Cilat janë përgjegjësitë e kopshtarisë? SNT: çfarë është, dekodimi dhe veçoritë. Kryetari i SNT: aktivitetet dhe përgjegjësitë. Format dhe procedurat për organet e pushtetit shtetëror dhe vendor për të mbështetur kopshtarinë dhe kopshtarinë e perimeve

Kjo broshurë është përpiluar nga pyetjet e bëra shpesh që hasim në konferenca të shumta kopshtarie dhe shërbime ligjore.

Unë dua t'ju paralajmëroj menjëherë: kopshtarët nuk pajtohen me të gjitha përgjigjet, ata debatojnë me shumë njerëz dhe e konsiderojnë situatën aktuale të padrejtë. Fakti është se ne i konsiderojmë situatat e diskutueshme jo nga pikëpamja e drejtësisë, por nga pikëpamja e ligjshmërisë. Ligjet, megjithatë, sot janë aq të papërsosura dhe aq të papajtueshme me njëra-tjetrën sa që kopshtarët e gjejnë veten jashtë kuadrit ligjor. Shteti po përpiqet të zhvendosë zgjidhjen për pothuajse të gjitha problemet e kopshtarëve, qoftë zbatimi i "amnistisë së dacha" ose respektimi i kërkesave të sigurisë nga zjarri, mbi supet e vetë kopshtarëve! Kërkesave për ndihmë, zyrtarët thuajse gjithmonë përgjigjen: “Mblidhni para dhe bëjeni”... Dhe është një praktikë krejtësisht kanibaliste të vendosësh të gjitha llojet e gjobave ndaj shoqatave të kopshtarisë për “mosrespektim të normave dhe rregullave”...
Mjerisht, ndërsa puna normale legjislative në sferën tonë kudo po zëvendësohet me imitim dhe bisedë, dhe nëse ndonjë akt legjislativ rrëshqet, ato, si rregull, çojnë në përkeqësim të situatës dhe në shfaqjen e problemeve të reja. Një shembull i kësaj është një tjetër thjeshtësim i "amnistisë dacha" të miratuar para zgjedhjeve të fundit të Dumës së Shtetit. Rezultati është mosmarrëveshje masive për kufijtë mes fqinjëve. Konflikti kufitar në praktikën gjyqësore– Çështja më e vështirë (dhe e shtrenjtë!) për t'u zgjidhur, ajo mund të zvarritet për dekada!
Të dashur kopshtarë, sot ne mund të mbështetemi vetëm te vetja, ndaj duhet të mësojmë të mbrohemi. Le të punojmë së bashku për t'i rezistuar kërkesave të paligjshme të zyrtarëve, sulmuesve dhe të gjitha llojeve të politikanëve që po përpiqen të na përdorin për qëllimet e tyre egoiste...
Dhe arma jonë kryesore në këtë do të jetë njohuria juridike. Kur i njeh mirë edhe ligjet e këqija, ke mundësi të mbrosh të drejtat e tua dhe të arrish drejtësinë!

E juaja Andrey Tumanov,
Kryetari i Këshillit të Unionit të Kopshtarëve të Moskës,
kryeredaktor i gazetës “6 hektarët e tu”.

1. Çfarë është SNT?

Përgjigje: SNT është një partneritet jofitimprurës hortikulturor, një organizatë jofitimprurëse e krijuar nga qytetarët në baza vullnetare për të ndihmuar anëtarët e saj në zgjidhjen e problemeve të përgjithshme sociale dhe ekonomike të kopshtarisë. Një shoqatë mund të krijohet edhe në formën e një partneriteti jofitimprurës dhe një kooperativë konsumatore.

2. Nëse kam një parcelë kopshti, a duhet të ndërtoj diçka atje apo mund të mbjell një kopsht?

Përgjigje: në përputhje me Art. 1 i Ligjit Federal "Për kopshtarinë, kopshtarinë dhe shoqatat jofitimprurëse të qytetarëve" Nr. 66-FZ, datë 15 Prill 1998 (në tekstin e mëtejmë ligji për kopshtarët), toka e kopshtit u sigurohet qytetarëve për rritjen e frutave, manaferrat, perimet, pjeprin ose kulturat e tjera dhe patatet, si dhe për rekreacion (me të drejtën e ndërtimit të ndërtesave të banimit dhe ndërtesave dhe strukturave të shërbimeve). Kështu, për të arritur qëllimin e përdorimit të një parcele kopshti, mjafton të zhvilloni tokën - mbillni një kopsht, mbillni një kopsht perimesh. Prania e ndërtesave nuk është e detyrueshme. Në një vilë verore, ndërtimi i një ndërtese banimi ose një ndërtese banimi është një përparësi kryesore.

3. Para shumë vitesh më dhanë një parcelë kopshti, tani aty është ngritur një ndërtesë. Pse nuk mund ta regjistroj këtë tokë si pronën time?

Përgjigje: Shumica e parcelave të kopshtit u dhanë me qira ose me përdorim të përkohshëm, në mënyrë që, së pari, t'u jepej qytetarëve mundësinë për të rritur ushqimin e nevojshëm për mbijetesë, dhe së dyti, për të tërhequr shpejt dhe pa kompensim për koston e pronës tokën pas korrje. Aktualisht, disa nga këto zona janë në pronësi Federata Ruse dhe nuk është objekt privatizimi. Ato mund të merren me qira. Nëse parcela e kopshtit është ndërtuar, atëherë struktura mund të jetë në përputhje me Artin. 222 i Kodit Civil të Federatës Ruse njihet si një ndërtim i paautorizuar dhe, me vendim gjykate, mund të prishet në kurriz të personit që e ka ndërtuar atë.

4. Nëse ortakëria është jofitimprurëse, a do të thotë kjo se nuk duhet të paguaj tarifa?

Përgjigje: organizatat jofitimprurëse- këto janë organizata që nuk kanë si qëllim kryesor të veprimtarisë së tyre fitimin, por kjo nuk do të thotë që organizatat jofitimprurëse nuk kryejnë asnjë aktiviteti ekonomik. Aktivitetet e SNT-së kanë për qëllim plotësimin e nevojave të anëtarëve për furnizim me energji, ujë e kështu me radhë, dhe kontributet mblidhen pikërisht për arritjen e këtyre qëllimeve.

5. A është e mundur të mbillen pemë halore dhe gjetherënëse në vend të pemëve frutore?

Përgjigje: në një parcelë kopshti dhe dacha nuk ka dispozitë për mbjelljen e pemëve jofrutore, dhe në një parcelë kopshti nuk ka fare dispozitë për mbjelljen e pemëve ose shkurreve.

6. A duhet që SNT të përmbajë territorin ngjitur me kufijtë e jashtëm (prapa një gardh të përbashkët)?

Përgjigje: Përgjigju për kjo pyetje të përfshira në aktet e organeve të qeverisjes vendore në territorin e të cilëve ndodhet shoqata.

7. Çfarë taksash duhet të paguaj nëse kam një parcelë në SNT?

Përgjigje: në përputhje me Art. 2 i Ligjit të Federatës Ruse të 9 dhjetorit 1991

Nr. 2003-1 “Për tatimin mbi pronën e individëve”, objekt taksimi është një ndërtesë banimi, apartament, dhomë, vilë, garazh, objekte të tjera, ambiente dhe struktura, si dhe pjesë në pronësi të përbashkët të kësaj pasurie. . Heronjtë e Bashkimit Sovjetik dhe Heronjtë e Federatës Ruse, si dhe personat e dhënë me Urdhrin e Lavdisë me tre gradë, personat me aftësi të kufizuara të grupeve I dhe II, me aftësi të kufizuara që nga fëmijëria, pjesëmarrësit e Luftës Civile dhe të Madhe Patriotike përjashtohen nga pagesa e pasurisë. taksa. Luftërat Patriotike dhe disa kategori të tjera të qytetarëve.

Taksa për ndërtesat, lokalet dhe strukturat nuk paguhet për ndërtesat e banimit me sipërfaqe banimi deri në 50 metra katrorë dhe ndërtesat dhe strukturat me sipërfaqe totale deri në 50 metra katrorë të vendosura në parcela në kopshtari dhe dacha jo. -shoqatat fitimprurëse të qytetarëve. Përveç kësaj, në përputhje me Ch. 31 "Taksat vendore" të Kodit Tatimor të Federatës Ruse, objekti i taksimit janë parcelat e tokës që janë nën të drejtën e pronësisë, posedimit të trashëguar gjatë gjithë jetës dhe përdorimit të përhershëm të përhershëm. Askush nuk përjashtohet nga pagimi i taksës së tokës, por aktet rregullatore ligjore të organeve përfaqësuese të komunave mund të vendosin përfitimet tatimore, bazat dhe procedura e aplikimit të tyre.

Kështu, një qytetar duhet të paguajë tatimin për pronën që zotëron, dhe gjithashtu është e nevojshme të mbani mend se tarifat e anëtarësimit përfshijnë tatimin mbi pronën publike të SNT.

8. A është e trashëguar parcela e kopshtit?

Përgjigje: trashëgohet një parcelë kopshti bashkë me pjesën tjetër të pasurisë së të ndjerit. Anëtarësia nuk trashëgohet, pasi është një e drejtë personale jopasurore.

9. A është e mundur të shesësh një parcelë kopshti?

Përgjigje: pronari ka të drejtë të disponojë pronën e tij sipas gjykimit të tij, duke përfshirë shitjen, dhurimin, hipotekimin. Një kontratë për blerjen dhe shitjen e pasurive të paluajtshme mund të hartohet në një mënyrë të thjeshtë me shkrim, duhet të përmbajë të gjitha kushtet thelbësore (objekt, çmim, etj.) dhe i nënshtrohet regjistrimit të detyrueshëm shtetëror në departament Shërbimi Federal regjistrimin shtetëror, kadastrën dhe hartografinë.

E drejta e blerësit për një ngastër toke lind nga momenti i regjistrimit shtetëror.

10. Si duhet të jetë infrastruktura SNT? A është e nevojshme të përçohet energjia elektrike?

Përgjigje:çështja e krijimit të infrastrukturës së shoqatës është kompetencë ekskluzive mbledhjen e përgjithshme anëtarët (takimi i përfaqësuesve të autorizuar) të SNT. Nëse shumica e anëtarëve nuk duan të krijojnë asnjë objekt infrastrukturor, atëherë askush nuk mund t'i detyrojë ata të japin kontribute për krijimin e objekteve të tilla.

Sidoqoftë, kjo dispozitë nuk zbatohet për objektet e nevojshme të infrastrukturës inxhinierike - një pellg zjarri, për shembull, ose pompa motorike - ato duhet të jenë gjithmonë aty, pavarësisht nga vendimi i mbledhjes së përgjithshme të anëtarëve.

11. Kush e cakton shumën e kontributit vjetor?

Përgjigje: përcaktimi i shumës së kontributeve bie në kompetencën ekskluzive të mbledhjes së përgjithshme të anëtarëve (takimi i përfaqësuesve të autorizuar) të SNT.

12. A kam të drejtë të regjistrohem për shtëpinë time të kopshtit?

Përgjigje: rezolutat e Gjykatës Kushtetuese të Federatës Ruse të datës 30 qershor 2011 Nr. 13-P dhe 14 Prill 2008 Nr. 7-P, paragrafi dy i Artit. 1 i Ligjit për Kopshtarët njihet si në kundërshtim me Kushtetutën e Federatës Ruse në masën që përjashton mundësinë e regjistrimit të qytetarëve në vendbanimin e tyre në ndërtesat e banimit në pronësi të tyre që janë të përshtatshme për vendbanim të përhershëm dhe ndodhen në parcela kopshtesh të klasifikuara si toka bujqësore dhe toka të zonave të banuara.

Kështu, ekziston mundësia teorike e regjistrimit në një ndërtesë banimi (kështu quhet shtëpia e kopshtit nga pikëpamja e ligjit), por procesi i zbatimit këtë të drejtë kompleks dhe aktualisht i pa debuguar.

"Në të njëjtën kohë, pronarët e parcelave të tilla të tokës (parcelat e kopshteve të vendosura në toka bujqësore) duhet të kenë parasysh që regjistrimi në vendbanimin në ndërtesat e banimit të vendosura në to të përshtatshme për qëndrim të përhershëm nuk çon në marrjen e statusit të një zonë e populluar nga territori përkatës dhe, për rrjedhojë, nuk u imponon autoriteteve publike përgjegjësinë për përmirësimin, krijimin dhe mirëmbajtjen e saj të infrastrukturës komunale, transportit dhe të tjera, me përjashtim të zgjidhjes së çështjeve që lidhen drejtpërdrejt me zbatimin e të drejtave dhe lirive themelore. të njeriut dhe qytetarit. Prandaj, me rastin e zgjedhjes së një objekti banimi të vendosur në një ngastër toke të klasifikuar si tokë bujqësore si vendbanim, qytetarët duhet të pranojnë me vetëdije ato shqetësime të mundshme që janë pasojë e jetesës jashtë territorit të zonave të banuara.

13. Shuma e anëtarësimit - kush e cakton, cilat janë afatet e pagesës?

Përgjigje: Shuma e kuotës së anëtarësimit përcaktohet me vendim të mbledhjes së përgjithshme të anëtarëve (takimit të personave të autorizuar) të SNT, afati për kryerjen e pagesës mund të përcaktohet me statut, ose ndoshta me vendim të mbledhjes së përgjithshme të anëtarëve. (takim i personave të autorizuar).

njomur) SNT.

14. Cilat dokumente janë baza për regjistrimin shtetëror të pronësisë së një parcele kopshti?

Përgjigje: në përputhje me Art. 25.3 i Ligjit Federal të 21 korrikut 1997 Nr. 122-FZ "Për regjistrimin shtetëror të të drejtave të pasurive të paluajtshme dhe transaksionet me të", baza për regjistrimin shtetëror të pronësisë së një qytetari të një parcele toke kopshti ose dacha mund të jetë një nga dokumentet e mëposhtme:

• akti për dhënien e një trualli të caktuar për një qytetar, të lëshuar nga një autoritet pushteti shtetëror ose nga një organ i qeverisjes vendore në kompetencën e tij dhe në mënyrën e përcaktuar nga legjislacioni në fuqi në vendin e publikimit të aktit në momentin e publikimit të tij;
• një akt (certifikatë) e së drejtës së një qytetari për një truall të caktuar, të lëshuar nga një organ i autorizuar qeveritar në mënyrën e përcaktuar nga legjislacioni në fuqi në vendin e publikimit të aktit në kohën e publikimit të tij;
• një dokument tjetër që përcakton ose vërteton të drejtën e një qytetari për një truall të caktuar.

15. Cilat janë përgjegjësitë e anëtarëve të SNT?

Përgjigje: Të drejtat dhe detyrimet e anëtarëve të SNT përcaktohen me Art. 19 të ligjit për kopshtarët - ky nen jepet i plotë në shtojcën nr.1.

16. Çka është pasuria e përbashkët?

Përgjigje: në përputhje me Art. 1 i ligjit për kopshtarët, prona e përdorimit të përbashkët përfshin pronën (përfshirë parcelat e tokës) të destinuara për të siguruar, brenda territorit të shoqatës, nevojat e anëtarëve të saj për kalim, udhëtim, furnizim me ujë dhe kanalizime, furnizim me energji elektrike, furnizim me gaz, ngrohje. furnizimi, siguria, rekreacioni dhe nevoja të tjera (rrugët, kullat e ujit, portat dhe gardhe të përbashkëta, dhomat e kaldajave, dhomat e fëmijëve dhe terrenet sportive, zonat e grumbullimit të mbetjeve, strukturat e zjarrfikësve, etj.).

Ju lutemi vini re se në një partneritet jofitimprurës hortikulturor, këto sende pronësie mund të jenë në pronësi të përbashkët nga anëtarët ose në pronësi të një personi juridik - vetë SNT.

17. Nëse dua të rilevoj një ngastër toke, nga të filloj?

Përgjigje: Për të kryer punë kufitare, është e nevojshme të lidhni një kontratë për kryerjen puna e nevojshme me një person të certifikuar rregullisht si inxhinier kadastral. Koordinatat e personave të tillë mund të gjenden në faqen e internetit Rosreestr - www.rosreestr.ru.

18. Si zgjidhen mosmarrëveshjet për tokën?

Përgjigje: Nëse palët nuk mund të bien dakord për vendndodhjen e kufirit të truallit, atëherë çështja i nënshtrohet shqyrtimit nga gjykata. Le të theksojmë se për të zgjidhur një mosmarrëveshje për tokën, më së shpeshti është e nevojshme të caktohet një ekzaminim i menaxhimit të tokës, kostoja e të cilit është e lartë dhe më së shpeshti në mospërputhje me koston e pjesës së diskutueshme të tokës.

Juridiksioni territorial përcaktohet nga vendndodhja e truallit.

19. A mund të zgjidhet kryetari i bordit nga bordi i SNT?

Përgjigje: në përputhje me paragrafët. 4 paragrafët 1 art. 21 të ligjit për kopshtarët, kompetenca ekskluzive e mbledhjes së përgjithshme të anëtarëve (mbledhja e përfaqësuesve të autorizuar) përfshin zgjedhjen e kryetarit të bordit dhe përfundimin e parakohshëm të kompetencave të tij, përveç nëse parashikohet ndryshe nga statuti i një shoqate të tillë. Për rrjedhojë, statuti i SNT mund të vendosë zgjedhjen e kryetarit të bordit në një mbledhje të bordit.

20. A ka anëtari SNT e drejta e parablerjes blerja e parcelës së një fqinji?

Përgjigje: Një anëtar i SNT nuk ka të drejtën e refuzimit të parë për të blerë një parcelë toke ngjitur. Një e drejtë e tillë lind vetëm kur ka pronë të përbashkët.

21. Sa është kuota e anëtarësimit, kush e paguan atë, çfarë tarifash të tjera ka?

Përgjigje: në përputhje me Art. 1 të ligjit për kopshtarët, kuotat e anëtarësimit janë fonde të kontribuuara periodikisht nga anëtarët e një shoqate të kopshtarisë për të paguar punën e punëtorëve që kanë lidhur kontrata pune me një shoqatë të tillë dhe shpenzime të tjera rrjedhëse të shoqatës. Domethënë, kuotat e anëtarësimit shpenzohen për mirëmbajtjen e vetë personit juridik. Ligji parashikon gjithashtu llojet e mëposhtme të kontributeve:

hyrëse dhe e synuar - në partneritete jofitimprurëse dhe partneritete jofitimprurëse, në kooperativa konsumatore

Ne parashikojmë mbledhjen e tarifave të hyrjes, anëtarësimit, aksioneve dhe shtesë, secila prej të cilave duhet të shpenzohet

të kryhet në përputhje me qëllimet e përcaktuara me ligj.

22. Si të mbahet një mbledhje e përgjithshme e anëtarëve të SNT?

Përgjigje: mbledhja e përgjithshme e anëtarëve është organi më i lartë drejtues i shoqatës, mund të jetë i rregullt, i cili duhet të mbahet të paktën një herë në vit, dhe i jashtëzakonshëm, i cili mund të thirret nga bordi, si dhe me kërkesë ose propozim të shoqatës. auditor (komision auditimi), jo më pak se 1/5 e numrit të përgjithshëm të anëtarëve, si dhe kërkesat e pushtetit vendor. Procedura për njoftimin e anëtarëve për mbledhjen e ardhshme të përgjithshme përcaktohet nga statuti i shoqatës, i cili gjithashtu specifikon procedurën për zgjedhjen e përfaqësuesve të autorizuar (nëse shoqata parashikon mbajtjen e një mbledhjeje të përgjithshme të anëtarëve në formën e një mbledhjeje të përfaqësuesve të autorizuar), si si dhe procedurën e mbajtjes së mbledhjes së përgjithshme të anëtarëve në mungesë. Procedura e mbajtjes së mbledhjes së përgjithshme të anëtarëve dhe procedura e votimit përcaktohen me rregulloren për mbajtjen e mbledhjeve të përgjithshme, të cilat miratohen në mbledhjen e përgjithshme të anëtarëve të shoqatës.

23. Në cilën distancë nga kufiri mund të ndërtoj ndërtesa në parcelën e kopshtit tim?

Përgjigja për këtë pyetje gjendet në paragrafin 6.7 të Kodit të Rregullave SP 53.13330.2011 "SNiP 30-02-97*. Planifikimi dhe zhvillimi i territoreve të kopshtarisë (dacha) shoqatave të qytetarëve, ndërtesave dhe strukturave,” këtë dokument jepet në shtojcën nr. 2.

24. A mund të izolohem nga fqinjët e mi me një gardh të fortë?

Përgjigje: Rrethimi i vazhdueshëm i një trualli kopshti lejohet me pëlqimin me shkrim të fqinjit. Shih pikën 6.2 PS 53.13330.2011.

25. A lejohet rritja e bletëve në një parcelë kopshti?

Përgjigje: në përputhje me pikën 7.9.* të Kodit të Rregullave për projektimin dhe ndërtimin e PS 11-106-97 “Procedura për zhvillimin, koordinimin, miratimin dhe përbërjen e dokumentacionit të projektimit dhe planifikimit për zhvillimin e territoreve të shoqatave të kopshtarisë së qytetarë”, lejohet ndërtimi i një bletarie në territorin e parcelës së kopshtit (daçës). Zona e bletës duhet të ketë një gardh të verbër 2 m të lartë dhe të jetë i vendosur jo më afër se 2 m nga kufijtë e vendit.

26. Çfarë duhet bërë nëse kryetari i SNT refuzon të paraqesë raporte dhe vendime të mbledhjeve të përgjithshme?

Përgjigje: Në përputhje me paragrafët. 2 f. 1 art. 19 të ligjit për kopshtarët, e drejta e një anëtari të një shoqate është të marrë informacion në lidhje me aktivitetet e organeve drejtuese të shoqatës dhe organit të saj të kontrollit. Nëse bordi refuzon të dorëzojë dokumente, refuzimi mund të apelohet procedurë gjyqësore.

27. Pse në vlerësim përveç pagat A përfshihen taksa të tjera për një kontabilist, një roje dhe një elektricist?

Përgjigje: një shoqatë jofitimprurëse e qytetarëve të kopshtarisë është një person juridik dhe është i detyruar të përmbushë plotësisht kërkesat legjislacioni i punës, SNT bën kontribute në të gjitha fondet në të njëjtën bazë si organizatat e tjera tregtare. Në vitin 2011, kontributet në fondet arritën në masën 34.2% të fondit të pagave. Transferimi i kontributeve në fonde është i detyrueshëm.

28. A mund të instaloj një serë në pronën time?

Përgjigje: po, mundeni, një metër nga kufiri i truallit. Përveç kësaj, nëse serra është në themel, ju mund të regjistroni pronësinë e kësaj prone. Procedura e regjistrimit është saktësisht e njëjtë si për regjistrimin e çdo ndërtese tjetër në një parcelë kopshti.

Përgjigje: Shuma e taksës së tokës varet nga sipërfaqja e truallit, vlera e saj kadastrale dhe shkalla e taksës së tokës. Zona e parcelës, si dhe vlera e saj kadastrale, mund të gjenden nga ekstrakti kadastral ose të gjenden në faqen e internetit Rosreestr. Ju gjithashtu mund të llogaritni duke shumëzuar treguesin specifik të vlerës kadastrale (të matur në rubla për metër katror) me sipërfaqen e truallit (mund të gjendet në certifikatë). Shkalla e taksës së tokës përcaktohet nga organi përfaqësues i bashkisë në territorin e së cilës ndodhet trualli i kopshtarit.

30. Pse SNT duhet të paguajë për ndikimin negativ në mjedisi, nëse nuk është prodhim, nuk ka shkarkime dhe shkarkime?

Përgjigje: mbetjet e depozituara në landfill janë pronë e shoqatës. Sipas marrëveshjes së largimit të plehrave, kryhet vetëm lëvizja e pronës SNT (mbeturinave) nga shoqata në landfillin e mbetjeve të ngurta, në përputhje me Art. 210

Sipas Kodit Civil të Federatës Ruse, pronari mban barrën e mirëmbajtjes së pronës së tij.

31. Si duhet të organizohet largimi i mbeturinave shtëpiake nga SNT?

Përgjigje: largimi i mbetjeve nga SNT duhet të organizohet në përputhje me kërkesat e vendosura nga aktet e pushtetit vendor në territorin e të cilëve ndodhen shoqatat.

32. A është e mundur djegia e mbeturinave në pronën tuaj?

Përgjigje: djegia e mbeturinave në tokë kopsht ose dacha nuk lejohet.

33. Cilat kërkesa për sigurinë nga zjarri zbatohen për SNT?

Përgjigje: Kërkesat e sigurisë nga zjarri janë formuluar në Ligjin Federal Nr. 123-FZ të datës 22 korrik 2008 "Rregullat teknike mbi kërkesat e sigurisë nga zjarri":

Klauzola 18 Art. 67 thotë se në territorin e një shoqate jofitimprurëse të qytetarëve të kopshtarisë, kopshtarisë dhe dacha, pajisjet e zjarrfikësve duhet të pajisen me qasje në të gjitha parcelat e kopshteve të kombinuara në grupe dhe objekte publike. Gjerësia e karrexhatës së rrugëve duhet të jetë së paku 7 metra, rrugët me makinë - të paktën 3.5 metra.

Në paragrafin 18. Art. 68 thotë se për të siguruar shuarjen e zjarrit në territorin publik të shoqatës, pellgje ose rezervuarë zjarrfikës me një kapacitet prej të paktën 25 metra kub me një numër vendesh deri në 300 dhe të paktën 60 metra kub me një numër duhet të sigurohen vende më shumë se 300 (secila me vende për instalimin e pajisjeve të zjarrit, me mundësi marrjeje uji nga pompat dhe sigurimin e aksesit për të paktën 2 kamionë zjarri).

Kërkesat përmbahen gjithashtu në Kodin e Rregullave SP 53.13330.2011 "SNiP 30-02-97*. Planifikimi dhe zhvillimi i territoreve të kopshtarisë (dacha) shoqatave të qytetarëve, ndërtesave dhe strukturave”, normat e të cilave janë të detyrueshme për ekzekutim.

34. A jam i detyruar të bëhem anëtar i SNT?

Përgjigje: në përputhje me paragrafin 2 të Artit. 30 të Kushtetutës së Federatës Ruse, askush nuk mund të detyrohet të anëtarësohet ose të qëndrojë në ndonjë shoqatë. Pra, anëtarësimi në një shoqatë është shprehje vullnetare e vullnetit të një qytetari.

35. A duhet t'i sigurojë kryetari organeve tatimore informacione për anëtarët e shoqatës, duke përfshirë edhe kopjet e pasaportave dhe certifikatave të tokës?

Përgjigje: Organi shtetëror i regjistrimit kadastral, organi që kryen regjistrimin shtetëror të të drejtave mbi pasuritë e paluajtshme dhe transaksionet me të (përkatësisht Dhoma Kadastrale e Tokës dhe Rosreestr), në rendin e ndërveprimit të informacionit, shkëmbejnë informacione për mbajtësit e të drejtave të autorit të pasurive të paluajtshme për qëllime tatimore. .

Kryetari i bordit të SNT nuk duhet t'u japë autoriteteve tatimore informacione për anëtarët e organizatës. Për më tepër, në përputhje me paragrafin 4 të Artit. 6 i Ligjit Federal të 27 korrikut 2006 Nr. 152-FZ "Për të dhënat personale", një personi që përpunon të dhëna personale në emër të një operatori nuk kërkohet të marrë pëlqimin e subjektit të të dhënave personale për të përpunuar të dhënat e tij personale. Kështu, nëse ka nevojë për të dhënë të dhënat personale të anëtarëve kudo, fillimisht është e nevojshme të merret pëlqimi me shkrim i anëtarëve të shoqatës.

36. Nëse një anëtar i SNT nuk paguan tarifa, a mund t'i hiqet e drejta e përdorimit të energjisë elektrike?

Përgjigje: jo, nuk mundesh. Është e nevojshme të punohet me shpërdoruesit, duke përfshirë mbledhjen e borxheve për kontributet në gjykatë.

37. Si duhet të asgjësohen mbetjet biologjike? A kërkohet një gropë septike në vend?

Përgjigje: Përgjigja për këtë pyetje përmbahet në pikat 8.6-8.7 të Kodit të Rregullave SP 53.13330.2011 "SNiP 30-02-97*. Planifikimi dhe zhvillimi i territoreve të kopshtarisë (dacha) shoqatave të qytetarëve, ndërtesave dhe strukturave” (shih Shtojcën Nr. 2).

38. A është e mundur të zgjidhet një kryetar nga jashtë anëtarëve të SNT?

Përgjigje: Kryetari i bordit zgjidhet nga radhët e anëtarëve të bordit. Dhe në përputhje me Art. 21 të ligjit për kopshtarët, bordi zgjidhet nga radhët e anëtarëve të shoqatës.

39. A ka të drejtë SNT të angazhohet në aktivitete sipërmarrëse?

Përgjigje: po, po, por fitimi vjen nga aktiviteti sipërmarrës nuk duhet të shpërndahen ndërmjet pjesëmarrësve

(anëtarë) të shoqatës, por duhet të shpenzohen për arritjen e qëllimeve statutore të SNT.

40. Pse kopshtarët paguajnë energjinë elektrike si banorët e qytetit nëse parcelat e tyre ndodhen në zona rurale?

Përgjigje: në kategorinë "Konsumatorë të barabartë me popullsinë" në përputhje me paragrafin 27 Udhëzimet për llogaritjen e tarifave dhe çmimeve të rregulluara për energjinë elektrike (termike) në tregun me pakicë (konsumator), miratuar me urdhër të Shërbimit Federal të Tarifave, datë 06.08.2004 nr. shoqatat fitimprurëse të qytetarëve - organizata jofitimprurëse të krijuara nga qytetarët në baza vullnetare për të ndihmuar anëtarët e saj në zgjidhjen e problemeve të përgjithshme sociale dhe ekonomike të kopshtarisë, bujqësisë së perimeve dhe fermave verore. Subjekti i Federatës nuk ka përfituar nga e drejta për të ofruar përfitime për shoqatat e kopshtarisë së qytetarëve që ndodhen në territorin e saj. Në rajonin e Yaroslavl, për shembull, kopshtarët paguajnë energjinë elektrike me tarifën e vendosur për popullsinë rurale.

41. Çfarë duhet kërkuar kur blini një parcelë?

