Acasă › Achizitionarea apartamentelor › Decretul Guvernului 1273 din 19 octombrie. Clasificarea unităților de vânzare cu amănuntul (teritorii). Informații despre restricțiile introduse

Decretul Guvernului 1273 din 19 octombrie. Clasificarea unităților de vânzare cu amănuntul (teritorii). Informații despre restricțiile introduse

GUVERNUL FEDERATIEI RUSE

REZOLUŢIE

DESPRE APROBAREA CERINȚELOR

LA SECURITATEA ANTITERORISTICĂ A FACILITĂȚILOR COMERCIALE

(TERITORIU) ȘI FORME DE FIȘĂ DE DATE DE SECURITATE COMERCIALĂ

OBIECTUL (TERITORIU)

În conformitate cu paragraful 4 din partea 2 a articolului 5 din Legea federală „Cu privire la combaterea terorismului”, Guvernul Federația Rusă decide:

1. Aprobați documentul atașat:

cerințe pentru protecția antiteroristă a instalațiilor de vânzare cu amănuntul (teritorii);

forma unui pașaport de siguranță pentru o unitate de vânzare cu amănuntul (teritoriu).

2. Ministerul Industriei și Comerțului al Federației Ruse, în termen de 3 luni de la data intrării în vigoare a prezentei rezoluții, va aproba forma listei de unități (teritorii) de vânzare cu amănuntul situate pe teritoriul unei entități constitutive a Federația Rusă și supus clasificării în interesul protecției lor antiteroriste.

Președintele Guvernului

Federația Rusă

D.MEDVEDEV

Aprobat

Rezoluție guvernamentală

Federația Rusă

CERINȚE

LA SECURITATEA COMERȚULUI ANTITERORISTE

OBIECTE (TERRITORII)

eu. Prevederi generale

1. Aceste cerințe stabilesc un ansamblu de măsuri care vizează asigurarea securității antiteroriste a instalațiilor (teritorii) de retail, precum și procedura de organizare și desfășurare a lucrărilor în domeniul asigurării securității antiteroriste a instalațiilor (teritorii) de retail, inclusiv aspecte de inginerie și consolidare tehnică a unităților de vânzare cu amănuntul (teritorii), clasificarea acestora, monitorizarea respectării acestor cerințe și elaborarea unei fișe cu date de securitate pentru unitățile de vânzare cu amănuntul (teritoriile) (denumită în continuare fișa cu date de securitate).

2. În sensul acestor cerințe, o unitate de vânzare cu amănuntul (teritoriu) înseamnă un teren, un complex de clădiri (structuri, structuri) și sisteme interconectate din punct de vedere tehnologic și tehnic, o clădire separată (structură, structură) sau o parte dintr-o clădire. (structură, structură), echipamente special echipate concepute și utilizate pentru expunerea, demonstrarea mărfurilor, deservirea clienților și efectuarea plăților în numerar către clienți la vânzarea mărfurilor.

3. Responsabilitatea pentru asigurarea protecției antiteroriste a instalațiilor (teritoriilor) comerciale revine juridic și indivizii care dețin, prin drept de proprietate, gestiunea economică sau gestiunea operațională, terenuri, clădiri, structuri, structuri și spații utilizate pentru amplasarea de unități comerciale (teritorii) sau care utilizează terenuri, clădiri, structuri, structuri și spații pentru amplasarea facilitatilor de retail (teritorii) pe alta legal(denumite în continuare deținătorii drepturilor de autor ai unităților de vânzare cu amănuntul (teritorii), precum și pe oficiali care gestionează în mod direct activitățile angajaților unităților de vânzare cu amănuntul (teritoriile) (denumite în continuare managerul unității).

4. Aceste cerințe nu se aplică instalațiilor (teritoriilor) de vânzare cu amănuntul aferente instalațiilor (teritoriilor) ale căror cerințe de protecție împotriva terorismului sunt aprobate prin alte acte ale Guvernului Federației Ruse, precum și instalațiilor (teritoriilor) de vânzare cu amănuntul care nu sunt incluse în lista prevăzută la paragraful 5 aceste cerințe.

5. Lista instalațiilor (teritoriilor) de vânzare cu amănuntul situate pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse și care fac obiectul clasificării în interesul protecției lor antiteroriste este stabilită de autoritatea executivă a entității constitutive a Federației Ruse, autorizat de cel mai înalt funcționar al entității constitutive a Federației Ruse (șeful celui mai înalt organ executiv puterea de stat subiect al Federației Ruse) (denumit în continuare organismul autorizat al subiectului Federației Ruse), în acord cu autoritatea de securitate teritorială, organismul teritorial Serviciul federal trupele Gărzii Naționale a Federației Ruse, un organism teritorial al Ministerului Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Eliminare a Consecințelor dezastre naturale.

Lista specificată este alcătuită într-o formă aprobată de Ministerul Industriei și Comerțului al Federației Ruse și este aprobată de cel mai înalt funcționar al entității constitutive a Federației Ruse (șeful celui mai înalt organ executiv al puterii de stat al constituentului). entitate a Federației Ruse).

Lista specificată este un document care conține informații de proprietate cu distribuție limitată și este marcată „Pentru uz oficial”.

6. Decizia de includere a unei unități de vânzare cu amănuntul (teritoriu) în lista prevăzută la alineatul (5) din aceste cerințe se ia:

a) în ceea ce privește unitățile (teritoriile) de vânzare cu amănuntul în funcțiune (exploatate) - în termen de 30 de zile de la data aprobării de către Ministerul Industriei și Comerțului al Federației Ruse a formularului de listă prevăzut la paragraful 5 al acestor cerințe;

b) la punerea în funcțiune a unei noi unități de vânzare cu amănuntul (teritoriu) - în termen de 30 de zile de la data finalizării măsurilor necesare punerii în funcțiune a acesteia.

7. Organismul autorizat al entității constitutive a Federației Ruse, în termen de 1 lună de la aprobarea listei prevăzute la paragraful 5 din aceste cerințe, notifică în scris deținătorii de drepturi de autor relevanți ai facilităților (teritorii) de vânzare cu amănuntul despre includerea facilităților de vânzare cu amănuntul. (teritorii) în lista specificată.

8. Securitatea antiterorism a instalațiilor (teritoriilor) de vânzare cu amănuntul trebuie să corespundă naturii amenințărilor teroriste și situației operaționale din zona în care se află instalațiile (teritoriile) de vânzare cu amănuntul și, de asemenea, să asigure cel mai mare utilizare eficientă forțele și mijloacele implicate în asigurarea securității instalațiilor (teritoriilor) de retail.

Aceste cerințe sunt caracter generalîn ceea ce privește dotarea cu mijloace inginerești și de securitate tehnică a instalațiilor (teritoriilor) de retail. Selecția și dotarea unităților (teritoriilor) de retail cu tipuri specifice de mijloace de inginerie și consolidare tehnică și mijloace tehnice de securitate sunt determinate în termeni de referință să doteze instalațiile (teritoriile) comerciale cu amănuntul cu echipamente inginerești și de securitate tehnică, în funcție de categoria instalațiilor (teritoriile) de vânzare cu amănuntul.

9. Deținătorii de drepturi de autor ai instalațiilor (teritoriilor) de vânzare cu amănuntul care nu sunt incluși în lista prevăzută la paragraful 5 al acestor cerințe determină în mod independent conținutul și procedura de asigurare a protecției antiteroriste a acestor instalații (teritorii) de vânzare cu amănuntul, în special securitatea, implementarea a regimurilor de acces și intra-facilități, echipamente cu mijloace inginerești și de securitate tehnică, răspuns la amenințarea sau comiterea de acte teroriste, informarea organelor de drept în acest sens, precum și implementarea altor măsuri de securitate antiteroristă.

