Shtëpi › Apartamente ne shitje › Urdhri "Për miratimin e kodit të etikës dhe sjelljes zyrtare të nëpunësve civilë të Ministrisë së Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile, Situatat Emergjente dhe Ndihmën nga Fatkeqësitë". Urdhrat aktuale të Shërbimit Federal të Ndëshkimit të Rusisë

Urdhri "Për miratimin e kodit të etikës dhe sjelljes zyrtare të nëpunësve civilë të Ministrisë së Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile, Situatat Emergjente dhe Ndihmën nga Fatkeqësitë". Urdhrat aktuale të Shërbimit Federal të Ndëshkimit të Rusisë

Rendit Shërbimi Federal ekzekutimi i denimeve date 11.01.2012 Nr.5
“Për miratimin e Kodit të Etikës dhe sjellje zyrtare punonjësit dhe nëpunësit civilë federalë të sistemit penal"

Në përputhje me Dekretin e Presidentit të Federatës Ruse të datës 13 tetor 2004 N 1314 "Çështjet e Shërbimit Federal të Ndëshkimit" (Legjislacioni i mbledhur i Federatës Ruse, 2004, N 42, Art. 4109; 2005, N 29, Art. 3037, N 49, 2007, N 18, N 47, Art 2435) dhe Kodin e Etikës Zyrtare të Nëpunësve Civilë. Federata dhe nëpunësit komunalë, të miratuar më 23 dhjetor 2010 nga Presidiumi i Këshillit Kundër Korrupsionit nën Presidentin e Federatës Ruse, urdhëroj:

1. Miratimi i kodit bashkëlidhur

2. Drejtuesit e institucioneve dhe organeve të sistemit penal duhet të organizojnë një studim të Kodit të Etikës dhe Sjelljes Zyrtare për punonjësit dhe nëpunësit civilë federalë të sistemit penal.

3. Kontrolli mbi ekzekutimin e urdhrit i caktohet zëvendësdrejtorit të Shërbimit Federal të Ndëshkimit të Rusisë, gjenerallejtënant shërbimi i brendshëm V.P. Bolshakova.

Kodi
etikën dhe sjelljen zyrtare të punonjësve dhe nëpunësve civilë federalë të sistemit penal
(miratuar me urdhër të Shërbimit Federal të Ndëshkimit të 11 Janarit 2012 Nr. 5)

I. Dispozitat e përgjithshme

1. Kodi i Etikës dhe i Sjelljes Zyrtare të Punonjësve dhe Nëpunësve Civilë Federalë të Sistemit Penitenciar (në tekstin e mëtejmë Kodi) bazohet në vlerat morale themelore njerëzore dhe profesionale, në kërkesat e detyrës civile dhe zyrtare.

Kushtetuta e Federatës Ruse;

Kodi Ndërkombëtar i Sjelljes për Qeverinë zyrtarët(Rezoluta 51/59 e Asamblesë së Përgjithshme të Kombeve të Bashkuara e 12/12/1996);

Modeli i Kodit të Sjelljes për nëpunësit civilë (Shtojca e Rekomandimit të Komitetit të Ministrave të Këshillit të Evropës, datë 11.05.2000 NR (2000) 10 mbi kodet e sjelljes për nëpunësit civilë);

Ligji Federal i 27 korrikut 2007 N 79-FZ "Për Shtetin shërbimi civil Federata Ruse" (Koleksioni i Legjislacionit të Federatës Ruse, 2004, Nr. 31, Art. 3215; 2006, Nr. 6, Art. 636; 2007, Nr. 10, Art. 1151, Nr. 16, Art. 1828, Nr 49, Art 6070, Nr.1186, Nr.52, Nr. neni 704, neni 6413, neni 31;

Ligji Federal i 27 majit 2003 N 58-FZ "Për Sistemin e Shërbimit Publik të Federatës Ruse" (Koleksioni i Legjislacionit të Federatës Ruse, 2003, N 22, Art. 2063; 2003, N 46 (Pjesa I), Art 4437, N 29, 2007, Nr. 6070;

Dekret i Presidentit të Federatës Ruse të 12 gushtit 2002 N 885 "Për miratimin e parimeve të përgjithshme të sjelljes zyrtare të nëpunësve civilë" (Koleksioni i Legjislacionit të Federatës Ruse, 2002, N 33, Art. 3196; 2007, N 13, Art 1531, N 29, Art.

Model Kodi i Etikës dhe Sjelljes Zyrtare për nëpunësit civilë të Federatës Ruse dhe punonjësit komunalë, miratuar më 23 dhjetor 2010 nga Presidiumi i Këshillit Kundër Korrupsionit nën Presidentin e Federatës Ruse;

akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse, si dhe mbi parimet morale dhe normat e njohura përgjithësisht të shoqërisë dhe shtetit rus.

Pajtueshmëria me dispozitat themelore të Kodit u jep të drejtën punonjësve dhe nëpunësve civilë federalë të sistemit penal (në tekstin e mëtejmë si punonjës dhe nëpunës civilë federalë) të respektojnë, besojnë dhe mbështesin në aktivitetet e tyre zyrtare dhe të përditshme nga kolegët, qytetarët dhe shoqëria. në tërësi.

3. Një qytetar i Federatës Ruse që hyn në shërbim në sistemin penal (në tekstin e mëtejmë sistemi penal) njihet me dispozitat e Kodit.

4. Ky Kod shërben për qëllimet e mëposhtme:

vendosja e bazave morale dhe etike të veprimtarisë zyrtare dhe sjelljes profesionale të një punonjësi dhe një nëpunësi civil federal;

formimi i unitetit të besimeve dhe pikëpamjeve në terren etikën profesionale dhe etiketa zyrtare, e fokusuar në standardin profesional dhe etik të sjelljes;

edukimi i një personaliteti shumë moral të punonjësit dhe nëpunësit civil federal, që korrespondon me normat dhe parimet e moralit universal dhe profesional;

rregullimi i problemeve profesionale dhe etike të marrëdhënieve që lindin në procesin e veprimtarisë zyrtare;

pajtueshmëria me standardet etike të sjelljes së punonjësve dhe nëpunësve civilë federalë në jetën e përditshme;

zhvillimi i nevojës që punonjësit dhe nëpunësit civilë federalë të jenë në përputhje me standardet profesionale dhe etike të sjelljes:

vepron si një mjet për të formuar një imazh pozitiv të sjelljes kompetente të një punonjësi dhe nëpunësi civil federal.

5. Kodi është hartuar për të përmirësuar efikasitetin e punonjësve dhe nëpunësve civilë federalë në përmbushjen e tyre përgjegjësitë e punës.

6. Kodi shërben si bazë për formimin e moralit të duhur, qëndrimit respektues ndaj tij shërbim publik, duke përfshirë shërbimin në sistemin penal, në vetëdijen publike.