Përgjigje: kur blini një parcelë toke, duhet t'i kushtoni vëmendje kompetencave të personit që shet parcelën (a është ai pronar apo vepron me prokurë), për dokumentet mbi të drejtat e tokës, nëse është kryer rilevimi i tokës ose jo ( nëse jo, mund të ketë "surpriza" të pakëndshme); njihuni me fqinjët tuaj dhe mësoni nga bordi i shoqatës nëse pronari i parcelës ka borxhe në lidhje me kontributet (nëse është anëtar i shoqatës) ose në pagesën sipas kontratës (nëse bën kopshte në individualisht). Nëse diçka është në dyshim (çmimi, dokumentet), është më mirë t'i tregoni dokumentet një avokati dhe, ndoshta, të refuzoni blerjen.

42. Në bazë të asaj që llogaritet madhësia e kontributit në SNT?

Përgjigje: Shuma e kontributit në SNT përcaktohet bazuar në listën e punëve të planifikuara, koston e tyre dhe një vlerësim të caktuar. Shuma e marrë pjesëtohet me numrin e anëtarëve të shoqatës.

43. Kush mund të thërrasë mbledhjen e përgjithshme të jashtëzakonshme të anëtarëve?

Përgjigje: Një mbledhje e përgjithshme e jashtëzakonshme e anëtarëve mund të thirret nga bordi ose në përputhje me Art. 25 të ligjit për kopshtarët, nëse krijohet një kërcënim për interesat e shoqatës dhe anëtarëve të saj, ose nëse konstatohen abuzime nga anëtarët e bordit të shoqatës dhe nga kryetari i bordit, mund të thirret një mbledhje e jashtëzakonshme e përgjithshme e anëtarëve nga auditori (komisioni i auditimit) i shoqatës.

44. A duhet t'i kërkohet një qytetari që bën kopshte individualisht të paguajë kontribute të synuara?

Përgjigje: Art. 1 i ligjit për kopshtarët përcakton se kontributet e synuara janë fonde të kontribuuara nga anëtarët e SNT ose PKSH për blerjen (krijimin) e objekteve publike. Ligji nuk parashikon mundësinë e mbledhjes së kontributeve të synuara nga qytetarët që nuk janë anëtarë të shoqatës.

45. Për çfarë duhet të shpenzohen kontributet e synuara në SNT?

Përgjigje: Kontributet e synuara për SNT shpenzohen për krijimin e objekteve publike. Prona e krijuar me kontribute të synuara nga anëtarët e partneritetit është në pronësi të përbashkët të anëtarëve të një shoqate të tillë.

46. ​​A kërkohet nga një qytetar që bën kopshte individualisht të nënshkruajë një marrëveshje për përdorimin e objekteve të infrastrukturës, teksti i së cilës është miratuar nga mbledhja e përgjithshme e anëtarëve të SNT?

Përgjigje: jo, e drejta civile bazohet në njohjen e barazisë së palëve në një marrëveshje, prandaj nënshkrimi i një marrëveshjeje në kushtet e vendosura nga mbledhja e përgjithshme e anëtarëve është e drejtë e individit, por jo detyrim.

47. Kujt mund t'i besojë një anëtar i SNT të drejtën për të marrë pjesë në mbledhjen e përgjithshme?

Përgjigje: një anëtar i SNT-së mund t'ia besojë të drejtën për të marrë pjesë në mbledhjen e përgjithshme të anëtarëve kujtdo, një anëtari tjetër të SNT-së, të afërmit të tij ose një të huaji plotësisht. Është e nevojshme vetëm të vërtetohet nënshkrimi i anëtarit në prokurën. Nënshkrimi vërtetohet nga kryetari i bordit të SNT.

48. Kush janë komisionerët, çfarë kompetencash kanë, si zgjidhen?

Përgjigje: persona të autorizuar janë ata persona që zgjidhen në përputhje me statutin e shoqatës dhe përfaqësojnë interesat e personave që u delegojnë kompetencat atyre në mbledhjet e përgjithshme të mbajtura në formën e një mbledhjeje të përfaqësuesve të autorizuar. Përfaqësuesit e autorizuar janë anëtarë të SNT dhe nuk mund t'i transferojnë kompetencat e tyre personave të tjerë.

49. Cilat janë autoritetet më të larta të SNT?

Përgjigje: SNT nuk ka autoritete më të larta.

50. A është i nevojshëm regjistrimi i ndërtesave që ndodhen në truall?

Përgjigje: regjistrimi i ndërtesave të vendosura në parcela kopshtesh ose dacha kryhet në mënyrë të thjeshtuar në bazë të një deklarate të pasurive të paluajtshme, të miratuar me urdhër të Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të Rusisë, datë 3 nëntor 2009, nr. 447 dhe është një e drejta e kopshtarit, por jo detyrim.

51. Sipas dokumenteve më pajis një truall prej 6 hektarësh. Sa tokë mund të regjistroj nëse në fakt përdor një sipërfaqe më të madhe?

Përgjigje: në varësi të miratimit të kufijve me të gjithë përdoruesit e tokës ngjitur, një qytetar ka të drejtë të regjistrojë një parcelë toke brenda kufijve ekzistues, nëse sipërfaqja që rezulton si rezultat i rilevimit të tokës nuk kalon një madhësi minimale të një trualli të parashikuar në një subjekt i dhënë i Federatës Ruse për qëllime të kopshtarisë (për një parcelë kopshti), drejtimin e një vilë verore etj. Në rajonin e Moskës, sipërfaqja minimale e tokës që ofrohet për kopshtarinë është 0,06 hektarë - 6 hektarë, ose 600 metra katrorë. Nëse një qytetari është pajisur më parë me 8 hektarë, atëherë ai mund të marrë një parcelë deri në 14 hektarë. Megjithatë, kjo dispozitë e ligjit është mjaft deklarative në natyrë, autori nuk ka hasur në asnjë precedentë për regjistrimin e parcelave brenda kufijve ekzistues.

52. A ofrojnë qeveritë shtetërore dhe lokale ndonjë mbështetje për kopshtarët?

Përgjigje: Autoritetet shtetërore dhe lokale ofrojnë mbështetje për kopshtarët dhe shoqatat e tyre.

Më shumë informacion në lidhje me programet për mbështetjen e shoqatave mund të gjenden në organin e qeverisjes vendore ose në organin ekzekutiv të entitetit përbërës të Federatës Ruse, i cili është përgjegjës për ndërveprimin me kopshtarët.

53. Pse një transaksion për shitblerje të një trualli nuk kërkon vërtetim nga kryetari për borxhet mbi kontributet?

Përgjigje: për shkak se një dokument i tillë nuk paraqitet për regjistrimin shtetëror të transferimit të pronësisë, ndonjëherë blerësit (shih pyetjen nr. 41) ose noterët kërkojnë një certifikatë të tillë. Nëse shitësi dhe blerësi lidhin një marrëveshje në formë të thjeshtë me shkrim (pa noterizim) dhe blerësi nuk kërkon një certifikatë të tillë, atëherë marrja e një certifikate të tillë është një çështje e ndërgjegjes së shitësit (siç është pagesa vullnetare e kontributeve dhe borxhet mbi to), por jo përgjegjësia e tij. Le të shtojmë se është e pamundur të kërkosh borxhe mbi kontributet e shitësit nga blerësi.

54. Pse u bë i mundur ndërtimi ndërtesa banimi në parcelat e kopshtit?

Përgjigje: sepse në përputhje me paragrafët. 1 pika 17 neni. 51 i Kodit të Planifikimit të Qytetit të Federatës Ruse, lëshimi i një leje ndërtimi nuk kërkohet në rastin e ndërtimit në një parcelë toke të parashikuar për kopshtari, bujqësi dacha, dhe sipërfaqja e zonës së ndërtesës nuk është e standardizuar.

55. Si të bëhesh anëtar i SNT?

Përgjigje: Për t'u bërë anëtar i SNT, duhet të zotëroni një ngastër toke brenda kufijve të ndarjes së tokës të parashikuar për vendndodhjen e shoqatës dhe të shkruani një kërkesë për anëtarësim. Vendimi për pranimin në anëtarësi merret me shumicë të thjeshtë votash të të pranishmëve në mbledhjen e përgjithshme të anëtarëve (mbledhjen e personave të autorizuar) të shoqatës.

56. Si dhe ku mund të zbuloj se kush është kryetari i SNT-së sonë?

Përgjigje:është e nevojshme të porosisni një ekstrakt nga Regjistri i Bashkuar Shtetëror i Personave Juridik. Për ta bërë këtë, duhet të kontaktoni autoritetet tatimore në vendin e regjistrimit të SNT.

Informacioni publik për çdo person juridik i jepet çdo aplikanti me një tarifë.

57. Pse, gjatë regjistrimit të së drejtës për tokat publike, më kërkuan një faturë për 15 mijë rubla? Kush e instaloi këtë?

Përgjigje: në përputhje me paragrafët. 22 pika 2 neni. 333.33 i Kodit Tatimor të Federatës Ruse, tarifa shtetërore për regjistrimin shtetëror të të drejtave, kufizimet (barrët) e të drejtave mbi pasuritë e paluajtshme për një organizatë është 15,000 rubla.

58. Me cilat dokumente mund të njihem lirisht si anëtar i SNT-së? Nëse kryetari i bordit nuk ju lejon të lexoni statutin, çfarë duhet të bëni?

Përgjigje: si anëtar i SNT në përputhje me paragrafët. 2 f. 1 art. 19 të ligjit për kopshtarët, keni të drejtë të njiheni me statutin, dokumentet përbërës, procesverbalet e mbledhjeve të përgjithshme të anëtarëve, procesverbalet e mbledhjeve të bordit, të njiheni me vlerësimet, raportet e bordit dhe aktet e komisionit të auditimit. Nëse bordi refuzon të njihet me dokumentet, një refuzim i tillë mund të apelohet në gjykatë.

59. Ku mund të shkoj nëse nuk jam i kënaqur me punën e bordit të SNT?

Përgjigje: nëse një anëtar i shoqatës nuk është i kënaqur me punën e bordit të shoqatës, është e nevojshme të mblidhet një grup iniciativë prej të paktën 1/5 e numrit të përgjithshëm të anëtarëve të SNT dhe të kërkohet thirrja e një mbledhjeje të përgjithshme të jashtëzakonshme të anëtarët,

60. A duhet të njoftoj bordin e SNT nëse shes një parcelë ose bëj ndonjë transaksion tjetër?

Përgjigje: Anëtari i një shoqate nuk e ka një detyrim të tillë. Megjithëse, për të shmangur pretendimet për kontribute të papaguara, është më mirë të njoftoni bordin për shitjen e planifikuar të sitit dhe të merrni një certifikatë që thotë se nuk ka borxhe për kontributet. Megjithatë, kjo është vetëm e drejtë e një anëtari të shoqatës, por jo detyrim i tij.

61. Çfarë masash ndikimi mund të aplikohen ndaj anëtarëve të SNT dhe për çfarë?

Përgjigje: në përputhje me paragrafin 4 të Artit. 18 të ligjit për kopshtarët, statuti i shoqatës përcakton, ndër të tjera, arsyet dhe procedurën e përjashtimit nga anëtarët e shoqatës dhe zbatimin e sanksioneve të tjera për shkelje të statutit ose rregullave të brendshme të shoqatës. Masa të tjera mund të përfshijnë, për shembull, vendosjen e gjobave për kontributet dhe pagesat e vonuara. Masa e gjobave përcaktohet me vendim të asamblesë së përgjithshme të anëtarëve (mbledhja e personave të autorizuar).

Përgjigje: bordi zgjidhet me shumicë të thjeshtë votash të anëtarëve të pranishëm në mbledhje.

63. A mund të llogarisë një anëtar i SNT në mbrojtjen e interesave të tij nga bordi?

Përgjigje: Praktikisht nuk ka raste të mbrojtjes aktive të të drejtave të anëtarëve të SNT nga bordi. Megjithatë, SNT mund të marrë pjesë në seancën gjyqësore si palë e tretë.

64. Cilët janë themeluesit, si janë paraqitur, cilat janë të drejtat dhe detyrimet e tyre, a mund të përjashtohen themeluesit nga Regjistri i Bashkuar Shtetëror i Personave Juridik?

Përgjigje: themeluesit janë ata qytetarë që vendosin të krijojnë SNT (ose ndonjë organizatë tjetër), dhe emrat e tyre futen në Unifikuar regjistri shtetëror personat juridikë. Në përputhje me pikën 4.11 të urdhrit të anuluar të Shërbimit Federal të Taksave të Federatës Ruse të datës 1 nëntor 2004 Nr. SAE-3-09/16@ mbi shpjegimet metodologjike për plotësimin e formularëve të dokumenteve të përdorura për regjistrimin shtetëror të një personi juridik dhe sipërmarrës individual, kur paraqet një kërkesë për regjistrimin shtetëror të HOA-ve, ST në informacionin për themeluesit, tregohen informacione për anëtarët e bordit.

65. A mund të bëhen anëtarë të SNT shtetasit e huaj?

Përgjigje: po, ata munden. Ju lutemi vini re se një i huaj mund të blejë një kopsht ose komplot dacha si të tijën.

66. Cilat të drejta humbas kur largohem nga anëtarësimi në SNT?

Përgjigje: Kur të largoheni nga SNT, do të humbni të drejtën për të zgjedhur dhe për t'u zgjedhur në organet drejtuese të SNT dhe të drejtën e pronës së përbashkët, e cila është në pronësi të përbashkët të anëtarëve të SNT.

67. Pse krijohen shoqatat e shoqatave të kopshtarisë?

Përgjigje: shoqatat (sindikatat) e shoqatave të hortikulturës krijohen për të arritur disa qëllime të përbashkëta të organizatave të përfshira në to. Përveç kësaj, shoqatës mund t'i jepet e drejta për të audituar aktivitetet ekonomike dhe financiare të shoqatave anëtare. Organizatat publike duhet të dallohen nga shoqatat, të cilat edhe pse në emër e kanë fjalën “sindikata”, kjo nuk është tregues i formës organizative dhe juridike. Organizatat publike nuk kanë të drejtë të ndërhyjnë (me forcë) në aktivitetet e SNT.

68. Brenda SNT-së tonë, një grup anëtarësh regjistruan SNT-në e tyre të re. Tani ata kërkojnë që ne të sigurojmë një pjesë të pronës. Çfarë duhet të bëjmë tani?

Përgjigje: qytetarët kanë të drejtë të bashkohen, duke përfshirë të drejtën për të vendosur për të krijuar SNT "të tyre". Në këtë rast, ata nuk kanë asnjë të drejtë mbi pronën e një shoqate tashmë ekzistuese. Nëse qytetarët dëshirojnë të ndahen nga SNT ekzistues, atëherë kërkohet një procedurë riorganizimi, vendimi për të cilin merret me shumicë të cilësuar votash të anëtarëve në mbledhjen e përgjithshme të anëtarëve (takimin e personave të autorizuar) të SNT.

69. Kush e cakton madhësinë e tarifës së hyrjes në SNT dhe kur duhet të paguhet?

Përgjigje: Masa e tarifës së hyrjes përcaktohet me vendim të mbledhjes së përgjithshme të anëtarëve (mbledhja e përfaqësuesve të autorizuar) dhe paguhet pasi të merret vendimi për pranimin e një qytetari në anëtarësim në shoqatë. Duhet mbajtur mend se një tarifë e fryrë e hyrjes do të çojë në refuzimin e pronarëve të tokës për t'u bërë anëtarë të shoqatës.

70. SNT-ja jonë nuk ka një llogari rrjedhëse, ne i paguajmë të gjitha kontributet në para. A mjafton një shënim në librin e anëtarësimit për kontributin e dhënë?

Përgjigje: jo, nuk mjafton. Personi pranues i kontributeve është i detyruar t'i lëshojë një kundërflet urdhrit të arkëtimit. Përveç kësaj, të kesh një llogari rrjedhëse me një person juridik është i detyrueshëm! Dhe anëtarët e SNT kanë të drejtë të transferojnë fonde në llogarinë e shoqatës.

71. Unë jam kryetari i ri i SNT, jam zgjedhur 10 ditë më parë. Pse zyra e taksave më gjobiti me 5 mijë rubla?

Përgjigje: person juridik brenda tre ditëve pune nga data e vendimit për ndryshimin e dokumenteve përbërëse të shoqatës - domethënë statutin e tij, nëse ka ndryshime që nuk lidhen me ndryshimet në dokumentet përbërëse, për shembull, kur ndryshon kryetarin e bordit, autoriteti i regjistrimit është i detyruar të njoftojë autoritetin e regjistrimit për këtë brenda tre ditëve. Për ta bërë këtë, është e nevojshme të plotësoni formularët e nevojshëm të miratuar me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse të datës 19 qershor 2002 Nr. 439 "Për miratimin e formularëve dhe kërkesave për ekzekutimin e dokumenteve të përdorura për regjistrimin shtetëror të personave juridikë". , si dhe individët si sipërmarrës individualë.” Nëse dokumentet nuk dorëzohen në kohë, atëherë në përputhje me Art. 14.25 i Kodit të Federatës Ruse për Kundërvajtjet Administrative të 30 dhjetorit 2001 Nr. 195-FZ, kjo nënkupton një paralajmërim ose vendosjen e një gjobe administrative në shumën prej pesë mijë rubla.

72. Cili është ndryshimi midis tërheqjes vullnetare nga anëtarësimi në SNT dhe përjashtimit?

Përgjigje: në atë tërheqje kryhet vullnetarisht, sipas shprehjes me shkrim të vullnetit të anëtarit, dhe përjashtimi kryhet me shumicë të cilësuar votash të anëtarëve (përfaqësuesve të autorizuar) të pranishëm në mbledhjen e përgjithshme për ato shkelje të statutit për të cilat përjashtimi nga anëtarësia parashikohet si sanksion.

73. Çfarë do të ndodhë me faqen time nëse përjashtohem nga anëtarët e SNT?

Përgjigje: parcela do të mbetet në të njëjtën të drejtë siç ishte. Kjo është, gjithashtu në pronësi. I vetmi rast kur mund të lindin pyetje për fatin e zonës është nëse e gjithë ndarja e tokës i është dhënë një personi juridik ose pronësi e përbashkët e anëtarëve.

74. A kanë të drejtë të marrin ngastrat qytetarët e kategorive preferenciale (invalidë, veteranë, familje të mëdha)?

Përgjigje: Qytetarët e këtyre kategorive kanë të drejtën e ofrimit preferencial të parcelave të kopshtit. Sidoqoftë, pas hyrjes në fuqi të Kodit të Tokës të Federatës Ruse, një dispozitë e tillë kryhet me një tarifë. Sigurimi falas i pronësisë së tokës pas vitit 2001 praktikisht nuk ndodh.

75. Besoj se kontributi i synuar për krijimin e një objekti infrastrukturor duhet të paguhet vetëm nëse përdor pronën që do të krijohet. a kam të drejtë?

Përgjigje: jo, e kanë gabim. Nëse vendimi për krijimin e një objekti infrastrukturor merret me vendim të një mbledhjeje të përgjithshme kompetente, atëherë pavarësisht nëse keni qenë në mbledhje, keni votuar pro ose kundër vendimit, duhet të dorëzohet kontributi i synuar. Nëse tarifa nuk paguhet, bordi mund të mbledhë borxhin përmes veprimeve ligjore.

76. Cilat ligje rregullojnë veprimtarinë e shoqatave të kopshtarisë së qytetarëve?

Përgjigje: Aktualisht, aktivitetet e shoqatave jofitimprurëse të qytetarëve të kopshtarisë, dacha dhe kopshtarisë së perimeve rregullohen nga rregulloret e mëposhtme:

• Kushtetuta e Federatës Ruse;
• Kodi Civil i Federatës Ruse;
• Kodi i Tokës i Federatës Ruse;
• Kodi Tatimor i Federatës Ruse;
• Ligji Federal i 15 Prillit 1998 Nr. 66-FZ "Për kopshtarinë, kopshtarinë dhe shoqatat jofitimprurëse të qytetarëve";
• Ligji Federal i 8 gushtit 2001 Nr. 129-FZ "Për regjistrimin shtetëror të personave juridikë dhe sipërmarrësve individualë";
• Ligji Federal i 21 korrikut 1997 Nr. 122-FZ "Për regjistrimin shtetëror të të drejtave mbi pasuritë e paluajtshme dhe transaksionet me të";
• Ligji Federal i 24 korrikut 2007 Nr. 221-FZ "Për Kadastrën Shtetërore të Pasurive të Paluajtshme";
• Ligji Federal i 25 tetorit 2001 Nr. 137-FZ "Për hyrjen në fuqi të Kodit të Tokës të Federatës Ruse";
• Kodi i Federatës Ruse për Kundërvajtjet Administrative i 30 dhjetorit 2001 Nr. 195-FZ dhe shumë
• akte të tjera rregullatore ligjore.

77. Kush mund të jetë auditor në SNT, a ka kërkesa për kualifikimet e një auditori?

Përgjigje: Një anëtar i shoqatës që nuk ka lidhje ose lidhje me anëtarët e bordit (dhe kryetarin e tij) mund të zgjidhet si auditor i SNT. Asnjë kërkesat e kualifikimit Ligji për kopshtarët nuk vlen për auditorët.

78. Unë shes një ngastër toke në SNT, a duhet bordi të kthejë të gjitha tarifat e mia - hyrjen, anëtarësimin dhe objektivin?

Përgjigje: statuti i SNT duhet të tregojë procedurën e kthimit të depozitave kontributet e synuara. Tarifat e anëtarësimit dhe hyrjes janë të pakthyeshme.

79. Sa do të zgjasë “amnistia e daçës”?

Përgjigje:"Amnistia e daçës", përkatësisht procedura e thjeshtuar për regjistrimin e të drejtave të parcelave të tokës dhe ndërtesave në parcelat e daçës dhe kopshtit, nuk ka afat.

80. A më kërkohet të regjistroj të drejtën e një trualli?

Përgjigje: jo, regjistrimi i të drejtave mbi pasuritë e paluajtshme është e drejtë, por jo detyrim i një kopshtari.

81. A ka ndonjë afat për riregjistrimin e të drejtave mbi tokat publike?

Përgjigje: Ri-regjistrimi i së drejtës së përdorimit të përhershëm (të pacaktuar) të parcelave të tokës nga shoqatat jofitimprurëse të qytetarëve të kopshtarisë, kopshtarisë dhe dacha kryhet në mënyrën e përcaktuar me nenin 28 të Ligjit Federal "Për kopshtarinë, kopshtarinë dhe daçën jo-fitimprurëse". shoqatat fitimprurëse të qytetarëve”, ndërsa në përputhje me pikën 2.1 të Artit. 3 i Ligjit Federal të 25 tetorit 2001 Nr. 137-FZ "Për hyrjen në fuqi të Kodit të Tokës të Federatës Ruse" nuk është i kufizuar në kohë.

82. Cilat çështje mund të zgjidhen nga një mbledhje e përgjithshme e mbajtur në mungesë?

Përgjigje: Në mungesë nuk mund të merren vendime për miratimin e vlerësimit të të ardhurave dhe shpenzimeve, për pranimin e raportit për veprimtarinë e bordit dhe komisionit të auditimit dhe zgjedhjet e bordit nuk mund të bëhen në mungesë.

Përgjigje:Çdo anëtar në mbledhjen e përgjithshme të anëtarëve ka një votë. Nëse anëtarët e tjerë të SNT ia kanë deleguar votat e tyre një anëtari të caktuar (me përfaqësues), atëherë ky anëtar ka një numër votash të barabartë me numrin e prokurave të lëshuara, plus një votë të tij.

84. Sa prokura për pjesëmarrje në mbledhjen e përgjithshme të anëtarëve mund t'i jepen një personi?

Përgjigje: Numri i prokurave të dhëna për një person nuk është i kufizuar me ligj.

85. A ka të drejtë shoqata e kopshtarisë të vendosë gjoba në rast të vonesës së pagesës së anëtarësimit?

Përgjigje: ndoshta, nëse statuti përmend gjobat si gjoba, dhe mbledhja e përgjithshme e anëtarëve ka përcaktuar shumën e tyre.

86. Cilat organizata duhet të kontaktojnë kopshtarët për të mbrojtur të drejtat e tyre?

Përgjigje: Organi që ushtron mbikëqyrje mbi aktivitetet e organizatave jofitimprurëse është Prokuroria e Federatës Ruse, dhe mbrojtja e të drejtave kryhet në gjykatë. Prandaj, kopshtarët duhet të shkojnë në gjykatë.

87. Si llogariten ligjërisht tarifat e anëtarësimit të anëtarëve të SNT - për ngastër apo për njëqind metra katrorë?

Përgjigje: klauzola 1 neni. 18 i ligjit për kopshtarët tregon se anëtarët e SNT mund të jenë shtetas të Federatës Ruse që kanë mbushur moshën tetëmbëdhjetë vjeç dhe kanë parcela toke brenda kufijve të një partneriteti të tillë. Gjithashtu, ky nen bën të mundur që të miturit dhe të miturit të bëhen anëtarë të SNT nëse parcelat u transferohen atyre, për shembull, me trashëgimi, dhe gjithashtu i jep të drejtën për t'u bërë anëtar i SNT një shtetasi të huaj ose një personi pa shtetësi. . Për më tepër, në përputhje me paragrafin 2 të Artit. 30 të Kushtetutës së Federatës Ruse, askush nuk mund të detyrohet të anëtarësohet ose të mbetet në ndonjë shoqatë - domethënë, anëtarësimi në SNT është vullnetar.

Kështu, një individ që është pronar i ligjshëm i një trualli të vendosur brenda kufijve të shoqatës mund të bëhet anëtar i një ortakërie jofitimprurëse hortikulturore. Dhe nëse një individ është pronar i disa parcelave, madje të vendosura në vende të ndryshme të partneritetit, atëherë ai ende mund të bëhet anëtar vetëm një herë. Është e pamundur të jesh "anëtar dy herë" ose "tri herë anëtar".

Në përputhje me Art. 20 të ligjit për kopshtarët, mbledhja e përgjithshme e anëtarëve të SNT është organi më i lartë drejtues i një shoqate të tillë.

Ligjvënësi nuk tregon drejtpërdrejt se pesha e votës (numri i votave) varet disi nga shuma e pasurisë që zotëron ky anëtar. Ne mund të shohim një shembull të një treguesi të drejtpërdrejtë të kësaj në paragrafin 4 të Artit. 49 i Ligjit Federal të 26 dhjetorit 1995 Nr. 208-FZ "Për shoqëritë aksionare":

"Vendimet për çështjet merren nga mbledhja e përgjithshme e aksionarëve me një shumicë prej tre të katërtat e votave të aksionarëve - pronarë të aksioneve me të drejtë vote që marrin pjesë në mbledhjen e përgjithshme të aksionarëve" dhe klauzola 4 e Artit. 146 i Kodit të Strehimit të Federatës Ruse, datë 29 dhjetor 2004 Nr. 188-FZ: “Vendimet për çështje të tjera merren me shumicën e votave të numrit të përgjithshëm të votave të anëtarëve të partneritetit ose përfaqësuesve të tyre të pranishëm në mbledhjen e përgjithshme. takim.”

Kështu, pavarësisht nga numri i parcelave të tokës, një qytetar mund të jetë anëtar i SNT vetëm një herë dhe ka një votë në mbledhjen e përgjithshme të anëtarëve.

Në përputhje me Art. 1 të ligjit për kopshtarët, tarifat e anëtarësimit janë fonde të kontribuuara periodikisht nga anëtarët e SNT për të paguar punën e punëtorëve që kanë lidhur kontrata pune me një shoqatë të tillë, dhe shpenzime të tjera rrjedhëse të një shoqate të tillë.

Në thelb, tarifat e anëtarësimit shkojnë drejt mbajtjes së personit juridik dhe organeve të tij drejtuese. Ju lutemi vini re: jo mirëmbajtja e pronës, por konkretisht vetë personi juridik - shpenzimet e zyrës dhe postës, tarifat, kostot ligjore, pagat, taksat dhe kontributet.

Nëse të drejtat dhe detyrimet e anëtarëve janë të barabarta, atëherë pjesëmarrja e secilit anëtar në mbajtjen e personit juridik duhet të jetë e barabartë.

Më vete, vërejmë se në përputhje me statutin e SNT, në të mund të formohet një fond i veçantë, i cili përbëhet nga fondet e mbështetjes shtetërore, të ardhurat nga aktivitetet e biznesit të SNT, anëtarësimi dhe tarifat e hyrjes. Duke përdorur fondet e fondit special, krijohet prona që i përket një personi juridik - vetë SNT.

Pas likuidimit të SNT, fondet e mbetura pas shlyerjeve me kreditorët shpërndahen në mënyrë të barabartë midis ish anëtarëve të SNT. Kështu, tarifat e anëtarësimit janë të barabarta për anëtarët, pavarësisht nga madhësia/numri i parcelave të kopshtit të zëna.

Situata me kontributet e synuara është e ndryshme. Sipas Kodit Civil të Federatës Ruse, pronari mban barrën e mirëmbajtjes së pronës së tij, prandaj, për riparimin e rrugës brenda SNT, pronari i tre parcelave (si bashkëpronar i tre aksioneve në pronën e përbashkët, nëse aksionet janë regjistruar siç duhet) do të paguajë një kontribut të trefishtë.

Megjithatë, sipas Art. 245 i Kodit Civil të Federatës Ruse "Nëse aksionet e pjesëmarrësve në pronësi të përbashkët nuk mund të përcaktohen në bazë të ligjit dhe nuk përcaktohen me marrëveshje të të gjithë pjesëmarrësve të tij, aksionet konsiderohen të barabarta".

Bazuar në sa më sipër, mund të konkludojmë se në rast të likuidimit të SNT, prona (në terma monetarë, pas shitjes së saj) do të ndahet midis anëtarëve në pjesë të barabarta.

Rrjedhimisht, në mungesë të një marrëveshjeje midis anëtarëve për madhësinë e aksioneve, kontributet e synuara duhet gjithashtu të jenë të barabarta për të gjithë anëtarët e SNT.

88. Në SNT tonë ka zona, pronarët e të cilave nuk i kultivojnë ne duhet t'i kositim vetë. A mund t'i shesim ato?

Përgjigje: Ju mund të dispononi vetëm pronën që ju takon. Është e qartë se siti i braktisur ka një pronar. Asgjesimi i një siti të tillë (edhe nëse ato janë përdorur me kusht falas) është mashtrim. Nëse ka toka të braktisura në SNT, ju rekomandojmë të kontaktoni Rosreestr dhe inspektorët shtetërorë të kontrollit të tokës.

