Vânzarea întreprinderilor de stat din industria militară către mari corporații. Complexul militar-industrial (MIC) ca element special al macroeconomiei. JSC „Corporația de arme de rachete tactice”

Top 100 de companii de apărare din Rusia - de ce au creat autoritățile ruse exploatații de arme integrate vertical și ce a rezultat?

Serviciul analitic al lui Realnoe Vremya finalizează un ciclu de cercetare asupra întreprinderilor complexului militar-industrial rus, publicând materialul final pentru Ziua Victoriei. După ce am analizat primele 100 de companii de apărare ale Federației Ruse, am aflat cum au supraviețuit anilor de după război, epocii privatizării în anii 1990 și creării de participații în anii 2000. Din materialul nostru veți afla cum fostul șef al Mari El a salvat de șapte ori uzina de apărare de la faliment. De ce au fost uciși și concediați directorii Almaz-Antey? Cum fabricile Bashkir și Kazan au fost supuse unei „preluări raider” de către Moscova, căzând în mâinile lui Denis Manturov și Serghei Chemezov. Și de ce deținerile de arme create în perioada „zero” nu pot exista uneori fără ordine de apărare a statului, în timp ce exporturile, între timp, pot avea de suferit din cauza sancțiunilor occidentale.

Cu cifra de afaceri a industriei ruse de apărare în creștere cu 23%, 15 companii au prezentat o dinamică negativă

Finalizarea Studiului industria de apărare Rusia, am compilat un rating de 100 cele mai mari companii si corporatii. Cifra de afaceri totală a companiilor incluse în rating s-a ridicat la 2,1 trilioane de ruble în 2015. Astfel, din 2014 a crescut cu 23%, apoi s-a ridicat la 1,7 trilioane de ruble. Ponderea cifrei de afaceri a celor mai mari 10 companii în cifra totală de afaceri a fost de 33,3% - în 2014 a fost de 32,5%.

Primii zece giganți au inclus: JSC Concern VKO Almaz-Antey, Aviație holding„Sukhoi”, Corporația de cercetare și producție „Irkut”, „Asociația de producție a motoarelor Ufa”, Asociația de producție „Întreprinderea de construcții de mașini de Nord”, „Complexul de producție de elicoptere Rostov OJSC „Rostvertol”, „Corporația de cercetare și producție „Uralvagonzavod” numită după F.E. Dzerzhinsky”, „Uzina de aviație Ulan-Ude”, „United Aircraft Corporation” și „Uzina de elicoptere Kazan”. Venitul total al acestor companii în 2015 s-a ridicat la 710 miliarde de ruble (în 2014 - 562,4 miliarde).

Evaluarea noastră a inclus și trei companii din Tatarstan. Pe lângă deja menționată uzina de elicoptere din Kazan, aceasta este uzina Zelenodolsk numită după A.M. Gorki” (am scris despre asta în detaliu în studiul nostru despre industria construcțiilor navale din Federația Rusă) și asociația de producție „Uzina numită după Sergo”.

În total, 15 companii au prezentat o dinamică negativă. Printre acestea se numără companii cheie pentru industriile de apărare precum St. Petersburg Atomproekt (-43%), Uralvagonzavod (-26%), Tupolev (-21%), Tsentr im. Khrunichev" (-10%), biroul de proiectare al concernului Almaz-Antey (-9%), fabricile de elicoptere din Moscova și Kazan (-4% și respectiv -9%), se referă la "Sozvezdie" (-3%), " United Shipbuilding Corporation” (-2%).

Să vă reamintim că am scris despre Atomproekt în studiul nostru despre industria nucleară. Despre Centru. Khrunichev" - în Despre preocuparea constellației - într-un studiu al industriei sistemelor de comunicații. Despre United Shipbuilding Corporation - într-un studiu al industriei construcțiilor navale. De remarcat și faptul curios al dinamicii negative în biroul de proiectare Almaz-Antey, care există sub cea mai mare companie de apărare cu același nume și care, spre deosebire de „satelitul” său, a arătat unul dintre cele mai bune rezultate: +86%.

13 companii au devenit lideri în creșterea cifrei de afaceri. Cea mai impresionantă creștere - de trei ori - a fost demonstrată de Marine Underwater Weapons - concernul Gidropribor. Cifra de afaceri s-a dublat şantier naval"Fanion". Veniturile de la United Industrial Corporation Oboronprom au crescut cu 189%, iar de la NPK cu 180%. Sisteme spațiale» im. Iosifyan, 179% - de la concernul Kalashnikov, 170% - de la Uzina de arme Tula.

Almaz-Antey: de la scutul nuclear al URSS la scandalul cu Ucraina, vânzarea S-300 Siriei și salvarea de șapte ori a centralei de la faliment de către Leonid Markelov

Cu toate acestea, în ciuda unor astfel de descoperiri puternice, ele sunt încă departe de a fi balenele industriei ruse de apărare. Astfel, deținătorul locului întâi în ratingul nostru, JSC Concern VKO Almaz-Antey, a avut o cifră de afaceri de 136,5 miliarde de ruble în 2015, o creștere de 86% față de anul (în 2014 a fost de doar 73,3 miliarde de ruble). Cu toate acestea, toate acestea cu conturi de plătit de 223 de miliarde de ruble. Rețineți că ponderea unei singure corporații din cifra de afaceri a celor mai mari 100 de companii de apărare era deja de 6,4% în 2015 - în 2014 era de doar 4,23%.

În general, cifra de afaceri a Almaz-Antey este comparabilă cu cifra de afaceri a industriilor individuale de apărare. Astfel, într-o singură corporație ar putea încadra 10 ramuri ale industriei electronice (cifra de afaceri, să ne amintim, este de doar 37,6 miliarde de ruble). Volumul veniturilor Almaz-Antey este aproape egal cu veniturile totale ale tuturor companiilor din industria sistemelor de comunicații (134,2 miliarde de ruble) și industria nucleară (141,7 miliarde de ruble) și reprezintă o treime din construcțiile navale (470 miliarde de ruble) și spațiu. (413,7 miliarde de ruble) ruble) industrii.

Dimensiunea unui astfel de gigant al apărării poate fi folosită pentru a judeca politica generală și strategia militară a Federației Ruse în ultimii ani: Almaz-Antey conține întreprinderi care dezvoltă, produc și modernizează echipamente antiaeriene și radar. În linii mari, corporația este un scut de apărare: astfel încât rachetele unui potențial inamic să nu cadă „accidental” asupra Moscovei sau Kazanului.

Cifra de afaceri a Almaz-Antey este comparabilă cu cifra de afaceri a industriilor individuale de apărare. Foto nationaldefense.ru

De fapt, în timp ce dezvolta arme (inclusiv arme nucleare) în scopul de a distruge eventual inamicul, URSS a creat în primul rând un complex de apărare pentru paritatea nucleară cu Statele Unite. În cazul unui posibil război, principalul factor de descurajare ar putea fi nu atât numărul și puterea rachetelor care ar lovi țintele inamice, cât mai degrabă capacitatea de a respinge un atac al inamicului însuși. Cu toate acestea, acest lucru nu înseamnă că armele de apărare antiaeriană sunt probabil folosite în scopuri de atac. O parte semnificativă sunt complexele produse la fabricile corporației Almaz-Antey potenţial de export industria de apărare a Federației Ruse și, din când în când, devin o monedă de schimb în jocurile de politică externă.

Astfel, complexele cu rază lungă de acțiune S-300, dezvoltate în epoca sovietică la NPO Almaz - inițial apărarea aeriană la sol, o familie de sisteme de rachete antiaeriene (SAM) concepute pentru apărarea marilor instalații industriale și administrative - au fost furnizate Siriei și Iranului, care, în lumina unor evenimente binecunoscute, a provocat îngrijorare în Israel. Complexul BUK cu rază medie de acțiune este furnizat nu numai țărilor din fosta URSS, ci și Siriei, Egiptului și Venezuelei - și tocmai cu utilizarea acestui complex a fost doborât Boeing 777, ceea ce a provocat o nouă rundă de tensiune. între Ucraina și Rusia. Nu este nevoie să vorbim despre lupta eternă dintre sistemele de apărare antiaeriană și antirachetă dintre Rusia și NATO (SUA).

Corporația în sine trebuia să fie formată pe vremea lui Elțin, dar începutul adunării sale a fost dat abia în 2002, corporația a intrat pe listă întreprinderi strategice RF. Inițial, corporația a fost creată pe baza NPO Antey și NPO Almaz. Antey în sine este, de asemenea, o companie cu mai multe părți, formată în 1983 din trei întreprinderi - Institutul de Cercetare Electromecanică, Institutul de Cercetare Strela și uzina Arsenal Tula.

Baza directă a fost Institutul de Cercetări Științifice al Institutului Electromecanic, creat în anii de război pentru dezvoltarea și producerea sistemelor de ghidare a incendiilor în anii 1950, biroul de proiectare s-a desprins din acesta, care mai târziu a devenit al doilea parte integrantă corporații sub numele NPO Almaz (mai târziu au produs sisteme de apărare aeriană precum S-25, S-75, S-125, S-300, S-400). În acest institut de cercetare au lucrat la crearea S-300 și a sistemului de apărare aeriană Tor. Până la sfârșitul existenței URSS, „Antey” includea nouă întreprinderi, inclusiv Uzina Electromecanică Izhevsk „Kupol” (creată în 1957, care a produs ulterior sistemul de apărare aeriană Tor) și Uzina de Construcție de Mașini Mari (creată în 1939). , care a produs ulterior sistemul de apărare aeriană Krug ", S-300).

„Dome” este una dintre cele mai de succes componente ale corporației; în 2009, veniturile sale au fost de 3,3 miliarde de ruble (profit 453 milioane), în 2015 veniturile au fost deja de 6,8 miliarde de ruble (profit 2,6 miliarde). Raportarea uzinei Mari din surse deschise poate fi găsit doar pentru 2012, apoi s-a ridicat la 3,1 miliarde de ruble, dar compania a încheiat anul cu o pierdere de 91 de milioane de ruble (în 2009 pierderea a fost de 123 de milioane de ruble). Nu se știe dacă fabrica este profitabilă astăzi, dar directorul MMR, Boris Efremov, a făcut o rezervă în 2014 că șeful Mari El, Leonid Markelov, „a salvat fabrica de la faliment de cel puțin 7 ori”! În același timp, au devenit cunoscute cifrele planificate pentru livrările de produse în 2014 - 11,6 miliarde de ruble.

Preocuparea include 60 de întreprinderi și institute de cercetare. Foto nationaldefense.ru

Deschiderea a trei fabrici pentru 120 de miliarde de ruble, uciderea directorilor și demiterea scandaloasă a „capului de diamant”

Antey a fost înființată în 1994, având deja absorbit 15 întreprinderi. În anii 2000, a început să se transforme într-o companie integrată pe verticală. În total, preocuparea a cuprins 60 de întreprinderi și institute de cercetare. De la bun început, proprietarul concernului a fost statul. Anul trecut, concernul a deschis o nouă fabrică în Kirov pentru 20 de miliarde de ruble (13 miliarde - fonduri proprii) și o nouă fabrică în Nijni Novgorod. Cifra exactă a investițiilor în cea mai recentă producție este necunoscută, dar în 2015 s-a raportat că 54 de miliarde de ruble ar fi investite în fabricile Kirov și Novgorod, astfel încât fabrica din Novgorod a costat pe Almaz-Antey 34 de miliarde de ruble. S-500 va fi produs aici, în principal la ordinele guvernamentale. Atât pentru plante, cât și pentru crearea de nord-vest centru regionalÎn Sankt Petersburg, fondurile în valoare de 120 de miliarde de ruble trebuiau să fie investite, astfel, aproape 70 de miliarde de ruble vor fi investite în proiectul de la Sankt Petersburg.

Apropo, anterior, compania lider din Federația Rusă în dezvoltarea și producția de sisteme de apărare aeriană era OJSC Defensive Systems (parte a Oboronprom a Chemezov Rostec), dar în prezent Defensive Systems deține doar o parte din pachetul a doi membri ai se referă la companiile „Almaz-Antey” - „Uzina de inginerie radio din Moscova” și KB „Kuntsevo”. Preocuparea trebuia să includă o parte din activele lui Vladimir Yevtushenkov AFK Sistema - RTI Sistema, dar deocamdată acestea aparțin în mod oficial structurilor oligarhului.

În general, nu este ușor să urmăriți schimbările în gestionarea activelor Almaz, deoarece formarea acesteia, se pare, nici măcar nu a fost finalizată. Judecă-te singur, primul director general al concernului (nu președintele consiliului de administrație!) a fost Vladislav Menshchikov (care a devenit șeful de contrainformații al FSB în 2015), care a fost implicat în crearea primului mare pe verticală. holding integrat de apărare, încercând să nu intre în conflict cu șeful de atunci al Rosoboronexport Serghei Chemezov (deși ar putea obține o licență independentă pentru concernul de export de produse militare).

Când procesul a fost finalizat, în 2014 preocuparea a fost condusă de însuși Chemezov, care a condus-o până în 2016, creând, la instrucțiunile lui Putin, din concernul de apărare aeriană Aerospace Defence Concern (preocuparea a inclus mai multe întreprinderi spațiale în 2015).

În 2016, preocuparea a fost condusă de fostul prim-ministru Mihail Fradkov (a fost făcut lobby de însuși Chemezov - Fradkov putea apoi să conducă Căile Ferate Ruse).

Anul trecut, chiar și sub Chemezov, a avut loc una dintre cele mai scandaloase concedieri: șeful NPO Almaz și-a pierdut locul de muncă, iar „pentru lipsuri de muncă și pierderea încrederii” (primul astfel de caz din industria de apărare din istorie), în fapt - pentru eșec ordinul de apărare a statului. Potrivit observatorilor, conducerea Almaz a întârziat lucrările la proiecte cheie: marine sistem de rachete antiaeriene„Poliment-Redut” și complexul de apărare aeriană din apropierea zonei „Morpheus”.

În 2016, preocuparea a fost condusă de Mihail Fradkov. Foto tvc.ru

Cu toate acestea, crimele șefilor de întreprinderi care au făcut parte din preocuparea în anii 2000 par mai scandaloase: totuși, se crede că șefii unui număr de întreprinderi de apărare (inclusiv directorul general al concernului Igor Klimov - a fost împușcat ) a trebuit să moară din cauza unui conflict în timpul vânzării unor societăți imobiliare de apărare care au devenit parte a concernului prin procedura de faliment. Conflictul, de altfel, este cu un grup de crimă organizată.

Nu este de mirare că compania a devenit în cele din urmă o victimă a geopoliticii: în 2014-2015, a fost inclusă pe lista de sancțiuni a SUA, iar o parte din activele sale occidentale au fost înghețate. În ciuda acestui fapt, la sfârșitul anului 2014 preocuparea ocupa locul 11 ​​în clasamentul celor mai mari corporații de apărare din lume. Nu se cunosc cifrele exacte ale contractelor de export ale concernului, dar în 2015 Almaz-Antey a finalizat sarcinile cu 185% cu volum total Exporturile militare rusești se ridică la 14,5 miliarde de dolari (locul doi în lume).

„Sukhoi”: de la furia lui Stalin la pierderile „aripii” civile a companiei și vânzările de avioane de luptă către China, Algeria și India

Pe locul doi în ceea ce privește cifra de afaceri se află Sukhoi Aviation Holding Company, care și-a crescut veniturile cu 17%, până la 100,6 miliarde de ruble ( profit net 2,6 miliarde de ruble). Compania a fost creată în 1934 sub forma Biroului de proiectare, care a fost condus de designerul de avioane Pavel Sukhoi - aproape 900 de avioane Su-2 au zburat deja în timpul războiului. În timpul și după război, avioane blindate de atac (Su-6), avioane de luptă (de la Su-3 cu tun la Su-7 experimental) și, în cele din urmă, avioane de vânătoare și bombardiere (de la Su-9 la Su-9). 17) a apărut.

În 1949, OKB a fost lichidat după accidentul aeronavei Su-15, dar aproape imediat după moartea lui Stalin, biroul a fost restaurat, dând naștere aviației cu reacție supersonice sovietice. Ultima perioadă a istoriei sovietice a OKB a fost dezvoltarea celei de-a patra generații de luptători (de la Su-27 la Su-33).

În anii 90, a fost necesar să se angajeze în conversie, transferând o parte din producție pe șinele civile (abia în 2001, totuși, primele zboruri ale aeronavelor de marfă și pasageri Su-80GP și aeronavelor agricole Su-37L au luat loc). A fost creată o întreprindere separată, Sukhoi Civil Aircraft, dar se pare că nu a avut prea mult succes. „Aripa civilă” din Sukhoi, în ciuda (sau poate „mulțumită”) creării aeronavei Sukhoi Superjet, a încheiat anul 2015 cu o pierdere de 23,5 miliarde de ruble! În același timp, pierderea netă conform IFRS a crescut abia din 2008: atunci s-a ridicat la 114,713 milioane USD, în 2015 - 383,242 milioane USD.

În 2016, apropo, Kamil Gainutdinov, originar al companiei aeriene din Tatarstan Tulpar Air, care era responsabil cu planificarea afacerilor și marketingul acolo, a stat în scaunul șefului „civilului” Sukhoi.

În 2016, Kamil Gainutdinov, originar al companiei aeriene din Tatarstan Tulpar Air, a stat pe scaunul șefului „civilului” Sukhoi. Foto aviation21.ru

Dar să revenim la „aripa” de apărare a lui Sukhoi. În studiul industriei nucleare, am scris deja despre proiectul ambițios și costisitor al navei spațiale RSC Energia și, astfel, pentru acesta, Biroul de Proiectare Sukhoi a dezvoltat Clipper - o navă spațială reutilizabilă multifuncțională, Agenția Spațială Europeană s-a gândit să investească. 100 anual în proiectul de milioane de lire sterline. Dar, în cele din urmă, proiectul „nu a decolat” și a fost închis.

Până în prezent, JSC Sukhoi Company a finalizat toate etapele reorganizării sub forma fuziunii a trei filiale - JSC Sukhoi Design Bureau, JSC KnAAPO im. Yu.A. Gagarin” și SA „NAPO im. V.P. Chkalov" și a primit o notificare de încetare a activităților companiilor listate ca persoane juridice independente de la 1 ianuarie 2013." Drept urmare, Sukhoi a devenit cel mai mare holding de aviație rusesc, ocupând locul trei în lume în ceea ce privește producția de avioane de luptă moderne încă din 2006. În 2006, Sukhoi însuși a intrat în United Aircraft Corporation (UAC, deținută de stat reprezentat de Federal Property Management Agency), fondată de Putin și ministrul de atunci al apărării Serghei Ivanov, iar acum administrată de ministrul Industriei și Comerțului Denis Manturov . Vă vom spune în continuare despre corporația care a ocupat locul 9 în clasamentul nostru.

În 2008, Sukhoi a recunoscut ca promițătoare proiectele de producție a avionului de vânătoare Su-35BM de generația a 4-a, a bombardierului de primă linie Su-34 și a avionului de vânătoare PAK FA de generația a 5-a (fără a lua în considerare avionul de linie civil Sukhoi Superjet).

Să ne uităm la cifrele finale. Su-35BM - costul fiecărei aeronave este de 2 miliarde de ruble, 64 au fost deja produse. 50 de piese au fost achiziționate de Ministerul rus al Apărării pentru o sumă de peste 60 de miliarde de ruble. 24 de luptători vor merge în China (patru au zburat deja în decembrie 2016), valoarea contractului este de aproximativ 2 miliarde de dolari.

