Tenderët për furnizimin me artikuj shkrimi. Si të blini letra zyre dhe artikuj të tjerë shkrimi Ankand për artikuj shkrimi sipas 44 Ligjeve Federale
Furnizimet e shkrimit kërkohen nga absolutisht të gjithë klientët. Prandaj, blerje të tilla janë ndër më të njohurat. Në artikull do të shqyrtojmë tiparet e procedurave të tilla dhe do të analizojmë kushtet e referencës për blerjen e artikujve shkrimi.
Blerja e furnizimeve të zyrës nën 44-FZ nga një furnizues i vetëm
Nëse planifikoni të blini pajisje zyre nën 44-FZ deri në 100 mijë rubla, mund të kryhet nga furnizuesi i vetëm. Kjo është metoda më e përdorur për procedura të tilla. Për një numër institucionesh kulturore, arsimore, sportive dhe të tjera, shiriti është më i lartë - 400 mijë rubla.
Kërkesa për kuotim
Klienti mund të blejë pajisje zyre duke kërkuar kuota nëse çmimi i kontratës nuk kalon 500 mijë rubla. Në të njëjtën kohë, më shumë se 10% e vëllimit të përgjithshëm të procedurave të prokurimit nuk mund të kryhen në këtë mënyrë në vit. Shuma e kontratave të lidhura si rezultat i kërkesave për kuotime nuk duhet të kalojë 100 milion rubla. në vit.
Për të marrë akses të plotë në portalin PRO-GOSZAKAZ.RU, ju lutemi regjistrohen. Nuk do të marrë më shumë se një minutë. Zgjidhni rrjeti social
për autorizim të shpejtë në portal:
Ankand elektronik
Disa pajisje zyre duhet të blihen përmes një ankandi elektronik. Lista nga urdhri i Qeverisë së Federatës Ruse të datës 21 Mars 2016 Nr. 471-r përfshin vetëm letër dhe produkte të bëra prej saj. Përveç kësaj, çdo shkrimi mund të blihet nga SMP.
Shembuj të kushteve të referencës për blerjen e artikujve shkrimi
Në termat e referencës për blerjen e pajisjeve të zyrës, klienti tregon karakteristikat e produktit, njësitë matëse dhe sasinë. Specifikimi teknik ua bën të qartë pjesëmarrësve atë që kërkon klienti qeveritar. Zakonisht merr formën e një tabele.
OKPD2 dhe KTU Kur përshkruani objektin e prokurimit, përdorni katalogun e mallrave, punëve dhe shërbimeve. Është postuar në EIS. Për shembull, furnizimet me letër shkrimi korrespondojnë me kodin e pozicionit 17.23.10.000-00000001. data e fillimit aplikimi i detyrueshëm
nga klientët - 07/01/2019. Ky pozicion korrespondon me kodin OKPD "17.23.1 - Furnizime letre shkrimi. Përcaktoni shpejt dhe saktë kodin e saktë OKPD2 të artikujve shkrimi. Kodet e produkteve duhet të tregohen në planin e prokurimit, si dhe në dokumentacionin e prokurimit. Të dhënat në shërbim korrespondojnë me rrymën produktet sipas llojit aktiviteti ekonomik(OKPD2).
Një shembull i justifikimit për blerjen e artikujve shkrimi
Arsyeja për blerjen e materialeve të zyrës është dhënë në planin e prokurimit. Përdorni formularin e miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse, datë 5 qershor 2015 Nr. 555. Arsyetimi përfshin:
- kodin e identifikimit të blerjes;
- objekti i blerjes;
- emrin e programit shtetëror në kuadër të të cilit kryhet prokurimi;
- ngjarja për të cilën bëhet blerja;
- nevojat e institucionit për të plotësuar të cilat produkti, puna ose shërbimi është blerë (mund të specifikohen edhe funksionet).
Le të shqyrtojmë një shembull të justifikimit për blerjen e letrës së zyrës.
