mbrojtjen e personave me aftësi të kufizuara, pjesëmarrësit e Luftës së Dytë Botërore, shoqatat për të verbërit etj.

Shoqatat dhe sindikatat e shoqatave publike

Organizatat publike të formave të ndryshme mund të formojnë sindikata dhe shoqata për të arritur rezultate më të mira në punën e tyre. Anëtarët e një shoqate të tillë kolektive marrin pjesë në menaxhimin e saj nëpërmjet përfaqësuesve të tyre.

Në të njëjtën kohë, tipari formues i shoqatave është uniformiteti i të gjithë pjesëmarrësve (uniformiteti i formave të shoqatave), dhe për sindikatat - e përbashkëta e qëllimeve për hir të të cilave krijohet. Është gjithashtu e mundur që një shoqatë të bëhet anëtare e sindikatës, e cila mund të quhet shoqatë publike kolektive parësore.

Sindikata e Organizatave Publike, ashtu si Shoqata, në punën e saj fokusohet kryesisht në koordinimin e punës së anëtarëve të saj dhe rritjen e nivelit të efektivitetit të saj. Këto synime arrihen përmes ngjarjeve të përbashkëta, shkëmbimit të informacionit dhe tërheqjes së burimeve materiale.

Për të arritur një rezultat efektiv, shoqatat kolektive regjistrohen si persona juridikë. Më pas, shoqata dhe sindikata kanë mundësi jo vetëm të këshillojnë dhe zhvillojnë një strategji të përbashkët për aktivitetet e tyre, por edhe të gjenerojnë burime financiare dhe materiale për zbatimin e projekteve, programeve dhe eventeve të ndryshme.

Krijimi i një shoqate ose sindikate, duke marrë parasysh faktin se themeluesit janë persona juridikë, është e ngjashme me procedurën e regjistrimit të çdo shoqate publike. Sidoqoftë, shtrirja e marrëveshjes përbërëse është shumë më e lartë, pasi përmbajtja e saj duhet të përshkruajë në detaje marrëdhëniet e palëve (anëtarë të sindikatës ose shoqatës) për një periudhë të pacaktuar, të përcaktojë të drejtat dhe detyrimet, përgjegjësitë dhe procedurën e ndërveprimit.

Pasuria e shoqatës kolektive formohet nga të ardhurat e rregullta të pjesëmarrësve. Shuma dhe procedura e dhënies së kontributeve duhet të përcaktohen në memorandumin e shoqatës dhe statutin. Asetet e një shoqate ose sindikate mund të krijohen nga burimet e mëposhtme:

• pagesa të rregullta ose të njëhershme të anëtarësimit;
• donacionet (përfshirë ato të synuara);
• të ardhurat nga shitja e produkteve, përmbushja e porosive dhe ofrimi i shërbimeve;
• dividentët dhe të ardhurat e tjera (interesi i aksioneve, letrave me vlerë, depozitave);
• të ardhurat nga prona ( qira etj).

Nivelet territoriale të shoqatave

Organizatat publike ruse ndryshojnë jo vetëm në format e strukturës organizative, por edhe në territorin në të cilin veprojnë. Aktualisht, mund të dallohen nivelet e mëposhtme:

• Organizata publike gjithë-ruse - ka degë, zyra përfaqësuese ose departamente në më shumë se gjysmën e rajoneve të Federatës Ruse.
• Organizata publike ndërrajonale - ka divizione strukturore të pavarura dhe operon në më pak se gjysmën e njësive përbërëse të vendit.
• Organizata publike rajonale - operon brenda një subjekti të Rusisë (territor, republikë, rajon). Për të marrë këtë status, është e nevojshme të tregohet në statut se puna do të kryhet brenda një territori të caktuar.
• Organizata publike lokale - kryen punë për zbatimin e qëllimeve statutore brenda kufijve të organit pushtetit vendor (rrethi administrativ, rrethi ose vendbanimi). Pavarësisht hapësirës së vogël për aktivitet, shoqatat lokale, por edhe ato rajonale, kanë të drejtë të krijojnë degët dhe zyrat e tyre përfaqësuese dhe të rrisin më tej nivelin e tyre territorial.

Shoqatat e fëmijëve dhe të rinjve

Organizatat publike në Rusi, aktivitetet e të cilave synojnë zhvillimin dhe mbrojtjen e fëmijëve dhe brezit të ri, meritojnë përmendje të veçantë. Krijimi dhe puna e tyre rregullohen jo vetëm nga Ligji Federal Nr. 82-FZ i 19 majit 1995, por edhe nga dokumentet ndërkombëtare - Deklarata e Gjenevës e të Drejtave të Fëmijës e vitit 1924 dhe Konventa e OKB-së e 1984-ës për të Drejtat e Fëmijës.

Organizatat publike të fëmijëve kanë një orientim pozitiv social dhe moral dhe konsiderohen si faktor i rëndësishëm në zhvillimin e brezit të ardhshëm të shoqërisë. E drejta për të marrë pjesë në punë dhe statusi i pjesëmarrësit aktiv në shoqatën publike të fëmijëve u jepet shtetasve të mitur që kanë mbushur moshën 8 vjeç. Megjithatë, ata nuk mund të jenë themelues dhe të marrin pjesë në menaxhim, pasi nuk kanë zotësi të mjaftueshme juridike civile.

