Securitate privată: sarcini, funcții și statut juridic. Un aliat fidel al lui Rushailo și al lui Orlov, Mikhail Sukhodolsky, distruge securitatea privată.

Participarea angajaților PSB la „suprimarea” infracțiunilor administrative în temeiul capitolului 20 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, pe baza lecturii și interpretării corecte a articolelor relevante din Cod și a altor reglementări referitoare la acestea, precum și a competențelor au în prezent.

Cuvintele care sunt cheie și dau o idee despre sensul juridic al acțiunilor procesuale utilizate în articolul de mai sus sunt evidențiate cu font negru.

Atribuțiile salariaților în baza art. 9 Legea federală 226

3) suprima crime, abateri administrativeși acțiuni ilegale;

Alaturi de aceasta clauza 5 puteri ne indică faptul că angajații Gărzii trebuie să efectueze proceduri în cazurile de abateri administrative în condițiile legii Federația Rusă despre contravenții administrative;

Prin urmare, în domeniul legislației administrative, ne ghidăm tocmai după Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse

Suprimare - ce înseamnă termenul desemnat?

În acest scop suprimarea contravenției administrative, stabilirea identității contravenientului, întocmirea unui proces-verbal privind contravenția administrativă în cazul în care este imposibilă întocmirea acestuia la locul în care a fost constatată abaterea administrativă, asigurând luarea în timp util și corectă a cazului de contravenție administrativă și executarea rezoluția adoptată în cauză persoana împuternicită are dreptul, în limitele puterilor sale, să aplice următoarele măsuri de securitate proceduri în cazul unei contravenții administrative:

Măsurile noastre de securitate sunt specificate în articolul 27.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse

Articolul 27.1. Măsuri de asigurare a procedurilor în cazul unei contravenții administrative

1) livrare;

2) detenție administrativă;

3) percheziție personală, percheziție de lucruri, percheziție a unui vehicul aflat cu o persoană fizică;

4) sechestru de lucruri și documente;

5) scoaterea din conducerea unui vehicul de tipul relevant;

5.1) examen pentru intoxicație alcoolică;

6) examen medical pentru intoxicație;

7) reținerea unui vehicul;

8) sechestru de bunuri, vehicule si alte lucruri;

9) conduce;

10) interzicerea temporară a activităților;

12) plasarea cetățenilor străini sau apatrizilor supuși deportării administrative din Federația Rusă sub formă de deportare forțată din Federația Rusă în instituții speciale prevăzute de Federația Rusă prin lege din 25 iulie 2002 N 115-FZ „Cu privire la statutul juridic al cetățenilor străini în Federația Rusă”.

2. Daune cauzate de utilizarea ilegală a măsurilor de securitate procedura în cazul unei contravenții administrative este supusă despăgubirii în modul prevăzut de legea civilă.

Deci, putem concluziona că termenul „suprimare” înseamnă obligatoriu aplicarea oricăror măsuri pentru asigurarea celor enumerate la articolul 27.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. Pe baza acestui fapt, trebuie să se înțeleagă că „suprimarea” unei infracțiuni nu poate fi efectuată fără utilizarea măsurilor de asigurare a urmăririi în cazul unei contravenții administrative de către un funcționar autorizat și îndreptățit să le aplice, de asemenea măsurile de restrângere administrativă trebuie înțelese ca mijloace legale și metode de influență coercitivă reglementate de normele dreptului administrativ, care vizează stoparea imediată a unei situații ilegale cu adevărat și deschis existente la locul descoperirii acesteia prin intervenția directă a unui subiect al puterii administrative. învestit cu atribuții speciale în activitățile infractorului, precum și cele aplicate în vederea creării posibilității tragerii ulterioare la răspundere juridică a contravenientului.

Angajații Gărzii Ruse pot aplica infractorilor din categoria specificată Există o singură măsură - cerința de a opri comportamentul ilegal, prin urmare, de îndată ce acesta este privat de proprietatea de impact material, nu avem dreptul să aplicăm toate celelalte măsuri în acest caz.

Pentru că articolul de mai jos ne vorbește direct despre asta

Articolul 1.6. Asigurarea legalității în aplicarea măsurilor administrative coercitive în legătură cu o infracțiune administrativă

1. O persoană adusă la răspundere administrativă nu poate fi supusă pedepsei administrative și măsuri pentru asigurarea producţieiîn caz de abatere administrativă altfel decât în ​​temeiul şi în modul stabilit de lege.

2. Aplicație organism sau funcţionar autorizat de pedeapsă administrativă şi măsuri de asigurare proceduri în cazul unei infracțiuni administrative în legătură cu o infracțiune administrativă efectuate în sfera de competență a organului sau funcționarului specificat, în condițiile legii.

3. La aplicarea măsurilor administrative coercitive nu sunt permise deciziile și acțiunile (inacțiunile) care degradează demnitatea umană.

P. S. Din acest articol rezultă că măsurile de asigurare a procedurilor administrative, în măsura în care acestea sunt necesare, pot fi aplicate numai de funcționarii împuterniciți de lege. În legătură, de exemplu, cu articolul 20.21 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, angajații PSB al Gărzii Ruse aplică cele specificate la art. 27.1 măsurile nu sunt autorizate.

Deci, să revenim la măsurile de securitate pe care le-am indicat mai sus la articolul 27.1

Articolul 27.2. Livrare

2) personalul militar și angajati organism federal ramura executiva desfășurarea de funcții în domeniul de activitate al trupelor Gărzii Naționale a Federației Ruse, funcționarilor departamentului de securitate ai autorităților și organizațiilor executive federale, unităților paramilitare și de gardă ale unei organizații subordonate organului executiv federal care exercită funcții în domeniul activitatea trupelor Gărzii Naționale a Federației Ruse, la identificarea infracțiunilor administrative asociate cu deteriorarea unui obiect sau lucruri protejate de acestea sau cu atingerea unor astfel de obiecte sau lucruri, precum și cu pătrunderea în zona protejată de acestea. , - în Numai pentru angajați organismul pentru afaceri interne (poliție), sediul biroului de securitate sau sediul unei unități militare sau un organism de comandă și control al Gărzii Naționale a Federației Ruse;

P. S. Acest articol indică în mod direct singura categorie de delincvenți și circumstanțele în care un angajat al Gărzii Ruse are dreptul de a aplica contravenientului o măsură de asigurare a procedurilor administrative numită livrare, ne este INTERZIS să eliberăm infractorii care au comis alte infracțiuni.