Su-34 - a costat „mai mult de un miliard de ruble” (în 2010, cifra era de 35 de milioane de dolari), fiecare este vândut pentru export cu 30-50 de milioane de dolari. În 2008, a fost semnat primul contract de 5 ani în valoare de 33,6 miliarde de ruble pentru furnizarea a 32 de avioane (producție în serie la Uzina de aviație din Novosibirsk). Al doilea contract guvernamental a fost încheiat în 2012 - pentru furnizarea a 92 de bombardiere până în 2020 (deci, aproximativ, pentru 100 de miliarde de ruble). Exportul este încă în planuri, cumpărătorul probabil este Algeria, prețul contractului pentru 12 mașini este de 500-600 de milioane de dolari.

Și, în cele din urmă, luptătorul PAK FA - costul programului său de dezvoltare este de 60 de miliarde de ruble (2,8 miliarde de dolari la cursul de schimb din 2010). Inițial, însă, au cheltuit 30 de miliarde de ruble, dar aceeași sumă era necesară. Nu există încă producție în serie, dar se spune că India intenționează să cumpere aceste avioane cu 100 de milioane de dolari bucata.

Costul programului de dezvoltare a luptătorilor PAK FA este de 60 de miliarde de ruble. Fotografie militaryrussia.ru

Pentru toate livrările pe piața mondială din 2008 până în 2015, Sukhoi se află pe locul trei (12,73 miliarde de dolari), după două corporații americane: Lockheed Martin (15,6 miliarde de dolari) și Boeing (13,3 miliarde de dolari). Compania devine periodic ostaticul geopoliticii: în 2006, Departamentul de Stat al SUA i-a impus sancțiuni (și Rosoboronexport al lui Chemezov) pentru furnizarea de avioane Iranului.

Irkut: de la cel mai masiv bombardier al războiului la terapia șoc a „perestroikei”, exporturi în valoare de 80 de miliarde de dolari și pierderi de la aeronava amfibie

Locul al treilea este ocupat de o altă întreprindere de producție de avioane - Irkut Research and Production Corporation, a cărei cifră de afaceri a crescut în 2015 cu 40%, până la 82,7 miliarde de ruble. La fel ca Sukhoi, și Irkut este deținută de UAC (85,4%), aproape 10% este deținută de Vnesheconombank (anterior 9,45% era deținută de Sukhoi). Baza corporației a fost Uzina de aviație Irkutsk, creată în 1932. Prima sa aeronavă a fost avionul de luptă monoplan I-14.

În 1941, Uzina nr. 39 de aviație din Moscova a fost evacuată la Irkutsk și, pe baza ambelor uzine, Uzina nr. 39 a fost numită după. I.V. Stalin. În timpul războiului, fabrica a produs cel mai popular bombardier în scufundare, Pe-2 (din 1941 până în 1945, au fost produse 11.247 dintre aceste avioane - finlandezii l-au numit „Pekka-Emelya”), aeronava poate fi văzută în filmul „ Cronica unui bombardier în scufundare.” În timpul războiului, bombardierele cu rază lungă de acțiune Il-4 și Il-6 au coborât de pe linia de asamblare. După război - bombardierul torpilă Tu-14, bombardierul Il-28 (un purtător de arme nucleare), supersonicul Yak-28, avionul de transport An-12 și An-24, a 3-a generație de vânătoare Mig-27.

În 1992, fabrica a fost privatizată, iar în același an a intrat în serie a 4-a generație de vânătoare Su-30. Cu toate acestea, odată cu începutul perestroikei, totul a mers la vale. După cum mi-am amintit fost director uzina de avioane, primul secretar al comitetului regional Irkutsk, care a sosit dintr-o călătorie de afaceri la Moscova, a spus că majoritatea comitetelor regionale vor fi închise: „La Moscova se întâmplă ceva incredibil. Ceea ce am făcut până acum, tot ceea ce am trăit, s-a dovedit a fi fundamental greșit și greșit. Sunt șocat”. De fapt, Moscova s-a retras de la conducerea industriei aviatice, printre altele.

Fabrica a reușit să producă câteva Su-30, când a urmat o „reducere masivă a ordinelor de apărare ale statului”, iar majoritatea întreprinderilor producătoare de produse militare au pierdut finanțare și s-au confruntat cu nevoia de a „hota propria soartă”. Volumul de producție al industriei aeronautice a scăzut de șase ori, iar managerii fabricii au început să reutilizeze transportoarele. La aceeași fabrică de avioane din Irkutsk, au început să producă noua generație de avioane amfibii Be-200 și, după ce a produs versiunea de export a Su-30MK, fabrica a reușit să încheie un „contract internațional fără precedent” cu India în 1996, asigurându-și munca. pentru anii ce vor urma.

Pe lângă fabrică, structura Corporației Irkut mai include două sucursale și OKB im. CA. Yakovlev.” Fotografie irkut.com

În 2000, în India a fost organizată producția licențiată a Su-30 și au apărut contracte de export cu Malaezia și Algeria. În 2016, au prezentat „aeronava principală a secolului 21” - MC-21 (aproape 5 miliarde de dolari au fost investite în dezvoltare). Costul fiecărei aeronave este de 72-85 de milioane de dolari. Primele contracte au fost încheiate în 2016 - pentru 175 de aeronave (Ilyushins Finance, Aeroflot, Nordwind Airlines etc.). În doar 20 de ani, compania intenționează să vândă până la 1.000 de avioane. Un calcul simplu arată că fabrica contează pe 80 de miliarde de dolari.

Irkut în sine continuă să producă avioane de la Sukhoi Design Bureau. Pe lângă fabrică, structura Corporației Irkut mai include două sucursale și OKB im. CA. Yakovlev - ultimul a fost absorbit de Irkut în 2006. Deși oficial 81,4% din activele curente ale OKB aparțin CJSC DCC (există o comisie de lichidare), 75,46% se află în administrarea Irkut. În OKB propriu-zis, după preluare, personalul a fost redus (de 4,5 ori), baza de producție a fost lichidată, iar imobilele au fost vândute (ceea ce explică apariția comisiei de lichidare). Acest lucru a încheiat efectiv istoria independentă a legendarului birou de proiectare, care a dezvoltat aeronavele Yak-1, Yak-3, Yak-7, Yak-9 - baza aviației de luptă URSS în timpul războiului.

În ciuda cifrei de afaceri uriașe, în 2015, corporația a suferit o pierdere de 2 miliarde de ruble. Cea mai mare pondere a veniturilor este ocupată de vânzările Su-30 (42,9%), avioane de atac ușor Yak-130 (17,7%), MS-21 (16,7%). Nu se știe ce a cauzat pierderea. Poate odată cu finalizarea programului MS-21 (este prezentat ca un concurent pentru Boeing 737 și A320), deoarece totul pare să fie grozav cu Su-30. Producția unui avion Su-30 costă 83 de milioane de dolari (pe pământ indian) și 50 de milioane de dolari în Federația Rusă. Există 91 de astfel de aeronave (cu diferite modificări) în serviciu cu Forțele Armate Ruse. Livrările merg și în India (un total de 225 de unități livrate, peste 80 de unități comandate), Indonezia (11 unități), China (97 de unități) și Kazahstan (6 unități). Su-30 este, de asemenea, în serviciu cu Algeria (52 de unități), Vietnam (29 de unități), etc.

Este posibil ca pierderile să fi fost asociate cu lichidarea unei societăți mixte cu Airbus (creată în 2005 - lichidată în decembrie 2016), în cadrul căreia a fost promovată în străinătate aeronava amfibie Be-200 (s-a dovedit a fi „prea un avion scump”). Mai mult, proiectul a fost înghețat chiar înainte de sancțiuni. Să vă reamintim că au lovit UAC „compania-mamă”. Eșecul Be-200 a adus pentru Irkut pierderi de 50 de milioane de dolari.


În 2016, au prezentat „aeronava principală a secolului 21” - MC-21 (aproape 5 miliarde de dolari au fost investite în dezvoltare). Foto absoluttv.ru

UMPO: de la tancul sovietic Renault și privatizarea Bashkir la „preluarea raider” de către Moscova și statutul de „cel mai bun exportator”

A patra companie ca mărime este Ufa Engine Manufacturing Association, deținută de United Engine Corporation JSC, care, la rândul său, aparține Oboronprom, controlată de Rostec a lui Serghei Chemezov. În 2015, compania Ufa a crescut veniturile cu 38% - la 67,5 miliarde de ruble. Compania a fost înființată în 1925 pe baza fostului rus Renault JSC din Rybinsk (primul tanc sovietic a fost produs aici - o copie a Renault FT-17 francez).

În anii de război, uzina Ufa, unde au fost produse inițial motoare pentru combine, a devenit rezerva sa, iar o serie de alte fabrici de motoare au fost evacuate treptat aici din partea europeană a URSS. În anii postbelici, fabrica a creat centrifuge pentru îmbogățirea uraniului în cadrul proiect nuclear URSS.

În 1993, întreprinderea a fost privatizată, Ufa a luat cu calm pachetul de stat și a transferat-o către OJSC Societate de management„Ufa Motors” Ufa a clasificat software-ul ca obiect de jurisdicție comună a Federației Ruse și a Republicii Belarus în conformitate cu legislația Republicii Belarus în sine, iar Moscova credea că instalația este proprietate federală și poate fi privatizată numai prin decizie a guvernului rus. ca „cel mai mare producător de motoare pentru avioane militare”. Nu este de mirare că în „zero” software-ul a devenit subiectul unei lupte între autoritățile Bashkir și Moscova!

În 2007, instanțele au fost de partea Republicii Belarus, refuzând să satisfacă cererea Agenției Federale de Administrare a Proprietății. Ulterior, chiar în timpul expunerii active de PR a președintelui Republicii Belarus Murtaza Rakhimov, transferul unui activ de apărare „pentru nimic” ca urmare a unei scheme complexe de fapt în „mâinile private” a fost numit „înșelătorie”. ” Oficialii din Bashkir au fost acuzați de „ preluarea raiderului”, denumind numele lui Rail Sarbaev, mâna dreaptă și „portofel” familiei Rakhimov.

În 2008, Republica Belarus a început să piardă controlul asupra activului, software-ul a devenit parte dintr-o subsidiară a Oboronprom, iar în 2010, corporația de stat a câștigat controlul deplin asupra instalației printr-o emisiune suplimentară de acțiuni, în ciuda faptului că nimeni niciodată a soluționat disputa în instanțe. Atacul Moscovei asupra UMPO a fost legat de intenția de a produce motoare de elicopter în Ufa (în numele lui Vladimir Putin) - proiectul a fost estimat la 7 miliarde de ruble, motoarele trebuiau să intre în producție de serie în 2014. În 2011, UMPO a fost numită întreprinderea lider pentru producția de motoare pentru avioane militare.

Ufa a clasificat software-ul ca obiect de jurisdicție comună a Federației Ruse și a Republicii Belarus în conformitate cu legislația Republicii Belarus în sine, iar Moscova credea că obiectul este proprietate federală. Fotografie bashinform.ru

Până în prezent, UMPO este considerat principalul dezvoltator de motoare pentru Sukhoi și Irkut. Aici produc motoare pentru avioanele de vânătoare din generația 4++ Su-35/Su-35S și „motorul avansat” pentru a cincea generație de vânătoare T-50 (PAK FA). UMPO este implicată și în proiectul de creare a motorului PD-14 pentru aeronava civilă MS-21 și de producere a motoarelor de elicopter de tip VK-2500. Asociația produce, de asemenea, în serie motoare turborreactor pentru aeronave din familia Su-35S (AL-41F-1S), Su-27 (AL-31F), familia Su-30 (AL-31F și AL-31FP), componente individuale pentru Ka elicoptere " și "Mi".

Principalul partener de export al software-ului este în continuare India, a cărei companie Hindustan Aeronauticus Limited UMPO a contribuit la înființarea producției de motoare pentru Su-30. Se încheie contracte cu China, Venezuela și Algeria. Astfel, în 2011, volumul exporturilor către UMPO s-a ridicat la 14,39 miliarde de ruble. Cu o cifră de afaceri de 21 de miliarde de ruble la acel moment, este clar că contractele străine au devenit principala sursă de venit pentru companie. Rostec a numit UMPO cel mai bun exportator în 2014 - la sfârșitul anului 2013, volumul exporturilor se ridica la 631 milioane USD. În 2015, livrările de export au depășit 60% din cifra de afaceri a companiei - s-au ridicat la aproape 40 de miliarde de ruble. Contracte interne - 27,8 miliarde de ruble.

Practic, profiturile în ceea ce privește exporturile au crescut din vânzarea de motoare către China (de 1,5 ori - la 16,8 miliarde de ruble), către India (cu 25% - la 19,7 miliarde de ruble), contractele algeriene au crescut de 23 de ori, însumând un volum de venituri de 5,2. miliarde de ruble. Este evident că sancțiunile occidentale nu pot afecta în niciun fel afacerile UMPO - nu există țări occidentale printre cumpărătorii săi.

Am scris în detaliu despre deținătorul locului cinci în ratingul nostru - cu venituri în 2015 de 62,5 miliarde de ruble (o creștere de 21%) și un profit de 2 miliarde de ruble - compania Northern Machine-Building Enterprise din Severodvinsk într-un studiu a industriei construcţiilor navale. În acel rating, Sevmash a ocupat primul loc. Sevmash este controlat și prin United corporație de construcții navale» Ministrul Industriei și Comerțului Denis Manturov. USC a fost creat sub Serghei Naryshkin, apoi din 2008 până în 2011 a fost condus de Igor Sechin.

Principalul partener de export al software-ului este India. Foto umpo.ru

„Rostvertol”: nașterea unei „fiice” din Kazan în timpul războiului, elicoptere pentru Afganistan și „tovărășia” lui Chemezov cu Manturov

Pe locul șase se află un alt producător rus de avioane - Complexul de producție de elicoptere Rostov Compania deschisă pe acțiuni Rostvertol, care și-a crescut cifra de afaceri în 2015 cu 54%, până la 56,8 miliarde de ruble. De asemenea, Rostvertol nu este „orfan” și face parte din „familia de apărare” „Rostec” a lui Serghei Chemezov - prin holdingul Russian Helicopters (deține 73,9% din acțiunile Rostvertol) și Oboronprom (alte 21,98%).

Întreprinderea a fost creată cu exact două luni înainte de începerea celui de-al Doilea Război Mondial în 1939, în 1944, aici a început producția de avioane UT-2M și Po-2 (U-2). Biplanul U-2 a fost unul dintre cele mai populare avioane din lume, un total de 33 de mii dintre acești „șoimi stalinişti” au fost produse și în Kazan, la uzina evacuată nr. 387 (care a devenit mai târziu baza; a Uzinei de elicoptere din Kazan). Era cunoscut atât ca bombardier de noapte, cât și ca avion de recunoaștere și ca avion de comunicații. Piloții sovietici au zburat și cu U-2 în timpul războiului din Coreea.

După război, planoarele de aterizare Yak-14 și avioanele de atac Il-40 au coborât de pe linia de asamblare a fabricii (aceasta din urmă nu a fost produsă pentru mult timp; producția a fost întreruptă în 1956). În cele din urmă, uzina de la Rostov a fost prima care a produs în serie elicopterul Mi-1 (a fost produs și de uzina de avioane Kazan nr. 387 în 1952-1953). În URSS, această fabrică a produs și Mi-6 (un elicopter greu de aterizare, folosit și pentru industrie), care, de altfel, a participat la lichidarea consecințelor accidentului de la centrala nucleară de la Cernobîl și, de desigur, Mi-26.

Mai târziu, Mi-26 s-a dovedit a fi cel mai mare elicopter de transport produs în masă din lume. Mi-26 au luat parte la războiul afgan și la ambele războaie cecene. În timpul celui de-al doilea război cecen a avut loc cel mai mare dezastru din istoria aviației militare a URSS și a Rusiei: Mi-26 a fost doborât de militanți cu o rachetă din sistemul de apărare aeriană Igla (creat, din păcate, tot de sovietici). designeri de la KBM din Kolomna, care acum face parte și din „Rostec”), 127 de oameni au fost uciși.

În anii 1990, personalul companiei a decis să privatizeze compania și „într-o perioadă de scădere generală a producției, comitetul sindical, împreună cu administrația, căutau căi de ieșire din situația critică”. Dar nu se poate spune că proprietatea fabricii a trecut în mâinile colectivului. Astfel, 20% din acțiuni au intrat sub controlul lui Serghei Nedoroslev, care a creat legendarul grup de companii Kaskol încă din 1988, care a cumpărat ulterior participații la RSC Energia (10%), Energomash (20%) și aeronava Sokol. fabrică (40%), Irkut Corporation (40%). Nedoroslev însuși și-a amintit că produsele fabricii au fost apoi subevaluate. Un nou Mi-8 ar putea fi cumpărat din fabrică pentru 2-3 milioane de dolari în stare bună, un astfel de elicopter a costat 500 de mii de dolari. Și analogi similari au fost vânduți în străinătate pentru 15 milioane de dolari.

În anii 1990, 20% din acțiuni au ajuns sub controlul lui Serghei Nedoroslev, care a creat legendarul grup de companii Kaskol. Fotografie kremlin.ru

Ideile lui Nedoroslev privind unirea fabricilor de elicoptere într-o singură exploatație în anii 1990 au fost împărtășite de viitorul ministru Denis Manturov (pe atunci lucra ca director adjunct al fabricii de avioane Ulan-Ude - locul 8 în clasamentul nostru). În 2001, Manturov a devenit vicepreședinte al Gosinkor, unde au fost transferate participațiile deținute de stat în fabricile de elicoptere. În 2002, Gosinkor, împreună cu Rosoboronexport, au creat Oboronprom Management Company. Potrivit Forbes, Manturov a fost ajutat în consolidarea activelor elicopterelor de cunoștințele sale apropiate și prietenia cu Serghei Chemezov, care a început la sfârșitul anilor 1990. Rostvertol a fost cumpărat de Oboronprom pentru 20 de milioane de dolari. Nu numai Nedoroslev, ci și AFK Sistema (a pierdut 49% din Kamov Design Bureau) au trebuit să se despartă de activele lor de elicoptere. Guvernul Putin a alocat 10 miliarde de ruble pentru dezvoltarea holdingului.

Greșeala cu Saddam Hussein, „acul ordinelor de apărare a statului” și resentimentele lui George Bush

Astăzi „Rostvertol” produce în masă același Mi-26, Mi-24 (primul elicopter de luptă sovietic, numit neoficial „Crocodil”), Mi-28 („ Vânător de noapte", elicopter de atac sovietic). Să trecem din nou peste numere.

Costul unui Mi-28 este de 24 de milioane de dolari. Primul contract străin nu a fost implementat din cauza ocupării Kuweitului de către Irak - URSS urma să furnizeze Mi-28 lui Saddam Hussein. Cel de-al doilea contract potențial cu India a murit și el fără să se fi născut: s-a dovedit că Mi-28 era inferior apașilor americani (elicea principală s-a supraîncălzit rapid, partea laterală sisteme electronice nu au fost depanate). În cele din urmă, urmau să livreze în Algeria - 42 de vehicule au fost comandate în 2014. În 2012, a fost semnat un contract cu Irakul pentru furnizarea a 15 avioane Mi-28 (design nou) în valoare de 4,3 miliarde de dolari. Peste 90 de elicoptere au fost furnizate în baza ordinului de apărare de stat al Forțelor Aeriene Ruse. Un calcul simplu pune cifra la 3,5 miliarde de dolari începând cu 2017.

Cu toate acestea, în mai 2017, au apărut informații despre o creștere a ordinului de apărare de stat pentru Mi-28 la 300 de vehicule - adică aproape 7,2 miliarde de dolari. Costul lui Mi-26 este de 20-25 de milioane de dolari în 2011, s-a presupus că vânzările la export se vor ridica la 5,6 miliarde de dolari până în 2015. Dacă numărăm numărul de elicoptere militare din țările în care au fost vândute (plus cele care încă nu au fost livrate, dar au fost semnate contracte ferme), rezultă că au fost exportate 50 de elicoptere (majoritatea în Algeria). Cel puțin 42 de elicoptere au fost livrate în baza ordinului de apărare a statului. Se pare că compania ar fi trebuit să câștige 1,8 miliarde de dolari până în 2016. Aceasta, din păcate, este de trei ori mai mică decât cifra de 5,6 miliarde de ruble.