- emri i programit shtetëror në kuadrin e të cilit ishte planifikuar blerja - programi qeveritar Federata Ruse"Siguria rendit publik dhe luftimi i krimit”;
- ngjarja kryesore - "Ofrimi i trajnimit për organet e punëve të brendshme të Federatës Ruse";
- rezultati i pritshëm i zbatimit të ngjarjes - përvetësimi artikuj shkrimi.
Paradhënie për blerjen e kancelarive për vitin 2019
Në vitin 2018, Qeveria e Federatës Ruse nxori dekretin nr. 21-r të datës 16 janar 2018. Ai përmban një listë të mallrave dhe materialeve për prokurimin e të cilave klientët nuk lëshojnë avans tek furnitorët. Ashtu si në vitin 2017, ai përsëri përfshinte artikuj shkrimi.
Blerja e artikujve shkrimi sipas 223-FZ
Klientëve u kërkohet të kryejnë blerje të furnizimeve të zyrës sipas 223-FZ in formë elektronike. Ato janë të përfshira në listën e përcaktuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse, datë 21 qershor 2012 Nr. 616. Mallrat e mëposhtme janë përfshirë këtu:
- furnizime qelqi shkrimi;
- lapsa mekanike;
- stilolapsa;
- shënues;
- stilografi dhe stilolapsa të tjerë;
- komplete instrumentesh shkrimi;
- lapsa dhe lapsa me ngjyra me plumba me guaskë të fortë;
- shkumësa me shkumësa për shkrim dhe vizatim, shkumësa me ngjyra për rrobaqepës;
- shpon laps.
Skedarët e bashkangjitur
- Kushtet e referencës për blerjen e artikujve shkrimi.docx
- Kontrata për furnizimin me artikuj shkrimi.docx
- Certifikata e pranimit të artikujve shkrimi.docx
Klientët duhet të blejnë rregullisht artikuj shkrimi, pasi këto produkte përdoren në puna e përditshme dhe nevojiten në sasi të mëdha. Le të shohim se si bëhet blerja e furnizimeve të zyrës sipas 44-FZ, si të justifikohet fizibiliteti i një blerjeje të tillë dhe të hartohet termat e referencës për të.
Furnizimet e zyrës përfshihen në listën e mallrave, blerjet e të cilave përpunohen në mënyrë elektronike. Blerja sipas ligjit mund të kryhet në disa mënyra. Por më shpesh, furnizimet e zyrës blihen pa konkurrencë dhe nga një furnizues i vetëm. Blerjet e tilla quhen jokonkurruese.
Kjo formë e thjeshtuar mund të përdoret kur:
1. Kontrata është më e lirë se 100 mijë rubla, dhe vëllimi vjetor fondet nuk kalojnë 5 përqind ose nuk kalojnë 2 milion rubla;
2. Po flasim për një kontratë me organizatat arsimore me një çmim nën 400 mijë rubla;
3. Ofertimi konkurrues ishte zhvilluar më parë dhe procedura ishte shpallur e pavlefshme.
Si përpilohet informacioni teknik? detyrë për blerjen e shkrimit.
Kur klienti kupton se çfarë dhe në çfarë sasie i nevojitet, hartohet një kërkesë për artikuj shkrimi. Mund të quhet edhe teknik. detyrë. Në "header" klienti deklaron pse i duhen këto mallra. Për shembull, për të siguruar një grant, për menaxhimin ose nevojat ekonomike të një ndërmarrje. Tregohet departamenti dhe zyrtari.
Është e rëndësishme që klienti t'i kushtojë vëmendje përgatitjes së specifikimeve teknike vëmendje të veçantë, sepse tenderuesit shpesh ankohen për cilësinë e këtyre dokumenteve. Ekzistojnë dy mënyra për të krijuar një specifikim teknik: listoni vetëm parametrat teknikë ose tregoni një markë specifike të shënuar "ose ekuivalente"
Kushtet e referencës për blerjen e furnizimeve të zyrës.