Articolul 27.12.1. Examen medical pentru intoxicație

1. Persoanele care au săvârșit abateri administrative (cu excepția persoanelor specificate la părțile 1 și 1.1 ale articolului 27.12 din prezentul Cod), în privința cărora există temeiuri suficiente pentru a crede că se află în stare de ebrietate, sunt supuși trimiterii pentru un control medical în vederea stabilirii stării de ebrietate.

2. Direcţie pentru un examen medical pentru stabilirea stării de ebrietate a persoanelor specificate la partea 1 al acestui articol este produs în Bine stabilit de Guvernul Federației Ruse, funcționari autorizați să întocmească protocoale privind contravențiile administrative în conformitate cuArticolul 28.3 din prezentul Cod.

Articolul 28.3 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse

103) funcționari ai organului executiv federal care exercită funcții în sfera de activitate a trupelor Gărzii Naționale a Federației Ruse - despre infracțiunile administrative prevăzute părțile 1 - 2 ale articolului 8.37, articolul 14.1 (din punct de vedere al respectării cerințelor legislației privind armele, activitățile de securitate privată), Articolul 14.2 (din punct de vedere al conformității cu cerințele legislației privind armele), Articolul 14.15 (cu privire la încălcarea regulilor de vânzare a armelor și munițiilor),, 17.9 - 17.13, 18.2 - 18.4, 19.3 - 19.61, 19.7, 19.13, 19.20, 19.23, 19.33, 20.5, 20.6, articolele 2, 4, 5, 1, 2, 1, 2, 1, 2, 2, 0, 2 20.19, partea 2 a articolului 20.23, articolul 20.24 (în legătură cu paznicii privați), părțile 2 și 5 ale articolului 20.25, , 20.31, 20.32 din prezentul Cod.

(clauza 103 introdusă de Federal Legea din 3 iulie 2016 N 227-FZ)

P. S. Analizând articolul de mai sus, se poate înțelege că un funcționar al Gărzii Ruse are dreptul de a aplica o măsură de asigurare a procedurilor administrative, precum un control medical, numai dacă este autorizat să întocmească un proces-verbal administrativ pentru această infracțiune (care sunt enumerate la articolul 28.3, paragraful 103).

După cum vedem, nu suntem autorizați să aplicăm măsurile de securitate de mai sus în legătură cu persoanele care au săvârșit infracțiuni în temeiul capitolului 20 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, prin urmare, un dosar administrativ nu poate fi considerat inițiat, în urma căruia cetăţeanul nu are obligaţii

Articolul 28.1. Inițierea unui caz de contravenție administrativă

1. Motivele inițierii unui caz de contravenție administrativă sunt:

1) descoperirea directă de către funcționarii împuterniciți să întocmească protocoale privind contravențiile administrative a unor date suficiente care indică existența unui fapt de contravenție administrativă;

Caz de infracțiune administrativă este considerat entuziasmat din moment:

2) întocmirea primului protocol privind aplicarea măsurilor de securitate procedurile în cazul unei contravenții administrative prevăzute Articolul 27.1 prezentul Cod;

P. S. Pe baza prevederilor acestui articol, concluzia este următoarea: un angajat al Gărzii Ruse este obligat, în cazul în care măsurile de securitate care îi limitează drepturile și libertățile sunt aplicate unui cetățean în privința căruia se depune proceduri pentru o infracțiune administrativă. în curs, să-i explice motivul și temeiurile aplicării unor astfel de măsuri, precum și cele care decurg în legătură cu Acestea sunt drepturile și obligațiile unui cetățean, și este necesar să-i explice drepturile procedurale pe care le are, direct la momentul deschiderii efective a unui caz când i se aplică o măsură de constrângere de stat.

Fără aplicarea vreuneia dintre măsurile de asigurare a procedurii într-o cauză administrativă, cauza în sine nu este considerată deschisă și, în consecință, toate acțiunile procedurale sau de altă natură întreprinse cu o persoană în cadrul procedurilor administrative în legătură cu infracțiunea săvârșită de aceasta. va fi ilegal.

Acum să trecem direct la termenul DETENȚIE

Reținerea în baza art. 10 Legea federală 226

1) persoanele bănuite de săvârșirea unei infracțiuni, precum și persoanele împotriva cărora s-a ales o măsură preventivă sub formă de detenție;

2) persoanele care au evadat din arest, precum și persoanele care se sustrage de la executarea unei pedepse penale, de la primirea ordinului de trimitere la locul de executare a pedepsei sau care nu au ajuns la locul de executare a pedepsei în termenul stabilit. în ordinea specificată;

3) persoane care se sustrage de la executarea pedepsei administrative sub forma arestării administrative;

4) persoane aflate pe lista căutate;

5) persoanele în privința cărora se efectuează acțiuni în cazurile de contravenție administrativă prevăzute de legislația privind contravențiile administrative în competența trupelor Gărzii Naționale - în temeiul, modul și perioada prevăzute de legislația privind contravențiile administrative; abateri administrative;

6) persoanele care au încălcat regulile de oprire;

7) persoanele care au pătruns sau au încercat să intre ilegal pe teritoriul obiectelor protejate de trupele Gărzii Naţionale.