10. Pentru a stabili cerințe diferențiate pentru asigurarea protecției antiteroriste a unităților (teritoriilor) de vânzare cu amănuntul, ținând cont de gradul de amenințare a unui act terorist comis asupra acestora și de amploarea acestora. consecințe posibileÎn cazul în care asupra acestora se comite un act terorist, se realizează clasificarea unităților (teritoriilor) de vânzare cu amănuntul.

11. Gradul de amenințare cu comiterea unui act terorist la o unitate de vânzare cu amănuntul (teritoriu) este determinat pe baza datelor de la agențiile de securitate teritorială, organele teritoriale ale Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse și organele teritoriale ale Serviciului Federal al Trupele Gărzii Naționale ale Federației Ruse cu privire la situația din zona în care se află unitatea de vânzare cu amănuntul (teritoriul), despre numărul de acte teroriste comise sau prevenite la o unitate de vânzare cu amănuntul (teritoriu) sau la unități de vânzare cu amănuntul (teritorii) similare pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse, precum și numărul și natura nivelurilor de pericol terorist introduse în zona în care se află unitatea de vânzare cu amănuntul (teritoriul) în conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse din 14 iunie 2012 N 851 „Cu privire la procedura de stabilire a nivelurilor de pericol terorist, prevăzând adoptarea de măsuri suplimentare pentru asigurarea securității individului, societății și statului”.

Consecințele posibile ale săvârșirii unui act terorist sunt determinate pe baza indicatorilor de prognoză privind numărul de persoane care pot muri sau fi vătămate, precum și eventualele daune materiale și daune aduse mediului.

12. Se stabilesc următoarele categorii de facilităţi (teritorii) de vânzare cu amănuntul:

a) facilități de vânzare cu amănuntul (teritorii) din prima categorie, care includ:

unități de vânzare cu amănuntul (teritorii), dacă la acestea sau la unități de vânzare cu amănuntul similare (teritorii) de pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse, au fost comise sau prevenite 4 sau mai multe acte teroriste în ultimii 3 ani și (sau) 2 sau mai multe atacuri teroriste au fost comise sau prevenite în ultimele 12 luni acte teroriste;

unități comerciale (teritorii) în zona cărora a fost introdus un nivel critic („roșu”) de pericol terorist de mai mult de 4 ori și (sau) un nivel ridicat („galben”) de pericol terorist de peste 8 ori peste în ultimii 3 ani sau în ultimele 12 luni a fost introdus un nivel critic („roșu”) de pericol terorist de mai mult de 2 ori și (sau) un nivel ridicat („galben”) de pericol terorist de mai mult de 4 ori;

facilități de cumpărături (teritorii), ca urmare a unui act terorist în care numărul estimat de victime este mai mare de 1000 de persoane și (sau) maximul proiectat daune materiale la valoarea contabilă - mai mult de 50 de milioane de ruble;

b) facilități de vânzare cu amănuntul (teritorii) din a doua categorie, care includ:

unități (teritorii) de tranzacționare, dacă la acestea sau la unități comerciale similare (teritorii) de pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse, în ultimii 3 ani, au fost comise sau prevenite de la 1 la 4 acte teroriste și (sau) în timpul ultimele 12 luni nu a fost înregistrată nicio comisie (tentativă) de a comite) acte teroriste;

unități comerciale (teritorii) în zona cărora, în ultimii 3 ani, a fost introdus de 2 până la 4 ori un nivel critic („roșu”) de pericol terorist și (sau) un nivel ridicat („galben”) de pericol terorist de la 2 la 8 ori sau a crescut ("albastru") de amenințare teroristă de mai mult de 6 ori sau în ultimele 12 luni nivelul critic ("roșu") de amenințare teroristă a fost introdus de la 1 la 2 ori și (sau ) nivel ridicat („galben”) de amenințare teroristă de la 1 la 4 ori sau nivel crescut („albastru”) de amenințare teroristă de la 2 la 4 ori;

facilități de vânzare cu amănuntul (teritorii), ca urmare a unui act terorist în care numărul estimat de victime este de la 200 la 1000 de persoane și (sau) prejudiciul material maxim estimat la valoarea contabilă este de la 15 la 50 de milioane de ruble;

c) facilități de vânzare cu amănuntul (teritorii) din a treia categorie, care includ:

unități de vânzare cu amănuntul (teritorii), dacă nu au fost comise acte teroriste (încercarea de a comite) la acestea sau la unități de vânzare cu amănuntul (teritorii) similare de pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse în ultimii 3 ani;

unități de vânzare cu amănuntul (teritorii) în zona cărora a fost introdus un nivel ridicat („galben”) de amenințare teroristă de cel mult o dată sau un nivel crescut („albastru”) de amenințare teroristă de mai puțin de 4 ori în trecut 3 ani sau a fost introdus un nivel critic în ultimele 12 luni („roșu”) de pericol terorist de la 1 la 2 ori și (sau) nivel ridicat („galben”) de pericol terorist de la 2 la 4 ori sau crescut („albastru”) nivel de pericol terorist de mai puțin de 2 ori;

facilități de vânzare cu amănuntul (teritorii), ca urmare a unui act terorist în care numărul estimat de victime este de la 50 la 200 de persoane și (sau) prejudiciul material maxim estimat la valoarea contabilă este de la 5 la 15 milioane de ruble.

13. Tuturor facilităților de vânzare cu amănuntul (teritoriile) li se atribuie o categorie corespunzătoare celui mai înalt indicator cantitativ din oricare dintre criteriile de clasificare specificate la punctul 12 din aceste cerințe.

14. Pentru realizarea categorizării unei unități de vânzare cu amănuntul (teritoriu), prin decizie a deținătorului dreptului de autor al unității de vânzare cu amănuntul (teritoriului), se creează o comisie de inspectare și clasificare a unității de vânzare cu amănuntul (teritoriu) (denumită în continuare comisie). ) în termen de 1 lună de la data primirii notificării includerii acestei unități de vânzare cu amănuntul (teritoriu) în lista prevăzută la alineatul (5) din prezentele cerințe.

Perioada de lucru a comisiei este de 30 de zile lucrătoare.

15. Componența comisiei include:

a) reprezentanți ai unității de vânzare cu amănuntul (teritoriului) responsabile cu siguranță și inginerie mijloace tehnice protecție, precum și alți specialiști prin decizie a deținătorului dreptului de autor asupra obiectului (teritoriului), inclusiv reprezentanți ai organizației care desfășoară operare tehnică facilitate de cumpărături (teritoriu);

b) reprezentanți ai agenției de securitate teritorială, agenției teritoriale a Serviciului Federal al Trupelor Gărzii Naționale din Federația Rusă sau unității securitate privată trupele Gărzii Naționale a Federației Ruse, organismul teritorial al Ministerului Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Asistență în caz de dezastre la locația unității de vânzare cu amănuntul (teritoriul) (după cum sa convenit);

c) reprezentanți ai organului executiv autorizat al entității constitutive a Federației Ruse și ai organismelor administrația locală(prin acord).

16. În lucrările comisiei pot fi implicați experți din rândul angajaților organizațiilor specializate în domeniul proiectării și exploatării. sisteme tehnologiceși organizații specializate care au dreptul de a efectua evaluări de siguranță a instalațiilor (teritorii) de vânzare cu amănuntul.

Comisia este condusă de șeful unității sau de o persoană autorizată de acesta (denumită în continuare președintele comisiei).