Specifikimet teknike zakonisht përfshijnë një tabelë me emrin e produktit, sasia e kërkuar dhe kërkesat. Për shembull: "Fletore në një sustë. Mbulesa: karton i thjeshtë i fortë. Blloku: kompensimi i bardhë, dendësia jo më pak se 70g/m2 (me kuadrate). Mbërthimi: krehër metalik. Formati - A4. Numri i fletëve është të paktën 60.” Dhe kështu për çdo produkt.
Shumë kompani të furnizimit me zyra po thjeshtojnë punën e stafit të tyre të përhershëm. klientët dhe krijoni tabela me formularë të gatshëm. Klienti mund të kontrollojë vetëm kutitë pranë karakteristikave të kërkuara.
Klienti tregon gjithashtu adresën e saktë të dorëzimit të mallrave. Pjesëmarrësit porositës që paraqet ofertën mund t'i kërkohet të tregojë markë tregtare produktet e ofruara për dorëzim.
Konsumatorët shpesh bëjnë një gabim: ata vendosin në dokumentacionin e ankandit një kërkesë për dorëzimin e mallrave në një specifik. markë tregtare, por kjo kërkesë nuk është e specifikuar në specifikimet teknike ose atyre u kërkohet të tregojnë vetëm prodhuesin e produktit. Kjo shpesh bëhet shkak i situatave të diskutueshme.
Arsyetimi i fizibilitetit të blerjes së artikujve shkrimi.
Arsyetimi ndodh kur hartohen dhe miratohen planet dhe oraret e prokurimit. Është e nevojshme të shpjegohet pse u zgjodh një çmim i tillë i kontratës dhe disa artikuj të prokurimit. Ekziston një formular justifikimi i prokurimit gjatë hartimit të planit. Ai duhet të tregojë nëse mallrat që planifikohen të blihen korrespondojnë me aktivitetet e ndonjë programi shtetëror ose me funksionet dhe kompetencat e një organi komunal ose shtetëror.
Le të shohim një shembull:
1. Ne kemi nevojë për kancelari p.sh. për nevojat e Departamentit të Kulturës. Ne përshkruajmë funksionet e institucionit.
2. Kur është e nevojshme të tregohet emri i programit shtetëror në të cilin bie blerja, nëse nuk ka, shkruajmë: “Aktivitete jo programore”.
3. Në rubrikën “arsyetimi i funksioneve dhe kompetencave të institucionit” shkruajmë: “Furnizimet e zyrës janë të nevojshme për të siguruar funksionimin normal departamentet dhe departamentet e Departamentit të Kulturës”.
Ose: “Të sigurojë funksionimin e institucionit në kuadër të veprimtarive të tij statutore”.
Mund të ndodhë gjithashtu që klienti të blejë artikuj shkrimi për një ngjarje specifike. Të mos devijojmë nga sfera kulturore dhe të marrim si shembull një ngjarje në Biblioteka rajonale. Formulimi i justifikimit për blerjen mund të jetë si më poshtë: "Për të zhvilluar një ngjarje kulturore "___", duke ndihmuar në përmirësimin e imazhit të bibliotekës, në përputhje me detyrën shtetërore." Ekziston edhe një formë justifikimi kur hartohet një orar. Duhet të justifikohet çmimi fillestar kontratën, mënyrën e përcaktimit të furnizuesit dhe vendosjen e kërkesave shtesë për pjesëmarrësit e prokurimit.
Ekziston edhe një formë justifikimi kur hartohet një orar. Ai duhet të justifikojë çmimin fillestar të kontratës, mënyrën e përcaktimit të furnizuesit dhe vendosjen e kërkesave shtesë për pjesëmarrësit e prokurimit.