Organizatat publike rinore kanë të drejtë të përfshijnë kufizime moshe për pjesëmarrësit në dokumentet e tyre statutore. Kështu, kategoria e moshës së anëtarëve do të tregojë se formacioni publik i përket shoqatave rinore.

Dokumentet për regjistrimin e një shoqate

Liria e shoqërisë civile manifestohet edhe në krijimin e organizatave publike në Rusi. Ato konsiderohen të pa krijuara që nga dita regjistrimin shtetëror, dhe nga momenti kur vendimi për krijimin e tyre merret në një konferencë ose mbledhje të përgjithshme të themeluesve. Kështu, shteti njeh të drejtën e qytetarëve për t'u bashkuar ashtu siç realizohet realisht nga momenti i shprehjes përkatëse të vullnetit.

Procedura e regjistrimit për shoqatat kryhet sipas përcaktimeve të Art. 21 Ligji Federal datë 19 maj 1995 Nr. 82-FZ dhe përbëhet nga 2 faza: marrja e një vendimi dhe marrja e një regjistrimi për krijimin e një personi juridik në Regjistrin e Bashkuar Shtetëror të Personave Juridik. Që nga momenti i kryerjes së kësaj të fundit, shoqata publike fiton zotësinë e saj juridike.

Lista e dokumenteve për regjistrimin e një shoqate publike përcaktohet në pikën 28 ​​të Rregullores Administrative, të miratuar me Urdhrin e Ministrisë së Drejtësisë së Federatës Ruse, datë 30 dhjetor 2011 Nr. 455. Ajo përfshin:

1. Aplikim për regjistrim. Përdoret formulari i aplikimit P11001, i miratuar me urdhër të Shërbimit Federal të Taksave, datë 25 janar 2012 Nr. MMВ-7-6/25@. Kolonat përkatëse të këtij aplikacioni tregojnë informacione për themeluesit dhe adresën (vendndodhjen) e organit të përhershëm drejtues.
2. Statuti i një shoqate ose shoqate (bashkimi) të shoqatave publike në 3 kopje, të lidhura dhe të numëruara.
3. Marrëveshja (marrëveshja) e themelimit ose ekstrakt nga procesverbali konferenca themeluese(kongres, mbledhje, mbledhje). Ky i fundit duhet të përmbajë informacion për krijimin e shoqatës, miratimin e statutit dhe formimin e organeve drejtuese dhe audituese.
4. Dokument që konfirmon pagesën e detyrës shtetërore, shuma e të cilit përcaktohet në pikën 1, pjesa 1, neni. 333.33 të Kodit Tatimor të Federatës Ruse dhe arrin në 4000 rubla. Pagesa bëhet në emër të aplikantit si individ.
5. Procesverbalet e mbledhjeve përbërëse (konferenca, kongrese) ndarjet strukturore për shoqatat gjithë-ruse, ndërrajonale dhe ndërkombëtare. Një organizatë publike rajonale nuk ofron dokumente shtesë, edhe nëse ka degë dhe departamente brenda subjektit.
6. Nëse në emër përdoret një emër personal ose një shenjë e mbrojtur nga e drejta e autorit (simbolet, motoja), leja për ta përdorur i bashkëngjitet paketës së dokumenteve.

Një grup dokumentesh paraqitet për regjistrim jo më vonë se 3 muaj nga data e mbledhjes themeluese. Procesi i regjistrimit të një shoqate në regjistër si person juridik duhet të zgjasë jo më shumë se 17 ditë. Kjo është 3 herë më e gjatë se sa për shoqatat tregtare dhe është për shkak të specifikave të statusit.

Kërkesat për themeluesit e shoqatave

Procesi i krijimit të një organizate fillon me iniciativën vullnetare të themeluesve të saj, të cilët vendosin për nevojën e shfaqjes së një formacioni publik për të mbrojtur interesat e tyre dhe publike dhe për të arritur qëllimet e përbashkëta. Para krijimit të një organizate publike, është e nevojshme të kontrollohet se sa mirë i plotësojnë themeluesit e saj kërkesat e themeluesve të shoqatave publike.

Numri i themeluesve nuk mund të jetë më i vogël se 3, por madhësia maksimale është e pakufizuar, gjë që lejon lulëzimin e lëvizjes shoqërore. Origjina e organizatave publike mund të jenë individët dhe personat juridikë (shoqatat jofitimprurëse), të cilat në formimin e tyre do të kenë të drejta dhe përgjegjësi të barabarta.

Kushtet kryesore për themeluesit dhe pjesëmarrësit e një shoqate publike janë mbushja e moshës 18 vjeç dhe aftësia e plotë juridike. Përjashtim bëjnë vetëm anëtarët e shoqatave të fëmijëve dhe rinisë, ku mosha mund të fillojë përkatësisht nga 8 dhe 14 vjeç.

Përkundër faktit se Ligji Federal Nr. 82-FZ i 19 majit 1995 flet ekskluzivisht për shtetasit, të huajt dhe personat pa shtetësi që ndodhen ligjërisht në vend mund të veprojnë edhe si themelues të një organizate ose lëvizjeje.