În cele din urmă, Mi-24 este unul dintre cele mai populare elicoptere ale fabricii (a fost folosit în mod activ în războiul afgan și în timpul războaielor cecene), 3.500 au fost deja produse până în prezent. Înainte de 2000, 23 de elicoptere au fost vândute pentru export după ce nu se știe. Dar, având în vedere modelul relativ învechit, este puțin probabil să capteze imaginația.

În prezent, cota lui Rostvertol pe piața globală a elicopterelor este estimată la 2,5%, însă fabrica însăși recunoaște că, dacă înainte raportul dintre mașinile livrate sub comanda de apărare a statului și pentru export era de 50% până la 50%, acum este de 65 cu 35% . Cu toate acestea, este dificil de judecat dacă acest lucru indică o scădere a veniturilor din export sau o creștere a ordinelor de apărare a statului.

În prezent, cota Rostvertol pe piața globală a elicopterelor este estimată la 2,5%. Foto rostec.ru

În 2016, din cauza sancțiunilor, uzina a înlocuit complet motoarele fabricate din Ucraina cu cele autohtone. În ultimii ani, Statele Unite nu au impus nicio sancțiune împotriva Rostvertolului. Dar la începutul războiului din Afganistan în 2002, după un atac asupra turnurilor din Al Doilea Război Mondial centru comercial, Statele Unite au fost jignite de uzina de la Rostov, după ce au descoperit elicoptere rusești în serviciu cu Siria, Libia și Sudanul, țări, după cum credea Departamentul de Stat, care susțin terorismul. În același timp, trupele americane înseși au folosit elicoptere Rostvertol Mi-26 în războiul afgan!

„Uralvagonzavod”: de la legendarul T-34 la „romanta cu Putin”, atacul Alfa Bank, miliarde de pierderi și „holdingul blindat”

A șaptea cea mai mare companie de apărare din Federația Rusă este Uralvagonzavod Research and Production Corporation (tot din „familia Chemezov” Rostec). Fabrica a fost fondată în anii 1930 stalinişti, iar la început a fost ocupată de prizonieri. În 1936, fabrica a început cu producția de vagoane grele de cale ferată în anii de război, multe fabrici militare au fost evacuate în ea și, treptat, uzina Ural a eliberat site-uri civile pentru producția de produse militare. În primul rând, tancuri - până la sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial, Uralvagonzavod a produs 25,2 mii de T-34 legendare, principalele tancuri ale Armatei Roșii.

După război, fabrica a trecut din nou la operațiuni civile, dar nu a uitat de tancuri: au fost produse T-54, T-55 (primul tanc cu protecție antinucleară) și T-62. Din 1974, T-72, cel mai popular tanc de luptă din a doua generație, a intrat în producție, încă în serviciu în țările fostei URSS și a Pactului de la Varșovia, precum și în India, Iran, Irak și Siria.

În 2009, fabrica a început să dezvolte T-14, cunoscut sub numele de Armata, dar producția de masă a început abia anul acesta. Costul rezervorului este de 250 de milioane de ruble. În 2016, statul a comandat companiei un lot de rezervoare până în 2020 în valoare de 2.300 de unități (până acum au comandat un lot de 100 de unități). Rezervorul va fi trimis la export numai după îndepărtarea ștampilei de secret și numai după îndeplinirea nevoilor ordinului de apărare a statului. Astfel, până în 2020, compania s-a asigurat cu comenzi pentru Armata în valoare de 575 de miliarde de ruble.

În plus, fabrica produce și tancul sovietic T-90 (Vladimir), care a devenit cel mai bine vândut tanc de pe piața mondială în anii 2000. Costul tancului a fost la început de 70 de milioane de ruble, în 2011 a crescut la 118 milioane (acest lucru a dus și la o situație financiară dificilă pentru fabrică), dar de la sfârșitul anului 2011 achiziționarea de tancuri pentru Forțele Armate Ruse a fost oprit. T-90 au fost exportate în India: în 2001 a fost semnat un contract de 1 miliard de dolari, în 2006 încă două pentru 3,3 miliarde de dolari și așa mai departe. În total, au fost încheiate contracte în valoare de peste 6 miliarde de dolari cu India - până în 2020, 2.000 de tancuri T-90 ar trebui să fie în serviciu cu armata indiană. În 2008, a fost semnat un contract în valoare de 8 miliarde de dolari cu Algeria. Clienții străini rămași nu sunt numiți (anul acesta s-a raportat că a apărut un contract cu una dintre țările din Orientul Mijlociu).

Până în 2020, compania s-a asigurat cu comenzi pentru Armata în valoare de 575 de miliarde de ruble. Fotografie photo.rae2015.ru

Întreprinderea a fost corporatizată abia în 2007, de la o întreprindere unitară de stat federal la o societate pe acțiuni deschise. În același an, fabrica a semnat un contract cu JSC Căile Ferate Ruse pentru furnizarea a 40 de mii de vagoane în valoare de 68 de miliarde de ruble (70% din nevoile Căilor Ferate Ruse). Cu toate acestea, în 2009, din cauza lipsei de comenzi de la Căile Ferate Ruse, Uralvagonzavod a fost în pragul incapacităţii de plată - datoria se ridica la 66 de miliarde de ruble. autorităţile ruse au fost forțați să toarne 4,4 miliarde de ruble în fabrică, iar până la sfârșitul anului 2009 au crescut capitalul autorizat cu 10 miliarde de ruble. Corporația a reușit să ramburseze datoria față de guvernul Federației Ruse în 2010.

Ulterior, Uralvagonzavod a început să coopereze cu Transneft în transportul produselor petroliere (furnizarea a 8,5 mii de rezervoare). În 2011, fabrica a devenit cunoscută pentru participarea angajaților săi într-o linie directă cu Putin: șeful atelierului de asamblare, Igor Kholmanskikh, i-a sugerat lui Putin „să iasă cu oamenii și să le apere stabilitatea”. Pe 18 mai 2012, Vladimir Putin l-a numit pe Kholmansky reprezentant plenipotențiar în Districtul Federal Ural.

Din păcate, mâna lui Putin nu a ajutat. Deci, în 2009, pierderea a fost de 7 miliarde de ruble, în 2011, în urma „iubirii lui Putin”, planta a înregistrat un profit de 8 miliarde de ruble, în 2012 - 9,5 miliarde de ruble, dar în 2013, profiturile au scăzut brusc la 443. milioane de ruble. Dâra neagră a început în 2014, când planta a înregistrat o pierdere de 4,8 miliarde de ruble în 2015, pierderea s-a dovedit a fi astronomică - 10 miliarde de ruble! Compania a explicat acest lucru prin sancțiunile americane - Statele Unite au adăugat Uralvagonzavod pe listă în vara lui 2014.

În aprilie 2015, peste 5 mii de angajați (din 30 de mii) erau în concediu forțat. În mai 2015, Alfa Bank intenționa să meargă în instanță pentru falimentul întreprinderii - Uralvagonzavod datora băncii 6 miliarde de ruble. Dar în 2016, banca lui Mikhail Fridman și Peter Aven a mers în lume. Evident, autoritățile ruse nu au permis întreprinderii de apărare să intre în faliment - guvernul rus a emis garanții de stat pentru 7 miliarde de ruble. Și în decembrie 2016, Putin, autorizat să scoată fabrica din faliment, a transferat întreprinderea către Rostec State Corporation.

Chemezov intenționează să creeze un „holding blindat” pe baza UVZ. În timp ce Chemezov a început să transfere fabrica de la conducta Rosimushchestvo la Rostec, s-a dovedit că UVZ a creat o companie numită UVZ-logistic, care și-a cumpărat mașini, deoarece Căile Ferate Ruse nu le cumpărase timp de doi sau trei ani la rând: „Acest lucru a fost făcut pentru a nu opri producția.” În mai 2017, s-a știut că încercau din nou să falimenteze fabrica - de data aceasta datorită unei sume de 12 milioane de ruble.

În 2011, fabrica a devenit cunoscută pentru participarea lui Igor Kholmanskikh în linie directă cu Putin. Foto gazeta.ru

UUAZ: de la luptători pentru Armata Roșie și rachete de croazieră la o încercare de retragere a activelor în „era privatizării” și plecarea muncitorilor la Kazan

Locul opt este ocupat de Ulan-Ude Aviation Plant, care și-a crescut veniturile cu o treime - până la 50 de miliarde de ruble. De asemenea, face parte din holdingul Russian Helicopters (o subsidiară a Oboronprom, parte a Rostec).

Fabrica și-a început activitățile la sfârșitul anilor 1930, reparând avioane de vânătoare I-16 și bombardiere SB. În timpul războiului, împreună cu Uzina de Aviație Irkutsk, a produs piese pentru Pe-2, apoi a început producția de avioane ale principalei forțe de atac a aeronavelor de luptă ale Armatei Roșii - monomotor La-5 și La-7.

După război, fabrica a devenit unul dintre centrele sovietice pentru producția de elicoptere Kamov Design Bureau - Ka-15 și Ka-18, iar din anii 1960 - rachete de croazieră. Până la mijlocul anilor 1970, a produs 250 de elicoptere antisubmarine Ka-25 pentru Marina URSS. Din anii 1970, a început să producă elicoptere Mi-8 până în 1991, au fost produse aproximativ 4 mii de vehicule. În același timp, în anii 1980, avioanele de vânătoare MiG-27 au fost produse în Ulan-Ude (împreună cu Uzina de aviație Irkutsk). Și în colaborare cu Sukhoi Design Bureau - aeronave de atac Su-25, care s-au bazat ulterior pe crucișătorul Amiral Kuznetsov.

La începutul anilor 1990, după ce a încetat să mai producă Su-25, fabrica a produs Su-39, dar până acum ultimii luptători nu au intrat în producție (din cauza lipsei unui ordin guvernamental). Producția de elicoptere a continuat după prăbușirea URSS, datorită dezvoltării filialei Kazan a Biroului de proiectare numită după. Milă până la elicopterul Mi-8AMT (bazat pe cel mai popular elicopter bimotor Mi-8MT). Până acum, aici au fost produse diverse modificări și versiuni modernizate ale lui Mi-8.

UUAZ a supraviețuit turbulențelor din anii 1990, pierzând temporar atelierul de producție a palelor (considerat cel mai profitabil), care a intrat sub controlul OJSC VIK sau al Helicopter Innovation and Industrial Company. „VIK” a fost creat de o parte a conducerii fabricii de avioane, care, ca urmare, a aprobat acordul de vânzare a atelierului către exterior. Atelierul în sine a continuat să funcționeze, vânzând produse fabricii, dar încasările au mers în cele din urmă în altă parte. La acea vreme, o parte din acțiunile fabricii au fost cumpărate de Nedoroslev viitorul ministru al industriei Denis Manturov, un prieten al lui Serghei Chemezov, care a fost primul - la vârsta de 29 de ani - care a propus ideea unui elicopter; holding, a lucrat ca director adjunct la fabrică în sine.

În luna mai a acestui an în mass-media locală existau informatii despre un serios situatia financiara planta Foto ato.ru

În timp ce Manturov a plecat să lucreze la Uzina de elicoptere din Moscova, atelierele au fost împărțite în Ulan-Ude. În 1998, unul dintre liderii VIK, Leonid Belykh, a devenit șeful UUAZ. „VIK” nu s-a întors la fabrică, dar, conform observatorilor locali, a zdrobit și mai mult locuri importante de producție. La mijlocul anilor 2000, când Chemezov și Manturov au început să consolideze activele de elicoptere ale Federației Ruse, Oboronprom a achiziționat 49,18% din acțiunile UUAZ. În prezent, Russian Helicopters JSC deține 100% din fabrica de avioane.

Cu toate acestea, fabrica a mers la Chemezov și Manturov fără cel puțin un atelier cheie. După ce au decis să cumpere activele de la OJSC VIK, moscoviții s-au confruntat cu opoziția managerilor locali care i-au acuzat de o „preluare a unui raider”, astfel încât valoarea activelor VIK a crescut de la 16 milioane de ruble la 780 de milioane de ruble. În același timp, au cumpărat atelierul cu bani de la fabrică în sine.

În luna mai a acestui an, în presa locală au apărut informații despre situația financiară dificilă a fabricii: se presupune că, după ce a abandonat producția de avioane promițătoare, conducerea „era fixată pe elicopterele Mi îmbătrânite”. În același timp, specialiștii care își pierd locul de muncă merg... la Kazan: „Uzina de avioane din Kazan ia ingineri și muncitori calificați cu ambele mâini - nu este nevoie de CV dacă aveți experiență de lucru. Și facem aceleași elicoptere. Este doar un apel, iar familia se mută în Tatarstan”, spun participanții la evenimente.

Potrivit celor nemulțumiți, KVZ, care este situat mai aproape de Moscova și este mai bine să facă lobby pentru comenzile sale, este parțial vinovat pentru problemele UUAZ. În plus, Kazan a „a avansat în dezvoltarea de elicoptere de nouă generație” (Mi-38 și Ansat). Deși, din cauza reducerii comenzilor, „nu este ușor nici în Kazan - au decis să nu concedieze încă oameni, ci să-i transfere temporar la muncă cu fracțiune de normă”.

Cu toate acestea, cu venituri de 50 de miliarde de ruble, profitul companiei în Ulan-Ude în 2015 a fost de 17 miliarde de ruble (la KVZ profitul a fost de 12,4 miliarde de ruble, deși în 2016 a scăzut de 10 ori). Însuși directorul UUAZ, Leonid Belykh, raportează că până în 2020 investițiile în întreprindere vor depăși 12 miliarde de ruble (vor merge la 12 proiecte de investitii), în 2015, volumul investițiilor s-a ridicat la 2,8 miliarde de ruble. Printre prioritățile fabricii se numără înlocuirea producției de Mi-8/18 cu elicoptere Mi-171A2.

Directorul UUAZ, Leonid Belykh (dreapta), raportează că până în 2020, investițiile în întreprindere vor depăși 12 miliarde de ruble. Foto 03grb.ru

Pe de altă parte, Uzina de Aviație Ulan-Ude „din cauza dificultății de a forma un portofoliu de comenzi” în 2016 ar putea, conform previziunilor, să reducă producția cu 15-25% și, în consecință, să reducă profiturile. Una dintre dificultățile UUAZ (care a produs anul trecut 75 de elicoptere) este scăderea comenzilor de export. În 2016, s-a planificat să se producă doar 53-55 de vehicule (toate sub ordine de apărare a statului) - volumele de producție nu vor depăși într-adevăr cifrele din 2015. Contractul chinez încheiat în noiembrie anul trecut (șase vehicule) este puțin probabil să ajute.

UAC: de la lansarea lui Putin și critica la adresa oficialilor antimonopol până la primele profituri și injectarea a sute de miliarde în Superjet

United Aircraft Corporation a ocupat locul nouă în ceea ce privește veniturile în clasamentul nostru. UAC, creată în 2006 în numele lui Vladimir Putin, era condusă de ministrul rus al apărării de atunci, Serghei Ivanov. Acesta a inclus Sukhoi, MiG Corporation (locul 12 în clasamentul nostru), Ilyushin (locul 56), Tupolev (locul 39 - o scădere a veniturilor cu 21%), Irkut , KAPO Gorbunova etc. În total - 20 de companii. Ideea unificării a fost criticată de șeful de atunci al FAS, Igor Artemiev, care a spus că „dezvoltatorii conceptului UAC au decis să elimine concurența internă între întreprinderi rusești de dragul participării comune la concurența cu producătorii străini.”

UAC a fost stabilit ca obiectiv de a crește veniturile totale ale întreprinderilor de la 2,5 miliarde USD (venit la momentul fuziunii în 2006) la 7-8 miliarde USD în decurs de 10 ani. A funcționat sau nu? Hai să facem calculul. Veniturile companiei-mamă în 2015 s-au ridicat la 49,3 miliarde de ruble, crescând cu 24% din 2014. În același timp, compania a încheiat anul cu o pierdere de 9,4 miliarde de ruble. Acest lucru, desigur, nu poate fi comparat cu pierderea de 147 de miliarde de ruble din 2011, dar UAC a încheiat 2013 și 2014 cu un profit. Conform situațiilor consolidate ale UAC pentru 2016, veniturile totale au fost de 394,6 miliarde de ruble, veniturile conform IFRS - 416,9 miliarde de ruble (în 2015 - 346,1 miliarde de ruble). Profitul brut conform IFRS în 2016 a fost de 78,6 miliarde de ruble. Cu rata de schimb medie ponderată a dolarului pentru 2016 fiind de 67 de ruble, veniturile UAC în 2016 s-au ridicat la doar 6,2 miliarde de dolari. Pe de altă parte, în ceea ce privește cursul de schimb al dolarului din 2006, cifra de afaceri a UAC în 2006 a fost de 67,9 miliarde de ruble.

Veniturile din export în 2016 s-au dublat la 203 miliarde de ruble, astfel încât în ​​2015 UAC a primit cel puțin 100 de miliarde de ruble din vânzările la export. Ponderea exporturilor în veniturile totale în 2015 a fost de 28,9%, în 2016 - deja 48,6%. În 2015, UAC a vândut 156 de aeronave (în 2014 - 159 de unități). În 2015, 90 de avioane Su-30, Su-34, MiG-29 și Yak-130 au fost furnizate Ministerului rus al Apărării în conformitate cu ordinul de apărare de stat. 34 de aeronave au fost livrate la export.

Compania confirmă că principalul factor de creștere a cifrei de afaceri au fost livrările de export, iar veniturile segmentului civil (produsul principal este aeronava pe distanță scurtă SSJ100) au crescut la 69 de miliarde de ruble. Conform calculelor companiei, ponderea Ministerului Apărării în 2016 a fost de 43% din venituri (47% în 2015). Nu există toate cifrele pentru contractul de apărare de stat pentru 2016, dar se poate presupune că aproximativ de două ori mai multe avioane au fost livrate la export. Principalul rezultat a fost atins, asigură UAC, prin vânzarea în străinătate a aeronavelor Su-35, Su-30 și furnizarea de SSJ100 clienților străini.

Principalul produs al segmentului civil este aeronava cu distanță scurtă SSJ100. Foto: superjet100.info

În același timp, în 2015, 100 de miliarde de ruble au fost turnate în corporație pentru capitalizare suplimentară (ceea ce a redus sarcina împrumutului). În 2017-2019, alte 400 de miliarde de ruble vor fi turnate în UAC - în principal pentru implementarea programelor Superjet și MS-21.

KVZ: de la livrările U-2 pe front și lansarea legendarului Mi-8 până la „atacul Chemezov” din anii 2000, concedieri de oameni și vânzarea activelor elicopterelor în străinătate

Și, în cele din urmă, primele zece cele mai mari companii de apărare din Rusia sunt închise de Uzina de elicoptere din Kazan, a cărei cifră de afaceri a scăzut în 2015 cu 9%, până la 49 de miliarde de ruble. Având în vedere că cifra de afaceri a șantierelor navale Amiralității din Sankt Petersburg, dimpotrivă, a crescut cu 23%, până la 45,3 miliarde de ruble, există posibilitatea ca până la sfârșitul anului 2016 KVZ să cadă din „top zece apărării”: venituri în 2016 sa ridicat la doar 25 de miliarde de ruble. Profitul a scăzut de aproape 100 de ori, de la 12,3 miliarde la 129,8 milioane de ruble.