II. Parimet dhe rregullat themelore të sjelljes zyrtare të punonjësve dhe nëpunësve civilë federalë

7. Parimet e sjelljes zyrtare të një punonjësi dhe një nëpunësi civil federal merren parasysh nga qytetarët e Federatës Ruse në lidhje me shërbimin e tyre në sistemin penal.

8. Punonjësit dhe nëpunësit federalë, të ndërgjegjshëm për përgjegjësinë e tyre ndaj shtetit, shoqërisë dhe qytetarëve, thirren:

a) kryejnë detyrat zyrtare me ndërgjegje dhe në nivel të lartë profesional për të siguruar punë efikase institucionet dhe organet e sistemit penal;

b) të dalin nga fakti se njohja, respektimi dhe mbrojtja e të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit përcaktojnë kuptimin dhe përmbajtjen bazë të veprimtarisë së tyre;

c) kryejnë veprimtarinë e tyre brenda kompetencave të institucionit ose organit përkatës të sistemit penal;

d) të mos i japë përparësi asnjë grupi dhe organizate profesionale ose shoqërore, të jetë i pavarur nga ndikimi i qytetarëve individualë, profesionistë ose grupet sociale dhe organizatat;

e) të përjashtojë veprimet që lidhen me ndikimin e çdo interesi personal, pasuror (financiar) dhe të tjerë që pengojnë kryerjen me ndërgjegje të detyrave të tyre zyrtare;

f) ruajnë paanshmërinë, duke përjashtuar mundësinë e ndikimit në to aktivitetet zyrtare vendimet e partive politike dhe shoqatave publike;

g) respektojnë normat e etikës zyrtare, profesionale dhe rregullat e sjelljes së biznesit;

h) të tregojë korrektësi dhe vëmendje në marrëdhëniet me qytetarët dhe zyrtarët;

i) të tregojë tolerancë dhe respekt për zakonet dhe traditat e popujve të Rusisë dhe shteteve të tjera, të marrë parasysh karakteristikat kulturore dhe të tjera të grupeve dhe besimeve të ndryshme etnike, shoqërore, të promovojë harmoninë ndëretnike dhe ndërfetare;

j) të përmbahen nga sjelljet që mund të ngrenë dyshime për kryerjen me ndërgjegje të detyrave të tyre zyrtare, si dhe të shmangin situatat e konfliktit të aftë për të dëmtuar reputacionin e tyre ose autoritetin e sistemit penal;

k) të mos përdorin pozicionin zyrtar për të ndikuar në veprimtari agjencive qeveritare, organet pushtetit vendor, organizatat, zyrtarët, punonjësit shtetërorë (komunal) dhe qytetarët gjatë zgjidhjes së çështjeve personale;

l) respektojnë rregullat e të folurit publik dhe të dhënies së informacionit zyrtar të përcaktuara në sistemin penal;

m) respektojnë aktivitetet e përfaqësuesve të mediave për të informuar publikun për punën e sistemit penal, si dhe për të ndihmuar në marrjen e informacionit të besueshëm në mënyrën e përcaktuar;

o) të përmbahen në fjalimet publike, përfshirë në media, nga tregimi i vlerës në valutë të huaj(njësi konvencionale, monetare) në territorin e Federatës Ruse të mallrave, punëve, shërbimeve dhe objekteve të tjera të të drejtave civile, treguesit e buxhetit në të gjitha nivelet e sistemit buxhetor të Federatës Ruse, me përjashtim të rasteve kur kjo është e nevojshme për saktësi transferimi i informacionit ose parashikohet nga legjislacioni i Federatës Ruse, traktatet ndërkombëtare Federata Ruse, doganat e biznesit;

o) vazhdimisht përpiqet të sigurojë menaxhimin më efikas të burimeve brenda fushës së tij të përgjegjësisë.

9. Një punonjës dhe nëpunës civil federal të pajisur me kompetenca organizative dhe administrative në lidhje me punonjësit e tjerë dhe nëpunësit civilë federalë (në tekstin e mëtejmë si menaxher) rekomandohet që të jenë për ta një shembull i profesionalizmit, reputacionit të patëmetë, për të kontribuar në formimin në një institucion ose organ të një sistemi penal të favorshëm për punën efektive të klimës morale dhe psikologjike, merrni masa për të siguruar që punonjësit vartës dhe nëpunësit civilë federalë të mos lejojnë sjellje të rrezikshme korruptive dhe të jepni një shembull ndershmërie, paanshmërie dhe drejtësie me sjellje personale.

10. Udhëheqësi thirret që:

a) marrin masa për parandalimin e korrupsionit;

b) parandalojnë rastet e detyrimit të një punonjësi dhe nëpunësi civil federal për të marrë pjesë në veprimtaritë e partive politike dhe shoqatave publike.

11. Në sjelljen zyrtare, nëpunësi dhe nëpunësi federal duhet të dalin nga dispozitat kushtetuese se njeriu, të drejtat dhe liritë e tij janë vlera më e lartë dhe çdo qytetar ka të drejtën e imunitetit. privatësi, sekretet personale dhe familjare, mbrojtja e nderit, dinjitetit dhe emrit të mirë.

12. Në sjelljen zyrtare, një punonjësi dhe nëpunësi civil federal rekomandohet të përmbahen nga:

a) çdo lloj deklarate dhe veprimi të një natyre diskriminuese në bazë të gjinisë, moshës, racës, kombësisë, gjuhës, shtetësisë, sociale, pasurisë ose statusi martesor, preferencat politike ose fetare;

b) vrazhdësia, shfaqja e toneve përçmuese, arroganca, vërejtjet e njëanshme, paraqitja e akuzave të paligjshme, të pamerituara:

c) kërcënime, shprehje ose vërejtje ofenduese, veprime që ndërhyjnë në komunikimin normal ose provokojnë sjellje të paligjshme;

d) pirja e duhanit gjatë takimeve zyrtare, bisedave dhe komunikimeve të tjera zyrtare me qytetarët.

13. Punonjësit dhe nëpunësit civilë federalë thirren të kontribuojnë me sjelljen e tyre zyrtare në vendosjen e marrëdhënieve të biznesit në ekip dhe bashkëpunimin konstruktiv me njëri-tjetrin.

Punonjësit dhe nëpunësit civilë federalë inkurajohen të jenë të sjellshëm, miqësor, korrekt, të vëmendshëm dhe tolerant në ndërveprimet e tyre me qytetarët dhe kolegët.

Hapeni këtë dokument tani ose kërkoni nga Linja telefonike në sistem.

Në përputhje me Dekretin e Presidentit të Federatës Ruse, datë 13 tetor 2004 Nr. 1314 "Çështjet e Shërbimit Federal të Ndëshkimit" (Legjislacioni i mbledhur i Federatës Ruse, 2004, Nr. 42, Art. 4109; 2005, Nr. 29 , Neni 3037, Neni 5204, nr. 2009, nr. 2435; Federata Ruse dhe nëpunësit komunalë, të miratuar më 23 dhjetor 2010 nga Presidiumi i Këshillit Kundër Korrupsionit nën Presidentin e Federatës Ruse, urdhëroj:

1. Miraton etikën e bashkangjitur dhe sjelljen zyrtare të punonjësve dhe nëpunësve civilë federalë të sistemit penal.

2. Drejtuesit e institucioneve dhe organeve të sistemit penal duhet të organizojnë një studim të etikës dhe sjelljes zyrtare të punonjësve dhe nëpunësve civilë federalë të sistemit penal.