OKVED dhe OKDP për artikuj shkrimi
Një nga më pyetjet e bëra shpesh- cili është ndryshimi midis OKVED dhe OKPD? Klasifikuesi i parë është një koleksion kodesh sipas llojit të aktivitetit ekonomik, i dyti - sipas listave të mallrave dhe shërbimeve që organizatat prodhojnë dhe ofrojnë. E thënë thjesht, nga Kodi OKVED ne zbulojmë se çfarë bën kompania, dhe Kodi OKPD- çfarë prodhon. Është e rëndësishme të kuptohet se ato nuk zëvendësojnë, por plotësojnë njëra-tjetrën.
- Më 23.08.2018
- 0 komente
- 44-FZ, Prokurim nga një furnizues i vetëm, Kërkesë për kuotime, Kërkesë për propozime, Konkurrencë, NMCC, Objekte prokurimi, Ankand elektronik
Një nga nevojat urgjente të shumë klientëve janë furnizimet e zyrës. Të gjithë i përdorin gjithmonë, kështu që ato blihen shpesh dhe në sasi të mëdha. Le të shohim se si mund të kryhet një blerje e tillë.
Kontratë me furnizues të vetëm
Mënyra e preferuar për të blerë pajisje zyre është të kryeni blerje e vogël. Nënkupton një vlerë të kontratës deri në 100 mijë rubla, e lidhur me një furnizues sipas zgjedhjes së klientit, pra pa procedurë konkurruese. Institucionet e kulturës, arsimit dhe disa të tjera mund të blejnë artikuj shkrimi, si dhe objekte të tjera, në mënyrë të ngjashme me koston e kontratës. deri në 400 mijë rubla.
Prokurimi në këtë mënyrë mund të kryhet në formë letre ose elektronike. Klienti duhet të dërgojë pyetje tre ose më shumë furnizues artikuj shkrimi.
Ankand elektronik
Nëse shuma për të cilën është planifikuar të blini pajisje zyre tejkalon 500 mijë rubla, këshillohet të kryhet ankand elektronik. Shumë njerëz mendojnë se kjo është mënyra e vetme, meqenëse artikujt e shkrimit janë përfshirë në listën e ankandit nga Urdhri i Qeverisë së Federatës Ruse, datë 21 Mars 2016 Nr. 471-r. Kjo është vetëm pjesërisht e vërtetë. Kjo listë përfshin letra dhe produkte letre, por gjithçka tjetër jo.
Vlen gjithashtu të përmendet se kur blini pajisje zyre Nuk mund të jepen paradhënie. ekziston Urdhri i Qeverisë Nr.21-r datë 16.01.2018- përcakton listat e mallrave blerja e të cilave kryhet pa paradhënie. Edhe këtë vit, si në të kaluarën, në këtë listë janë përfshirë edhe artikujt e shkrimit.
Letër shkrimi është një grup mallrash të nevojshëm në fusha të ndryshme. Ne studiuam tregun e tenderëve të vitit 2015 dhe mblodhëm informacionin bazë për këtë kategori në formën e statistikave.
Në vitin 2015 janë mbajtur mbi 5000 tenderë për furnizim me mallra zyre. Shuma totale e kontratave të lidhura është 2.2 miliardë rubla, dhe çmimi mesatar i një tenderi është 432.3 mijë rubla. Gjatë tregtimit, rënia e çmimit arriti mesatarisht 25.48%. Konkurrueshmëria në industri mund të karakterizohet nga një raport prej 2.23 furnitorë për kontratë. Në mesin e 11,175 pjesëmarrësve, kishte 3,959 klientë të rregullt dhe 1,157 furnizues të rregullt. 93.28% e kontraktorëve kanë marrë leje për të marrë pjesë në prokurimin qeveritar të furnizimeve të zyrës. 44.35% e klientëve kërkuan siguri për ekzekutimin e kontratës.