Nu are sens ca locuitorii din Tatarstan să vorbească mult despre istoria KVZ, așa că voi fi scurt. A fost creată pe baza fabricii din Leningrad nr. 38, în timpul războiului a livrat 11 mii de U-2 pe front, mărind volumul producției în anul victoriei de 3,5 ori (până la 350 de unități pe lună). După război, fabrica a trecut fără probleme la producția civilă, producând 9 mii de combine și a început să producă elicoptere Mi-1. Odată cu crearea Mi-4, fabrica a început livrările de export, iar în anii 1960 au început să producă legendarul Mi-8.

În anii 1990, fabrica a fost privatizată și corporatizată. În 1993, au format o societate pe acțiuni și au efectuat o emisiune de acțiuni, iar în 1998 - o emisiune suplimentară (exact în același an, din cauza valorii nominale, valoarea titlurilor de elicopter s-a prăbușit de 1000 de ori). Până la sfârșitul anilor 1990, aproape o treime din acțiunile KVZ aparțineau Comitetului Proprietății de Stat al Republicii Tatarstan (alte 6,3% printr-o companie offshore), 17% aparțineau angajaților companiei. Registrul acționarilor mai includea Bank Credit Suisse First Boston, Russian Credit și ONEXIM.

Alexander Lavrentyev a renunțat la cota sa de acțiuni abia la sfârșitul anului 2006. Fotografie de Maxim Platonov

În 1993, fabrica a început să dezvolte și să producă elicoptere Ansat și Aktai. Ca și în cazul MPO Ufa, KVZ a devenit și obiectul împărțirii regiunii cu Moscova. La mijlocul anilor 2000, Manturov și Chemezov, combinând activele elicopterelor, au făcut o ofertă lui Kazan pe care nu o puteau refuza. Drept urmare, în 2005, autoritățile din Tatarstan și-au schimbat pachetul de acțiuni din fabrică cu 15% din Oboronprom (supravegherea holdingului de elicoptere), iar șeful fabricii, Alexander Lavrentyev, care deținea la acea vreme o treime din acțiuni, a dat și-a majorat cota abia la sfârșitul anului 2006. Astăzi, Russian Helicopters JSC a transferat deja 99,6% din acțiunile uzinei din Kazan.

Reticența de a se despărți de elicopterul a fost explicată de succesele la export ale fabricii: până în 2001, KVZ a reușit să câștige aproximativ 1 miliard de dolari din vânzările la export a aproape 600 de avioane. Este semnificativ faptul că acționarii Kazanului au explicat decizia de a da fabrica în „mâna lui Chemezov” prin ordinul de apărare a statului: fabrica era susținută de exporturi (90%), relațiile cu Rosoboronexport nu funcționaseră până atunci - în acei ani, Rosoboronexport era condus de Serghei Chemezov, care, prin urmare, știa ce butoane necesare pentru locuitorii Kazanului ar trebui să apese.

La început, promisiunile privind ordinul de apărare a statului au fost îndeplinite. Din 2007 până în 2011, veniturile fabricii au crescut (de la 6 la 30 de miliarde de ruble). În 2011, șeful Elicopterelor Ruse, Andrei Reus, a promis că va crește ordinul de apărare a statului de 1,5 ori în 2012. KVZ, după aceasta, a investit 1,5 miliarde de ruble în producție în 2011. Volumul producției de elicoptere până în 2012 aproape a atins nivelul de 100 de avioane (cu capacitatea de a produce 120 de elicoptere), dar ca urmare a rămas la acest nivel până în 2014. Punctul de vârf a fost 2013, când KVZ a vândut 107 elicoptere. În 2012, ponderea ordinelor de apărare a statului în venituri a fost de 2%, în 2013 - 3,4%, în 2014 - deja 24,7%, dar în 2015 s-a prăbușit la 1%. În 2015, fabrica a revenit în 2005, ultimul an al independenței, și a vândut doar 70 de elicoptere (la fel ca în 2016).

Motivul nu a fost doar o scădere a ordinelor de apărare a statului (în 2014 - 13,3 miliarde de ruble, în 2015 - doar 971,5 milioane de ruble), ci și o scădere a veniturilor din export. Experții din piață au explicat acest lucru prin implementarea integrală a contractelor anterioare cu India pentru 2,8 miliarde de dolari și cu Statele Unite (63 de elicoptere pentru armata afgană au fost achiziționate în ciuda sancțiunilor din partea Departamentului de Stat al SUA). În plus, promovarea versiunilor civile ale Ansat tocmai începuse la acel moment, iar piața pentru elicopterele Mi-8/17 era deja saturată. În 2015, personalul fabricii a trebuit să fie redus cu 500 de oameni, iar șeful Russian Helicopters JSC a scris o scrisoare către Rostec despre „situația critică cu utilizarea capacităților de producție ale UAZ și Kazan Helicopter Plant, principala gamă de produse a care este elicopterele Mi-8/17 /171”.

În noiembrie 2016, conducerea fabricii de elicoptere din Kazan și-a anunțat intenția de a schimba direcția de la apărare la cea civilă (se pare că pentru a scăpa de „acul ordinelor de apărare ale statului”). În același 2016, Chemezov și Manturov au făcut o mișcare de cavaler, anunțându-și intenția de a vinde holdingul consolidat de elicoptere - au plănuit să vândă 49% din acțiuni unui investitor strategic. Cu valoarea mizei de 600 de milioane de dolari, 49% ar trebui plătiți mai mult de 1 miliard de dolari. Anunțul căutării unui investitor a venit pe fondul unei scăderi generale a vânzărilor fabricilor de elicoptere cu 21,8%: în 2015 au fost livrate 212 elicoptere (cu 59 de utilaje mai puțin decât în ​​2014). Portofoliul de comenzi a scăzut cu 9,5% la 494 de elicoptere în valoare de 396,1 miliarde de ruble. În vara lui 2016, 25% din acțiuni au fost vândute Fondului Rus de Investiții Directe pentru 600 de milioane de dolari. În februarie 2017, a devenit cunoscut faptul că alte 12% din acțiunile Russian Helicopters au fost vândute cu 300 de milioane de dolari „investitorilor din Orientul Mijlociu”, iar alte 13% ar fi oferite pentru a fi cumpărate de companiile de investiții indiene sau chineze. Astfel, Oboronprom va scăpa nu de 49%, ci de 50% din acțiunile elicopterelor.

În noiembrie 2016, conducerea fabricii de elicoptere din Kazan și-a anunțat intenția de a schimba direcția de la apărare la cea civilă. Fotografie de Maxim Platonov

Încă nu se știe dacă Chemezov și Manturov vor vinde alte active de apărare pe care le-au consolidat de mulți ani și le-au transformat într-un holding integrat vertical. De asemenea, nu se știe dacă dorința inițială a fost de a consolida activele de apărare cu scopul de a vinde unui investitor. Mai mult, de obicei activele consolidate care funcționează eficient sunt aduse pe piață, și nu companiile care prezintă pierderi de miliarde - de ce nu au fost vândute elicopterele rusești în 2012-2013? Să remarcăm, de asemenea, că toate cele 10 exploatații mari ale industriei ruse de apărare sunt într-un fel sau altul controlate de Denis Manturov și/sau Serghei Chemezov, în spatele cărora, cu o probabilitate sută la sută, se poate discerne doar singura persoană care ar da drumul. înainte de vânzarea activelor de apărare în străinătate sau interzice transferul companiilor strategice în mâinile străinilor. Și numele acestui om este Vladimir Vladimirovici Putin.

Numele companiei 2015 2014 schimba
1 JSC Concern VKO Almaz-Antey 136.515.561 73.296.276 86%
2 Holding de aviație „Sukhoi”, Moscova 100.651.902 86.233.343 17%
3 Corporația de cercetare și producție „Irkut”, Moscova 82.786.503 59.380.219 39%
4 Asociația de producție a motoarelor Ufa, Ufa, Republica Bashkortostan 67.510.963 48.903.137 38%
5 Asociația de producție „Întreprinderea de construcții de mașini din nord”, Severodvinsk, regiunea Arhangelsk 62.529.509 51.491.685 21%
6 Complexul de producție de elicoptere Rostov Societate pe acțiuni deschise „Rostvertol”, Rostov-pe-Don 56.826.994 36.938.285 54%
7 Corporația de cercetare și producție „Uralvagonzavod” numită după F.E. Dzerjinski, Nijni Tagil, Regiunea Sverdlovsk 54.850.103 74.127.622 -26%
8 Fabrica de aviație Ulan-Ude, Ulan-Ude, Republica Buriația 50.000.000 38.407.958 30%
9 United Aircraft Corporation, Moscova 49.289.236 39.902.486 24%

Serghei Afanasiev

Producția de apărare

Producția de apărare- zona de producție (industrie) a statului, care este un ansamblu de instituții de cercetare, testare, organizații și întreprinderi de producție care desfășoară dezvoltarea, testarea, producția și eliminarea armelor, militare și echipamente specialeși alte bunuri pentru forțele armate (forțele de securitate) ale statului. Unii autori restrâng conceptul producția de apărare arătând că este cea mai importantă, dar nu singura, componentă a complexului militar-industrial.

Compus

  • dezvoltarea armelor şi echipament militar;
  • producția de arme și echipamente militare;
  • testarea armelor și echipamentelor militare;
  • repararea armelor și echipamentelor militare;
  • întreținerea armelor și echipamentelor militare;

Industrii

Sectoarele de producție pentru apărare:

  1. Producția de arme nucleare;
  2. Industria de rachete și spațială;
  3. Constructii navale militare;
  4. industria armurii;
  5. Producția de arme de calibru mic și muniție;
  6. Producția de arme de artilerie;

Rusia

În anii 1990, multe întreprinderi de stat, în conformitate cu Legea federală din 13 aprilie 1998, nr. 60-FZ, „Cu privire la conversia industriei de apărare în Federația Rusă”, au fost reorientate către producția de produse civile, inclusiv echipamente pentru companiile de petrol și gaze.

STATELE UNITE ALE AMERICII

Facilități de producție de apărare

Facilitățile de producție de apărare sunt:

  1. Toate întreprinderile producătoare de sisteme și elemente de arme, explozivi și substanțe toxice, materiale fisionabile și radioactive, lansatoare de rachete, spații și aeronave, echipamente militare, întreprinderi și instalații care asigură întreținerea, lansarea și susținerea navelor spațiale, care desfășoară lucrări de cercetare și dezvoltare în aceste domenii - indiferent de ponderea ordinelor militare;
  2. Locurile de lucru protejate ale centrelor de control de rezervă ale tuturor organelor puterea de stat Federația Rusă, precum și infrastructura de comunicații și inginerie destinate utilizării într-o perioadă specială.

Impactul asupra economiei regiunilor individuale

Ponderea producției de apărare în structura economiei regiunii Nijni Novgorod este extrem de mare și, conform diferitelor estimări, se ridică la 30-40% (din cauza dificultăților cunoscute, o evaluare mai precisă este imposibilă, dar aceste date sunt suficiente pentru a clasifica economia Nijni Novgorod drept una dintre cele mai militarizate economii regionale din ţară). Trebuie subliniat că existența producției militare dezvoltate determină nu numai natura economiei regionale în sine, ci și aproape toate celelalte sfere ale vieții: știință, educație, construcții, Securitate Socială, toate elementele de infrastructură. Producția de apărare este, de regulă, cea mai intensivă în cunoștințe și de înaltă tehnologie, concentrează cel mai calificat personal și, în plus, poartă o povară socială mare.

Vezi de asemenea

Note

Literatură

  • Mare Enciclopedia sovietică(TSB), ediția a treia, „Enciclopedia sovietică” 1969-1978 în 30 de volume;
  • Enciclopedia militară sovietică. - M.: Editura Militară, 1976-1980. - (în 8 t). - 105.000 de exemplare.
  • Dicţionar Enciclopedic Militar (VES), M., Voenizdat, 1984, 863 pagini cu ilustraţii (fig.), 30 file (fig.);
  • „Dicționar enciclopedic militar” (VES), M., Voenizdat, 2007;
  • Grigoriev M.N., E.Yu. Krasnova; Comercializarea produselor militare: manual / Editura Info-da, - Sankt Petersburg, 2011. - P.435 - ISBN 978-5-94652-344-8

Legături

  • Textul Constituției Rusiei pe site-ul oficial al Președintelui Rusiei
  • Legea federală, din 13 aprilie 1998, nr. 60-FZ, „Cu privire la transformarea industriei de apărare în Federația Rusă”
  • Agenția de informații TS VPK - monitorizarea stării actuale și analiza perspectivelor de dezvoltare a apărării complex industrial Rusia
  • Știri despre complexul militar-industrial - recenzii zilnice ale știrilor despre complexul militar-industrial din Rusia și alte țări ale lumii
  • Revoluție pe piața globală a armelor, „Rusia în afaceri globale”. Nr. 2, martie - aprilie 2008
  • Contract de căsătorie și divorț „Novaya Gazeta”, 27.02.2008 - 8 cele mai mari eșecuri ale complexului militar-industrial

Fundația Wikimedia.

2010.

Cărți

  • Presiuni înalte în chimie, I.P. Bogdanov. Utilizarea presiunilor înalte în chimie este tema principală a cărții. Pentru a clarifica acest lucru, este dat scurtă descriere principalele probleme cu care se ocupă chimia, motivele care i-au forțat pe chimiști...

Sfera tehnologiei a fost întotdeauna motorul progresului și dezvoltării societății. În acest articol ne vom uita la sistemul complexului militar-industrial, impactul acestuia asupra economiei ruse, structurii și alte puncte importante.

În primul rând, în industria militară apar noile tehnologii. Calculatoare moderne, instrumente avansate și alte echipamente au fost finanțate integral de stat de mulți ani. Ulterior, companiile de dezvoltare și-au putut diversifica tehnologiile pentru societatea civilă. Federația Rusă nu face excepție în această problemă, la fel ca predecesorul său, URSS. Un fapt binecunoscut: țigările în URSS aveau același diametru ca și cartușele de arme. Această tendință a dus la o creștere a mărimii achizițiilor în complexul militar-industrial, după care întreprinderile și-au putut extinde semnificativ domeniul de activitate.

Dezvoltarea atomului pașnic în general este meritul cursei tehnologice în crearea bombei atomice. Tehnologiile de apărare sunt încă în fruntea științei.

Ce este OPK?

Complexul industrial de apărare este o colecție de întreprinderi și instituții specializate în producția și dezvoltarea de echipamente și echipamente militare.

Structura industriei de apărare:

  • centre de cercetare a căror sarcină principală este cercetarea teoretică;
  • birouri de proiectare - realizează machete și mostre de testare pe baza documentației depuse de la instituțiile mai sus descrise;
  • laboratoare și baze de testare care sunt concepute pentru a testa noile dezvoltări;
  • întreprinderile angajate în producția largă de mostre testate și aprobate.

Repere ale complexului militar-industrial

  1. Limite pentru plasarea obiectelor. De regulă, toate aceste întreprinderi și instituții sunt situate departe de regiunile centrale ale statului. Astfel de măsuri sunt necesare pentru siguranța cetățenilor de rând și pentru păstrarea confidențialității.
  2. Regula secretului. Toate obiectele importante sunt întotdeauna bine păzite, orașele în care sunt situate nici măcar nu apar pe hartă. Nu au nume și sunt pur și simplu numerotate cu un număr de serie.
  3. Întreprinderile care fac parte din complexul militar-industrial rus au în mod necesar backup-uri situate haotic în diferite părți ale țării.

Specializarea în industria de apărare

  • Complex de construcții: producție de plăci de beton, pardoseli și alte materiale.
  • Industria chimică: producerea de reactivi, substanțe toxice care, de exemplu, pot fi pulverizate în aer, lovind inamicul la distanță mare.
  • MShK: furnizează rachete, nave, mașini, avioane și vehicule blindate, produce echipamente de comunicații etc.
  • FEC: angajat în producția de combustibil nuclear.
  • Industria ușoară: croitorie uniformă, producție diferite tipurițesături tehnice.

complex al Rusiei

Enumerăm câteva întreprinderi importante din punct de vedere strategic:

  • Planta poartă numele M.L. Mil, specializată în producția de elicoptere, situată în regiunea Moscova.
  • PKO „Schimbătorul de căldură” este situat în orașul Nijni Novgorod.
  • Institutul Central de Cercetare de Inginerie de Precizie, construit în Klimovsk.
  • CNE „Rubin”, funcționează în Penza.
  • STC „Plant Leninets”, situat în Sankt Petersburg.

O descoperire în tehnologia inteligenței artificiale

S-ar părea că recent, tehnologiile transcendentale ale inteligenței artificiale au fost folosite doar în evoluții moderne Cei mai importanti ingineri din lume în domeniul direcționării și identificării țintelor. Descoperirile inovatoare ale instituțiilor complexului militar-industrial au făcut posibilă crearea unui dispozitiv special pentru a crește masa încărcăturii transportate și pentru a facilita mișcarea soldaților - un exoschelet. O tehnologie similară a fost folosită de câțiva ani pentru a restaura pacienții care nu pot merge și se mișcă fără asistență. Exoscheletul este o dezvoltare avansată în majoritatea țărilor lumii în domeniul tehnologiei de apărare. Utilizarea sa va crește semnificativ abilitățile corpului uman.

Descoperiri în domeniul microelectronicii

Evoluțiile în domeniul microelectronicăi au fost de multă vreme apanajul companiilor de apărare din întreaga lume. Multe dispozitive secrete au văzut lumina zilei ca produse civile la mulți ani de la inventarea lor. Senzorii de mișcare utilizați în casele inteligente, care sunt atât de populare astăzi, au stat multă vreme la baza capacităților de apărare ale multor țări. Au fost folosite pentru a proteja frontierele de intruși și pentru a răspunde prompt la trecerea frontierei de stat. Și acum astfel de senzori sunt utilizați pe tehnologia modernă pentru a detecta obiectele care se apropie. Este de remarcat faptul că acest echipament poate fi utilizat atât în ​​​​ sfera militară, și consumator.

Drones fără pilot: o scurtă introducere

Dronele fără pilot sunt baza recunoașterii militare moderne. Sunt destinate explorarii zonei. Imaginile și informațiile de înaltă calitate obținute aproape instantaneu vă permit să calculați și să determinați locația exactă a inamicului și a structurilor lor de infrastructură.

Dispozitivele fără pilot au fost folosite în industriile civile de ceva timp. Un exemplu ar fi împușcarea evenimente de divertisment sau sărbători din vedere de pasăre, precum și topografie geodezică a zonei etc.

Scopul și aplicarea complexului militar-industrial în sfera civilă

Evoluțiile din cadrul complexului militar-industrial fac posibilă simplificarea sarcinii dificile a cercetătorilor, arheologilor și istoricilor. Vehiculele de adâncime, concepute inițial pentru a ajuta submarinele, curățarea minelor și alte activități similare, sunt acum folosite pentru a explora adâncurile mării și pentru a căuta noi specii de creaturi vii la adâncimi pe care oamenii de știință nu le puteau aborda anterior.

În concluzie, putem spune că tehnologiile de apărare au fost motorul progresului de-a lungul existenței omenirii. Multe activități care anterior erau destinate atacului sau apărării au devenit ferm stabilite în viața de zi cu zi.

Problemele actuale ale aviației și astronauticii. Socio-economice și umaniste

Volumul comenzilor de apărare a statului, care odată reprezenta 100% din încărcătură, este în prezent insuficient pentru a menține întreprinderile pe linia de plutire. Chiar și ținând cont de faptul că o parte semnificativă a ordinului de apărare a statului a vizat finanțarea forțelor strategice, absența aproape completă a achizițiilor fizice de arme de către armata rusă indică prezența unor eșecuri sistemice în distribuirea ordinelor de apărare a statului.

Suma totală a ordinului de apărare a statului pentru achiziționarea, dezvoltarea și repararea armelor în bugetul acestui an este de aproximativ 520 de miliarde de ruble. Până în prezent, au fost încheiate peste 3,5 mii de contracte în valoare de 300 de miliarde de ruble, ceea ce reprezintă 70% din ordinul de apărare a statului. Ministerul Apărării a transferat deja 130 de miliarde de ruble întreprinderilor. ca parte a finanțării ordinului de apărare a statului din acest an.