Acest articol, și anume paragraful 5, indică faptul că este posibilă reținerea administrativă a infractorilor numai dacă suntem autorizați să întocmim un proces-verbal privind o infracțiune administrativă pentru o infracțiune, a cărei listă (de încălcări) este stabilită prin ordin. din data de 6 octombrie 2016 N 286

DESPRE PUTERI

OFICIALII TROPELOR GARZIEI NAȚIONALE RUSE

FEDERATIA PENTRU ELABORAREA PROTOCOLOR DE PRIVIRE ADMINISTRATIVE

INFRACȚII ȘI DETENȚIE ADMINISTRATIVĂ

În practică, există doar două tipuri de detenție : procedura penala Şiadministrativ , ne intereseaza tocmai administrativ.

Reținere administrativă ar trebui să se distingă de detenția persoanelor suspectate de comiterea unei infracțiuni, care este reglementată de Codul de procedură penală al Federației Ruse. Persoanele care au săvârșit infracțiuni administrative sunt supuse primei, iar cele care au săvârșit infracțiuni, precum cele pentru care se poate aplica pedeapsa închisorii, sunt supuse procedurii penale. Reținerea administrativă se efectuează în ordin stabilite prin standarde dreptul administrativ și detenția unui suspect - pe baza și în modul stabilit de normele Codului de procedură penală al Federației Ruse.

Articolul 27.3. Reținere administrativă

2) înalt oficial de la locația unității protejate organ executiv federal care exercită funcții în sfera de activitate a trupelor Gărzii Naționale a Federației Ruse, securitate departamentală a organelor și organizațiilor executive federale, unități paramilitare și de gardă ale unei organizații subordonate organului executiv federal care exercită funcții în sfera de activitatea trupelor Gărzii Naționale a Federației Ruse, personalului militar al Gărzii Naționale a Federației Ruse - la identificarea infracțiunilor administrative legate de deteriorarea unui obiect sau lucruri protejate de acestea sau de încălcarea unui astfel de obiect sau lucruri, precum și ca și în cazul pătrunderii în zona protejată de acestea;

P. S.Acest articol ne spune că ofițerilor PSB aflați pe rutele de patrulare nu li se acordă dreptul de reținere administrativă.

Deci, pentru a rezuma cele de mai sus, trebuie remarcat:

Reprimarea unei infracțiuni este nu să țină infractorul de haină în timp ce restrânge dreptul de mișcare, ci o acțiune procesuală exprimată în aplicarea unei măsuri de siguranță față de infractor de către funcționarul care este autorizat să aplice această măsură prin legea în vigoare.

Detenție, în cazul nostru administrativă, de asemenea, nu presupune nicio reținere a infractorului. Această măsură poate fi aplicată și numai de către persoanele autorizate în cadrul procedurilor administrative în cauză, iar apoi în cazuri excepționale cu întocmirea unui protocol corespunzător.

În momentul de față, angajații PSB al Gărzii Ruse pot cere doar încetarea unei infracțiuni administrative, precum și să transmită informații despre locul în care a fost comisă și caracteristicile persoanei care a comis-o. În prezent, conform reglementărilor existente, aceștia nu sunt învestiți cu alte atribuții.

Organizator grup comercial 1 OBP MOVO pentru Districtul Administrativ de Sud-Vest al FGKU UVO VNG al Rusiei pentru orașul Moscova, Comisar pentru Securitate și Sănătate Ocupațională al Districtului Militar Moscova pentru Districtul Administrativ de Sud-Vest Roman Polyakov.

Diviziuni securitate privată poliția ocupă un loc special în protecția proprietății rezolvă problemele pentru a crește protecția intereselor patrimoniale ale cetățenilor; persoane juridice, prevenirea infracțiunilor și infracțiunilor în domeniul protecției proprietății. Unitățile private de securitate ale poliției asigură securitatea ordine publică si siguranta.

Pentru a implementa un astfel de domeniu al activității poliției, cum ar fi protecția proprietăților și a instalațiilor, inclusiv pe bază contractuală, așa cum este menționat în Legea federală „Cu privire la poliție”, sunt create și funcționează unități private de securitate a poliției.

Unitățile private de securitate din cadrul Departamentului Afacerilor Interne au fost create pentru prima dată în 1952. La baza creării lor a fost nevoia de a îmbunătăți sistemul de protecție a proprietății și de a reduce costurile pentru măsurile de securitate. De-a lungul celor 60 de ani de existență, unitățile private de securitate din cadrul Departamentului Afacerilor Interne au acumulat o bogată experiență în domeniul practic și activitate științifică, și, de asemenea, s-a format un potențial material și tehnic larg.

În 2005, a fost creat Departamentul pentru Protecția Proprietății de Stat al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei (reorganizat ulterior în Direcția Principală de Securitate Privată) și un stat federal specializat. întreprindere unitară„Okhrana” (FSUE „Okhrana” al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei), subordonată Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei. FSUE „Securitate” a fost înființată pe baza unităților paramilitare și de gardă de securitate privată de la Departamentul Afacerilor Interne al Federației Ruse și a unităților de securitate privată de la Departamentul Afacerilor Interne al Federației Ruse.

În prezent, la nivel federal, gestionarea protecției poliției private este efectuată de Direcția Principală de Securitate Privată a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei (denumită în continuare GUVO al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei). GUVO al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei îndeplinește funcțiile unității principale a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei în domeniul protecției proprietăților și instalațiilor pe bază de contract. De asemenea, Direcția Militară Principală a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei oferă sprijin organizațional și metodologic pentru activitățile federale. agentie guvernamentala„Centrul de Cercetare „Securitate” al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, instituția de stat federal „Centrul de Certificare pentru Echipamente de Securitate și Alarme de Incendiu” a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, Centrul scop special securitate privată a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, precum și Întreprinderea Unitară Federală de Stat „Securitate”, subordonată Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.

