Lista e produkteve inovative dhe të teknologjisë së lartë 223 Ligji Federal. Miratimi i kritereve për klasifikimin e mallrave, punëve dhe shërbimeve si produkte inovative dhe (ose) produkte të teknologjisë së lartë në industritë që lidhen me fushën e caktuar të veprimtarisë së Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë.

-- [ Faqe 2 ] --

Në kapitullin e tretë“Organizimi i procesit të menaxhimit të formimit të një programi prodhimi për nxjerrjen e produkteve të teknologjisë së lartë” zbulon aspektin organizativ të problemit në studim. Dans rekomandime praktike për organizimin e procesit të formimit të një programi prodhimi duke përdorur metodën dhe algoritmin e propozuar, si dhe rekomandime për përmirësim mbështetje informacioni formimi i një programi prodhimi. Rezultatet e testimit praktik të zhvillimeve të autorit janë paraqitur duke përdorur shembullin e ndërmarrjes SHA "Instituti i Kërkimit për Teknologjinë Matëse - Sistemet Radio Inxhinierike".

Si përfundim janë paraqitur rezultatet kryesore të hulumtimit të disertacionit, janë formuluar përfundimet dhe rekomandimet.

DISPOZITAT THEMELORE PËR MBROJTJEN

1. Është sqaruar koncepti i “produkteve të teknologjisë së lartë”. Është zhvilluar një klasifikim i produkteve të teknologjisë së lartë.

Studimi tregoi se një përkufizim i vetëm, përgjithësisht i pranuar i konceptit të produkteve të teknologjisë së lartë nuk është zhvilluar ende. Autorët modernë përdorin një sërë termash të ngjashëm, si "produkte të teknologjisë së lartë", "produkte të teknologjisë së lartë", " produkt inovativ", "produkt intelektual", "produkte shkencore dhe teknike", "teknologji e lartë", "risi", etj. Në të njëjtën kohë, kuptimi në të cilin përdoret një ose një term tjetër nuk është gjithmonë i qartë dhe ndryshimi në thelbi i këtyre termave nuk është gjithmonë i qartë.

Termat "produkte të teknologjisë së lartë", "industri të teknologjisë së lartë", "kompleks i teknologjisë së lartë" u shfaqën në literaturën vendase relativisht kohët e fundit. Shumica e studiuesve identifikojnë konceptin e "teknologjisë së lartë" duke përdorur vlerën e treguesit të intensitetit të shkencës, për shkak të të cilit termat "teknologji e lartë" dhe "intensive me njohuri" përdoren aktualisht kryesisht si sinonime. Sidoqoftë, sipas mendimit tonë, kjo nuk është plotësisht e saktë, pasi fakti që prodhimi është intensiv i njohurive (pjesa e kostove për shkencën në koston totale të prodhimit duhet të jetë së paku 3.5-5.0%) nuk do të thotë automatikisht se është teknologjisë së lartë (teknologjitë e avancuara duhet të aplikohen masivisht në industritë e teknologjisë së lartë).

Bazuar në analizën e kryer, puna propozon përkufizimin e mëposhtëm të konceptit " produkte të teknologjisë së lartë": këto janë produkte të prodhuara nga ndërmarrje të industrive intensive të njohurive, të prodhuara duke përdorur pajisjet dhe teknologjitë më të fundit, me pjesëmarrjen e personelit të kualifikuar, të trajnuar posaçërisht, që mishërojnë modernen arritjet shkencore, përvojë të avancuar dhe efikasitet të lartë socio-ekonomik.

Përkufizimi i propozuar, ndryshe nga ato që gjenden në burimet letrare, përmban një kriter formal për klasifikimin e një produkti si produkt të teknologjisë së lartë, veçoritë kryesore dhe karakteristikat e tij cilësore, gjë që bën të mundur identifikimin e qartë të konceptit të tij dhe ndarjen e tij nga të tjera të ngjashme. konceptet.

Bazuar në analizën e listës së produkteve të teknologjisë së lartë (në përputhje me standardet ndërkombëtare klasifikimi tregtar SITC), si dhe materiale kërkimore për këtë temë, është zhvilluar një klasifikim i produkteve të teknologjisë së lartë (Tabela 1).

