Konkurs i hapur për Ligjin Federal 223 terma. Platformat e tregtimit elektronik - lajme. Ankande të pavlefshme dhe të dështuara

Përshkrimi i konkurrencës në rregulloren e prokurimit

Konkursi zhvillohet nëse çmimi nuk është kriteri i vetëm për përzgjedhjen e fituesit. Duhet të ketë të paktën dy kritere vlerësimi. Afati minimal pranimi i aplikacioneve - 20 ditë.

bazë tipar dallues Konkursi është faza e vlerësimit dhe krahasimit të aplikimeve, në të cilën komisioni i prokurimit rendit aplikimet e pjesëmarrësve në përputhje me rendin e përcaktuar në dokumentacion.

Procedura për zhvillimin e konkursit, vlerësimin dhe krahasimin e aplikacioneve, lidhjen e një marrëveshjeje nuk rregullohet me ligjin nr. 223-FZ.

Konsumatori e përcakton procedurën e tenderit në mënyrë të pavarur në rregulloret e prokurimit.

Kur zhvilloni një konkurs sipas 223-FZ, duhet të krijohet një komision konkurrimi.

Përbërja e komisionit mund të ndryshojë, nëse është e nevojshme, nga blerja në blerje, ose mund të mbetet konstante.

Fituesi i Konkursit

Sipas paragrafit 4 të Artit. 447 i Kodit Civil të Federatës Ruse, ofertuesi fitues në një konkurs është personi i cili, bazuar në përfundimin e komisionit të konkurrimit, të paracaktuar nga organizatori i ankandit, ka ofruar kushtet më të mira.

Sipas Pjesës 2 të Artit. 3 të ligjit nr.223-FZ, fitues i tenderit në konkurs është personi që ka ofruar kushtet më të mira për ekzekutimin e kontratës në përputhje me kriteret dhe procedurën e vlerësimit dhe krahasimit të aplikacioneve të përcaktuara në dokumentacionin e tenderit. në bazë të rregulloreve të prokurimit.

Përfshirja e një konkursi në planin e prokurimit

Para mbajtjes së konkursit, ai duhet të përfshihet, i cili, siç dihet, mund të rregullohet gjatë gjithë vitit.

Dekret i Qeverisë nr. 932, datë 17.09.2012 “Për miratimin e rregullave për krijimin e një plani për prokurimin e mallrave (punëve, shërbimeve) dhe kërkesat për formën e një plani të tillë”: “8. Rregullimet në planin e prokurimit mund të bëhen, ndër të tjera, në rastet e mëposhtme:

a) ndryshimet në nevojën për pajisje teknike dhe teknike, duke përfshirë kohën e blerjes së tyre, mënyrën e prokurimit dhe afatin e ekzekutimit të kontratës;

b) ndryshimet prej më shumë se 10 për qind në koston e GWS të planifikuar për blerje;

c) në raste të tjera të përcaktuara nga rregulloret e prokurimit dhe dokumentet e tjera të klientit.”

Nëse prokurimi i mallrave (punëve, shërbimeve) kryhet përmes një konkursi ose ankandi, ndryshimet në planin e prokurimit bëhen jo më vonë se postimi në faqen zyrtare të internetit. Federata Ruse në rrjetin e informacionit dhe telekomunikacionit "Internet" për të postuar informacione në lidhje me vendosjen e porosive për furnizimin e mallrave, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve, njoftimet e prokurimit, dokumentacionin e prokurimit ose ndryshimet e bëra në to."

Kështu, nëse plani rregullohet, 2 dokumente duhet të postohen në faqen zyrtare të internetit:

  • Plani i prokurimit në botim i ri(klauzola 6 e PP nr. 908)
  • Një dokument që përmban një listë ndryshimesh në plan (klauzola 5 e PP nr. 908).

Blerjet e mallrave, punëve dhe shërbimeve që nuk parashikohen në plan nuk mund të kryhen.

Zhvillimi i dokumentacionit të konkurrencës

Klienti ka të drejtë të konstatojë se paguhet një tarifë për sigurimin e dokumentacionit në letër. Në këtë rast, është e nevojshme të përcaktohet në dokumentacion shuma, koha dhe procedura për të bërë një tarifë të tillë.

Bazuar në pikën 10, pjesa 10, neni. 4 të ligjit nr.223-FZ, dokumentacioni përcakton procedurën e dhënies së shpjegimeve të dispozitave të dokumentacionit.

Në mënyrë tipike, dokumentacioni përbëhet nga disa pjesë:

  • Pjesa e përgjithshme (e njëjtë për të gjitha blerjet)
  • Kartë informacioni
  • Specifikimet teknike (TS)
  • Draft kontrata për çdo lot
  • Formularët që duhet të plotësohen nga pjesëmarrësi

Procedura e sigurimit të dokumentacionit të tenderit përcaktohet në njoftimin e tenderit. Është e nevojshme të tregohet se dokumentacioni është dhënë në Rusisht.

Kërkesat për njoftimin e prokurimit në përputhje me Pjesën 9 të Nenit 4 të Ligjit Nr. 223-FZ.

223-FZ përcakton kërkesat për përmbajtjen e njoftimeve dhe dokumentacionit.

Njoftimi i blerjes duhet të përfshijë informacionin e mëposhtëm:

1. Metoda e prokurimit (tender i hapur, ankand i hapur ose metodë tjetër e parashikuar nga rregulloret e prokurimit).

2. Emri, vendndodhja, adresa postare, adresën e emailit, numrin e telefonit të kontaktit të klientit.

3. Objekti i kontratës, duke treguar sasinë e mallit të furnizuar, vëllimin e punës së kryer, shërbimet e ofruara.

4. Vendi i dorëzimit të mallit, kryerja e punës, ofrimi i shërbimeve.

6. Data, vendi dhe procedura e sigurimit të dokumentacionit të prokurimit. Shuma, procedura dhe kushtet e pagesës së tarifës së ngarkuar nga klienti për sigurimin e dokumentacionit, nëse një tarifë e tillë përcaktohet nga klienti, me përjashtim të rasteve të dhënies së dokumentacionit në formën e një dokumenti elektronik.

7. Vendi dhe data e shqyrtimit të propozimeve nga pjesëmarrësit e prokurimit.

Sipas Pjesës 10 të Artit. 4 të ligjit nr. 223-FZ, dokumentacioni duhet të përmbajë informacionin e mëposhtëm:

1. Kërkesat e cilësisë të vendosura nga klienti, specifikimet teknike mallrat, puna, shërbimet, për sigurinë e tyre, për karakteristikat funksionale (vetitë e konsumatorit) të mallrave, për dimensionet, paketimin, dërgesën e mallrave, për rezultatet e punës dhe kërkesat e tjera që lidhen me përcaktimin e konformitetit të mallrave të furnizuar, punën e kryer, shërbimet e ofruara sipas nevojave të klientit.

2. Kërkesat për përmbajtjen, formën, dizajnin dhe përbërjen e aplikacionit për pjesëmarrje në prokurim.

3. Kërkesat për pjesëmarrësit e prokurimit për të përshkruar mallrat e furnizuara që janë objekt i prokurimit, karakteristikat e tij funksionale (pronat e konsumatorit), karakteristikat e tij sasiore dhe cilësore, kërkesat që pjesëmarrësit e prokurimit të përshkruajnë punën e kryer, shërbimet e ofruara që janë objekt i prokurimit. , karakteristikat e tyre sasiore dhe cilësore .