Sarcinile districtului militar principal al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei:

• organizarea și participarea la formarea principalelor direcții ale politicii de stat în domeniul activităților de securitate;
• îmbunătățirea reglementării reglementare legalăîn domeniul de activitate stabilit;
• dezvoltarea și punerea în aplicare, în limita competenței sale, a măsurilor de îmbunătățire a protecției proprietății cetățenilor și organizațiilor, precum și a obiectelor care fac obiectul protecției obligatorii a poliției, în conformitate cu lista aprobată de Guvernul Federației Ruse, inclusiv situatii de urgentași într-o perioadă specială;
• organizarea și implementarea, în limita competenței sale, a unei politici tehnice unificate în domeniul protecției proprietății și a instalațiilor de utilizare tehnologii inovatoare;
• organizarea de inspecții la unitățile de securitate ale persoanelor juridice cu atribuții statutare speciale și unitățile departamentale de securitate;
• organizarea muncii pentru a emite managerilor și oficialilor organizațiilor ale căror facilități sunt protejate de poliție în conformitate cu lista aprobată de Guvernul Federației Ruse, ordine obligatorii de eliminare a încălcărilor identificate în activitățile lor de securitate, asigurând siguranța proprietății de stat și municipale;
• participarea în modul prescris la conduită evaluarea de specialitate starea de protecție și securitate antiteroristă a diferitelor categorii de obiecte;
• evaluarea securității și dezvoltarea măsurilor suplimentare pentru a asigura securitatea obiectelor organelor de afaceri interne ale Federației Ruse împotriva atacurilor criminale;
• exercitarea activitatilor de control si organizare in urmatoarele domenii: desfasurarea de activitati de cercetare, stiintifico-tehnice si stiintific-metodologice pentru rezolvarea problemelor de protectie a obiectelor si protectia proprietatii cetatenilor si organizatiilor; diverse forme proprietatea de la invadări ilegale; certificarea echipamentelor de securitate, de alarmă de incendiu și de securitate și a altor produse mijloace tehnice securitatea utilizată de unitățile de securitate privată în modul stabilit de legislația Federației Ruse și suport metrologic pentru testarea echipamentului menționat și a altor produse ale echipamentelor tehnice de securitate în modul prescris.

Unitățile de securitate privată fac parte din poliția din structurile teritoriale ale Ministerului Afacerilor Interne. Unitățile de asigurări de securitate privată din structura organelor teritoriale ale Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei la nivel regional sunt create în acord cu Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei. În compartimentul (departamentul) securitate privată la nivel regional se introduc următoarele posturi: șefi centru de control operațional, punct centralizat de securitate, schimbare centru de control operațional, grup de presă; adjunctul șefului centrului de control operațional; inspector superior pentru misiuni speciale, inspector pentru misiuni speciale; specialist sef; senior: inspector, specialist (lucru cu personalul), consilier juridic; specialist de frunte; inspector; psiholog; specialist relații cu personalul; ofițer de serviciu al centrului centralizat de securitate, centru de control operațional; inginer.

La nivel de district, unitățile de securitate privată cu statut de departament (departament) sunt prevăzute de structura standard a unui departament de poliție (departament, punct) ca parte a corpului teritorial al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei și sunt în subordinea directă adjunctului șefului secției de poliție (secție).

Au fost create și funcționează în toate unitățile private de securitate ale poliției zonele populate toate subiecții Federației Ruse.

Unitățile de securitate private ale poliției în activitățile lor sunt ghidate de Constituția Federației Ruse, de principiile și normele de drept internațional general recunoscute, tratate internationale Federația Rusă, legile constituționale federale.

Temeiul legal pentru activitățile unităților de securitate privată îl constituie următoarele reglementări: acte juridice Federația Rusă: Legea federală din 7 februarie 2011 nr. Z-FZ „Cu privire la poliție”, Legea federală din 27 iulie 2010 nr. 210-FZ „Cu privire la organizarea furnizării de stat și servicii municipale„, Hotărârea Guvernului nr. 752 din 7 septembrie 2011 „Cu privire la procedura de stabilire a tarifelor pentru serviciile prestate de poliție pentru protejarea bunurilor și obiectelor cetățenilor și organizațiilor, precum și a altor servicii legate de asigurarea protecției proprietății pe bază contractuală. baza”, actele juridice de reglementare departamentale, precum și legile entităților constitutive ale Federației Ruse privind problemele de protecție a ordinii publice și asigurarea siguranței publice, emise în competența acestora.

Principalele sarcini ale protecției poliției private:

1. Protecția proprietății cetățenilor și organizațiilor împotriva atacurilor ilegale. Unitățile private de securitate ale poliției protejează proprietatea cetățenilor și organizațiilor pe baza unor acorduri încheiate, care prevede furnizarea de servicii de securitate a proprietății pe bază de rambursare.
2. Protecția proprietății constă în activități care vizează excluderea accesului neautorizat al persoanelor neautorizate la obiectul protejat, asigurarea inviolabilității bunului protejat împotriva atacurilor ilegale, precum și reprimarea în timp util a unor astfel de acte.

În același timp, este necesar să se identifice diferența dintre activitățile de protecție a proprietății în baza contractelor de către unitățile de securitate privată și activitățile organizatii comercialeîn acest domeniu. Astfel, spre deosebire de organizațiile comerciale, activitățile unităților private de securitate vizează nu obținerea de profit, ci furnizarea de servicii populației și organizațiilor pentru protecția proprietății, iar cele primite. numerar merge integral la bugetul federal.

De la 1 ianuarie 2012, unitățile private de securitate au statutul de instituție guvernamentală a statului federal. Conform Codului bugetar al Federației Ruse, aceasta înseamnă că această instituție oferă servicii de stat (municipale) pentru a pune în aplicare competențele prevăzute de lege, sprijin financiar activitățile sale se desfășoară pe cheltuiala fondurilor bugetare.