1. Shtetasit e huaj dhe personat pa shtetësi të përfshirë në “listat e zeza” Federata Ruse.
2. Persona (njerëz dhe organizata) të përfshirë në listën e të dyshuarve për aktivitete ekstremiste dhe terroriste.
3. Shoqatat publike forma të ndryshme të ndaluara në Federatën Ruse ("Sektori i djathtë", "Shteti Islamik", "Sindikata e Korrjeve të Përgjakshme", etj.).
4. Individët që mbahen në vendet e privimit të lirisë me vendim gjykate. Dhe ne po flasim vetëm për largimin kushte reale, por jo për ata që janë në lirim me kusht.
5. Organet pushteti shtetëror, pushteti vendor i të gjitha niveleve. Megjithatë, ky kufizim nuk vlen për punonjësit shtetërorë dhe bashkiakë, si p.sh individët.

Themeluesve nuk u kërkohet të marrin leje ose të njoftojnë autoritetet për vendimin e tyre për të krijuar një shoqatë publike, pasi shteti nuk duhet të ketë ndonjë ndikim në aktivitetet e tij.

Karta e një shoqate publike

Detajet e strukturës, aktivitetet e ardhshme, tiparet e marrëdhënieve ndërmjet pjesëmarrësve dhe dispozita të tjera përshkruhen në statut, i cili është dokumenti përbërës i shoqatës. Përmbajtja e këtij dokumenti është skicë e përgjithshme, përbëhet nga sa vijon:

1. Informacione të përgjithshme rreth shoqatës publike që po krijohet - emri (i plotë, i shkurtuar), adresa, formë organizative dhe territorin brenda të cilit zhvillohet veprimtaria.
2. Qëllimet e shoqatës, e cila kuptohet si rezultat i synuar i ekzistencës së saj. Duhet të kihet parasysh se qëllimet e deklaruara në statut nuk mund të lidhen me veprimtarinë sipërmarrëse, pra me fitimin. Një organizatë publike në Rusi duhet të përpiqet të arrijë qëllimet sociale, bamirëse, kulturore, arsimore dhe shkencore, si dhe qëllimet e mbrojtjes shëndetësore, plotësimin e nevojave shpirtërore dhe të tjera jomateriale, mbrojtjen e të drejtave dhe interesave legjitime, zgjidhjen paqësore të konflikteve, sigurimin. e ndihmës (psikologjike, juridike, materiale). Lista e qëllimeve të mira është shumë e gjatë dhe përpilohet gjithmonë duke pasur parasysh bashkimin.
3. Një përshkrim i detajuar i strukturës së shoqatës, organeve drejtuese dhe auditimit financiar me përshkrim të kompetencave të tyre, procedurës së formimit dhe punës. Të drejtat e organizatave publike për të përcaktuar kompetencën, formimin dhe mandatin e organeve drejtuese janë shumë të gjera. Këto mund të përfshijnë konferenca periodike, mbledhje të përgjithshme, borde, këshilla shoqatash, bordi i besuar(për fondet). Në përgjithësi, të gjitha strukturat drejtuese ndahen në ato të larta, të cilat përcaktojnë drejtimin dhe parimin e punës, dhe ato ekzekutive, përgjegjëse për menaxhimin aktual. Autoritetet e auditimit, nga ana tjetër, ushtrojnë kontroll mbi aktivitetet financiare shoqata publike, duke e drejtuar pasurinë e grumbulluar në përmbushjen e qëllimeve statutore.
4. Rregullore për zëvendësimin dhe riorganizimin e organeve drejtuese dhe kontrolluese dhe financiare pas përfundimit të periudhës së përcaktuar nga themeluesit.
5. Kushtet për marrjen dhe humbjen e anëtarësimit, si dhe procedurën e anëtarësimit dhe përjashtimit nga shoqata.
6. Lista e të drejtave dhe detyrimeve të anëtarëve (pjesëmarrësve) të një shoqate publike. Meqenëse krijimi i një formacioni bazohet në vullnetarizëm, statuti nuk duhet t'i detyrojë ata të bëjnë asgjë për hir të funksionimit efektiv të organizatës. Në thelb, përgjegjësitë e pjesëmarrësve kanë të bëjnë me pagesën në kohë të kontributeve, pjesëmarrjen në menaxhim, zbatimin e vendimeve të organeve drejtuese dhe audituese dhe papranueshmërinë e shkaktimit të dëmit. Lista e të drejtave të anëtarëve të shoqatave, përveç atyre të parashikuara në ligj, mund të përfshijë mundësinë për të marrë informacion në lidhje me punën e organizatës në përgjithësi dhe organeve të saj në veçanti, marrjen e ndihmës, konsultimet, pjesëmarrjen në ngjarje të vazhdueshme, marrjen e përfitimeve. dhe privilegje.
7. Simbolet e një shoqate publike kanë një rëndësi të madhe për aktivitetet e saj dhe për këtë arsye përshkrimi i tyre (përfshirë imazhet grafike) jepet në përmbajtjen e statutit.