Duhet të theksohet se aktualisht nuk ka praktikisht asnjë përpjekje në literaturë për të klasifikuar produktet e teknologjisë së lartë si një klasë e tërë. Klasifikimet ekzistuese ndikojnë në llojet e tij individuale dhe më së shpeshti përdorin dy karakteristika: shkallën e intensitetit të njohurive të industrisë dhe llojin e prodhimit. Klasifikimi i zhvilluar, ndryshe nga ato ekzistuese, së pari, vlen për të gjithë klasën e produkteve të teknologjisë së lartë, dhe së dyti, zgjeron listën e kritereve të klasifikimit.

2. Zbulohen veçoritë specifike të organizimit të prodhimit të produkteve të teknologjisë së lartë si objekt menaxhimi, formulohen tiparet kryesore të tregut. teknologji të lartë dhe produktet përkatëse nga pikëpamja e ndikimit të tyre në procesin e menaxhimit të prodhimit dhe shitjes së produkteve të tilla.

Zhvillimi sistem efektiv Menaxhimi i prodhimit dhe shitjes së produkteve të teknologjisë së lartë, justifikimi i fizibilitetit të përdorimit të qasjeve dhe metodave të caktuara është i pamundur pa marrë parasysh specifikat e produkteve të teknologjisë së lartë dhe tregun e tyre.

Në studimet kushtuar problemeve të zhvillimit të kompleksit të teknologjisë së lartë në Rusi, autorët japin karakteristikat e produkteve të tilla në aspekte të ndryshme(përfshirë nga pozicioni i menaxhimit të prodhimit dhe promovimit në treg), përcaktoni tiparet e marketingut dhe specifikat e llojeve të tij individuale, për shembull, mallrat inovative, produktet shkencore dhe teknike, mallrat për qëllime industriale dhe teknike, vetë teknologjitë si mallra. , por rrallë produkte të teknologjisë së lartë si një klasë e tërë. Sipas mendimit tonë, ende nuk ka një studim të plotë, të sistemuar të produkteve të teknologjisë së lartë si objekt i marrëdhënieve të tregut.

Midis veçorive të produkteve të teknologjisë së lartë që duhet të merren parasysh në menaxhimin e prodhimit dhe shitjes së tyre, propozohet të përfshihen sa vijon.

1. Unike, shkalle e larte diferencimi. Ritmi gjithnjë e më i përshpejtuar i zhvillimit të shkencës dhe teknologjisë, si dhe rritja e vazhdueshme e kërkesës për arritjet e tyre, çojnë në një ndryshim të shpejtë të produkteve, shfaqjen në treg.

Tabela 1

Klasifikimi i produkteve të teknologjisë së lartë



klasifikimet

Llojet e produkteve

Shembuj të produkteve

Sipas shkallës së intensitetit të njohurive të industrisë

Teknologjia e lartë "udhëheqëse" (R&D kushton më shumë se 8.5% të kostos totale të prodhimit)

Turbinat dhe pajisjet e reaktorëve, gjeneratorët për termocentralet bërthamore, hidro dhe me erë; pajisje telekomunikacioni; pajisje dhe pajisje elektronike për mjekësi; aviacioni dhe teknologjia hapësinore; materiale radioaktive; armëve dhe sistemeve të armëve

Teknologjitë e "nivelit të lartë" (R&D kushton 3.5%-8.5%)

Makineri dhe pajisje të avancuara të përpunimit të metaleve; kabllo dhe fibra optike; elektronikë të konsumit dhe pajisje zyre; automobila dhe kushineta; mjete hekurudhore; produkte qeramike, metale të çmuara me ngjyra

konsumatori (destinacioni)

Mallrat e konsumit

Makina; elektronikë të konsumit; barna; pajisje telekomunikacioni; kondicionerë dhe ngrohës

Produkte për qëllime industriale dhe teknike

Instrumente optike progresive dhe pajisje matëse; pajisje për industrinë e pulpës dhe letrës, ushqimore dhe tekstile; llojet progresive të gërryesve