17. În cursul activității sale, comisia:

a) colectează și analizează datele inițiale despre unitatea de vânzare cu amănuntul (teritoriu);

b) studii constructive şi specificatii tehnice unitatea de vânzare cu amănuntul (teritoriul), organizarea funcționării acesteia, măsurile actuale pentru asigurarea funcționării în siguranță a unității de vânzare cu amănuntul (teritoriul);

c) stabilește gradul de amenințare cu comiterea unui act terorist la o instalație (teritoriu) comercială și posibilele consecințe ale comiterii acestuia;

d) identifică zonele potențial periculoase ale unității de vânzare cu amănuntul (teritoriul) și (sau) elementele sale critice;

e) determină categoria unității (teritoriului) de vânzare cu amănuntul sau confirmă (modifică) o categorie atribuită anterior sau recomandă excluderea unității (teritoriului) de vânzare cu amănuntul din lista prevăzută la paragraful 5 al acestor cerințe, dacă unitatea (teritoriul) de vânzare cu amănuntul nu nu au caracteristici care i-ar permite să fie clasificat într-o anumită categorie;

f) efectuează o inspecție a unității de vânzare cu amănuntul (teritoriului) pentru a determina starea securității sale antiteroriste;

g) determină, ținând cont de categoria unității (teritoriului) de vânzare cu amănuntul și de evaluarea stării securității sale antiteroriste, măsurile necesare pentru asigurarea securității antiteroriste a unității (teritoriului) de vânzare cu amănuntul, precum și calendarul de implementare a acestor activități, ținând cont de volumul lucrărilor planificate, valoarea prognozată a cheltuielilor pentru implementarea activităților relevante și sursele de finanțare.

18. Rezultatele lucrărilor comisiei sunt documentate într-un act de inspecție și clasificare a unității (teritoriului) de vânzare cu amănuntul, care este întocmit sub orice formă și conține informații care confirmă decizia comisiei de a atribui unității (teritoriului) de vânzare cu amănuntul categoria corespunzătoare. , concluzii privind eficacitatea protecției antiterorism existente a unității (teritoriului) de vânzare cu amănuntul, precum și recomandări și o listă de măsuri pentru aducerea protecției sale antiteroriste în conformitate cu aceste cerințe.

În cazul în care există neînțelegeri între membrii comisiei cu privire la clasificarea unei unități de vânzare cu amănuntul (teritoriu), decizia se ia în cadrul unei ședințe de conciliere cu votul majorității membrilor comisiei, președintele comisiei având votul decisiv. Membrii comisiei care nu sunt de acord cu decizia luată semnează un act de inspecție și clasificare a unității (teritoriu), iar opinia lor specială este atașată actului de inspecție și clasificare a unității de vânzare cu amănuntul (teritoriu).

19. Prin decizie a titularului dreptului de autor al unității de vânzare cu amănuntul (teritoriu), în conformitate cu actul de cercetare și clasificare a unității de vânzare cu amănuntul (teritoriu), se elaborează o listă de măsuri pentru asigurarea protecției antiteroriste a unității de vânzare cu amănuntul ( teritoriul), ținând cont de gradul acestuia pericol potenţialși amenințarea cu acte teroriste, precum și suma estimată a cheltuielilor pentru implementarea activităților relevante și a surselor de finanțare.

Perioada de finalizare a acestor activități, inclusiv dotarea unității (teritoriului) de vânzare cu amănuntul cu mijloace inginerești și de securitate tehnică, nu poate depăși 2 ani de la data aprobării raportului de inspecție și a clasificării unității (teritoriului) de vânzare cu amănuntul.

20. Informațiile cuprinse în actul de inspecție și clasificare a unei unități de vânzare cu amănuntul (teritoriu), precum și în lista măsurilor de asigurare a protecției antiteroriste a unei unități de vânzare cu amănuntul (teritoriu), sunt informații de distribuție limitată și fac obiectul la protecție în conformitate cu legislația Federației Ruse privind secretele comerciale.

III. Fișă cu date de securitate pentru o unitate de vânzare cu amănuntul (teritoriu)

21. Pentru fiecare unitate de vânzare cu amănuntul (teritoriu), în termen de 30 de zile de la inspecția și clasificarea acesteia, pe baza raportului de inspecție și clasificare a unității de vânzare cu amănuntul (teritoriu), se elaborează un pașaport de siguranță, care este un document de referință permanent care reflectă starea de securitate anti-terorism a unității de vânzare cu amănuntul (teritoriu) și care conține o listă de măsuri necesare pentru prevenirea (suprimarea) actelor teroriste la o instalație comercială (teritoriu).

Pașaportul de siguranță se întocmește de către conducătorul unității pe baza raportului de inspecție și clasificare a unității de vânzare cu amănuntul (teritoriu), luând în considerare datele furnizate de membrii comisiei în conformitate cu competența acestora, și se aprobă de către deținătorul drepturilor de autor al unității de vânzare cu amănuntul (teritoriului) sau un funcționar autorizat de acesta.

Fișa cu date de securitate este supusă aprobării în termen de 30 de zile de la data întocmirii ei de către șefii agenției de securitate teritorială, organul teritorial al Ministerului Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Asistență în caz de Dezastre, organul teritorial al Serviciul Federal al Gărzii Naționale a Federației Ruse sau unitatea de securitate privată a trupelor Gărzii Naționale a Federației Ruse și organismul autorizat al entității constitutive a Federației Ruse la locația unității de vânzare cu amănuntul (teritoriul) sau a oficialilor. autorizate de ei.

22. Fisa cu date de securitate se intocmeste in 2 exemplare.

O copie a fișei cu date de securitate este păstrată de organismul autorizat al subiectului Federației Ruse pe al cărui teritoriu se află unitatea (teritoriu) de vânzare cu amănuntul, a doua copie este păstrată de deținătorul drepturilor de autor al unității de vânzare cu amănuntul (teritoriu).

Copiile (copiile electronice) ale fișei cu date de securitate certificate de deținătorul drepturilor de autor sunt trimise organului teritorial de securitate, organului teritorial al Ministerului Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Asistență în caz de Dezastre și organului teritorial al Serviciului Federal al Trupele Gărzii Naționale ale Federației Ruse la locația unității de vânzare cu amănuntul (teritoriul) .

Dacă proprietarul unității de vânzare cu amănuntul (teritoriu) este imposibil să asigure siguranța unei copii a fișei cu date de securitate, aceasta este transferată pentru stocare organismului autorizat al subiectului Federației Ruse pe al cărui teritoriu se află unitatea de vânzare cu amănuntul ( teritoriul) este situat.

23. Informațiile conținute în fișa cu date de securitate sunt informații restricționate și fac obiectul protecției în conformitate cu legislația Federației Ruse privind secretele comerciale.

Decizia de a atribui o clasificare de securitate unei fișe cu date de securitate este luată în conformitate cu legislația Federației Ruse.

24. În cazurile în care un teren, o clădire, o structură și o structură sunt utilizate pentru a găzdui unități (teritorii) de vânzare cu amănuntul deținute de mai mulți deținători de drepturi de autor ai unităților (teritorii) de vânzare cu amănuntul, întocmirea unei fișe cu date de securitate este realizată în comun de toți administratorii de facilitățile sau prin acord între deținătorii de drepturi de autor ai unităților de vânzare cu amănuntul (teritorii) unul dintre managerii facilității.

Fișa cu date de securitate, atunci când este compilată în comun, este supusă aprobării de către toți deținătorii de drepturi de autor ai unităților de vânzare cu amănuntul (teritorii).

Fișa cu date de securitate, atunci când este întocmită de unul dintre administratorii unității, este aprobată de deținătorul dreptului de autor al unității de vânzare cu amănuntul (teritoriu), al cărui administrator al unității a fost întocmită, de comun acord cu alți deținători de drepturi de autor ai unității de vânzare cu amănuntul ( teritoriu).

Numărul de copii (copii electronice) ale fișei cu date de securitate și distribuirea acestora către alți deținători de drepturi de autor ai unităților de vânzare cu amănuntul (teritorii) se stabilește prin acord între deținătorii de drepturi de autor ai unităților de vânzare cu amănuntul (teritorii).