După revizuirea bugetului, potrivit experților, încă nu este clar care vor fi volumele specifice de sprijin pentru întreprinderi. Din această cauză, de la începutul anului, proiectele de cercetare și dezvoltare nu au fost deloc finanțate, iar banii pe care întreprinderile au primit au fost eliberați în principal în cadrul precedentului

încheiat contracte multianuale. Un alt motiv al întârzierilor este reforma serviciilor de comandă ale Ministerului Apărării și particularitățile legislației: de la licitație pentru plasarea unei comenzi până la încheierea unui contract trec cel puțin două luni și aproape jumătate din contractele care trebuie să fie încheiate anul acesta nici măcar nu au fost licitate. O astfel de situație la începutul implementării reformei poate pune în pericol momentul reînarmarii, care este vitală nu numai pentru armată, ci și pentru întreaga economie a țării.

1. URL: http://www.finam.ru/dictionary/wordf00F60/default. asp?n=10.

2. Vor fi noi arme! //Steaua Roșie. 2008.

3. Litovkin D. Va deveni ordinul de apărare a statului 2009 o locomotivă pentru depășirea crizei / Izvestia? 05/06/2009. URL: http://www.izvestia.ru/economic/article3128165/

4. Despre bugetul federal: federal. drept.

© Abramova E. V., Vlasova K. E., Eremeev D. V., 2010

I. A. Baburina, E. E. Gubaidullina Supraveghetor științific - G. I. Yurkovskaya Siberian State Aerospace University numită după academicianul M. F. Reshetnev, Krasnoyarsk

PRINCIPALELE CARACTERISTICI ALE ÎNTREPRINDERILOR COMPLEXE INDUSTRIALE DE APĂRARE

Sunt determinate principalele trăsături ale întreprinderilor complexului militar-industrial, care deosebesc activitățile lor de activitățile întreprinderilor din alte sfere de producție, iar esența lor este dezvăluită.

Complexul industrial de apărare (DIC) este un set de organizații de cercetare, proiectare, testare și întreprinderi de producție care dezvoltă și produc echipamente militare și speciale pentru agențiile guvernamentale de securitate și pentru export, precum și produse civile în cadrul conversiei. În plus, pentru perioada până în 2015, nevoile statului în acest domeniu sunt determinate de Programul de Armament al Statului pentru anii 2007-2015. De aceea, este foarte important să înțelegem în mod clar principalele caracteristici ale industriei de apărare:

1. Dependență ridicată de ordinele guvernamentale cu perspectiva reală de încetare a acesteia. Securitatea națională este una dintre nevoile principale ale statului și ale societății, a cărei satisfacere determină crearea industriei de apărare. Aceasta implică necesitatea unei atenții constante din partea statului la problemele dezvoltării industriei de apărare. Ca urmare, scopul principal al funcționării industriei de apărare o face dependentă de prezența unui ordin de stat, adică de asigurarea acesteia cu muncă și finanțarea necesară.

2. Natura specifică a scopului produsului este determinată de concentrarea acestuia pe asigurare

nizarea intereselor strategice ale ţării. Produsele din industria de apărare sunt în primul rând echipamente militare create pentru a asigura capacitatea de apărare și securitatea statului, pentru a proteja moralitatea, sănătatea, drepturile și interesele legitime ale cetățenilor Federației Ruse; principalul instrument de implementare a obiectivelor strategice ale țării; principalul indicator al puterii și independenței unui stat, un indicator al statutului său pe scena mondială.

3. Majoritatea activităților sunt prezentate sub formă de proiect. Dinamica modernă dezvoltarea necesită întreprinderilor să implementeze tot mai multe proiecte noi. Din acest punct de vedere, industria de apărare se caracterizează prin prezența unui scop; timp limitat; unicitatea produsului și condițiile de obținere a rezultatului; prezența unei structuri și a unei echipe specifice; modificare, conform căreia proiectul transferă sistemul din starea existentă în cea dorită.

4. Prezenţa unei specializări pronunţate a producţiei. Specializarea industriei de apărare este de natură intensivă în domeniul științei militare, care se manifestă în domenii atât de extinse precum industria aerospațială, construcția de rachete, radio-electronica, producția de echipamente de comunicații, muniție și echipamente speciale și fabricarea de instrumente.

Secțiunea „Economie și afaceri”

5. Natura pe termen lung și intensivă în capital activitati de productie. Planificarea pe termen lung permite luarea unor decizii cu privire la structura de bază a programului de producție. Astfel, programul de producție se formează nu pe un an, ci pe mai mulți ani. Intensitatea capitalului este determinată de finanțarea constantă și dependența de momentul implementării acestuia. Toate costurile de producție sunt, de asemenea, calculate pe mai mulți ani, ținând cont de posibilitatea unor modificări în distribuție resurse financiare, sau ținând cont de probabilitatea de încetare a primirii acestora.

6. Unicitatea produselor fabricate. Complexul militar-industrial este o singură producție high-tech care produce un tip limitat de produs și are propriul său consumator specific - statul. Unicitatea produselor din industria de apărare constă în utilizarea anumitor echipamente de înaltă precizie în producția lor, în aplicarea unor tehnologii unice și complexe și în utilizarea resurselor de muncă de înaltă calificare.

7. Nivel ridicat de cunoştinţe intensitatea producţiei. Industria rusă de apărare este o industrie de cercetare și producție multifuncțională capabilă să se dezvolte și să producă vederi moderneși tipuri de arme, precum și produce o varietate de produse civile de înaltă tehnologie. Complexul militar-industrial este principalul consumator de rezultate activitate de inovare.

8. Nivel ridicat de risc. Urzeală munca eficientaîn industria de apărare – asigurarea monitorizării constante a abaterilor. Aceasta implică efectuarea contabilă regulată, furnizarea de rapoarte complete privind producția, analiza și coordonarea producției. Statul nu își asumă responsabilitatea economică pentru cauzarea de pierderi unei întreprinderi. În plus, există un risc constant de încetare, întârziere sau reducere a finanțării pentru comenzile guvernamentale, ca urmare a faptului că producția ulterioară a produselor este realizată în întregime pe cheltuiala fonduri propriiîntreprinderilor

9. Nivel ridicat de cerințe pentru calitatea produselor fabricate și implementarea proceselor de afaceri (calitate, timp, costuri). Produsele din industria de apărare trebuie să fie produse strict în intervalul de timp specificat și să nu depășească costurile bugetate.

10. Nivel ridicat de cerințe pentru calificarea personalului (lucrători, angajați, specialiști). Resursele de muncă ale industriei de apărare sunt determinate de natura complexă a muncii și formele de motivare a acesteia, de importanța națională a formării și implementării potențialului de muncă al lucrătorilor din acest domeniu de activitate. Personalul din industria de apărare are un set unic de abilități și abilități.

11. Oportunități limitate de transfer de informații și tehnologie. Condițiile de informare pentru funcționarea întreprinderilor sunt cerințe speciale determinate de secret, limitând cooperarea și transferul de tehnologie. Principalele direcții și volume de dezvoltare a tehnologiilor de apărare sunt determinate de doctrina militară a statului. Baza legală de astăzi pentru realizarea și protejarea dezvoltărilor complex de apărare sunt stabilite de Constituția Federației Ruse.

12. Disponibilitatea producției de conversie. Pe lângă produsele militare, întreprinderile din industria de apărare produc produse civile. Industria de apărare își valorifică la maximum capacitățile pentru a asigura nu numai apărarea, ci și securitatea economică, socială și intelectuală a țării, ceea ce este prevăzut în ideea de conversie.

Conform analizei, remarcăm că pe baza caracteristicilor industriei de apărare se elaborează un program de producție prin care se realizează sarcina principală a funcționării întreprinderilor din industria de apărare.

1. Ordinele de stat Katkalo V.S în structurile economice: principii de formare și mecanism de implementare // Buletinul Universității din Leningrad. 1990. Vol. 2. p. 104-111.

2. Antipov A. A. Starea și dezvoltarea complexului militar-industrial intern // Krasnaya Zvezda. 2006. Nr. 3.

3. Osmolovsky V.V. Organizare și planificare întreprinderile industriale(asociații). Minsk: Mai sus. şcoală, 1978. P. 192.

4. Avdonina Yu Furnizorul asteapta garantii // Risc. 1993. Nr 3. P. 25.

© Baburina I. A., Gubaidullina E. E., Yurkovskaya G. I., 2010

Universitatea Aerospațială de Stat Siberian N. V. Bakhmareva numită după academicianul M. F. Reshetnev, Krasnoyarsk

EVALUAREA EFICACITATII STRUCTURILOR DE MANAGEMENT ORGANIZATIONAL

S-a încercat sintetiza metodelor de evaluare a eficacității structuri organizatorice management, pentru a identifica indicatorii care reflectă cel mai pe deplin esența proceselor de afaceri luate în considerare.

În modern conditii economice La evaluarea rezultatelor activităților economice, achiziția devine din ce în ce mai importantă pentru organizație.

există indicatori de calitate care servesc drept bază analiză cuprinzătoare activitati financiare si economice. Credem că este mai durabil

Introducere................................................. ....... ................................................. ............. ...............3

1. Componența complexului industriei de apărare al Federației Ruse.................................................. .............................................................. .................... ...5

2. Temeiul legislativ.................................................. ......................................................6

3. Autoritățile federale ramura executivaîn conducerea complexului militar-industrial.................................................. ........... ................................16

3.1. Ministerul Apărării al Federației Ruse.................................................. ........ ................................17

3.2. Ministerul Industriei și Energiei al Federației Ruse...................................19

3.2.1.Departamentul complexului militar-industrial..................................................19

3.2.2. Agenția Federală pentru Industrie.................................................. .....22

3.3. Agenția Spațială Federală.................................................. .................... ..........24

3.4. Agenția Federală pentru Energie Atomică.................................................. ................... 25

3.5. Agenția Federală pentru Aprovizionarea cu echipamente și materiale militare, speciale.................................................. .............................................................. .................... 28

3.6. Comisia Militaro-Industrială din cadrul Guvernului Federației Ruse..................................29

4. Consiliul de experti in problemele suportului legislativ pentru dezvoltarea complexului militar-industrial in subordinea presedintelui Consiliului Federatiei........................ .......................................................... .................................................. ..........39

Concluzie................................................. .................................................. ...... ......44


Introducere.

Unul dintre cele mai importante mijloace de asigurare a securității naționale sunt forțele sale armate și complexul militar-industrial în ansamblu. Securitatea națională - una dintre nevoile principale ale statului și ale societății - devine astăzi extrem de importantă pentru realizarea cu succes a sarcinilor sale politice, socio-economice și spiritual-ideologice. Aceasta implică necesitatea unei atenții constante din partea statului la problemele dezvoltării complexului militar-industrial (DIC), dezvoltării și producției de arme și echipamente militare, nivelul necesar de științific, tehnic și militar-tehnic. potențial care asigură Rusiei rolul de mare putere în lume. Necesitatea unei astfel de înțelegeri și acțiuni reale din partea conducerii politice a țării se datorează și acțiunilor țărilor occidentale, și în primul rând ale Statelor Unite, care urmăresc să schimbe echilibrul forțelor armate în favoarea lor, atât în ​​Occident, cât și în sud. frontierele Rusiei.

Statul este obligat să dezvolte principalele direcții și perspective de dezvoltare a complexului militar-industrial. Se urmărește determinarea direcțiilor politicii de apărare-industrială de stat, nivelul necesar al potențialului militar-tehnic al țării, ținând cont de situația internațională emergentă.

În același timp, este important să se țină cont de experiența istorică de creare și dezvoltare a industriei de apărare, acumulată în URSS și în ultimii 15 ani de existență a statului rus. Fără a ține cont de aspectele pozitive și negative ale acestei experiențe, este imposibil să se determine strategia de dezvoltare a complexului de apărare-industrial. Aceasta determină în mare măsură relevanța temei de cercetare alese și necesitatea analizei problemelor industriei de apărare în politicile publice. Rusia modernă. În același timp, este important să se țină cont de experiența străină acumulată în acest domeniu. Un alt factor relevant, alături de cele menționate mai sus, este creșterea semnificativă a importanței în lupta armată și confruntarea dintre statele de politică informațională, introducerea și utilizarea unei game largi de mijloace de război informațional, atât deschise, cât și ascunse, tehnologii nu evidente. Drept urmare, astăzi criteriile pentru protejarea statelor împotriva amenințărilor militare nu sunt pe deplin consecvente metode moderne, metode și forme de confruntare militară. Aceasta, la rândul său, obligă conducerea politică a statelor conducătoare ale lumii să-și intensifice eforturile de îmbunătățire și dezvoltare a complexelor industriale-apărare ale acestora și de a-și rezolva problemele socio-economice și politice. De asemenea, trebuie menționat că o caracteristică a funcționării complexului militar-industrial este dorința mai multor organizații teroriste internaționale de a utiliza tehnologiile sale avansate, în special mijloacele de distrugere în masă, în propriile lor scopuri criminale. După 11 septembrie 2001, evenimentele tragice ale luării de ostatici (la Moscova în octombrie 2002, la Beslan în septembrie 2004), a devenit în sfârșit clar că Războiul Rece era înlocuit cu un război de o cu totul altă natură - războiul împotriva internațională. terorism. Prin urmare, folosirea forței militare este una dintre modalitățile de a contracara răul precum răspândirea globală a mișcărilor și grupărilor teroriste și extremiste.

Toți acești factori obiectivi necesită o atenție constantă a statului asupra problemelor industriei de apărare, iar comunitatea științifică la analiză problemele actuale dezvoltarea politică și socio-economică a complexului militar-industrial rusesc, căutând modalități de creștere a eficienței acestuia.

Obiectul studiului este complexul militar-industrial al Federației Ruse ca instrument important pentru asigurarea securității naționale a statului.

Subiect de cercetare - sistem administratia publica Complexul militar-industrial rusesc.


1. Compoziția complexului industriei de apărare al Federației Ruse.

Astăzi, complexul militar-industrial (denumit în continuare MIC) al Rusiei este o industrie multifuncțională de cercetare și producție capabilă să dezvolte și să producă tipuri și tipuri moderne de arme, echipamente militare și speciale (denumite în continuare MIC), ca precum și producerea unei varietăți de produse civile de înaltă tehnologie. Se bazează pe întreprinderi strategice și pe societăți pe acțiuni strategice. Lista acestor întreprinderi și societăți a fost aprobată prin Decretul președintelui Federației Ruse din 4 august 2004 nr. 1009 (modificat la 19 noiembrie 2007). ÎN această listă există mai mult de 1000 de articole, inclusiv:

· întreprinderile unitare ale statului federal angajate în producția de produse (lucrări, servicii) care au importanță strategică să asigure capacitatea de apărare și securitatea statului, să protejeze moralitatea, sănătatea, drepturile și interesele legitime ale cetățenilor Federației Ruse;

· societăți pe acțiuni deschise, ale căror acțiuni sunt deținute federal și participarea Federației Ruse la managementul cărora asigură interese strategice, capacitatea de apărare și securitatea statului, protecția moralității, sănătății, drepturilor și intereselor legitime a cetățenilor Federației Ruse.

Industria de apărare este formată din mai multe industrii:

1. Industria aviației.

2. Industria de rachete și spațială.

3. Industria muniției și a produselor chimice speciale.

4. Industria armelor.

5. Industria radio.

6. Industria comunicațiilor.

7. Industria electronică.

8. Industria construcţiilor navale.

9. Structuri și întreprinderi intersectoriale.

2. Cadrul legislativ.

Principala lege care reglementează baza existenței și funcționării complexului militar-industrial al Federației Ruse este Legea federală din 31 mai 1996 N 61-FZ „Cu privire la apărare”.

Această lege federală definește bazele și organizarea apărării Federației Ruse, puterile organismelor guvernamentale ale Federației Ruse, funcțiile organismelor guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organizațiile și organizațiile acestora. oficiali, drepturile și obligațiile cetățenilor Federației Ruse în domeniul apărării, forțelor și mijloacelor implicate în apărare, răspunderea pentru încălcarea legislației Federației Ruse în domeniul apărării, precum și alte norme referitoare la apărare.

Apărare înseamnă un sistem de măsuri politice, economice, militare, sociale, juridice și de altă natură pentru a pregăti apărarea armată și apărarea armată a Federației Ruse, integritatea și inviolabilitatea teritoriului său.

Apărarea este organizată și desfășurată în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, această lege federală, legile Federației Ruse și alte acte juridice de reglementare.

În scopuri de apărare, obligația militară a cetățenilor Federației Ruse și obligația de transport militar a autorităților executive federale, organismelor administrația localăși organizații, indiferent de forma de proprietate, precum și proprietari vehicule.

În scopuri de apărare, sunt create Forțele Armate ale Federației Ruse. Implicat în apărare trupe interne Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse, trupe de apărare civilă (denumite în continuare alte trupe).

Pentru a îndeplini anumite sarcini în domeniul apărării, ingineriei, formațiunilor militare tehnice și de construcții de drumuri în cadrul autorităților executive federale (denumite în continuare formațiuni militare), Serviciul de Informații Externe al Federației Ruse, agențiile serviciului federal de securitate, agenția federală pentru sunt implicate comunicații și informații speciale, precum și agențiile guvernamentale federale de securitate, organismul federal pentru asigurarea pregătirii de mobilizare a autorităților de stat ale Federației Ruse (denumite în continuare organele), precum și formațiunile speciale create pentru timpul războiului.

Forțele armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni și corpuri militare îndeplinesc sarcini în domeniul apărării în conformitate cu Planul de utilizare a forțelor armate ale Federației Ruse.

Crearea şi existenţa formaţiunilor care au organizatie militara sau armele și echipamentele militare, sau care implică serviciul militar, neprevăzute de legile federale, sunt interzise și urmărite penal prin lege.

Terenurile, pădurile, apele și alte resurse naturale furnizate Forțelor Armate ale Federației Ruse, altor trupe, formațiuni și corpuri militare sunt proprietate federală.

Terenurile, pădurile, apele și alte resurse naturale deținute de entitățile constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale și proprietatea privată pot fi retrase pentru nevoile Forțelor Armate ale Federației Ruse, ale altor trupe, formațiuni și corpuri militare numai în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Proprietatea Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni și corpuri militare este proprietate federală și se află sub drepturile lor de management economic sau operațional.

Organizația de apărare include:

1) prognozarea și evaluarea pericolului militar și a amenințării militare;

2) dezvoltarea principalelor direcții ale politicii militare și prevederile doctrinei militare a Federației Ruse;

3) reglementare legalăîn domeniul apărării;

4) construirea, pregătirea și menținerea pregătirii necesare a Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni și corpuri militare, precum și planificarea utilizării acestora;

5) dezvoltarea, producerea și îmbunătățirea sistemelor de control pentru Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni și corpuri militare, arme și echipamente militare, crearea rezervelor acestora, precum și planificarea utilizării spectrului de frecvențe radio;

6) planificarea transferului organismelor guvernamentale ale Federației Ruse, organismelor guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismelor guvernamentale locale și economia țării pentru a lucra în condiții de război;

7) pregătire de mobilizare a organismelor guvernamentale ale Federației Ruse, organismelor guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismelor și organizațiilor guvernamentale locale, indiferent de forma de proprietate, transport, comunicații și populație a țării;

8) constituirea de rezerve de active materiale ale statului și rezerve de mobilizare;

9) planificarea și implementarea activităților de apărare civilă și teritorială;

10) echipamente operaționale ale teritoriului Federației Ruse în scopuri de apărare;

11) asigurarea protecţiei informaţiilor constitutive de secrete de stat în domeniul apărării;

12) dezvoltarea științei în interesul apărării;

13) coordonarea activităților autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și autorităților locale în domeniul apărării;

14) finanțarea cheltuielilor de apărare, precum și controlul asupra cheltuielilor fondurilor alocate pentru apărare și activităților Forțelor Armate ale Federației Ruse, ale altor trupe, formațiuni și corpuri militare, efectuate în conformitate cu legislația Federației Ruse ;

15) cooperare internationalaîn scopuri de securitate colectivă și apărare comună;

16) alte activități în domeniul apărării.