3. Besojini kontrollin mbi ekzekutimin e urdhrit Zëvendësdrejtorit të Shërbimit Federal të Ndëshkimit të Rusisë, Gjeneral Lejtnant i Shërbimit të Brendshëm V.P. Bolshakova.

Kodi
etikën dhe sjelljen zyrtare të punonjësve dhe nëpunësve civilë federalë të sistemit penal
(miratuar nga Shërbimi Federal Penitenciar i 11 janarit 2012 nr. 5)

I. Dispozitat e përgjithshme

Kushtetuta e Federatës Ruse;

Kodi Ndërkombëtar i Sjelljes për Zyrtarët Publikë (Rezoluta 51/59 e Asamblesë së Përgjithshme të Kombeve të Bashkuara e 12/12/1996);

Ligji Federal i 27 korrikut 2007 Nr. 79-FZ "Për Shërbimin Civil Shtetëror të Federatës Ruse" (Legjislacioni i mbledhur i Federatës Ruse, 2004, Nr. 31, Art. 3215; 2006, Nr. 6, Art. 636 2007, Nr. 1151, Nr 5, Nr. 704, Nr. 6413, Art.

Ligji Federal i 27 majit 2003 Nr. 58-FZ "Për sistemin e shërbimit publik të Federatës Ruse" (Legjislacioni i mbledhur i Federatës Ruse, 2003, Nr. 22, Art. 2063; 2003, Nr. 46 (Pjesa I) , Art 4437, Nr. 29, 2007, Nr.

Dekret i Presidentit të Federatës Ruse, datë 12 gusht 2002 Nr. 885 "Për miratimin e parimeve të përgjithshme të sjelljes zyrtare të nëpunësve civilë" (Legjislacioni i mbledhur i Federatës Ruse, 2002, Nr. 33, Art. 3196; 2007, Nr. 13, Art 1531, Nr. 29, Art.

akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse, si dhe mbi parimet morale dhe normat e njohura përgjithësisht të shoqërisë dhe shtetit rus.

3. Një qytetar i Federatës Ruse që hyn në shërbim në sistemin penal (në tekstin e mëtejmë sistemi penal) njihet me dispozitat e Kodit.

4. Ky Kod shërben për qëllimet e mëposhtme:

vendosja e bazave morale dhe etike të veprimtarisë zyrtare dhe sjelljes profesionale të një punonjësi dhe një nëpunësi civil federal;

formimi i një uniteti besimesh dhe pikëpamjesh në fushën e etikës profesionale dhe etikës së zyrës, të fokusuar në standardin profesional dhe etik të sjelljes;

edukimi i një personaliteti shumë moral të punonjësit dhe nëpunësit civil federal, që korrespondon me normat dhe parimet e moralit universal dhe profesional;

rregullimi i problemeve profesionale dhe etike të marrëdhënieve që lindin në procesin e veprimtarisë zyrtare;

pajtueshmëria me standardet etike të sjelljes së punonjësve dhe nëpunësve civilë federalë në jetën e përditshme;

zhvillimi i nevojës që punonjësit dhe nëpunësit civilë federalë të jenë në përputhje me standardet profesionale dhe etike të sjelljes:

vepron si një mjet për të formuar një imazh pozitiv të sjelljes kompetente të një punonjësi dhe nëpunësi civil federal.

5. Kodi është hartuar për të përmirësuar efikasitetin e punonjësve dhe nëpunësve civilë federalë që kryejnë detyrat e tyre zyrtare.

6. Kodi shërben si bazë për formimin e moralit të duhur, qëndrimit respektues ndaj shërbimit publik, përfshirë shërbimin në sistemin penal, në ndërgjegjen publike.

II. Parimet dhe rregullat themelore të sjelljes zyrtare të punonjësve dhe nëpunësve civilë federalë

7. Parimet e sjelljes zyrtare të një punonjësi dhe një nëpunësi civil federal merren parasysh nga qytetarët e Federatës Ruse në lidhje me shërbimin e tyre në sistemin penal.

8. Punonjësit dhe nëpunësit federalë, të ndërgjegjshëm për përgjegjësinë e tyre ndaj shtetit, shoqërisë dhe qytetarëve, thirren:

a) kryejnë detyrat zyrtare me ndërgjegje dhe në nivel të lartë profesional për të siguruar funksionimin efektiv të institucioneve dhe organeve të sistemit penal;

b) të dalin nga fakti se njohja, respektimi dhe mbrojtja e të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit përcaktojnë kuptimin dhe përmbajtjen bazë të veprimtarisë së tyre;

c) kryejnë veprimtarinë e tyre brenda kompetencave të institucionit ose organit përkatës të sistemit penal;

d) të mos i japë përparësi asnjë grupi dhe organizate profesionale ose shoqërore, të jetë i pavarur nga ndikimi i qytetarëve individualë, grupeve dhe organizatave profesionale ose shoqërore;

e) të përjashtojë veprimet që lidhen me ndikimin e çdo interesi personal, pasuror (financiar) dhe të tjerë që pengojnë kryerjen me ndërgjegje të detyrave të tyre zyrtare;

f) ruajnë paanshmërinë, duke përjashtuar mundësinë e ndikimit në veprimtaritë e tyre zyrtare me vendime të partive politike dhe shoqatave publike;

g) respektojnë normat e etikës zyrtare, profesionale dhe rregullat e sjelljes së biznesit;

h) të tregojë korrektësi dhe vëmendje në marrëdhëniet me qytetarët dhe zyrtarët;

j) të përmbahen nga sjelljet që mund të ngjallin dyshime për kryerjen me ndërgjegje të detyrave të tyre zyrtare, si dhe të shmangin situatat e konfliktit që mund të dëmtojnë reputacionin e tyre ose autoritetin e sistemit penal;

k) të mos përdorë pozitën e tij zyrtare për të ndikuar në veprimtarinë e organeve shtetërore, organeve të vetëqeverisjes lokale, organizatave, zyrtarëve, nëpunësve shtetërorë (komunal) dhe qytetarëve gjatë zgjidhjes së çështjeve personale;

l) respektojnë rregullat e të folurit publik dhe të dhënies së informacionit zyrtar të përcaktuara në sistemin penal;

o) të përmbahen në fjalimet publike, përfshirë në media, nga tregimi i vlerës në valutë të huaj (njësi konvencionale, monetare) në territorin e Federatës Ruse të mallrave, punëve, shërbimeve dhe objekteve të tjera të të drejtave civile, treguesve të buxhetit në të gjitha nivelet të sistemit buxhetor të Federatës Ruse, me përjashtim të rasteve kur kjo është e nevojshme për transmetimin e saktë të informacionit ose parashikohet nga legjislacioni i Federatës Ruse, traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse dhe zakonet e biznesit;

o) vazhdimisht përpiqet të sigurojë menaxhimin më efikas të burimeve brenda fushës së tij të përgjegjësisë.