Kërkesat e statutit të një shoqate publike duhet të udhëzojnë si vetë shoqatën si person juridik, ashtu edhe themeluesit e saj (pjesëmarrësit). Pjesëmarrësit e tjerë në marrëdhëniet juridike me një shoqatë të caktuar publike duhet gjithashtu të marrin parasysh dispozitat e statutit të shoqatës publike partnere, pasi shkëmbimi i kopjeve të dokumenteve përbërëse është një praktikë e zakonshme kur lidhni çdo lloj marrëveshjeje.

Veprimtaritë sipërmarrëse të shoqatave

Themeluesit shpesh mendojnë për pyetjen se si të krijojnë një organizatë publike në mënyrë që të mund të kryejnë aktivitete me fitim që do të mbulojnë, tërësisht ose pjesërisht, shpenzimet e shoqatës. Sipas paragrafit 4 të Artit. 50 Kodi Civil Në Federatën Ruse, çdo shoqatë jofitimprurëse ka të drejtë të kryejë veprimtari gjeneruese fitimprurëse nëse kjo parashikohet nga Karta e tyre. Sidoqoftë, norma përmban gjithashtu një kufizim - të ardhurat duhet të drejtohen drejt arritjes së qëllimeve të shoqatës dhe nuk mund të rishpërndahen midis pjesëmarrësve (anëtarëve) të saj.

Organizatat publike mund të marrin fitime nga burimet e mëposhtme:

• përdorimi i pronës, përfshirë dhënien me qira të saj;
• prodhimi i mallrave dhe ofrimi i shërbimeve;
• akomodimi para të gatshme në llogaritë e depozitave;
• blerja dhe qarkullimi i aksioneve dhe letrave me vlerë;
• pjesëmarrja në kompanitë e biznesit si investitor.

Vlen të merret parasysh qëndrimi i Supremit Gjykata e Arbitrazhit, e cila në rezolutën nr. 1441/97 të datës 8 korrik 1997 nuk njohu si të ardhura interesin e marrë nga kooperativa e ndërtimit të banesave nga vendosja e fondeve në një llogari depozite në Sberbank të Rusisë. Gjykata tregoi se aktivitetet e kooperativës nuk janë sipërmarrëse, pasi ato kryhen jo nga vetë organizata jofitimprurëse, por nga përfaqësuesi i saj (banka).

Sidoqoftë, nëse fitimet merren në mënyrë sistematike, përbëjnë shumicën e të ardhurave të saj dhe drejtohen për nevojat e vetë formacionit, aktivitete të tilla të organizatave publike janë tashmë sipërmarrëse.

Krijimi i një shoqate publike pa regjistrim

Informacioni mbi procedurën dhe kërkesat për regjistrimin e organizatave publike është i disponueshëm në akses i hapur. Por jo të gjithë mund të kuptojnë se si të krijojnë një organizatë publike pa regjistrim zyrtar.

Një formim i tillë lind si një shoqatë e zakonshme e qytetarëve, dhe e drejta për ta krijuar atë parashikohet në Art. 3 i Ligjit Federal të 19 majit 1995 Nr. 82-FZ "Për Shoqatat Publike". Kërkesat dhe procedura për krijimin e një shoqate nuk ndryshojnë nga ato të parashikuara për organizatat publike që veprojnë si person juridik. Sidoqoftë, lista e dokumenteve është e kufizuar nga statuti dhe marrëveshje përbërëse, duke mbetur në kujdestari të organit drejtues.

Ndër avantazhet e shoqatave informale është mundësia për të mos mbajtur dokumentacion kontabël dhe tatimor, për të mos humbur para dhe kohë për regjistrimin dhe raportimin në Ministrinë e Drejtësisë. Por nga ana tjetër, një shoqatë pa marrë statusin e personit juridik nuk mund të jetë pjesëmarrëse në qarkullimin civil. fondet e veta dhe hap llogari bankare, vepron si përfaqësues i interesave, menaxhon pasurinë. Kështu, ai mund të përdorë vetëm aftësi diskutimi dhe të shkëmbejë informacion.

Organizatat jofitimprurëse kanë një shumëllojshmëri formash organizative dhe ligjore (LEF), dhe ndonjëherë është e vështirë të bësh një zgjedhje të qartë midis tyre. Përpara se të regjistroni një OJF, duhet të konsideroni me kujdes se si do të rregullohen marrëdhëniet midis themeluesve dhe anëtarëve të organizatës jofitimprurëse, nëse ata do të mbajnë përgjegjësi dhe në çfarë mase, nëse kanë të drejtë të bëjnë aktiviteti sipërmarrës, kush do të zotërojë pronën e kaluar në pronësi të OJF-së etj.

Të ndryshme llojet e shoqatave publike përfaqëson rast i veçantë Prandaj, procedura e regjistrimit dhe funksionimit të OJF-ve rregullohet kryesisht nga Ligji Federal "Për organizatat jofitimprurëse". Megjithatë, duke marrë parasysh specifikat e këtij lloji të OJF-ve, individuale dispozitat ligjore Përcaktohen gjithashtu në Ligjin Federal "Për Shoqatat Publike":

Çdo lloj shoqate publike kuptohet si “formacion vullnetar, vetëqeverisës, jofitimprurës, i krijuar me iniciativën e qytetarëve të bashkuar mbi bazën e interesave të përbashkëta për të realizuar qëllimet e përbashkëta të përcaktuara në statutin e shoqatës publike.