Această lege definește atribuțiile președintelui Federației Ruse în domeniul apărării:

1. Președintele Federației Ruse este Comandantul Suprem al Forțelor Armate ale Federației Ruse.

2. Președintele Federației Ruse:

1) determină direcțiile principale ale politicii militare a Federației Ruse;

2) aprobă doctrina militară a Federației Ruse;

3) exercită conducerea Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni și corpuri militare;

4) în cazuri de agresiune sau amenințare imediată de agresiune împotriva Federației Ruse, izbucnirea conflictelor armate îndreptate împotriva Federației Ruse, declară mobilizare generală sau parțială, introduce legea marțială pe teritoriul Federației Ruse sau în anumite localități cu imediată notificarea acestui lucru către Consiliul Federației și Duma de Stat, dă un ordin comandantului șef suprem al forțelor armate ale Federației Ruse cu privire la desfășurarea operațiunilor militare;

5) exercită competențe în domeniul asigurării regimului legii marțiale în conformitate cu Constituția Federației Ruse și cu legea constituțională federală;

6) ia, în conformitate cu legile federale, o decizie cu privire la implicarea forțelor armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni și corpuri militare în îndeplinirea sarcinilor folosind arme, altele decât scopul propus;

7) aprobă concepte și planuri pentru construirea și dezvoltarea Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni și corpuri militare, Planul de utilizare a Forțelor Armate ale Federației Ruse, Planul de mobilizare a Forțelor Armate ale Federației Ruse Federația Rusă, precum și planuri de transfer (planuri de mobilizare) pentru a lucra în condiții de război organismele guvernamentale ale Federației Ruse, organele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismele guvernamentale locale și economia țării, planuri pentru crearea de rezerve de active materiale ale statului și rezerve de mobilizare și Programul federal de stat pentru echipamentul operațional al teritoriului Federației Ruse în scopuri de apărare;

8) aprobă programe ale statului federal pentru armarea și dezvoltarea complexului industrial de apărare;

9) aprobă programe de teste nucleare și alte teste speciale și autorizează efectuarea acestor teste;

10) aprobă o listă unificată a posturilor militare care urmează să fie ocupate de ofițerii superiori din Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni și corpuri militare, precum și numărul total de posturi militare care urmează să fie ocupate de colonele (căpitanii de rangul I). ) în Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni și corpuri militare, atribuie cele mai înalte grade militare, numește personal militar în funcții militare pentru care statul prevede gradele militare de ofițeri superiori, îi eliberează din funcții militare și îi demite aceștia de la serviciul militar în modul prevăzut de legea federală;

11) aprobă structura, componența Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni militare până la și inclusiv fuziunea și corpurile, nivelul de personal al personalului militar al Forțelor Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni militare și organisme, precum și nivelul de personal personalul civil organe;

12) ia decizii cu privire la desfășurarea și redistribuirea Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni militare din formație și mai sus;

13) aprobă regulamentele militare generale, prevederile privind steagul de luptă al unei unități militare, steagul naval al Federației Ruse, procedura pentru serviciul militar, consiliile militare, comisariatele militare, sarcinile de transport militar;

14) aprobă reglementările Ministerului Apărării al Federației Ruse și autorităților executive federale (organisme) autorizate în domeniul comandă și control al altor trupe, formațiuni și organisme militare, stabilește problemele de coordonare a activităților autorităților executive federale și executive autoritățile entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul apărării;

15) aprobă Regulamentul de apărare a teritoriului și Planul de apărare civilă;

16) aprobă planuri pentru amplasarea pe teritoriul Federației Ruse a instalațiilor cu încărcături nucleare, precum și a instalațiilor pentru eliminarea armelor de distrugere în masă și a deșeurilor nucleare;

17) negociază și semnează tratate internaționale ale Federației Ruse în domeniul apărării, inclusiv tratate privind apărarea comună, securitatea colectivă, reducerea și limitarea forțelor armate și a armelor, privind participarea forțelor armate ale Federației Ruse la operațiunile de menținere a păcii și securitate internațională;

18) emite decrete privind recrutarea cetățenilor Federației Ruse pentru serviciul militar, pregătirea militară (indicând numărul de cetățeni recrutați ai Federației Ruse și repartizarea acestora între Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni și organisme militare) , precum și cu privire la concedierea cetățenilor Federației Ruse din Federațiile de serviciu militar care efectuează serviciul militar la recrutare în modul prevăzut de legea federală;

19) aprobă numărul maxim de personal militar al Forțelor Armate ale Federației Ruse, al altor trupe, formațiuni și organisme militare pentru detașarea la organele guvernamentale federale;

20) exercită alte competențe în domeniul apărării care îi sunt atribuite prin Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale și legile Federației Ruse.

Consiliul Federației:

1) ia în considerare cheltuielile de apărare stabilite prin legile federale privind bugetul federal adoptate de Duma de Stat;

2) ia în considerare legile federale în domeniul apărării adoptate de Duma de Stat;

3) aprobă decretele Președintelui Federației Ruse privind introducerea legii marțiale și a stării de urgență pe teritoriul Federației Ruse sau în localitățile sale individuale, precum și cu privire la implicarea Forțelor Armate ale Federației Ruse; alte trupe, formațiuni militare și corpuri care folosesc arme pentru a îndeplini alte sarcini decât scopul lor;

4) rezolvă problema posibilității de utilizare a Forțelor Armate ale Federației Ruse în afara teritoriului Federației Ruse.

Duma de Stat:

1) ia în considerare cheltuielile de apărare stabilite prin legile federale privind bugetul federal;

2) adoptă legi federale în domeniul apărării.

Guvernul Federației Ruse:

1) efectuează măsuri pentru asigurarea apărării și poartă, în limitele puterilor sale, răspunderea pentru starea și asigurarea Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni și corpuri militare;

2) conduce activitățile pe probleme de apărare ale organelor executive federale din subordinea acestuia;

3) elaborează și înaintează Dumei de Stat propuneri de cheltuieli pentru apărare în bugetul federal;

4) organizează dotarea Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni și corpuri militare cu arme și tehnică militară conform ordinelor acestora;

5) organizează furnizarea Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni și corpuri militare cu resurse materiale, energie și alte resurse și servicii conform ordinelor acestora;

6) organizează elaborarea și implementarea programelor de armament de stat și dezvoltarea complexului industrial de apărare;

7) organizează elaborarea și punerea în aplicare a planurilor de transfer (planuri de mobilizare) a autorităților executive federale, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismelor guvernamentale locale și economia țării pentru a lucra în condiții de război, precum și planuri pentru crearea inventariile activelor materiale ale statului si rezervele de mobilizare;

8) gestionează pregătirea pentru mobilizare a autorităților executive federale, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismele și organizațiile guvernamentale locale, indiferent de forma de proprietate, transport, comunicații și populație a țării;

9) exercită controlul asupra pregătirii organizațiilor pentru implementarea ordinului de apărare a statului pentru producția de produse în timp de război, asupra implementării ordinului de apărare a statului de către organizații, asupra creării, dezvoltării și păstrării capacităților de mobilizare, precum și privind crearea de formațiuni militare sub conducerea autorităților executive federale și pregătirea vehiculelor, care pot fi transferate către Forțele Armate ale Federației Ruse în conformitate cu legislația Federației Ruse;

10) stabilește sarcini de mobilizare pentru autoritățile executive federale;

11) ia decizii privind crearea, reorganizarea și lichidarea organizatii guvernamentale complexul industrial de apărare, organizațiile de cercetare și dezvoltare și stabilește procedura de reorganizare și lichidare a acestora;

12) determină condițiile pentru activitățile financiare și economice ale organizațiilor Forțelor Armate ale Federației Ruse, ale altor trupe, formațiuni și corpuri militare;

13) ia decizii privind înființarea, reorganizarea și lichidarea instituțiilor militare de învățământ învăţământul profesional, facultăți de pregătire militară și departamente militare la institutii de invatamant studii profesionale superioare;

14) aprobă Regulamentul cu privire la secţiile militare la instituţiile de învăţământ de stat de învăţământ profesional superior;

15) organizează elaborarea planurilor pentru amplasarea pe teritoriul Federației Ruse a instalațiilor cu încărcături nucleare, precum și a instalațiilor pentru eliminarea armelor de distrugere în masă și a deșeurilor nucleare;

16) stabilește procedura de îndeplinire de către autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organele administrației publice locale, organizațiile, indiferent de forma lor de proprietate, precum și proprietarii de vehicule cu sarcini de transport militar, pregătirea cetățenilor din Federația Rusă pentru serviciul militar, înregistrare militară, recrutare pentru serviciul militar și serviciu civil alternativ, examen medical militar și pregătire militară;

17) aprobă prevederile privind înregistrarea militară, recrutarea pentru serviciul militar, pregătirea cetățenilor Federației Ruse pentru serviciul militar, pregătirea militară, examenul medical militar, precum și o listă a specialităților de înregistrare militară;

18) stabilește nivelul de personal al personalului civil al Forțelor Armate ale Federației Ruse, al altor trupe și formațiuni militare;

19) stabilește organizarea, sarcinile și realizează planificarea generală a apărării civile și teritoriale;

20) stabilește procedura de furnizare și utilizare a terenurilor, pădurilor, apelor și altor resurse naturale pentru nevoile Forțelor Armate ale Federației Ruse, ale altor trupe, formațiuni și corpuri militare;

21) stabilește procedura de transfer, închiriere, vânzare și lichidare a armelor și echipamentelor militare, a instalațiilor de apărare și a altor bunuri militare;

22) organizează controlul asupra exportului de arme și echipamente militare, materiale strategice, tehnologii și produse cu dublă utilizare;

23) stabilește procedura de cheltuire a fondurilor alocate pentru apărare din buget federal, precum și sursele de finanțare ale Forțelor Armate ale Federației Ruse, ale altor trupe, formațiuni militare și organe implicate în îndeplinirea sarcinilor care nu țin de scopul acestora;

24) conduce negocieri internaționale pe probleme de cooperare militară și încheie acorduri interguvernamentale relevante;

25) stabilește procedura de compensare a cheltuielilor efectuate de organizațiile și cetățenii Federației Ruse în legătură cu utilizarea proprietății lor pentru nevoi de apărare;

26) exercită alte atribuții în domeniul apărării care îi sunt atribuite prin Constituția Federației Ruse, legislația Federației Ruse și decretele Președintelui Federației Ruse.

3. Autoritățile executive federale în conducerea complexului militar-industrial.

Principalele organisme federale de conducere ale industriei ruse de apărare:

Ramura executiva:

1. Ministerul Apărării al Federației Ruse.

2. Ministerul Industriei și Energiei al Federației Ruse.

3. Agenția Spațială Federală.

4. Agenția Federală pentru Energie Atomică.

5. Agenția Federală pentru Aprovizionarea cu Echipamente Militare, Speciale și Materiale (se așteaptă să înceapă să funcționeze la 1 ianuarie 2008).

6. Comisia militaro-industrială din cadrul Guvernului Federației Ruse.

ramura legislativa:

1. Consiliul de experti in problemele sustinerii legislative a complexului militar-industrial in subordinea presedintelui Consiliului Federatiei Adunarea Federală Federația Rusă.

3.1. Ministerul Apărării al Federației Ruse.

Activitățile Ministerului Apărării al Federației Ruse sunt conduse de Președintele Federației Ruse.

Structura Ministerului Apărării al Federației Ruse include

Serviciul Federal de Cooperare Militaro-Tehnică.

Serviciul Federal de Control Tehnic și Export.

Serviciul Federal pentru Ordine de Apărare.

Agenția Federală pentru Construcții Speciale.

Ministerul rus al Apărării este organul de conducere al Forțelor Armate ale Federației Ruse.

Principalele sarcini ale Ministerului rus al Apărării sunt:

1) dezvoltarea și implementarea politicii de stat în domeniul apărării;

2) reglementare legalăîn domeniul apărării;

3) reglementarea legală a activităților Forțelor Armate și a organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării al Rusiei;

4) coordonarea activităților autorităților executive federale și ale autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în probleme de apărare, coordonarea activităților trupelor, formațiunilor militare și organismelor pentru îndeplinirea sarcinilor în domeniul apărării, precum și coordonarea construirea de trupe și formațiuni militare;

5) coordonarea și controlul activităților organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării al Rusiei;

6) organizarea utilizării forțelor armate în conformitate cu legile constituționale federale, legile federale și tratatele internaționale ale Federației Ruse;

7) menținerea pregătirii necesare a Forțelor Armate;

8) implementarea măsurilor de construire a Forţelor Armate;

9) furnizare protecţie socială personalul militar, personalul civil al Forțelor Armate, cetățenii eliberați din serviciul militar și membrii familiilor acestora;

10) dezvoltarea și implementarea politicii de stat în domeniul cooperării militare internaționale a Federației Ruse cu state străine și organizatii internationale(denumită în continuare cooperare militară internațională) și cooperarea militaro-tehnică a Federației Ruse cu state străine și organizații internaționale (denumită în continuare cooperare militaro-tehnică).

Ministerul rus al Apărării este condus de ministrul apărării al Federației Ruse (denumit în continuare ministru), numit și demis de președintele Federației Ruse la propunerea președintelui Guvernului Federației Ruse.

Ministrul raportează direct președintelui Federației Ruse și asupra chestiunilor atribuite de Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale și decretele Președintelui Federației Ruse în jurisdicția Guvernului Federației Ruse, Președintelui Guvernului Federației Ruse.

În Ministerul rus al Apărării este format un consiliu format din ministrul (președintele consiliului), primii adjuncți și adjuncții săi, șefii de servicii ai Ministerului rus al Apărării, comandanții-șefi ai ramurilor forțelor armate, inclusiv în ea din oficiu, precum și alți funcționari.

Numărul de membri ai consiliului de administrație al Ministerului rus al Apărării și componența acestuia (cu excepția persoanelor incluse în acesta din oficiu) sunt aprobate de președintele Federației Ruse la propunerea ministrului.

În cadrul ședințelor sale, consiliul ia în considerare cele mai importante probleme ale activităților Ministerului rus al Apărării.

Deciziile consiliului se iau cu votul majorității membrilor săi și se consemnează în procese-verbale. Dacă este necesar, pe baza hotărârilor consiliului de administrație, pot fi emise ordine și directive ale ministrului.

În cazul unor neînțelegeri între ministru și alți membri ai consiliului de administrație, ministrul își pune în aplicare decizia și raportează dezacordurile președintelui Federației Ruse. Membrii consiliului de administrație au dreptul de a-și raporta opinia președintelui Federației Ruse.

Dacă este necesar, au loc reuniuni comune ale colegiilor Ministerului rus al Apărării și ale altor organisme executive federale.

Deciziile luate în cadrul reuniunilor comune ale colegiilor Ministerului rus al Apărării și ale altor autorități executive federale sunt documentate în protocoale și, dacă este necesar, implementate prin ordine comune ale ministrului și ale șefilor autorităților executive federale relevante.

Ministerul rus al Apărării este un client guvernamental în domeniul apărării.

3.2. Ministerul Industriei și Energiei al Federației Ruse.

În cadrul acestui subiect, merită luate în considerare doar câteva dintre diviziile structurale ale acestui minister.

3.2.1. Departamentul Complexului Industrial de Apărare.

Departamentul Complexului Industrial de Apărare (denumit în continuare Departamentul) este o subdiviziune structurală a Ministerului Industriei și Energiei al Federației Ruse (denumit în continuare Ministerul).

Principalele obiective ale Departamentului sunt:

1) elaborarea de propuneri de formare a politicilor industriale, investiționale, științifice și tehnice, de inovare, structurale și de reglementare juridică de stat în complexul militar-industrial (în continuare - MIC), inclusiv în domeniul dezvoltării tehnologiei aviației, al dezarmării chimice, eliminarea industrială a armelor și echipamentelor militare;

2) asigurarea coordonării lucrărilor privind formarea și implementarea politicii de stat în domeniul reformei și dezvoltării industriei de apărare, inclusiv: crearea de structuri integrate și întreprinderi guvernamentale federale, menținerea guvernului federal; sistem informatic organizații din industria apărării;

3) elaborarea de propuneri pentru formarea și implementarea politicii tehnico-militare a Federației Ruse în domeniul industriei de apărare, organizarea unei evaluări a fezabilității în industria de apărare a proiectului de program de armare de stat și propuneri ale clienților guvernamentali pentru proiectul ordinului de apărare a statului, în materie de armament, echipament militar și special (în continuare - VSVT);

4) elaborarea de propuneri de creare a condiţiilor pentru reechipare tehnicăși dezvoltarea tehnologică a organizațiilor din industria de apărare, conservarea și dezvoltarea tehnologiilor critice pentru a asigura implementarea programului de armament de stat și a planului de dezvoltare a cooperării militaro-tehnice a Federației Ruse cu statele străine;

5) formarea de propuneri privind obiectivele, principiile de bază, domeniile prioritare de activitate ale Federației Ruse în domeniul dezvoltării tehnologiei aviației, studiul, dezvoltarea și utilizarea spațiului aerian (denumite în continuare activități de aviație) și în domeniul maritim; activități;

6) implementarea în modul prescris a politicii economice externe de stat în industria de apărare în domeniul cooperării militaro-economice cu statele străine, precum și în domeniul bunurilor și tehnologiilor cu dublă utilizare și civile;

7) asigurarea coordonării cooperării militaro-economice cu statele membre ale Comunității Statelor Independente, organizarea aprovizionărilor reciproce cu componente speciale și resurse materiale pentru fabricarea produselor militare în cadrul cooperare industrială organizații ale statelor membre CSI;

8) organizarea lucrărilor privind dezvoltarea și implementarea politicii de stat în domeniul neproliferării armelor de distrugere în masă și a vehiculelor de livrare a acestora, controlul asupra exportului de bunuri (lucrări, servicii) care pot fi utilizate la crearea de arme; de distrugere în masă, vehiculele lor de livrare și alte tipuri de arme și tehnologie militară;

9) coordonarea, în limita competenței sale, a activităților Agenției Federale pentru Industrie, care se află în competența Ministerului.

Sprijinul logistic, tehnic, juridic, de informare și de altă natură pentru activitățile Departamentului este realizat de diviziile structurale relevante ale Ministerului.

Departamentul este condus de un director care este numit și demis de ministrul industriei și energiei al Federației Ruse.

Directorul Departamentului are adjuncți.

Departamentul include departamente.

Angajații departamentului sunt numiți și eliberați de către ministrul industriei și energiei al Federației Ruse, la propunerea directorului departamentului.

Directorul Departamentului raportează ministrului industriei și energiei al Federației Ruse și adjuncților săi.