89. Çfarë duhet bërë me një parcelë, pronari i së cilës ka vdekur dhe nuk janë paraqitur trashëgimtarë?

Përgjigje: Asgjë nuk mund të bëhet me një faqe të tillë. Në përputhje me procedurën e përcaktuar me ligj, kjo pronë njihet si e kaluar dhe kalon në pronësi të komunës.

90. Bleva një parcelë nga një anëtar i SNT i cili nuk paguante tarifa. A duhet të shlyej borxhet e tij?

Përgjigje: jo, nuk duhet. Bordi duhet të mbledhë detyrimet nga shitësi.

91. Kryetari refuzon të nënshkruajë aktin e miratimit të kufijve të truallit dhe të më japë vërtetim se toka më është dhënë ligjërisht. I motivuar nga fakti që detyrimet e mia nuk janë paguar. A ka të drejtë?

Përgjigje: jo, kryetari i bordit e ka gabim në këtë rast.

92. Si përcaktohet çmimi i shlyerjes së pasurisë së sekuestruar për nevoja shtetërore?

Përgjigje: në përputhje me Art. 281 i Kodit Civil të Federatës Ruse, çmimi përcaktohet me marrëveshje me pronarin e faqes. Gjatë përcaktimit të çmimit të riblerjes, ai përfshin vlera e tregut trualli dhe pasuritë e paluajtshme që ndodhen në të, si dhe të gjitha humbjet që i shkaktohen pronarit nga sekuestrimi i truallit, përfshirë humbjet që ai pëson në lidhje me përfundimin e parakohshëm të detyrimeve të tij ndaj të tretëve, përfshirë fitimet e humbura. Nëse nuk ka marrëveshje për çmimin e shlyerjes, çështja mund të zgjidhet në gjykatë.

93. Pse në SNT nuk është çdo kopshtar abonent sipas një kontrate për furnizim me energji, por shoqata në tërësi?

Përgjigje: për arsye se marrëveshja e furnizimit me energji është lidhur jo me çdo kopshtar specifik, por me personin juridik në tërësi.

94. Pse kopshtarët duhet të paguajnë humbjet në rrjetet elektrike?

Përgjigje: përmbajtja e kësaj çështjeje është çështje debati. Në përputhje me Art. 210 i Kodit Civil të Federatës Ruse, pronari mban barrën e ruajtjes së pronës së tij - në këtë rast, rrjetet elektrike. Nëse lidhet një kontratë furnizimi me energji me secilin kopshtar specifik, atëherë pagesat për humbjet në rrjet nuk bëhen.

95. A është SNiP 30-02-97* një dokument rregullator, kërkesat e të cilit janë të detyrueshme për të gjithë kopshtarët?

Përgjigje: Ky dokument ishte i vlefshëm deri më 19 maj 2011. Që nga 20 maj 2011, Kodi i Rregullave SP 53.13330.2011 "SNiP 30-02-97* ka qenë në fuqi. Planifikimi dhe zhvillimi i territoreve të kopshtarisë (dacha) shoqatave të qytetarëve, ndërtesave dhe strukturave", e cila përfshihet në listën e standardeve kombëtare dhe grupeve të rregullave, të miratuar me Urdhrin e Qeverisë së Federatës Ruse të 21 qershorit 2010 Nr. 1047-r, i cili, sipas Pjesës 4 të Artit. 6 i Ligjit Federal të 30 dhjetorit 2009

Nr. 384-FZ "Rregulloret Teknike për Sigurinë e Ndërtesave dhe Strukturave" janë të detyrueshme për aplikim.

96. Kam një parcelë të privatizuar në SNT. Unë i paguaj taksat shtetit, pse duhet të paguaj më shumë për parcelën time të privatizuar?

Përgjigje: Detyrimi për të paguar taksën e tokës është i secilit pronar të një trualli. Regjistrimi i pronësisë së një trualli nuk sjell përfundimin e detyrimit për të marrë pjesë në mirëmbajtjen e pronës publike dhe të vetë personit juridik. Kështu, anëtari ende duhet të paguajë anëtarësimin dhe tarifat e synuara në partneritet.

97. Një anëtar i SNT-së që nuk pagoi detyrimet e tij vdiq. Si t'i detyroni trashëgimtarët të paguajnë kontribute - borxhet e babait dhe paratë që ata vetë u detyrohen si pronarë të rinj.

Përgjigje:Është e mundur që trashëgimtarët të paguajnë borxhet e trashëgimlënësit në gjykatë. Ju lutemi vini re se ju mund të rikuperoni vetëm ato fonde që i ndjeri nuk i ka paguar. Ato "borxhe për parcelën" që lindën pas vdekjes së trashëgimlënësit nuk mund të mblidhen. Pronari i truallit paguan anëtarësimin nëse është anëtar, ose paguan sipas marrëveshjes nëse nuk është anëtar dhe një marrëveshje e tillë është lidhur. Nëse marrëveshja nuk është lidhur dhe qytetari nuk është anëtar, ai nuk ka asnjë detyrim të kontribuojë në thesarin e shoqatës.

98. Si dhe ku mund të zbuloni se kush është pronari i një trualli?

Përgjigje: kontaktoni departamentin territorial të Rosreestr (në vendndodhjen e pronës). Nëse e drejta për një parcelë është e regjistruar, do t'ju jepet një certifikatë e pronarit të ligjshëm.

99. Ne nuk duam të jetojmë në SNT. Çfarë do të ndodhë me tokën tonë pas likuidimit të SNT?

Përgjigje: parcelat në pronësi të qytetarëve do të mbeten tek ata me të njëjtat të drejta si më parë. Prona e përbashkët ka të ngjarë të shitet. Dhe atëherë pronari do të ketë mundësinë të vendosë në mënyrë të pavarur shumën e pagesës për përdorimin e pronës së tij.

100. Kur do të ndryshohet ligji aktual për kopshtarët?

Përgjigje: Fatkeqësisht, askush nuk e di përgjigjen për këtë pyetje. Nga pikëpamja e sensit të shëndoshë, ky ligj duhet të shfuqizohet dhe marrëdhëniet midis pronarëve të pronave të rregullohen në përputhje me dispozitat e legjislacionit civil të Federatës Ruse dhe Kushtetutës.

Ligji Federal "Për zhvillimin e kopshtarisë dhe hortikulturës nga qytetarët për nevojat e tyre dhe për ndryshimet në disa akte legjislative të Federatës Ruse" (në tekstin e mëtejmë - ligji i ri), e miratuar në fund të korrikut 2017 (Nr. 217-FZ), madje emri i saj tregon ndryshimet e shkaktuara nga pamja e saj. 39 akte legjislative të miratuara më parë iu nënshtruan ndryshimeve dhe shtesave menjëherë. Mesa duket, për këtë arsye, data e hyrjes në fuqi të ligjit të ri është shtyrë deri në 1 janar 2019, me vendosjen e një periudhe tranzicioni prej 5 vitesh nga data e hyrjes në fuqi për përfundimin e disa procedurave të riorganizimit.

Qëllimi kryesor i ligjit të ri, i cili zëvendësoi Ligjin Federal "Për kopshtarinë, kopshtarinë e perimeve dhe shoqatat jofitimprurëse të qytetarëve" (në lidhje me këtë, nuk është më në fuqi Nr. 66-FZ), mund të konsiderohet si një përpjekje për të zgjidhur situatat që kanë lindur në "bujqësinë e dacha" të vendit, në të cilën, diku me sukses, diku jo shumë efektivisht, 60 milionë kopshtarë, banorë të verës dhe kopshtarë të perimeve punojnë për përfitimin e tyre, dhe kjo, jo më pak, është praktikisht gjysma e popullsisë ruse.

Problemet më të dhimbshme që shkaktojnë kritika të mëdha, siç zbuluan ligjvënësit gjatë përgatitjes së ligjit, i cili filloi në vitin 2014, ishin këto:

• Shumëllojshmëria e formave organizative të shoqatave të dacha dhe kopshtarisë (DNP, SNT, kooperativa të ndryshme kopshtare dhe dacha dhe opsione të tjera, të gjitha së bashku përfaqësojnë 9 forma të pavarura ligjore të shoqatave jofitimprurëse të qytetarëve të krijuar për të kryer bujqësi në fshat)
• zhvatje me qëllim të keq në formën e anëtarësimit dhe llojeve të tjera të tarifave, të cilat nuk janë të rralla për shumë partneritete kopshtarie dhe dacha
• persekutimi administrativ i kaluar për ndërtimin e ndërtesave të banimit në parcela kopshtesh dhe dacha, dhe, në përputhje me rrethanat, pamundësia e regjistrimit (regjistrimit) në ndërtesat kapitale të ngritura në parcela, absolutisht të përshtatshme për banim
• kostoja e lartë e shpimit dhe ndërtimit të puseve të ujit në kopshtari ose në zona individuale, kostoja e të cilave arrin në shuma mbresëlënëse (nga 1 milion rubla në 2,5 milion rubla) dhe pa të cilat, në mungesë furnizim i centralizuar me ujë, qëndrimi në dacha bëhet thjesht i paimagjinueshëm
• mungesa mbështetje reale nga ana e bashkive ndaj partneriteteve ekzistuese dhe të sapoformuara për dacha dhe kopshte për t'u siguruar atyre komunikime inxhinierike.

Si i zgjidh problemet "kushtetuta e kopshtarisë", në vend të daçës?

Për të kuptuar se çfarë ndryshimesh solli ligji i ri dhe si ndikoi ai në jetën e banorëve të verës, do të rishikojmë dispozitat kryesore të tij, duke komentuar disa veçori.

Format e reja organizative të shoqatave jofitimprurëse të qytetarëve për drejtimin e bujqësisë fshatare

Ligji i ri përjashton një formë të tillë organizative ligjore të shoqatave të qytetarëve si një "partneritet jofitimprurës dacha", në lidhje me të cilin Kodi i Tokës, Urbanistikës, Ujit, Civil, Strehimi i Federatës Ruse, ligjet federale "Për nëntokën". "Për shoqatat jofitimprurëse", "Për parimet e përgjithshme të organizimit të vetëqeverisjes lokale në Federatën Ruse", "Për regjistrimin shtetëror të pasurive të paluajtshme", "Për hipotekën (pengun e pasurive të paluajtshme)", "Për të mbrojtura posaçërisht zonat natyrore”, “Për bashkëpunimin bujqësor” dhe një sërë ligjesh të tjera tashmë janë futur dhe do të futen. Më poshtë janë ndryshimet përkatëse.

Përdorimi i plotë i konceptit të partneriteteve dacha duhet të zhduket brenda 1.5 vjetësh, por nuk ka gjasa që fjalët e njohura "dacha" dhe "banorët e verës" të zhduken nga fjalori i përditshëm gjatë kësaj kohe. Epo, ata janë shumë afër. Të futura historikisht në jetë që nga koha e Pjetrit I, i cili u dha bashkëpunëtorëve të tij për shërbimet e tyre të mëdha ndaj atdheut për prona në rrethinat e mrekullueshme të Shën Petersburgut, ato hynë në përdorim përmes fjalës "dacha", që nënkuptonte veprimin e mbreti (si derivat i foljes “të jap”).

Ligji i ri eliminoi dallimin e formuar artificialisht dhe ende ekzistues midis partneriteteve dacha dhe kopshtarisë të krijuar në përputhje me Ligjin Federal të përmendur tashmë "Për shoqatat jofitimprurëse të qytetarëve për kopshtarinë, kopshtarinë dhe dacha" dhe krijoi vetëm 2 lloje statusi juridik shoqatat periferike të qytetarëve:

1. partneritete jofitimprurëse hortikulturore (SNT)
2. partneritete jofitimprurëse të kopshtarisë (ONT)

Të drejtat e individëve që nuk dëshirojnë të hyjnë në një partneritet janë paraqitur më poshtë. Ndërkohë, le të shohim se çfarë ka të re në SNT dhe ONT.

Një partneritet jofitimprurës i kopshtarisë dhe një partneritet jofitimprurës i kopshtarisë janë lloje të partneritetit të pronarëve të pasurive të paluajtshme.

Nga tokat e vendbanimeve ose nga tokat bujqësore formohen parcela të reja kopshtesh dhe perimesh, si më parë. Çdo kopsht ose parcelë toke me perime mund të përfshihet brenda kufijve të vetëm një territori kopshtarie ose kopshtarie perimesh.

Kopshtaria ose kopshtaria në parcelat e kopshtit të vendosura brenda kufijve të territorit të partneritetit mund të kryhet nga pronarët e parcelave në format e mëposhtme organizative dhe ligjore:

1. me pjesëmarrje në partneritete,
2. pa pjesëmarrje në partneritete.

Në përputhje me ligjin e ri, përcaktohet se shoqëria mund të krijohet me një numër minimal anëtarësh prej 7 personash (Pjesa 2 e nenit 16 të ligjit të ri). Nëse kërkesa për numrin e anëtarëve të shoqërisë nuk plotësohet, atëherë një shoqatë e tillë jofitimprurëse mund të likuidohet me vendim gjykate:

1. me kërkesë të një autoriteti shtetëror të një entiteti përbërës të Federatës Ruse,
2. me kërkesë të organit të qeverisjes vendore në vendndodhjen e territorit të kopshtarisë ose të fermës së kamionëve,
3. me kërkesën e pronarit ose mbajtësit të së drejtës së autorit të një parcele kopshti ose perimesh të vendosura brenda kufijve të territorit të kopshtarisë ose perimeve.

Kur një ortakëri likuidohet, prona e përdorimit të përbashkët të partneritetit (me përjashtim të pasurive të paluajtshme të përdorimit të përbashkët në pronësi të ortakërisë dhe që mbetet pas përmbushjes së kërkesave të kreditorëve) u transferohet pronarëve të parcelave të vendosura brenda kufijve të territorit SNT ose ONT :

• proporcionale me sipërfaqen e tyre,
• pavarësisht nëse këta persona kanë qenë anëtarë të shoqërisë (klauzola 1 e nenit 28 të ligjit të ri).

Ligji përcakton edhe dispozitat lidhur me:

1. bazat dhe procedura për pranimin në anëtarësim në ortakë,
2. të drejtat dhe detyrimet e anëtarëve të partneritetit,
3. arsyet për përfundimin e anëtarësimit;
4. të drejtat dhe detyrimet e organit drejtues të partneritetit,

të cilit i kushtohen disa kapituj dhe nene të ligjit, duke përfshirë nenin 8, i cili zbulon dispozitat kryesore të Kartës së shoqërisë.

Organi suprem i shoqërisë është mbledhja e përgjithshme e anëtarëve të saj. Është e vlefshme nëse në mbledhje janë të pranishëm më shumë se 50% e anëtarëve të shoqërisë. Vendimet e mbledhjes së përgjithshme të anëtarëve të shoqërisë merren me shumicë të cilësuar të paktën 2/3 e votave të numrit të përgjithshëm të anëtarëve të shoqërisë, të pranishëm në mbledhjen e përgjithshme.

Organi drejtues i secilit prej llojeve të reja të partneriteteve është, në përgjithësi, i njëjti organ, por me kompetenca pjesërisht të ndryshuara:

1. kryetar që përfaqëson organin e vetëm ekzekutiv,
2. bordi, i cili është një organ ekzekutiv kolegjial ​​i përhershëm me një numër maksimal prej të paktën 3 personash, por jo më shumë se 5% të numrit të anëtarëve të partneritetit, gjë që jo vetëm krijon një lehtësi të caktuar në "kontrollueshmërinë" e bordit. vetë nga anëtarët e partneritetit, por edhe zvogëlon masën e kontributeve të anëtarësimit për mbajtjen e një bordi me një numër të reduktuar anëtarësh,
3. komisioni i auditimit (auditor), përgjegjës para mbledhjes së përgjithshme të anëtarëve të shoqërisë.

Bordi i ortakërisë i përgjigjet mbledhjes së përgjithshme të SNT ose ONT. Organi drejtues do të zgjidhet për 5 vjet, dhe jo për 2 vjet, si tani dhe deri më 1 janar 2019. Pavarësisht afatit dukshëm më të gjatë të kompetencave të tij, me vendim të asamblesë së përgjithshme të anëtarëve të shoqërisë, kryetari ose nga neglizhenca. anëtarët e bordit mund të hiqen për punë të dobët dhe të rizgjedhen në çdo kohë të caktuar.

Mbledhja e bordit të shoqërisë është e vlefshme nëse janë të pranishëm të paktën gjysma e anëtarëve të saj. Vendimet e bordit të shoqërisë merren me votim të hapur me shumicë të thjeshtë votash të anëtarëve të pranishëm të bordit. Në rast të barazisë së votave, vota e kryetarit të shoqërisë është vendimtare.

Mundësia e ndryshimit të SNT në HOA

Me vendim të mbledhjes së përgjithshme të anëtarëve të SNT, pronarët e parcelave të kopshtit kanë të drejtë të ndryshojnë pamje ekzistuese shoqatat e shoqatave të pronarëve të shtëpive (HOAs). Forma organizative dhe ligjore e partneritetit të pronarëve të pasurive të paluajtshme në këtë rast nuk ndryshon, por kërkesa kryesore për një procedurë të tillë është përputhja e HOA me normat e legjislacionit të strehimit të Federatës Ruse, i cili rregullon krijimin e një HOA me kënaqësinë e njëkohshme të kushteve të mëposhtme:

1. zona e kopshtarisë ndodhet brenda kufijve të vendbanimit,
2. Ndërtesat e banimit janë të vendosura në të gjitha parcelat e kopshteve të vendosura brenda kufijve të territorit të kopshtarisë.

Ndryshimi i llojit të partneritetit jofitimprurës të kopshtarisë (SNT) në një partneritet pronarësh shtëpish (HOA) nuk konsiderohet riorganizim (klauzola 2 e nenit 27 të ligjit të ri).

Mundësia e ndryshimit të SNT ose ONT në një lloj tjetër aktiviteti partneriteti

Një partneritet jofitimprurës i kopshtarisë ose kopshtarisë së perimeve mund të ndryshojë llojin e aktivitetit, përsëri me vendim të mbledhjes së përgjithshme:

1. për prodhimin, përpunimin dhe tregtimin e produkteve bimore,
2. aktivitete të tjera që nuk lidhen me kopshtarinë dhe kultivimin e perimeve dhe lejojnë krijimin e një kooperativë konsumi.

Krijimi kooperativa prodhueseështë një riorganizim i formës së mëparshme organizative dhe ligjore të SNT ose ONT (klauzola 1 e nenit 27 të ligjit të ri), dhe për këtë arsye kërkon ndryshime në Regjistrin e Bashkuar të Shtetit.

A është e nevojshme apo jo ndryshimi i dokumenteve për ndërtesat e legalizuara gjatë periudhës së tranzicionit dhe pas saj?

Për periudhën e tranzicionit, e cila do të zgjasë 5 vjet, pra deri më 1 janar 2024, ligji i ri vendosi këto dispozita:

• DNP, kooperativat dacha, fermat dacha, partneritetet e kopshtarisë dhe organizatat e tjera jofitimprurëse të qytetarëve të krijuar para 1 janarit 2019 nuk kanë nevojë të riorganizohen.
• Nga 1 janari 2019, kërkesat e ligjit të ri do të zbatohen për të gjitha partneritetet jofitimprurëse të kopshtarisë ose dacha të krijuara më parë, si dhe partneritetet jofitimprurëse të kopshtarisë, edhe para se statutet e tyre të jenë në përputhje me ligjin e ri:
  1. ose në përputhje me dispozitat për partneritetet jofitimprurëse të kopshtarisë,
  2. ose në përputhje me dispozitat për partneritetet jofitimprurëse të kopshtarisë.
• Paraqitja e dokumenteve përbërëse të partneriteteve jofitimprurëse të kopshtarisë ose dacha dhe partneriteteve jofitimprurëse të kopshtarisë të krijuara përpara futjes së ligjit të ri kryhet pasi ligji i ri të hyjë në fuqi nëpërmjet futjes së ndryshimeve:
  1. në dokumentet përbërëse (titulli, statuti dhe dokumente të tjera) dhe regjistrimi i këtyre ndryshimeve në Regjistrin e Bashkuar Shtetëror të Pasurive të Paluajtshme,
  2. ndryshimi i emrave të shoqatave jofitimprurëse nuk kërkohet, por mund të kryhet me kërkesë të palëve të interesuara,
  3. ndryshimi i emrave nuk kërkon ndryshime në titull dhe dokumente të tjera që përmbajnë emrat e tyre të mëparshëm.
• Ndërtesat në parcelat e kopshtit të regjistruara në Regjistrin e Bashkuar Shtetëror të Pasurive të Paluajtshme para datës 1 janar 2019 me përcaktimin "rezidenciale" ose "ndërtesë banimi" njihen si ndërtesa banimi:
  1. zëvendësimi i dokumenteve të lëshuara më parë me ato të regjistruara në Regjistrin e Bashkuar të Shtetit deri më 1 janar. 2019 ndërtesat ose bërja e ndryshimeve në dokumentet mbi to, ndryshimet në Regjistrin e Unifikuar Shtetëror të Pasurive të Paluajtshme, si dhe ndryshimi i emrave të objekteve të pasurive të paluajtshme nuk kërkohet,
  2. Zëvendësimi i dokumenteve dhe i emrave të ndërtesave mund të kryhet me kërkesë të titullarëve të të drejtave të autorit të objekteve të paluajtshmërisë.
• Ndodhet në parcela kopshtesh ndërtesa jo banesore, ndërtesa për përdorim sezonal, të destinuara për rekreacion dhe qëndrim të përkohshëm të njerëzve dhe që nuk janë ndërtesa ndihmëse dhe garazhe, të regjistruara në Regjistrin e Bashkuar Shtetëror para datës 1.01. 2019, të njohura si shtëpi kopshtesh:
  1. zëvendësimi i dokumenteve të lëshuara më parë me ato të regjistruara në Regjistrin e Bashkuar të Shtetit deri më 1 janar. 2019, ndërtesat e specifikuara ose ndryshimet në dokumentet për to, ndryshimet në Regjistrin e Unifikuar Shtetëror të Pasurive të Paluajtshme, si dhe zëvendësimi i emrave të objekteve nuk kërkohen,
  2. Zëvendësimi i dokumenteve dhe emrave të ndërtesave të listuara mund të kryhet me kërkesë të mbajtësve të të drejtave të tyre të autorit.

Regjistri i anëtarëve të partneritetit

Shpërndarja e parcelave midis anëtarëve të ortakërisë kryhet në bazë të një vendimi të mbledhjes së përgjithshme të anëtarëve të shoqërisë në përputhje me regjistrin e anëtarëve të shoqërisë.

Parcelat e tokës së kopshtit dhe perimeve që janë në pronësi shtetërore ose komunale u jepen qytetarëve pa pagesë në rastet e përcaktuara nga ligjet federale dhe ligjet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse.

Regjistri i anëtarëve të partneritetit duhet të formohet brenda 1 muaji nga data e regjistrimit shtetëror të SNT ose ONT në Regjistrin e Unifikuar Shtetëror të Pasurive të Paluajtshme (neni 15 i ligjit të ri). Regjistri krijohet nga kryetari i ortakërisë ose një anëtar i autorizuar i bordit.

Regjistri i anëtarëve të partneritetit përmban informacionin e mëposhtëm:

1. në lidhje me anëtarët e partneritetit,
2. numri kadastral (i kushtëzuar) i secilës parcelë toke, pronari i së cilës është anëtar i SNT ose ONT (pas shpërndarjes së parcelave të tokës midis anëtarëve të partneritetit).

Anëtarëve të partneritetit kërkohet të japin informacion të besueshëm të nevojshëm për mbajtjen e regjistrit dhe të informojnë menjëherë kryetarin e ortakërisë ose një anëtar të autorizuar të bordit për ndryshimet në informacion.

Në rast të mospërmbushjes së kërkesës për të dhënë informacion, një anëtar i SNT ose ONT mban rrezikun për t'i ngarkuar atij kostot e partneritetit që lidhen me mungesën e informacionit të përditësuar në regjistër.

Parimi i vartësisë territoriale të partneriteteve

Ligji prezantoi parimin e vartësisë territoriale, i cili ndalon funksionimin e disa partneriteteve me infrastrukturë të përbashkët dhe një zonë të përbashkët në të njëjtin territor. Me fjalë të tjera, një partneritet kopshti nuk mund të shfaqet brenda një partneriteti kopshtesh.

Qëllimi i prezantimit të këtij parimi është mjaft i qartë:

1. eliminimi i situatave të avantazheve "tërheqëse" në përdorimin, për shembull, të një kabine transformatori në pronësi të një personi juridik dhe një rezervuari zjarri në pronësi të një personi tjetër juridik, domethënë i vendosur në territoret e subjekteve të ndryshme juridike (partneritete), por duke siguruar energji elektrike dhe ujë për secilin prej këtyre partneriteteve,
2. vendosja e marrëdhënieve juridike ndërmjet partneriteteve për përdorimin e infrastrukturës inxhinierike dhe zonave publike,
3. Menaxhimi i pronës së përbashkët brenda kufijve të territorit të kopshtarisë ose të perimeve mund të kryhet vetëm nga një partneritet.

Që nga hyrja në fuqi e ligjit të ri, pronarët e parcelave të tokave të kopshtit ose perimeve të vendosura brenda kufijve të territorit të SNT ose ONT kanë të drejtë të krijojnë vetëm një shoqatë jofitimprurëse të kopshtarisë ose kopshtarisë së perimeve. Kufijtë e tij duhet të përcaktohen në përputhje me dokumentacionin e planifikimit të territorit:

• dokumentacioni për planifikimin e territorit, përpara miratimit të tij nga autoritetet bashkiake, duhet të miratohet me vendim të asamblesë së përgjithshme të anëtarëve të shoqërisë,
• përgatitja dhe miratimi i një projekti të planifikimit të territorit për një partneritet të kopshtarisë së perimeve nuk kërkohet, por vendosja e kufijve të parcelave të tokës së kopshtit dhe formimi i parcelave të tokës së kopshtit dhe parcelave të tokës qëllimi i përgjithshëm brenda kufijve të territorit të ONT kryhen në përputhje me projektin e miratuar të rilevimit të territorit.

Kur përgatitni dokumentacionin për planifikimin e territorit për një partneritet, kufijtë e territorit të kopshtarisë ose kopshtarisë së tregut përfshijnë parcelat e tokës që përmbushin njëkohësisht kërkesat e mëposhtme:

1. parcelat janë në pronësi të themeluesve të partneritetit,
2. parcelat përbëjnë një element të vetëm, të pandashëm të strukturës së planifikimit ose një grup elementësh të strukturës së planifikimit që ndodhen në territorin e një bashkie.

Gjatë formimit të kopshteve dhe kopshteve të reja dhe përgatitjes së dokumentacionit për planifikimin e territorit të tyre, kufijtë e territoreve të tyre përfshijnë gjithashtu:

1. parcelat që janë në pronësi shtetërore ose komunale dhe që nuk u jepen qytetarëve dhe personave juridikë (sipërfaqja e tyre totale duhet të jetë së paku 20% dhe jo më shumë se 25% e sipërfaqes totale të parcelave të tokës së kopshtit ose perimeve që bien brenda kufijve të territori i hortikulturës ose kopshtarisë së perimeve),
2. parcelat dhe territoret për përdorim publik, të përcaktuara në përputhje me legjislacionin e tokës dhe legjislacionin për veprimtaritë urbanistike (formimi i parcelave për përdorim të përgjithshëm kryhet në përputhje me projektin e miratuar të rilevimit të tokës).

Ndalohet vendosja e kufijve të territoreve të kopshtarisë ose të fermave të perimeve që kufizojnë ose ndërpresin hyrjen e lirë nga parcelat e tjera të tokës në zonat publike, ose në parcelat e tokave publike që ndodhen jashtë kufijve të territoreve të partneriteteve që krijohen.

Pronë e përbashkët në SNT dhe ONT

Një nga detyrat e SNT dhe ONT është menaxhimi i pronës së përbashkët të vendosur brenda kufijve të territorit të kopshtarisë ose fermës së kamionëve dhe në pronësi të anëtarëve të partneritetit.

Në pronë për përdorim të përbashkët që ndodhet brenda kufijve të kopshtarisë ose shoqatat e kopshtarisë, i referohet pasurive të paluajtshme që përmbushin njëkohësisht 2 kushtet e mëposhtme:

1. prona është krijuar ose fituar pas hyrjes në fuqi të ligjit të ri,
2. kjo pronë u përket pronarëve të parcelave të tokës me të drejtën e pronësisë së përbashkët të përbashkët në përpjesëtim me sipërfaqet e parcelave të tyre.

Një pronë e tillë, e përfaqësuar nga projektet e ndërtimit kapital dhe parcelat e tokës për qëllime të përgjithshme, përdoret ekskluzivisht për nevojat e kopshtarëve dhe kopshtarëve.

Lista e nevojave përfshin:

1. kalimet dhe kalimet në territor
2. furnizimi me energji termike dhe elektrike, ujë, gaz
3. kullimi
4. sigurinë
5. grumbullimi i mbeturinave të ngurta komunale dhe nevoja të tjera
6. sende të luajtshme të krijuara (krijuara) ose të fituara për aktivitetet e një partneriteti jofitimprurës kopshtari ose kopshtari perimesh

Parcelat e tokës për qëllime të përgjithshme që lidhen me pronën publike formohen gjatë zhvillimit të dokumentacionit për planifikimin e një zone kopshtarie ose perimesh.

Mbajtësit e të drejtave të parcelave të tokës që ndodhen brenda kufijve të territorit të kopshtarisë ose të kopshtit të tregut përdorin parcelat e tokës me qëllime të përgjithshme për akses dhe akses në parcelat e tyre të tokës në kushtet e mëposhtme:

1. falas,
2. pa pagesë.

Askush nuk ka të drejtë të kufizojë aksesin e mbajtësve të së drejtës së parcelës në parcelat e tyre të tokës.

Qëllimet kryesore të krijimit të pronës publike me ligjin e ri përfshijnë:

1. përdorimin nga të gjithë mbajtësit e të drejtave të parcelave të tokës që ndodhen brenda kufijve të territorit të SNT ose ONT për nevojat e tyre,
2. vendosja e pronave të tjera të përbashkëta në hapësira publike (për shembull, kënde sportive ose lojërash për fëmijë, pajisjet e tyre, etj.).