Themeluesit e një shoqate publike janë individë (të paktën tre) dhe persona juridikë - shoqata publike që kanë thirrur një kongres (konferencë) ose mbledhjen e përgjithshme, në të cilën miratohet statuti i një shoqate publike, formohen organet drejtuese dhe kontrolluese dhe audituese të saj.

Llojet e shoqatave publike

Shoqatat publike mund të kenë lloje të ndryshme dhe të krijohen në një nga format e mëposhtme organizative dhe ligjore:

• organizata publike;
• lëvizje sociale;
• fondi publik;
• institucion publik;
• organ iniciativë publike;
• parti politike”.

Ndryshe nga shumë forma të organizatave jofitimprurëse, regjistrimi i një shoqate publike kërkon një paketë shtesë dokumentesh dhe periudha më të gjata për shqyrtimin e aplikimit. Për shkak të pasaktësisë më të vogël në aplikim ose në dokumentet e paraqitura, Ministria e Drejtësisë do të refuzojë menjëherë regjistrimin e një organizate jofitimprurëse, që do të thotë se e gjithë procedura do të duhet të fillojë nga e para, dhe paratë për pagesën e tarifës shtetërore ( shih më poshtë) nuk do të kthehet. Për më tepër, një refuzim do të pasojë nëse personi që themelon shoqatën publike nuk mund të jetë themelues në përputhje me Ligjin Federal ose nëse një organizatë jofitimprurëse me të njëjtin emër është regjistruar tashmë.

Afatet për regjistrimin e një shoqate publike në Moskë dhe Rajonin e Moskës në 2020

Punonjësit e kompanisë “US Liberum” kanë përvojë të gjerë në fushën e regjistrimit organizatat jofitimprurëse dhe janë të gatshëm të këshillojnë klientin për zgjedhjen e formës më korrekte të organizatës jofitimprurëse që i përshtatet më së miri objektivave të tij. Avokatët tanë kanë një nivel të lartë kualifikimi për të ofruar ndihmë gjithëpërfshirëse në regjistrimin e organizatave jofitimprurëse të çdo lloji - shoqata publike, fondacione, shoqata (sindikata), institucione, shoqata të pronarëve të shtëpive, kooperativa banesash etj. Ata do të përgatisin grupin e kërkuar të dokumenteve dhe do të përfaqësojnë interesat tuaja në të gjitha autoritetet - Ministria e Drejtësisë e Federatës Ruse, Rosstat, zyra e taksave, fondet jashtë buxhetit (PF, Fondi i Sigurimeve Shoqërore) dhe bankat, duke kursyer ndjeshëm kohë dhe përpjekje për të kaluar në të gjitha fazat e miratimit.

Konsultimet nga specialistë të shoqërisë "US Liberum" për çështje që lidhen me regjistrimin e një shoqate publike, përfshirë zgjedhjen e formës organizative dhe ligjore të një OJF-je, ofrohen FALAS.

Shërbimet e regjistrimit të shoqatave publike

• Përgatitja e dokumenteve të nevojshme për regjistrimin shtetëror të një shoqate publike në Ministrinë e Drejtësisë së Federatës Ruse, duke përfshirë hartimin e statutit të OJF-ve, strukturën e organeve drejtuese, përcaktimin e qëllimeve dhe llojeve të aktiviteteve.
• Dorëzimi i dokumenteve të përgatitura në Ministrinë e Drejtësisë së Federatës Ruse.
• Përfaqësimi i interesave të klientit në lidhje me regjistrimin shtetëror të një shoqate publike në Ministrinë e Drejtësisë së Federatës Ruse.
• Regjistrimi tatimor.
• Marrja e dokumenteve që konfirmojnë faktin e regjistrimit shtetëror, duke përfshirë një certifikatë regjistrimi të një shoqate publike.
• Fatura buletin informativ për regjistrimin në Regjistrin e Shtetit të Rosstat (kodet e statistikave).
• Bërja e një vule.

Shërbime shtesë kur regjistroni një OJF

• Regjistrimi me fonde ekstrabuxhetore (FP, Fondi i Sigurimeve Shoqërore).
• Hapja e një llogarie rrjedhëse.
• Sigurimi i një adrese ligjore për regjistrimin e një OJF-je.
• Marrja e një ekstrakti nga Regjistri i Bashkuar Shtetëror i Personave Juridik.

Lista e dokumenteve të nevojshme për krijimin dhe regjistrimin e një shoqate publike

• Emri i shoqatës publike.
• Të dhënat e pasaportës së themeluesve - individë, të dhënat e themeluesve - personave juridikë, duke përfshirë të dhënat e pasaportës organ ekzekutiv Një person juridik themelues.
• Detajet e pasaportës së menaxherit.
• Qëllimet, lënda e veprimtarisë dhe lloji i shoqatës publike.
• Adresa për regjistrim (nëse adresa është dhënë nga klienti).

Specialistët tanë do të përgatisin gjithçka dokumentet e nevojshme për regjistrimin e një shoqate publike, dhe gjithashtu organizojnë certifikimin e tyre nga një noter në çdo kohë të përshtatshme për klientin pa radhë.