Statistikat sipas rajonit
Numri më i madh i tenderëve për artikuj shkrimi janë përmbyllur nga:
- Moskë - 16.1%
- Shën Petersburg - 12.7%
- Bashkortostan - 4.6%
- Rajoni i Moskës - 4.6%
- Rajoni i Krasnodarit - 2.5%
- Rajoni i Sverdlovsk - 2,4%
- Rajoni i Kemerovës - 2.3%
- Rajoni i Nizhny Novgorod - 2,3%
- Tatarstan - 2.0%
Bazuar në rezultatet e ankandeve për furnizime zyre, kontratat më të mëdha janë lidhur nga:
- Moskë - 41.9%
- Shën Petersburg - 7.8%
- Rajoni i Moskës - 4.0%
- Rajoni i Rostovit - 3.0%
- Rajoni i Krasnodarit - 2.7%
- Bashkortostan - 2.0%
- Rajoni Sverdlovsk - 1.9%
- Okrug Autonome Khanty-Mansi - 1.7%
- Rajoni i Nizhny Novgorod - 1.6%
Sezonaliteti
Qetësia relative e dhjetë ditëve të para i dha vendin një rritjeje të ndjeshme të kërkesës në prill (nga 53 në 751 tendera). Në maj u arrit maksimumi vjetor (829 porosi). E ndjekur në korrik rënie të mprehtë Aktiviteti i tenderit (262 porosi), i cili i dha vendin një piku në gusht (689 tendera). Kjo u pasua nga një sërë rëniesh dhe rritje të ndryshueshme të nivelit të kërkesës për artikuj shkrimi. Kontratat më të mëdha u lidhën në maj dhe dhjetor (420 milion rubla secila). Në qershor, shuma e tyre arriti në 380 milion rubla. Dhjetë ditët e para sollën gjithsej më pak se 150 milion rubla, por pjesën tjetër të kohës shuma e transaksioneve ishte në intervalin 200-300 milion rubla.
Vendet e organizimit
Më shpesh, prokurimet qeveritare për furnizimin e furnizimeve të zyrës (përfshirë kërkesat për kuota) kryheshin në vendet e mëposhtme:
- Sberbank-AST - 13,299 porosi për 4,154,180 mijë rubla.
- Roseltorg - 3,897 porosi për 1,888,525 mijë rubla.
- Tenderi RTS - 4,107 porosi për 1,664,843 mijë rubla.
- ETP "MICEX-IT" - 908 porosi për 458,645 mijë rubla.
- Grupi i platformave B2B - 816 porosi për 410,068 mijë rubla.
- Sistemi Tregti Elektronike- 1066 porosi për 392223 mijë rubla.
- FABRIKANT.RU - 323 porosi për 258,626 mijë. fshij.
Konsumatorët
Ankandet më të mëdha për furnizimin e furnizimeve të zyrës u mbajtën nga: Gazprom, Hekurudhat Ruse, Transneft, Rosenergoatom, Organizata Shtetërore Tregtare, MOEK, VTB 24, Rosneft, Rosselkhozbank, Rosstat dhe të tjerë.
Për të informuar menjëherë në lidhje me tenderat për artikuj shkrimi, ju ftojmë të abonoheni në një falas buletinin e postës elektronike uebsajti i portalit.
Kohët e fundit, një kompani, aktiviteti kryesor i së cilës është shitja e pajisjeve të zyrës dhe furnizimeve të zyrës, na u drejtua me një pyetje se si blihen furnizimet e zyrës sipas 44 ligjeve federale.
Furnizimet e shkrimit janë shumë të kërkuara si objekt prokurimi në ankandet e qeverisë. Duke marrë parasysh që materialet e zyrës (stilolapsa, lapsa, letra, kapëse letre, goma, etj.) konsumohen në sasi të mëdha, ankandet për to zhvillohen rregullisht. Por si ndodh blerja e furnizimeve të zyrës sipas Ligjit Federal 44?
Duke studiuar këtë çështje, ne vumë re pikat kryesore të blerjes së furnizimeve të zyrës sipas 44 ligjeve federale.
Blerja e furnizimeve të zyrës sipas 44 Ligjeve Federale mund të kryhet në dy mënyra:
- Mënyra standarde është mbajtja e një konkursi ose ankandi elektronik;
- Blerja e furnizimeve të zyrës nga një furnizues i vetëm.