Prona e përdorimit të përbashkët të SNT ose ONT mund t'i përkasë gjithashtu partneritetit mbi të drejtën e pronësisë ose të drejtën tjetër të lejuar nga ligji civil.

Pas regjistrimit të një partneriteti në Regjistrin e Bashkuar Shtetëror të Pasurive të Paluajtshme, mbajtësit e të drejtave të parcelave të përfshira në të, në një mbledhje të përgjithshme me praninë e 100% të anëtarëve të SNT ose ONT, mund të vendosin për dëshirën për të blerë aksione në pronë e përbashkët si pronë, pa pagesë dhe pa ndarë pjesë në natyrë.

Pas regjistrimit në Regjistrin e Bashkuar Shtetëror të pronësisë së një pjese të pronës së përbashkët në territorin e partneritetit, secili nga pronarët e një pjese të tillë rrit në mënyrë të pashmangshme bazën e tij tatimore.

Me vendim të mbledhjes së përgjithshme të anëtarëve të SNT ose ONT, prona publike mund të transferohet pa pagesë në një komunë ose në pronësi shtetërore të njësisë përbërëse të Federatës Ruse në territoret e së cilës operon partneriteti, duke iu nënshtruar kushteve të mëposhtme:

1. mbledhja e përgjithshme e anëtarëve të shoqërisë mori një vendim për transferimin e pronës,
2. prona, me ligj, mund të jetë në pronësi shtetërore ose komunale,
3. ka pëlqimin e të gjithë pronarëve të parcelave të kopshtit, të cilët kanë zyrtarizuar edhe të drejtën e pronësisë së përbashkët të përbashkët të pronës së përbashkët për kalimin e saj në bashki ose në pronësi të shtetit.

Pasuritë e paluajtshme të përdorimit të përbashkët në pronësi të shoqërisë nuk mund të sekuestrohen. Në rast të likuidimit të partneritetit, një pronë e tillë transferohet pa pagesë në pronësinë e përbashkët të pronarëve të parcelave të tokës së kopshtit ose perimeve të vendosura në SNT ose ONT, në përpjesëtim me sipërfaqen e tyre. Kalimi bëhet pavarësisht nëse pronarët kanë qenë anëtarë të shoqërisë (klauzola 2 e nenit 28 të ligjit të ri).

Transaksionet me aksione në të drejtën e pronësisë së përbashkët të pronës së përbashkët

Në transaksionet me parcelat e kopshtit, të shoqëruara me kalimin e pronësisë së këtyre objekteve të pasurive të paluajtshme, pjesa në të drejtën e pronësisë së përbashkët të pronës së përbashkët kalon nga pronari i mëparshëm te pronari i ri.

Pronari i një pjese në të drejtën e pronësisë së përbashkët të pronës në përdorim të përbashkët nuk ka të drejtë:

1. tjetërsoni një pjesë veçmas nga pronësia e kopshtit tuaj ose parcelës së perimeve,
2. të kryejë veprime që sjellin transferimin e një pjese veçmas nga pronësia e kopshtit ose parcelës së perimeve të dikujt.

Kushtet e marrëveshjes sipas të cilave objekti i transaksionit është:

1. kalimi i pronësisë së një parcele toke kopshti ose perimesh pa transferimin e një pjese në të drejtën e pronësisë së përbashkët të pronës së përbashkët,
2. kalimi i pronësisë së një pjese në të drejtën e pronësisë së përbashkët të pronës së përbashkët pa transferimin e së drejtës në një parcelë toke kopshti ose perimesh,

janë të pavlefshme (nëse pronari i kopshtit ose parcelës me perime zotëron një pjesë të tillë).

Kontributet në SNT dhe ONT

Ligji i ri përcakton vetëm 2 lloje kontributesh që duhet të bëjnë anëtarët e SNT ose ONT në bankë në llogarinë rrjedhëse të partneritetit (neni 14 i ligjit të ri):

1. anëtarësimin
2. në shënjestër

Ju nuk do të duhet të paguani një tarifë hyrjeje.

Listat e detyrave për të cilat mund të shpenzohen kontributet janë të kufizuara. Kështu, tarifat e anëtarësimit mund të shpenzohen ekskluzivisht për nevojat ekonomike të partneritetit që lidhen me detyrat e mëposhtme:

1. me mirëmbajtjen e pasurisë së përbashkët të partneritetit, duke përfshirë pagesën pagesat e qirave për këtë pronë,
2. me vendbanime me organizata furnizuese - furnizues të ngrohjes dhe energjisë elektrike, ujit, gazit, largimit të ujërave të zeza në bazë të marrëveshjeve të lidhura me këto organizata,
3. me vendbanimet me operatorin për menaxhimin e mbeturinave të ngurta komunale në bazë të marrëveshjeve të lidhura nga partneriteti me këto organizata,
4. me peizazh për qëllime të përgjithshme,
5. me mbrojtjen e territorit të kopshtarisë ose të kopshtit të tregut dhe sigurimin e sigurisë nga zjarri brenda kufijve të këtij territori,
6. me mbajtjen auditimet partneritete,
7. me pagesën e pagave për anëtarët e bordit me të cilët ortakëria ka lidhur kontrata pune,
8. me organizimin dhe mbajtjen e mbledhjeve të përgjithshme të anëtarëve të shoqërisë, me zbatimin e vendimeve të këtyre mbledhjeve,
9. me pagesën e taksave dhe tarifave që lidhen me veprimtaritë e shoqërisë, në përputhje me legjislacionin për tatimet dhe tarifat.

Sa i përket kontributeve të synuara, mundësitë për shpenzimin e tyre janë më të ndryshme. Ato shoqërohen me detyrat e mëposhtme:

1. me përgatitjen e dokumenteve të nevojshme për formimin e një trualli që është në pronësi shtetërore ose komunale, me qëllim të sigurimit të mëtejshëm të një trualli të tillë partneritetit,
2. me përgatitjen e dokumentacionit për planifikimin e territorit të kopshtarisë ose hortikulturës,
3. me kryerjen e punës kadastrale për të hyrë në Regjistrin e Bashkuar Shtetëror të Informacionit në lidhje me parcelat e kopshtit ose perimeve, parcelat e tokës me qëllime të përgjithshme dhe objekte të tjera të pasurive të paluajtshme që lidhen me pronën publike,
4. me krijimin ose blerjen e pronës së përdorimit të përbashkët të nevojshëm për aktivitetet e partneritetit,
5. me zbatimin e aktiviteteve të planifikuara me vendim të mbledhjes së përgjithshme të anëtarëve të shoqërisë.

Tarifa totale vjetore do të jetë e barabartë me shumën e objektivit vjetor dhe tarifave të anëtarësimit të një anëtari të partneritetit.

Detyrimi për të dhënë kontribute vlen për të gjithë anëtarët e partneritetit. Në rast të shmangies së pagesës së kontributeve, ato mblidhen nga ortakëria nga anëtari i SNT ose ONT në gjykatë.

Ata kopshtarë dhe kopshtarë individualë që nuk donin të bëheshin anëtarë të SNT ose ONT tani u kërkohet të paguajnë tarifa në të njëjtën bazë si anëtarët e partneritetit (neni 5 i ligjit të ri). Dështimi për të paguar është i mbushur me të njëjtat pasoja si për anëtarët e SNT ose ONT. Kjo zbulon një nga ndryshimet midis ligjit të ri dhe ligjit të mëparshëm ekzistues për banorët e verës, i cili lejonte individët të bënin pagesa për përdorimin e burimeve të ndryshme (energji elektrike, ujë, gaz, nëse furnizoheshin, si dhe për heqjen e mbeturinave dhe sigurinë). në një shumë më të vogël se ajo e ortakërisë së anëtarëve dhe të mos paguajnë kontribute në pagat e kryetarit dhe anëtarëve të bordit të SNT ose ONT. Sipas ligjit të ri, individët tani kanë të drejta të tjera - mundësinë për të marrë pjesë në mbledhjet e përgjithshme të anëtarëve të partneriteteve, për të votuar për çështjet e përcaktimit të shpeshtësisë dhe sasisë së kontributeve. Jo, si më parë, vetëm e drejta për të marrë pjesë në zgjedhjet e kryetarit dhe anëtarëve të bordit.

Karta e SNT ose ONT mund të parashikojë raste të ndryshimit të shumës së kontributeve për anëtarët individualë të partneritetit, duke marrë parasysh:

1. vëllime të ndryshme të përdorimit të pronës së përbashkët në varësi të madhësisë së kopshtit ose parcelës së perimeve,
2. sipërfaqja e përgjithshme e objekteve të pasurive të paluajtshme të vendosura në një truall të tillë,
3. madhësia e pjesës në të drejtën e pronësisë së përbashkët të përbashkët të një trualli ose objekteve të pasurive të paluajtshme që ndodhen në të.

Në përgjithësi, shuma e kontributeve përcaktohet në bazë të buxhetit të të ardhurave dhe shpenzimeve të partneritetit dhe studimit të fizibilitetit financiar dhe ekonomik të miratuar nga mbledhja e përgjithshme e anëtarëve të ortakërisë. Gjithashtu, statuti mund të përcaktojë procedurën e mbledhjes dhe masën e gjobave në rast të vonesës së pagesës së kontributeve. Mospagimi i gjobave, si dhe mospagesa e kontributeve, sjell mbledhjen e tyre në gjykatë.

Çfarë lejohet të ndërtohet në parcela kopshtesh dhe perimesh?

Ndërtimi i ri i ndërtesave të banimit të përhershëm për qëndrim të përhershëm, sipas ligjit të futur, lejohet vetëm në parcelat e kopshtit dhe vetëm nëse toka të tilla përfshihen në zonat territoriale të parashikuara nga rregullat e përdorimit dhe zhvillimit të tokës (LZZ), për të cilat :

1. u miratuan rregulloret e urbanistikës,
2. Në përputhje me rregulloret e qytetit, janë vendosur parametrat maksimalë për ndërtimet e lejuara.

Megjithëse ndërtimi i ndërtesave të banimit në parcelat e kopshteve të ndërtesave të banimit u lejua përpara hyrjes në fuqi të ligjit të ri, regjistrimi në to u kthye në një "detyrë sizife" me rezultat pozitiv vetëm me vendim gjykate që e njeh objektin e banimit kapital dhe të përshtatshëm për banim të përhershëm.

Ligji i ri jo vetëm legalizon plotësisht një ndërtim të tillë, por edhe regjistrimin e banorëve të tij në një godinë banimi, edhe nëse është ndërtuar ose do të ndërtohet në të ardhmen në një truall prej 6 hektarësh.

Përveç kësaj, ligji i ri thjeshtoi procedurën për transferimin e një shtëpie ekzistuese të kopshtit (d.m.th., të pandërtuar përgjithmonë) në një ndërtesë të përhershme banimi dhe mbrapa.

Parcelat e kopshtit me perime duhet të përdoren vetëm për rritjen e frutave dhe perimeve, por, megjithatë, mbi to mund të ngrihen ndërtesa ndihmëse.

Ata zhvillues të parcelave të kopshtit që arritën të ndërtojnë "ndërtesa banimi jo të përhershme" mbi to, siç lejohet nga Ligji Federal 66 (neni 33), dhe madje edhe pronësinë e tyre të regjistruar në Regjistrin e Bashkuar Shtetëror të Pasurive të Paluajtshme, ishin thjesht me fat, pasi sipas ligjit të ri nuk do të konsiderohen si vetëndërtim. Raste të tilla prekën, veçanërisht, parcelat dhe ndërtesat në tokat e ndara në një kohë nga Ministria e Mbrojtjes.

Për të eliminuar interpretimet e paqarta për parcelat dhe ndërtesat mbi to, për pronat e përbashkëta dhe kontributet që do të përdoren nga 1 janari 2019, ligji përcakton në mënyrë specifike të gjithë konceptet (neni 3 dhe neni 23 i ligjit të ri):

• truall kopsht- ai që ka për qëllim rekreacionin e qytetarëve dhe (ose) kultivimin nga qytetarët për nevojat e tyre të kulturave bujqësore me të drejtën për të vendosur shtëpi kopshtesh, ndërtesa banimi, ndërtesa dhe garazhe
• shtëpi kopshti- një ndërtesë për përdorim sezonal, e destinuar për të përmbushur nevojat shtëpiake të qytetarëve dhe nevojat e tjera që lidhen me qëndrimin e tyre të përkohshëm në një ndërtesë të tillë (shtëpitë e kopshtit mund të ndërtohen pa asnjë leje ose miratim)
• objekt banimi (individual ndërtim banesash) - në rastin kur parcelat përfshihen në zonat territoriale të parashikuara nga rregullat e përdorimit dhe zhvillimit të tokës, në lidhje me të cilat janë miratuar rregulloret e urbanistikës, duke parashikuar mundësinë e një ndërtimi të tillë (neni 23 i ligjit të ri me shoqërues shpjegime), në këtë rast:
  1. një ndërtesë banimi kuptohet si një ndërtesë e veçantë me një numër katesh mbitokësore jo më shumë se 3, lartësi jo më shumë se 20 m, e cila përbëhet nga dhoma dhe ambiente për përdorim ndihmës që synon të plotësojë nevojat shtëpiake dhe të tjera të qytetarëve. lidhur me vendbanimin e tyre në një ndërtesë të tillë, dhe që nuk synohet për ndarje në objekte të paluajtshme të pavarura,

  nga data 08/03/2018, nuk është e nevojshme të merret leje për ndërtimin ose rindërtimin e një ndërtese banimi individuale, por për të kryer ndërtimin është e nevojshme të njoftoni administratën lokale për ndërtimin e planifikuar të një shtëpie banimi ose kopshti. me postë të regjistruar me postë, përmes portalit të shërbimeve publike ose përmes MFC, duke treguar me njoftimin tuaj informacionin që është renditur në paragrafin 1 të nenit 51.1 të Kodit të Planifikimit Urban të Federatës Ruse - procedura e njoftimit për ndërtimin e ndërtesave të banimit përcaktohet nga Ligji Federal "Për ndryshimet në Kodin e Urbanistikës së Federatës Ruse dhe disa akte legjislative të Federatës Ruse" Nr. 340-FZ datë 08/03/2018 - me fjalë të tjera, nëse më parë nuk kërkoheshin leje për banim ose vend shtëpitë e ndërtuara në parcela fshati ose kopshti për të regjistruar të drejtat e pronësisë, atëherë me risinë për objekte të tilla është gjithashtu e nevojshme të dërgohen njoftime për fillimin dhe përfundimin e ndërtimit, domethënë, shtëpi të tilla duhet të plotësojnë kërkesat, si ndërtimi i banesave individuale. projektet (deri më 1 mars 2019 lejohet regjistrimi i pronave për shtëpi të tilla pa dërguar njoftime për fillimin dhe përfundimin e ndërtimit)

  2. jo më vonë se 1 muaj nga data e përfundimit të ndërtimit ose rindërtimit të një projekti të ndërtimit të banesave individuale ose shtëpisë së kopshtit, zhvilluesi duhet t'i dërgojë një njoftim organit të qeverisjes vendore për përfundimin e ndërtimit ose rindërtimit (neni 16 i Ligjit Federal Nr. 340-FZ, si dhe pjesët 16-21 të nenit 55 të Kodit të Urbanistikës së Federatës Ruse),
• ndërtesat ndihmëse- kasolle, banja, serra, kasolle, bodrume, puse dhe struktura dhe ndërtesa të tjera (përfshirë ato të përkohshme) të destinuara për të kënaqur nevojat shtëpiake dhe të tjera të qytetarëve
• parcela e kopshtit- ai që ka për qëllim rekreacionin e qytetarëve dhe (ose) kultivimin nga qytetarët për nevojat e tyre të kulturave bujqësore me të drejtën për të vendosur ndërtesa ndihmëse që nuk janë objekte të pasurive të paluajtshme të destinuara për ruajtjen e pajisjeve dhe kulturave bujqësore;
• pronë e përbashkët- ndodhet brenda kufijve të territorit ku qytetarët kryejnë kopshtarinë ose kopshtarinë e perimeve për nevojat e tyre:
  1. projektet e ndërtimit kapital,
  2. parcelat e tokës për qëllime të përgjithshme,
  3. sende të luajtshme të krijuara (krijuara) ose të fituara për veprimtaritë e një ortakërie jofitimprurëse kopshtarie ose perimesh;

prona publike (kalim, kalim, furnizim me ngrohje dhe energji elektrike, ujë, gaz, kullim, siguri, grumbullim i mbeturinave të ngurta komunale dhe nevoja të tjera) përdoret ekskluzivisht për të përmbushur nevojat e qytetarëve të angazhuar në kopshtari dhe perime;

• parcelat e tokës për qëllime të përgjithshme- parcelat e tokës që janë pronë publike:
  1. zona të tilla parashikohen nga dokumentacioni i miratuar i planifikimit të territorit,
  2. parcela të tilla janë të destinuara për përdorim të përgjithshëm nga mbajtësit e të drejtave të parcelave të tokës që ndodhen brenda kufijve të territorit ku qytetarët kryejnë kopshtarinë ose kopshtarinë e perimeve për nevojat e tyre,
  3. zona të tilla mund të synohen për të akomoduar prona të tjera të përbashkëta;
• kontributet- fondet e kontribuuara nga qytetarët që kanë të drejtë të marrin pjesë në partneritet (anëtarë të partneritetit) në llogarinë rrjedhëse të partneritetit për qëllimet dhe në mënyrën e përcaktuar me këtë ligj federal dhe statutin e partneritetit;
• territorin ku qytetarët kryejnë kopshtarinë ose kopshtarinë e perimeve për nevojat e tyre(më tej i referuar si territori i kopshtarisë ose i kopshtarisë së tregut) është një territor, kufijtë e të cilit përcaktohen me dokumentacion të miratuar për planifikimin e territorit.

Për ndërtimin e puseve të ujit në kopshte dhe parcela perimesh

Në lidhje me ndërtimin e puseve të ujit në kopshte dhe parcela perimesh, në përputhje me ligjin e ri (neni 31), janë bërë ndryshime në Ligjin Federal "Për nëntokën".

Ligji “Për nëntokën” u plotësua me nenin 19 2, sipas të cilit:

• Partneritetet jofitimprurëse të kopshtarisë dhe kopshtarisë së perimeve dhe mbajtësve të të drejtave të parcelave të tokave të kopshtit ose perimeve të vendosura brenda kufijve të territoreve të tyre SNT ose ONT u jepet e drejta për të përdorur një ngastër nëntokësore me rëndësi lokale për nxjerrjen e ujërave nëntokësore të përdorura nga:
  1. për qëllime të furnizimit me ujë të brendshëm,
  2. për punë personale, shtëpiake dhe punë të tjera që nuk lidhen me aktivitetet e biznesit,
• Nxjerrja e ujërave nëntokësore mund të kryhet në një mënyrë të thjeshtuar:
  1. pa kryer një studim gjeologjik të nëntokës,
  2. pa kryer një ekzaminim shtetëror të rezervave minerale,
  3. pa informacion gjeologjik, ekonomik dhe mjedisor për parcelat nëntokësore të parashikuara për përdorim,
  4. pa marrëveshje apo miratim projektet teknike dhe të tjera dokumentacionin e projektit për të kryer punë në lidhje me përdorimin e nëntokës,
  5. pa dhënë dëshmi se ortakëritë kanë ose do të kenë specialistë të kualifikuar, mjetet e nevojshme financiare dhe teknike për të kryer punën në mënyrë efikase dhe të sigurt.

Kërkesa kryesore për ndërtimin e puseve është nevoja për të respektuar rregullat për mbrojtjen e trupave ujorë nëntokësorë, si dhe kërkesat themelore për përdorimin racional dhe mbrojtjen e nëntokës.

Kështu, organizatat jofitimprurëse të krijuara për të kryer kopshtarinë, kopshtarinë e perimeve ose fermat e verës para hyrjes në fuqi të ligjit të ri kanë të drejtë të nxjerrin ujëra nëntokësore për furnizimin me ujë të brendshëm të këtyre organizatave jofitimprurëse deri më 1 janar 2020 pa marrë një licencën e përdorimit të nëntokës. Kërkesa për licencimin e detyrueshëm të pusit do të hyjë në fuqi më 1 janar 2020.

Format dhe procedurat për organet e pushtetit shtetëror dhe vendor për të mbështetur kopshtarinë dhe kopshtarinë e perimeve

Ligji i ri (neni 26) prezantoi përgjegjësitë e bashkive për të zhvilluar programet e tyre bashkiake dhe investuese për të mbështetur hortikulturën dhe bujqësinë e kamionëve, duke ofruar, përveç punës edukative, popullarizimin e kopshtarisë dhe perimeve ose futjen e njësive speciale të përfshira në zbatimin e politikat rajonale dhe komunale për të mbështetur hortikulturën dhe bujqësinë e kamionëve, vendime për detyra të tilla shumë të rëndësishme si:

1. organizimi i furnizimit të partneritetit me ngrohje dhe energji elektrike, ujë, gaz, kanalizim, furnizim me karburant,
2. financimi i punimeve komplekse kadastrale në lidhje me lagjet kadastrale, brenda kufijve të të cilave ndodhen zonat e kultivimit të kopshtarisë ose perimeve,
3. blerje falas në pronësi shtetërore të një entiteti përbërës të Federatës Ruse ose në pronësi komunale të pronës publike (rrugë, objekte të rrjetit të energjisë elektrike, furnizim me ujë, komunikime dhe objekte të tjera) të vendosura brenda kufijve të territorit të kopshtarisë ose bujqësisë së kamionëve - në përputhje me me deklaratat e partneritetit ose pjesëmarrësve në pronësi të përbashkët të përbashkët të pronës përdorimi i përbashkët i pronës,
4. ofrimi i mbështetjes prioritare shtetërore dhe komunale për qytetarët që kanë të drejtë për blerje të jashtëzakonshme, prioritare ose të tjera preferenciale të parcelave të kopshtit,

Autoritetet shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse dhe qeveritë lokale kanë të drejtë të mbështesin zhvillimin e hortikulturës dhe bujqësisë së kamionëve në forma të tjera të përcaktuara në nivel lokal në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse.

Autoritetet kanë të drejtë të përdorin fondet e buxhetit federal për detyrat e listuara.

Regjistrimi në shtëpitë e kopshtit

Deri më 1 janar 2019, regjistrimi në një vilë ishte i mundur vetëm me vendim gjykate, i cili duhej ta njihte shtëpinë si të përhershme dhe të përshtatshme për qëndrim të përhershëm.

Pas datës 1 janar 2019, regjistrimi i qytetarëve do të jetë i mundur me kusht që ndërtesa të jetë në një parcelë kopshti dhe të jetë e regjistruar në Regjistrin e Bashkuar Shtetëror të Pasurive të Paluajtshme si objekt banimi.

Nuk është e mundur të regjistroheni për qëndrim të përhershëm në një shtëpi kopshti.

Njohja e një shtëpie kopshti si kapitale dhe e përshtatshme për banim të përhershëm mund ta barazojë atë, sipas qëllimit, me një ndërtesë banimi individuale, e cila, nga ana tjetër, mund të nënkuptojë statusin e saj si një pronë e dytë banesore.

Në lidhje me këtë rrethanë, përveç paraqitjes së një takse të plotë për një pronë të tillë, ata persona që e kanë ndërtuar atë mund të dëbohen nga banesat ku jetojnë përgjithmonë sipas marrëveshjeve të qirasë sociale dhe të përjashtohen nga radha e banesave.

Por situata fillestare duket më "interesante" - procedura për transferimin e një shtëpie kopshti në një stok banesash aktualisht nuk është përcaktuar plotësisht. Nuk është gjithashtu e qartë se kur do ta sqarojë qeveria.

Konfliktet midis ligjit të ri dhe ligjeve të tjera

• Përplasja e parë

Ligji i ri përcakton dy lloje të reja partneriteti (SNT dhe ONT), dhe në përputhje me Kodin Civil të Federatës Ruse (neni 123.12), krijimi i një partneriteti të tillë si TSN lejohet vetëm për ata qytetarë që zotërojnë një ngastër të tokë, zotëron një pjesë në pronë të përbashkët, e cila përfshin rrugë, rrjete elektrike, ujësjellës etj.

Prona në përdorim të përbashkët, e përcaktuar me ligjin e ri, mund t'i përkasë ose vetëm shoqërisë. ose me vendim të mbledhjes së përgjithshme të kopshtarëve ose kopshtarëve mund t'u transferohet pa pagesë bashkive vendore dhe organeve qeveritare. Me fjalë të tjera, me një transferim të tillë të pronës së përbashkët, pronarët e saj privojnë veten nga e drejta për të zgjidhur problemet e menaxhimit të pronës dhe zhvillimin e zonave të përbashkëta sipas gjykimit të tyre.

• Përplasja e dytë

Në përputhje me Ligjin "Për Regjistrimin e Pasurive të Paluajtshme" (Nr. 218 Ligji Federal), i vetmi konfirmim i pronësisë së një pasurie të paluajtshme është një regjistrim në Regjistrin e Bashkuar Shtetëror të Pasurive të Paluajtshme. Sot, të paktën 50% e kopshtarëve dhe kopshtarëve në Rusi nuk janë kujdesur ende për këtë rekord dhe janë kufizuar në posedimin e dokumenteve të tilla për ne si:

1. kartat e anëtarësimit që konfirmojnë vetëm pjesëmarrjen në ndarjen e përgjithshme të tokës për kopshtarinë (kopshtaria e perimeve) ose blerjen e parcelave të bëra shumë më herët me të drejta të tilla,
2. çertifikatat e vjetra, vendimet e drejtuesve të administratave për dhënien e parcelave, çdo akt qeverie për dhënien e parcelave.

Përqindja e pronarëve të tillë në numrin e përgjithshëm të banorëve të verës dhe kopshtarëve është shumë e lartë. Për shembull, në Shën Petersburg në vitin 2017, kishte 300 ndërmarrje kopshtarie dhe perimesh, por vetëm rreth 100 prej tyre kishin regjistruar pronësinë e tokave të tyre. Në rajonin e Leningradit, ku ka mbi 3000 partneritete të tilla, përqindja e tokës së paprivatizuar është shumë më e lartë.

Edhe nëse parcelat ishin regjistruar më parë në regjistrin kadastral dhe atyre u ishin caktuar numrat kadastralë siç ishin regjistruar më parë në Komitetin e Pronës Shtetërore para vitit 2008, atëherë, pa u përfshirë në Regjistrin e Unifikuar të Shtetit, siç kërkohet nga Ligji Federal Nr. 218 (klauzola 3 të nenit 70), i cili ka hyrë në fuqi më 1 janar 2017, parcelat e tilla duhet të hiqen nga regjistri kadastral, të njihen si pa pronësi dhe të bëhen pronë e bashkive. Prandaj, përdoruesit dhe pronarët e parcelave të tilla do të bashkohen rregullisht me radhët e atyre shpirtrave të varfër që ende i admirojnë librat e tyre të anëtarësimit në kopshtari.

Si rezultat, rezulton se banorët "shtesë" të verës, kopshtarët dhe kopshtarët bien jashtë vëmendjes së ligjit të ri dhe se një numër shumë i vogël njerëzish kanë të drejtë të krijojnë SNT dhe ONT, dhe vetëm ata që jo vetëm kanë bërë një regjistrim në lidhje me pronësinë e parcelës në regjistër (USRN), por gjithashtu zotëron, siç kërkohet nga ligji i ri, një pjesë në tokat publike të regjistruara në Regjistrin e Bashkuar Shtetëror të Pasurive të Paluajtshme. Por ligji i ri nuk përcakton procedurën për të bërë regjistrime në Regjistrin e Bashkuar Shtetëror të Pasurive të Paluajtshme në lidhje me kopshtarinë dhe hortikulturën. Dhe e gjithë kjo përkundër faktit se në kopshtarinë dhe kopshtarinë e perimeve njerëzit ende kanë një shumëllojshmëri dokumentesh për tokën. Një situatë më shumë se sa të kujton një ketër që vrapon në një rrotë. "Ketrat" ​​në rrotën burokratike, siç është e qartë, mund të bëhen kopshtarë dhe kopshtarë që planifikojnë të jenë në SNT ose ONT.

• Përplasja e tretë

Konflikti i tretë lidhet me shumëllojshmërinë e interpretimeve të artikullit mbi mundësinë e kopshtarisë pa formuar një person juridik.

Megjithëse ligji i ri prezantoi një nen sipas të cilit lejohet të kryhet kopshtari dhe bujqësia e perimeve pa formuar një person juridik, megjithatë, ai duket "i paqartë" dhe lejon perceptim të paqartë:

1. individët nuk mund të regjistrojnë një vendbanim në një vendbanim, që do të thotë se ata nuk do të duhet të mbështeten në masat mbështetëse komunale,
2. individët, të “nderuar” nga detyrimi për të paguar kontribute dhe të drejtën për të marrë pjesë me votat e tyre në mbledhjet e përgjithshme të ortakërisë, duhet të “ndërveprojnë me bashkitë”, të cilat megjithatë nuk do të krijojnë asnjë infrastrukturë për ta (siç thonë ata, “ ferma kolektive është, natyrisht, një vullnetare, por ne nuk do të tolerojmë individualitetin”).

• Përplasja e katërt

Bëhet fjalë për dispozitën për aksionet në pronën e përbashkët. Sipas ligjit të ri, të gjithë 100% e pronarëve të parcelave në SNT ose ONT duhet të vendosin në mbledhjen e tyre të përgjithshme për dëshirën e tyre për të blerë aksione në pronën e përbashkët:

1. nuk specifikohen as rregulloret dhe as kushtet në të cilat një takim i tillë i pronarëve të tokave në partneritet (jo të gjithë anëtarët e kolektivit, përkatësisht pronarët) mund të njihet si i autorizuar,
2. pamundësia në realitet e mbajtjes së një mbledhjeje në të cilën duhet të jenë të pranishëm 100% e pronarëve të parcelave në SNT ose ONT.

Si pasojë e këtyre disavantazheve të dispozitës për aksionet në pronën e përbashkët, nuk mund të përjashtohen situata me pasoja negative kur:

1. toka publike mund të jetë në posedim të një personi juridik (partneriteti) dhe themeluesve të tij, të cilët në mbledhje të tilla të përgjithshme miratojnë, në veçanti, vlerësimet, shumat e kontributeve, etj.
2. të gjithë pronarët e parcelave të mbetura "jashtë shpërndarjes" do të kërkohet të mbajnë këtë person juridik dhe pronë të përbashkët, të paguajnë për blerjen e kësaj prone, por nuk do të bëhen pronarë dhe anëtarë të ortakërisë.