4. Vendi, kushtet dhe afatet (periudhat) e dorëzimit të mallit, kryerja e punës, ofrimi i shërbimeve.

5. Informacion për çmimin fillestar (maksimal) të kontratës (çmimin e lotit).

6. Forma, kushtet dhe procedura e pagesës për mallra, punë, shërbime.

7. Procedura për formimin e çmimit të kontratës (çmimi i lotit) (me ose pa marrë parasysh kostot e transportit, sigurimit, pagesës detyrimet doganore, taksat dhe pagesat e tjera të detyrueshme).

8. Procedura, vendi, data e fillimit dhe data e përfundimit të afatit për dorëzimin e aplikacioneve për pjesëmarrje në prokurim.

9. Kërkesat për pjesëmarrësit e prokurimit dhe një listë e dokumenteve të paraqitura nga pjesëmarrësit e prokurimit për të konfirmuar përputhjen e tyre me kërkesat e përcaktuara.

10. Formularët, procedura, data e fillimit dhe data e përfundimit për t'i ofruar pjesëmarrësve të prokurimit shpjegimet e dispozitave të dokumentacionit të prokurimit.

11. Vendi dhe data e shqyrtimit të propozimeve nga pjesëmarrësit e prokurimit dhe përmbledhja e rezultateve të prokurimit.

12. Kriteret për vlerësimin dhe krahasimin e aplikimeve për pjesëmarrje në prokurim.

13. Procedura për vlerësimin dhe krahasimin e aplikacioneve për pjesëmarrje në prokurim.

Në disa raste, klienti, sipas 223-FZ, ka të drejtë të tregojë një specifik markë tregtare produkte të blera pa mundësi furnizimi me ekuivalent.

Shembull: Vendim i Gjykatës së Arbitrazhit të Pesëmbëdhjetë, datë 09.09.2013 Nr. 15 AP-11903/2013. Klienti tregoi objektin e kontratës në dokumentacion: lubrifikantë për makinat e markës SHELL. Furnizuesi tregoi të njëjtën gjë në aplikimin e tij. Megjithatë, pasi u shpall fitues, ai i dërgoi klientit një projekt-kontratë ku tregohej objekti i kontratës: Vaj Lotos. Konsumatori e njohu furnizuesin se kishte shmangur lidhjen e kontratës dhe furnizuesi ngriti një padi. Gjykata konstatoi se dokumentacioni nuk parashikonte furnizimin e analogëve, klienti kishte nevojë për një produkt specifik.

Nëse një klient blen një "markë tregtare ose ekuivalente" sipas 223-FZ, por nuk ka vendosur parametra ekuivalence, ai do të duhet të provojë, për shembull, se buka e xhenxhefilit me agrume nuk është ekuivalente me bukën e xhenxhefilit me boronicë. Shembull: Vendimi i Gjykatës së Apelit të Tetëmbëdhjetë të Arbitrazhit, datë 29 gusht 2013, nr. 18AP-8046/2013. Klienti konstatoi se ai po blinte "Biskota me kek me xhenxhefil me mbushje boronicë "boronicë" ose ekuivalente". Megjithatë, ai nuk tregoi se çfarë ishte ekuivalenti. Furnizuesi ofroi bukë me xhenxhefil agrume. Klienti refuzoi kërkesën, furnizuesi u ankua në Shërbimin Federal të Antimonopolit, i cili e njohu ankesën si të justifikuar. Klienti nuk u pajtua me vendimin e Shërbimit Federal Antimonopoly dhe e apeloi atë në gjykatë. Gjykata konstatoi se këto produkte nuk janë ekuivalente nga pikëpamja mjekësore dhe dietetike. Përfundim: nëse nuk doni të provoni të dukshmen në gjykatë, tregoni atë në dokumentacion.

Publikimi i konkursit në ETP dhe OOS

Së pari, dokumentacioni publikohet në një platformë elektronike dhe prej andej dërgohet automatikisht në faqen zyrtare, por kjo ndodh vetëm kur platformë elektronike e integruar me faqen zyrtare të internetit. Duhet t'i kushtoni vëmendje kësaj për t'u siguruar që informacioni është postuar në faqen zyrtare të internetit.

Konkurrenca elektronike

Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse, datë 21 qershor 2012 Nr. 616 “Për miratimin e listës së mallrave, punëve dhe shërbimeve, blerja e të cilave kryhet në formë elektronike» përcakton se cilat mallra është i detyruar të blejë klienti vetëm në formë elektronike. Klienti mund të blejë të gjitha mallrat e tjera në formë elektronike dhe në formë të rregullt.

Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse nr. 616 nuk zbatohet për prokurimin në rastet e mëposhtme:

  • Nëse blerja nuk i nënshtrohet vendosjes në Agjencinë e Mbrojtjes së Mjedisit (sekret shtetëror, vendim i qeverisë).
  • Nëse blerja është bërë nga furnizuesi i vetëm(përfshirë blerjet deri në 100/500 mijë rubla).
  • Nëse nevoja për prokurim ka lindur për shkak të një emergjence.

Pranimi i aplikacioneve

Kur kryeni një konkurs në formë elektronike duke përdorur një ETP, klienti nuk ka nevojë të marrë dhe regjistrojë në mënyrë të pavarur aplikacione nga pjesëmarrësit - këto veprime kryhen nga operatori ETP.

Njoftimi për një konkurs ose ankand vendoset në përputhje me pjesën 5 të nenit 4 të ligjit nr. 223-FZ jo më pak se njëzet ditë përpara afatit të fundit për paraqitjen e aplikimeve për pjesëmarrje në konkurs ose ankand. Kjo është, në fakt, njoftimi është në faqe për 22 ditë. Nëse rregulloret e prokurimit nuk thonë asgjë nëse këto janë ditë pune apo ditë kalendarike, atëherë sipas Kodit Civil të Federatës Ruse, periudha do të llogaritet në ditë kalendarike. Afati fillon të nesërmen pas postimit të njoftimit. Nëse dita e fundit e periudhës bie në një ditë jo pune, atëherë fundi i periudhës konsiderohet dita e ardhshme e punës pas saj. Afati përfundon në orën kur organizata, sipas rregullave të përcaktuara, ndërpret veprimtarinë përkatëse.

Ndryshime në njoftim dhe dokumentacion (Pjesa 11, neni 4 i ligjit nr. 223-FZ).

Ndryshimet postohen në OOS brenda 3 ditëve nga data e miratimit të tyre.

Nëse, gjatë ofertimit, ndryshimet bëhen nga klienti më vonë se 15 ditë para afatit për dorëzimin e aplikimeve, afati për paraqitjen e aplikimeve duhet të shtyhet në mënyrë që nga dita e afishimit të ndryshimeve në Agjencinë për Mbrojtjen e Mjedisit deri në datën e mbylljes për për paraqitjen e aplikacioneve për pjesëmarrje në prokurim, periudha e tillë është së paku 15 ditë.

Hapja e aksesit në aplikacione

Nëse konkursi nuk zhvillohet në mënyrë elektronike, këtë procedurë, si rregull, quhet "Hapja e zarfeve me aplikimet e pjesëmarrësve". Detajet e kësaj faze duhet të specifikohen në Rregulloren e Prokurimit.

Në një konkurs elektronik, emri i saktë për këtë fazë është "Hapja e aksesit në aplikacione".