10. Udhëheqësi thirret që:

a) marrin masa për parandalimin e korrupsionit;

b) parandalojnë rastet e detyrimit të një punonjësi dhe nëpunësi civil federal për të marrë pjesë në veprimtaritë e partive politike dhe shoqatave publike.

III. Rekomandimi i rregullave etike të sjelljes zyrtare të punonjësve dhe nëpunësve civilë federalë

11. Në sjelljen zyrtare, nëpunësi dhe nëpunësi federal duhet të dalin nga dispozitat kushtetuese se njeriu, të drejtat dhe liritë e tij janë vlera më e lartë dhe çdo qytetar ka të drejtën e privatësisë, sekreteve personale dhe familjare, mbrojtjes së nderit. dinjitet, emri yt i mirë.

12. Në sjelljen zyrtare, një punonjësi dhe nëpunësi civil federal rekomandohet të përmbahen nga:

a) çdo lloj deklarate dhe veprimi me natyrë diskriminuese në bazë të gjinisë, moshës, racës, kombësisë, gjuhës, shtetësisë, statusit shoqëror, pasuror ose martesor, preferencave politike ose fetare;

b) vrazhdësia, shfaqja e toneve përçmuese, arroganca, vërejtjet e njëanshme, paraqitja e akuzave të paligjshme, të pamerituara:

c) kërcënime, shprehje ose vërejtje ofenduese, veprime që ndërhyjnë në komunikimin normal ose provokojnë sjellje të paligjshme;

d) pirja e duhanit gjatë takimeve zyrtare, bisedave dhe komunikimeve të tjera zyrtare me qytetarët.

Punonjësit dhe nëpunësit civilë federalë inkurajohen të jenë të sjellshëm, miqësor, korrekt, të vëmendshëm dhe tolerant në ndërveprimet e tyre me qytetarët dhe kolegët.

14. Pamja e jashtme punonjësi dhe nëpunësi civil federal në kryerjen e detyrave të tyre zyrtare, në varësi të kushteve të shërbimit dhe formatit të ngjarjes zyrtare, promovon qëndrimin respektues të qytetarëve ndaj sistemit penal, përputhet me të pranuara përgjithësisht stili i biznesit, e cila dallohet nga formaliteti, përmbajtja, tradita, saktësia.

Urdhri i Shërbimit Federal të Ndëshkimit, datë 11 Janar 2012 Nr. 5 “Për miratimin e Kodit të Etikës dhe Sjelljes Zyrtare të Punonjësve dhe Nëpunësve Civilë Federalë të Sistemit Penitenciar”

Sipas përfundimit të Ministrisë së Drejtësisë së Federatës Ruse të datës 8 shkurt 2012 N 01/9119-VE, ky urdhër nuk ka nevojë regjistrimin shtetëror

Pasqyrë e dokumentit

Është miratuar Kodi i Etikës për punonjësit dhe nëpunësit civilë të sistemit penitenciar.

Qëllimet e tij janë të përcaktuara. Në veçanti, ai vendos bazat morale dhe etike të veprimtarisë zyrtare dhe sjelljes profesionale dhe është krijuar për të kultivuar një personalitet shumë moral të një punonjësi/nëpunësi civil.

Janë vendosur parimet dhe rregullat bazë të sjelljes.

Pra, punonjësit/nëpunësit civilë të sistemit penal duhet të jenë të pavarur, të paanshëm, të tregojnë tolerancë, korrektësi dhe vëmendje. Atyre u ndalohet të përdorin pozitën e tyre zyrtare për përfitime personale ose të sillen në mënyrë komprometuese.

Në veçanti, ata duhet të përmbahen nga deklaratat dhe veprimet diskriminuese, kërcënimet, fyerjet, vërejtjet paragjykuese dhe akuzat e pamerituara.

Dokument që nga janari 2016

Bordi i Apelit Gjykata e Lartë i Federatës Ruse në kasacion, i përbërë nga:

kryesues Fedin A.I.,

anëtarët e bordit G.V. Manokhina, V.P.

Nën sekretarin K.,

me pjesëmarrjen e prokurores Masalova L.F.

shqyrtoi në gjykatë të hapur një çështje civile me kërkesë të një shoqërie me përgjegjësi e kufizuar"Medis-E" (në tekstin e mëtejmë "Medis-E LLC") për njohjen si pjesërisht të pavlefshme paragrafët 14, 15 të mostrës uniforme Certifikata mjekësore e pranimit në drejtimin e automjeteve, miratuar me urdhër të Ministrisë së Shëndetësisë dhe zhvillimi social Federata Ruse e datës 28 shtator 2010 N 831n,

në ankesën e kasacionit të Medis-E LLC kundër vendimit të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse të 15 nëntorit 2011, e cila hodhi poshtë kërkesën e deklaruar.

Pasi dëgjoi raportin e gjyqtarit të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse A.I. Fedin, shpjegimet e përfaqësuesit të Medis-E LLC P., i cili mbështeti argumentet e ankesës së kasacionit, shpjegimet e përfaqësuesve të Ministrisë së Shëndetësisë. dhe Zhvillimi Social i Federatës Ruse S.M.V. dhe S.M.A., të cilët kundërshtuan plotësimin e ankesës së kasacionit, konkluzionin e prokurorit të Prokurorisë së Përgjithshme të Federatës Ruse L.F. Masalova, i cili i konsideroi të pabazuara argumentet e ankimit të kasacionit,

Bordi i Apelit i Gjykatës së Lartë të Federatës Ruse

instaluar:

Më 28 shtator 2010, Ministria e Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Federatës Ruse nxori Urdhrin Nr. 831n, i cili miratoi një mostër të vetme të një Certifikate Mjekësore të Pranimit në Drejtimin e Automjeteve (në tekstin e mëtejmë referuar si kampion i vetëm). Urdhri në fjalë u regjistrua në Ministrinë e Drejtësisë së Federatës Ruse më 21 tetor 2010, regjistrimi N 18784 dhe u botua në " Gazeta Rossiyskaya"27 tetor 2010

Sipas dispozitave të kontestuara të kampionit uniform, konkluzionet për praninë (mungesën) e kundërindikacioneve mjekësore për drejtimin e automjeteve nxirren nga një psikiatër-narkolog i një dispenseri (zyre) narkologjike (klauzola 14), një psikiatër i një dispenseri psikoneurologjik (zyre). ) (klauzola 15).