25. Fișa cu date de securitate a unei unități de vânzare cu amănuntul (teritoriu) se actualizează în modul prescris pentru dezvoltarea acesteia în următoarele cazuri:

a) modificarea scopului principal al unității de vânzare cu amănuntul (teritoriu);

b) modificarea suprafeței totale și a limitelor unității de vânzare cu amănuntul (teritoriul);

c) o schimbare a forțelor și mijloacelor implicate pentru asigurarea protecției antiteroriste a unității (teritoriului) comercială.

IV. Măsuri pentru asigurarea securității antiteroriste

facilități de vânzare cu amănuntul (teritorii)

26. În funcție de categoria stabilită în raport cu o facilitate de vânzare cu amănuntul (teritoriu), se implementează un set de măsuri pentru asigurarea protecției sale antiteroriste, prevăzute de aceste cerințe, care pot fi modificate în funcție de evoluția socio-politică, socială, și situația operațională prin decizia celui mai înalt funcționar al subiectului Federației Ruse (șeful celui mai înalt organ executiv al puterii de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse), pe al cărui teritoriu se află facilitatea (teritoriul) comercială, sau deținătorul drepturilor de autor al unității de tranzacționare (teritoriu).

27. Protecția antiteroristă a unei instalații (teritoriu) comerciale, indiferent de categoria acesteia, este asigurată prin:

a) realizarea măsurilor organizatorice necesare pentru asigurarea securității antiteroriste a facilității (teritoriului) comerciale;

b) identificarea și eliminarea cauzelor și condițiilor care conduc la comiterea unui act terorist la o instalație (teritoriu) comercială;

c) utilizarea tehnologiilor moderne de informare și comunicații pentru a asigura securitatea unei unități de vânzare cu amănuntul (teritoriu);

d) dotarea unității de vânzare cu amănuntul (teritoriul) cu mijloacele de inginerie și securitate tehnică necesare;

e) monitorizarea respectării cerințelor pentru asigurarea securității antiteroriste a unei instalații (teritoriu) comerciale;

f) asigurarea pregătirii unităților de securitate și a angajaților unei unități de vânzare cu amănuntul (teritoriu) de a acționa în cazul amenințării cu comiterea sau săvârșirea unui act terorist asupra acesteia.

28. Măsurile organizaționale pentru a asigura securitatea antiteroristă a unei instalații (teritoriu) comerciale includ:

a) elaborarea documentelor organizatorice și administrative privind organizarea regimurilor de securitate, acces și intra-facilitate la o unitate de vânzare cu amănuntul (teritoriu);

b) identificarea funcționarilor responsabili cu protecția antiteroristă a unității comerciale (teritoriului) și a elementelor critice ale acesteia;

c) desfășurarea de exerciții și (sau) instruire cu angajații unei unități de vânzare cu amănuntul (teritoriu) pentru a se pregăti pentru acțiuni în cazul unei amenințări și în cazul săvârșirii unui act terorist într-o unitate de vânzare cu amănuntul (teritoriu);

d) controlul asupra respectării cerințelor pentru asigurarea securității și protecției unei instalații (teritoriu) comerciale, precum și a nivelului de pregătire al unității de securitate a unei instalații (teritoriu) comerciale (dacă există) pentru a acționa în cazul o amenințare și în cazul săvârșirii unui act terorist într-o instalație (teritoriu) comercială;

e) informarea angajaților unității (teritoriului) de vânzare cu amănuntul cu privire la cerințele de securitate antiteroristă a unității (teritoriului) de vânzare cu amănuntul și conținutul documentelor organizatorice și administrative privind regimurile de acces și intra-facilitate (dacă sunt stabilite) la retail. facilitate (teritoriu).

29. Protecția tehnică a unei unități de vânzare cu amănuntul (teritoriu) se realizează în conformitate cu Legea federală„Reglementări tehnice privind siguranța clădirilor și structurilor” în toate etapele funcționării acestora (proiectare (inclusiv sondaje), construcție, instalare, punere în funcțiune, exploatare, reconstrucție și reparații majore).

30. O unitate de vânzare cu amănuntul (teritoriu), indiferent de categoria sa, este echipată cu:

a) sistem de supraveghere video;

b) sistem de avertizare și control al evacuării;

c) sistem de iluminat.

31. Sistemul de supraveghere video, ținând cont de numărul de camere video instalate și de amplasamentele acestora, trebuie să asigure supravegherea video continuă a stării situației de pe teritoriul unității (teritoriului) de vânzare cu amănuntul, arhivarea și stocarea datelor.

32. Sistemul de avertizare de la o unitate de vânzare cu amănuntul (teritoriu) trebuie să asigure notificarea promptă a persoanelor cu privire la amenințarea cu comiterea unui act terorist sau cu privire la comiterea unui act terorist la o unitate de vânzare cu amănuntul (teritoriu).

Numărul de sirene și puterea acestora trebuie să asigure audibilitatea necesară pe întregul teritoriu al unității de vânzare cu amănuntul (teritoriul).

33. O unitate de vânzare cu amănuntul (teritoriu), indiferent de categoria sa, este dotată cu standuri de informare (afișaje) care conțin o schemă de evacuare în caz de situații de urgență, numere de telefon ale funcționarilor relevanți responsabili cu protecția antiteroristă a unității (teritoriului) de vânzare cu amănuntul. , numerele de telefon ale serviciilor de salvare, autorităților de aplicare a legii și agențiilor de securitate.

Rutele de evacuare într-o unitate de vânzare cu amănuntul (teritoriu) trebuie să fie libere pentru circulația persoanelor și a vehiculelor.

34. Pentru a asigura protecția antiteroristă a unei instalații (teritoriu) comerciale de prima sau a doua categorie, proprietarul instalației (teritoriului) comercială organizează securitatea fizică a acesteia.

Organizațiile specializate sunt implicate în asigurarea securității fizice a unei unități de vânzare cu amănuntul (teritoriu) în modul stabilit de legislația Federației Ruse.

35. O unitate de vânzare cu amănuntul (teritoriu) din prima categorie este echipată cu butoane de apel de urgență (alarme de alarmă) ale unității private de securitate a Gărzii Naționale a Federației Ruse și (sau) unității de securitate fizică.

36. La primirea informațiilor despre amenințarea unui act terorist, pentru a răspunde în timp util și în mod adecvat la amenințările teroriste emergente și pentru a preveni comiterea unui act terorist într-o facilitate (teritoriu) comercială, se iau măsuri pentru a consolida măsurile de combatere adecvate. regimul terorismului.

Regimurile de consolidare a combaterii terorismului prevăd punerea în aplicare a măsurilor prevăzute de aceste cerințe, în funcție de gradul de amenințare cu comiterea unui act terorist și de posibilele consecințe ale acestuia, de nivelul de pericol terorist introdus în cadrul entităților constitutive ale Federației Ruse și în anumite zone ale teritoriului Federației Ruse (obiecte) în conformitate cu Procedura de stabilire a nivelurilor de pericol terorist, care prevede adoptarea de măsuri suplimentare pentru a asigura securitatea individului, a societății și a statului, aprobată prin decret al președintelui al Federației Ruse din 14 iunie 2012 N 851 „Cu privire la procedura de stabilire a nivelurilor de pericol terorist, care prevede adoptarea de măsuri suplimentare pentru a asigura securitatea individului, a societății și a statului”.

V. Procedura de informare cu privire la amenințarea cu săvârșirea

sau despre comiterea unui act terorist la o unitate de vânzare cu amănuntul

(teritoriu) și răspuns la informațiile primite

37. Dacă o amenințare cu un act terorist este detectată într-o instalație comercială (teritoriu), se primesc informații (inclusiv anonime) despre amenințarea cu un act terorist săvârșit într-o instalație comercială (teritoriu) sau un act terorist este comis într-un spațiu comercial. unitatea (teritoriu), șeful unității (persoana, înlocuitorul său) sau o persoană autorizată de acesta informează imediat organismul teritorial de securitate, organul teritorial al Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse, organul teritorial al Federației Ruse. Serviciul Trupelor Gărzii Naționale din Federația Rusă și organismul teritorial al Ministerului Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Lichidare prin orice mijloc de comunicare disponibil pentru consecințele dezastrelor naturale la locația unității de vânzare cu amănuntul (teritoriu). , precum și deținătorul drepturilor de autor al unității de vânzare cu amănuntul (teritoriul), organismul autorizat al entității constitutive a Federației Ruse și administrația municipalitate.