Pas hapjes së aksesit, rekomandohet të hartoni dhe publikoni në faqen zyrtare të një protokolli për hapjen e aksesit, i cili tregon numrin e aplikacioneve të pranuara, emrat e pjesëmarrësve, çmimin e propozuar dhe tregues të tjerë që janë kritere vlerësimi.

Rishikimi i aplikacioneve

Në fazën e shqyrtimit të aplikacionit, klienti mund t'u dërgojë një kërkesë për dokumente shtesë pjesëmarrësve që kanë dhënë informacion të palexueshëm ose jo të plotë si pjesë e aplikacionit. Kërkesat për dokumente shtesë mund të bëhen vetëm nëse një mundësi e tillë parashikohet në Rregulloren e Prokurimit.

Hapat e përzgjedhjes së fituesit

Kriteret e përzgjedhjes

Kërkesa

Dokument i siguruar nga pjesëmarrësi

Informacion i verifikueshëm

Korrektësia e aplikimit dhe procedura e dorëzimit të tij

Aplikimi, duke përfshirë të gjitha dokumentet e përfshira në të

Përbërja e aplikacionit, korrektësia e ekzekutimit

Duke mos e tejkaluar çmimin fillestar (maksimal).

Propozimi i çmimit të pjesëmarrësit

Sigurimi i sigurisë së aplikacionit

Urdhër pagese, garanci bankare etj.

Disponueshmëria e dokumenteve mbështetëse

Periudha e vlefshmërisë së aplikimit

Propozimi i pjesëmarrësit në lidhje me periudhën e vlefshmërisë së aplikimit

Mungesa e një pjesëmarrësi në RNP

Disponueshmëria e një pjesëmarrësi në RNP

Një kërkesë e arsyeshme është të vendoset, kur blini sipas 223-FZ, një kusht i tillë nëse pjesëmarrësi i prokurimit ka një magazinë në pronësi ose të zotëruar ndryshe ligjërisht.

Vendimi i Gjykatës së Arbitrazhit të Territorit Krasnoyarsk i datës 30 tetor 2013 në çështjen nr. A33-7770/2013 thotë se kërkesa shtesë për pjesëmarrësit e prokurimit për disponueshmërinë e përvojës, reputacionit të biznesit, pajisjeve dhe burimet materiale, duke marrë parasysh specifikat e furnizimit të produkteve të naftës në Veriun e Largët, të përcaktuara nga karakteristikat natyrore dhe klimatike, janë dëshira të arsyeshme të klientit.

Refuzimi për të kryer tregti elektronike

Sipas Art. 448 i Kodit Civil të Federatës Ruse, përveç nëse parashikohet ndryshe me ligj ose njoftim për ankand, organizatori oferta e hapur ka të drejtë të refuzojë zhvillimin e konkursit jo më vonë se 30 ditë përpara datës së zhvillimit të tij.

Ligji Nr. 223-FZ nuk parashikon një dispozitë të tillë, klienti mund ta sigurojë këtë në njoftim.

Nëse organizatori i një ankandi të hapur refuzon ta mbajë atë në kundërshtim me afatet e përcaktuara, ai është i detyruar të kompensojë pjesëmarrësit për dëmin faktik që kanë pësuar.

Rekomandohet të përfshihet formulimi i mëposhtëm: “Klienti ka të drejtë të refuzojë zhvillimin e konkursit në çdo kohë përpara përzgjedhjes së fituesit të konkursit. Njoftimi për refuzimin e zhvillimit të tenderit postohet nga klienti në faqen zyrtare të internetit jo më vonë se një ditë pas ditës së marrjes së vendimit për refuzimin e zhvillimit të tenderit.”

Në rast refuzimi për të kryer procedura të tjera konkurruese, formulimi i mëposhtëm mund të përfshihet në Rregulloren e Prokurimit: “Klienti ka të drejtë të refuzojë të kryejë një kërkesë për çmime në çdo kohë përpara lidhjes së kontratës. Një njoftim për refuzimin e kryerjes së një kërkese për çmime postohet nga klienti në faqen zyrtare jo më vonë se një ditë pas ditës së marrjes së vendimit për të refuzuar kryerjen e një kërkese për çmime.”

Ribidimi

Riprodhimi mund të kryhet vetëm nëse një mundësi e tillë është e specifikuar në Rregulloren e Prokurimit dhe është përcaktuar procedura për zbatimin e saj. Gjithashtu është e nevojshme të tregohet në dokumentacion mundësia e riprodhimit.

Ribidimi mund të jetë një luftë për vendin e parë ose të dytë. Në prokurimin qeveritar ajo përfundon ankand elektronik.

Pjesëmarrja në ankand është vullnetare.

Mund të ketë dy forma rideklarimi: me kohë të plotë - ofertimi online, në mungesë - paraqitja e propozimeve.

Vlerësimi dhe krahasimi i aplikacioneve

Kriteret e përafërta të vlerësimit. (Të paktën dy kritere vlerësimi duhet të vendosen në dokumentacionin e prokurimit.)

1. Çmimi i kontratës. Është një kriter i detyrueshëm në të gjitha rastet.

2. Koha e dorëzimit të produktit.

3. Kushtet e pagesës për mallra, punë, shërbime. Përdoret në rastet kur klienti lejon pjesëmarrësit e prokurimit të ofrojnë shumën e paradhënies në aplikacion.

4. Kohëzgjatja e garancive të ofruara të cilësisë për mallrat, punët dhe shërbimet.

5. Karakteristikat funksionale ose me cilësi të lartë karakteristikat e produktit.

6. Kualifikimi i pjesëmarrësit në prokurim:

Sigurimi i burimeve materiale dhe teknike;

Sigurimi i burimeve njerëzore;

Shkalla e zbatimit sistemi aktual menaxhimin e cilësisë.

Kur blini sipas 223-FZ, kërkesa që pjesëmarrësit të kenë "të paktën N vjet përvojë" mund të konsiderohet një kufizim i pajustifikuar i konkurrencës. Vendimi i Gjykatës së Apelit të Arbitrazhit të Gjashtë Nr. 06AP-5029/2013 datë 17 tetor 2013 thotë se vendosja e një periudhe pune prej 3 vitesh është kufizim i konkurrencës, pasi këto veprime jo vetëm kufizojnë, por edhe pengojnë hyrjen e ndërmarrjet e reja të krijuara në treg, edhe nëse kanë bazën e duhur të prodhimit dhe objektet e prodhimit, personel të kualifikuar dhe burimet materiale.

Kriteri i vlerësimit "Çmimi"

Nota për kriterin e çmimit të kontratës = (oferta minimale e pjesëmarrësit/oferta e pjesëmarrësit të vlerësuar) * 100.

Shembull: NMC = 100 rubla, pesha e kriterit 30%.

U1 - 10 fshij. 100 pikë

U2 - 20 fshij. 50 pikë

U3 - 80 fshij. 12 pikë

Kriteri i vlerësimit “Koha e dorëzimit”.

Rezultati për kriterin e kohës së dorëzimit.

Cmax - 0 pikë

BCi = (Cmax-Ci/Cmax-Cmin) * 100

C min, ose më herët - 100 pikë

Koha maksimale e dorëzimit është 80 ditë.

Koha minimale e dorëzimit është 10 ditë.

Pesha e kriterit është 70%.

U1 - 80 ditë. 0 pikë

U2 - 50 ditë. 43 pikë (llogaritur duke përdorur formulën (80-50/80 -10)*100)

Rëndësia kumulative e të gjitha kritereve = 100 pikë

Nëse supozojmë se aplikimet janë vlerësuar vetëm sipas dy kritereve, atëherë mund të bëhen llogaritjet e mëposhtme.