Medis-E LLC aplikoi në Gjykatën Supreme të Federatës Ruse me një kërkesë për të njohur paragrafët 14 dhe 15 të Modelit Uniform si të pavlefshëm në lidhje me përdorimin e fjalëve "dispanseri narkologjik (zyrë)", "dispanseri psikoneurologjik (zyrë)". Në mbështetje të kërkesës së deklaruar, ai tregoi se mostra e unifikuar në pjesën kontestuese nuk përputhet me legjislacionin aktual të Federatës Ruse, pasi supozon mundësinë e kryerjes së një ekzaminimi mjekësor të qytetarëve për praninë e kundërindikacioneve vetëm për drejtimin e automjeteve. në shtet dhe institucionet komunale kujdesin shëndetësor.

Me vendim të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse të datës 15 nëntor 2011, kërkesa e deklaruar e Medis-E LLC u refuzua.

Në ankimin e kasacionit, Medis-E LLC kërkon anulimin e vendimit të gjykatës dhe marrjen e një vendimi të ri për plotësimin e kërkesave të kërkuesit. Mendon se vendimi i gjykatës së shkallës së parë është i paligjshëm. Sipas kërkuesit, normat ligjore të kundërshtuara vendosin kufizime të paparashikuara me ligj në fushën e psikiatrisë dhe psikiatri-narkologjisë.

Pasi kontrolloi materialet e çështjes dhe diskutoi argumentet e ankesës së kasacionit, Bordi i Apelit i Gjykatës Supreme të Federatës Ruse nuk gjen asnjë arsye për ta përmbushur atë.

Në përputhje me nenet 251, 253 të Kodit të Procedurës Civile të Federatës Ruse, gjykata i konsideron kërkesat për njohjen e akteve ligjore rregullatore si në kundërshtim të plotë ose pjesërisht me një ligj federal ose një akt tjetër ligjor rregullator që ka fuqi më të madhe juridike.

Në refuzimin e plotësimit të kërkesëpadisë së përmendur, gjykata e shkallës së parë, me të drejtë ka nisur nga fakti se, në kuadër të legjislacionin aktual të Federatës Ruse, psikiatër, narkologë, psikiatër të institucioneve (organizatave) mjekësore të sistemit të kujdesit shëndetësor privat, që kanë licencën e duhur, kanë të drejtë të kryejnë një ekzaminim mjekësor të shoferëve dhe kandidatëve për shoferë. automjeteve, dhe pohimi i kërkuesit se mostra uniforme në pjesën kontestuese i pengon specialistët e specifikuar të institucioneve shëndetësore të sistemit shëndetësor privat të kryejnë kontroll mjekësor të drejtuesve të mjeteve dhe kandidatëve për drejtues mjetesh është i pabazuar. Funksionimi i një organizate mjekësore të një sistemi privat të kujdesit shëndetësor në një ose një formë tjetër organizative dhe ligjore nuk ndikon në aftësinë e saj për të kryer llojet përkatëse të aktiviteteve të specifikuara në licencën e lëshuar për të.

Klauzolat 14 dhe 15 të mostrës uniforme, siç vijon nga përmbajtja e tyre, nuk përmbajnë asnjë tregues të formës së pronësisë së organizatës mjekësore në të cilën mund të kryhet një ekzaminim i tillë.

Gjykata e shkallës së parë kontrolloi argumentin e aplikantit për tejkalimin e autoritetit të Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Federatës Ruse në miratimin e Modelit të Unifikuar dhe në mënyrë të arsyeshme nuk u pajtua me të.

Siç thuhet saktë në vendimin e gjykatës së apeluar, nga preambula e urdhrit të Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Federatës Ruse të datës 28 shtator 2010 N 831n për miratimin e Modelit të Unifikuar, është e qartë se ai është miratuar në në përputhje me paragrafin 5.2.100.1 të Rregullores për Ministrinë e Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Federatës Ruse, të miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 30 qershorit 2004 N 321, dhe pikës 5 të Planit për Zbatimin e Masat për të përmirësuar procedurën e zbatimit funksionet e qeverisë dhe procedurat në lidhje me marrjen e provimeve kualifikuese për të drejtën e drejtimit të automjeteve dhe lëshimin e patentës së shoferit, të miratuar me Urdhrin e Qeverisë së Federatës Ruse të 15 korrikut 2010 N 1174-r.

Klauzola 5.2.100.1 e kësaj Rregulloreje përcakton që Ministria e Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Federatës Ruse miraton procedurën për organizimin e kontabilitetit dhe raportimit statistikor, si dhe format e kontabilitetit dhe raportimit statistikor në organizatat e kujdesit shëndetësor, pavarësisht nga forma e tyre organizative dhe ligjore. , udhëzime për plotësimin e tyre për të formuar uniformën rrjedhat e informacionit. Klauzola 5 e Planit të Veprimit të mësipërm parashikon futjen në tremujorin e katërt të vitit 2010 me aktin rregullator ligjor të Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Federatës Ruse të një mostre uniforme të një certifikate mjekësore të pranimit në drejtimin e automjeteve.

Rrjedhimisht, Ministria e Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Federatës Ruse, pasi miratoi Modelin e Unifikuar, nuk shkoi përtej kufijve të kompetencave të saj.

Duke analizuar legjislacionin e Federatës Ruse në rastin në shqyrtim këtë rast në sferën e marrëdhënieve juridike, gjykata e shkallës së parë doli në përfundimin e saktë se aktualisht nuk ka kufizime për kryerjen e ekzaminimeve mjekësore të kandidatëve për shoferë dhe drejtuesve të automjeteve në institucionet mjekësore(organizata) të sistemit privat të kujdesit shëndetësor të licencuara për llojin përkatës të veprimtarisë mjekësore.

Në bazë të nenit 23 të Ligjit Federal të 10 dhjetorit 1995 N 196-FZ "Për Sigurinë trafiku" mbështetje mjekësore siguria rrugore konsiston në ekzaminimin e detyrueshëm mjekësor dhe riekzaminim të kandidatëve për shoferë dhe drejtuesve të automjeteve, para udhëtimit, pas udhëtimit dhe në vazhdim ekzaminimet mjekësore drejtuesit e mjeteve, duke siguruar kujdesi mjekësor viktimat e aksidenteve të trafikut rrugor, trajnimi i përdoruesve të rrugës, zyrtarëve të organeve të punëve të brendshme të Federatës Ruse dhe njësive të tjera të specializuara, si dhe popullatës në metodat e ofrimit të ndihmës së parë për personat e lënduar në aksidente trafiku rrugor (klauzola 1). Qëllimi i ekzaminimit dhe riekzaminimit të detyrueshëm mjekësor është identifikimi i kundërindikacioneve ose kufizimeve mjekësore për aktivitetet e drejtimit të automjeteve midis drejtuesve të automjeteve dhe kandidatëve për shofer (klauzola 2). Frekuenca e ekzaminimeve të detyrueshme mjekësore, procedura për kryerjen e tyre, lista e kundërindikacioneve mjekësore sipas të cilave një qytetari i Federatës Ruse është i ndaluar të drejtojë automjete, si dhe procedura për organizimin e kujdesit mjekësor për viktimat e aksidenteve rrugore përcaktohen nga federale. ligji (klauzola 4). Është e qartë nga neni i mësipërm se ai nuk rregullon drejtpërdrejt procedurën për kryerjen e ekzaminimeve mjekësore të kandidatëve për shoferë dhe drejtuesve të automjeteve, por përmban vetëm një rregull referimi për vendosjen e të këtij urdhri ligj federal, por një ligj i tillë federal ende nuk është miratuar.