38. Atunci când transmite informații în conformitate cu paragraful 37 din aceste cerințe, folosind mijloace de comunicare, persoana care transmite informațiile raportează:

a) numele, prenumele, patronimul (dacă există) și funcția;

b) denumirea unității de vânzare cu amănuntul (teritoriul) și adresa exactă a acesteia;

c) data și ora depistarii amenințării cu comiterea unui act terorist la instalație (teritoriu), primirea de informații despre amenințarea cu comiterea unui act terorist sau comiterea unui act terorist;

d) numărul de persoane prezente la unitatea de vânzare cu amănuntul (teritoriu);

e) alte informații semnificative la solicitarea organului teritorial de securitate, a organului teritorial al Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse, a organului teritorial al Serviciului Federal al Trupelor Gărzii Naționale din Federația Rusă și a organului teritorial al Ministerul Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Ajutorare în caz de dezastre.

39. Persoana care a transmis informații despre amenințarea sau săvârșirea unui act terorist înregistrează numele de familie, prenumele, patronimul (dacă există), poziția persoanei care a primit informația, precum și data și ora transmiterii acesteia. .

Atunci când trimiteți astfel de informații prin comunicații prin fax, persoana care transmite informațiile certifică mesajul cu semnătura sa.

40. În cazul în care o amenințare cu un act terorist este detectată într-o instalație comercială (teritoriu), sau se primesc informații despre amenințarea sau comiterea unui act terorist, managerul unității asigură:

a) implementarea măsurilor de consolidare a combaterii terorismului pentru a răspunde în timp util și adecvat la amenințările teroriste emergente și pentru a preveni comiterea de acte teroriste îndreptate împotriva unei instalații (teritoriu) comerciale;

b) notificarea persoanelor aflate într-o unitate de vânzare cu amănuntul (teritoriu) despre amenințarea cu comiterea sau comiterea unui act terorist;

c) evacuarea persoanelor;

d) consolidarea securității unei unități de vânzare cu amănuntul (teritoriu);

e) organizarea accesului la o facilitate de vânzare cu amănuntul (teritoriu) pentru unitățile operaționale ale agenției de securitate teritorială, agenției teritoriale a Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse, agenției teritoriale a Ministerului Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Asistență în caz de catastrofe a agenției teritoriale a Serviciului Federal al Trupelor Gărzii Naționale din Federația Rusă.

VI. Controlul asupra furnizării de anti-terorism

securitatea instalațiilor de vânzare cu amănuntul (teritorii)

41. Controlul asupra furnizării de securitate anti-terorism a instalațiilor de vânzare cu amănuntul (teritoriile) și punerea în aplicare a acestor cerințe se realizează prin organizarea și desfășurarea de către organismul autorizat al entității constitutive a Federației Ruse a inspecțiilor programate și neprogramate ale comerțului cu amănuntul. facilități (teritorii) cu raportul rezultatelor către cel mai înalt funcționar al entității constitutive a Federației Ruse (șeful celui mai înalt organ executiv al autorităților de stat ale entității constitutive a Federației Ruse).

42. Inspecție programată se efectuează o dată la 3 ani, în conformitate cu planul aprobat de șeful organismului autorizat al entității constitutive a Federației Ruse și se efectuează sub formă de control documentar sau inspecție la fața locului a unei unități comerciale ( teritoriu) să determine starea securității sale antiteroriste și să elaboreze măsuri pentru eliminarea deficiențelor identificate în timpul inspecțiilor.

43. Inspecțiile neprogramate sunt efectuate sub formă de control documentar sau inspecție la fața locului a unei unități de vânzare cu amănuntul (teritoriu):

a) în scopul monitorizării eliminării deficiențelor identificate în timpul controalelor programate;

b) dacă șeful organismului autorizat al unei entități constitutive a Federației Ruse ia o decizie cu privire la necesitatea unei inspecții la fața locului a unei unități de vânzare cu amănuntul (teritoriu);

c) la primirea contestațiilor (cererilor) pentru nerespectarea cerințelor de protecție antiteroristă a unei instalații (teritoriu) comerciale și inacțiune a funcționarilor, organismelor și organizațiilor privind asigurarea protecției antiteroriste a unei instalații (teritoriu) comerciale.

44. Durata inspecțiilor programate și neprogramate nu poate depăși 10 zile lucrătoare.

45. După o inspecție, dacă sunt detectate încălcări, proprietarul unității de vânzare cu amănuntul (teritoriul) și șeful organismului autorizat al entității constitutive a Federației Ruse primesc propuneri de îmbunătățire a măsurilor de asigurare a protecției antiteroriste a comerțului cu amănuntul. instalație (teritoriu) și eliminarea deficiențelor identificate.

Aprobat

Rezoluție guvernamentală

Federația Rusă

FORMA DE PASAPORT DE SIGURANȚĂ PENTRU O FACILITĂ DE COMERȚ (TERITORIU)

Perioada de valabilitate a pașaportului _______________________ până la „__” _________ 20__ (marca) Copie. N ______ AM APROBAT ___________________________________ (titularul dreptului de autor al unității de vânzare cu amănuntul (teritoriul) sau un funcționar autorizat de acesta) ___________ ______________________ (semnătura) (nume complet) "__" _________ 20__ ACORD ACORD _____________________________________ _____________________________________ (șeful organismului teritorial (șeful organul de securitate teritorială sau un funcționar autorizat de acesta al Gărzii Ruse sau o unitate) al securității private a trupelor Gărzii Naționale a Federației Ruse sau un funcționar autorizat de acesta) ___________ _________________________ ___________ _________________________ (semnătură) (nume complet) ) (semnătură) (nume complet) "__ " ________________ 20__ "__" ________________ 20__ ACORD DE ACORD _____________________________________ _____________________________________ (șeful organului teritorial (șeful organului executiv al Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei sau un funcționar autorizat de acesta al puterea de stat a subiectului) a Federației Ruse sau un funcționar autorizat de acesta) ___________ _________________________ ___________ _________________________ (semnătură) (nume complet) (semnătură) (nume complet) "__" ________________ 20__ "__" ________________ 20__ FIȘĂ CU DATE DE SECURITATE ___________________________________________________________________________ ( denumirea unității de vânzare cu amănuntul (teritoriul) ___________________________________ (nume aşezare) 20__ I. Informații generale despre unitatea de vânzare cu amănuntul (teritoriul) 1. ________________________________________________________________________ (adresa locației unității de vânzare cu amănuntul (teritoriul) ___________________________________________________________________________ (categoria unității de vânzare cu amănuntul (teritoriul) ________________________________________________________________________________ (scopul funcțional principal, data și detaliile deciziei de clasificare a acesteia ca comerț cu amănuntul) instalație (teritoriu) ___________________________________________________________________________ (informații despre deținătorul dreptului de autor al unității de vânzare cu amănuntul) obiect (teritoriu), nume, prenume și patronimic (dacă este disponibil), numere de telefon, adresă e-mail) ________________________________________________________________________________ (suprafața totală (mp), lungimea perimetrului (metri) ___________________________________________________________________________ (rezultate monitorizării numărului de persoane (angajați, vizitatori etc.) prezente simultan la unitatea de vânzare cu amănuntul (teritoriu) ________________________________________________________________________________ (caracteristicile teritoriului, clădirii , structura si spatiul (numar de etaje, numarul de intrari, posibilitate de patrundere prin alte cladiri, structuri si incinte) _________________________________________________________________________________ (organizatii care asigura securitatea si ordinea legala la unitatea de vanzare cu amanuntul (teritoriu), nume de familie, prenume si patronimic (daca oricare) de manageri, oficial, mobil, telefoane de acasă) ___________________________________________________________________________ (scurtă descriere teren în zona în care se află unitatea (teritoriul) de vânzare cu amănuntul, relief) 2. Informații despre obiectele aflate pe unitatea (teritoriu) de vânzare cu amănuntul