Përfundimi i një marrëveshje sipas 223-FZ

Bazuar në rezultatet e procedurës së prokurimit në formën e ofertës, klienti është i detyruar të lidhë një marrëveshje me fituesin e specifikuar në protokoll.

Nëse klienti shmang nënshkrimin e kontratës, furnizuesi ka të drejtë t'i drejtohet gjykatës me kërkesë për detyrimin për të lidhur kontratën, si dhe për kompensim për humbjet e shkaktuara nga shmangia e lidhjes së saj.

Sipas Art. 448 i Kodit Civil të Federatës Ruse, nëse subjekti i ankandit ishte vetëm e drejta për të lidhur një marrëveshje, një marrëveshje e tillë duhet të nënshkruhet nga palët jo më vonë se 20 ditë ose një periudhë tjetër e specifikuar në njoftim pas përfundimit të ankandi dhe ekzekutimi i protokollit.

Kush e firmos i pari kontratën? Nuk ka rëndësi nëse diçka specifike në lidhje me të nuk tregohet në dokumentacion.

A është e mundur të lidhni një marrëveshje me personin që zë "vendin e dytë"? Kjo është e mundur nëse fituesi ka shmangur lidhjen e një kontrate, dhe rregulloret e prokurimit parashikojnë mundësinë e lidhjes së një kontrate me pjesëmarrësin që zuri vendin e dytë.

Versioni përfundimtar i kontratës = Draft kontratë në dokumentacionin e klientit + Kushtet e veçanta në aplikimin e pjesëmarrësit

Marrëveshja kuadër

Kontratat pa qëllim të lidhura para vitit 2012 i nënshtrohen 223-FZ.

Çdo dërgesë sipas një marrëveshjeje të tillë = një blerje e veçantë.

Çdo kontratë duhet të tregojë numrin e GWS (klauzola 3, pjesa 9, neni 4 i ligjit nr. 223-FZ).

Dalja: tregoni në kontratë asortimentin, çmimin për njësi dhe vëllimin maksimal për çdo artikull. Dorëzimi kryhet pasi lind nevoja e klientit sipas kërkesave të klientit.

RNP (Regjistri i Furnizuesve të Paskrupullt)

Nëse fituesi i konkursit ose një person tjetër i detyruar të lidhë një marrëveshje shmang përfundimin e marrëveshjes, informacioni për një pjesëmarrës të tillë jepet nga klienti i detyruar dërgojnë organit të autorizuar për përfshirje në regjistër furnitorë të paskrupullt në përputhje me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse, datë 22 nëntor 2012 Nr. 1211 "Për mbajtjen e një regjistri të furnitorëve të paskrupullt, të parashikuar për Ligji federal“Për prokurimin e mallrave, punimeve, shërbimeve lloje të caktuara personat juridikë”.

Mënyra e mëtejshme e veprimit të klientit në rast se fituesi ose një person tjetër shmang lidhjen e kontratës duhet të përcaktohet në Rregulloren e Prokurimit. Rekomandohet të parashikohet mundësia e lidhjes së një marrëveshjeje me pjesëmarrësin që zuri vendin e dytë në konkurs, mundësia e kryerjes së procedurës së prokurimit përsëri ose lidhjes së një marrëveshjeje me një furnizues të vetëm.

Ndryshimet në kontratë

Rregullorja e prokurimit duhet të parashikojë mundësinë e ndryshimit të kushteve të kontratës: çmimi, vëllimi, kushtet, cilësia e produktit.

Informacioni në lidhje me ndryshimet në çmim, vëllim dhe afat duhet të futet në OOS.

Çfarë duhet të përmbajë protokolli përfundimtar? (Pjesa 5 e nenit 4 e ligjit nr. 223-FZ)

Bazuar në rezultatet e prokurimit, hartohet një protokoll përfundimtar, i cili duhet të përmbajë informacione për vëllimin, çmimin e mallrave të blera, punët, shërbimet dhe kohën e lidhjes së kontratës.

Ankande të pavlefshme dhe të dështuara

Ankande të pavlefshme (neni 449 i Kodit Civil të Federatës Ruse):

E kryer në kundërshtim me ligjin

Përfshin pavlefshmërinë e kontratës së lidhur si rezultat i ankandit

Ankandet e dështuara (neni 447 i Kodit Civil të Federatës Ruse) janë të ligjshëm. Ankandi nuk u zhvillua nëse:

Nuk ka pjesëmarrës

Ka vetëm një pjesëmarrës

Ka disa pjesëmarrës, por lejohet vetëm një

Bazuar në rezultatet e tenderëve të dështuar, një marrëveshje mund të lidhet me i vetmi pjesëmarrës ose me një furnizues të vetëm.

Çështjet e rëndësishme që klienti duhet të përcaktojë në mënyrë të pavarur në Rregulloren e tij të Prokurimit:

  • Çfarë të bëni me aplikacionet e marra?
  • Çfarë duhet të bëj nëse kam marrë 2 ose më shumë aplikime nga një pjesëmarrës?
  • A duhet të jetë formulari i aplikimit në një zarf të veçantë?
  • A mund të ndryshojë një pjesëmarrës një aplikacion? Si duhet të formatohet kjo?
  • A mund të tërheqë një pjesëmarrës një aplikim? Si duhet të formatohet kjo?
  • Çfarë duhet të bëj me aplikimet e marra pas afatit?
  • A duhet të bëhet hapja e zarfeve në prani të pjesëmarrësve të prokurimit?
  • Nëse procedura e autopsisë është e hapur, çfarë duhet të përfshihet në dokumentacion?
  • Kush i hap direkt zarfet?

Pyetje nga dëgjuesit

Pyetje: Kush i miraton Rregulloret e Komisionit?
Përgjigje: Kjo nuk është e rregulluar me ligj. Çdo organizatë ka të drejtë të përcaktojë në mënyrë të pavarur se kush i miraton Rregulloret për komisionin.

Pyetje: A është e nevojshme të bëhet një regjistrim audio ose video e procedurës për hapjen e një zarfi nëse Rregullorja e Prokurimit nuk thotë asgjë për këtë?
Përgjigje: Jo, jo domosdoshmërisht. Ligjet nuk e rregullojnë këtë. Por kjo mund të jetë e dobishme për të përjashtuar pyetjet e mundshme të mëvonshme nga autoritetet rregullatore.

Pyetje: Nëse blerja është bërë për një shumë deri në 100 mijë rubla, a është e nevojshme të zhvillohet një konkurs?
Përgjigje: Kjo nuk është e rregulluar me ligj. Kjo duhet të specifikohet në Rregulloren e Prokurimit.

Pyetje: Në planin e prokurimit, tregoni shumën e saktë të blerjes apo shumën e përafërt të mallit?
Përgjigje:Çmimi i vlerësuar zakonisht tregohet.

Pyetje: Si të tregojmë saktë OKVED dhe OKDP nëse kemi dy lloje pune në një konkurs: shpërndarjen e pajisjeve dhe instalimin e saj?
Përgjigje: Mund të provoni ta ndani në shumë. Nëse jo, atëherë tregohet ai që përbën vëllimin më të madh të kontratës.