Në lidhje me sa më sipër, gjykata e njohu saktë argumentin e kërkuesit në lidhje me kontradiktën e Modelit Uniform në pjesën e kontestuar të nenit 23 të Ligjit Federal të 10 dhjetorit 1995 N 196-FZ "Për Sigurinë e Trafikut Rrugor" si të paqëndrueshëm.

Mostra e vetme kontestuese është kontrolluar nga gjykata me urdhër të kontrollit normativ abstrakt, i cili nuk ka të bëjë me vërtetimin e ndonjë rrethane faktike në këtë rast. Konkluzioni për ligjshmërinë e këtij akti normativ juridik është bërë nga gjykata në bazë të kompetencës së organit ligjvënës që e ka nxjerrë dhe përmbajtjes së normave të përcaktuara në të, bazuar në një analizë të mirëfilltë të normave federale. legjislacioni.

Pasi konstatoi se akti juridik normativ i kontestuar (pjesërisht) nuk bie ndesh me një ligj federal ose një akt tjetër juridik normativ me fuqi më të madhe juridike, gjykata në mënyrë të arsyeshme, në bazë të pjesës 1 të nenit 253 të Kodit të Procedurës Civile të Federatës Ruse. Federata, refuzoi të plotësonte kërkesën.

Nëse aplikanti nuk pajtohet me vendime specifike të zbatimit të ligjit, siç thekson ai në ankesën e kasacionit, në të cilin kundërshtohet e drejta e tij për të kryer një ekzaminim mjekësor të drejtuesve të mjeteve dhe kandidatëve për drejtues mjetesh, ai ka të drejtë t'i kundërshtojë ato në mënyrën e përcaktuar nga ligji.

Ankimi i kasacionit nuk jep asnjë argument që hedh poshtë përfundimet e gjykatës për ligjshmërinë e normativës së kontestuar. dispozitat ligjore, nuk ka arsye për të konsideruar konkluzione të tilla të gjykatës të gabuara.

Nuk është krijuar asnjë bazë për prishjen e vendimit të gjykatës së shkallës së parë në procedurën e kasacionit.

Udhëhequr nga nenet 360, 361 të Kodit të Procedurës Civile të Federatës Ruse (i ndryshuar para 1 janarit 2012) dhe nenit 2 të Ligjit Federal të 9 dhjetorit 2010 N 353-FZ "Për Ndryshimet në Kodin e Procedurës Civile të Federatës Ruse". Federata Ruse", Kolegjiumi i Apelit i Gjykatës Supreme të Federatës Ruse

përcaktuar:

Vendimi i Gjykatës Supreme të Federatës Ruse i 15 nëntorit 2011 u la i pandryshuar dhe ankesa e kasacionit të shoqërisë me përgjegjësi të kufizuar "Medis-E" nuk u plotësua.

Kryetari A.I.FEDIN

Anëtarët e Bordit G.V. MANOKHINA V.P

Skedarët për shkarkim

Urdhri i Ministrisë së Situatave të Emergjencave të Federatës Ruse, datë 7 korrik 2011 N 354 "Për miratimin e Kodit të Fatkeqësive Natyrore" - rtf (120.6 Kb)

MINISTRIA E FEDERATISË RUSE PËR ÇËSHTJE CIVILE

MBROJTJA, EMERGJENCA DHE LIKUIDIMI

PASOJAT E FATKEQËSIVE NATYRORE

RRETH MIRATIVE TË KODIT

ETIKA DHE SJELLJA ZYRTARE E SHËRBUESVE PUBLIK

MINISTRIA E FEDERATËS RUSE PËR ÇËSHTJE CIVILE

ELLIMINIMI I MBROJTJES, SITUATAVE EMERGJENTE DHE PASOJAT

FATKEQËSI NATYRORE

Në përputhje me vendimin e Presidiumit të Këshillit Kundër Korrupsionit pranë Presidentit të Federatës Ruse (procesverbali i mbledhjes së datës 23 dhjetor 2010 nr. 21), urdhëroj:

Miratimi i Kodit të Etikës dhe Sjelljes Zyrtare të Nëpunësve Civil të Ministrisë së Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile të bashkangjitur, situatat emergjente dhe lehtësimin e fatkeqësive.

S.K.SHOIGU

Nuk kërkon regjistrim shtetëror. Letra e Ministrisë së Drejtësisë së Rusisë e datës 9 gusht 2011 N 01/57086-DK.

Aplikimi

me Urdhrin e Ministrisë së Situatave Emergjente të Rusisë

datë 07/07/2011 N 354

ETIKA DHE SJELLJA ZYRTARE E SHËRBUESVE PUBLIK

MINISTRIA E FEDERATËS RUSE PËR ÇËSHTJE CIVILE

ELLIMINIMI I MBROJTJES, SITUATAVE EMERGJENTE DHE PASOJAT

FATKEQËSI NATYRORE

I. Dispozitat e përgjithshme

1.1. Kodi i Etikës dhe Sjelljes Zyrtare të Nëpunësve Civilë të Ministrisë së Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile, Situatat Emergjente dhe Ndihmën ndaj Fatkeqësive (në tekstin e mëtejmë Kodi) është zhvilluar në përputhje me Ligjet federale datë 27 maj 2003 N 58-FZ "Për sistemin e shërbimit civil të Federatës Ruse" (Koleksioni i Legjislacionit të Federatës Ruse, 2003, N 22, Art. 2063, N 46 (Pjesa I), Art. 4437; 2006 , N 29, Art 3123, N 2011, N 1, Art 31), dt. 2008, N 52 6228), Dekret i Presidentit të Federatës Ruse të 12 gushtit 2002 N 885 "Për miratimin e parimeve të përgjithshme të sjelljes zyrtare të nëpunësve civilë" (Legjislacioni i mbledhur i Federatës Ruse, 2002, N 33, Art 3196, N 13, 2009, Nr. 3658), Kodi i Etikës dhe Sjelljes Zyrtare të Federatës Ruse dhe nëpunësve komunalë; Këshilli nën Presidentin e Federatës Ruse për Luftën kundër Korrupsionit (procesverbali i mbledhjes së datës 23 dhjetor 2010 nr. 21), normativë të tjera aktet juridike të Federatës Ruse dhe bazohet në parimet morale dhe normat e pranuara përgjithësisht të shoqërisë dhe shtetit rus.