Articolul 47 din Legea federală „Cu privire la poliție” indică, de asemenea, că fondurile primite de poliție în temeiul acordurilor privind protecția proprietății și obiectelor cetățenilor și organizațiilor și privind furnizarea de alte servicii legate de asigurarea protecției proprietății în temeiul acestor acorduri sunt Veniturile bugetului federal chiar și după compensarea pierderilor în legătură cu furturile și circumstanțele prevăzute de termenii contractelor sunt creditate în totalitate la bugetul federal în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse.

Participarea la dezvoltare și implementare măsuri guvernamentale să eficientizeze și să îmbunătățească protecția proprietății și bunurilor materiale, ceea ce se realizează în mare măsură prin pregătirea, în competența sa, a proiectelor de reglementări privind protecția proprietății împotriva atacurilor penale și a altor atacuri ilegale.

Realizarea unei politici tehnice unificate pe teritoriul Federației Ruse în domeniul creării sistemelor de alarmă de securitate, dezvoltării lor industriale, controlului calității, tacticii de utilizare, implementare și întreținere operațională a acestora.

Participarea la activitățile Departamentului Afacerilor Interne pentru protejarea ordinii publice. Unitățile private de securitate ale poliției sunt incluse în sistemul de desfășurare unitară a unităților de poliție pentru protecția ordinii publice. Conform Cartei Serviciului de Patrulare al Poliției din Federația Rusă, unitățile serviciului de patrulare al poliției în activitățile lor interacționează cu unitățile private de securitate ale departamentelor teritoriale de poliție. Adică, pe lângă îndeplinirea sarcinilor lor principale, unitățile de pază a poliției private participă la asigurarea ordinii și siguranței publice, combaterea criminalității în zonele posturilor și rutelor lor de patrulare.

Funcțiile unităților private de securitate ale poliției:

1. Asigurarea protectiei proprietatilor si facilitatilor cetatenilor si organizatiilor, precum si furnizarea altor servicii, stipulate prin acorduri cu proprietarii. Această funcție are semnificație atât socială, cât și preventivă. Semnificația socială constă în faptul că protecția proprietăților și dotărilor cetățenilor și organizațiilor, precum și alte servicii legate de asigurarea protecției proprietății pe bază contractuală, de către unitățile de securitate privată se realizează la tarife accesibile populației, a cărui metodă de calcul este aprobată de Guvernul Federației Ruse. Tarifele stabilite începând cu anul 2012 sunt indexate anual, de la 1 ianuarie, pe baza ratei estimate a inflației stabilite. legea federală O buget federal pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare și, cel mai important, nu sunt supuse revizuirii în cursul anului. Mai mult, aceste tarife sunt mai mici decât costul unor servicii similare de la companiile private de securitate. Această funcție are și o valoare preventivă, întrucât prin asigurarea populației cu un serviciu de protecție a proprietății la preț accesibil, se asigură prevenirea diferitelor infracțiuni și infracțiuni contra proprietății.

2. Întocmirea, în competența sa, a proiectelor de acte normative de reglementare privind protecția proprietății împotriva atacurilor penale și a altor atacuri ilegale. Implementarea acestei funcții se realizează prin participarea la pregătirea ordinelor ministrului afacerilor interne al Federației Ruse, care stabilesc procedura de protecție a obiectelor.

3. Participarea la pregătirea și implementarea programelor și activităților de stat, regionale și de altă natură pentru asigurarea siguranței bunurilor materiale.

4. Efectuarea de inspecții de către securitatea privată a întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor.

5. Organizarea și desfășurarea activităților de cercetare științifică, dezvoltare și alte activități în domeniul creării și utilizării sistemelor de alarmă de securitate, îndeplinind funcția de client general al acestor fonduri pentru propriile nevoi.

6. Efectuarea supravegherii tehnice asupra implementării proiectării și munca de instalare pe echipamente cu alarme de securitate, utilizarea dispozitivelor și sistemelor de securitate în conformitate cu documentatia tehnica, primirea lor în exploatare, întreținere și reparare.

7. Organizarea și efectuarea testelor sistemelor de alarmă de securitate, inclusiv a celor străine, precum și asigurarea, în modul prescris, a eliberării certificatelor pentru utilizarea acestora pe teritoriul Federației Ruse.

8. Participarea la elaborarea și aprobarea standardelor pentru sistemele de alarmă de securitate.

Drepturile ofițerilor de poliție de a păzi instalațiile și proprietatea. Atunci când îndeplinesc funcțiile atribuite în conformitate cu Legea federală „Cu privire la poliție”, ofițerii de poliție care protejează obiectele și bunurile cetățenilor și organizațiilor au dreptul:

• efectuează controale cetățenilor și vehiculelor la intrarea în locurile protejate;
• verifica condițiile de depozitare a proprietății în locuri protejate;
• să ia măsuri pentru a suprima încălcările care creează o amenințare la adresa siguranței cetățenilor în locurile protejate;
• intra liber în incinta obiectelor protejate;
• emite oficialilor organizațiilor ale căror facilități sunt protejate de poliție în conformitate cu lista aprobată de Guvernul Federației Ruse, instrucțiuni privind conformitatea cerințele stabilite ingineria si consolidarea tehnica a instalatiilor si asigurarea securitatii cetatenilor.

Principalele forme de serviciu:

• deservirea la posturi, inclusiv punerea în aplicare a regimurilor de acces (în instalație) la siturile protejate și teritoriile acestora;
• răspunsul unităților private de securitate a poliției la activarea echipamentelor tehnice de securitate (TSE) conectate la consola centrală de monitorizare (CMS);
• deservirea în unități mobile pentru a proteja proprietatea persoanelor fizice și juridice în timpul transportului acesteia;
• patrulare în mașini, motociclete, biciclete, bărci și cai de serviciu;
• patrula pe jos.