Pyetje: Kur blini për çfarë shume mund të zhvillohet një konkurs?
Përgjigje: Vetë klienti e përcakton vetë këtë çështje kur harton Rregulloren e Prokurimit dhe i përshkruan të gjitha këto pika në detaje atje. Kjo nuk kufizohet në asnjë mënyrë me ligj.

Pyetje: Gjatë zhvillimit të një konkursi për përfundime marrëveshje agjencie një përqindje e shpërblimit të agjentit mund të rikthehet. Në këtë rast, a është e nevojshme të tregohet e gjithë shuma e kontratave (përfshirë shpenzimet e agjentit)?
Përgjigje:Është e nevojshme të tregohet shuma që do t'i paguhet agjentit si rezultat.

Pyetje: Në formë elektronike, prokurimi nuk është i nevojshëm në ETP, ai mund të bëhet përmes email, duke kërkuar një nënshkrim elektronik?
Përgjigje: Po, ashtu është. Por platforma elektronike heq disa nga rreziqet nga klienti dhe e bën blerjen më të përshtatshme.

Pyetje: A është e mundur të pranohen aplikacionet origjinale të skanuara me nënshkrim dhe vulë me email kur kërkoni kuota? postë?
Përgjigje: Vetë kopja e skanuar nuk është dokument elektronik, dhe, në përputhje me rrethanat, nuk është një aplikim i paraqitur zyrtarisht. Do të jetë një dokument vetëm nëse nënshkruhet me nënshkrim elektronik.

Pyetje: A është e mundur të krijohet një regjistër i aplikacioneve për të gjitha blerjet (kërkesë për kuotime, tender, ankand)?
Përgjigje: po.

Pyetje: A është e nevojshme të vendosni një çmim maksimal fillestar gjatë një konkursi?
Përgjigje: Këshillohet që të vendosni një çmim maksimal fillestar, pasi përndryshe mund të jetë e nevojshme të provohet më pas në gjykatë çmimi fillestar nuk mund të instalohej arsye objektive, gjë që nuk është gjithmonë e mundur të bëhet.

Pyetje: Ne porosisim shërbimet mjekësore, a është e mundur të specifikohet si kriter afërsia territoriale me ndërmarrjen?
Përgjigje:Është e mundur nëse një nevojë e tillë mund të justifikohet më pas realisht në rast të pyetjeve që lindin nga shërbimi monopol ose në gjykatë.

Pyetje: Po nëse rregulloret nuk kanë ende një procedurë vlerësimi? A mund ta shkruajmë në dokumentacion?
Përgjigje: Dokumentacioni nuk duhet të zgjerojë pozicionin për sa i përket gjërave të tilla thelbësore. Megjithatë, fillimisht rregullorja mund të specifikojë procedurën dhe kriteret e vlerësimit me shtimin e shprehjes “dhe kritere të tjera të përcaktuara në dokumentacion”. Atëherë do të jetë e mundur të përdoren kritere që nuk janë specifikuar fillimisht në Rregulloren e Prokurimit.

Pyetje: Kryetari i komisionit dhe sekretari i komisionit a mund të jenë i njëjti person?
Përgjigje: Po, nëse kjo nuk bie ndesh me ndonjë dokument të brendshëm të organizatës.

Pyetje: A duhet të ketë një dispozitë të veçantë për komisionin apo është e përcaktuar mjaftueshëm në rregullore?
Përgjigje: Ajo që thuhet në Rregulloren e Prokurimit është e mjaftueshme.

Pyetje: A është kontrata e lidhur në formë letre apo elektronike?
Përgjigje: Kontrata është lidhur në formën e parashikuar në Rregulloren e Prokurimit.

Pyetje: Më thuaj, nëse duam të lidhim një marrëveshje për furnizimin e produkteve ushqimore, dhe ka shumë artikuj, si ta bëjmë? Ndani atë në shumë? Më pas do të ketë 54 lote në një konkurs. Po sikur pjesëmarrës të ndryshëm t'i fitojnë ato?
Përgjigje: Në këtë rast, nuk duhet ta ndani atë në 54 lote, është më mirë të gruponi produktet sipas parimit "; produkte buke", "produktet e qumështit", etj. Në këtë rast, në njërën anë të furnitorëve nuk do të jenë 54 persona të ndryshëm, por vetëm disa. Dhe nga ana tjetër, nuk do të ketë kufizime në konkurrencë.

Pyetje: A ka një formulë universale ( shembull i mirë të disa ndërmarrjeve) duke përcaktuar rëndësinë e kritereve, duke lejuar mbrojtjen e ndërmarrjes sa më shumë që të jetë e mundur nga furnitorët e paskrupullt?
Përgjigje: Nuk ka asnjë formulë universale. Çdo klient përcakton rëndësinë e kritereve në mënyrë të pavarur.

Gjykimi kryhet për të përcaktuar fituesin. Për ta bërë këtë, klienti vlerëson aplikacionin sipas një grupi parametrash. Secilit parametër i caktohen pikë dhe aplikacioni me më shumë pikë fiton. Për të marrë rezultatin maksimal, rishikoni me kujdes kriteret dhe procedurat e vlerësimit dhe përgatitni aplikimin tuaj.

Në çfarë procedurash klienti vlerëson aplikacionet?

  • Në garat e hapura.
  • Në kërkesat për propozime.
  • Në përzgjedhjet parakualifikuese.

Rregullat e vlerësimit të prokurimit

Të gjitha kriteret duhet të specifikohen në rregulloret e prokurimit. Vetë klienti zgjedh kërkesat, kriteret dhe procedurën e vlerësimit dhe i zbaton ato për të gjithë pjesëmarrësit e prokurimit. Shembuj të kritereve:

  1. çmimi i kontratës,
  2. vetitë ose karakteristikat cilësore të produktit,
  3. cilësinë e punës, shërbimeve ose kualifikimet e pjesëmarrësit,
  4. kostot e funksionimit të produktit,
  5. shpenzimet për mirëmbajtjen mallra,
  6. kushtet e dorëzimit të mallrave, kryerja e punës, ofrimi i shërbimeve,
  7. afati dhe vëllimi i provizionit sigurimin e cilësisë,
  8. çdo kriter tjetër të arsyeshëm për të vlerësuar aplikimin.

223-FZ nuk tregon qartë se cilët parametra janë të detyrueshëm dhe cilët jo. Çfarë bën klienti? Zgjedh ndonjë, cakton "kostot" e tyre në pikë dhe shton rezultatin. Ju gjithashtu mund të vendosni koston e kritereve si përqindje në këtë rast, koeficienti i rëndësisë përdoret në formula;

Në dokumentacionin e çdo blerjeje, klienti rendit kriteret me të cilat do të vlerësojë dhe specifikon rëndësinë e tyre. Rëndësia totale e të gjitha kritereve është gjithmonë 100%. Për shembull:

  • çmimi i kontratës - 35%,
  • karakteristikat e cilësisë së një produkti ose shërbimi - 25%,
  • detajet e propozimit - 15%,
  • disponueshmëria e burimeve materiale dhe teknike - 15%,
  • përvojë në treg - 10%.

Kur vlerësohen kriteret që nuk lidhen me çmimin, numri i pikëve mund të llogaritet duke përdorur formula. Çdo klient mund të përdorë të tyren, por më shpesh formulat merren nga dekreti i qeverisë për vlerësimin e aplikacioneve në urdhrat e qeverisë.