Avantazhet e regjistrimit të një shoqate publike me kompaninë "US Liberum"

• Përvojë e madhe në punë dhe ndërveprim me Moskën dhe divizionet rajonale të Ministrisë së Drejtësisë të Federatës Ruse.
• Njohja e kërkesave të Ministrisë së Drejtësisë për përmbajtjen e dokumenteve përbërëse dhe të tjera të një shoqate publike për të kaluar të gjitha fazat pa komente.
• Mbështetja dhe kontrolli i procedurës së regjistrimit të një shoqate publike.
• Pajtueshmëria me afatet ligjore të regjistrimit.

Kostoja e shërbimeve për regjistrimin e një shoqate publike në Moskë dhe Rajonin e Moskës

Për pyetje në lidhje me, ju lutemi kontaktoni specialistët tanë në telefon: +7 (495) 507-99-13 , +7 (495) 642-45-97 .

Kushtetuta e Federatës Ruse u jep qytetarëve të drejtën të bashkohen në organizata lloje të ndryshme për të arritur qëllimet që dalin mes tyre. Një lloj organizate e tillë është një organizatë publike. Koncepti legjislativ i "organizatës publike" parashikohet në Kodin Civil të Federatës Ruse dhe Ligjin Federal "Për Shoqatat Publike". Pa hyrë në një lexim fjalë për fjalë të këtij koncepti në të treguara rregulloret, Kjo në gjuhë të thjeshtë, e kuptueshme për të gjithë qytetarët, një organizatë publike mund të përkufizohet si shoqata jofitimprurëse, organizuar me iniciativë vullnetare të qytetarëve mbi parimin e vetëqeverisjes për të realizuar dëshirat dhe qëllimet e përbashkëta që lidhen me nevojat jomateriale. Me fjalë të tjera, çdo person, pasi ka fituar të paktën dy njerëz të tjerë me të njëjtin mendim, mund të organizojë një organizatë publike bazuar në interesat e tyre.

Legjislacioni i Federatës Ruse lejon ekzistencën e organizatave publike pa regjistrim shtetëror, prandaj, në këtë rast, një organizatë e tillë nuk do të jetë person juridik dhe nuk do të jetë në gjendje të kryejë aktiviteti ekonomik në mënyrë të pavarur dhe ligjore. Për të krijuar një organizatë publike pa formuar një person juridik, ju duhet vetëm të mbani një mbledhje të themeluesve, në të cilën do të merret një vendim për formimin e një organizate të tillë publike. Që nga momenti i marrjes së një vendimi të tillë, organizata publike ekziston ligjërisht. Sidoqoftë, nëse më pas, pas ca kohësh, themeluesit ende vendosin të japin organizatën e tyre statusi juridik, atëherë dokumentet për regjistrimin shtetëror të një organizate të tillë duhet të dorëzohen në organet territoriale të Ministrisë së Drejtësisë së Federatës Ruse jo më vonë se skadimi i 3 muajve nga data e një vendimi të tillë.

Fusha territoriale e veprimtarisë së një organizate publike

Nëse themeluesit kanë marrë një vendim për regjistrimin shtetëror të një organizate publike, atëherë së pari, edhe para paraqitjes së dokumenteve në organet territoriale të Ministrisë së Drejtësisë së Federatës Ruse, themeluesit duhet të vendosin për fushën territoriale të veprimtarisë së organizatës së tyre, pasi kjo pikë duhet të pasqyrohet në emër të organizatës.

Sipas sferës territoriale, organizatat publike ndahen në lokale, rajonale, ndërrajonale, gjithë-ruse dhe ndërkombëtare.

Organizata Publike Lokale (OQL)është formuar për të ushtruar veprimtarinë e saj në territorin e një organi të qeverisjes vendore.

Organizata publike rajonale (ROO) i kryen aktivitetet e tij ekskluzivisht në territorin e një subjekti të vetëm të Federatës Ruse.

Organizata publike ndërrajonale (IOO) operon në territorin e disa subjekteve përbërëse të Federatës Ruse. Ndarjet territoriale (degët, zyrat përfaqësuese ose departamentet) duhet të krijohen në subjektet e veprimtarisë së një organizate publike. Një organizatë publike ndërrajonale nuk mund të krijojë ndarje territoriale që mbulojnë më shumë se gjysmën e entiteteve përbërëse të Federatës Ruse.

Organizata Publike Gjith-Ruse (LLC) në veprimtarinë e saj mbulon më shumë se gjysmën e subjekteve të vendit tonë, për të cilat duhet të krijohen ndarje territoriale të kësaj organizate në subjektet e veprimtarisë së saj.

Për arsimin organizatë publike ndërkombëtareështë e nevojshme të formohet të paktën një ndarje territoriale e organizatës jashtë Federatës Ruse.