Produktet ushtarake

Aviacioni dhe teknologjia hapësinore; materiale radioaktive; armëve dhe sistemeve të armëve

prodhimit

Turbinat dhe pajisjet e reaktorit; gjeneratorë; aviacioni dhe teknologjia hapësinore

Në shkallë të vogël

Aviacioni dhe teknologjia hapësinore; superkompjuter

Në shkallë të gjerë

Produkte farmaceutike; pajisje mjekësore; lloje të ndryshme pajisje

meshë

Automobila dhe kushineta; elektronikë të konsumit; pajisjet e telekomunikacionit

Sipas fazës cikli jetësor

Industritë dhe prodhimet në rritje

Komunikimet; pajisje elektrike; KOMPJUTER; pajisje matëse; instrumente optike; pajisje mjekësore

Industritë që synojnë zgjerimin e tregut

Pajisjet e ndërtimit; disa prodhime të inxhinierisë së përgjithshme dhe speciale; produkte kimike organike, detergjentët, droga; materialet fotografike

Industritë, tregjet e produkteve të të cilave janë të ngopur

Prodhimi i pajisjeve radiotelevizive, plastikës, produkteve kimike inorganike, ngjyrave, plehrave dhe produkteve të tjera kimike për bujqësi.

Industritë me vëllime prodhimi në rënie

Industria e përpunimit të naftës, prodhimi i pajisjeve për hekurudhat

Industritë e ekspozuara ndaj kushteve të tregut, cikleve ekonomike dhe kontratave ushtarake

Në periudha të ndryshme kohore, këto mund të përfshijnë industri dhe prodhime të ndryshme

Nga struktura riprodhuese

Ultimate

Produkte të përshtatshme për përdorim të pavarur

E ndërmjetme

Komponentët, komponentët, blloqet, njësitë, pjesët rezervë

Titulli i dokumentit:
Numri i dokumentit: 1618
Lloji i dokumentit: Urdhri i Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë së Rusisë
Autoriteti marrës: Ministria e Industrisë dhe Tregtisë e Rusisë
Statusi: Aktiv
Publikuar:
Data e pranimit: 01 nëntor 2012
Data e fillimit: 31 mars 2013

Për miratimin e kritereve për klasifikimin e mallrave, punëve dhe shërbimeve si produkte inovative dhe (ose) produkte të teknologjisë së lartë në industritë që lidhen me fushën e përcaktuar të veprimtarisë së Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë së Federatës Ruse".

MINISTRIA E INDUSTRISË DHE TREGTISË E FEDERATISË RUSE

POROSI

Për miratimin e kritereve për klasifikimin e mallrave, punëve dhe shërbimeve si produkte inovative dhe (ose) produkte të teknologjisë së lartë në industritë që lidhen me fushë e krijuar aktivitetet e Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë Federata Ruse


Në përputhje me Pjesën 4 të nenit 4 të Ligjit Federal të 18 korrikut 2011 N 223-FZ "Për prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve nga lloje të caktuara të personave juridikë" (Legjislacioni i mbledhur i Federatës Ruse, 2011, N 30 (Pjesa 1), neni 4571 )

Unë porosis:

Të miratojë kriteret e bashkangjitura për klasifikimin e mallrave, punëve dhe shërbimeve si produkte inovative dhe (ose) produkte të teknologjisë së lartë në industritë që lidhen me fushën e vendosur të veprimtarisë së Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë së Federatës Ruse.

ministrit
D. Manturov


I regjistruar
në Ministrinë e Drejtësisë
Federata Ruse
11 mars 2013,
regjistrimi N 27584

Kriteret për klasifikimin e mallrave, punëve dhe shërbimeve si produkte inovative dhe (ose) produkte të teknologjisë së lartë

I. Kriteret për klasifikimin e mallrave, punëve dhe shërbimeve si produkte inovative

1. Pronat e konsumatorit (përfshirë karakteristikat funksionale) mallrat janë të reja dhe (ose) superiore ndaj vetive të konsumatorit (përfshirë karakteristikat funksionale) të mallrave të prodhuara më parë.