Klienti duhet të specifikojë vetëm kërkesat e matshme:

Nëse dokumentacioni tregon se klienti nuk e zbaton këtë kërkesë, kontaktoni klientin për të kërkuar sqarime. Nëse asgjë nuk ndryshon pas kësaj, bëni një ankesë në FAS përpara se të përfundojë afati për paraqitjen e aplikacioneve.

Të gjitha informacionet rreth konkursit publikohen në procesverbal. Në ditën e nënshkrimit të dokumentit, klienti e poston atë në zakupki.gov.ru:

  • protokolli për hapjen e zarfeve liston pjesëmarrësit dhe të gjitha dokumentet që i bashkëngjiten aplikacioneve,
  • Protokolli për shqyrtimin dhe vlerësimin e aplikacioneve liston listën e aplikacioneve të pranuara në konkurs, vlerësimin e aplikimeve, informacionin për fituesin, propozimi i të cilit përmban kushtet më të mira.

Shembull vlerësimi

Më 25 janar 2016, Ndërmarrja Federale Unitare Shtetërore "Kurgan PropOP" e Ministrisë së Punës Ruse përfundoi një konkurs të hapur për ofrimin e shërbimeve vjetore të auditimit pasqyrat financiare për vitin 2015. Në konkurs morën pjesë 2 shoqëri audituese. Gjatë vlerësimit të aplikacioneve, një komision prej 5 personash përdori kriteret e mëposhtme:

  • çmimi i kontratës,
  • cilësi të lartë karakteristikat e shërbimit,
  • kualifikimet (kualifikimet e menaxherëve, përvoja e pjesëmarrësit, burimet e punës, reputacioni i biznesit).

Le të shohim rezultatet.

Çmimi i kontratës

Rëndësia e këtij kriteri është 60%, koeficienti i rëndësisë së kriterit është 0.6, vlera maksimale e pikëve që i jepet një aplikacioni sipas kriterit është 100.

Maksimumi 100 pikë për këtë parametër mori pjesëmarrësi që ofroi çmimin më të ulët.

CB1 - numri i pikëve të dhëna për aplikacionin e i-të sipas kriterit të "çmimit".

Ci është çmimi në aplikacionin që po vlerësohet.

P min - çmimi minimal i ofruar nga pjesëmarrësi i prokurimit.

Karakteristikat cilësore të objektit të prokurimit

Rëndësia e këtij kriteri është 20%, koeficienti i rëndësisë së kriterit është 0.2, vlera maksimale e pikëve që i jepet një aplikacioni sipas kriterit është 100.

Treguesit e kriterit:

  1. cilësia e metodologjisë së auditimit (rezultati maksimal i dhënë një aplikacioni për treguesin është 50),
  2. cilësinë e programit të auditimit (pika maksimale që i jepet një aplikacioni për këtë tregues është 50).

Notimi është mendim subjektiv i anëtarëve të komisionit. Në këtë kriter, të dy pjesëmarrësit shënuan të njëjtin numër pikësh - 100 secili dhe me koeficientin 0.2 fituan 20 pikë në vlerësim.

Kualifikimi i pjesëmarrësve në prokurim

Rëndësia e kriterit është 20%, koeficienti i rëndësisë së kriterit është 0.2, vlera maksimale e pikëve që i jepet një aplikacioni sipas kriterit është 100. Treguesit e kriterit:

  1. kualifikimet e menaxherëve dhe specialistëve kryesorë, rezultati maksimal - 15,
  2. përvojën e pjesëmarrësit në ofrimin e shërbimeve të një natyre dhe vëllimi të krahasueshëm, rezultati maksimal është 30,
  3. burimet e punës, rezultati maksimal - 30,
  4. reputacioni afarist i pjesëmarrësit të prokurimit, vlera maksimale e pikëve është 25.
pjesëmarrës në prokurim Propozim për treguesin “Kualifikimi”. Propozimi për përvojë Propozimi për treguesin " Burimet e punës» Propozim për treguesin "Reputacioni i biznesit"
1 LLC "Shërbimi i Auditimit" 2 21
2 LLC "Audit Finance Consult" 3 76

Duke gjykuar nga propozimet e pjesëmarrësve, furnizuesi i parë ka më shumë njerëz në staf, i dyti ka më shumë përvojë pune dhe reputacionin e biznesit e vlerësuan subjektivisht (nëse ekziston apo jo, sipas tyre). Pavarësisht ndryshimeve në propozime, klienti u dha të njëjtat vlerësime të dyve:

Kriteri vendimtar ishte çmimi dhe në bazë të pikëve totale në vlerësim fitoi klienti nr. 2 (60+20+12 = 92). Numri i pikëve varet nga plotësia e dokumenteve që furnizuesit i bashkëngjisin aplikacionit. Ata konfirmojnë një ose një tjetër kriter. Për shembull, në këtë rast, “eksperienca” matej me numrin e kontratave të ekzekutuara.

Shkakton shumë më tepër vështirësi në krahasim me konkurrencën nën 44-FZ.

Tenderët e hapur nën 223-FZ mbahen në formë letre dhe elektronike, dhe ka kombinime të tyre në një prokurim.

Ekzistojnë disa qindra lloje tenderash sipas 223-FZ që lidhen me lloje të tjera prokurimesh. Kanë emra: kërkesë për propozime, kërkesë për kuotime. Blerjet e tilla mund të kryhen në dy ose tre faza, mund të zgjasin me javë dhe përfshijnë ribisedim.

Sipas 223-FZ, klientëve u jepet e drejta për të përcaktuar kohën e konkursit dhe kërkesat për dokumente, të cilat shpesh janë të tepërta. Afati kohor kalendarik për përgatitjen e dokumentacionit mund të jetë vetëm disa ditë.

Mbajtja e një tenderi të hapur sipas 223-FZ rregullohet në detaje në Rregulloret e Prokurimit të Klientit.

Konkurset sipas 223-FZ mbahen në dhjetëra platforma tregtare elektronike që kanë veçori të regjistrimit, mbështetjes dhe pjesëmarrjes.

Kryerja e një konkursi të hapur sipas 223-FZ

  • Klienti, sipas 223-FZ, publikon një njoftim të konkursit në faqen zyrtare të prokurimit 20 ditë përpara afatit të fundit për pranimin e aplikacioneve
  • Për të marrë pjesë në konkurs duhet të regjistroheni në platformën elektronike të tregtimit
  • Studioni dokumentacionin e tenderit, rregulloret e prokurimit të klientit, kriteret e vlerësimit të aplikimit
  • Vlerësoni kërkesat për pjesëmarrësin e konkursit dhe aftësitë e organizatës suaj
  • Ndani dokumentet për pjesëmarrje në konkurs në 2 grupe: të brendshme dhe të jashtme
  • Kërkoni dokumente të jashtme nga agjencive qeveritare(ekstrakte nga Regjistri i Bashkuar Shtetëror i Personave Juridik, vërtetime të mungesës së borxheve)
  • Përgatitni dokumentet e brendshme dhe të ekzekutojë dhe vërtetojë në përputhje me kërkesat e dokumentacionit
  • Plotësoni formularët e aplikimit, bashkëngjitni dokumente, bëni një inventar
  • Skanoni dokumentet në formatin e kërkuar, ngarkoni në faqe, nënshkruani aplikacionin me një nënshkrim elektronik

Faleminderit shumë Mikhail, gjithçka u bë shpejt dhe më e rëndësishmja ishte e qartë për mua ... Meqenëse e gjetëm me ju gjuhën e përbashkët. Unë do të doja të vazhdoj të komunikoj me ju në të ardhmen. Shpresoj në bashkëpunim të frytshëm.