• Përplasja e pestë

Ka një farë konfuzioni me periudhën e tranzicionit të vendosur me ligj. Periudha e tranzicionit do të zgjasë deri në vitin 2024. Në këtë kohë, ligjet përkatëse do të ndryshojnë. Në të njëjtën kohë, nga fillimi i vitit 2019, SNT dhe ONT duhet të përdorin kartat e tyre vetëm në atë pjesë të tyre që nuk do të bien ndesh me normat e reja që ndryshojnë gjatë 5 viteve. Është disi e vështirë të barazohen këto dy dispozita të ligjit të ri, të cilat përjashtojnë njëra-tjetrën dhe janë shkruar si “ekzekutimi nuk mund të falet.

Kryetarja e Sindikatës së Kopshtarëve të Rusisë Lyudmila Golosova ndan mendimin e saj për ligjin e ri:

Rezultatet e shqyrtimit të projektligjit nga Duma e Shtetit në leximin e tretë përfundimtar - miratimi i ligjit

Më 20 korrik 2017, Duma e Shtetit miratoi në leximin e tretë dhe të fundit një ligj që rregullon kopshtarinë, kopshtarinë e perimeve dhe bujqësinë e vilave verore për qytetarët për nevojat e tyre (Ligji Federal Nr. 217-FZ).

Rezultati i shqyrtimit të komenteve dhe amendamenteve të shumta të marra gjatë diskutimit të projektligjit ishin ndryshime të rëndësishme të pasqyruara në ligj.

Le të vërejmë edhe një herë dispozitat kryesore të ligjit:

• Tani do të ketë vetëm 2 lloje të partneriteteve të vendit:
  1. hortikulturore
  2. kopshtari,
• Të gjitha partneritetet do të duhet t'i nënshtrohen riregjistrimit dhe të vendosin se cilit lloj i përkasin:
  1. Vendimi se kush të jetë (kopshtarët dhe kopshtarët) merret nga mbledhja e përgjithshme e ortakërisë,
  2. bazuar në rezultatet e mbledhjes së përgjithshme, paraqisni një kërkesë përkatëse në Rosreestr,

kontributet në SNT dhe ONT të reja:

1. kontributet mund të jenë vetëm të 2 llojeve - anëtarësimi dhe i synuar,
2. nuk do të ketë tarifa hyrjeje,
3. kontributet duhet të transferohen në llogarinë rrjedhëse të partneritetit,
4. kontributet në para nuk lejohen,
5. shuma e anëtarësimit dhe tarifat e synuara përcaktohet në bazë të një studimi fizibiliteti financiar dhe ekonomik të miratuar nga mbledhja e përgjithshme e anëtarëve të partneritetit,
• numri minimal i anëtarëve të partneritetit është 7,
• kryetari tani mund të zgjidhet për 5 vjet, dhe jo 2 si më parë, dhe një numër të pakufizuar herë, dhe për ta "përmbysur" atë, duhet të mbahet një mbledhje e përgjithshme e jashtëzakonshme me kërkesën e jo më pak se 1/ 5 nga numri i përgjithshëm i anëtarëve të shoqërisë,

• anëtarët e bordit drejtues të ortakërisë dhe të afërmit e tyre nuk mund të jenë anëtarë të komisionit të auditimit,

  Dokumentet e partneritetit duhet të mbahen për 49 vjet,

  anëtarët e partneritetit kanë të drejtë të njihen me pasqyrat financiare,

  nëse nevojiten kopje të ndonjë dokumenti, atëherë anëtarët e partneritetit mund t'i marrin ato me një tarifë të përcaktuar nga mbledhja e përgjithshme, por kjo tarifë nuk duhet të kalojë koston e bërjes së këtyre kopjeve dhe lëshimi i kopjeve të dokumenteve tek autoritetet është pa pagesë. ngarkuar,

• anëtarët e ortakërisë janë të detyruar të respektojnë jo vetëm vendimet e mbledhjes së përgjithshme, por edhe vendimet e marra nga kryetari i ortakërisë dhe bordi i ortakërisë;
• u prezantua koncepti i "shtëpisë rezidenciale", duke përjashtuar përkufizimet e "dacha", "shtëpi dacha", "fermë dacha" - kjo u bë për të parandaluar pasiguritë ligjore,
• një shtëpi kopshti mund të transferohet në një ndërtesë banimi (për shembull, për të marrë të drejtën për t'u regjistruar në të) dhe, anasjelltas, një shtëpi banimi mund të transferohet në një shtëpi kopshti (për shembull, për të ulur taksat e pronës), por në këtë në rast se do të jetë e nevojshme të justifikohet një ose një shkallë tjetër e kapitalit të kopshtit ose ndërtesës së banimit, në përputhje me kërkesat dhe rregullat e përcaktuara,
• strukturat e përhershme nuk mund të ndërtohen në parcela kopshtesh - mund të ngrihen vetëm shtëpi të përkohshme kopshtesh që nuk janë pasuri të paluajtshme,
• Dallimi midis kopshtarëve dhe kopshtarëve të perimeve, sipas ligjit të ri:
  1. kopshtarët mund të ndërtojnë ndërtesa banimi në vend dhe të regjistrohen në to,
  2. kopshtarët mund të ndërtojnë shtëpi kopshtesh vetëm për jetesë sezonale,
• nëse shumica e anëtarëve të partneritetit duan të bëhen kopshtarë, atëherë prishja e ndërtesave të banimit tashmë të ndërtuara të plota (jo sezonale) nuk do të jetë e nevojshme, por në momentin që ligji hyn në fuqi, pronësia e ndërtesave duhet të regjistrohet. ,
• nëse pronësia e ndërtesave të banimit nuk është e regjistruar, atëherë shtëpi të tilla do të duhet të prishen, çmontohen ose rindërtohen në shtëpi kopshtesh,
• pronarët e parcelave me ndërtesa të paregjistruara duhet të dinë se në të ardhmen e afërt është planifikuar të vendoset me ligj një taksë mbi tokën që është pesë herë më e lartë - në këtë drejtim, po zhvillohet një projekt-ligj përkatës (për ndryshimin e Kodit Tatimor, sipas të cilit vlera e pasurive të paluajtshme të identifikuara do të përcaktohet si vlera kadastrale e truallit, ku ndodhen ndërtesa të paregjistruara, shumëzuar me një koeficient të caktuar),
• është vërtetuar se sipërfaqja maksimale e tokës publike (përfshirë parcelat e tokës përgjatë të cilave janë vendosur rrugët dhe janë vendosur shtyllat e energjisë, të nevojshme për instalimin e një transformatori, një deponie plehrash, një shtëpi bordi, një shesh lojrash për fëmijë, organizatën i hapësirave publike midis gardheve ku anëtarët e partneritetit mund të ecin dhe të komunikojnë) është deri në 1/4, domethënë 25% e sipërfaqes së zënë nga të gjitha parcelat e tokës personale të kombinuara,
• Prona e përdorimit të përbashkët u përket anëtarëve të partneritetit me të drejtën e pronësisë së përbashkët në përpjesëtim me sipërfaqen e parcelave të tyre (për pronarët e aksioneve të mëdha, taksa do të jetë më e lartë, gjë që nuk ka gjasa t'i pëlqejë ata, por për kopshtarët e tjerë dhe kopshtarëve kjo situatë tatimore ndoshta do t'i pëlqejë, por gëzimi do të jetë relativ, pasi taksat e tyre: do të rriten akoma, pasi do të duhet të paguajnë ende për pjesën e tyre të pronës kolektive;
• Lejohet të kryhet hortikulturë dhe kopshtari pa formuar një person juridik, dhe nëse pronarët e parcelave të tokës dëshirojnë të jenë anëtarë të një ortakërie, atyre u ofrohet kjo mundësi me ligj (si për pronarët e tokave ashtu edhe për qytetarët që kanë të drejta të përdorimi i përhershëm ose dhënia me qira e parcelave të tokës),
• kompetencat dhe përgjegjësitë e organizatave jofitimprurëse të krijuara për të kryer kopshtari, bujqësi kamionësh dhe bujqësi në vilë verore janë të përcaktuara:
  1. për lehtësinë e votimit, po prezantohen format personalisht dhe në mungesë të mbajtjes së mbledhjeve të përgjithshme të anëtarëve të ortakërisë,
  2. mundësia që mbledhjet e përgjithshme të anëtarëve të partneritetit të vendosin në baza vullnetare për transferimin falas të një pjese të pronës së përdorimit të përbashkët (rrugët, objektet e rrjetit të energjisë, furnizimi me ujë, komunikimet dhe objektet e tjera) në pronësi shtetërore ose komunale - në me fjalë të tjera, prona kolektive, sipas ligjit të ri, është e mundur që të mos ndahet në aksione, por t'i jepet tërësisht një personi juridik (për shembull, transferimi i një transformatori dhe rrjetet në një kompani energjetike, dhe rrugët tek autoritetet komunale. ), dhe një vendim i tillë mund të bëhet shumë i leverdishëm, pasi anëtarët e ortakërisë lirohen nga barra e mirëmbajtjes dhe riparimit të pronës së tyre kolektive,
  3. nëse kontributet nuk paguhen për më shumë se 2 muaj, një anëtar i ortakërisë mund të përjashtohet nga shoqëria, por ai përsëri do të përdorë pronën e përbashkët (energjinë elektrike, rrugën, plehrat) dhe do ta paguajë njësoj si anëtarët, duke pasur humbi vetëm të drejtën e votës në mbledhjen e përgjithshme,
• koncepti i "kufijve të territorit të partneritetit" është rafinuar: është zëvendësuar nga "territori i kopshtarisë ose kopshtarisë së perimeve nga qytetarët për nevojat e tyre", për shkak të madhësisë së pronës së përbashkët, e cila është e përbashkët. pronësia dhe e menaxhuar nga partneriteti, varet nga territori i kopshtarisë ose kopshtarisë së perimeve,
• është specifikuar përkufizimi i konceptit të "pronës së përbashkët", janë përcaktuar llojet dhe qëllimet e mundshme të përdorimit të një prone të tillë, e cila do të zvogëlojë rrezikun e shfaqjes së pronës që nuk lidhet me aktivitetet e saj në partneritet,
• për personat që janë pronarë të ligjshëm të parcelave të tokës, por që nuk kanë hyrë në partneritet, parashikohen si më poshtë:
  1. detyrimi për të paguar për blerjen, krijimin, mirëmbajtjen, riparimet aktuale dhe të mëdha të pronës së përbashkët, si dhe për shërbimet dhe punën për administrimin e një prone të tillë në shuma të barabarta me ato të përcaktuara për anëtarët e partneritetit,
  2. e drejta për të përdorur pronën e përbashkët që ndodhet brenda kufijve të territorit të kopshtarisë ose kultivimit të perimeve, në mënyrë të barabartë dhe në masën e përcaktuar për anëtarët e partneritetit,
  3. e drejta për të marrë pjesë në votim në mbledhjen e përgjithshme të anëtarëve të shoqërisë për çështje që lidhen me disponimin e pasurisë së përbashkët;
• në lidhje me shoqatat e krijuara para miratimit të ligjit dhe që janë pronarë të pronave në përdorim të përbashkët, dispozitat kalimtare parashikojnë detyrimin që përpara datës 1 janar 2024, të paraqesin për shqyrtim në mbledhjen e përgjithshme të anëtarëve të shoqërisë, çështja e transferimit të një prone të tillë në pronësi të përbashkët të pronarëve të tokës,
• Është thjeshtuar procedura për licencimin e puseve të partneriteteve - kërkesa për licencimin e tyre të detyrueshëm hyn në fuqi më 1 janar 2020 (në ligjin “Për nëntokën” është futur një nen që përcakton normat për nxjerrjen e ujërave nëntokësore nga ndërmarrjet e kopshtarisë dhe Organizatat kanë të drejtë të kryejnë nxjerrjen për qëllime të furnizimit me ujë të brendshëm deri më 1 janar 2020 pa marrë licencë për shfrytëzimin e nëntokës).

Një meritë e rëndësishme e ligjit të ri është dëshira e tij për të respektuar të drejtat e atyre kopshtarëve që nuk duan të jenë anëtarë të shoqatave të kopshtarisë dhe atyre që janë mbështetës të kësaj forme të bujqësisë. Ligji u bë një dokument jo për personat juridikë, por për marrëdhëniet midis qytetarëve që kryejnë kopshtari dhe perime. Është planifikuar të hyjë në fuqi më 1 janar 2019. Deri në këtë moment, kopshtarët, banorët e verës dhe kopshtarët e perimeve do të jenë në një periudhë kalimtare, duke iu përshtatur rregullave të reja.

Diskutimi i nxehtë i projektligjit në leximin e tretë të fundit në Dumën e Shtetit dëshmohet nga ky material video:

Mirë të dihet

• Pse "amnistia e pyjeve" është interesante për pronarët e tokave - lexoni
• Lexoni për mundësinë e ndërtimit të një ndërtese banimi në tokë bujqësore.
• Përllogaritja e taksave mbi pasuritë e paluajtshme sipas rregullave të reja për vitin 2019 mund të gjendet.

Kur bashkohen me SNT, jo të gjithë kopshtarët e ardhshëm i dinë përgjegjësitë e kryetarit, kështu që ata shpesh presin që ai të zgjidhë çështje që nuk janë në kompetencën e tij. Çfarë detyrash duhet të kryejë kryetari i SNT? Do të gjeni sqarime në këtë artikull.

Karakteristikat e SNT

Për të kuptuar se çfarë lloj ngarkese pune duhet të kryejë kryetari i SNT, së pari duhet të kuptoni se çfarë do të thotë vetë shkurtesa.

SNT është një shkurtim për shprehjen "partneritet jofitimprurës hortikulturor". Kjo organizatëështë një shoqatë e qytetarëve me qëllim jo komercial në një kopshtari për të zgjidhur çështjet e përgjithshme sociale dhe ekonomike. Ky lloj organizimi kopshtari duhet të jetë i regjistruar në shërbimin tatimor shtetëror.

Karakteristikat e SNT si një organizatë janë si më poshtë:

1. Hartimi i statutit (me shkrim).
2. Organet drejtuese të zgjedhura.
3. Mundësia e kryerjes së aktiviteteve nga data e regjistrimit.

Në të njëjtën kohë, anëtarët e SNT janë pronarë të parcelave të tokës, ata janë të detyruar të paguajnë rregullisht tarifat (për shembull, anëtarësimi, objektivi). Fondet e mbledhura përmes kontributeve nga anëtarët e kopshtarisë synojnë të mbështesin:

• organet drejtuese;
• pronë për përdorim publik.

Në thelb, një partneritet i tillë i kopshtarëve bashkon parcelat e tokës të destinuara për përdorim të përbashkët. Kjo do të thotë, ato përfaqësojnë një grup të vetëm që ka infrastrukturën e vet të zhvilluar:

• rrugë dhe kalime;
• kanale për kullim;
• të gjitha llojet e ndërtesave;
• rrjet komunikimi të llojeve të ndryshme (ujësjellës, gaz, energji elektrike etj.).

Elemente të tilla infrastrukturore janë pronë për përdorim të përbashkët nga të gjithë anëtarët e SNT.

Detajet e punës

Kryetari i çdo kopshtarie, veçanërisht jofitimprurës, është personazhi kryesor në menaxhimin e kësaj organizate. Përcaktohen përgjegjësitë që i përgjigjen pozitës së kryetarit udhëzime të veçanta. Ai është hartuar në bazë të Ligjit Federal - Ligji Nr. 66. Le të shqyrtojmë pikat kryesore të këtij dokumenti:

1. Kryetari punësohet nga anëtarët e komunitetit të kopshtarisë dhe ata gjithashtu mund ta shkarkojnë atë nga posti i tij, por vetëm duke rënë dakord për vendimin e tyre në një mbledhje të përgjithshme.
2. Kryetari zgjidhet në një mbledhje të përgjithshme ose për persona të autorizuar (me ekzekutimin e detyrueshëm të një vendimi përkatës me shkrim).
3. Mandati i këtij zyrtari është dy vjet.
4. Ai mund të ketë punonjësit e mëposhtëm në varësi të tij:
   • zëvendës (në mungesë të kryetarit, punon në vend të tij);
   • sekretari (ruan dokumentacionin, dosjet e anëtarëve të ortakërisë, pronarëve të parcelave të kopshtit etj.).

Kompetencat e listuara të këtij zyrtari përcaktohen nga statuti i kopshtarisë jofitimprurëse dhe sistemi legjislativ i shtetit tonë në nivel federal - Ligji Federal, Ligji Nr. 66.

Tabela e informacionit

Siç është përmendur tashmë, përshkrimi i punës për kryetarin e bordit të hortikulturës përcaktohet në mbledhjen e përgjithshme të bordit, por nuk duhet të jetë në kundërshtim me statutin dhe sistemin legjislativ të shtetit tonë. Ekspertët tanë kanë përgatitur një tabelë informacioni nga e cila mund të mësoni të gjitha nuancat e pozicionit të kryetarit.

Të drejtat	Përgjegjësitë	Përgjegjësia
jepni punonjësve udhëzime që duhet të ndiqen	përfaqëson interesat e kopshtarisë në autoritetet qeveritare (për shembull, administrata e qarkut, inspektimi sanitar, etj.) në përputhje me kompetencën e saj	për punë të organizuar në zyrë
përdorni informacionin e marrë nga anëtarët e bordit dhe kopshtarët	kryen detyrat e zyrtarit kryesor në mbledhje me të drejtë nënshkrimi të parë në të gjitha dokumentet	për korrektësinë e kontratave të lidhura
pezulloni punonjësit nga puna nëse ka një shkelje të rëndë të rregulloreve të brendshme, përgjegjësive të punës, standardeve sanitare, mbrojtjes së punës dhe rregullave të sigurisë nga zjarri	monitoroni vazhdimisht gjendjen e pajisjeve dhe peizazhit të jashtëm të zonave, si dhe merrni masa në kohë për të eliminuar mangësitë	për përmbushjen në kohë dhe të plotë të kushteve të të gjitha kontratave
marrin nga pronarët e tokave kopje të dokumenteve të titullit dhe dokumente që konfirmojnë të drejtat e tyre	dy herë në muaj, merrni anëtarë të kopshtarisë për çështje personale dhe të përgjithshme	për regjistrimin dhe ruajtjen e dokumenteve
përdorni pajisje, materiale dhe inventar	blejnë materiale dhe pajisje që mund të nevojiten në aktivitetet e SNT	për mirëmbajtjen, funksionimin dhe sigurinë e duhur të pronës
përfaqësojnë interesat e kopshtarisë në organet e qeverisjes vendore	regjistrojnë leximet e njehsorëve të energjisë elektrike çdo muaj, me kalimin e tyre të mëvonshëm në shërbimet e kontabilitetit dhe furnizimit me energji	për kryerjen e pagesave (së bashku me kontabilitetin)
vendosin çështjet e personelit(për shembull, punësimi dhe shkarkimi i punëtorëve)	të kryejë një inspektim të pronës së përbashkët çdo javë për të monitoruar gjendjen e saj teknike, efikasitetin e funksionimit dhe shkallën e konsumimit	për gjendjen e pasurisë së përbashkët
marrin masa ndëshkuese dhe nxitëse për punonjësit dhe pronarët e tokës	lidhë kontrata	për masat e marra në mënyrë të pavarur
bëni një kërkesë në mbledhjen e përgjithshme për të përjashtuar debitorët nga anëtarët e kopshtarisë	hapjen e llogarive bankare	për transaksionet financiare të kryera në emër të SNT
Jini përgjegjës për veprimet dhe vendimet tuaja të marra	lëshojnë prokura	për prokurat e lëshuara
veprimet e kontrollit në lidhje me pajisjet, pronën dhe punëtorët	të ushtrojë kontroll mbi: - përmbushja nga shërbimet e detyrimeve sipas dokumenteve kontraktuale të lidhura për furnizimin me energji elektrike, informon menjëherë bordin për faktet e shkeljes së tyre; — aktivitetet e llogaritarit kryesor të një organizate jofitimprurëse; - menaxhimi pasqyrat financiare; — shërbimi i pajisjeve inxhinierike; — kryerja e duhur e detyrave të tyre nga të gjithë punonjësit; - deklarata nga pronarët e parcelave të kopshtit, regjistrimi i tyre dhe ekzekutimi në kohë nga punonjësit e SNT; — gjendja sanitare e territorit	për veprimet e tyre kontrolluese
jepni informacion informativ sipas gjykimit tuaj	Një herë në tremujor informoni anëtarët e bordit për planet e ardhshme dhe rezultatet e zbatimit të planeve të mëparshme	për vërtetësinë e informacionit të dhënë
modifikoni dokumentacionin teknik në përputhje me standardet e pranuara përgjithësisht	të sigurojë disponueshmërinë, ruajtjen dhe rimbushjen e dokumentacionit të punës dhe teknik: — planifikimi; - fragmente skematike; - vizatime	për ruajtjen e dokumenteve
kontrolloni dokumentet financiare	kontrolloni saktësinë e përllogaritjes së pagesave për pronarët e SNT	për plotësimin korrekt të letrave financiare
marrin vendime të pavarura në rast situatash emergjente	të marrë masa për eliminimin e situatave emergjente (ndërprerje të energjisë elektrike, aksidente, etj.), të hartojë raporte për situatat emergjente me kërkesë të anëtarëve	për vendimet e marra në mënyrë të pavarur për eliminimin e situatave emergjente
Shënim: - përveç kësaj, ai ka të drejtë të trajtohet me mirësjellje, respekt dhe korrektësi nga punëtorët dhe anëtarët e hortikulturës.	Shënim: - përveç kësaj, kur performoni detyrat zyrtare ai duhet të jetë i sjellshëm dhe korrekt me punonjësit dhe pronarët e tokave; - nëse kryetari nuk është dakord me disa pika të këtij dokumenti, ai mund të apelojë përshkrimin e punës në një mbledhje të përgjithshme të anëtarëve të bordit.

Nëse një zyrtar i zgjedhur ose i punësuar si kryetar i SNT-së nuk arrin të përballojë detyrat e tij, shkel rregullat e përcaktuara në statut, shpërdoron përgjegjësinë e tij dhe gjithashtu përdor të drejtat e tij për përfitime personale, ai do të shkarkohet nga posti i tij.

Largimi i kryetarit të SNT nga detyra

Ka disa situata themelore kur kryetari i një kompanie kopshtarie jofitimprurëse mund të shkarkohet nga pozita e tij nga vetë anëtarët e bordit. Kjo mundësi u paraqitet atyre si rezultat i veprimeve të vetë kryetarit:

• vazhdimisht dështon në përputhje me vendimet e mbledhjeve të përgjithshme/bordit;
• refuzon sistematikisht të përmbushë detyrat e tij të drejtpërdrejta zyrtare (për shembull, nuk mban mbledhje të bordit me kërkesë me shkrim të anëtarëve të tij);
• ka shprehur me shkrim dëshirën për të refuzuar vullnetarisht kryerjen e detyrave dhe pozicionit të tij;
• mungon si zyrtar në vendin e tij të punës më shumë se dhjetë ditë (me vërtetim të detyrueshëm faktik);
• refuzon t'i japë komisionit të inspektimit që kryen auditimin dokumentacionin e kërkuar për aktivitetet e SNT;
• kryen aktivitete të pavarura, si rezultat i të cilave SNT është dëmtuar në financiarisht(për shembull, shpërdorimi i pushtetit për përfitime personale), i ndjekur nga konfirmimi nga një komision i posaçëm se po kryen një auditim.

Lista e mësipërme mund të zgjerohet ose shkurtohet. Këtë e bëjnë vetë anëtarët e kopshtarisë në takim. Në këtë rast, përgjegjësia kryesore e kryetarit është nënshtrimi i plotë ndaj bordit, duke iu referuar statutit të miratuar të një SNT të caktuar - Ligji Federal, Ligji Nr. 66.

PËR TË GJITHË KOPSHTARËT DHE SNT RUSI
KUJTESA UNIVERSAL PËR NJË ANËTAR TË NJË PARTNERITETI JOFITIMTARE TË KOPSHTARISË

Teksti zyrtar dhe informacione të tjera të dobishme për kopshtarët
1.1.
http://www.7150511.ru/articles/analytic/universalnaya-pamyatka-sadovoda/
Dhe
http://www.7150511.ru/articles/analytic/

Fletëpalosje bazohet në normat aktuale të legjislacionit të Federatës Ruse për statusin ligjor të partneriteteve jofitimprurëse të kopshtarisë (SNT) dhe të drejtat e anëtarëve të tyre.

Aktualisht, legjislacioni i Federatës Ruse rregullon në mënyrë gjithëpërfshirëse dhe gjithëpërfshirëse marrëdhëniet kryesore organizative, pronësore, tokësore, financiare, urbane, strehimit, punës dhe marrëdhëniet e tjera që lindin në zhvillimin e bujqësisë së kopshtarisë.

1.2. Sidoqoftë, është në këtë fushë të përdorimit të tokës dhe rekreacionit të qytetarëve që ka shumë arbitraritete dhe shkelje të rënda të të drejtave dhe interesave legjitime të kopshtarëve. Faktet e shkeljes së të drejtave të kopshtarëve drejtpërdrejt në vetë partneritetet janë bërë një fenomen i përhapur. Kjo është, para së gjithash, mospërputhje me normat e përcaktuara me ligj. qeverisje demokratike ortakëri, fshehje e qëllimshme nga bordi nga anëtarët e partneritetit të informacionit për shpenzimet aktuale të fondeve monetare dhe të tjera të ortakërisë, për përdorimin e synuar të këtyre fondeve, vendosjen arbitrare të anëtarësimit dhe tarifat e tjera, kryerjen e transaksioneve të ndryshme që shkaktojnë financa dhe dëme materiale të partneritetit. Në të njëjtën kohë, kopshtarët ndonjëherë nuk i përmbushin plotësisht përgjegjësitë e tyre të parashikuara nga legjislacioni i Federatës Ruse, Karta dhe dokumentet e brendshme rregullatore të SNT-së së tyre.

Ky memo synon t'u sigurojë anëtarëve të partneritetit në formën më të arritshme njohuritë e nevojshme ligjore që do t'i lejojnë ata të mbrojnë në mënyrë efektive të drejtat dhe interesat e tyre legjitime dhe të parandalojnë shkeljen e tyre, si dhe të përmbushin me ndërgjegje detyrat e tyre.

1. Ortakëri jofitimprurëse hortikulturore

Ligji që përcakton drejtpërdrejt statusin ligjor të një partneriteti jofitimprurës hortikulturor është Ligji Federal Nr. 66-FZ i 15 prillit 1998 "Për shoqatat jofitimprurëse të qytetarëve për kopshtarinë, kopshtarinë dhe dacha".

Dokumenti kryesor drejtues i një partneriteti jofitimprurës të kopshtarisë është Karta e ortakërisë, e miratuar nga mbledhja e përgjithshme e anëtarëve të saj (neni 16 i ligjit nr. 66-FZ).

2. Anëtarësimi në një partneritet jofitimprurës të kopshtarisë

Sipas Art. 18 i ligjit nr. 66-FZ, anëtarësimi në një partneritet jofitimprurës të kopshtarisë krijohet nga mosha tetëmbëdhjetë vjeç.

Anëtarë të partneritetit mund të bëhen shtetasit e rinj dhe të mitur, të cilëve u janë transferuar parcelat e tokës si rezultat i trashëgimisë, dhurimit ose transaksioneve të tjera me parcelat e tokës. Interesat e këtyre personave duhet të përfaqësohen nga prindërit, kujdestarët ose kujdestarët e tyre në mënyrën e përcaktuar nga normat e së drejtës civile dhe familjare.

3. Pasuria e ortakërive jofitimprurëse të kopshtarisë, formimi dhe përdorimi i saj

Në përputhje me ligjin nr. 66-FZ, prona e ortakërisë si person juridik formohet nga tarifat e hyrjes dhe anëtarësimit të anëtarëve të ortakërisë. Prona e përdorimit të përgjithshëm formohet nga kontributet e synuara. I njëjti ligj përcakton edhe përgjegjësinë pasurore të anëtarëve të shoqërisë.

3. 1. Tarifat e hyrjes

Pagesa e tarifave të hyrjes është parakusht për të pranuar një qytetar si anëtar të ortakërisë.

Detyrimi për të paguar tarifat e hyrjes është i të gjithë atyre që i bashkohen partneritetit, pavarësisht nëse ata rihyjnë në baza të përgjithshme apo në vend të anëtarëve të tjerë të ortakërisë (në rastin e marrjes së një trualli me anë të shitjes, trashëgimisë, transferimit të anëtarësimit, etj.).

Fakti që paraardhësit e tyre kanë paguar tashmë tarifat e hyrjes një herë, nuk i përjashton anëtarët e rinj nga pagesa e tyre. Megjithatë, statuti i partneritetit mund të përcaktojë që anëtarët e familjes së kopshtarit, të cilët bashkërisht bëjnë fermë në parcelën e tokës, të përjashtohen nga pagesa e tarifave të hyrjes.

Tarifat e hyrjes mund të paguhen vetëm me para në dorë. Madhësitë e tyre përcaktohen me vendime të mbledhjeve të përgjithshme të anëtarëve të partneritetit.

Pagesa e tarifave të hyrjes bëhet në të njëjtën kohë; Si rregull, plani i tyre me këste nuk ofrohet.

Kostot kryesore të tarifave të hyrjes përcaktohen në Ligjin Nr. 66-FZ (neni 32) dhe shoqërohen në fazën fillestare të organizimit të SNT me përgatitjen e projektimit dhe dokumentacionit teknik, specifikimeve teknike për mbështetjen inxhinierike, vlerësimet financiare dhe dokumentet e tjera të nevojshme. për koordinimin dhe miratimin e projektit dhe zhvillimin e territorit të partneritetit të kopshtarisë. Ato shpenzohen gjithashtu për kryerjen e aktiviteteve për organizimin e ortakërisë dhe për përgatitjen e dokumentacionit të nevojshëm për këto qëllime (pagesa e ambienteve për mbajtjen e mbledhjes së përgjithshme, botimi i statutit të shoqërisë, librat e anëtarësimit etj.).