2. Në prodhimin e mallrave përdoren rezultatet e para të paraqitura të kërkimit, zhvillimit dhe zhvillimit punë teknologjike.

3. Vetitë konsumatore të produktit janë përmirësuar në krahasim me analogët ekzistues ose, në mungesë të analogëve të drejtpërdrejtë, ka karakteristika cilësore të reja konsumatore (funksionale), duke përfshirë ato që rrisin konkurrencën e produktit, ose mënyrë të re aplikimi i produktit, duke lejuar zgjerimin e fushës së përdorimit të tij.

4. Në prodhimin e mallrave përdoren vetëm pajisje teknologjike të reja ose të modernizuara, procese ose teknologji teknologjike që nuk janë përdorur më parë në prodhimin e këtij produkti, ose materiale të reja që lejojnë përmirësimin teknik, ekonomik, konkurrues, ergonomik, konsumator dhe tregues të tjerë të produktit që prodhohet.

5. Gjatë kryerjes së punës dhe ofrimit të shërbimeve përdoren rezultatet e para të paraqitura të punës kërkimore, zhvillimore dhe teknologjike, të cilat më parë nuk janë përdorur gjatë kryerjes së punëve të ngjashme dhe ofrimit të shërbimeve të ngjashme.

6. Kryerja e punës dhe ofrimi i shërbimeve shoqërohet me ndryshime në procesi i prodhimit, duke përdorur të reja ose të përmirësuara pajisjet e prodhimit dhe/ose software, teknologjitë e reja.

7. Puna kryhet dhe shërbimi ofrohet në një zonë në të cilën nuk janë aplikuar më parë punë dhe shërbime të ngjashme.

8. Puna dhe shërbimi janë të reja, të pa kryera ose të ofruara më parë.

9. Kur përdoren në prodhimin e mallrave, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve, rezultatet e veprimtarisë intelektuale që i nënshtrohen mbrojtje ligjore.

10. Kur përdoren zgjidhje të reja shkencore, teknike, projektuese dhe/ose teknologjike në prodhimin e mallrave, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve.

II. Kriteret për klasifikimin e mallrave, punëve dhe shërbimeve si produkte të teknologjisë së lartë

11. Mallrat, puna, shërbimet prodhohen, kryhen dhe ofrohen në përputhje me rrethanat nga ndërmarrjet e industrive me njohuri intensive.

12. Mallrat, puna dhe shërbimet përkatësisht prodhohen, kryhen dhe ofrohen duke përdorur dizajnet më të fundit pajisje teknologjike, proceset teknologjike dhe teknologjisë.

13. Mallrat, puna, shërbimet prodhohen, kryhen dhe ofrohen në përputhje me rrethanat me pjesëmarrjen e personelit të kualifikuar dhe të trajnuar posaçërisht.

Shënime:

Produktet inovative njihen si mallra, punë dhe shërbime nëse plotësojnë një ose më shumë kritere të specifikuara në paragrafët 1-10.

Produktet e teknologjisë së lartë njihen si mallra, punë dhe shërbime nëse plotësojnë të gjitha kriteret e specifikuara në paragrafët 11-13.



Teksti i dokumentit elektronik
përgatitur nga Kodeks Sh.A dhe verifikuar kundër:
gazeta ruse,
N 59, 20.03.2013

Për miratimin e kritereve për klasifikimin e mallrave, punëve dhe shërbimeve si produkte inovative dhe (ose) produkte të teknologjisë së lartë në industritë që lidhen me fushën e caktuar të veprimtarisë së Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë së Federatës Ruse

Titulli i dokumentit:
Numri i dokumentit: 1618
Lloji i dokumentit: Urdhri i Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë së Rusisë
Autoriteti marrës: Ministria e Industrisë dhe Tregtisë e Rusisë
Statusi: Aktiv
Publikuar: Rossiyskaya Gazeta, N 59, 20.03.2013
Data e pranimit: 01 nëntor 2012
Data e fillimit: 31 mars 2013