Olesya Mikhailovna - menaxher i përgjithshëm LLC "VKS"

Në emër të Ndërmarrjes Unitare Shtetërore "Sevastopol Aviation Enterprise" shprehim mirënjohjen tonë për profesionalizmin dhe efikasitetin e kompanisë suaj! I urojmë kompanisë suaj prosperitet të mëtejshëm!

Guskova Liliya Ivanovna - menaxher. Ndërmarrja Unitare Shtetërore "SAP"

Faleminderit, Mikhail, shumë për ndihmën tuaj me dizajnin. Punonjës shumë i kualifikuar +5!

Nadiya Shamilyevna - sipërmarrëse IP Anoshkina

Në emër të kompanisë AKB-Auto dhe në emrin tim, ju shpreh mirënjohjen time për ju dhe të gjithë punonjësit e kompanisë suaj për punën produktive dhe cilësore, ndjeshmërinë ndaj kërkesave të klientit dhe efikasitetin në kryerjen e punëve të porositura.

Nasibullina Alfira - Menaxhere e Lartë"AKB-Auto"

Do të doja të falënderoja konsulentin Mikhail për punën e tij të shkëlqyer, konsultimet në kohë dhe të plota. Ai është shumë i vëmendshëm ndaj problemeve dhe pyetjeve të klientit, duke zgjidhur menjëherë situatat më të vështira për mua. Është kënaqësi të punosh me Mikhail!!! Tani unë do t'ua rekomandoj kompaninë tuaj klientëve dhe miqve të mi. Dhe konsulentët e mbështetjes teknike janë gjithashtu shumë të sjellshëm, të vëmendshëm dhe të ndihmuar me instalimin e vështirë të çelësit. faleminderit!!!

Olga Sevostyanova.

Blerja e çelësit doli të ishte shumë e lehtë dhe madje e këndshme. Shumë faleminderit menaxherit Mikhail për ndihmën e tij. Shpjegon gjërat komplekse dhe të vështira për t'u kuptuar shkurt, por shumë qartë. Për më tepër, thirra linjën telefonike pa pagesë dhe lashë një kërkesë në internet me Mikhail. Ata bënë një çelës për mua në 2 ditë pune. Në përgjithësi, ju rekomandoj nëse po kurseni kohën tuaj, por në të njëjtën kohë dëshironi të kuptoni se çfarë po blini dhe për çfarë po paguani. faleminderit.

Levitsky Alexander Konstantinovich Samara

Falënderime personale për konsulentin Mikhail Vladimirovich për konsultimin e shpejtë dhe punën për përshpejtimin e marrjes së një certifikate të nënshkrimit elektronik. Gjatë konsultimit paraprak, zgjidhet grupi optimal shërbime individuale. Rezultati përfundimtar marrë menjëherë.

Stoyanova N.L. - llogaritari kryesor SH.PK "SITECRIM"

Faleminderit për punën tuaj të shpejtë dhe ndihmën kompetente! Unë isha shumë i kënaqur me konsultimin!

Dmitry Fomin

Expert System LLC falënderon konsulentin Mikhail për punën e tij të shpejtë! I urojmë kompanisë suaj rritje dhe prosperitet!

Sukhanova M.S. - VlerësuesSistemi i ekspertëve LLC, Volgograd

Faleminderit konsulentit, i cili u prezantua si Mikhail, për efikasitetin e tij në punën me klientët.

Ponomarev Stepan Gennadievich

Shumë faleminderit për konsulentin Mikhail për ndihmën e tij marrjen e nënshkrimit dixhital. Për punë të menjëhershme dhe këshilla për çështjet që dalin gjatë procesit të regjistrimit.

Leonid Nekrasov

Kompania, e përfaqësuar nga konsulenti Mikhail, bën të pamundurën! Përshpejtimi i akreditimit në më pak se 1 orë! Pagesa me dorëzimin e shërbimit. Mendova se kjo nuk do të ndodhte. ME përgjegjësi të plotë Mund t'ju këshilloj të kontaktoni Qendrën për Lëshimin e Nënshkrimeve Elektronike.

Konkurset dhe ankandet janë llojet më të zakonshme të procedurave konkurruese të prokurimit që klientët e financuar nga buxhetet shtetërore, rajonale ose komunale i kryejnë sipas Ligjit për sistemi i kontratave(FZ-44). Ata nuk kanë një kufi çmimi, ndryshe nga blerjet nga një furnizues i vetëm ose kur bëni një kërkesë për kuotim, ata ju lejojnë të merrni pjesë në procedurë një numër i madh aplikantët për ekzekutimin e kontratës. Dallimet midis konkurseve dhe ankandeve Sipas Ligjit Federal 44, një konkurs është një metodë për përcaktimin e ekzekutuesit të një kontrate (furnizuesi ose kontraktori), gjatë së cilës fiton pjesëmarrësi që ka dhënë ofertën më të mirë për klientin sipas kushteve të kontratës, dhe një ankand është një metodë në të cilën ai që ka ofruar më të ulëtin fiton çmimin e kontratës.

Cili është ndryshimi midis një ankandi dhe një konkursi në fushën e prokurimit qeveritar?

Ligji Federal 44-FZ "Për Sistemin e Kontratës" (neni 72) përcakton kornizën për aplikimin e një kërkese për kuotim me qëllim të zgjedhjes së një furnizuesi:

  • NMC e kontratës nuk duhet të kalojë 500,000 rubla,
  • vëllimi vjetor i blerjeve të kryera përmes një kërkese për kuotim nuk duhet të kalojë 10% të vëllimit të përgjithshëm vjetor të blerjeve të klientit dhe nuk duhet të jetë më shumë se 100 milion rubla.

Kërkesa për kuotim quhet edhe kërkesë për çmime, pasi çmimi është kriteri i vetëm për zgjedhjen e një furnizuesi. Duke përdorur këtë metodë prokurimi, blihen produkte standarde dhe të lira afate të shkurtra, kushtet e kontratave të kuotimit nuk janë të komplikuara, oferta e kuotimit i shkurtër dhe i thjeshtë, ai përmban vetëm marrëveshjen e pjesëmarrësit për të përmbushur kushtet e kontratës, informacionin bazë për furnizuesin dhe sigurisht ofertën e çmimit.

Cilat janë ndryshimet midis një konkursi elektronik dhe një ankandi?

Në pjesën teknike ju duhet të jepni një përshkrim dhe informacione të përgjithshme në lidhje me artikullin e ankandit, jepni udhëzime për furnitorët dhe siguroni një kartë informacioni. Pjesa tregtare duhet të tregojë çmimet, kushtet, oraret e pagesave dhe burimet e financimit për kontratën. Përmbajtja specifike e dokumentacionit të tenderit përcaktohet nga komisioni i tenderit.
Si ndryshon një tender nga një konkurs? Në fakt, këto janë fjalë sinonime. Ndryshe nga "tenderi", koncepti i "konkurrencës" përcaktohet në dokumentin kryesor që rregullon marrëdhëniet pronësore në Rusi - Kodin Civil të Federatës Ruse. Koncepti i "tenderit" përdoret gjerësisht në Rusisht praktika e biznesit dhe mungon në legjislacionin rus.

Zgjedhja e një metode prokurimi në përputhje me Ligjin Federal 223

Ai që propozon fiton kushtet më të mira me çmimin më të mirë.