	Numele obiectului	Caracteristicile obiectului, informații despre forma de proprietate, proprietar (manager), modul de funcționare al obiectului	Locația obiectului	Informații despre puterea tehnică și organizarea securității instalației

3. Informații despre obiectele situate în imediata apropiere a unității de vânzare cu amănuntul (teritoriu)

	Numele obiectului	Caracteristicile obiectului după tipuri de semnificație și pericol	Partea locației obiectului	Distanța până la obiect (metri)

4. Amplasarea unei unități de vânzare cu amănuntul (teritoriu) în legătură cu comunicațiile de transport

Tipul de transport și comunicații de transport	Numele obiectului de comunicare de transport	Distanța până la comunicațiile de transport (metri)
Auto (autostrăzi, autostrăzi, drumuri, stații de autobuz, stații de autobuz)
cale ferată ( şinele de cale ferată, stații, stații, peroane, treceri)
Aer (aeroporturi, terminale aeriene, aerodromuri militare, heliporturi, piste)
Vodny (porturi maritime și fluviale, dane)
Metropolitan (stații și holurile gării)

5. Informații despre organizațiile care furnizează servicii unității de vânzare cu amănuntul (teritoriu) 6. Informații despre zonele potențial periculoase și (sau) elementele critice ale unității de vânzare cu amănuntul (teritoriu) Tabelul 1

	Denumirea zonei potențial periculoase	Numărul de persoane care lucrează

Tabelul 2

		Numărul de persoane care lucrează	Natura posibilei urgențe

7. Posibile acțiuni ilegale la o unitate de vânzare cu amănuntul (teritoriu): a) ___________________________________________________________________;

	(descrierea posibilelor acțiuni ilegale (săvârșirea unei explozii, incendiere sau alte acțiuni menite să provoace prejudicii vieții și sănătății oamenilor, distrugerea structurilor situate într-o facilitate comercială (teritoriu) sau amenințarea cu comiterea acestor acțiuni, luarea de ostatici, dezactivarea) diverse comunicări sau intervenții neautorizate în activitatea lor, alte situații) b) ________________________________________________________________________ (urgențe înregistrate, incidente și acțiuni ilegale la o facilitate comercială (teritoriu) sau în zona în care se află, descrierea pe scurt a acestora) 8. Evaluarea situației socio- consecințele economice ale unui act terorist la o instalație comercială (teritoriu)	Amenințare teroristă	Numărul estimat de victime în urma unui atac terorist (persoane)

9. Forțele și mijloacele implicate pentru asigurarea protecției antiteroriste a unei instalații (teritoriu) comerciale: a) componența forțelor ________________________________________________________________________________;

	Denumirea elementului critic	Respectarea cerințelor stabilite	Efectuarea sarcinii de protecție fizică	Îndeplinirea sarcinii de prevenire a unui atac terorist	Concluzie asupra suficienței măsurilor de protecție	Măsuri compensatorii

12. Concluzii privind fiabilitatea securității unei instalații (teritoriu) comerciale și recomandări pentru consolidarea securității sale antiteroriste: a) ___________________________________________________________________; (concluzii despre fiabilitatea securității și capacitatea de a rezista tentativelor de a comite acte teroriste și alte acțiuni ilegale) b) ___________________________________________________________________;(măsuri prioritare, urgente care vizează asigurarea securității anti-terorism, eliminarea deficiențelor identificate) c) _________________________________________________________________________ (finanțare necesară pentru asigurarea măsurilor de securitate anti-terorism a unei instalații comerciale (teritoriu) 13. Informații suplimentare ________________________________________________________________________________ ( Informații suplimentareținând cont de caracteristicile unității de vânzare cu amănuntul (teritoriu) Anexe: 1. Raport de inspecție a unității de vânzare cu amănuntul (teritoriu).

Procedura de examinare și clasificare a unei unități de vânzare cu amănuntul (teritoriu) este organizată de deținătorul drepturilor de autor al unității de vânzare cu amănuntul. Prevederile generale pentru organizarea categorizării sunt date în Secțiunea 2 din Cerințele Guvernului Federației Ruse din 19 octombrie 2017 nr. 1273.

Pentru a iniția startul acest proces, deținătorul dreptului de autor al obiectului comercial trebuie, prin decizia sa, să creeze o comisie de examinare și clasificare a obiectului. În același timp, comisia trebuie să includă reprezentanți ai diviziilor teritoriale ale Ministerului Situațiilor de Urgență, Garda Rusă și FSB. În comisie fac parte și reprezentanți ai organului executiv al subiectului (administrația locală) și angajați ai unității comerciale, care sunt responsabili cu asigurarea siguranței și funcționării sistemelor tehnologice.

În conformitate cu cerințele pentru activitatea comisiei, prin decizie a deținătorului drepturilor de autor al unității de vânzare cu amănuntul, este permisă includerea angajaților organizațiilor specializate.

Decizia de a crea o astfel de comisie se formalizează printr-un ordin intern al organizației. Ordinul este întocmit sub orice formă - conținutul unui astfel de ordin nu este definit prin lege.

După luarea unei decizii cu privire la clasificare, este necesar să în scris anunță agențiile guvernamentale menționate mai sus cu cel puțin 30 de zile înainte de data de clasificare stabilită. După primirea unei astfel de notificări de către agenția guvernamentală, angajatul responsabil va lua decizia de a numi un angajat care să participe la procedura de examinare și clasificare a unității dumneavoastră. La data și ora specificate, membrii comisiei se adună la fața locului și efectuează o inspecție, pe baza rezultatelor căreia se întocmește un raport de clasificare.

Totodată, rezoluția prevede opțiuni în care pot apărea situații controversate între membrii comisiei. În acest caz, membrii comisiei care nu sunt de acord cu anumite rezultate își indică opinia divergentă în actul de clasificare. În acest caz, actul de clasificare trebuie semnat de toți membrii comisiei, în ciuda eventualelor neînțelegeri care pot apărea.

Asigurarea securității informațiilor

Actul de clasificare și informațiile conținute în acesta sunt supuse protecției în conformitate cu legislația Federației Ruse privind protecția secretelor comerciale. Este de remarcat faptul că, dacă se ia decizia de a include reprezentanți ai unei organizații specializate în comisie, este necesar să se asigure că această organizație ia măsuri pentru a proteja informațiile și are cele corespunzătoare permise(certificat de conformitate cu protecția informațiilor conform cerințelor FSTEC sau licenței FSB). Este de remarcat faptul că organizarea acestei proceduri este similară pentru toate facilitățile de vânzare cu amănuntul, care includ facilități precum restaurant, cafenea, bar, centru comercial, magazin, magazin universal, supermarket, complex comercial etc.

După finalizarea acestei proceduri, deținătorul drepturilor de autor trebuie să organizeze dezvoltarea și aprobarea acesteia.

Compania RosBezopasnost are toate permisele necesare pentru a asigura securitatea informațiilor. Specialiștii noștri au participat în mod repetat la examinarea și clasificarea obiectelor de complexitate diferită.

10. Pentru a stabili cerințe diferențiate pentru asigurarea protecției antiteroriste a instalațiilor (teritoriilor) de vânzare cu amănuntul, ținând cont de gradul de amenințare cu un act terorist comis asupra acestora și de amploarea posibilelor consecințe ale unui act terorist comis asupra acestora, facilitățile de vânzare cu amănuntul (teritoriile) sunt clasificate.