N Regjistrimi 27584

Në përputhje me pjesën 4 të nenit 4 Ligji Federal datë 18 korrik 2011 N 223-FZ “Për prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve lloje të caktuara personat juridikë"(Legjislacioni i mbledhur i Federatës Ruse, 2011, Nr. 30 (Pjesa 1), Art. 4571) porosis:

miraton kriteret e bashkangjitura për klasifikimin e mallrave, punëve dhe shërbimeve si produkte inovative dhe (ose) produkte të teknologjisë së lartë në industritë që lidhen me fushën e përcaktuar të veprimtarisë së Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë së Federatës Ruse.

ministri D. Manturov

Kriteret për klasifikimin e mallrave, punëve dhe shërbimeve si produkte inovative dhe (ose) produkte të teknologjisë së lartë

I. Kriteret për klasifikimin e mallrave, punëve dhe shërbimeve si produkte inovative

1. Karakteristikat e konsumatorit (përfshirë karakteristikat funksionale) të produktit janë të reja dhe (ose) superiore ndaj vetive të konsumatorit (përfshirë karakteristikat funksionale) të mallrave të prodhuara më parë.

2. Në prodhimin e mallrave përdoren rezultatet e para të prezantuara të punës kërkimore, zhvillimore dhe teknologjike.

3. Vetitë e konsumatorit të produktit janë përmirësuar në krahasim me analogët ekzistues ose, në mungesë të analogëve të drejtpërdrejtë, ka karakteristika cilësore të reja të konsumatorit (funksionale), duke përfshirë ato që rrisin konkurrencën e produktit, ose një metodë e re e përdorimit të produkt, duke lejuar zgjerimin e fushës së përdorimit të tij.

4. Në prodhimin e mallrave përdoren vetëm pajisje teknologjike të reja ose të modernizuara, procese ose teknologji teknologjike që nuk janë përdorur më parë në prodhimin e këtij produkti, ose materiale të reja që lejojnë përmirësimin teknik, ekonomik, konkurrues, ergonomik, konsumator dhe tregues të tjerë të produktit që prodhohet.

5. Gjatë kryerjes së punës dhe ofrimit të shërbimeve përdoren rezultatet e para të paraqitura të punës kërkimore, zhvillimore dhe teknologjike, të cilat më parë nuk janë përdorur gjatë kryerjes së punëve të ngjashme dhe ofrimit të shërbimeve të ngjashme.

6. Kryerja e punës dhe ofrimi i shërbimeve shoqërohet me ndryshime në procesin e prodhimit, përdorimin e pajisjeve dhe/ose softuerëve të rinj ose të modernizuar të prodhimit dhe teknologjive të reja.

7. Puna kryhet dhe shërbimi ofrohet në një zonë në të cilën nuk janë aplikuar më parë punë dhe shërbime të ngjashme.

8. Puna dhe shërbimi janë të reja, të pa kryera ose të ofruara më parë.

9. Kur përdoret në prodhimin e mallrave, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve, rezultatet e veprimtarisë intelektuale që i nënshtrohen mbrojtjes ligjore.

10. Kur përdoren zgjidhje të reja shkencore, teknike, projektuese dhe/ose teknologjike në prodhimin e mallrave, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve.

II. Kriteret për klasifikimin e mallrave, punëve dhe shërbimeve si produkte të teknologjisë së lartë

11. Mallrat, puna, shërbimet prodhohen, kryhen dhe ofrohen në përputhje me rrethanat nga ndërmarrjet e industrive me njohuri intensive.

12. Mallrat, puna dhe shërbimet përkatësisht prodhohen, kryhen dhe ofrohen duke përdorur mostrat më të fundit të pajisjeve teknologjike, proceseve teknologjike dhe teknologjive.

13. Mallrat, puna, shërbimet prodhohen, kryhen dhe ofrohen në përputhje me rrethanat me pjesëmarrjen e personelit të kualifikuar dhe të trajnuar posaçërisht.

Shënime:

Produktet inovative njihen si mallra, punë dhe shërbime nëse plotësojnë një ose më shumë kritere të specifikuara në paragrafët 1-10.

Produktet e teknologjisë së lartë njihen si mallra, punë dhe shërbime nëse plotësojnë të gjitha kriteret e specifikuara në paragrafët 11-13.