Tarifat e hyrjes janë të pakthyeshme. Kur një qytetar largohet nga partneriteti, pavarësisht nga arsyet e largimit, fondet e kontribuuara si tarifa hyrje nuk i kthehen atij.

3.2. Tarifat e anëtarësimit. Udhëzime për shpenzimet e tyre, shumat dhe kushtet e pagesës.

Tarifat e anëtarësimit (para të gatshme) paguhen periodikisht nga kopshtarët dhe shpenzohen për nevojat që rrjedhin nga aktivitetet ekonomike të partneritetit: shpërblimi i punëtorëve që kanë lidhur kontrata pune me ortakërinë (kontabilist, arkëtar, arkëtar, roje, elektricist dhe punëtorë të tjerë), si dhe për pagesën e shpenzimeve operative rrjedhëse (kullimi, largimi i mbeturinave shtëpiake, riparimi i rrugëve, rregullimi i terreneve për fëmijë dhe sportive etj.).

Pagesa e anëtarësimit është një kusht i domosdoshëm ruajtja e të drejtave të një anëtari të partneritetit për të marrë pjesë në aktivitetet e tij (për të zgjedhur dhe për t'u zgjedhur në organet e menaxhimit dhe kontrollit të partneritetit, si dhe për të marrë informacion në lidhje me aktivitetet e tyre), për të përdorur shërbimet dhe përfitimet e parashikuara nga Karta e partneritetit.

Frekuenca e pagesës së anëtarësimit (një herë në vit, gjysmë viti, tremujor) përcaktohet me vendim të asamblesë së përgjithshme. Pagimi në kohë i tarifave të anëtarësimit është detyrim i një anëtari të partneritetit të parashikuar nga ligji nr. 66-FZ (nënklauzola 6, pika 2, neni 19), mosrespektimi i të cilit e privon atë nga e drejta për të përdorur shërbimet e ortakërisë dhe nëse ai i shmanget pagesës së kontributeve në mënyrë sistematike, kjo mund të bëhet shkak për përjashtim nga anëtarësia.

3.3. Kontributet e synuara

Kontributet e synuara (cash) vendosen vetëm për anëtarët e partneritetit. Shuma e këtyre kontributeve dhe procedura e pagesës së tyre përcaktohen nga anëtarët e shoqërisë.

Kontributet e synuara janë të destinuara për blerjen dhe krijimin e pronës publike. Objekte të tilla përfshijnë ndërtimin ose rindërtimin e rrugëve, sistemet e presionit të ujit, instalimin e ndriçimit elektrik të kantierit, rregullimin e një rezervuari, ndërtimin e gardheve, pavionet e kohës së lirë dhe shtëpiake dhe objekte të tjera.

Kontributet e synuara nuk mund të depersonalizohen me fonde të tjera. Fondet nga kontributet e synuara mund të përdoren vetëm për të paguar shpenzimet për objektet e përcaktuara nga mbledhja e përgjithshme e anëtarëve të partneritetit.

Sipas Art. 4 i ligjit nr. 66-FZ, prona e përdorimit të përbashkët të partneritetit, e fituar ose e krijuar prej saj në kurriz të kontributeve të synuara, është pronë e përbashkët e anëtarëve të saj.

4.4. Procedura për formimin e një fondi të veçantë në një partneritet kopshtarie dhe përdorimi i tij i synuar

Me vendim të asamblesë së përgjithshme të anëtarëve të shoqërisë, mund të krijohet një fond i veçantë, i cili përbëhet nga tarifat e hyrjes dhe anëtarësimit të kësaj ortakërie, të ardhurat nga veprimtaritë e saj ekonomike, si dhe nga fondet e siguruara nga autoritetet shtetërore dhe pushtetet vendore, ndërmarrjet dhe ato vendore dhe organizatat në mbështetje të partneriteteve të kopshtarisë (neni 35, 36, 38 i ligjit nr. 66-FZ).

Prona e përdorimit të përgjithshëm e fituar ose e krijuar në kurriz të një fondi të veçantë është pronë e një partneriteti të tillë si një person juridik.

5. Menaxhimi i partneriteteve jofitimprurëse hortikulturore

Siç përcaktohet në ligjin nr. 66-FZ (neni 20), organet drejtuese të shoqërisë janë mbledhja e përgjithshme e anëtarëve të saj (mbledhja e përgjithshme e përfaqësuesve të autorizuar), bordi i zgjedhur prej tij dhe kryetari i bordit të ortakërisë.

Nëpërmjet këtyre organeve drejtuese, shoqëria si person juridik fiton të drejta civile dhe merr përsipër detyrime civile. Organet drejtuese të shoqërisë veprojnë në përputhje me ligjin dhe statutin e tyre.

Ligji nuk lejon krijimin e asnjë formacioni tjetër për menaxhimin e partneritetit (për shembull, këshilla, komitete, etj.). Struktura e organeve drejtuese të SNT, e emërtuar në Ligjin Nr. 66-FZ, është forma e vetme ligjore e shprehjes së të drejtave dhe interesave të anëtarëve të partneritetit.

Në partneritetet e mëdha, mbajtja e mbledhjeve të përgjithshme të anëtarëve të saj është shpesh jashtëzakonisht e vështirë, dhe ndonjëherë e pamundur. Në këtë drejtim, Ligji i jep shoqërisë të drejtën për të mbajtur një mbledhje të përgjithshme në formën e një mbledhjeje të përfaqësuesve të autorizuar.

Përfaqësuesit e autorizuar të shoqërisë zgjidhen nga radhët e anëtarëve të saj dhe nuk mund t'ua delegojnë ushtrimin e kompetencave personave të tjerë, përfshirë anëtarët e shoqërisë.

Statuti i Shoqatës së partneritetit duhet të parashikojë:

1) numri i anëtarëve të shoqërisë, nga të cilët zgjidhet një përfaqësues i autorizuar;

2) kohëzgjatja e mandatit të shoqërisë së autorizuar;

3) procedura për zgjedhjen e përfaqësuesve të shoqërisë (me votim të hapur ose votim të fshehtë me fletëvotim);

4) mundësia e rizgjedhjes së përfaqësuesve të shoqërisë.

5.1. Kompetenca e mbledhjes së përgjithshme të anëtarëve të SNT (takimi i përfaqësuesve të autorizuar)

Kompetenca e organit më të lartë drejtues të një partneriteti jofitimprurës hortikulturor përfshin çështjet më të rëndësishme të jetës së tij.

Në të njëjtën kohë, mbledhja e përgjithshme e anëtarëve të SNT (takimi i përfaqësuesve të autorizuar) ka të drejtë të shqyrtojë çdo çështje të aktiviteteve të partneritetit dhe të marrë vendime për to.

Mbledhja e përgjithshme e anëtarëve të shoqërisë (takimi i përfaqësuesve të autorizuar) thirret nga bordi i shoqërisë sipas nevojës, por të paktën një herë në vit.

Me vendim të bordit të ortakërisë, me kërkesë të komisionit të auditimit (auditorit) të ortakërisë, si dhe me propozimin e organit të qeverisjes vendore ose me të paktën një të pestën e numrit të përgjithshëm të anëtarëve të shoqërisë, mund të mbahet një mbledhje e përgjithshme e jashtëzakonshme e shoqërisë (takimi i personave të autorizuar).

Bordi i ortakërisë është i detyruar, brenda shtatë ditëve nga data e marrjes së propozimit nga organi i qeverisjes vendore ose të paktën një e pesta e numrit të përgjithshëm të anëtarëve të ortakërisë, ose një kërkesë nga komisioni i kontrollit (auditori) i ortakëria të mbajë një mbledhje të përgjithshme të jashtëzakonshme të anëtarëve të shoqërisë (takim i personave të autorizuar), të shqyrtojë këto propozime ose kërkesa dhe të marrë vendim për mbajtjen e një mbledhjeje të përgjithshme të jashtëzakonshme të anëtarëve të shoqërisë ose refuzimin e mbajtjes së saj.

Bordi i një ortakërie kopshtarie mund të refuzojë mbajtjen e një mbledhjeje të përgjithshme të jashtëzakonshme të anëtarëve të ortakërisë nëse nuk ndiqet procedura e përcaktuar nga Karta e ortakërisë për paraqitjen e një propozimi ose kërkesën për të thirrur një mbledhje të përgjithshme të jashtëzakonshme të anëtarëve të saj.

Nëse bordi i administrimit vendos të mbajë një mbledhje të përgjithshme të jashtëzakonshme të anëtarëve të shoqërisë, mbledhja e përgjithshme në fjalë duhet të mbahet jo më vonë se tridhjetë ditë nga data e marrjes së propozimit ose kërkesës për mbajtjen e tij. Nëse bordi ka vendosur të refuzojë mbajtjen e një mbledhjeje të përgjithshme të jashtëzakonshme të anëtarëve të shoqërisë, ai njofton me shkrim komisionin e auditimit (auditorin) të ortakërisë ose anëtarëve të tij ose organin e qeverisjes vendore që kërkon mbajtjen e një mbledhjeje të përgjithshme të jashtëzakonshme të anëtarëve. të shoqërisë (takimi i personave të autorizuar) për arsyet e refuzimit.

Refuzimi i bordit të një ortakërie për të përmbushur një propozim ose kërkesë për mbajtjen e një mbledhjeje të përgjithshme të jashtëzakonshme të anëtarëve të shoqërisë mund të apelohet në gjykatë nga komisioni i auditimit (auditori), anëtarët e ortakërisë ose organi i qeverisjes vendore.

5.2. Kompetenca ekskluzive e mbledhjes së përgjithshme të SNT

Ligji Nr. 66-FZ (neni 21) vendos në kompetencën ekskluzive të mbledhjes së përgjithshme të anëtarëve të një partneriteti kopshtari (takimi i përfaqësuesve të autorizuar) zgjidhjen e çështjeve të mëposhtme:

1) futja e ndryshimeve në Kartën e partneritetit dhe shtesat në Kartë ose miratimi i Kartës në një botim të ri;

2) pranimi në ortakëri dhe përjashtimi nga anëtarët e saj;

3) përcaktimin e përbërjes sasiore të bordit të shoqërisë, zgjedhjen e anëtarëve të bordit të saj dhe përfundimin e parakohshëm të kompetencave të tyre;

4) zgjedhja e kryetarit të bordit dhe përfundimi i parakohshëm i kompetencave të tij, përveç nëse me statutin e shoqatës nuk është paraparë ndryshe;

5) zgjedhja e anëtarëve të komisionit të auditimit (revizorit) të ortakërisë dhe përfundimi i parakohshëm i kompetencave të tyre;

6) zgjedhja e anëtarëve të komisionit për monitorimin e respektimit të legjislacionit dhe përfundimin e parakohshëm të kompetencave të tyre;

7) marrja e vendimit për hyrjen e partneritetit në shoqatat (sindikatat) e partneriteteve jofitimprurëse të kopshtarisë;

11) përcaktimi i masës së gjobave për pagesën e vonuar të kontributeve, ndryshimi i afateve për dhënien e kontributeve nga anëtarët me të ardhura të ulëta të partneritetit;

12) miratimi i vlerësimit të të ardhurave dhe shpenzimeve të partneritetit dhe miratimi i vendimeve për zbatimin e tij;

14) miratimi i raporteve të bordit, akteve të komisionit të auditimit (auditorit), komisionit për monitorimin e pajtueshmërisë me legjislacionin;

15) inkurajimi i anëtarëve të bordit, komisionit të auditimit (auditorit), komisionit për monitorimin e respektimit të legjislacionit dhe anëtarëve të partneritetit.

Pikat e renditura (1-15) të Artit. 21, të cilat përbëjnë kompetencën ekskluzive të mbledhjes së përgjithshme të anëtarëve të shoqërisë (takimi i përfaqësuesve të autorizuar), kanë për qëllim të sigurojnë pjesëmarrjen e drejtpërdrejtë të të gjithë anëtarëve të saj në menaxhimin e punëve të shoqërisë.

Anëtarët e partneritetit, bazuar në legjislacionin aktual, dhe kryesisht në ligjin nr. 66-FZ, zhvillojnë dhe miratojnë në mënyrë të pavarur Kartën e partneritetit të tyre.

E drejta më domethënëse e mbledhjes së përgjithshme të anëtarëve të shoqërisë është të bëjë ndryshime dhe shtesa në statutin e shoqërisë, si dhe të miratojë Kartën në një botim të ri.

Mbledhja e përgjithshme e anëtarëve të ortakërisë zgjedh jo vetëm bordin, por edhe kryetarin e tij. Megjithatë, kjo nuk do të thotë se ai mund të jetë kundër bordit. Si kryetar i bordit, ai është i detyruar të respektojë parimin e kolegjialitetit në zgjidhjen e çështjeve, duke i qëndruar përgjegjës jo vetëm mbledhjes së përgjithshme, por edhe bordit të shoqatës.

Sipas normave të ligjit nr. 66-FZ, procedura për zgjedhjen e kryetarit të bordit duhet të jetë si më poshtë: së pari, në mbledhjen e përgjithshme të anëtarëve të ortakërisë, zgjidhet përbërja e bordit (nënklauzola 3, klauzola 1, neni 21), dhe më pas një mbledhje e anëtarëve të bordit (që nuk është përcaktuar në pikën 4 të radhës, pika 1 neni 21) zgjedh kryetarin e bordit.

Natyrisht, kjo procedurë nuk i lejon anëtarët e ortakërisë, kur zgjedhin një kryetar, të përqendrohen te zyrtari kryesor në shoqatë - kryetari i bordit.

Por ligji parashikon një mundësi tjetër për zgjedhjen e kryetarit të bordit të partneritetit, një opsion më demokratik. Megjithatë, në praktikë kjo është ajo që ndodh. Asambleja e përgjithshme zgjedh fillimisht nga radhët e të gjithë anëtarëve të shoqërisë kryetarin e bordit, i cili bëhet automatikisht anëtar dhe më pas zgjedh anëtarët e bordit të shoqërisë. DHE këtë urdhër nuk bie ndesh me kuptimin e Ligjit.

Kompetenca veçanërisht të rëndësishme i jepen mbledhjes së përgjithshme të anëtarëve të partneritetit në fushën e veprimtarive financiare dhe ekonomike.

Këto përfshijnë, para së gjithash, të drejtën për të marrë vendime për përdorimin e pronës së partneritetit, për të vendosur madhësinë e hyrjes, anëtarësimin dhe tarifat e synuara, për të miratuar vlerësimin e të ardhurave dhe shpenzimeve dhe për të marrë vendime për zbatimin e tij.

Më sipër ishin çështjet e kompetencës ekskluzive të mbledhjes së përgjithshme të ortakërisë (neni 21 i ligjit nr. 66-FZ), ndër të cilat miratimi i faturimit dhe vlerësimit të shpenzimeve (buxheti) i partneritetit dhe ekzekutimi i tij zë vetëm vendin e 12-të. , megjithëse ky nen është baza e veprimtarive financiare dhe ekonomike të partneritetit .

Dihet mirë se miratimi i vlerësimit kryhet nga pjesëmarrësit në mbledhjen e përgjithshme të partneritetit, si rregull, "me vesh", gjë që nuk i lejon ata të thellohen në thelbin e saj. Me sa duket, ato ortakëri po bëjnë gjënë e duhur, Karta e së cilës parashikon që jo më pak se dy javë para mbledhjes së përgjithshme, anëtarët e shoqërisë duhet të marrin një raport me shkrim për realizimin e buxhetit të të ardhurave dhe shpenzimeve për vitin e kaluar dhe draftin e këtij buxheti për vitin e ardhshëm financiar dhe ekonomik. Vetëm pas njohjes me këto dokumente të anëtarëve të partneritetit mund të mbahet një mbledhje raportuese ose raportuese-zgjedhore.

Njoftimi i anëtarëve të partneritetit për mbajtjen e një mbledhjeje të përgjithshme të anëtarëve të saj mund të bëhet me shkrim ( kartolina, letra), si dhe duke vendosur njoftime përkatëse në tabelat informative të vendosura në territorin e partneritetit.

Njoftimi për mbledhjen e përgjithshme u dërgohet anëtarëve të shoqërisë jo më vonë se dy javë para datës së mbajtjes së saj. Njoftimi për mbledhjen e përgjithshme të anëtarëve të shoqërisë duhet të tregojë përmbajtjen e çështjeve që do të diskutohen.

Karta dhe rregulloret e brendshme të partneritetit mund të përcaktojnë procedurën dhe kushtet për votimin në mungesë me anketë (Ligji Federal i 22 nëntorit 2000 N 137-FZ). Këto dokumente duhet të paraqesin tekstin e fletës së votimit në mungesë, procedurën për informimin e anëtarëve të partneritetit për rendin e ditës të propozuar, njohjen me informacionin dhe dokumentet e nevojshme, bërjen e propozimeve për përfshirjen e çështjeve shtesë në rendin e ditës, si dhe për të treguar një specifikë. afati për përfundimin e procedurës së votimit në mungesë.

Mbledhja e përgjithshme e anëtarëve të një ortakërie kopshtarie nuk mund të mbahet në mungesë nëse në rendin e ditës përfshihen çështjet e miratimit të vlerësimeve të të ardhurave dhe shpenzimeve, raportet e bordit dhe aktet e komisionit të auditimit (auditorit) të partneritetit.

Mbledhja e përgjithshme e anëtarëve të shoqërisë është e vlefshme nëse në mbledhjen në fjalë janë të pranishëm më shumë se 50% e anëtarëve të shoqërisë (të paktën 50% e përfaqësuesve të autorizuar). Anëtari i shoqërisë ka të drejtë të marrë pjesë në votim personalisht ose nëpërmjet përfaqësuesit të tij, kompetencat e të cilit duhet të formalizohen me prokurë të vërtetuar nga kryetari i shoqërisë.

Kompetenca të gjera të dhëna organit më të lartë drejtues të partneritetit në shqyrtimin dhe zgjidhjen e çështjeve në fushat kryesore të ekonomisë dhe aktivitete sociale, që kanë të bëjnë me të drejtat dhe interesat e të gjithë anëtarëve të saj, nxori në pah nevojën e krijimit të kushteve më demokratike në organizimin dhe zhvillimin e mbledhjes së përgjithshme të ortakërisë.

Miratimi i rregullave të mbledhjes së përgjithshme të anëtarëve të partneritetit (nënklauzola 8, pika 1, neni 21) ndihmon në sigurimin e diskutimit të organizuar dhe zgjidhjes së çështjeve. Në të njëjtën kohë, çështjet e kompetencës ekskluzive të asamblesë së përgjithshme të anëtarëve të shoqërisë nuk mund të transferohen në lejen e bordit ose kryetarit të tij, qoftë edhe me vendim të vetë mbledhjes së përgjithshme.

Vendimet për ndryshime në Statutin e ortakërisë dhe shtesa në Kartë ose për miratimin e Kartës në një botim të ri, përjashtimin nga anëtarët e shoqërisë, për likuidimin dhe/ose riorganizimin e saj, caktimin e një komisioni likuidimi dhe miratimin e përkohshëm dhe bilancet përfundimtare të likuidimit miratohen nga mbledhja e përgjithshme e anëtarëve të shoqërisë me shumicën prej dy të tretave të votave.

Vendimet e tjera të mbledhjes së përgjithshme të anëtarëve të shoqërisë merren me shumicë të thjeshtë votash.

Dhe një garanci shtesë për të siguruar ligjshmërinë e vendimit të mbledhjes së përgjithshme të anëtarëve të partneritetit - ai duhet t'u komunikohet anëtarëve të tij brenda shtatë ditëve pas miratimit të tij.

Anëtari i një shoqërie kopshtarie ka të drejtë të ankimojë në gjykatë vendimin e asamblesë së përgjithshme, si dhe vendimin e bordit dhe kryetarit të tij, i cili ka cenuar të drejtat dhe interesat legjitime të një anëtari të ortakërisë.

5.3. Bordi i SNT dhe kompetencat e tij

Sipas Art. 22 i Ligjit Nr. 66-FZ, bordi është një organ kolegjial ​​ekzekutiv, përgjegjës vetëm para mbledhjes së përgjithshme të anëtarëve të shoqatës.

Autoritetet vendore nuk kanë të drejtë të ndërhyjnë në aktivitetet e bordit të ortakërisë dhe kjo nuk është përgjegjëse ndaj tyre. Bordi është i përjashtuar nga dorëzimi i raporteve tek autoritetet lokale mbi pajtueshmërinë e ndërtesave të ngritura në kantiere standardet e vendosura dhe rregullat për përdorimin e synuar të huave qeveritare nga anëtarët e partneritetit. Nuk është përgjegjësi e bordit të monitorojë punën e kryer nga anëtarët e partneritetit për të shtruar një kopsht, për të përmirësuar territorin e tij ose për të kryer një inventar të mbjelljeve dhe ndërtesave të ngritura nga anëtarët e partneritetit në parcelat e tyre, të cilat ekzistonin. në statutet e mëparshme standarde të partneriteteve të kopshtarisë.

Bordi i shoqërisë zgjidhet me votim të drejtpërdrejtë të fshehtë nga radhët e anëtarëve të saj për një periudhë dy vjeçare nga mbledhja e përgjithshme e anëtarëve të shoqërisë, përveç rasteve kur parashikohet ndryshe nga statuti i shoqërisë. Numri i anëtarëve të bordit përcaktohet nga mbledhja e përgjithshme e anëtarëve të shoqërisë.

Çështja e rizgjedhjes së parakohshme të anëtarëve të bordit mund të ngrihet me kërkesë të të paktën një të tretës së anëtarëve të shoqërisë.

Mbledhjet e bordit të shoqërisë thirren nga kryetari i bordit brenda afateve të përcaktuara nga bordi, si dhe sipas nevojës.

Mbledhjet e bordit janë të vlefshme nëse janë të pranishëm të paktën dy të tretat e anëtarëve të tij. Vendimet e bordit merren me votim të hapur me shumicë të thjeshtë votash të anëtarëve të bordit të pranishëm.

Kompetenca e bordit përfshin:

1) zbatimi praktik i vendimeve të mbledhjes së përgjithshme të anëtarëve të partneritetit;

2) menaxhimi operacional i aktiviteteve aktuale të partneritetit;

3) harton vlerësimet dhe raportet e të ardhurave dhe shpenzimeve të partneritetit, duke i paraqitur ato për miratim nga asambleja e përgjithshme e anëtarëve të saj;

4) asgjësimi i aktiveve materiale dhe jo-materiale të partneritetit në masën e nevojshme për të siguruar aktivitetet e saj aktuale;

5) mbështetje organizative dhe teknike për aktivitetet e mbledhjes së përgjithshme të anëtarëve të partneritetit;

6) organizimin e kontabilitetit dhe raportimit të ortakërisë, përgatitjen e një raporti vjetor dhe paraqitjen e tij për miratim nga mbledhja e përgjithshme e anëtarëve të ortakërisë;

7) organizimi i mbrojtjes së pasurisë së shoqërisë dhe pasurisë së anëtarëve të saj;

8) organizimin e sigurimit të pasurisë së shoqërisë dhe pasurisë së anëtarëve të saj;

9) organizimi i ndërtimit, riparimit dhe mirëmbajtjes së ndërtesave, strukturave, strukturave, rrjeteve komunale, rrugëve dhe objekteve të tjera publike;

10) blerja dhe dorëzimi i materialit fidanor, veglave të kopshtit, plehrave, kimikateve;

11) sigurimin e mbajtjes dhe mbajtjes së arkivit të evidencës së partneritetit;

12) punësimi i personave në ortakëri me kontratë pune, shkarkimi i tyre, stimujt dhe ndëshkimet, mbajtja e evidencës së punëtorëve;

13) kontroll mbi pagesën në kohë të tarifave të hyrjes, anëtarësimit dhe të synuar, kontributeve në fonde të veçanta;

14) kryerja e transaksioneve në emër të ortakërisë;

15) ofrimin e ndihmës për anëtarët e partneritetit në transferimin falas të produkteve bujqësore në jetimore, konvikte për të moshuar dhe me aftësi të kufizuara dhe institucione arsimore parashkollore;

16) zbatimi aktivitetit të jashtëm ekonomik partneritete;

17) shqyrtimi i kërkesave nga anëtarët e partneritetit.

Bordi i SNT, në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse dhe Kartën e Partneritetit, ka të drejtë të marrë vendime të nevojshme për të arritur qëllimet e partneritetit dhe për të siguruar funksionimin normal të tij.

5.3.1. A ka të drejtë të zgjidhet në bordin e SNT një person që nuk është anëtar i ortakërisë, por ka një truall në territorin e tij?

Ligji Nr. 66-FZ (neni 8) nuk parashikon të drejtën e qytetarëve që nuk janë anëtarë të një partneriteti jofitimprurës të kopshtarisë dhe fermës individualisht për t'u zgjedhur në bordin e partneritetit. Marrëdhëniet e tyre ndërtohen në kushtet dhe kushtet e lidhura në marrëveshje me shkrim në mënyrën e përcaktuar nga mbledhja e përgjithshme e anëtarëve të shoqërisë. Në të njëjtën kohë, mbledhja përcakton masën e pagesave për shfrytëzimin e objekteve të infrastrukturës së përgjithshme sociale (mirëmbajtjen e rrugëve, furnizimin me energji elektrike dhe ujë, objekte përmirësuese, etj.).

Nëse shkelen të drejtat e "individëve", veçanërisht refuzimi i bordit dhe mbledhja e përgjithshme e ortakërisë për të lidhur marrëveshje me ta për bujqësinë individuale, këta qytetarë kanë të drejtë të apelojnë veprime të tilla në gjykatë.

Prandaj, marrëdhënia ndërmjet jo anëtarëve të ortakërisë dhe organeve drejtuese të saj (bordi dhe mbledhja e përgjithshme) nuk është e natyrës organizative dhe juridike, bazuar në anëtarësimin në ortakë, por e natyrës së së drejtës civile, e cila bazohet në marrëdhëniet kontraktuale. .

Në lidhje me këtë, neni 22 i ligjit nr. 66-FZ thotë qartë se bordi i një ortakërie jofitimprurëse hortikulturore “zgjidhet me votim të drejtpërdrejtë të fshehtë nga radhët e anëtarëve të saj për një periudhë prej dy vjetësh nga mbledhja e përgjithshme e anëtarëve të tillë. një partneritet.”

Sidoqoftë, sa më sipër nuk do të thotë që qytetarët që kryejnë kopshtarinë individualisht në territorin e partneritetit duhet të përjashtohen nga aktivitetet e organeve drejtuese të këtij partneriteti. Ata kanë të drejtë të marrin pjesë në mbledhjet e përgjithshme të anëtarëve të shoqërisë, të shprehin mendimet e tyre me të drejtën e votës këshilluese dhe të marrin pjesë në punën e komisioneve.

5.4. Kompetencat e Kryetarit të Bordit të SNT

Bordi i ortakërisë jofitimprurëse hortikulturore drejtohet nga kryetari i bordit, i zgjedhur nga radhët e anëtarëve të bordit për një mandat dy vjeçar. Sipas Art. 23 i Ligjit Nr. 66-FZ, kompetencat e kryetarit të bordit përcaktohen nga ky ligj dhe nga statuti i shoqërisë. Kryetari i bordit, nëse nuk është dakord me vendimin e bordit, ka të drejtë ta ankimojë këtë vendim në mbledhjen e përgjithshme të anëtarëve të shoqërisë.

Kryetari i bordit të shoqërisë vepron pa prokurë në emër të shoqërisë, duke përfshirë:

1) kryeson mbledhjet e bordit;

2) ka të drejtën e nënshkrimit të parë në dokumentet financiare që, në përputhje me statutin e shoqërisë, nuk i nënshtrohen miratimit të detyrueshëm nga bordi ose mbledhja e përgjithshme e anëtarëve të shoqërisë;

3) nënshkruan dokumente tjera në emër të ortakërisë dhe procesverbalin e mbledhjes së bordit;

4) në bazë të vendimit të bordit, kryen transaksione dhe hap llogari të shoqërisë;

5) lëshon prokura, duke përfshirë edhe të drejtën e zëvendësimit;

6) siguron zhvillimin dhe paraqitjen për miratim në mbledhjen e përgjithshme të anëtarëve të partneritetit të rregulloreve të brendshme të partneritetit, rregulloreve për shpërblimin e punëtorëve që kanë lidhur kontrata pune me ortakërinë;

7) kryen përfaqësim në emër të ortakërisë në organet e qeverisjes, organet e qeverisjes vendore, si dhe në organizata;

8) shqyrton kërkesat nga anëtarët e ortakërisë.

Kryetari i bordit të një shoqërie kopshtarie jofitimprurëse, në përputhje me Kartën, kryen detyra të tjera të nevojshme për sigurimin e veprimtarisë normale të partneritetit, me përjashtim të detyrave të caktuara nga ligji dhe nga statuti i shoqërisë për të tjerët. organet drejtuese të partneritetit.

5.5. Përgjegjësia e kryetarit të bordit të SNT dhe anëtarëve të bordit

Në përputhje me Art. 24 i Ligjit Nr. 66-FZ, kryetari i bordit të një ortakërie jofitimprurëse hortikulturore dhe anëtarët e bordit të saj, kur ushtrojnë të drejtat e tyre dhe kryejnë detyrat e përcaktuara, duhet të veprojnë në interes të partneritetit, të ushtrojnë të drejtat e tyre dhe të përmbushin vendosi detyra me mirëbesim dhe mençuri.

Përsa i përket përgjegjësisë së kryetarit të bordit dhe anëtarëve të tij, neni 24 i ligjit nr.66-FZ parashikon që për veprimet e tyre të paligjshme ata mund të jenë subjekt i përgjegjësisë disiplinore, materiale, administrative ose penale në përpjesëtim me fajin e tyre.

Fakti është se ligji nr. 66-FZ i siguron bordit të drejta të gjera për të disponuar aktivet e prekshme dhe jo-materiale të partneritetit, për të ekzekutuar vlerësimin e të ardhurave dhe shpenzimeve të miratuara nga asambleja e përgjithshme, për të kryer transaksione civile në emër të partneriteti, të organizojë ndërtimin dhe mirëmbajtjen e objekteve publike, të pranojë punë me kontrata pune dhe të drejta të tjera po aq të rëndësishme, deri në realizimin e veprimtarisë ekonomike të huaj.

Duke marrë parasysh të drejtat e gjera të bordit për të disponuar, si rregull, monetare të mëdha dhe burimet materiale Ligjvënësi përcakton përgjegjësinë personale të kryetarit dhe anëtarëve të bordit për të përmbushur detyrat e tyre në interes të partneritetit në mirëbesim dhe në mënyrë të arsyeshme.