  • Përmbledhja dhe transferimi i porosisë tek fituesi.
  • Ngjashmëritë midis një ankandi dhe një konkursi
  1. Të gjithë përdoruesit e regjistruar mund të marrin pjesë nëse nuk përcaktohet ndryshe. kushte të veçanta procedurë specifike.
  2. Faza të ngjashme të procedurës.
  3. Nga iniciatori i tenderit nuk kërkohet të arsyetojë çmimin.

Dallimet midis një ankandi dhe një konkursi

  1. Ankandi është iniciuar nga shitësi, konkurrenca është iniciuar nga blerësi.
  2. Kriteri për zgjedhjen e fituesit të ankandit është çmimi maksimal, fituesi i konkursit mund të ketë cilësi të tjera konkurruese, për shembull, përvojë të gjerë pozitive në kryerjen e punëve të ngjashme.

Nëse klienti është një shtet Tenderët e mëdhenj që lidhen me nevojat e Federatës Ruse rregullohen me Ligjin Nr. 44-FZ.

Cili është ndryshimi midis një ankandi elektronik dhe një konkursi të hapur?

Kujdes

Pra, në nenet 447-449 Kodi Civil RF, përcaktohen specifikat e mbajtjes së saj në Rusi ankand publik. Neni 447 i Kodit Civil të Federatës Ruse thotë se pronari i një sendi ose mbajtësi i të drejtave pronësore ose një organizatë e specializuar mund të veprojë si organizator i ankandit. Ofertimi kryhet në formën e një ankandi ose konkursi. Forma e ofertimit përcaktohet nga pronari i sendit që shitet ose pronari i së drejtës pronësore që shitet, përveç nëse me ligj parashikohet ndryshe.


Një ankand ose konkurs në të cilin ka marrë pjesë vetëm një pjesëmarrës konsiderohet i pavlefshëm. Neni 448 përcakton procedurën e zhvillimit të ankandit, sipas të cilit “personi fitues i ankandit dhe organizatori i ankandit nënshkruajnë ditën e zhvillimit të ankandit ose të konkurrimit një protokoll mbi rezultatet e ankandit, i cili ka fuqinë e kontratës”. Neni 449.

Tregtia elektronike: ankand, konkurs, kërkesë për kuotime

Informacion

Për shembull, Rosatom State Corporation bashkëpunon me ETP të tilla si:

  • Fabrikant.ru
  • EETP.
  • B2B-Qendra.

Për nevojat e Ministrisë së Mbrojtjes, përdoret një projekt tjetër ndihmës i Fabrikant.ru: Sistemi i Tregtisë Oborontorg. Për të punuar në një ETP duhet të keni akreditim dhe nënshkrim elektronik(PE). Procesi i marrjes dhe përdorimit të nënshkrimeve elektronike rregullohet me Ligjin Nr. 63-FZ.


Procedura e prokurimit publik Planifikimi dhe arsyetimi i prokurimit është i detyrueshëm për klientin qeveritar. Të mëposhtmet janë subjekt i justifikimit:
  • Çmimi fillestar i kontratës.
  • Metoda për identifikimin e një furnizuesi dhe kërkesat për pjesëmarrësit në procedurë.

Arsyetimi i çmimit Çmimi justifikohet duke përdorur një nga metodat e mëposhtme:

  1. Metoda e analizës së tregut.

Kjo është metoda më e përdorur;

  • Metoda normative. Në këtë rast, çmimi përcaktohet me llogaritje dhe ai, si rregull, tejkalon çmimin e tregut për shkak të kushteve specifike të blerjes.
  • Metoda e tarifës përdoret kur vendoset çmimi për lloji i kërkuar mallrat rregullohen nga shteti.
  • Metoda e projektimit dhe vlerësimit përdoret për të justifikuar punën e ndërtimit.
  • Metoda e kostos përdoret si mjeti i fundit, dhe çmimi është shuma e fitimit mesatar të industrisë dhe kostot e planifikuara të përfundimit të porosisë.
  • Metoda për përcaktimin e ofertuesit Ofertimi mund të jetë i mbyllur (pjesëmarrësit ftohen privatisht) ose i hapur (të gjithë përdoruesit e akredituar në ETP marrin pjesë). Metodat e hapura për përcaktimin e një furnizuesi përfshijnë: konkurrencën e hapur, ankand elektronik.

Dallimi midis një konkursi dhe një ankandi për 223 ap

  • e hapur, e mbyllur, me pjesëmarrje të kufizuar
  • njëfazor, dyfazor, shumëfazor
  • pa parazgjedhje, me parazgjedhje
  • pa rebidding, me mono rebidding, me multi rebidding
  • me një kriter, me shumë kriter
  • pa propozime alternative, me propozime alternative
  • në formë elektronike, jo në formë elektronike
  • pa negociata, me negociata sqaruese, me negociata për teknologjinë dhe financat

Prokurimi konkurrues Prokurimi konkurrues mund të organizohet në dy mënyrat e mëposhtme:

  • përmes ofertave,
  • pa ofertë.

Kryerja e një tenderi përfshin shpalljen e një procedure prokurimi me publikimin e parametrave dhe kërkesave për furnitorët dhe produktet e tyre, mbledhjen e aplikacioneve nga pjesëmarrësit, analizimin e tyre, zgjedhjen e fituesit dhe lidhjen e një kontrate.

Dallimet midis një konkursi dhe një ankandi sipas Ligjit Federal 223

Pasojat e shkeljes së rregullave të zhvillimit të ankandeve” karakterizon ankandet e zhvilluara në kundërshtim me rregullat e përcaktuara me ligj si të pavlefshme në bazë të një padie të një personi të interesuar. Njohja e ankandit si e pavlefshme sjell pavlefshmërinë e kontratës së lidhur me personin që ka fituar ankandin. Si ndryshon një tender nga një ankand? Një ankand është një konkurrencë ndërmjet ofertuesve bazuar në vetëm një kriter - çmimin.

E rëndësishme

Ankandi ofron çmime dhe oferta për të gjithë pjesëmarrësit. Ai ndryshon nga një tender nga aftësia e pjesëmarrësve për të ndryshuar propozimin e paraqitur. Çdo pjesëmarrës në ankand mund të ndryshojë ofertat e tij, duke ofruar më shumë kushte të favorshme sesa konkurrentët e saj.


Ankandi zhvillohet duke ulur çmimin fillestar (maksimal) të kontratës (çmimin e lotit) të specifikuar në njoftimin për një ankand të hapur me një "hap ankandi".
  • Të gjithë përdoruesit e akredituar në ETP që plotësojnë kërkesat e furnizuesit sipas ligjit nr. 44-FZ mund të marrin pjesë.
  • Faza të ngjashme të procedurës.
  • Iniciatori i ankandit është klienti.
  • Dallimet midis një konkurrence dhe një ankandi me një klient qeveritar:
  1. Kriteri për zgjedhjen e fituesit të ankandit është çmimi minimal që fituesi i konkursit mund të ketë tjetër; avantazhet konkurruese (prodhim vetanak, cilësi të lartë personelin, prania e patentave dhe e njohur markave, periudha e ekzistencës së organizatës etj.), fiton ai që ka ofruar kushtet më të mira për përmbushjen e kontratës.
  2. Gjatë zhvillimit të një konkursi, klienti i imponon kontraktorit kërkesa shtesë me prioritizimin e tyre.
  3. Aplikim konkurrues dhe sigurohet duke bërë para të gatshme ose duke dhënë një garanci bankare.



Top