Në përputhje me Pjesën 4 të nenit 4 të Ligjit Federal të 18 korrikut 2011 Nr. 223-FZ "Për prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve nga lloje të caktuara të personave juridikë" (Legjislacioni i mbledhur i Federatës Ruse, 2011, Nr. 30, Art 4571, Nr. 3, 11 janar 2013;

1. Miraton kriteret e bashkangjitura për klasifikimin e mallrave, punëve dhe shërbimeve si produkte inovative dhe të teknologjisë së lartë, me qëllim formimin e një plani prokurimi për këto produkte.

2. Besoni kontrollin mbi zbatimin e këtij urdhri Zëvendësministrit I.I Fedyukin.

ministrit D.V. Livanov

Aplikimi

Kriteret për klasifikimin e mallrave, punëve dhe shërbimeve si produkte inovative dhe të teknologjisë së lartë për qëllimin e formimit të një plani prokurimi për produkte të tilla
(miratuar me urdhër të Ministrisë së Arsimit dhe Shkencës së Federatës Ruse, datë 1 nëntor 2012 Nr. 881)

1. Produktet inovative përfshijnë mallra, punë dhe shërbime që plotësojnë një sërë kriteresh:

1.1. Risi shkencore dhe teknike.

1.1.1. Ky kriter për mallrat karakterizohet nga karakteristikat e mëposhtme:

karakteristikat e mallrave (sipas qëllim funksional, dizajni, përbërja e materialeve dhe përbërësve të përdorur, zonat e përdorimit) janë thelbësisht të reja ose dukshëm të ndryshme nga karakteristikat e një produkti të ngjashëm të prodhuar më parë;

vetitë e konsumatorit të produktit janë përmirësuar në krahasim me analogët ekzistues ose, në mungesë të analogëve të drejtpërdrejtë, ka karakteristika cilësore të reja të konsumatorit (funksionale), duke përfshirë ato që rrisin konkurrencën e produktit, ose një metodë e re e përdorimit të produktit ka është identifikuar që lejon zgjerimin e fushës së përdorimit të një produkti të tillë;

një produkt, prodhimi i të cilit bazohet vetëm në përdorimin e pajisjeve të reja ose të modernizuara teknologjike, proceseve teknologjike ose teknologjive që nuk janë përdorur më parë në prodhimin e këtij produkti, ose materialeve të reja që mund të përmirësojnë ndjeshëm cilësinë teknike, ekonomike, konkurruese, ergonomike, konsumatori dhe tregues të tjerë të produktit të prodhuar.

1.1.2. Ky kriter në lidhje me punët dhe shërbimet karakterizohet nga këto karakteristika:

kryerja e punës, ofrimi i shërbimeve shoqërohen me ndryshime të rëndësishme në procesin e prodhimit, përdorimin e pajisjeve të reja ose të modernizuara të prodhimit dhe (ose) softuerët, teknologjitë e reja;

punimet, shërbimet janë thelbësisht të reja, nuk janë kryer apo ofruar më parë;

puna, shërbimet kryhen ose ofrohen në një zonë në të cilën punë ose shërbime të ngjashme nuk janë përdorur më parë.

1.2. Futja e mallrave, punëve, shërbimeve.

produkti, puna, shërbimi është i natyrës aplikative dhe ka zbatim praktik;

një produkt, punë ose shërbim prezantohet në një ose më shumë industri.

1.3. Efekti ekonomik i shitjes së mallrave, punëve, shërbimeve.

Ky kriter karakterizohet nga efekti i planifikuar pozitiv ekonomik i shitjes së mallrave, punëve, shërbimeve (në krahasim me analogët ekzistues) në fazat e ciklit jetësor të produktit.

1.4. Intensiteti i njohurive të mallrave, punëve, shërbimeve.

Ky kriter karakterizohet nga përdorimi i punës intelektuale shumë të kualifikuar, rezultatet e veprimtarisë intelektuale që i nënshtrohen mbrojtjes ligjore dhe (ose) zgjidhje të reja (brenda tre viteve të fundit) shkencore, teknike, projektuese dhe/ose teknologjike në prodhimin e mallrave. , kryerja e punës, ofrimi i shërbimeve.