3.2.2. Agenția Federală pentru Industrie.

Agenția Federală pentru Industrie îndeplinește următoarele funcții principale:

1) furnizează servicii publice în domeniul dezvoltării și sprijinirii activităților de producție, științifice, tehnice și de inovare, inclusiv folosind cele mai recente realizări mondiale ale științei și tehnologiei;

2) îndeplinește funcții de drept în domeniul implementării politicilor industriale, de inovare și militaro-tehnice de stat, ținând registre ale organizațiilor complexului militar-industrial, aerodromurilor de aviație experimentală, precum și alte registre în conformitate cu legislația a. Federația Rusă;

3) în aria de activitate a agenției, îndeplinește funcțiile directorului principal al fondurilor bugetului federal și al clientului de stat al ordinului de apărare a statului, programele țintă interstatale și federale relevante, precum și proiectele de construcție și obiectele de programul federal de investiții vizate;

4) asigură, împreună cu clienții statului, implementarea programului de înarmare a statului și a ordinului de apărare a statului;

5) asigură, în limita competenței sale, implementarea politicii de stat în domeniul acordurilor de partajare a producției;

6) coordonează aprovizionarea reciprocă cu componente speciale și resurse materiale pentru fabricarea produselor militare în cadrul cooperării de producție a organizațiilor statelor membre ale Comunității Statelor Independente;

7) ia decizii cu privire la problemele circulaţiei materialelor speciale şi echipamente speciale pentru producerea de arme, muniție pentru acestea, echipamente militare, piese de schimb, componente și instrumente pentru acestea, explozivi și deșeuri din producția lor, precum și explozivi, praf de pușcă uz industrialși produse pirotehnice;

8) determină, în modul prescris, organizațiile care sunt dezvoltatori și producători de produse militare, care participă la implementarea contractelor de comerț exterior pentru furnizarea de produse militare și asigură coordonarea implementării acestor contracte de comerț exterior;

9) are în vedere aspecte legate de prevedere organizații rusești, care sunt dezvoltatori și producători de produse militare aparținând Agenției, dreptul de a exercita activitati de comert exteriorîn legătură cu produsele militare și pregătește materialele relevante în modul prescris;

10) exercită, în numele Federației Ruse, atribuțiile proprietarului în legătură cu drepturile asupra rezultatelor corespunzătoare ale activității intelectuale ale organizațiilor din subordinea Agenției, în limitele și modalitatea stabilite de legislația federală;

11) participă la implementarea tratatelor internaționale ale Federației Ruse în domeniul de activitate al Agenției;

12) asigură implementarea măsurilor de pregătire a mobilizării, apărare civilă, depozitarea bunurilor materiale ale rezervei de mobilizare, protecția informațiilor care constituie secrete de stat și oficiale, organizarea securității departamentale;

13) alte funcții principale legate de domeniul de aplicare al activităților agenției.

Agenția Federală pentru Industrie este condusă de un director numit și demis de Guvernul Federației Ruse.

Agenția, în limitele și procedura stabilite de legile federale, actele președintelui Federației Ruse și ale Guvernului Federației Ruse, exercită atribuțiile proprietarului în legătură cu proprietățile federale necesare pentru a asigura îndeplinirea funcțiilor federale. organisme guvernamentale, inclusiv cele transferate întreprinderilor unitare ale statului federal, întreprinderilor guvernamentale federale și agentii guvernamentale, în subordinea Agenției.

Diviziile structurale ale Agenției sunt departamente din principalele domenii de activitate ale Agenției. Direcțiile includ departamente.

3.3. Agenția Spațială Federală.

Agenția Spațială Federală este un organism executiv federal autorizat care îndeplinește funcțiile de asigurare a implementării politicii de stat și a reglementărilor legale, oferind servicii publiceși gestionarea proprietății statului în domeniu activități spațiale, cooperarea internațională în implementarea proiectelor și programelor comune în domeniul activităților spațiale, a activității organizațiilor de rachete și a industriei spațiale privind rachetele militare și tehnologia spațială, tehnologia rachetelor militare strategice, precum și funcțiile de coordonare generală a lucrărilor desfășurate la Cosmodromul Baikonur.

Activitățile Agenției Spațiale Federale sunt gestionate de Guvernul Federației Ruse.

Agenția Spațială Federală este condusă de un director numit și demis de Guvernul Federației Ruse.

Șeful Agenției poartă responsabilitatea personală pentru îndeplinirea atribuțiilor atribuite Agenției Spațiale Federale și punerea în aplicare a politicii de stat în domeniu stabilit activități. Diviziile structurale ale Agenției Spațiale Federale sunt departamentele pentru principalele domenii de activitate ale Agenției. Direcțiile includ departamente.

Agenția Spațială Federală este persoană juridică, are un sigiliu cu imaginea Emblemei de Stat a Federației Ruse și cu numele acesteia, alte sigilii, ștampile și formulare din forma stabilită, precum și conturi deschise în conformitate cu legislația Federației Ruse.

3.4. Agenția Federală pentru Energie Atomică.

Agenția Federală pentru Energie Atomică este un organism executiv federal autorizat care îndeplinește funcțiile de implementare a politicii de stat, reglementări legale, furnizarea de servicii publice și gestionarea proprietății statului în domeniul utilizării energiei atomice, dezvoltării și exploatării în siguranță a energiei nucleare, complexul de arme nucleare, ciclul combustibilului nuclear, știința și tehnologia nucleară, securitatea nucleară și radiațională, neproliferarea materialelor și tehnologiilor nucleare, precum și cooperarea internațională în acest domeniu.

Agenția Federală pentru Energie Atomică este organismul de conducere de stat pentru utilizarea energiei atomice, organismul competent de stat pentru securitatea nucleară și radiațiilor în timpul transportului de materiale nucleare, substanțe radioactive și produse fabricate din acestea, organismul guvernamental central și punctul de contact în în conformitate cu conventie internationala privind protecția fizică a materialelor nucleare și autoritatea națională competentă să îndeplinească obligațiile Federației Ruse în domeniul asigurării protecției fizice a materialelor nucleare în Agentie internationala privind energia atomică și alte organizații internaționale.

Activitățile Agenției Federale pentru Energie Atomică sunt gestionate de Guvernul Federației Ruse.

Conform Decretului Guvernului Federației Ruse din 28 iunie 2004 nr. 316 „Cu privire la aprobarea Regulamentului Agenției Federale pentru Energie Atomică”, Agenției, în special, i se încredințează implementarea următoarele funcții pentru gestionarea proprietății statului și prestarea serviciilor publice:

1) desfășoară licitații în conformitate cu procedura stabilită și încheie contracte de stat pentru plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii, pentru efectuarea lucrărilor de cercetare, dezvoltare și tehnologie pentru nevoile statului în domeniul de activitate stabilit; inclusiv pentru a satisface nevoile Agențiilor;

2) exercită atribuțiile proprietarului în legătură cu proprietatea federală necesare pentru a asigura îndeplinirea funcțiilor organismului guvernamental federal în domeniul stabilit de activitate, inclusiv proprietățile transferate instituțiilor statului federal și întreprinderilor unitare ale statului federal subordonate Agenției;

3) realizează analiza economica activităţile statului subordonat întreprinderi unitareși aprobă indicatorii economici ai activităților lor, efectuează inspecții ale activităților financiare și economice și ale utilizării complexului imobiliar în organizațiile subordonate;

4) îndeplinește funcțiile de client de stat - coordonator al lucrărilor privind eliminarea completă a nucleare submarineși nave de suprafață cu centrale nucleare, precum și pentru a reduce pericolele de radiații la locațiile acestora, reabilitarea mediului a instalațiilor asociate cu depozitarea temporară a combustibilului nuclear uzat, a deșeurilor radioactive solide și lichide;

5) îndeplinește funcțiile de client de stat - coordonator de programe speciale de mediu;

6) ia decizia de a recunoaște o organizație ca fiind aptă să opereze o instalație nucleară, o sursă de radiații sau un punct de stocare și să desfășoare, pe cont propriu sau cu implicarea altor organizații, activități de amplasare, proiectare, construcție, exploatare și dezafectare a unui instalație nucleară, sursă de radiații sau punct de depozitare, precum și activități legate de manipularea materialelor nucleare și a substanțelor radioactive;

7) gestionează stocul de stat de materii prime speciale și materiale fisionabile, precum și materiale nucleare aflate în proprietatea federală, cu excepția materialelor nucleare transferate ca parte a produselor către Ministerul Apărării al Federației Ruse, încheie, în modul prescris, acorduri pentru transferul de materiale nucleare aflate în proprietatea federală pentru utilizare persoane juridice;

8) ține registrul de stat al materialelor nucleare;

9) se asigură că, în modul stabilit, drepturile asupra obiectelor de proprietate intelectuală și a altor rezultate ale activităților științifice și tehnice create pe cheltuiala bugetului federal în timpul executării Federației Ruse sunt garantate în conformitate cu procedura stabilită. contracte guvernamentaleîncheiat de agenție și, de asemenea, dispune de drepturile atribuite Federației Ruse asupra rezultatelor activităților științifice și tehnice pentru a le aduce la scenă aplicatii industrialeși vânzările de produse finite;

10) efectuează, în conformitate cu procedura stabilită, o examinare a invențiilor secrete și secrete în domeniul de activitate stabilit în conformitate cu legislația Federației Ruse;

11) efectuează sprijin informativ, analitic, documentar, juridic și logistic pentru activitățile comisiei speciale privind importul pe teritoriul Federației Ruse a ansamblurilor de combustibil iradiat de producție străină 12) emite asigurări țărilor furnizori cu privire la utilizarea pașnică; a bunurilor și tehnologiilor nucleare importate, asigurând protecția fizică a acestora și condițiile pentru transferul ulterior;

13) îndeplinește funcțiile clientului de stat pentru ordinul de apărare a statului, programele țintă interstatale și federale și programul de investiții țintite federal în domeniul de activitate stabilit.

Funcțiile organismului federal pentru gestionarea utilizării energiei atomice sunt stabilite prin Legea federală a Federației Ruse din 21 noiembrie 1995 nr. 170-FZ „Cu privire la utilizarea energiei atomice” (acum modificată Legile federale din 10.02. 1997 Nr. 28-FZ; din 10.07. 2001 Nr. 94-FZ; din 11 noiembrie 2003 Nr. 140-FZ).

3.5. Agenția Federală pentru Aprovizionarea cu echipamente și materiale militare, speciale.

Conform Decretului prezidențial nr. 119 din 5 februarie 2007 „Cu privire la Agenția Federală pentru Aprovizionarea cu Arme, Echipamente Militare, Speciale și Materiale”, se preconizează înființarea unui nou organism executiv federal sub jurisdicția Guvernului Rusiei. Federație - Agenția Federală pentru Aprovizionarea cu Arme, Militare, Echipamente Speciale și resurse materiale.

Agenției i se va încredința autoritatea de a exercita funcția de client de stat pentru plasarea comenzilor, încheierea, plata, monitorizarea și contabilizarea executării contractelor pentru ordinele de apărare a statului pe întreaga gamă de arme, echipamente militare și materiale speciale, cu excepția echipamentelor speciale conform intervalului determinat de șefii autorităților executive federale care sunt clienți de stat pentru ordinele de apărare a statului.

Guvernul Federației Ruse a fost însărcinat să elaboreze și să aprobe regulamentele privind agenția în termen de trei luni, să stabilească numărul maxim de angajați ai aparatului său central, precum și fondul de salarii.

Agenția va desfășura activități în interesul Ministerului rus al Apărării, al Ministerului rus al Afacerilor Interne, al Ministerului rus pentru situații de urgență, al Serviciului rus de informații externe, al FSB-ului rus, al Serviciului Federal de Securitate al Rusiei, al Controlului Federal al Drogurilor din Rusia. Serviciul și Serviciul Federal al Penitenciarelor. Autoritățile executive federale enumerate vor transfera materialul relevant și resurselor de muncă proporţional cu volumul muncii prestate.

3.6. Comisia Militar-Industrială din cadrul Guvernului Federației Ruse.

Comisia Militaro-Industrială din cadrul Guvernului Federației Ruse este un organism permanent care organizează și coordonează activitățile autorităților executive federale pentru implementarea politicii de stat în probleme militaro-industriale, precum și sprijinul militar-tehnic pentru apărarea țării, aplicarea legii. si securitatea statului.

Sarcinile principale ale complexului militar-industrial sunt organizarea și coordonarea activităților autorităților executive federale pe următoarele aspecte:

a) implementarea Fundamentelor politicii militare-tehnice a Federației Ruse pentru perioada până în 2015 și ulterior și Fundamentele politicii Federației Ruse în dezvoltarea complexului militar-industrial pentru perioada până în 2010 și dincolo; b) elaborarea de concepte, programe și planuri în domeniul suportului militar-tehnic pentru apărarea țării, aplicarea legii și securitatea statului, implementarea acestor concepte, programe și planuri și monitorizarea implementării acestora;

c) dezvoltarea, producerea și eliminarea armelor, echipamentelor militare și speciale;

d) pregătirea pentru mobilizare a statului;

e) dezvoltarea complexului militar-industrial, a științei și tehnologiei în interesul asigurării apărării țării, a aplicării legii și a securității statului;

f) efectuarea livrărilor export-import de produse militare și cu dublă utilizare.

5. În vederea realizării sarcinilor care îi sunt atribuite, complexul militar-industrial îndeplinește următoarele funcții principale:

a) ia în considerare aspecte legate de implementarea politicii tehnico-militare a Federației Ruse și a politicii Federației Ruse în domeniul dezvoltării complexului militar-industrial, precum și eficiența utilizării fondurilor bugetare federale pentru a asigura apărarea țării, aplicarea legii și securitatea statului, inclusiv cele alocate pentru continut actualși echipamentele Forțelor Armate ale Federației Ruse, ale altor trupe, formațiuni și corpuri militare;

b) coordonează activitățile autorităților executive federale în formarea programului de armare de stat, ordinului de apărare a statului, țintei federale și programe speciale desfășurat în interesul asigurării apărării țării, a aplicării legii și a securității statului, precum și pentru asigurarea aprovizionării export-import cu produse militare și cu dublă utilizare, organizează controlul asupra implementării acestora;

c) ia în considerare propunerile autorităților executive federale privind volumul finanțării cheltuielilor pentru asigurarea apărării țării, a activităților de aplicare a legii și a securității statului în procesul de formare a datelor inițiale pentru elaborarea proiectelor de programe, programe și planuri de armament de stat în domeniul dezvoltarea militară, precum și pe proiectele bugetului federal, principalii indicatori ai ordinului de apărare a statului, programele țintă federale derulate de organizațiile complexului militar-industrial și programul federal de investiții țintite;

d) ia în considerare propuneri și ia decizii privind componența principalelor indicatori ai ordinului de apărare a statului pentru exercițiul financiar următor;

e) are în vedere și coordonează propuneri privind volumele de finanțare planificate pentru dezvoltarea, achiziționarea, repararea și eliminarea armelor, echipamentelor militare și speciale, a programelor speciale derulate în interesul asigurării apărării țării, a aplicării legii și a securității statului, precum și ca asupra sarcinilor rezolvate în bugetul obligațiilor existente și asumate, concomitent cu luarea în considerare a rezultatelor implementării ordinului de apărare a statului pentru anul de raportare;

f) formează, pe baza propunerilor clienților guvernamentali, și aprobă indicatori de finanțare pentru cele mai importante lucrări de cercetare, dezvoltare și tehnologia legate de realizarea de armament modern, echipamente militare și speciale, aprobă grafice de realizare a acestor lucrări și monitoare. implementarea acestor planuri - planificatori, ia decizii privind numirea proiectanților generali de arme, echipamente militare și speciale;

g) ia cu promptitudine decizii privind dezvoltarea și producerea de arme, echipamente militare și speciale, ia în considerare propuneri pentru producerea de arme, echipamente militare și speciale cu ciclu lung de fabricație tehnologic, precum și privind cercetarea fundamentală și exploratorie în interesul asigurării apărarea țării, aplicarea legii și securitatea statului;

h) examinează și aprobă materialele privind proiectul ordinului de apărare a statului înainte de transmiterea acestora către Guvernul Federației Ruse;

i) are în vedere propuneri de implementare a politicilor științifice, tehnice și de inovare în domeniul armamentului, al echipamentelor militare și speciale, pentru păstrarea și dezvoltarea capacităților de producție, baze experimentale, bancuri de încercare, baze de încercare și alte dotări destinate asigurării dezvoltarea, testarea și producția de arme, echipamente militare și speciale, produse de înaltă tehnologie produse civile și cu dublă utilizare produse de organizațiile complexului industrial de apărare, precum și pentru reforma și dezvoltarea complexelor de arme industriale și nucleare de apărare, aprobă calendare pentru crearea structurilor integrate și a întreprinderilor guvernamentale federale;

j) are în vedere propuneri de menținere și dezvoltare a producției de materiale strategice și componente electronice utilizate pentru realizarea de arme moderne, echipamente militare și speciale și produse de înaltă tehnologie, civile și cu dublă utilizare, competitive, precum și pentru utilizarea rațională a mijloacelor științifice, tehnice; și potențialul de producție al complexului industrial al organizațiilor de apărare;

k) ia în considerare aspecte legate de formarea și punerea în aplicare a planurilor de mobilizare ale Federației Ruse, un plan consolidat pentru crearea stocurilor de active materiale ale rezervei de mobilizare, inclusiv determinarea nomenclaturii și a volumelor de acumulare a acestor active și pe baza rezultatelor luarea în considerare, elaborează propuneri adecvate;

l) coordonează activitățile autorităților executive federale pentru implementarea măsurilor care vizează pregătirea personalului științific, ingineresc și tehnic pentru organizațiile complexului militar-industrial, precum și îmbunătățirea calificărilor acestora;

n) ia în considerare probleme politica de personalîn legătură cu șefii de organizații din complexul militar-industrial, inclusiv în legătură cu candidații la alegeri în funcțiile de șefi ai organelor executive și reprezentanți ai Federației Ruse în consiliile de administrație ( consiliile de supraveghere) și comisiile de audit societăţi pe acţiuni incluse în registru consolidat organizații ale complexului industrial de apărare, precum și cu privire la candidații pentru participarea la concursurile pentru ocuparea posturilor de șefi ai întreprinderilor strategice unitare de stat federal incluse în registrul consolidat al organizațiilor din complexul industrial de apărare, precum și întrebări privind eliberarea acestor manageri din posturi;

n) ia în considerare, în modul prescris, propunerile pentru președintele Federației Ruse de a acorda burse angajaților organizațiilor complexului militar-industrial;

o) ia în considerare propuneri de îmbunătățire de reglementare baze de date privind dezvoltarea, producerea, furnizarea, repararea, operarea, eliminarea, exportul și importul de arme, echipamente militare și speciale, precum și despre funcționarea organizațiilor complexelor militaro-industriale și de arme nucleare;

p) are în vedere propuneri privind îmbunătățirea reglementării juridice a relațiilor în domeniul administrării proprietății federale a organizațiilor complexului militar-industrial, privind prevenirea falimentului acestor organizații, precum și introducerea modificărilor în lista întreprinderilor strategice și comunității strategice; -societăți pe acțiuni, aprobate de Președintele Federației Ruse și în lista întreprinderilor și organizațiilor strategice aprobate de Guvernul Federației Ruse;

c) are în vedere propuneri de îmbunătățire a sistemului de asigurare a calității armamentului, echipamentelor militare și speciale furnizate în temeiul ordinelor de apărare a statului, catalogarea și standardizarea acestor produse;

r) are în vedere propuneri de îmbunătățire a prețurilor pentru produsele furnizate în temeiul ordinului de apărare a statului;

s) ia în considerare propuneri pentru a asigura îndeplinirea obligațiilor Federației Ruse în temeiul tratatelor internaționale în domeniul reducerii și limitării armelor, problemelor convenționale ale armelor chimice și biologice și să pună în aplicare acorduri în cadrul parteneriatului global G8 împotriva proliferării armelor; de distrugere în masă;

t) ia în considerare propuneri privind problemele de protecție juridică a intereselor statului în procesul de circulație juridică economică și civilă a rezultatelor cercetării, dezvoltării și lucrărilor tehnologice cu destinație militară, specială și dublă, inclusiv cele obținute în implementarea activităților militare; -cooperarea tehnică a Federației Ruse cu statele străine și implementarea ordinelor de apărare a statului;

x) ia în considerare propunerile de alocare a fondurilor primite din executarea contractelor încheiate atunci când rezultatele cercetării, dezvoltării și lucrărilor tehnologice cu destinație militară, specială și dublă și creditate la bugetul federal sunt implicate în circulația economică și civilă, pentru pregătirea; a deciziilor relevante ale proiectelor în modul prescris;

v) ia în considerare neînțelegerile dintre autoritățile executive federale cu privire la aspecte legate de proiectele de acte ale Președintelui Federației Ruse și ale Guvernului Federației Ruse, precum și cu privire la alte aspecte care țin de competența complexului militar-industrial și pe baza rezultatelor a considerației ia deciziile adecvate.