1.2. Kodi është një grup parimesh të përgjithshme profesionale etikën e punës dhe rregullat bazë të sjelljes zyrtare, të cilat rekomandohet të ndiqen nga nëpunësit civilë të Ministrisë së Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile, Emergjencat dhe Ndihmën ndaj Fatkeqësive (në tekstin e mëtejmë nëpunës civilë), pavarësisht nga pozicionet që ata zënë.

1.3. Një qytetar i Federatës Ruse që hyn në shërbimin civil të Ministrisë së Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile, Emergjencat dhe Ndihmën ndaj Fatkeqësive (në tekstin e mëtejmë shërbimi civil) rekomandohet të njihet me dispozitat e Kodit dhe të udhëhiqet prej tyre. gjatë veprimtarisë së tij zyrtare.

1.4. Një nëpunës civil thirret të marrë të gjitha masat e nevojshme për të respektuar dispozitat e Kodit, dhe çdo qytetar i Federatës Ruse mund të presë që një nëpunës civil të sillet në marrëdhëniet me të në përputhje me dispozitat e Kodit.

1.5. Qëllimi i Kodit është të përcaktojë standardet dhe rregullat etike të sjelljes zyrtare të nëpunësve civilë për kryerjen denjësisht të detyrave të tyre. aktivitetet profesionale, si dhe nxitjen e forcimit të autoritetit të nëpunësve civilë, besimin e qytetarëve te organet qeveritare dhe sigurimin e standardeve uniforme të sjelljes për nëpunësit civilë. Kodi shërben si bazë për formimin e moralit të duhur në fushën e shërbimit publik, qëndrim respektues ndaj shërbimit publik në ndërgjegjen publike, si dhe vepron si një institucion i ndërgjegjes publike dhe moralit të nëpunësve civilë, vetëkontrollit të tyre.

1.6. Kodi është hartuar për të përmirësuar efikasitetin e nëpunësve civilë në kryerjen e detyrave të tyre zyrtare.

1.7. Njohja dhe respektimi i dispozitave të Kodit nga nëpunësit civilë është një nga kriteret për vlerësimin e cilësisë së veprimtarisë së tyre profesionale dhe sjelljes zyrtare.

II. Parimet dhe rregullat themelore të sjelljes zyrtare

nëpunësve civilë

2.1. Nëpunësit civilë, të vetëdijshëm për përgjegjësinë e tyre ndaj shtetit, shoqërisë dhe qytetarëve, thirren që:

a) kryejnë detyrat zyrtare me ndërgjegje dhe në nivel të lartë profesional për të siguruar funksionimin efektiv të organeve qeveritare;

b) të dalin nga fakti se njohja, respektimi dhe mbrojtja e të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit përcaktojnë kuptimin dhe përmbajtjen bazë të veprimtarisë si të organeve shtetërore ashtu edhe të nëpunësve civilë;

c) të kryejë aktivitetet e tij brenda kompetencave të Ministrisë së Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile, Situatat Emergjente dhe Ndihmën nga Fatkeqësitë (në tekstin e mëtejmë EMERCOM i Rusisë);

e) të përjashtojë veprimet që lidhen me ndikimin e çdo interesi personal, pasuror (financiar) dhe të tjerë që pengojnë kryerjen me ndërgjegje të detyrave të tyre zyrtare;

f) ruajnë paanshmërinë, duke përjashtuar mundësinë e ndikimit në veprimtaritë e tyre zyrtare me vendime të partive politike dhe shoqatave publike;

g) respektojnë normat e etikës zyrtare, profesionale dhe rregullat e sjelljes së biznesit;

h) të tregojë korrektësi dhe vëmendje në marrëdhëniet me qytetarët dhe zyrtarët;

j) të përmbahet nga sjelljet që mund të ngrenë dyshime për kryerjen e ndërgjegjshme të detyrave zyrtare nga një nëpunës civil, si dhe të shmangin situatat e konfliktit që mund të dëmtojnë reputacionin e tij ose autoritetin e Ministrisë Ruse të Situatave të Emergjencave;

k) merr masat e parashikuara nga legjislacioni i Federatës Ruse për të parandaluar shfaqjen e një konflikti interesi dhe për të zgjidhur rastet e konfliktit të interesit që kanë lindur;

l) të mos përdorë pozitën e tij zyrtare për të ndikuar në veprimtaritë e organeve shtetërore, pushtetit vendor, organizatave, zyrtarëve, nëpunësve civilë dhe qytetarëve gjatë zgjidhjes së çështjeve personale;

m) të përmbahen nga deklaratat publike, gjykimet dhe vlerësimet në lidhje me aktivitetet e Ministrisë së Situatave Emergjente të Rusisë, Ministrit të Federatës Ruse për Mbrojtjen Civile, Emergjencat dhe Ndihmën ndaj Fatkeqësive, nëse kjo nuk është pjesë e detyrave zyrtare të një nëpunësi civil ;

o) respektojnë rregullat e të folurit publik dhe dhënien e informacionit zyrtar të vendosur nga Ministria Ruse e Situatave Emergjente;

o) të respektojë veprimtarinë e përfaqësuesve të mediave në informimin e publikut për punën e një organi qeveritar, si dhe të ndihmojë në marrjen e informacionit të besueshëm në mënyrën e përcaktuar;

p) të përmbahen në fjalimet publike, përfshirë në media, nga tregimi i vlerës në valutë të huaj (njësi monetare konvencionale) në territorin e Federatës Ruse të mallrave, punëve, shërbimeve dhe objekteve të tjera të të drejtave civile, shumave të transaksioneve midis banorëve të Federata Ruse, treguesit e buxhetit tregojnë të gjitha nivelet e sistemit buxhetor të Federatës Ruse, madhësinë e huave shtetërore dhe komunale, borxhin shtetëror dhe komunal, me përjashtim të rasteve kur kjo është e nevojshme për transmetimin e saktë të informacionit ose parashikohet nga legjislacioni i Federatës Ruse. Federata Ruse, traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse, zakonet e biznesit;

c) përpiqet vazhdimisht të sigurojë që burimet brenda fushës së tij të përgjegjësisë të menaxhohen në mënyrë sa më efikase.

2.2. Një nëpunës civil i pajisur me kompetenca organizative dhe administrative në lidhje me nëpunësit e tjerë civilë thirret që:

a) merr masa për të parandaluar dhe zgjidhur konfliktet e interesit;

b) marrin masa për parandalimin e korrupsionit;

c) parandalojnë rastet e detyrimit të nëpunësve civilë për të marrë pjesë në veprimtaritë e partive politike dhe shoqatave publike.