2. Produktet e teknologjisë së lartë përfshijnë mallra, punë dhe shërbime që plotësojnë një sërë kriteresh:

2.1. Korrespondencë fushat prioritare zhvillimi i shkencës, teknologjisë dhe inxhinierisë në Federatën Ruse.

Ky kriter karakterizohet nga përdorimi në prodhimin e mallrave, kryerja e punës, ofrimi i shërbimeve të rezultateve të punës kërkimore dhe zhvillimore që korrespondojnë me drejtimet prioritare të zhvillimit të shkencës, teknologjisë dhe inxhinierisë së Federatës Ruse dhe (ose) lista e teknologjive kritike të Federatës Ruse, miratuar me Dekret të Presidentit të Federatës Ruse, datë 7 korrik 2011 Nr. 899 "Për miratimin e drejtimeve prioritare për zhvillimin e shkencës, teknologjisë dhe teknologjisë në Federatën Ruse dhe lista e teknologjive kritike të Federatës Ruse” (Legjislacioni i mbledhur i Federatës Ruse, 2011, Nr. 28, Art. 4168).

2.2. Mallra, punë, shërbime të teknologjisë së lartë.

Ky kriter karakterizohet nga karakteristikat e mëposhtme:

mallrat, puna, shërbimet prodhohen, kryhen, ofrohen nga ndërmarrje të sektorëve me dije intensive të ekonomisë;

mallrat, puna, shërbimet prodhohen, kryhen, ofrohen duke përdorur mostrat më të fundit të pajisjeve teknologjike, proceseve dhe teknologjive teknologjike;

mallrat, puna, shërbimet prodhohen, kryhen, ofrohen me pjesëmarrjen e personelit të kualifikuar, të trajnuar posaçërisht.

Pasqyrë e dokumentit

Ekziston një faqe zyrtare në internet ku postohen informacione për porositë për furnizimin e mallrave, kryerjen e punës dhe ofrimin e shërbimeve. Nga viti 2013 deri në vitin 2015, planet për blerjen e produkteve dhe ilaçeve inovative, të teknologjisë së lartë nga persona juridikë individualë janë postuar në këtë faqe interneti për një periudhë 3-vjeçare. Po flasim, së pari, për korporata shtetërore, kompani shtetërore, monopolistë natyrorë. Rreth organizatave që kryejnë llojet e rregulluara aktivitete në fushën e energjisë elektrike, gazit, ngrohjes, furnizimit me ujë, largimit të ujërave të zeza, pastrimit ujërat e zeza, riciklimi (hedhja) e mbetjeve të ngurta shtëpiake. Rreth ndërmarrjet unitare, institucionet autonome, dhe gjithashtu rreth shoqëritë e biznesit, në të cilën pjesa e pjesëmarrjes së Rusisë, rajonit, bashkia në total tejkalon 50%. Së dyti, për shoqëritë e biznesit filial, në të cilat kapitali i autorizuar më shumë se 50% e aksioneve në agregat i përkasin këtyre personave juridikë. Së treti, për filialet e shoqërive tregtare, në kapitalin e autorizuar të të cilave më shumë se 50% e aksioneve në total u përkasin atyre filialeve.

Kriteret për klasifikimin si produkte inovative dhe (ose) të teknologjisë së lartë përcaktohen nga autoritetet federale dega ekzekutive. Që nga viti 2015, plani i blerjes për produkte dhe ilaçe të tilla është postuar nga klienti në faqen zyrtare të internetit për një periudhë 5 deri në 7 vjet.

Në këtë drejtim, Ministria Ruse e Arsimit dhe Shkencës miratoi kriteret për klasifikimin e mallrave, punëve dhe shërbimeve si produkte inovative dhe (ose) të teknologjisë së lartë, në mënyrë që të formulojë një plan për blerjen e tyre.