Dhe këtu dispozita e paragrafit 2 të Artit. 24 i ligjit nr. 66-FZ, i cili përcakton se kryetari i bordit të një ortakërie jofitimprurëse hortikulturore dhe anëtarët e bordit të saj janë përgjegjës ndaj partneritetit për humbjet e shkaktuara nga veprimet e tyre (mosveprimi). Në këtë rast, anëtarët e bordit që kanë votuar kundër një vendimi që ka rezultuar në humbje të shoqërisë ose që nuk kanë marrë pjesë në votim nuk janë përgjegjës.

Çështja e përgjegjësisë për veprime (mosveprim) të paligjshëm të kryetarit dhe anëtarëve të bordit, që rezultojnë në dëmtim të pronës për kopshtarët, mund të ngrihet drejtpërdrejt nga vetë anëtarët e ortakërisë në një mbledhje të përgjithshme ose duke kontaktuar organet ekzekutive autoritetet ose agjencitë e zbatimit të ligjit. Por, sigurisht, roli më i përgjegjshëm i takon komisionit të auditimit të partneritetit, dhe parandalimi i abuzimeve në veprimtaritë financiare dhe ekonomike të bordit të ortakërisë varet shumë nga efektiviteti i tij.

5.5.1. Në çfarë radhe është kompensimi i dëmit material që u është shkaktuar anëtarëve të shoqërisë nga veprimet e paligjshme të bordit të saj?

E drejta civile e përkufizon dëmin material si dëm të shkaktuar në pronë, që rezulton në uljen ose humbjen e vlerës së saj.

Ekzistojnë dy lloje kryesore të dëmtimit që shkaktojnë dëme materiale në ambientet e banimit:

1) për shkak të sjelljes së paligjshme të dëmtuesit, veprimeve ose mosveprimeve të tij;

2) për shkak të dëmtimit të objekteve të banimit nga pakujdesia.

Për shkaktim fajtor të dëmit, sipas rregull i përgjithshëm, lind përgjegjësia deliktore. Delikti nënkupton çdo shkelje në marrëdhëniet juridike civile që nuk përbën vepër penale. Përgjegjësia kundër dëmit përfshin vetëm detyrimin për të kompensuar dëmin e shkaktuar.

Sipas Art. 401 i Kodit Civil të Federatës Ruse, faji shprehet në formën e qëllimit ose pakujdesisë. Qëllimi kuptohet si parashikimi i një rezultati të dëmshëm të sjelljes së paligjshme ose lejimi i vetëdijshëm i një rezultati të tillë.

Pakujdesia shprehet në mungesë të vëmendjes, paramendimit dhe zellit të kërkuar në rrethana të caktuara. Neni 1083 i Kodit Civil të Federatës Ruse bën dallimin midis neglizhencës së rëndë dhe të thjeshtë, dhe vlerësimi i tyre përcakton shkallën e fajit të personit dhe masën e kompensimit për dëmin e shkaktuar.

Shumë shpesh dëmi shkaktohet nga punonjësit e punësuar nga bordi drejtues në kryerjen e detyrave të tyre të punës (zyrtare, zyrtare). Punëtorët e tillë janë qytetarët që kryejnë punë në bazë kontrata e punës(kontratë), si dhe qytetarët që kryejnë punë sipas një kontrate të së drejtës civile (për shembull, sipas një kontrate pune), nëse ata kanë vepruar ose janë dashur të veprojnë sipas udhëzimeve të personit juridik përkatës (në këtë rast, një kopshtari jo- partneriteti fitimprurës) ose një qytetar dhe nën kontrollin e tij mbi kryerjen e sigurt të punës.

Për shembull, në bazë të një marrëveshjeje me një partneritet, një kontraktor kreu punime për ndërtimin e rrugëve, dhe duke bërë këtë shkaktoi dëme të konsiderueshme në rrethojat e parcelave të kopshtarëve dhe pemëve frutore të vendosura në to. Në këtë rast, dëmi i kopshtarëve të dëmtuar kompensohet plotësisht nga bordi i ortakërisë, i cili, nga ana tjetër, i vendos kërkesat e duhura kontraktorit që kryen punën. Megjithatë, pagesa e dëmshpërblimit të kopshtarëve për dëmin e shkaktuar ndaj tyre nuk varet nga përfundimi i çështjes ndërmjet partneritetit dhe kontraktorit.

5.5.2. A ka të drejtë bordi i partneritetit të rrisë tarifën e pagesës së energjisë elektrike nga anëtarët e ortakërisë në krahasim me tarifën e vendosur nga shitja e energjisë dhe a ka të drejtë bordi t'i fikë energjinë elektrike pronarit të faqja për mospagesë të anëtarësimit?

Është krejtësisht e paligjshme nëse bordi i ngarkon anëtarët e partneritetit për energjinë elektrike me tarifa që tejkalojnë shumat e përcaktuara nga komisionet rajonale të energjisë. Nëse kjo ndodh, atëherë shumat e tepërta duhet të merren parasysh në shlyerjet e mëvonshme të energjisë elektrike me anëtarët e partneritetit dhe përgjegjësit për shkeljen duhet të mbajnë përgjegjësi në mënyrën e përcaktuar me ligj.

Furnizimi me energji elektrike për konsumatorin mund të ndërpritet tërësisht ose pjesërisht në rastet e mëposhtme:

1) gjendja e pakënaqshme e instalimeve elektrike dhe mospërputhja me kërkesat e personit përgjegjës për pajisjet elektrike të partneritetit për të eliminuar shkeljet e identifikuara;

2) lidhja e kolektorëve aktual përveç njehsorit ose shkelje e skemave të matjes së energjisë elektrike;

3) ndalimi i zyrtarëve për të kontrolluar gjendjen e instalimeve elektrike të konsumatorit ose pajisjeve elektrike;

4) mospagesa në kohë e dokumentit të pagesës së energjisë elektrike. Për këto shkelje, energjia elektrike ndërpritet pas paralajmërimit paraprak të konsumatorit dhe vetëm në rastet kur ai nuk e ka eliminuar shkeljen brenda afatit të caktuar.

Për shkelje të tjera të Kartës së ortakërisë, veçanërisht për mospagesë të anëtarësimit, bordi nuk ka të drejtë të përdorë ndërprerjen e energjisë elektrike si ndikim tek shpërdoruesi, pasi pagesa e energjisë elektrike bëhet nga kopshtarët veçmas, d.m.th. përveç anëtarësimit të përcaktuar.

5.6. Kontrolli mbi aktivitetet financiare dhe ekonomike të SNT

Kontrolli mbi këtë lloj veprimtarie të një ortakërie jofitimprurëse hortikulturore, duke përfshirë aktivitetet e kryetarit të saj dhe anëtarëve të bordit, kryhet nga një komision auditimi (auditor), i zgjedhur nga radhët e anëtarëve të një partneriteti të tillë nga një mbledhje e përgjithshme. nga anëtarët e tij të përbërë nga një ose të paktën tre persona për një periudhë dyvjeçare. Kryetari dhe anëtarët e bordit, si dhe bashkëshortët, prindërit, fëmijët, nipërit, vëllezërit dhe motrat e tyre (bashkëshortët e tyre) nuk mund të zgjidhen në komisionin e kontrollit (auditor).

Procedura e punës së komisionit të auditimit (revizorit) dhe kompetencat e tij rregullohen me rregullore për komisionin e auditimit (auditor) të ortakërisë, të miratuar nga mbledhja e përgjithshme e anëtarëve të saj.

Komisioni i auditimit (auditori) përgjigjet para mbledhjes së përgjithshme të anëtarëve të shoqërisë. Rizgjedhja e komisionit të auditimit (auditorit) mund të bëhet para afatit dhe me kërkesë të të paktën një të katërtës së numrit të përgjithshëm të anëtarëve të ortakërisë.

Anëtarët e komisionit të auditimit (auditor) të partneritetit janë përgjegjës për kryerjen e pahijshme të detyrave të tyre të parashikuara nga Ligji Federal

Nr. 66-FZ "Për kopshtarinë, kopshtarinë dhe shoqatat jofitimprurëse të qytetarëve" dhe Kartën e partneritetit.

Komisioni i Auditimit (auditori) është i detyruar që:

1) kontrolloni zbatimin nga bordi i ortakërisë dhe kryetari i bordit të vendimeve të mbledhjeve të përgjithshme të anëtarëve të ortakërisë, ligjshmërinë e transaksioneve civile të bëra nga organet drejtuese të partneritetit, aktet ligjore rregullatore që rregullojnë veprimtaritë e partneritetit ortakërinë, gjendjen e pasurisë së saj;

2) të kryejë kontrolle të veprimtarive financiare dhe ekonomike të partneritetit të paktën një herë në vit, si dhe me iniciativën e anëtarëve të komisionit të kontrollit (auditorit), me vendim të mbledhjes së përgjithshme të anëtarëve të një ortakërie të tillë ose në kërkesën e një të pestës së numrit të përgjithshëm të anëtarëve të shoqërisë ose një të tretës së numrit të përgjithshëm të anëtarëve të bordit të saj;

3) raporton për rezultatet e auditimit në mbledhjen e përgjithshme të anëtarëve të partneritetit me paraqitjen e rekomandimeve për eliminimin e shkeljeve të identifikuara;

4) raporton në mbledhjen e përgjithshme të anëtarëve të partneritetit për të gjitha shkeljet e identifikuara në veprimtaritë e organeve drejtuese të partneritetit;

5) të ushtrojë kontroll mbi shqyrtimin në kohë nga bordi i shoqërisë dhe kryetari i bordit të kërkesave të anëtarëve të shoqërisë.

Bazuar në rezultatet e auditimit, nëse krijohet një kërcënim për interesat e ortakërisë dhe anëtarëve të saj, ose nëse identifikohen abuzime nga anëtarët e bordit të ortakërisë dhe kryetari i bordit, komisioni i auditimit (auditori), brenda kufijve të kompetencave të saj, ka të drejtë të thërrasë një mbledhje të përgjithshme të jashtëzakonshme të anëtarëve të shoqërisë.

Në të njëjtën kohë, është e mundur të ushtrohet kontroll mbi aktivitetet financiare dhe ekonomike të partneritetit nga shoqatat (sindikatat). Sipas paragrafit 12 të Artit. 9 të Ligjit

Nr. 66-FZ, shoqata (bashkim) lokale, ndërrrethore ose rajonale e shoqatave të kopshtarisë, kopshtarisë dhe daçës me vendim konferenca themeluese mund t'i jepet e drejta e auditimit të aktiviteteve ekonomike dhe financiare të shoqatave me paraqitjen e rezultateve në bordet dhe mbledhjet e përgjithshme të anëtarëve të shoqatës.

Kreu V i ligjit nr. 66-FZ, i cili rregullon veprimtaritë e organeve drejtuese të partneriteteve jofitimprurëse të kopshtarisë, parashikon një formë kontrolli publik mbi respektimin e ligjit (neni 26). Po flasim për kontrollin publik si një formë ndihme në zbatimin e kontrollit shtetëror mbi respektimin e legjislacionit, kryesisht në sferën mjedisore.

Siç thuhet në Ligjin Nr. 66-FZ, një komision për monitorimin e respektimit të legjislacionit, i zgjedhur në një mbledhje të përgjithshme të anëtarëve të partneritetit, është krijuar për të parandaluar dhe eliminuar ndotjen e ujërave sipërfaqësore dhe nëntokësore, tokës dhe ajrit atmosferik nga mbeturinat shtëpiake. dhe ujërave të zeza, respektimi i rregullave sanitare dhe të tjera për mirëmbajtjen e tokave publike, parcelave të kopshteve dhe territoreve ngjitur, sigurimin e respektimit të rregullave të sigurisë nga zjarri gjatë funksionimit të sobave, rrjeteve elektrike, instalimeve elektrike, pajisjeve për fikjen e zjarrit, si dhe për qëllime të mbrojtjes. monumente dhe objekte të natyrës, historisë dhe kulturës.

Në të njëjtën kohë, komisioni ofron ndihmë këshillimore për anëtarët e partneritetit, siguron që kopshtarët të respektojnë legjislacionin e tokës, mjedisit, pylltarisë, ujit, legjislacionin për planifikimin urban, mirëqenien sanitare dhe epidemiologjike të popullatës, sigurinë nga zjarri, harton akte për shkeljet e ligjit dhe ia paraqet për shqyrtim bordit, i cili ka të drejtë t'ia paraqesë ato organeve qeveritare që monitorojnë respektimin e ligjit.

Organet shtetërore që monitorojnë respektimin e legjislacionit ofrojnë ndihmë këshillimore dhe praktike për anëtarët e këtij komisioni, në të detyrueshme shqyrton raportet e paraqitura për shkelje të ligjit.

Në një partneritet jofitimprurës hortikulturor, numri i anëtarëve të të cilit është më pak se tridhjetë, një komision për monitorimin e respektimit të legjislacionit nuk mund t'i zgjidhet funksionet e tij në këtë rast, një ose më shumë anëtarë të bordit të ortakërisë.

Anëtarët e komisionit të partneritetit për monitorimin e respektimit të legjislacionit, në përputhje me procedurën e përcaktuar, mund të emërohen inspektorë publikë. agjencive qeveritare ushtrojnë kontroll mbi respektimin e legjislacionit dhe janë të pajisura me kompetencat e duhura.

5.7. Mbajtja e shënimeve në SNT

Procesverbali i mbledhjeve të përgjithshme të anëtarëve të shoqërisë (takimet e personave të autorizuar) nënshkruhet nga kryetari dhe sekretari i mbledhjes; Procesverbali vërtetohet me vulën e shoqërisë dhe ruhet në dosjet e saj përgjithmonë.

Procesverbalet e mbledhjeve të bordit dhe komisionit të auditimit (auditorit) të ortakërisë, komisionit të ortakërisë për monitorimin e respektimit të ligjit nënshkruhen nga kryetari i bordit ose zëvendëskryetari i bordit, ose përkatësisht kryetari i bordit. komisioni i auditimit (auditori) dhe kryetari i komisionit të partneritetit për monitorimin e respektimit të ligjit; procesverbali vërtetohet me vulën e shoqërisë dhe ruhet në dosjet e saj përgjithmonë.

Kopjet e procesverbaleve të mbledhjeve të përgjithshme të ortakërisë, mbledhjeve të bordit, komisionit të auditimit (auditorit) të ortakërisë, komisionit të ortakërisë për monitorimin e respektimit të ligjit, ekstrakte të vërtetuara nga procesverbali u paraqiten për shqyrtim anëtarëve të partneriteti me kërkesën e tyre, si dhe organeve të qeverisjes vendore në territorin e të cilëve ndodhet një partneritet i tillë, autoritetet qeveritare të entitetit përbërës përkatës të Federatës Ruse, agjencitë gjyqësore dhe të zbatimit të ligjit, organizatat në përputhje me kërkesat e tyre me shkrim.

5.7.1. Organizimi i kontabilitetit dhe raportimit në SNT

Bordi i partneritetit në përputhje me nënklauzolën 6 të pikës 3 të Artit. 22 i Ligjit Nr. 66-FZ organizon menaxhimin kontabilitetit dhe raportimin, përgatitjen e një raporti kontabël vjetor, paraqitjen e tij për miratim nga asambleja e përgjithshme e anëtarëve të një shoqërie të tillë. Në të njëjtën kohë, ai duhet të përcaktojë nëse partneriteti do të mbajë në mënyrë të pavarur të dhënat e tij të kontabilitetit ose nëse ky kontabilitet do të kryhet nga një organizatë e specializuar sipas kontratës, p.sh. firmë auditimi.

Para se të ndalemi në tiparet e kontabilitetit në SNT, është e nevojshme t'i kushtohet vëmendje statusit të tyre ligjor. Për nga forma e tyre organizative dhe juridike, në përputhje me ligjin, SNT janë organizata jofitimprurëse, d.m.th. nuk ndjekin fitimin si qëllimin e tyre kryesor dhe nuk i shpërndajnë fitimet e marra midis anëtarëve të tyre (Ligji Federal i 12 janarit 1996 Nr. 7-FZ "Për organizatat jofitimprurëse"). Por organizatat jofitimprurëse mund të kryejnë edhe aktivitete të caktuara sipërmarrëse (ekonomike), duke gjeneruar një fitim të caktuar. Në këtë rast, do të përdoren lloje të ndryshme të kontabilitetit dhe forma të tjera të raportimit financiar.

Në përgjithësi, kur vendosni për procedurën e mbajtjes së regjistrave të kontabilitetit, partneriteti duhet të udhëhiqet nga Ligji Federal Nr. 129-FZ i 21 nëntorit 1996 "Për Kontabilitetin", si dhe Rregulloret për Kontabilitetin dhe Raportimin në Federatën Ruse. miratuar me urdhër të Ministrisë së Financave të Rusisë të datës 26 dhjetor 1994 N 170 (i ndryshuar dhe plotësuar më 19 dhjetor 1995, 28 nëntor 1996, 3 shkurt 1997).

Disa veçori të kontabilitetit dhe raportimit për SNT përcaktohen nga rregulloret federale. Kështu, në zbatim të Dekretit të Qeverisë së Federatës Ruse të 27 qershorit 1996 N 758 "Për mbështetjen e shtetit kopshtarët, kopshtarët dhe pronarët e personal fermat ndihmëse"Ministria e Financave e Rusisë, në letrën nr. 92, datë 27 tetor 1996, njoftoi se partneritetet e kopshtarisë rekomandohen të mbajnë shënime kontabël në përputhje me një formular të thjeshtë kontabël të zhvilluar për ndërmarrjet e vogla. Ky formular është një libër kontabël (ditar) transaksionet e biznesit sipas Formularit N K-1, të dhënë në Udhëzimet për mbajtjen e të dhënave të kontabilitetit për bizneset e vogla, të miratuar me Urdhrin e Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 22 dhjetor 1995 N 131.

6. Legjislacioni për procedurën e organizimit dhe zhvillimit të territorit të SNT

Kërkesat themelore për procedurën e zhvillimit të projekteve për organizimin dhe zhvillimin e territorit të një shoqate të qytetarëve të kopshtarisë, kopshtarisë dhe daçës përcaktohen në normat e Kodit të Tokës të Federatës Ruse (neni 32) dhe Kodit të Planifikimit të Qytetit. i Federatës Ruse (neni 62), si dhe në sistemin e standardeve të planifikimit urban të miratuar në përputhje me rregullat e tyre (SNiP 30-02-97 "Planifikimi dhe zhvillimi i territoreve të shoqatave të kopshtarisë së qytetarëve, ndërtesave dhe strukturave").

Këto dokumente detyrojnë kopshtarët të respektojnë kërkesat e rregulloreve të planifikimit urban, ndërtimtarisë, mjedisit, sanitare dhe higjienike, sigurisë nga zjarri dhe rregullave dhe rregulloreve të tjera kur përdorin parcelat e tokës.

Ndërtesat e paautorizuara konsiderohen pasuri të paluajtshme të ndërtuara në një truall të pacaktuar për këto qëllime, ose pa marrë lejet e nevojshme ose me shkelje të theksuara të kodeve dhe rregulloreve të ndërtimit.

Megjithatë, e drejta e pronarit për një ndërtim të paautorizuar mund t'i njihet një personi të tillë, me kusht që kjo parcelë t'i jepet këtij personi në mënyrën e përcaktuar për strukturën e ngritur.

6.1. Standardet për organizimin dhe zhvillimin e territorit të SNT

Standarde të tilla, sipas Artit. 33 i Ligjit Nr. 66-FZ, përcaktohen nga autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse në përputhje me legjislacionin e planifikimit urban, duke marrë parasysh karakteristikat e tyre natyrore, socio-demografike, kombëtare dhe të tjera.

Standardet kryesore për organizimin dhe zhvillimin e territorit të një partneriteti jofitimprurës hortikulturor në përputhje me legjislacionin e urbanistikës janë:

Numri dhe madhësia e aksesit dhe rrugëve të brendshme;

Distancat minimale ndërmjet ndërtesave, strukturave, strukturave dhe kufijve të tokës;

Lloji i burimeve të furnizimit me ujë;

Karakteristikat teknike të mbështetjes inxhinierike për territorin e partneritetit;

Lista e strukturave të nevojshme zjarrfikëse;

Lista e masave për mbrojtjen e mjedisit.

Në varësi të kushteve specifike, standarde të tjera për organizimin dhe zhvillimin e territorit të një partneriteti jofitimprurës hortikulturor mund të zbatohen shtesë.

Aktualisht janë në fuqi standardet e mëposhtme bazë:

SNiP 30-02-97 (planifikimi dhe zhvillimi i territoreve të shoqatave të kopshtarisë së qytetarëve, ndërtesave dhe strukturave);

SNiP 2.1.4.027-95 (rregullat dhe rregulloret sanitare "Zonat e mbrojtjes sanitare të burimeve të furnizimit me ujë dhe tubacioneve të ujit për qëllime shtëpiake dhe të pijshëm");

SP-11-106-97 (zhvillimi, koordinimi, miratimi dhe përbërja e dokumentacionit të planifikimit për zhvillimin e territoreve të shoqatave të hortikulturës).

Rregullat për instalimin e instalimeve elektrike përcaktohen nga dokumenti drejtues RD 34.21.122, si dhe VSN 59 dhe NPB 106. Kur instaloni furnizimin me ngrohje (bojler, sobë, oxhak), duhet të plotësohen kërkesat e SNiP 2.04.05 , Furnizimi me gaz - Rregullat e Sigurisë në Industrinë e Gazit dhe SNiP 2.04.08.

Normat dhe rregullat e ndërtimit që rregullojnë planifikimin dhe zhvillimin e partneriteteve jofitimprurëse të hortikulturës përcaktojnë standardet për vendosjen e parcelave të tokës në raport me njëra-tjetrën, standardet për paraqitjen e tokave publike (rrugë, rrugë, parkingje, terrene për fëmijë dhe sport, grumbullimin e mbetjeve zonat, dhomat e magazinimit për pajisjet e shuarjes së zjarrit dhe struktura të tjera).

Në përputhje me paragrafin 5 të SNiP 30-02-07 (Planifikimi dhe zhvillimi i territoreve të shoqatave të kopshtarisë), në territorin e shoqatës gjerësia e rrugëve dhe rrugëve në vijat e kuqe duhet të jetë:

për rrugë - të paktën 9 m;

për rrugë - të paktën 7 m.

Rrezja minimale e kthesës është 6.5 m.

Kalimet duhet të pajisen me platforma kalimi me një gjatësi prej të paktën 15 m dhe një gjerësi prej të paktën 7 m, duke përfshirë gjerësinë e rrugës. Distanca midis platformave të udhëtimit, si dhe platformave të udhëtimit dhe kryqëzimeve duhet të jetë jo më shumë se 200 m.

Rrugët e bllokuara janë të pajisura me zona kthese të paktën 12-12 m. Përdorimi i zonave të kthesës për parkimin e makinave nuk lejohet.

Për të siguruar shuarjen e zjarrit në zonat e përbashkëta të një partneriteti jofitimprurës hortikulturor, duhet të sigurohen pellgje ose rezervuarë zjarrfikës me kapacitet: për numrin e parcelave deri në 300 - të paktën 25 metra kub. m, më shumë se 300 parcela - të paktën 60 metra kub. m (secila me një platformë për instalimin e pajisjeve të zjarrfikësve, me mundësinë e tërheqjes së ujit me pompa dhe organizimit të aksesit për të paktën dy kamionë zjarri).

Shoqata e kopshtarisë, duke përfshirë deri në 300 parcela, duhet të ketë një motor-pompë portative për qëllime të shuarjes së zjarrit për numrin e parcelave nga 300 deri në 1000 - një motor-pompë për më shumë se 1000 parcela; -pompa.

Ndërtesat dhe strukturat për përdorim publik duhet të jenë të paktën 4 m nga kufijtë e parcelave të kopshtit.

6.2. Planifikimi dhe zhvillimi i parcelave të kopshtit në SNT

Në përputhje me SNiP 30-02-97, kur planifikoni dhe zhvilloni parcela kopshtesh, sipërfaqja e një parcele kopshti individual merret të jetë së paku 0,06 hektarë.

Rrethimi i parcelave individuale të kopshtit për të minimizuar hijet e territorit të parcelave fqinje duhet të jetë rrjetë ose grilë.

Lejohet, me vendim të mbledhjes së përgjithshme të anëtarëve të shoqatës, vendosja e gardheve qorre në anë të rrugëve dhe rrugëve.

Në një parcelë kopshti lejohet të ngrihet një shtëpi kopshti për përdorim sezonal, të përkohshëm ose gjatë gjithë vitit, ndërtesa dhe struktura, duke përfshirë ndërtesa për mbajtjen e bagëtive të vogla dhe shpendëve, sera dhe struktura të tjera me tokë të izoluar, një strehë ose një garazh për makinë.

Shtëpia e kopshtit duhet të jetë së paku 3 m nga vija e kuqe e rrugëve. Në të njëjtën kohë, midis shtëpive të kopshtit të vendosura në anët e kundërta të kalimit, distancat e zjarrit duhet të merren parasysh sipas standardeve të përcaktuara.

Distanca nga ndërtesat në vijën e kuqe të rrugëve dhe rrugëve duhet të jetë së paku 5 m.

Distancat minimale në kufijtë e një parcele kopshti fqinj për kushtet sanitare duhet të jenë, m:

nga shtëpia e kopshtit - 3;

nga ndërtimi për mbajtjen e bagëtive të imta dhe shpendëve - 4;

nga ndërtesat e tjera - 1;

nga trungjet e pemëve të larta - 4, nga ato të mesme - 2, nga shkurret - 1.

Distancat minimale midis ndërtesave për kushtet sanitare duhet të jenë, m:

nga shtëpia e kopshtit dhe bodrumi në banjë - 12;

në dush, banjë, sauna - 8;

nga bodrumi tek pajisja e kompostimit dhe ndërtesat për bagëtitë e vogla dhe shpendët - 7.

Distancat e specifikuara duhet të respektohen si ndërmjet ndërtesave në të njëjtin vend, ashtu edhe ndërmjet ndërtesave të vendosura në vendet ngjitur.

Lejohet të ngjitni ndërtesat shtesë në një shtëpi kopshti. Në këtë rast, ambientet për bagëtitë e vogla dhe shpendët duhet të kenë një hyrje të jashtme të izoluar të vendosur jo më afër se 7 m nga hyrja në shtëpinë e kopshtit.

Është e mundur të kombinohen një ndërtesë shtesë dhe një shtëpi kopshti, në varësi të kërkesave sanitare dhe higjienike.

Garazhet për makina mund të jenë të pavarura, të ndërtuara në një shtëpi kopshti ose ndërtesa shtesë.

Shtëpitë e kopshtit janë projektuar (ndërtuar) me struktura të ndryshme të planifikimit të hapësirës: njëkatëshe, dykatëshe, papafingo, me një ndryshim arbitrar në nivelet e dyshemesë.

Një bodrum dhe bodrum lejohen nën shtëpinë e kopshtit dhe ndërtesat ndihmëse. Një bodrum nuk lejohet në ambiente për bagëti dhe shpendë.

Lartësia e ambienteve të banimit nga dyshemeja në tavan duhet të jetë së paku 2.2 m. të strukturave të spikatura (trarë, purlina).

Shkallët që çojnë në katin e dytë (përfshirë papafingo) mund të vendosen brenda dhe jashtë shtëpive të kopshtit. Dimensionet e këtyre shkallëve, si dhe shkallët që çojnë në katet e bodrumit dhe të bodrumit, merren në varësi të kushteve specifike.

Nuk lejohet organizimi i kullimit të ujërave të shiut nga çatitë në zonën fqinje.

6.3. Zhvillimi inxhinierik i territorit të SNT

Territori i SNT duhet të jetë i pajisur me një sistem furnizimi me ujë që plotëson kërkesat e normave dhe rregulloreve përkatëse. Furnizimi me ujë shtëpiak dhe të pijshëm mund të bëhet si nga një sistem i centralizuar i furnizimit me ujë ashtu edhe në mënyrë autonome - nga boshtet dhe puset me tuba të cekët, burimet në përputhje me Rregulloret aktuale për procedurën për projektimin dhe funksionimin e mbrojtjes sanitare të burimeve të furnizimit me ujë. dhe gypa uji për qëllime shtëpiake dhe pije (SNiP 30-02-97 ).

Instalimi i furnizimit me ujë në shtëpitë e kopshtit lejohet nëse ka një sistem kanalizimi lokal ose kur është i lidhur me një sistem kanalizimi të centralizuar.

Burimet duhet të sigurohen në territorin publik të SNT ujë të pijshëm. Rreth çdo burimi organizohet një zonë mbrojtëse sanitare:

Për puset arteziane - me një rreze prej 30 deri në 50 m (të vendosura nga hidrogjeologët);

Për burimet dhe puset - në përputhje me rregullat dhe rregulloret aktuale sanitare;

Për të ujitur kulturat e kopshtit, si rregull, ata përdorin rezervuarë të hapur dhe gropa të pajisura posaçërisht që ruajnë ujin ose sigurojnë një rrjet sezonal të furnizimit me ujë.

Territoret e SNT duhet të pajisen me furnizim me ujë zjarrfikës duke u lidhur me rrjetet e jashtme të furnizimit me ujë ose duke instaluar pellgje ose rezervuarë zjarrfikës.

Në rrjetet e jashtme të furnizimit me ujë, kokat e lidhjes duhet të vendosen çdo 100 m për marrjen e ujit nga kamionët e zjarrit.

Kullat e ujit të vendosura në territorin e SNT duhet të jenë të pajisura me pajisje (koka lidhëse, etj.) për marrjen e ujit nga kamionët e zjarrit.

Në marrëveshje me Shërbimin Shtetëror të Zjarrfikësve, lejohet përdorimi i burimeve natyrore për shuarjen e zjarrit, të vendosura në një distancë prej jo më shumë se 200 m nga territori i SNT.

Shkalla e rrjedhjes së ujit për shuarjen e zjarrit duhet të jetë 5 l/s.

Grumbullimi, largimi dhe neutralizimi i ujërave të zeza mund të jetë i pakanalizuar, me ndihmën e impianteve lokale të trajtimit, vendosja dhe instalimi i të cilave kryhet në përputhje me standardet përkatëse dhe miratimin në mënyrën e përcaktuar. Është gjithashtu e mundur të lidheni me sistemet e centralizuara të kanalizimeve, në varësi të pajtueshmërisë me kërkesat e SNiP.