Prin ordinele Direcției principale a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei pentru Moscova, au fost numiți:

- Colonel serviciul intern Sorokin Artur Viktorovich - șef adjunct al Direcției de personal a Direcției de gestionare a personalului - șef al ILS;

– Colonelul Serviciului Intern Evgeniy Mikhailovici Monisov – Șeful Direcției a IV-a a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei;

– Colonelul de poliție Dmitri Grigorievich Shevchuk – Șeful Instituției Federale de Stat a Districtului Militar Superior al Direcției Principale a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei pentru Moscova.

Sorokin Artur Viktorovici născut la 9 noiembrie 1968 la Chelyabinsk. În 1991 a absolvit Școala Superioară de Inginerie Navală care poartă numele. F.E. Dzerzhinsky, specializare în construcții navale, în 2001 - Chelyabinsk facultatea de drept Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei, specialitate - jurisprudență.

Și-a început serviciul în organele de afaceri interne în septembrie 1995 ca stagiar ca inspector de poliție raional în departamentul de poliție raional Kurchatovsky din Chelyabinsk.

Din iulie 1997, a ocupat funcția de inspector superior de poliție districtuală al departamentului pentru organizarea activității inspectorilor raionali de poliție ai Direcției de afaceri interne a districtului Kurchatovsky din Chelyabinsk.

În aprilie 1999, a fost numit șef adjunct al departamentului pentru organizarea muncii inspectorilor locali de poliție ai departamentului de poliție districtual Kurchatovsky din Chelyabinsk.

Din ianuarie 2001, a ocupat funcția de inspector superior al departamentului de personal al UGPS Marea Britanie și al Direcției principale de afaceri interne VR a regiunii Chelyabinsk.

În iulie 2003, a fost numit inspector superior al departamentului pentru lucrul cu personalul aparatului și unităților subordonate direct Direcției Centrale Afaceri Interne a Codului Penal a Direcției Centrale Afaceri Interne a Regiunii Chelyabinsk.

În aprilie 2004, a fost numit șef al departamentului de control și analiză al Codului penal al Direcției Centrale pentru Afaceri Interne pentru Regiunea Chelyabinsk.

Din decembrie 2008, a ocupat funcția de șef al departamentului pentru organizarea lucrului cu personalul Departamentului Afaceri Interne al Direcției pentru Munca cu Personalul Direcției principale a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei pentru Regiunea Chelyabinsk.

În august 2011, a fost numit șef al departamentului de personal al Direcției pentru munca cu personalul Direcției principale a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei pentru regiunea Chelyabinsk.

Din septembrie 2014, a ocupat funcția de șef adjunct al departamentului 2 al Direcției de personal a Direcției pentru munca cu personalul Direcției principale a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din Moscova - șef al departamentului 1.

Căsătorit, doi copii.

Monisov EvgheniMihailovici născut la 24 iulie 1972 în Maikop, Teritoriul Krasnodar. În 1993 a absolvit Școala superioară de comandă militară în construcții Togliatti cu specialitatea în construcții de clădiri și structuri, în 2009 a absolvit Academia de Management a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei cu specialitatea în jurisprudență.

Și-a început serviciul în organele de afaceri interne în ianuarie 1998 ca stagiar în funcția de ofițer detectiv al departamentului de investigații penale al Departamentului de Afaceri Interne din districtul Koptevo al Direcției de Afaceri Interne a Districtului Administrativ de Nord al Moscovei.

Din aprilie 1999, a ocupat funcția de investigator principal al departamentului de investigații penale al Departamentului de Afaceri Interne al districtului Koptevo al Direcției de Afaceri Interne a Districtului Administrativ de Nord al Moscovei.

În aprilie 2002, a fost numit șef adjunct al departamentului pentru personal și activități educaționale al Departamentului de Afaceri Interne al districtului Koptevo al Direcției Afaceri Interne a Districtului Administrativ de Nord al Moscovei.

În iunie 2006, a fost numit șef al Departamentului de Afaceri Interne al districtului Saviolovsky din Moscova.

Din august 2007, a ocupat funcția de șef adjunct al Departamentului de Afaceri Interne din districtul Panfilovsky din Moscova pentru sprijin logistic.

În mai 2008, a fost numit șef al Departamentului de Afaceri Interne din districtul Kryukovo din Moscova.

În iunie 2011, a fost numit șef al Ministerului Afacerilor Interne pentru orașul Smolensk.

În decembrie 2012, a fost numit șef adjunct al Direcției Afaceri Interne pentru Districtul Administrativ de Nord al Direcției Principale a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei pentru Moscova.

Din iulie 2014, a ocupat funcția de șef adjunct al Direcției Afaceri Interne pentru Direcția principală a CJSC a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei pentru Moscova.

În iunie 2015, a fost numit asistent al șefului Direcției a IV-a a Ministerului Afacerilor Interne din Rusia (pentru lucrul cu personalul) - șef al departamentului pentru lucrul cu personalul.

Căsătorit, patru copii.

Are premii: medalii: „Pentru distincție în serviciu” gradele III, II, I, „Pentru cooperare în luptă”.

Şevciuk Dmitri Grigorievici născut la 27 iulie 1974 în satul Malye Vyazemy, districtul Odintsovo, regiunea Moscova. În 1996 a absolvit Școala Red Banner de Comandament Militar Superior din Saratov trupe interne Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei, specialitate - jurisprudență.

Și-a început serviciul în organele afacerilor interne în septembrie 1998 ca inspector al serviciului al 6-lea departament de poliție pentru protecția instalațiilor Oficiului pentru Prevenirea Crimelor asupra Proprietății Municipale al Direcției Afaceri Interne a orașului Moscova.

Din octombrie 2000 a ocupat funcția de șef adjunct al secției de linie a secției 11 poliție a Direcției pentru Protecția Dotărilor. autorități superioare puterea de statși agențiile guvernamentale din districtul militar principal al Federației Ruse al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.

În mai 2003, a fost numit comandant adjunct - șef de stat major al unui batalion separat de poliție pentru protecția proprietăților transportate a proprietarilor instituției de învățământ din cadrul Direcției principale de afaceri interne a regiunii Moscova.