12. Se stabilesc următoarele categorii de facilităţi (teritorii) de vânzare cu amănuntul:

A) facilități de vânzare cu amănuntul (teritorii) din prima categorie, care includ:

Facilități de vânzare cu amănuntul (teritorii), dacă la acestea sau la unități de vânzare cu amănuntul similare (teritorii) de pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse, au fost comise sau prevenite 4 sau mai multe acte teroriste în ultimii 3 ani și (sau) 2 sau au fost comise sau prevenite mai multe atacuri teroriste în ultimele 12 luni acte teroriste;

Facilități de vânzare cu amănuntul (teritoriile) în zona cărora a fost introdus un nivel critic („roșu”) de pericol terorist de mai mult de 4 ori în ultimii 3 ani și (sau) un nivel ridicat („galben”) de pericol terorist de mai mult de 8 ori sau în ultimele 12 luni un nivel critic („roșu”) de pericol terorist a fost introdus de mai mult de 2 ori și (sau) un nivel ridicat („galben”) de pericol terorist de mai mult de 4 ori;

Facilități de vânzare cu amănuntul (teritorii), ca urmare a unui act terorist în care numărul proiectat de victime este mai mare de 1000 de persoane și (sau) prejudiciul material maxim estimat la valoarea contabilă este mai mare de 50 de milioane de ruble;

B) facilități de vânzare cu amănuntul (teritorii) din a doua categorie, care includ:

Facilități de vânzare cu amănuntul (teritorii), dacă la acestea sau la unități (teritorii) de vânzare cu amănuntul similare de pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse, în ultimii 3 ani, au fost comise sau prevenite de la 1 la 4 acte teroriste și (sau) în timpul ultimele 12 luni nu a fost înregistrată săvârșirea (tentativa de a comite) acte teroriste;

Facilități de vânzare cu amănuntul (teritoriile) în zona cărora, în ultimii 3 ani, a fost introdus un nivel critic („roșu”) de pericol terorist de 2 până la 4 ori și (sau) un nivel ridicat („galben”) de pericol terorist de la 2 la 8 ori sau a crescut ("albastru") de amenințare teroristă de mai mult de 6 ori sau în ultimele 12 luni nivelul critic ("roșu") de amenințare teroristă a fost introdus de la 1 la 2 ori și (sau ) nivel ridicat („galben”) de amenințare teroristă de la 1 la 4 ori sau nivel crescut („albastru”) de amenințare teroristă de la 2 la 4 ori;

Facilități de vânzare cu amănuntul (teritorii), ca urmare a unui act terorist în care numărul proiectat de victime este de la 200 la 1000 de persoane și (sau) prejudiciul material maxim estimat la valoarea contabilă este de la 15 la 50 de milioane de ruble;

C) facilități de vânzare cu amănuntul (teritorii) din a treia categorie, care includ:

Facilități de vânzare cu amănuntul (teritorii), dacă nu au fost comise acte teroriste (încercarea de a comite) la acestea sau la unități de vânzare cu amănuntul (teritorii) similare de pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse în ultimii 3 ani;

Facilitățile de vânzare cu amănuntul (teritoriile) în zona cărora a fost introdus un nivel ridicat („galben”) de amenințare teroristă de cel mult o dată sau un nivel crescut („albastru”) de amenințare teroristă de mai puțin de 4 ori în trecut 3 ani sau a fost introdus un nivel critic în ultimele 12 luni („roșu”) de pericol terorist de la 1 la 2 ori și (sau) nivel ridicat („galben”) de pericol terorist de la 2 la 4 ori sau crescut („albastru”) nivel de pericol terorist de mai puțin de 2 ori;

Facilități de vânzare cu amănuntul (teritorii), ca urmare a unui act terorist în care numărul estimat de victime este de la 50 la 200 de persoane și (sau) prejudiciul material maxim estimat la valoarea contabilă este de la 5 la 15 milioane de ruble.

Perioada de lucru a comisiei este de 30 de zile lucrătoare.

15. Componența comisiei include:

A) reprezentanți ai unității de vânzare cu amănuntul (teritoriului), responsabili cu securitatea și inginerie și mijloacele tehnice de securitate, precum și alți specialiști, la hotărârea deținătorului drepturilor de autor al unității (teritoriului), inclusiv reprezentanți ai organizației care efectuează operațiunea tehnică a unității de vânzare cu amănuntul (teritoriu);

B) reprezentanți ai organului de securitate teritorială, ai organului teritorial al Serviciului Federal al Trupelor Gărzii Naționale din Federația Rusă sau ai unității de securitate privată a Trupelor Gărzii Naționale a Federației Ruse, organul teritorial al Ministerului Federației Ruse pentru apărare civilă, situații de urgență și ajutor în caz de catastrofe la locația unității de vânzare cu amănuntul (teritoriu) (prin acord);

C) reprezentanți ai organului executiv autorizat al entității constitutive a Federației Ruse și ai organelor administrației publice locale (după cum sa convenit).

16. În lucrările comisiei pot fi implicați experți din rândul angajaților organizațiilor specializate în domeniul proiectării și exploatării sistemelor tehnologice și organizațiilor specializate care au dreptul de a efectua evaluări de siguranță a instalațiilor (teritoriilor) de vânzare cu amănuntul.

Comisia este condusă de șeful unității sau de o persoană autorizată de acesta (denumită în continuare președintele comisiei).

17. În cursul activității sale, comisia:

A) colectează și analizează datele inițiale despre unitatea de vânzare cu amănuntul (teritoriu);

B) studiază proiectarea și caracteristicile tehnice ale unității de vânzare cu amănuntul (teritoriul), organizarea funcționării acesteia și măsurile actuale pentru a asigura funcționarea în siguranță a unității de vânzare cu amănuntul (teritoriul);

C) determină gradul de amenințare cu comiterea unui act terorist la o instalație (teritoriu) comercială și posibilele consecințe ale comiterii acestuia;

D) identifică zonele potențial periculoase ale unității de vânzare cu amănuntul (teritoriu) și (sau) elementele sale critice;

E) determină categoria unității (teritoriului) de vânzare cu amănuntul sau confirmă (modifică) o categorie atribuită anterior sau recomandă excluderea unității (teritoriului) de vânzare cu amănuntul din lista prevăzută la paragraful 5 al acestor cerințe, dacă unitatea (teritoriul) de vânzare cu amănuntul nu nu au caracteristici care i-ar permite să fie clasificat într-o anumită categorie;

E) efectuează o inspecție a unității de vânzare cu amănuntul (teritoriului) pentru a determina starea securității sale antiteroriste;

G) determină, ținând cont de categoria unității (teritoriului) de vânzare cu amănuntul și de evaluarea stării securității sale antiteroriste, măsurile necesare pentru asigurarea securității antiteroriste a unității (teritoriului) de vânzare cu amănuntul, precum și calendarul de implementare a acestor activități, ținând cont de volumul lucrărilor planificate, valoarea prognozată a cheltuielilor pentru implementarea activităților relevante și sursele de finanțare.

19. Prin decizie a deținătorului dreptului de autor al unității de vânzare cu amănuntul (teritoriu), în conformitate cu actul de supraveghere și clasificare a unității de vânzare cu amănuntul (teritoriu), se elaborează o listă de măsuri pentru asigurarea securității antiteroriste a unității de vânzare cu amănuntul (teritoriu). ), ținând cont de gradul de pericol potențial al acesteia și de amenințarea cu acte teroriste, precum și de volumul cheltuielilor prognozate pentru implementarea activităților relevante și a surselor de finanțare.

Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 octombrie 2017 N 1273
„Cu privire la aprobarea cerințelor pentru protecția antiteroristă a unităților de vânzare cu amănuntul (teritorii) și a formei unui pașaport de siguranță pentru o unitate de vânzare cu amănuntul (teritoriu)”

În conformitate cu paragraful 4 din partea 2 a articolului 5 din Legea federală „Cu privire la combaterea terorismului”, Guvernul Federației Ruse decide:

APROBAT
Rezoluție guvernamentală
Federația Rusă
din data de 19 octombrie 2017 N 1273

Cerințe
la protecția antiteroristă a instalațiilor de vânzare cu amănuntul (teritorii)

I. Dispoziţii generale

3. Responsabilitatea pentru asigurarea securității anti-terorism a instalațiilor (teritoriilor) de vânzare cu amănuntul este atribuită persoanelor juridice și persoanelor fizice care dețin, prin drept de proprietate, gestiunea economică sau gestiunea operațională a terenurilor, clădirilor, structurilor, structurilor și spațiilor utilizate pentru amplasare. a instalațiilor de vânzare cu amănuntul (teritorii) sau folosind terenuri, clădiri, structuri, structuri și spații pentru amplasarea de unități de vânzare cu amănuntul (teritorii) pe un alt temei juridic (denumite în continuare deținătorii de drepturi de autor ai unităților de vânzare cu amănuntul (teritorii), precum și funcționarii care gestionează direct activitățile angajaților unităților (teritoriilor) de retail (denumit în continuare facility manager).

5. Lista instalațiilor de vânzare cu amănuntul (teritoriile) situate pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse și care fac obiectul clasificării în interesul protecției lor antiteroriste este stabilită de organul executiv al entității constitutive a Federației Ruse, autorizat de cel mai înalt funcționar al entității constitutive a Federației Ruse (șeful celui mai înalt organ executiv al puterii de stat al entității constitutive a Federației Ruse) (denumit în continuare organismul autorizat al entității constitutive a Federației Ruse) , în acord cu organul de securitate teritorială, organul teritorial al Serviciului Federal al Trupelor Gărzii Naționale din Federația Rusă, organul teritorial al Ministerului Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Ajutorare în caz de dezastre.

Lista specificată este un document care conține informații de proprietate cu distribuție limitată și este marcată „Pentru uz oficial”.

6. Decizia de includere a unei unități de vânzare cu amănuntul (teritoriu) în lista prevăzută la alineatul (5) din aceste cerințe se ia:

b) la punerea în funcțiune a unei noi unități de vânzare cu amănuntul (teritoriu) - în termen de 30 de zile de la data finalizării măsurilor necesare punerii în funcțiune a acesteia.

8. Securitatea antiteroristă a instalațiilor (teritoriilor) de vânzare cu amănuntul trebuie să corespundă naturii amenințărilor teroriste și situației operaționale din zona în care se află instalațiile (teritoriile) de vânzare cu amănuntul, precum și să asigure utilizarea cât mai eficientă a forțelor și mijloacelor implicate. în asigurarea securităţii facilităţilor de retail (teritorii).

Aceste cerințe sunt de natură generală în ceea ce privește dotarea unităților (teritoriilor) de retail cu mijloace inginerești și de securitate tehnică. Selecția și dotarea unităților (teritoriilor) comerciale cu amănuntul cu tipuri specifice de mijloace inginerești și de securitate tehnică și mijloace tehnice de securitate sunt determinate în specificațiile tehnice de dotare a unităților (teritoriilor) de vânzare cu amănuntul cu mijloace inginerești și de securitate tehnică, în funcție de categoria unităților de retail. (teritorii).

12. Se stabilesc următoarele categorii de facilităţi (teritorii) de vânzare cu amănuntul:

a) facilități de vânzare cu amănuntul (teritorii) din prima categorie, care includ:

facilități de vânzare cu amănuntul (teritorii), ca urmare a unui act terorist în care numărul estimat de victime este mai mare de 1000 de persoane și (sau) prejudiciul material maxim estimat la valoarea contabilă este mai mare de 50 de milioane de ruble;

b) facilități de vânzare cu amănuntul (teritorii) din a doua categorie, care includ:

c) facilități de vânzare cu amănuntul (teritorii) din a treia categorie, care includ:

facilități de vânzare cu amănuntul (teritorii) ca urmare a unui act terorist în care numărul estimat de victime este de la 50 la 200 de persoane și (sau) prejudiciul material maxim estimat la valoarea contabilă este de la 5 la 15 milioane de ruble.

Perioada de lucru a comisiei este de 30 de zile lucrătoare.

15. Componența comisiei include:

a) reprezentanți ai unității de vânzare cu amănuntul (teritoriului), responsabili cu securitatea și inginerie și mijloacele tehnice de securitate, precum și alți specialiști, la hotărârea deținătorului dreptului de autor al unității (teritoriului), inclusiv reprezentanți ai organizației care efectuează operațiunea tehnică; a unității de vânzare cu amănuntul (teritoriu);

b) reprezentanți ai organului de securitate teritorială, ai organului teritorial al Serviciului Federal al Trupelor Gărzii Naționale din Federația Rusă sau ai unității de securitate privată a Trupelor Gărzii Naționale a Federației Ruse, organul teritorial al Ministerului Federației Ruse pentru apărare civilă, situații de urgență și ajutor în caz de catastrofe la locația unității de vânzare cu amănuntul (teritoriu) (prin acord);

c) reprezentanți ai organului executiv autorizat al entității constitutive a Federației Ruse și ai organelor administrației publice locale (după cum sa convenit).

Comisia este condusă de șeful unității sau de o persoană autorizată de acesta (denumită în continuare președintele comisiei).

17. În cursul activității sale, comisia:

a) colectează și analizează datele inițiale despre unitatea de vânzare cu amănuntul (teritoriu);

b) studiază proiectarea și caracteristicile tehnice ale unității de vânzare cu amănuntul (teritoriul), organizarea funcționării acesteia și măsurile actuale pentru asigurarea funcționării în siguranță a unității de vânzare cu amănuntul (teritoriul);

c) stabilește gradul de amenințare cu comiterea unui act terorist la o instalație (teritoriu) comercială și posibilele consecințe ale comiterii acestuia;

d) identifică zonele potențial periculoase ale unității de vânzare cu amănuntul (teritoriul) și (sau) elementele sale critice;

f) efectuează o inspecție a unității de vânzare cu amănuntul (teritoriului) pentru a determina starea securității sale antiteroriste;

Raportul de inspecție și clasificare a unității de vânzare cu amănuntul (teritoriul) se întocmește în 2 exemplare, semnat de toți membrii comisiei și face parte integrantă din fișa cu date de securitate.

III. Fișă cu date de securitate pentru o unitate de vânzare cu amănuntul (teritoriu)

22. Fisa cu date de securitate se intocmeste in 2 exemplare.

Decizia de a atribui o clasificare de securitate unei fișe cu date de securitate este luată în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Fișa cu date de securitate, atunci când este compilată în comun, este supusă aprobării de către toți deținătorii de drepturi de autor ai unităților de vânzare cu amănuntul (teritorii).

Fișa cu date de securitate, atunci când este întocmită de unul dintre administratorii unității, este aprobată de deținătorul dreptului de autor al unității de vânzare cu amănuntul (teritoriu), administratorul unității căreia a fost întocmită, de comun acord cu alți deținători de drepturi de autor ai unității de vânzare cu amănuntul ( teritoriu).

25. Fișa cu date de securitate a unei unități de vânzare cu amănuntul (teritoriu) se actualizează în modul prescris pentru dezvoltarea acesteia în următoarele cazuri:

a) modificarea scopului principal al unității de vânzare cu amănuntul (teritoriu);

b) modificarea suprafeței totale și a limitelor unității de vânzare cu amănuntul (teritoriul);

c) o schimbare a forțelor și mijloacelor implicate pentru asigurarea protecției antiteroriste a unității (teritoriului) comercială.

IV. Măsuri pentru asigurarea protecției anti-terorism a unităților de vânzare cu amănuntul (teritorii)