Procedura për regjistrimin e një organizate publike

Një organizatë publike e regjistruar kalon nëpër disa faza:

Miratimi nga themeluesit në kongresin themelues të një vendimi unanim për regjistrimin shtetëror të organizatës së tyre;

Dorëzimi në organin territorial të Ministrisë së Drejtësisë së Federatës Ruse të paketës së nevojshme të dokumentacionit për regjistrimin shtetëror të një organizate publike;

Miratimi nga organi territorial i Ministrisë së Drejtësisë të një vendimi për regjistrimin shtetëror të një organizate publike dhe dërgimi i këtij vendimi me një sërë dokumentesh të paraqitura nga aplikanti në Shërbimin Federal të Taksave për të pasqyruar në regjistrin shtetëror informacion në lidhje me regjistrimin shtetëror të një organizatë publike dhe caktimi i një OGRN për të;

Hyrja e drejtpërdrejtë nga Shërbimi Federal i Migracionit të informacionit në lidhje me organizatën publike të regjistruar në Regjistrin e Bashkuar Shtetëror të Personave Juridik dhe numrin e caktuar OGRN, dhe dërgimi i certifikatave përkatëse mbështetëse në organin territorial të Ministrisë së Drejtësisë;

Regjistrimi nga organi territorial i Ministrisë së Drejtësisë të një certifikate me numrin e caktuar të regjistrimit të një organizate publike dhe lëshimi i një grupi dokumentesh që konfirmojnë regjistrimin shtetëror për aplikantin (themeluesin) ose përfaqësuesin e tij me prokurë.

Kostoja dhe kushtet e regjistrimit të organizatave publike

Dokumentet e nevojshme për përpilimin e një grupi dokumentesh për regjistrimin e një organizate publike

Për të përgatitur një grup të plotë dokumentesh për regjistrimin shtetëror të një organizate publike, avokatëve do t'ju duhet informacioni dhe dokumentacioni i mëposhtëm:

Emri i propozuar i organizatës publike dhe fushëveprimi territorial i aktiviteteve të saj;

Lënda dhe qëllimet e veprimtarisë së organizatës publike të regjistruar, duke përfshirë kodet e veprimtarisë sipas OKVED;

Dokumentet në adresën e vendndodhjes së organizatës publike të regjistruar (kopja e certifikatës së pronësisë së objektit të dhënë nga pronari i lokaleve dhe letër garancie prej tij në origjinal);

Informacioni i nevojshëm për themeluesit e organizatës publike: një kopje e përhapjes së pasaportës me një fotografi të qytetarit dhe një kopje e përhapjes së pasaportës së tij me një shenjë në vendbanimin, si dhe numrin e tij personal TIN;

Informacion për strukturën e organizatës publike të regjistruar, si dhe për përbërjen sasiore dhe personale të çdo organi drejtues dhe kontrollues të organizatës;

Informacion në lidhje me themeluesin që do të veprojë si aplikant për regjistrimin shtetëror të një organizate publike;

Kur regjistroni një organizatë publike ndërrajonale, gjithë-ruse ose ndërkombëtare, do t'ju duhet gjithashtu informacion në lidhje me ndarjet e krijuara brenda strukturës së organizatës, vendndodhjen e tyre, strukturën e divizionit, përbërjen sasiore dhe personale të menaxhimit dhe kontrollit të divizionit;

Mund të kërkohet informacion ose dokumentacion tjetër.

Hapja e një organizate publike (OJF) kryhet për të kënaqur nevojat jomateriale të qytetarëve: për shembull, për zhvillimin e shkencës, sportit, ofrimin e bamirësisë dhe ndihmës për ata që kanë nevojë, për mbrojtjen e të drejtave dhe zgjidhjen e konflikteve, si. si dhe për veprimtari politike apo fetare. Duke regjistruar një organizatë të tillë, do të mund të merrni mbështetje nga shteti, dhe kjo gjithashtu i jep të drejtën e reputacionit - pas regjistrimit, askush nuk do të mund të përdorë emrin e organizatës suaj, ideja dhe shoqata kryesore do të jetë respektohen plotësisht nga ligji.

Regjistrimi i një organizate publike jofitimprurëse

Një shoqatë publike gjithashtu mund të përfshihet aktivitetet tregtare, por me kusht që të ndajnë mjete për nevojat e shoqërisë dhe në të njëjtën kohë të jenë gjithmonë të gatshëm të dëshmojnë shpenzimet e tyre me dokumente. Ndonjëherë OJF-të hapen për të ndihmuar paralelizimin e një organizate tregtare ekzistuese.

Për të marrë regjistrimin shtetëror të një organizate publike, është e rëndësishme të ndërmerrni disa hapa:

1. Zgjidhni një ose më shumë themelues të kompanisë. Ky mund të jetë një person juridik, një qytetar i aftë i Federatës Ruse ose një i huaj.
2. Më pas, më në fund vendosni se çfarë lloj aktiviteti do të keni. Karta duhet të tregojë në detaje të gjitha llojet dhe llojet e saj. Ky informacion duhet të dorëzohet gjithashtu në Regjistrin e Bashkuar Shtetëror të Personave Ligjorë (USRLE).
3. Gjeni një emër për organizatën tuaj. Sipas rregullave, duhet të jetë në rusisht dhe duhet të jetë e qartë se çfarë bën kompania.
4. Jep adresën. Nëse organizata merr me qira ambiente, jepni një marrëveshje qiraje. Nëse është në pronësi të një kompanie, duhet të sillni një dokument që konfirmon këtë.
5. Përgatitni dokumente dhe paguani tarifat shtetërore. Ato duhet të dorëzohen në Ministrinë e Drejtësisë (Ministria e Drejtësisë) - ejani atje personalisht ose regjistrohuni në portalin e Shërbimeve Shtetërore dhe kryeni të gjitha veprimet e nevojshme në internet.
6. Merrni një certifikatë regjistrimi. Ai do të përmbajë tre pika: emrin e organizatës, adresën e saj dhe kodin individual.