În octombrie 2005, a fost numit șef al departamentului serviciului Direcției Afaceri Interne din cadrul Direcției Centrale Afaceri Interne a Regiunii Moscova.

Din februarie 2006, a ocupat funcția de șef al departamentului pentru organizarea serviciului de poliție și stabilitatea antiteroristă a unităților districtului militar la Direcția Centrală de Afaceri Interne pentru Regiunea Moscova.

În august 2008, a fost numit șef al OVO la Direcția Afaceri Interne Leninsky districtul municipal UVO a Direcției principale a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei pentru Regiunea Moscova.

În august 2012, a fost numit șef al departamentului 5 (serviciu) al Centrului cu scop special pentru securitate privată al Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse.

Din aprilie 2013, a ocupat funcția de șef adjunct al Centrului cu scop special pentru securitate privată al Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse (în serviciu).

Căsătorit, doi copii.

Are premii: medalia „Pentru fidelitate la datorie”, insigna „Pentru distincție”, medalia Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei „Pentru distincție în serviciu” gradele III, II, I.

Serviciul de presă al Direcției Principale a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei pentru Moscova

Vladimir Kasatonov

Ce este securitatea privată?

Unitatea de securitate privată a fost creată în 1953 și nu are analogi în lume. Oferă servicii pentru toate tipurile de securitate pe care ți le poți imagina, inclusiv așa-numitul „transport”, și folosește cele mai avansate mijloace și echipamente speciale. Unicitatea securității private este că, pe de o parte, este singura unitate care oferă în mod oficial servicii cu plată, câștigând bani reali pentru buget, pe de altă parte, îndeplinește toate sarcinile atribuite poliției prin lege: rezolvă infracțiunile, trimite detașamente în Cecenia, desfășoară angajați pentru a proteja ordinea publică în timpul evenimentelor sportive și multe altele.

Sistemul este construit, s-ar putea spune torturat. Mai mult de o generație de angajați și-a investit munca în dezvoltarea securității private, în îmbunătățirea muncii și în creșterea profesionalismului. Și cetățenii se simt mai în siguranță atunci când securitatea este gestionată de profesioniști, și nu de grupuri de gangsteri sau proprietari privați.

Potrivit zvonurilor, proprietarii companiilor private de securitate și patronii lor de rang înalt își doresc cu adevărat să preia obiectele „cunoștințelor din afară”, fac lobby intens pentru acest proces în structurile de putere și găsesc „înțelegere” de la unii lideri. . Cum altfel putem explica ordinul lui M. Sukhodolsky de a reduce numărul de obiecte protejate cu 25%.

Cum și de unde a venit Mihail Sukhodolsky?

După ce Serghei Fedorovich Radivil a părăsit postul de șef al Direcției principale de securitate privată a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, toată lumea aștepta numirea în această funcție a șefului „securității private” de la Moscova, potrivit multor experți, unul dintre cei mai buni lideri din întreaga istorie a diviziei. Contrar bunului simț, în ultimul moment, literalmente în câteva ore, a fost luată decizia de a numi Mihail Sukhodolsky, care la acea vreme conducea Departamentul Afacerilor Interne de pe aeroporturile Sheremetyevo-1 și Sheremetyevo-2.
Pentru Pe termen scurt a făcut o carieră amețitoare de la un inspector al OBKhSS al unuia dintre districtele Moscovei, unde, potrivit zvonurilor, a fost prins în necinste, până la șeful Direcției principale a Ministerului Afacerilor Interne. Care a fost motivul unei ascensiuni atât de rapide în funcția de general-locotenent? Poate faptul că are mai mult decât relații de prietenie cu domnul Voloshin? E greu de spus. Există diferite zvonuri. Ei spun că la Sheremetyevo, în timpul conducerii lui Sukhodolsky, a fost deschis un coridor gratuit pentru aprovizionarea fetelor noastre către bordelurile străine, iar acest lucru a adus mulți bani pentru mulți, cu care pot cumpăra orice poziție. Cu toate acestea, numirea a avut loc și una dintre primele fapte - în aprilie 2003, cel mai important concurent al său, care a primit bacșiș pentru postul de șef al Direcției Principale a Districtului Militar, a fost înlăturat din funcție.

Acum banii câștigați de angajații nedepartamentali merg direct la trezorerie, ocolind bănci comerciale. Și sub Suhodolsky, la ordinele sale directe, au mers la una dintre băncile comerciale. Totuși, nu trebuie să uităm că, pe lângă mijloacele contractuale oficiale, oamenii de afaceri și politicienii îi ajută adesea pe cei care îi protejează. Nu este nimic criminal în asta, dar putem concluziona că cu cât ai mai mulți clienți, cu atât ai mai multe oportunități. Și cel mai important, întâlnirea cu oameni de rang înalt și respectați va acoperi întotdeauna orice afacere și nici managementul superior nu va putea să vă atingă. Mihail Sukhodolsky, un student al camarazilor săi „mesteacăn”, a învățat foarte bine toate acestea.

Fărădelege în uniformă

Să dăm înapoi filmul. În 1993, Serghei Anatolyevich Lebedev, născut în 1966, a intrat în serviciul Departamentului de Securitate al Consiliului Suprem al Federației Ruse. După evenimentele din 1993, această unitate a fost reorganizată în Direcția pentru Protecția Organelor Supreme ale Puterii de Stat și Instituțiilor Guvernului. Lebedev a continuat să lucreze, lucrând neoficial cu jumătate de normă în diverse structuri comerciale, inclusiv în compania Russian Gold, fără a se remarca printre mii de alți angajați. Cu toate acestea, conducerea l-a promovat ilegal la gradul de „major”. În vara anului 2000, a avut loc o altă reorganizare, în urma căreia Serghei Lebedev a devenit în 2001 șef adjunct al unuia dintre departamentele Direcției de securitate privată a Direcției principale a afacerilor interne din Moscova.