Președintele Complexului Militar-Industrial este aprobat de Președintele Federației Ruse.

Președintele complexului militar-industrial conduce activitățile complexului militar-industrial și răspunde personal de îndeplinirea sarcinilor care îi revin.

Președintele Complexului Militar-Industrial are dreptul de a transmite, în modul prescris, Președintelui Federației Ruse proiecte de decrete și ordine ale Președintelui Federației Ruse cu privire la problemele de competența Complexului Militar-Industrial.

Complexul militar-industrial cuprinde:

a) președintele complexului militar-industrial;

b) în calitate de membri permanenți ai complexului militar industrial:

Prim-vicepreședinte al Complexului Militar Industrial - Ministrul Federației Ruse;

Președinte al Consiliului Științific și Tehnic al Complexului Militar-Industrial - Vicepreședinte al Complexului Militar-Industrial;

Șef de Stat Major al Complexului Militar Industrial - Adjunct al șefului de Stat Major al Guvernului Federației Ruse;

membri ai complexului militar-industrial deținând funcții guvernamentale federale serviciu publicîn baza unui contract de servicii;

Șeful Statului Major General al Forțelor Armate ale Federației Ruse - Prim-viceministru al Apărării al Federației Ruse;

Ministrul Industriei și Energiei al Federației Ruse;

Ministrul Dezvoltării Economice și Comerțului al Federației Ruse;

ministrul de finanțe al Federației Ruse;

Directori de departamente ai Guvernului Federației Ruse;

c) în calitate de membri ai complexului militar industrial:

șefii autorităților și organizațiilor executive federale;

reprezentanți ai Administrației Președintelui Federației Ruse (după cum sa convenit);

reprezentanți ai camerelor Adunării Federale a Federației Ruse (după cum sa convenit);

reprezentanți ai Academiei Ruse de Științe (prin acord).

Personalul complexului militar-industrial este aprobat de Guvernul Federației Ruse.

Componența consiliului științific și tehnic al complexului militar-industrial este aprobată de Guvernul Federației Ruse.

Consiliul științific și tehnic al complexului militar-industrial este condus de un președinte care ocupă funcția de serviciu public de stat federal al președintelui consiliului științific și tehnic al complexului militar-industrial - vicepreședinte al complexului militar-industrial .

Președintele consiliului științific și tehnic al complexului militar-industrial - vicepreședintele complexului militar-industrial este numit și demis de Guvernul Federației Ruse la propunerea șefului de stat major al Guvernului Federației Ruse - ministrul Federației Ruse pe baza propunerii primului vicepreședinte al complexului militar-industrial - ministrul Federației Ruse.

Președintele consiliului științific și tehnic al complexului militar-industrial - vicepreședintele complexului militar-industrial își planifică activitățile și le gestionează, este responsabil de sprijinul analitic și de expertiză pentru activitățile complexului militar-industrial, precum și cât pentru fundamentarea științifică și tehnică a deciziilor complexului militar-industrial în domeniul creării de armament, echipament militar și special. În numele complexului militar-industrial, organizează punerea în aplicare a lucrărilor de experți și atrage în acest scop, în modul prescris, reprezentanți ai autorităților executive federale interesate, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, Academia Rusă de Științe, organizaţii ale complexului militar-industrial şi alte organizaţii.

În complexul militar-industrial se formează o secțiune de cercetare și tehnologii avansate, condusă de primul vicepreședinte al complexului militar-industrial - ministrul Federației Ruse.

Reglementările privind secțiunea privind cercetarea și tehnologiile avansate și compoziția acesteia sunt aprobate de Guvernul Federației Ruse.

Activitățile complexului militar-industrial se desfășoară în conformitate cu planul de ședințe al complexului militar-industrial, aprobat de președintele acestuia. Dacă este necesar, problemele privind dezvoltarea și producția de armament, echipamente militare și speciale care necesită o decizie promptă a complexului militar-industrial sunt analizate în cadrul ședințelor membrilor permanenți ai complexului militar-industrial.

Planificarea, pregătirea și desfășurarea ședințelor complexului militar-industrial se realizează în modul stabilit de Regulamentul Guvernului Federației Ruse privind pregătirea și desfășurarea ședințelor Guvernului Federației Ruse.

La reuniunile complexului militar-industrial pot fi invitați lideri (proiectanți generali și șefi) ai organizațiilor complexului militar-industrial, oameni de știință de frunte și specialiști.

Deciziile la ședințele complexului militar-industrial, inclusiv în cadrul ședințelor membrilor permanenți ai complexului militar-industrial, se iau pe baza rezultatelor examinării problemelor cu majoritatea simplă de voturi a membrilor complexului militar-industrial. prezente la ședință, și sunt documentate într-un protocol aprobat de președintele complexului militar-industrial.

Toți membrii complexului militar-industrial au drepturi egale atunci când iau decizii.

Deciziile complexului militar-industrial adoptate în competența sa sunt obligatorii pentru toate autoritățile executive federale. Pentru a pune în aplicare deciziile complexului militar-industrial, dacă este necesar, proiectele de rezoluții sau ordine ale Guvernului Federației Ruse sunt pregătite și prezentate în conformitate cu procedura stabilită.

Activitățile complexului militar-industrial sunt asigurate de Oficiul Guvernului Federației Ruse. În aceste scopuri, în cadrul structurii Guvernului Federației Ruse se formează un aparat complex militar-industrial permanent, care asigură activitățile complexului militar-industrial și consiliul științific și tehnic al complexului militar-industrial.

Gestionarea activităților aparatului complex militar-industrial este efectuată de șeful aparatului complex militar-industrial - adjunctul șefului de stat major al Guvernului Federației Ruse, ocupând funcția serviciului public al statului federal sub un serviciu contracta. Șeful Statului Major al Complexului Militar-Industrial - Adjunct al șefului Statului Major al Guvernului Federației Ruse este numit și eliberat din funcție de către Guvernul Federației Ruse la propunerea șefului Statului Major al Guvernului Rusiei Federația - Ministrul Federației Ruse pe baza unei propuneri a Primului Vicepreședinte al Complexului Militar-Industrial - Ministrul Federației Ruse.

Șeful Statului Major al Complexului Militar Industrial - Adjunct al șefului Statului Major al Guvernului Federației Ruse:

coordonează și controlează activitatea departamentelor personalului guvernamental al Federației Ruse în conformitate cu repartizarea responsabilităților între șefii adjuncți ai personalului guvernamental al Federației Ruse, aprobate de șeful personalului guvernului Federației Ruse - ministrul al Federației Ruse;

interacționează pentru a asigura activitățile complexului militar-industrial cu alte departamente ale Guvernului Federației Ruse, ale căror domenii de competență includ aspecte luate în considerare de complexul militar-industrial;

organizează pregătirea unui proiect de plan pentru întâlnirile complexului militar-industrial, controlul transmiterii la timp a materialelor spre examinare de către complexul militar-industrial, pregătirea opiniile experților asupra materialelor primite, elaborarea proiectelor și execuția protocoalelor și deciziilor complexului militar-industrial și, de asemenea, organizează controlul asupra implementării acestora.

Complexul militar-industrial are un sigiliu și se formează cu imaginea Emblemei de Stat a Federației Ruse și numele acesteia.

4. Consiliul de experți în problemele suportului legislativ pentru dezvoltarea complexului militar-industrial în subordinea Președintelui Consiliului Federației.

Ca segment al economiei angajat în producția de produse militare, industria de apărare formează baza materială pentru securitatea militară a statului, acumulează realizări științifice și tehnice avansate și determină eficiența funcționării sectoarelor de înaltă tehnologie ale economiei țării. .

Formarea și dezvoltarea industriei de apărare se bazează pe orientări conceptuale și doctrinare acceptate, programe pe termen lung, iar activitățile întreprinderilor și organizațiilor sunt reglementate de multe acte legislative și alte acte normative.

Cele mai importante dintre aceste orientări sunt: ​​Fundamentele politicii Federației Ruse în domeniul dezvoltării științei și tehnologiei pentru perioada până în 2010 și ulterior; Doctrina militară a Federației Ruse; Doctrina maritimă a Federației Ruse pentru perioada până în 2020; Conceptul de securitate națională a Federației Ruse; Conceptul de gestionare a proprietății de stat și privatizare în Federația Rusă; Fundamentele politicii Federației Ruse în domeniul dezvoltării complexului militar-industrial pentru perioada până în 2010 și ulterior; Concept politica externă Federația Rusă etc.

Activitățile industriei de apărare sunt foarte influențate de diverse programe federale- precum: „Baza tehnologică naţională pentru 2002 - 2006”; „Sistemul de navigație global”; „Dezvoltarea echipamentelor de aviație civilă pentru 2002 - 2010. și pentru perioada până în 2015”; „Rusia electronică (2002 - 2010)”; „Baza tehnologică națională pentru 2007 - 2011”; „Oceanul Mondial” (subprogramele „Crearea de tehnologii pentru dezvoltarea resurselor și spațiilor Oceanului Mondial” și „Crearea de instalații, mașini și echipamente de înaltă tehnologie pentru producția offshore de petrol, gaze și dezvoltarea zăcămintelor de hidrocarburi de pe platoul continental al Arctica pentru 2003 - 2012”); „Programul de armament de stat (2001 - 2010)”; (2007 - 2015 - proiect); Program cuprinzător pentru echiparea formațiunilor și unităților militare ale Forțelor Armate ale Federației Ruse pentru 2006 - 2015.

Din lista documentelor principale reiese că executivul face anumite eforturi pentru a promova reforma și dezvoltarea industriei de apărare. Dar fără ramura legislativă a guvernului, cu greu este posibil să se rezolve problemele din acest segment al economiei țării și există încă o mulțime de probleme aici.

Consiliul Federației acordă o mare atenție analizării stării industriei de apărare și elaborării de măsuri pentru îmbunătățirea funcționării acesteia. În activitățile sale de reformare și dezvoltare a industriei de apărare, Consiliul Federației aprobă legile federale, adoptă rezoluții, ține ședințe ale comitetelor Consiliului Federației, mese rotunde la forurile economice din Sankt Petersburg și Baikal, iar reprezentanții autorităților executive sunt audiați la ședințele camerei. . Președintele Consiliului Federației și membrii Consiliului Federației vizitează în mod sistematic întreprinderile din industria de apărare, se întâlnesc cu managerii și dezvoltatorii lor de produse militare și civile. Probleme problematice Funcționarea complexului industriei de apărare este tratată în buletinele analitice ale Direcției Analitice a Statului Major al Consiliului Federației.

În subordinea Președintelui Consiliului Federației există un organism consultativ public, permanent - Consiliul de experți în problemele suportului legislativ pentru dezvoltarea complexului militar-industrial (denumit în continuare Consiliul de experți). Președintele Consiliului de experți este Serghei Mihailovici Mironov. Consiliul de experți include membri ai Consiliului Federației, oameni de știință, șefi de specialitate asociații de producție Industria de apărare, instituții științifice.

Consiliul de experți pentru problemele de sprijin legislativ pentru complexul industrial de apărare sub președintele Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse (denumit în continuare Consiliul de experți) este un organism consultativ public, permanent, sub președintele Consiliul Federației al Adunării Federale a Federației Ruse.

Consiliul de experți în activitățile sale este ghidat de Constituția Federației Ruse, legislația Federației Ruse, rezoluțiile Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse (denumit în continuare Consiliul Federației), deciziile Camerei Consiliul, Regulamentul de procedură al Consiliului Federației, ordinele președintelui Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse, precum și prezentul regulament.

Principalele sarcini și funcții ale Consiliului de experți sunt:

Evaluare cuprinzătoare de experți a tendințelor de dezvoltare în complexul militar-industrial al Federației Ruse, prognozând dezvoltarea acestei zone în Federația Rusă și în lume;

Studierea stării legislației Federației Ruse în complexul militar-industrial și elaborarea unei strategii pentru perspectivele dezvoltării acestuia;

Întocmirea unui concept de domenii prioritare de activitate legislativă a Consiliului Federației în domeniul complexului militar-industrial;

Furnizarea președintelui Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse cu informații și materiale care conțin evaluarea de specialitate procese care au loc în țară și în lume în sfera complexului militar-industrial;

Interacțiunea cu organizații științifice, fundații, consilii consultative și de experți și alte organizații în problemele activităților lor;

Pregătirea pentru Consiliul Federației a comentariilor și propunerilor privind proiectele de lege care afectează activitățile întreprinderilor complexului militar-industrial, prezentate Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse;

Interacțiunea cu Guvernul Federației Ruse în implementarea măsurilor sprijinul statuluiîntreprinderile complexului militar-industrial;

Analiza propunerilor din partea autorităților entităților constitutive ale Federației Ruse privind starea de dezvoltare a întreprinderilor complexului militar-industrial, precum și măsurile de reformare a acestora;

Întocmirea, în numele Consiliului Federației, a proiectelor de lege pe probleme de competența Consiliului de experți.

Consiliul de experți este format din președintele Consiliului de experți, doi vicepreședinți ai Consiliului de experți, secretarul executiv al Consiliului de experți și membrii Consiliului de experți, care sunt numiți prin ordin al președintelui Consiliului Federației al Adunării Federale. a Federației Ruse. Consiliul de experți include membri ai Consiliului Federației și, prin acord, reprezentanți ai Academiei Ruse de Științe, ai academiilor de științe filiale, șefi ai celor mai mari asociații de producție ale complexului militar-industrial și instituții științifice.

Atribuțiile președintelui Consiliului de experți și ale membrilor Consiliului de experți sunt îndeplinite pe bază de voluntariat.

Pentru organizarea lucrărilor Consiliului de experți în perioadele dintre ședințe, președintele Consiliului de experți este format din membrii a 8.

Consiliul de experți este creat, reorganizat și desființat prin ordin al președintelui Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse.

Ședințele Consiliului de experți se țin la nevoie, dar cel puțin de două ori pe an. Suportul organizatoric și tehnic pentru pregătirea și desfășurarea ședințelor Consiliului de experți este atribuit secretarului executiv.

Activitatea Consiliului de experți se desfășoară conform unui plan aprobat de președintele Consiliului de experți. În activitățile sale, Consiliul de experți interacționează cu comitetele și comisiile Consiliului Federației, Personalul Consiliului Federației, oameni de știință, specialiști, reprezentanți ai organelor guvernamentale, publicul, precum și cu alte consilii aflate în subordinea Președintelui Consiliului Federației Adunarea Federală a Federației Ruse pe probleme de competența sa.

Pentru a discuta problemele actuale de sprijin legislativ pentru dezvoltarea complexului militar-industrial, Consiliul de experti, impreuna cu comitetele si comisiile Consiliului Federatiei, pot sustine conferinte stiintifice si practice, simpozioane, seminarii si alte evenimente cu invitatia acestora a membri ai Consiliului Federației, deputați ai Dumei de Stat, reprezentanți ai organelor guvernamentale, șefi de întreprinderi ai complexului militar-industrial, antreprenori, oameni de știință, reprezentanți organizatii publice, mass-media.

Pentru a efectua lucrări analitice și de expertiză desfășurate în conformitate cu planul de lucru al Consiliului de experți, pot fi implicate organizații și specialiști terți, inclusiv pe bază de contract.

Sprijinul organizatoric, juridic, de documentare, informațional-analitic și de altă natură pentru activitățile Consiliului de experți este realizat de direcțiile structurale ale Personalului Consiliului Federației.

Concluzie

Astfel, această lucrare a examinat bazele managementului public al complexului industrial de apărare la nivel federal.

O Complexul militar-industrial ocupă un loc aparte și joacă un rol proeminent în dezvoltarea economiei, asigurând securitatea națională, care constă în protejarea independenței, suveranității, integrității statului și teritoriale, în prevenirea agresiunii militare împotriva Rusiei și a aliaților săi, în asigurarea condiţiilor pentru o dezvoltare paşnică, democratică a statului.

Starea industriei moderne de apărare rusă în anii 80-90. secolul XX a fost caracterizată de o situație financiară și economică dificilă, în mare parte datorată mai întâi „perestroikei” și apoi implementării prost concepute, nefondate științific a așa-ziselor reforme. Întreprinderile rusești de apărare, axate pe producția de arme și echipamente militare, au suferit în ultimii ani deformări profunde, asociate cu o reducere bruscă a comenzilor de apărare și cu o privatizare rapidă, nu întotdeauna justificată, și cu o reducere a volumului și concentrației material şi resurse financiare, destinate producției de produse militare, în lipsa unei cereri stabile de produse civile.

Sarcina principală a funcționării industriei ruse de apărare în 2000–207. a fost definită ca crearea și producerea de echipamente militare moderne competitive, asigurând reînarmarea Forțelor Armate, a altor trupe și formațiuni ale Rusiei și întărirea poziției acesteia pe piața mondială a armelor.

În acest sens, industria de apărare este unul dintre domeniile prioritare în dezvoltarea economiei ruse. Sistemul de management guvernamental al acestui complex este destul de complex. Cu toate acestea, putem concluziona că este limitat în principal la autoritățile executive federale (în special, Guvernul Federației Ruse și structurile subordonate) și Președintele Federației Ruse. Cu toate acestea, fără interacțiunea cu ramura legislativă, gestionarea industriei de apărare ar fi pur și simplu imposibilă. Prin urmare, împreună cu funcțiile prevăzute de Constituția Federației Ruse, în organele legislative sunt create structuri suplimentare pentru a îmbunătăți coordonarea diferitelor ramuri ale guvernului în acest domeniu.

Din moment ce multe dintre diviziuni structurale organismele federale de conducere ale industriei de apărare a Federației Ruse sunt destul de noi, iar unele dintre ele sunt încă planificate să fie create, autorul a concluzionat că această zonă are posibilități mari de îmbunătățire a sistemului administrației publice.


Lista surselor.

(acum modificat prin Legile Federale din 30 decembrie 1999 N 223-FZ, din 30 iunie 2003 N 86-FZ, din 11 noiembrie 2003 N 141-FZ, din 29 iunie 2004 N 58-FZ, din 22 august, 2004 N 122-FZ (modificat la 29 decembrie 2004), din 7 martie 2005 N 15-FZ, din 4 aprilie 2005 N 31-FZ, din 26 decembrie 2005 N 185-FZ). http://www.mchs.gov.ru/

2. Decretul președintelui Federației Ruse din 5 februarie 2007 N 119 „Cu privire la Agenția Federală pentru Aprovizionarea cu arme, echipamente militare, echipamente speciale și materiale”. http://www.inforeg.ru/

3. Decretul președintelui Federației Ruse „Cu privire la aprobarea listei întreprinderilor strategice și a societăților strategice pe acțiuni”

4. Regulamente privind Ministerul Apărării al Federației Ruse. http://www.mil.ru/.

5. Reglementări privind Departamentul Complexului Industrial de Apărare al Ministerului Industriei și Energiei al Federației Ruse. http://www.minprom.gov.ru

6. Reglementări privind Agenția Federală pentru Industrie. http://www.rosprom.gov.ru/

7. Reglementări privind Comisia Militar-Industrială din cadrul Guvernului Federației Ruse. http://vpk.rosprom.org/

8. Reglementări privind Consiliul de experți cu privire la problemele sprijinului legislativ al complexului militar-industrial sub președintele Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse. http://www.mironov.ru/

9. Reglementări privind Agenția Spațială Federală. http://www.rg.ru/

10. Reglementări privind Agenția Federală pentru Energie Atomică. http://www.minatom.ru/

11. Site-ul web agentie de stiri TS VPK http://ia.vpk.ru




Top