Periudha e regjistrimit për një organizatë publike zakonisht zgjat rreth 30 ditë: Ministria e Drejtësisë e shqyrton kërkesën tuaj për dy javë dhe, pas pranimit, vendim pozitiv, dërgon dokumente në Shërbimin Federal të Taksave (Federal shërbimi tatimor), aty, brenda 5 ditëve, OJF-ja regjistrohet në regjistër, njoftohet Ministria e Drejtësisë dhe iu kthehet pakoja, pas së cilës brenda tre ditësh lëshohet vërtetimi.

Dokumentet për regjistrimin e një organizate publike

Ministria e Drejtësisë duhet të përgatisë:

• Aplikimi (në dy kopje).
• Statuti i ardhshëm i organizatës ose dokumentet përbërës (në tre kopje).
• Protokolli. Ai duhet të deklarojë vendimin për krijimin e një komuniteti, si dhe miratimin e shoqatës, dhe të tregojë informacione për autoritetet e caktuara (në dy kopje).
• Një dokument që konfirmon pagesën e detyrës shtetërore (origjinale dhe kopje), informacione për themeluesit (në dy kopje).
• Një dokument që konfirmon adresën e zyrës ose të çdo ambienti tjetër në të cilin do të kryhet komunikimi me organet e shoqatës (kjo mund të jetë një marrëveshje qiraje ose një certifikatë pronësie).
• Një dokument që konfirmon të drejtën për të përdorur emrin dhe simbolet (nëse ka).
• Nëse njëri nga themeluesit është person i huaj, duhet të ketë një certifikatë që konfirmon statusin e tij ligjor, të lëshuar në vendin e tij. Gjithashtu, në këtë rast, do t'ju duhet të shkruani një kërkesë tjetër për përfshirjen e OJF-së në regjistrin e organizatave që kryejnë funksionet e një agjenti të huaj.

Regjistrimi i një organizate publike rajonale kryhet në të njëjtën mënyrë si në rastin e shoqatave në nivel federate. Zgjat deri në 1 muaj, shuma e detyrës shtetërore është 4 mijë rubla.

Refuzimi për të hapur një organizatë publike

Ndonjëherë ata mund të refuzojnë të hapin dhe regjistrojnë një OJF. Është e dobishme të dini paraprakisht se cilët faktorë do ta bëjnë të vështirë regjistrimin, në mënyrë që t'i shmangni ato që në fillim.

Këtu janë disa nga arsyet më të zakonshme pse një organizatë mund të mos miratohet:

1. Nuk i keni ofruar të gjitha dokumentet e kërkuara.
2. Themeluesi nuk ka të drejtë të mbajë këtë pozicion (sipas ligjeve të Federatës Ruse).
3. Informacioni i dhënë rezultoi i rremë.
4. Një emër i ngjashëm kompanie ekziston tashmë.
5. Titulli është fyes ose lëndon ndjenjat e të tjerëve.
6. Dokumentet janë dorëzuar në departamentin e gabuar të Ministrisë së Drejtësisë.

Nëse refuzimi është diktuar nga diçka nga kjo listë ose për shkak të disa pikave të tjera që mund të ndryshohen, bëjeni këtë dhe riparaqisni dokumentet. Nëse refuzimi ju duket i padrejtë dhe i paarsyeshëm, mund të paraqisni një kërkesë në gjykatë.

Krijimi i një shoqate publike pa regjistrim

Është e mundur që një organizatë publike të ekzistojë pa regjistrim. Ai ndryshon nga një OJF e zakonshme në atë që nuk i nënshtrohet të gjitha rregulloreve shtetërore (për shembull, e drejta e simboleve dhe emrit), por përfaqësuesit e një shoqate të tillë nuk kanë nevojë të shpenzojnë shumë para dhe kohë për të regjistruar organizatën. Gjithashtu nuk ka nevojë për kujdes shtesë për kontabilitetin dhe raportimin tatimor.

Për të krijuar një OJF pa regjistrim ju duhet:

1. Së pari ju duhet të zgjidhni formën organizative dhe ligjore të shoqatës.
2. Më pas, vendosni për emrin e organizatës dhe qëllimet e saj.
3. Hapi tjetër është krijimi i një statuti (një mostër mund të gjendet në faqen e internetit të qeverisë).
4. Dhe gjëja e fundit është thirrja e një mbledhjeje të përgjithshme në të cilën do të miratohet statuti dhe krijimi i shoqatës.

Për të hapur një shoqatë publike në këtë rast, është e nevojshme që të mblidhen më shumë se 3 persona (mund të mos jenë personat juridikë) dhe vendosën se donin të krijonin një shoqatë të caktuar të bazuar në interesa të përbashkëta. Në një mbledhje të tillë duhet të hartohet procesverbali, si dhe aktet nënligjore.