Mbledhja dhe trajtimi i dushit, banjës, saunës dhe ujërave të zeza shtëpiake duhet të kryhet në një kanal filtri me mbushje zhavorri-rërë ose në objekte të tjera trajtimi.

Biznesi familjar lejohet ujërat e zeza hidheni në një hendek të jashtëm duke përdorur një hendek të veçantë.

Në shtëpitë e kopshteve të ngrohta, ngrohja dhe furnizimi me ujë të nxehtë duhet të sigurohet nga sisteme autonome, të cilat përfshijnë burime të furnizimit me nxehtësi (bojler, sobë, etj.; Kur instaloni soba dhe vatrat e zjarrit, duhet të përmbushen gjithashtu kërkesat e SNiP 2.04.05). si pajisje ngrohëse dhe pajisje uji.

Furnizimi me gaz në shtëpitë e kopshtit mund të kryhet nga instalimet e gazit të lëngshëm me cilindra gazi, nga instalimet e rezervuarëve me gaz i lëngshëm ose nga rrjetet e gazit.

Cilindrat e gazit të lëngshëm duhet të ruhen në një magazinë të ndërmjetme për cilindra të gazit të vendosura në vende publike. Ruajtja e cilindrave në zonat e kopshtit nuk lejohet.

Cilindrat me një kapacitet prej më shumë se 12 litra për furnizimin me gaz në kuzhina dhe soba të tjera duhet të vendosen në një zgjatim të bërë prej materiali jo të djegshëm ose në një kuti metalike afër një seksioni të verbër të murit të jashtëm jo më afër se 5 m nga hyrja. te godina. Në kuzhinë lejohet instalimi i cilindrave të gazit të ndezshëm me një kapacitet jo më shumë se 12 litra.

Rrjetet e furnizimit me energji elektrike në territorin e SNT sigurohen, si rregull, me linja ajrore. Ndalohet kryerja e linjave ajrore direkt mbi parcelat e kopshtit, me përjashtim të instalimeve elektrike individuale.

7. Përgjegjësia e kopshtarëve, si dhe e zyrtarëve për shkelje të legjislacionit për përdorimin e parcelave të tokës

Në përputhje me Art. 47 i Ligjit Nr. 66-FZ, kopshtarët, si dhe zyrtarët, mund t'i nënshtrohen ndëshkimeve administrative në formën e një paralajmërimi ose gjobë për shkelje të legjislacionit të tokës, pylltarisë, ujit, planifikimit urban, legjislacionit për mirëqenien sanitare dhe epidemiologjike. të popullatës, për sigurinë nga zjarri, të kryera brenda kufijve të SNT, në mënyrën e përcaktuar me legjislacionin për kundërvajtjet administrative.

7.1. Përgjegjësia administrative e kopshtarëve për shkelje të legjislacionit të tokës, urbanistikës dhe ujit brenda kufijve të territorit të SNT

Në përputhje me normat e Kodit të Federatës Ruse për Kundërvajtjet Administrative (CAO PF 195 FZ), të hyrë në fuqi më 1 korrik 2002, kopshtarët mund të gjobiten për shkeljet e mëposhtme administrative të legjislacionit të tokës të kryera brenda kufijve të SNT .

1. Pushtimi i paautorizuar i tokës

Neni 7.1 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative

2. Shkatërrimi i shenjave kufitare të kufijve tokësorë

Neni 7.2.1 Kodi i Kundërvajtjeve Administrative

3. Pushtimi i paautorizuar i një trualli përgjatë brezit bregdetar të një trupi ujor, zonës mbrojtëse sanitare për burimet e furnizimit me ujë të pijshëm dhe të brendshëm.

Neni 7.6 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative

Kopshtari (individual) Gjoba administrative nga 300 në 500 rubla

Gjoba administrative zyrtare e SNT nga 500 në 1000 rubla

Për SNT (person juridik) Gjoba administrative nga 5,000 në 10,000 rubla

4. Pushtimi i paautorizuar i një sipërfaqeje pyjore ose e një sipërfaqeje pyjore që nuk përfshihet në fondin pyjor.

Neni 7.9 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative

Kopshtari (individual) Gjoba administrative nga 500 në 1000 rubla

Gjoba administrative zyrtare e SNT nga 1000 deri në 2000 rubla

Për SNT (person juridik) Gjoba administrative nga 10,000 në 20,000 rubla

5. Kalimi i paautorizuar i të drejtës së shfrytëzimit të tokës, parcelës pyjore ose trupit ujor

Neni 7.10 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative

Kopshtari (individual) Gjoba administrative nga 500 në 1000 rubla

Gjoba administrative zyrtare e SNT nga 1000 deri në 2000 rubla

Për SNT (person juridik) Gjoba administrative nga 10,000 në 20,000 rubla

6. Shkelje e rregullave të sigurisë nga zjarri në pyje

Neni 8.32 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative

Kopshtari (individual) Gjoba administrative nga 1500 deri në 2500 rubla

Gjoba administrative zyrtare e SNT nga 5,000 në 10,000 rubla

Për SNT (person juridik) Gjoba administrative nga 30,000 në 100,000 rubla

7. Shkelje e rregullave të sigurisë nga zjarri

Neni 20.4 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative

1. Shkelje e kërkesave të sigurisë nga zjarri, me përjashtim të rasteve të parashikuara në nenet 8.32, 11.16 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative.

Kopshtari (individual) Gjoba administrative nga 500 në 1000 rubla

Gjoba administrative zyrtare e SNT nga 1000 deri në 2000 rubla

Për SNT (person juridik) Gjoba administrative nga 10,000 në 20,000 rubla

dhe pezullimin administrativ të veprimtarive deri në nëntëdhjetë ditë.

2. Të njëjtat veprime të kryera në kushte të veçanta zjarri

Kopshtari (individual) Gjoba administrative nga 1000 deri në 1500 rubla

Gjoba administrative zyrtare e SNT nga 2000 në 3000 rubla

Për SNT (person juridik) Gjoba administrative nga 20,000 në 30,000 rubla

3. Shkelja e kërkesave të sigurisë nga zjarri që rezulton në zjarr pa shkaktuar dëm serioz në shëndetin e njeriut

Gjoba administrative zyrtare e SNT nga 3,000 në 4,000 rubla

Për SNT (person juridik) Gjoba administrative nga 30,000 në 40,000 rubla

6. Bllokimi i paautorizuar i kalimeve në ndërtesa dhe struktura të instaluara për makinat dhe pajisjet e zjarrfikësve

Kopshtari (individual) Gjoba administrative nga 300 në 500 rubla

Gjoba administrative zyrtare e SNT nga 500 në 1000 rubla

Për SNT (person juridik) Gjoba administrative nga 5,000 në 10,000 rubla

8. Shkelja e kërkesave të sigurisë nga zjarri për sigurimin e kalimeve, rrugëve dhe hyrjes në ndërtesa, struktura dhe struktura

Kopshtari (individual) Gjoba administrative nga 1500 deri në 2000 rubla

Gjoba administrative zyrtare e SNT nga 7,000 në 10,000 rubla

Për SNT (person juridik) Gjoba administrative nga 120,000 në 150,000 rubla

8. Ndërtesat pa leje konsiderohen objektet e paluajtshme të ngritura në një truall të pacaktuar për këto qëllime, ose pa marrë lejet e nevojshme ose me shkelje të theksuara të kodeve dhe rregulloreve të ndërtimit.

Transaksionet që synojnë shitjen, dhurimin, dhënien me qira ose asgjësimin ndryshe të ndërtimit të paautorizuar janë të pavlefshme si të paligjshme. Një ndërtim pa leje i nënshtrohet prishjes nga personi që e ka kryer ose me shpenzimet e tij.

9. Neni 222 i Kodit Civil e konsideron një strukturë të tillë si të paautorizuar, që do të thotë se herët a vonë do të prishet dhe do ta paguajë “pronari”.

10. Me vendim gjykate pronarit mund t'i sekuestrohet edhe trualli per shkak te perdorimit jo te rregullt.

Standardet themelore për kopshtarët:

1. Kodi i Tokës i Federatës Ruse (neni 32)

2. Kodi i Urbanistikës i Federatës Ruse (neni 62)

3. Ligji Federal i 24 korrikut 2007 Nr. 221-FZ "Për Kadastrën Shtetërore të Pasurive të Paluajtshme";

4. Ligji Federal i 22 korrikut 2008 Nr. 123-FZ "Rregullat Teknike mbi Kërkesat e Sigurisë nga Zjarri";

5. SNiP 2.07.01-89 “Planifikimi urban. Planifikimi dhe zhvillimi i vendbanimeve urbane dhe rurale”;

6. SNiP 30-02-97 "Planifikimi dhe zhvillimi i territoreve të shoqatave të kopshtarisë (dacha) të qytetarëve, ndërtesave dhe strukturave."

7. SNiP 2.1.4.027-95 (rregullat dhe rregulloret sanitare "Zonat e mbrojtjes sanitare të burimeve të furnizimit me ujë dhe tubacioneve të furnizimit me ujë për qëllime shtëpiake dhe të pijshëm");

8. SP-11-106-97 (zhvillimi, koordinimi, miratimi dhe përbërja e dokumentacionit të planifikimit për zhvillimin e territoreve të shoqatave të kopshtarisë).

9. RD 34.21.122, VSN 59 dhe NPB 106 Rregullat për ndërtimin e instalimeve elektrike

10. POT R M-016-2001 RD 153-34.0-03.150-00 Rregullat ndërindustriale për mbrojtjen e punës (rregullat e sigurisë) gjatë funksionimit të instalimeve elektrike

11. SNiP 2.04.05 - kur instaloni furnizimin me ngrohje (bojler, sobë, fireplace);

12. VNS 59-88 “Pajisjet elektrike të objekteve rezidenciale dhe publike. Standardet e projektimit";

13. SNiP 2.04.08-87 "Furnizimi me gaz";

Natyrisht, në kaq shumë dokumente ka një larmi të madhe të të gjitha llojeve të kërkesave dhe kufizimeve të vendosura në dacha. Distancat midis ndërtesave në kantier dhe distancat nga shtëpia juaj deri në kufirin e vendit fqinj, në rrugë dhe rrugë janë të rregulluara, dhe këto distanca varen gjithashtu nga materialet nga të cilat janë ndërtuar shtëpitë. Përcaktohet numri i kateve, specifikohen kufizime të ndryshme, nëse ka një zonë sanitare ose mjedisore afër, hekurudhor, monument arkitektonik.

Në përputhje me ligjin e ardhshëm, risitë do t'u kushtojnë pronarëve të parcelave afër Moskës rreth 246 miliardë dollarë

SNT sot

Një partneritet kopsht ose dacha është disa qindra njerëz që, rastësisht, rezultuan të ishin pronarë të parcelave fqinje. Ata nuk e njohin njëri-tjetrin dhe e shohin njëri-tjetrin kryesisht në mbledhjet e përgjithshme, të cilat zakonisht rezultojnë në hutim, histeri dhe fyerje të ndërsjella.

Për shkak të hutisë, dhe gjithashtu për shkak të indiferencës së tyre, maksimumi një e katërta e anëtarëve të SNT shkojnë në mbledhje. Është e pamundur të detyrosh pjesën tjetër, pasi nuk ka instrumente ligjore për këtë. Asnjë levë.

Kryetari dhe bordi i SNT zgjidhen nga mbledhja për dy vjet. Llojet më të zakonshme të kryetarit janë:

Një budalla energjik, arrogant. Ai vazhdimisht bërtet, premton të padisë të gjithë dhe në mënyrë efektive shkatërron atë që ende disi funksiononte;

Ushtarak në pension ose ish-komandant. Ai shtyp me autoritet, premton shumë dhe nuk bën asgjë, sepse nuk di të bëjë asgjë;

I suksesshëm në jetë, biznesmen. Ai bëhet kryetar, duke ndjekur parimin "nëse nuk mund ta ndalosh çmendurinë, duhet ta drejtosh atë". Zakonisht ai arrin të krijojë diçka në partneritetin e kopshtarisë, duke përdorur fondet dhe lidhjet personale.

Problemet e SNT:

- energji elektrike

- mbeturina

- rrugët

Problem elektrik përbëhet nga dy pjesë.

Pjesa e parë: banorët e verës nuk kanë fuqi të mjaftueshme. Ndez kazanin dhe dritat fiken. Për ta zgjidhur atë, duhet të zëvendësoni transformatorin e vjetër me një të ri dhe të vendosni rrjetet, shtyllat dhe telat në rregull, domethënë të mblidhni shumë para nga të gjithë anëtarët, gjë që është jashtëzakonisht e vështirë, sepse nuk ka leva për këtë. .

Pjesa e dytë: shpërdoruesit që varen mbi supet e atyre që paguajnë.

Kapja këtu është se partneriteti paguan për energjinë elektrike kolektivisht - sipas një matësi të zakonshëm. Të gjithë anëtarët i dorëzojnë paratë kontabilistit duke përdorur sportelet e tyre individuale, ato mblidhen dhe në teori shuma duhet të jetë e njëjtë si në sportelin e përbashkët. Por nuk funksionon kurrë. Sepse shumë njerëz thjesht nuk paguajnë për energjinë elektrike. Dhe nuk ka asnjë levë për t'i detyruar ata të paguajnë.

Borxhet e SNT-së për energjinë elektrike në fund të fundit duhet të paguhen nga kontributet, pra nga paratë e përgjithshme që mblidhen për heqjen e plehrave, heqjen e borës dhe pagesën e taksave për tokat publike.

Problemi i plehrave vjen nga një problem elektrik. Nëse tarifat shkojnë drejt shlyerjes së borxheve për energjinë elektrike, mbetet shumë pak për largimin e mbetjeve. Prandaj, heqja urdhërohet vetëm kur nuk ka ku të shkojë tjetër. Kur kontejneri mbushet me mbeturina, dhe gjithçka përreth është e ndotur, dhe pronarët e parcelave aty pranë i bërtasin kryetarit: "Jam lodhur nga kjo plehra! Riorganizoni menjëherë! Përndryshe ne nuk do të paguajmë detyrimet tona!”

Kërcënimi më popullor i anëtarëve të SNT: Nuk do të paguaj detyrimet sepse bordi nuk po bën asgjë.

Është e pamundur t'i detyrosh njerëzit të paguajnë detyrimet;

Teorikisht, është e mundur të përjashtohet një shok i tillë nga SNT dhe të lidhet një marrëveshje me të për përdorimin e rrugëve të përbashkëta, rrjeteve elektrike, etj.

Por ai mund të negociojë një marrëveshje të tillë derisa të jetë blu në fytyrë: ju mendoni se duhet të paguaj SNT 5 mijë rubla, por unë mendoj se janë një mijë.

Për ta hequr qafe atë, SNT do të padisë dhe do të paguajë shpenzimet ligjore. Por procesi gjyqësor nuk do të përfundojë me asgjë kur kostot kalojnë mbi njëqind mijë dhe bëhet e qartë se nuk ka fund.

Problem me rrugët. Nuk ka rrugë për tre kopekë. Për të bërë një rrugë normale, duhen shumë para. Montimi i tyre është po aq i vështirë sa instalimi i një transformatori të ri. Më pak se gjysma e shokëve të mi heqin dorë. Të tjerë thonë: pse është kaq e shtrenjtë? Është e pamundur t'i detyrosh, nuk ka asnjë levë. Si rezultat, shuma e mbledhur është e pamjaftueshme.

Mund, domethënë, të shtoni diku një abetare të vjetër, ta shkurtoni diku. Por ju nuk mund të ndërtoni një rrugë që nuk do të dështojë në pranverën e parë për atë shumë.

Ata që dhuruan para, megjithatë, presin më shumë. Ata shohin përpjekjet e mjera për të rrafshuar rrugën e dheut dhe akuzojnë kryetarin: na vodhi lekët, nuk do t'i japim më me qira...

Mosbesimi i dhimbshëm i rusëve ndaj njëri-tjetrit, pamundësia për t'u organizuar, ndryshimi i madh në situatën financiare, përvojën e jetës dhe të kuptuarit se si funksionon bota - këto janë arsyet pse çdo ndërmarrje zhytet në SNT dhe pothuajse asgjë nuk mund të jetë zgjidhur së bashku.

Por e gjithë kjo mund të kapërcehej nëse SNT - e përfaqësuar nga mbledhja e përgjithshme dhe kryetari - do të kishte ndikim mbi anëtarët e saj.

Por nuk ka leva. Për shkak të kësaj, SNT nuk mund të përmirësohet dhe të vuajë nga shqetësimi.

Si të organizoni një jetë të rehatshme në SNT

Dy mënyra.

Ose jepni levën: legjitimoni të drejtën e bordit të SNT për të fikur dritën ndaj jopaguesve, shkelësve të gjobëvënës, tërheqjen e kontributeve nga llogaria e tyre bankare, sekuestrimin e pronës, domethënë të kryejë të njëjtat veprime si agjencitë e zbatimit të ligjit përgjegjës për mbledhjen e taksave dhe rendit publik.

Ose hiqni nga SNT përgjegjësi kolektive dhe secili anëtar le të përgjigjet vetëm për veten e tij.

Opsioni i parë do të funksiononte shumë. Nëse anëtarët e partneritetit do të lejoheshin ende të zgjidhnin sherifin, dhe sherifit do të lejohej të kishte një pistoletë, rendi ideal do të mbretëronte në SNT. Por kjo është një rrugë jokushtetuese, për fat të keq. Prandaj ne nuk e konsiderojmë atë.

Opsioni i dytë mbetet. Është gjithashtu efektiv, gjë që konfirmohet nga përvoja e disa SNT-ve në rajonin e Moskës.

Si gjithë të tjerët, rrjetet e tyre elektrike dhe transformatorët ishin në pronësi të partneritetit. Këtë pronë të përbashkët e kanë transferuar pa pagesë tek kompania e furnizimit me energji.

Kompania lidhi kontrata direkte për energji elektrike me anëtarët e SNT. Dhe tani ata kanë të njëjtin sistem si në qytet.

Secili anëtar merr një pagesë të përllogaritur sipas leximeve të njehsorit të tij, të cilën ai vetë e dorëzoi. Dhe ai paguan për veten e tij. Dhe askush tjetër. Kompania merret me shpërdoruesit: ata vijnë dhe shkëputen. Kjo nuk shqetëson më anëtarët e tjerë të SNT, dhe e njëjta telashe si më parë - kur në fund të vitit u zbulua se partneriteti kishte një borxh për energji elektrike prej 400 mijë rubla, Zot, ku t'i merrni ato? - nuk ndodh më.

Në të njëjtën mënyrë, disa SNT kanë krijuar grumbullimin e mbeturinave. Anëtarët e partneritetit kaluan në kontrata direkte me kompanitë që merren me këtë.

Nëse familja është e madhe dhe ka shumë mbeturina, lidhet një marrëveshje që të mblidhet, të themi, tre herë në javë. Orari dihet, çantat vendosen paraprakisht pranë portës së rrugës, vjen makina dhe i merr. Dhe nëse ka pak mbeturina, ato mund të grumbullohen në vend dhe të nxirren një herë në javë, atëherë kontrata do të jetë më e lirë.

Gjithçka është e drejtë. Të gjithë paguajnë për veten e tyre. Secili është përgjegjës për mbeturinat e tij. Dhe pa mbeturina të zakonshme, papastërti, erë e keqe apo sharje.

Drejtimi në të cilin SNT duhet të lëvizë në mënyrë që të krijojë një jetë të arsyeshme dhe të rehatshme për vete është qartë e dukshme.

Ne duhet të kalojmë në pagesa individuale për gjithçka të mundshme dhe të zvogëlojmë fushën e përgjegjësisë kolektive.

Por autoritetet e rajonit të Moskës po planifikojnë pikërisht të kundërtën.

Përkundrazi, ata synojnë të rrisin përgjegjësinë kolektive, për të cilën SNT nuk ka as levat, as mjetet dhe as aftësitë.

Si të varrosni SNT

Duma Rajonale e Moskës ka zhvilluar një Kartë të Banorit Veror - një grup rregullash që duhet të respektohen në partneritetet e kopshtarisë dhe dacha.

Karta përshkruan shumë bukur se si dhe çfarë duhet të jetë.

“Hyrja në territorin e SNT (DNT) është e pajisur me një portë ose pengesë me një makinë elektromekanike ose të hapur me dorë, si dhe me ndriçim të jashtëm. Ndriçimi minimal në rrafshin horizontal në portën e hyrjes duhet të jetë së paku 1 luks. Lartësia e vendosjes së pajisjeve të ndriçimit të jashtëm duhet të jetë së paku 2.5 metra.”

“Rrugët e brendshme të SNT (DNT) duhet të mbahen të pastra dhe të kenë një sipërfaqe të fortë (betonarme, beton, asfalt betoni ose sipërfaqe guri të grimcuar), si dhe të ndriçohen gjatë natës me anë të ndriçimit të jashtëm.”

“Në hyrjen kryesore të territorit të SNT (DNT) duhet të vendoset: një tabelë informacioni me emrin e shoqatës së kopshtarisë (dacha); stendë informacioni, me vendosjen e detyrueshme të një plani skematik të SNT (DNT).

“Territori i SNT (DNT) duhet të rrethohet rreth perimetrit. Devijimi i gardhit nga vertikali nuk lejohet. Përdorimi i mëtejshëm i rrethimeve të rrënuara dhe të dëmtuara, si dhe elementeve individuale të rrethimit, është i ndaluar pa riparime urgjente. Elementet e rrethimit të drurit nuk duhet të kenë gërvishtje, thekon, patate të skuqura me skaje ose skaje të mprehta në sipërfaqe, si dhe prani të sipërfaqeve të vrazhda që mund të shkaktojnë lëndime. Kalbja e bazës së mbështetësve prej druri nuk lejohet.”

“Në hyrje të territorit të SNT (DNT) ka vende për vendosjen e koshave të mbeturinave. Vendi duhet të ketë një gardh në tre anët me lartësi të paktën 1.5 metra, një sipërfaqe asfalti ose betoni me pjerrësi drejt rrugës dhe një rrugë hyrëse me sipërfaqe të fortë. Në vendin e kontejnerit duhet të postohet një orar i largimit të mbetjeve, duke treguar emrin dhe numrat e telefonit të kontaktit të organizatës që kryen largimin. SNT (DNT) është i detyruar të sigurojë heqjen e rregullt të mbetjeve në përputhje me marrëveshjet e lidhura me organizatat që kryejnë heqjen dhe asgjësimin e mbetjeve në përputhje me standardet mesatare vjetore të miratuara të akumulimit të mbetjeve.”

Këto janë vetëm disa pika të Kartës. Dhe as plotësisht. Por tashmë është e qartë se të gjitha janë shumë të mrekullueshme dhe të dobishme. Megjithatë, shumë e shtrenjtë.

Sipas planeve të autoriteteve të rajonit të Moskës, fondet për zbatimin e tyre duhet të sigurohen nga anëtarët e SNT. Të njëjtët anëtarë që nuk paguajnë detyrimet prej 3 mijë rubla dhe "ata nuk kanë nevojë për rrugën", dhe lejojnë fqinjët e tyre të paguajnë për dritën që ndezën.

Për më tepër, ka pika në Kartën e Banorit të Verës që nuk mund të përmbushen gjithmonë edhe me mjete.

Për shembull: "Distanca nga një ndërtesë banimi (ose shtëpi) dhe një bodrum në një tualet duhet të jetë së paku 12 metra, dhe nga një pus ose element tjetër uji deri në një tualet dhe objekt kompostimi duhet të jetë së paku 8 metra."

Mundohuni të organizoni "distanca" të tilla në gjashtë hektarë, një pjesë e të cilave është e zënë gjithashtu nga një shtëpi, kopsht, kopsht perimesh, belveder.

Me sa duket, zhvilluesve të Kartës nuk u shkonte mendja që SNT mund të kishte zona kaq të vogla.

Duke formuluar "kërkesat" e tyre, ata imagjinuan komunitete prestigjioze të vilave në të cilat jetojnë: parcela të mëdha, shtëpi të shtrenjta, pronarë të pasur... Prandaj, ajo që ata dolën nuk ishte një Kartë e Banorëve të Verës, por diçka e pamundur për t'u zbatuar dhe në thelb tallëse.

Megjithatë, në prill Karta ishte miratuar tashmë nga disa forume të turbullta të banorëve të verës në pronësi të qeverisë. Pas festave të majit, teksti do t'u dërgohet të gjitha SNT-ve në rajonin e Moskës që banorët e verës të lexojnë dhe të bëjnë sugjerime.

"Karta është një dokument që ne do ta lëmojmë për një ose dy vjet në mënyrë që të miratojmë ligjin e rajonit të Moskës për banorët e verës dhe kopshtarët. Ky do të jetë ligji i parë rajonal që do të rregullojë veprimtarinë dhe jetën e banorëve tanë të verës dhe kopshtarëve”, shpjeguan iniciatorët e ligjit.

Nëse Karta shndërrohet vërtet në ligj, partneritetet e kopshtarisë dhe daçave do të marrin fund. Kjo është absolutisht e qartë.

Ata nuk do të jenë në gjendje të përmbushin kërkesat e specifikuara në të. Admtechnadzor do të vijë dhe do të vendosë gjoba. Duke gjykuar nga informacioni në internet, ata do të zhvatin - deri në 500 mijë rubla. Për më tepër, kryetarët do të gjobiten veçmas - 50 mijë për çdo "jamb".

Parashikohen edhe gjoba individuale për banorët e verës. Bari përgjatë gardhit në anën e rrugës nuk u kosi - 2 mijë mbeturina u dogjën në faqen time - 5 mijë.

Por nëse gjobat individuale ende mund të paguhen, atëherë askush nuk do të mund të paguajë gjobat kolektive.

Kjo do të thotë që në shlyerjen e borxhit, përmbaruesit do të heqin pronën e SNT - toka publike, dhe vetë SNT, padyshim, do të falimentojë dhe do të emërojë kompanitë e menaxhimit për ta me tarifa të tilla që banorët e verës të ndalojnë së shkuari në dakat e tyre fare. .

Me pak fjalë, tani është keq, por do të bëhet edhe më keq.

Dhe të gjitha autoritetet pranë Moskës dolën me këtë ide.

Në Kartën e Banorit të Verës ata përshkruan se çfarë dhe si duhet të jetë në SNT. Por vetë banorët e verës e dinë shumë mirë këtë. Të gjithë duan që SNT të jetë i pastër, i bukur, i rehatshëm, i lehtë, i ngrohtë dhe i qetë. Autoritetet nuk kanë nevojë t'i përshkruajnë të gjitha këto, por të kuptojnë pse kjo nuk po funksionon. Dhe kuptoni se si ta bëni atë të funksionojë.

Çmimi i kërkesave të reja për SNT

Në rajonin e Moskës ka rreth 11 mijë SNT dhe 3 milion banorë të verës.

Mesatarisht, ka rreth 300 parcela në SNT, megjithëse ka të vogla - 30 parcela secila, dhe ato gjigante - ku ka më shumë se 1000 prej tyre.

Për të imagjinuar se sa do të kushtojë përputhja me kërkesat e Kartës së Banorëve të Verës, ne kemi përpiluar një vlerësim të përafërt për një SNT me 360 ​​parcela. Kryetari i kësaj SNT, i cili shërbeu dy mandate, na ndihmoi, por kur pa kartën e banorit të verës një ditë më parë, gulçoi dhe nxitoi të largohej nga pozicioni i tij.

Kërkesa 1. Të gjitha kalimet e brendshme në SNT duhet të shtrohen.

Opsioni më ekonomik për sipërfaqet e forta është patate të skuqura asfalti. Një metër katror rrugë kushton 550 rubla. Së pari ka një grader, pastaj një rul, pastaj 25 cm - derdhje guri të grimcuar, përsëri një rul, 8-10 cm copëza asfalti, përsëri një rul, një shtresë bitumi.

Le të marrim, për shembull, rrugën qendrore SNT, e cila është 4 m e gjerë dhe 900 m e gjatë Për të bërë një mbulesë të tillë mbi të, ju duhen 2 milion rubla.

Nëse bëni gjithashtu të gjitha pasazhet - 12 milionë.

Së bashku me sipërfaqen e fortë, është e nevojshme të bëhet "kullimi i stuhisë" - kanale përgjatë anëve për të kulluar ujin, përndryshe pas çdo shiu zonat do të fundosen. Kostoja e kullimit të stuhive do të jetë e njëjtë me koston e vetë rrugës, d.m.th. 12 milionë të tjera

Kërkesa 2. Rrethimi rreth perimetrit të të gjithë SNT.

Perimetri i SNT me 360 ​​seksione është afërsisht 4 km. Një metër linear i dërrasave të planifikuara tani kushton të paktën 500 rubla. Kjo do të thotë që ju duhen 4 milionë për materialin plus 2 milionë të tjera për shtyllat që tashmë janë 6 milionë dhe plus po aq për punën. Gjithsej 12 milionë

Kërkesa 3. Barriera me kontroll elektromekanik - në rajonin prej 100 mijë.

Kërkesa 4. Deponia në një zonë të betonuar, të rrethuar nga tre anët - 150-200 mijë.

Kërkesa 5. Tabelat e informacionit në hyrje dhe në deponinë e plehrave - 30-50 mijë.

Gjithsej: SNT me 360 ​​parcela duhet të shpenzojë afërsisht 30 milion rubla për të përmbushur kërkesat e përcaktuara në Kartën e Banorit të Verës, e cila do të bëhet ligj në një e gjysmë deri në dy vjet.

Kjo do të thotë që rreth 82 mijë rubla duhet të mblidhen nga çdo vend.

Ne shumëzojmë me 3 milion banorë të verës dhe shohim që rregullimi i të gjithë SNT në rajonin e Moskës në përputhje me kërkesat e ligjit të ri do t'u kushtojë pronarëve të parcelave afërsisht 246 miliardë rubla.

Një sasi astronomike, absolutisht joreale që njerëzit nuk e kanë dhe nuk mund ta kenë.

Për referencë: e gjithë ana e të ardhurave të buxhetit të rajonit të Moskës për vitin 2016 është 371 miliardë rubla. 117 miliardë do të shpenzohen për arsimin, shëndetësinë – 72 miliardë, mbrojtjen sociale – 59 miliardë, rrugët – 52 miliardë, dhe kulturën – vetëm 4 miliardë.