Në të dyja rastet, klienti shtetëror është i detyruar të hartojë specifikimet teknike dhe të njoftojë mënyra të arritshme për organizimin e tenderëve.
Por, nëse në opsionin e parë procedura e prokurimit është standarde dhe ndjek kanunet, pa dallim nga blerja e ndonjë malli dhe shërbimi tjetër në kuadrin e 44 Ligjeve Federale, atëherë në rastin e dytë klientit i kërkohet të justifikojë blerjen e furnizime zyre nga një furnizues i vetëm.
Kufiri për blerjen e furnizimeve të zyrës nga një furnizues i vetëm
Le të themi menjëherë se blerja e artikujve shkrimi nga një furnizues i vetëm rregullohet në nenin 93 të ligjit federal 44. Sipas paragrafit 4 të këtij neni, blerja nga një furnizues i vetëm lejohet në rastin kur kostoja e lotit nuk tejkalojnë 100 mijë rubla. Përveç këtij kushti, vëllimi i blerjeve vjetore të këtij lloji nuk mund të kalojë 2 milion rubla, ose 5% të totalit të blerjeve. Gjithashtu, ligji vendos një kufi për blerjet vjetore në 50 milion rubla.
Arsyetimi për blerjen e materialeve të zyrës nga një furnizues i vetëm
Nëse blerja e furnizimeve të zyrës bëhet nga një furnizues i vetëm sipas 44 Ligjeve Federale, atëherë klienti është i detyruar të shpjegojë me shkrim pse është e pamundur të përdoren metoda të tjera për përcaktimin e furnitorit, ose nuk ka këshillim në përdorimin e metodave të tjera.
Një fazë e rëndësishme në blerjen e furnizimeve të zyrës sipas 44 Ligjeve Federale nga një furnizues i vetëm është llogaritja dhe justifikimi i çmimit të kontratës.
Llogaritja dhe arsyetimi i çmimit të kontratës gjatë blerjes së kancelave nga një furnizues i vetëm
Llogaritja dhe justifikimi i çmimit të kontratës bëhet në bazë të kërkesave të nenit 22 të nenit 44 të Ligjit Federal dhe Urdhrit të Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të Federatës Ruse "Për miratimin Rekomandime metodologjike mbi aplikimin e metodave për përcaktimin e çmimit fillestar (maksimal) të një kontrate, çmimin e një kontrate të lidhur me një furnizues të vetëm (kontraktor, zbatues)”.
Detaje rreth pesë metoda Ne raportuam për formimin e çmimit të kontratës sipas Ligjit Federal 44.
Si përfundim, dëshirojmë të tërheqim vëmendjen për faktin se blerja nga një furnizues i vetëm tërheq vëmendjen e autoriteteve rregullatore në një masë më të madhe sesa mbajtja e ankandeve brenda kuadrit të procedurave standarde. Dhe, natyrisht, blerja e furnizimeve të zyrës nuk është përjashtim.
Prandaj, është e rëndësishme të kuptohet se gjithçka duhet të respektohet kërkesat e 44 Ligji Federal kërkesat për blerjen e furnizimeve të zyrës nga një furnizues i vetëm:
- prokurimi duhet të kryhet në përputhje të plotë me kufijtë e përcaktuar;
- çmimi i kontratës duhet të llogaritet dhe arsyetohet;
- Është e detyrueshme të jepet me shkrim një arsyetim për blerjen nga një furnizues i vetëm, i shoqëruar me dokumente që konfirmojnë këtë arsyetim.
Në çdo rast, artikulli i blerjes - shkrimi - është në kërkesë të madhe kompanitë shtetërore. Praktika tregon se mjaft shpesh furnizimet e zyrës blihen nga një furnizues i vetëm dhe kompanitë duhet të mbajnë marrëdhënie të mira me klientët e qeverisë në mënyrë që të bëhen furnizues të tillë.