Produktet inovative përfshijnë ato mallra, punë dhe shërbime që plotësojnë një kombinim të kritereve të mëposhtme: risi shkencore dhe teknike; zbatimi; efekt ekonomik zbatimi; intensiteti i njohurive. Teknologjia e lartë - ato që plotësojnë kombinimin e kritereve të mëposhtme: pajtueshmëria me fushat prioritare të zhvillimit të shkencës, teknologjisë dhe inxhinierisë; teknologji të lartë.

Përcaktohet se cilat veçori karakterizojnë secilin kriter.

Qeveria ka publikuar një listë me 90 kompanitë shtetërore, të cilat në kuadër të kontratave të tyre janë të detyruara të blejnë produkte inovative dhe të teknologjisë së lartë. Furnizuesit e këtyre mallrave duhet të jenë bizneset e mesme dhe të vogla.

90 kompanitë shtetërore duhet të bëjë blerje të detyrueshme të produkteve inovative dhe të teknologjisë së lartë nga përfaqësues të bizneseve të vogla dhe të mesme. Urdhri përkatës i datës 21 mars 2016 Nr. 475-r u lëshua nga Qeveria e Federatës Ruse. Numri i organizatave nga lista e miratuar përfshinte edhe 12 klientët më të mëdhenj, të cilët, nga ana tjetër, përfshihen në listën e klientëve specifikë, projekt-planet e prokurimit të të cilëve, përpara miratimit të tyre, i nënshtrohen vlerësimit të detyrueshëm të përputhshmërisë me kërkesat ligjore që parashikojnë për pjesëmarrjen e NVM-ve. Në bazë të Ligjit Federal të 18 korrikut 2011 Nr. 223-FZ "Për prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve nga lloje të caktuara të personave juridikë", kostoja e produkteve të tilla duhet të jetë së paku 2% e kostos totale të të gjitha kontratat e lidhura nga një shoqëri shtetërore. Qeveria e Federatës Ruse duhet të përcaktojë klientë të veçantë që janë të detyruar të blejnë produkte të teknologjisë së lartë, përfshirë nga bizneset e vogla dhe të mesme. Për më tepër, për bizneset e vogla dhe të mesme kjo normë është të paktën 1% e peshës totale të kontratave. Në të ardhmen, këto shifra mund të rriten më tej - përkatësisht deri në 2.5 dhe 5%. Kriteret për klasifikimin e produkteve si inovative ose të teknologjisë së lartë përcaktohen, sipas dispozitave të ligjit për prokurimin publik, nga një organ federal i autorizuar posaçërisht. Një organ i tillë është Ministria e Industrisë dhe Tregtisë, e cila nga ana e saj i ka përshkruar këto kritere në rendin me të njëjtin emër. Për shembull, produktet inovative përfshijnë mallra që janë prodhuar duke përdorur teknologji të përdorura për herë të parë, ose punë që nuk janë kryer kurrë më parë. Kriteret e "teknologjisë së lartë", nga ana tjetër, përfshijnë mallra, punë ose shërbime që prodhohen nga ndërmarrjet në industri me njohuri intensive duke përdorur pajisje teknologjikisht të reja ose të përmirësuara. Për më tepër, këto mallra dhe shërbime duhet të prodhohen nën kontrollin e "personelit shumë të kualifikuar, të trajnuar posaçërisht". Nismat legjislative në fushën e prokurimit publik dhe inovacionit - të dyja së bashku dhe veçmas - janë tani shumë të njohura për kreativitetin legjislativ. Për shembull, Ministria e Zhvillimit Ekonomik për reduktimin e periudhës së pronësisë së aksioneve ose një bllok aksionesh projekte inovative nga 5 deri në 1 vit pa paguar TVSH. Me sa duket, me këto masa qeveria po përpiqet të prezantojë, fillimisht në tregun rus, e më pas, ndoshta edhe në tregun botëror, mallra/punime/shërbime të teknologjisë së lartë dhe inovative të prodhimit vendas. Dhe ky është, në përgjithësi, një lajm shumë i mirë për Prodhuesit rusë. Por sa produkte vërtet konkurruese kemi në këtë fushë dhe a janë ato të mjaftueshme për të mbuluar nevojat tona? tregun e brendshëm, vetëm koha do ta tregojë.


Top