Din acest moment încep „miracolele”. În februarie 2002, Lebedev a fost avansat prematur la gradul de locotenent colonel prin comandă de sus, fără să fi lucrat în funcție nici măcar șase luni, deși conform funcției, este necesar să lucreze cel puțin un an. Mai departe, mai mult. Se pare că a fost „împins” în comandă înainte de a primi trimiterea, ceea ce este o prostie absolută.

În august, Lebedev a primit o mustrare severă. În ciuda acestui fapt, Sukhodolsky, fiind deja șeful Direcției Principale a Districtului Militar al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, îl transferă de la Direcția Principală a Afacerilor Interne la Ministerul Afacerilor Interne în funcția de șef al unui departament de unul. a departamentelor de resort din Direcţia de Securitate a Organelor Supreme ale Puterii de Stat. Aceasta este o încălcare flagrantă a tuturor regulilor imaginabile și de neconceput. Apoi apar presupuneri și zvonuri că Lebedev și Sukhodolsky au un fel de relație specială „caldă”. După o perioadă scurtă de muncă în această funcție, Lebedev devine șeful departamentului, ocupând locul „eliberat” anterior pentru el.

O configurație pentru ministru

În mai 2003, Mihail Sukhodolsky a venit cu o propunere de a crea un ICC (centru de coordonare interregională). De ce a fost creat MCC? Sukhodolsky a vrut să „uzurpe” întregul sistem de protecție a proprietății transportate, luând-o departe de diviziunile Moscovei și a regiunii Moscovei, care nu îi sunt direct subordonate, ci sunt doar sub controlul său operațional. În consecință, controlul asupra marii fluxurilor de numerar(și la Moscova, după cum înțelegeți, aproape toți clienții influenți sunt concentrați) îi era inaccesibil. Apoi au fost emise o serie de ordine care au scos alte departamente de la protejarea comercianților, iar în aprilie a aceluiași an aproape a fost emisă o adăugare că toate tipurile de transport puteau fi efectuate numai de către MCC. În ultimul moment, Departamentul Juridic al Ministerului Afacerilor Interne nu a permis să se realizeze acest lucru, deoarece era clar pentru toată lumea că MCC este un copil născut mort.

Desigur, Centrul Interregional era condus de nimeni altul decât Serghei Lebedev. Mai mult, și-a dorit imediat să devină colonel. Din nou înainte de termen. Nou capitol Direcția de Personal a Ministerului Afacerilor Interne Strelnikov nu este lipsită de bun simț și l-a bifat de trei ori pe Lebedev din ordinul de conferire a gradului. Apoi Sukhodolsky scrie un raport și vine la noul ministru al Afacerilor Interne, Rashid Nurgaliev. Este de remarcat faptul că înființarea MCC a reprezentat înlăturarea a două departamente ale Direcției pentru Protecția Organelor Supreme ale Puterii de Stat și eliberarea spațiilor de către departamentul 12 al aceleiași Direcții. Și asta e tot, schimbarea obișnuită a semnului.

Dacă luăm palmaresul lui Serghei Lebedev în ultimii 10 ani, atunci nu există un singur loc în care să fi lucrat mult timp. În conversații, foștii colegi își amintesc de el ca de o persoană îngustă la minte care nu se bucura de respect și nici de autoritate în echipă. Întotdeauna făcând fețe și făcând prostul. Într-un cuvânt, „clovn” sau „păpușă” în mâini greșite. Și cu siguranță nu un lider. Nu știm ce basme i s-au spus ministrului, dar la 1 aprilie 2004, „pentru serviciile pentru crearea MCC”, Lebedev a devenit colonel. În doi ani în loc de cei cinci necesari. Din nou, nicio prezentare. Din nou înainte de termen, fără a părăsi Moscova!!! Nimeni nu făcuse vreodată o asemenea carieră în Ministerul Afacerilor Interne, nici măcar în anii războiului. Această numire este o palmă pentru toată poliția rusă, pentru toți angajații care își îndeplinesc cu onestitate și conștiință datoria față de Patria Mamă. Ministrul știa despre asta? Greu. Se pare că o persoană experimentată și competentă, care este, fără îndoială, Rashid Gumarovich, candidat stiinte economice, care a trecut prin școala Serviciului Federal de Contrainformații și apoi a FSB, dacă ar fi cunoscut temeinic această poveste, nu ar fi semnat astfel de acte dubioase.

Tentaculele exilului londonez

Este clar că mai devreme sau mai târziu totul secret devine clar. Ministrul va analiza și va trage concluzii. Sukhodolsky înțelege și el acest lucru, reușind să-i întoarcă aproape pe toată lumea împotriva lui. El se pregătește un „aerodrom alternativ”. Mai mult, așa cum se spune, nu oriunde, ci în Administrația Prezidențială, care cu atât de greu a fost curățată de foștii și actualii prieteni ai lui Boris Abramovici. Mihail Sukhodolsky completează deja formulare și bate la uși în administrația prezidențială și vrea să-l pună în locul lui pe Serghei Lebedev. Așa este văzută această „dulce” uniune a doi prieteni: unul „protejează” de Administrația Prezidențială, celălalt zdrobește sub sine întregul Serviciu de Securitate Privată și „trimite o cotă” în vârf. Ceea ce este surprinzător nu este nici măcar ce fac ticăloșii în uniformă, ci faptul că nu le este absolut frică de responsabilitate, crezând că legăturile și banii vor acoperi totul.

Există într-adevăr loc pentru astfel de oameni și astfel de scheme în filiala noastră executivă din mai 2004? Când toate locurile sunt ocupate de profesioniști și „tehnicieni”, se formulează sarcini și obiective, când este necesar să lucrăm, suflecându-ne mânecile pentru a accelera creșterea economică. Când e timpul să lucrezi pentru țară.