2.3. Një nëpunës civil, i pajisur me kompetenca organizative dhe administrative në lidhje me nëpunësit e tjerë civilë, thirret të marrë masa që nëpunësit civilë në varësi të tij të mos lejojnë sjellje të rrezikshme korruptive dhe nëpërmjet sjelljes së tij personale të japë shembull ndershmërie, paanshmërie. dhe drejtësia.

sjelljen e nëpunësve civilë

3.1. Në sjelljen zyrtare, nëpunësi duhet të bazohet në dispozitat kushtetuese se njeriu, të drejtat dhe liritë e tij janë vlera më e lartë dhe çdo qytetar ka të drejtën e privatësisë, sekreteve personale dhe familjare, mbrojtjes së nderit, dinjitetit dhe emrit të tij të mirë.

3.2. Në sjelljen zyrtare, nëpunësi civil duhet të përmbahet nga:

b) vrazhdësia, shfaqja e toneve përçmuese, arroganca, vërejtjet e njëanshme, paraqitja e akuzave të paligjshme, të pamerituara;

c) kërcënime, shprehje ose vërejtje ofenduese, veprime që ndërhyjnë në komunikimin normal ose provokojnë sjellje të paligjshme;

d) pirja e duhanit gjatë takimeve zyrtare, bisedave dhe komunikimeve të tjera zyrtare me qytetarët.

ConsultantPlus: shënim.

Numërimi i paragrafëve jepet në përputhje me tekstin zyrtar të dokumentit.

3.4. Nëpunësit civilë thirren të kontribuojnë me sjelljen e tyre zyrtare në vendosjen e marrëdhënieve të biznesit në ekip dhe bashkëpunimin konstruktiv me njëri-tjetrin.

3.5. Paraqitja e një nëpunësi civil gjatë kryerjes së detyrave të tij zyrtare, në varësi të kushteve të shërbimit dhe formatit të ngjarjes zyrtare, duhet të kontribuojë në qëndrimin respektues të qytetarëve ndaj organeve qeveritare dhe në përputhje me stilin e pranuar përgjithësisht të biznesit, i cili dallohet nga formaliteti, përmbajtja, tradicionalizmi dhe saktësia.

IV. Përgjegjësia për shkeljen e dispozitave të Kodit

4.1. Shkelja e dispozitave të Kodit nga nëpunësi civil dënohet moralisht në mbledhjen e komisioneve përkatëse për respektimin e kërkesave për sjelljen zyrtare të nëpunësve civilë dhe zgjidhjen e konflikteve të interesit apo të vërtetimit.

4.2. Pajtueshmëria nga nëpunësit civilë me dispozitat e Kodit merret parasysh gjatë kryerjes së vërtetimeve, formimit rezervë personeli për promovim në pozicione më të larta, si dhe gjatë shqiptimit të sanksioneve disiplinore.

MINISTRIA E DREJTËSISË E FEDERATES RUSE

SHËRBIMI FEDERAL i GJENDJEVE

RRETH MIRATIVE TË KODIT

1. Miratimi i Kodit të Etikës dhe Sjelljes Zyrtare të bashkangjitur për punonjësit dhe nëpunësit civilë federalë të sistemit penal.

3. Besojini kontrollin mbi ekzekutimin e urdhrit Zëvendësdrejtorit të Shërbimit Federal të Ndëshkimit të Rusisë, Gjeneral Lejtnant i Shërbimit të Brendshëm V.P. Bolshakova.

Drejtori
gjeneral kolonel
shërbimi i brendshëm
A.A.REIMER

Nuk kërkon regjistrim shtetëror. Letra e Ministrisë së Drejtësisë së Rusisë e datës 8 shkurt 2012 N 01/9119-VE.

KODI
ETIKA DHE SJELLJA ZYRTARE E PUNONJESVE DHE FEDERAL
SHËPYRËSIT CIVIL PUBLIK
SISTEMI KRYESOR KRIMINAL

I. Dispozitat e përgjithshme

Kushtetuta e Federatës Ruse;

Kodi Ndërkombëtar i Sjelljes për Zyrtarët Publikë (Rezoluta 51/59 e Asamblesë së Përgjithshme të Kombeve të Bashkuara e 12/12/1996);

Ligji Federal i 27 korrikut 2007 N 79-FZ "Për Shërbimin Civil Shtetëror të Federatës Ruse" (Koleksioni i Legjislacionit të Federatës Ruse, 2004, N 31, Art. 3215; 2006, N 6, Art. 636; 2007 , Nr 1151, Art 6070, Art 3624, Nr. 704, nr. 6413 III), 2010, nr. 31;

akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse, si dhe mbi parimet morale dhe normat e njohura përgjithësisht të shoqërisë dhe shtetit rus.

3. Një qytetar i Federatës Ruse që hyn në shërbim në sistemin penal (në tekstin e mëtejmë sistemi penal) njihet me dispozitat e Kodit.

4. Ky Kod shërben për qëllimet e mëposhtme:

vendosja e bazave morale dhe etike të veprimtarisë zyrtare dhe sjelljes profesionale të një punonjësi dhe një nëpunësi civil federal;

formimi i një uniteti besimesh dhe pikëpamjesh në fushën e etikës profesionale dhe etikës së zyrës, të fokusuar në standardin profesional dhe etik të sjelljes;

edukimi i një personaliteti shumë moral të punonjësit dhe nëpunësit civil federal, që korrespondon me normat dhe parimet e moralit universal dhe profesional;

rregullimi i problemeve profesionale dhe etike të marrëdhënieve që lindin në procesin e veprimtarisë zyrtare;

pajtueshmëria me standardet etike të sjelljes së punonjësve dhe nëpunësve civilë federalë në jetën e përditshme;

zhvillimi i nevojës që punonjësit dhe nëpunësit civilë federalë të jenë në përputhje me standardet profesionale dhe etike të sjelljes;

vepron si një mjet për të formuar një imazh pozitiv të sjelljes kompetente të një punonjësi dhe nëpunësi civil federal.

5. Kodi është hartuar për të përmirësuar efikasitetin e punonjësve dhe nëpunësve civilë federalë që kryejnë detyrat e tyre zyrtare.

6. Kodi shërben si bazë për formimin e moralit të duhur, qëndrimit respektues ndaj shërbimit publik, përfshirë shërbimin në sistemin penal, në ndërgjegjen publike.

II. Parimet dhe rregullat themelore të zyrtarit
sjellja e punonjësve dhe e qeverisë federale
nëpunësve civilë

7. Parimet e sjelljes zyrtare të një punonjësi dhe një nëpunësi civil federal merren parasysh nga qytetarët e Federatës Ruse në lidhje me shërbimin e tyre në sistemin penal.

8. Punonjësit dhe nëpunësit federalë, të ndërgjegjshëm për përgjegjësinë e tyre ndaj shtetit, shoqërisë dhe qytetarëve, thirren:

a) kryejnë detyrat zyrtare me ndërgjegje dhe në nivel të lartë profesional për të siguruar funksionimin efektiv të institucioneve dhe organeve të sistemit penal;

b) rrjedhin nga fakti se njohja, respektimi dhe mbrojtja e të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit përcaktojnë kuptimin dhe përmbajtjen bazë të veprimtarisë së tyre: