Încă o dată la problema întreținerii tehnice a unităților de contorizare a căldurii. Întreținerea unităților de contorizare a căldurii

• Avem nevoie de o organizație de servicii?
• Există o lege care o impune?
• Ce ne așteaptă dacă refuzăm serviciul?
• Ce este inclus în serviciul de întreținere?

Să ne uităm la toate întrebările în ordine.

Contorul de căldură nu necesită îngrijire specială din partea proprietarului. Bateria cu litiu de la care este alimentat contorul de căldură nu este potrivită pentru reutilizare, dar necesită eliminare. Bateria nu necesită îngrijire specială, durata de viață declarată de producător este de cel puțin șase ani, de obicei nu mai mult de cinci ani, iar aceasta este egală cu durata de viață a contorului înainte de a fi verificat (perioada de verificare a stării este de patru ani); până la cinci ani pentru diferite contoare de căldură). Un specialist care verifică sau întreține un contor de căldură este necesar pentru a schimba bateria aproximativ la fiecare patru ani. Dacă convertizoarele dvs. de debit sunt alimentate și de baterii, atunci acestea trebuie schimbate la fiecare doi ani.

Rezistentele termice nu necesita intretinere.

Aceasta este o teorie - haideți să o privim în practică.

Unitatea de contorizare a energiei termice trebuie utilizată numai în conformitate cu specificațiile tehnice aprobate. documente și pașapoarte.

Responsabilitatea pentru operarea și service-ul dispozitivelor revine unei persoane responsabile desemnate de conducerea companiei în a cărei jurisdicție se află echipamentul.

Munca de service, reparaŞi instalare aparatele sunt executate numai de specialisti din firme care au avizele corespunzatoare pentru a efectua lucrari de acest gen.

CJSC ATONOMONY ENERGOSERVICE oferă servicii de implementare la cheie unități de contorizare a căldurii, și de asemenea munca de instalare piesele sale separat, configurarea sistemelor și punerea în funcțiune. Compania noastra poate furniza servicii atat pentru deservirea unitatii de contorizare separat, cat si impreuna cu restul echipamentelor centralei termice.

Lista lucrărilor incluse în întreținerea unității de contorizare a energiei termice:

1. Lucrări de întreținere programată pentru dispozitivele incluse în unitatea de contorizare:
   - inspectie externa (periodica) in vederea monitorizarii functionarii contorului de caldura;
   - monitorizarea prezenței tensiunii de alimentare;
   - verificarea conexiunilor (electrice si mecanice);
   - examinarea pentru daune externe componente dispozitive;
   - verificarea funcționalității cablurilor de semnal așezate;
   - monitorizarea prezenței uleiului în manșoanele convertoarelor termice de rezistență;
2. Citirea datelor arhivate privind consumul de energie termica (precum arhivele orare ale momentelor neprevazute), prelucrarea, raportarea si transmiterea catre firma de furnizare a energiei termice, oferind si date clientului.
3. Verificarea informatiilor actuale si arhivate (criterii) in vederea controlului tehnic poziție, evaluarea performanței dispozitivelor. Studiul regimurilor de consum de căldură, compararea datelor cu criteriile contractuale, notificarea în timp util a clientului cu privire la nerespectarea datelor contractului (modificări și nerespectarea condițiilor de utilizare), cercetare și depanare a senzorilor convertoarelor de date înregistrate, monitorizare baze de date și eliminarea erorilor din programe.
4. Reprezentați interesul clientului față de companiile de furnizare de căldură atunci când luați o decizie probleme controversate privind utilizarea dispozitivelor de contorizare.
5. Reparație mică și în timp util a dispozitivelor de contorizare fără a demonta echipamentul în sine.
6. Pregatirea unitatilor de contorizare a energiei termice pentru sezonul de incalzire (efectuarea intretinerii preventive planificate si necesare a aparatelor).
7. A început livrarea unității de contorizare în intervalul de timp convenit de organizația de furnizare a căldurii sezonul de incalzire. Transmiterea la timp a rapoartelor către organizația relevantă în timpul sezonului de încălzire.
8. Sprijin (organizațional și partea tehnica) executarea reparaţiilor, verificării şi lucrari de restaurare dacă este necesar sau în termenele stabilite de societăţile de control.
9. Organizarea în timp util a inspecției metrologice de stat și controlului unităților de contorizare în conformitate cu legea și intervalele de pașapoarte.
10. Lucrări de reparație a echipamentelor după notificarea defecțiunii echipamentului.

După punerea în funcțiune a unității de contorizare se întocmește un contract de întreținere a unităților de contorizare a energiei termice. De regulă, acest lucru este realizat de organizația de proiectare și instalare care a efectuat instalarea și întreține ITP-ul.

Efectuăm toate lucrările de întreținere de rutină, precum și instalarea UTE la un înalt nivel profesional.

Întreținerea tehnică (de serviciu) a ITP și UUTE este necesară pentru a menține operabilitatea echipamentului, a preveni accidentele, a asigura citirea neîntreruptă a indicatoarelor și controlul asupra parametrilor echipamentului și ai lichidului de răcire.

Întreținerea unităților de contorizare a energiei termice vă permite să evitați posibile neînțelegeri în cazul unei discrepanțe între consumul de energie termică calculat și cel real. Astfel de situații apar uneori atunci când întreprinderile de energie termică și electrică denaturează oarecum indicatorii și încearcă să anuleze costurile suplimentare în detrimentul consumatorilor. În astfel de cazuri, prețul UTE și costul de întreținere a UTE se amortizează rapid.

După cum arată practica, întreținerea profesională și competentă a echipamentelor permite nu numai reducerea costurilor de operare, minimizarea riscului de defecțiuni, dar și reducerea semnificativă a consumului de energie electrică. Se calculează că întreținerea regulată la ITP-urile cu UUTE face posibilă, în unele cazuri, reducerea consumului mediu anual de energie electrică cu 30%.

Întreținerea de rutină a UUTE include următoarele servicii.

1. Inspecții ulterioare programate.
2. Inspecții de control neprogramate.
3. Întreținerea componentelor UUTE.
4. Înregistrarea și analiza zilnică de la distanță (dacă este posibil din punct de vedere tehnic) a citirilor de la dispozitivele de măsurare.
5. Interacțiunea cu reprezentanții organizației de furnizare a căldurii.
6. Monitorizarea momentului de verificare a dispozitivelor de control și contorizare.

Întreținerea contoarelor de energie termică

Unitatea de măsurare a energiei termice constă dintr-un calculator pentru cantitatea de căldură, convertoare termice de rezistență, convertoare primare de debit, convertoare de presiune, senzori, instrumente de măsurareŞi echipamente auxiliare(surse de alimentare, controlere etc.).

Întreținerea dispozitivelor de contorizare a căldurii se efectuează în timpul uneia dintre inspecțiile de control cel puțin o dată pe lună. Se împarte în inspecție externă și întreținere preventivă a contoarelor de căldură.

În timpul examinării externe se efectuează următoarele:

• inspecție vizuală pentru identificarea deteriorărilor mecanice și a defecțiunilor;
• verificarea prezenței și integrității sigiliilor;
• verificarea modificărilor neincluse în proiect;
• verificarea condițiilor de funcționare și a stării locului unde a fost instalat UTE;
• luarea lecturilor și consemnarea lor într-un jurnal.
• curățarea încăperii și a locului de instalare al UUTE de obiectele străine care interferează cu întreținerea.

Întreținerea preventivă include:

• curățarea echipamentelor de praf;
• testarea mecanismului de numărare;
• verificarea configurației (setărilor) computerului;
• setarea și testarea semnalelor de ieșire ale convertizorului;
• verificarea computerului pentru prezența distorsiunilor programabile;
• verificarea tensiunii de rețea;
• verificarea împământării și conductei pentru absența tensiunii și a diferenței de potențial;
• eliminarea eventualelor scurgeri și verificarea supapelor de închidere;
• eliberarea apei de la supapa generală către unitate.

Încălcarea frecvenței sau programului de întreținere a dispozitivelor de contorizare a energiei termice poate fi costisitoare. Daune minore, ușor de reparat, care nu sunt detectate la timp, pot provoca, după un timp, un accident grav care necesită înlocuirea elementelor scumpe ITP și UTE.

Tesco LLC oferă proiectarea, instalarea și întreținerea unităților de contorizare a energiei termice. Nu te poți descurca doar instalând contoare. Nu este nevoie să neglijăm programul de întreținere. Orice echipament necesită atenție. Inspecția regulată vă permite să identificați probleme minore și să le corectați în timp util. Ignorarea întreținerii periodice a UUTE - unități de contorizare a energiei termice - înseamnă riscarea echipamentelor și a banilor.

Operarea contoarelor de căldură costă puțin, dar elimină multe bătăi de cap și pierderi financiare. Contactând compania noastră, veți primi servicii tehnice pentru unități de contorizare a energiei termice care respectă legislația Federației Ruse.

Ce este inclus în întreținerea instrumentelor?

Întreținerea programată include:

• luarea periodică a citirilor și transferarea acestora către angajații companiei de furnizare a căldurii;
• analiza și prelucrarea informațiilor primite, permițându-ne să recomandăm schema optimă de întreținere a echipamentelor;
• elaborarea documentatiei solicitate cu specialisti din firma de furnizare a energiei termice;
• întreținerea directă a UUTE - unități de contorizare a energiei termice, inclusiv verificarea stării de etanșare, conexiuni de împământare, cablare la termorezistențe și elemente care înregistrează consumul de căldură și puterea electrică; aceasta poate include și lucrări minore de instalare și demontare;
• verificare preliminară starea UTE - evaluarea modului de funcționare a sistemului;
• verificarea de bază a stării UTE:
  • analiza acurateței instrumentelor de măsură - evaluarea abaterii instrumentelor de la citirea de referință a datelor instrumentului;
  • analiza datelor comparative de temperatură a convertoarelor de rezistență termică în raport cu indicatorii similari de pe alte dispozitive similare;
  • obținerea de informații despre funcționarea incorectă a echipamentelor și diverse situații de urgență - cu analiza ulterioară a datelor;
• reparații minore (dacă este necesar):
  • înlocuirea siguranțelor;
  • înlocuirea elementelor de control și măsurare;
  • analiza elementelor de înregistrare a datelor privind presiunea din sistem;
• în cazurile cele mai avansate - în cazul unor defecțiuni majore ale echipamentelor care nu sunt compatibile cu reparațiile locale - lucrări de dezmembrare cu expedierea ulterioară a echipamentului către producător; după reparație - lucrări de instalare și punere în funcțiune cu înregistrarea oficială a activităților desfășurate de un angajat al companiei de furnizare a căldurii.

Condiții de cooperare cu organizația noastră

Întreținerea UUTE - unități de contorizare a energiei termice - se realizează pe baza unei analize a informațiilor de diagnosticare primite și a cerințelor documentației care definește procedura de funcționare a dispozitivelor. Întreținerea de rutină efectuată trebuie să fie reflectată în pașaportul UUTE. Rezultatele activităților de verificare sunt documentate în formatul unui act semnat de trei părți:

• consumator de combustibil;
• angajații care efectuează întreținerea dispozitivelor;
• specialişti ai companiei de furnizare a căldurii.

Specialiștii Tesco au o vastă experiență în întreținerea aparatelor de încălzire. Dacă este necesar, lista de întreținere de rutină poate fi extinsă. Înainte de a începe lucrul, angajații noștri inspectează și evaluează mai întâi starea echipamentului de încălzire.

Pentru a comanda întreținerea tehnică a UUTE - unități de contorizare a energiei termice - în capitală sau regiunea Moscova, contactați managerii noștri. Costul adecvat al serviciului este completat calitate garantata prevederea acestuia.

Ph.D. S.N. Kanev, profesor asociat, director general,
Centrul pentru Conservarea Energiei și Resurselor din Khabarovsk, Khabarovsk

Scopul acestei publicații: atragerea atenției organizațiilor de furnizare a energiei termice autorizate pentru repararea instrumentelor de măsură (MI) și angajate în întreținerea tehnică și de service a unităților de contorizare a energiei termice asupra aspectelor care apar în timpul inspecției. activități de licențiere pentru repararea instrumentelor de măsură incluse în unitatea de măsurare.

Introducere

În ianuarie 2008, organul teritorial de supraveghere metrologică de stat (inspectoratul Rostekhregulirovanie pentru teritoriul Khabarovsk) a inspectat toate întreprinderile din Khabarovsk care au licență de reparare a instrumentelor de măsurare și sunt angajate în întreținerea unităților de contorizare a energiei termice.

Pe baza rezultatelor inspecției activităților licențiate pentru repararea instrumentelor de măsură au fost întocmite protocoale, care au fost apoi trecute la Curtea de Arbitraj. Teritoriul Khabarovsk să inițieze procedurile de atragere a răspunderii administrative a titularului licenței.

Rețineți că în timpul auditului nu au fost luate în considerare activitățile efective de reparare a echipamentului de măsurare, a fost verificată doar partea formală (de hârtie):

■ disponibilitatea documentaţiei de reglementare-tehnică şi reglementare-tehnologică;

■ disponibilitatea jurnalelor de reparații și transferul instrumentelor de măsură pentru verificare;

■ disponibilitatea instrumentelor de lucru utilizate în repararea instrumentelor;

■ disponibilitatea instrumentelor de măsură standard utilizate pentru verificarea instrumentelor de măsură reparate.

Principalele comentarii ale organismului de inspecție, în special pentru grupul de întreprinderi din Centrul Khabarovsk pentru Conservarea Energiei și Resurselor, au fost următoarele.

1. Licențiatul a încălcat tehnologia de reparare a instrumentelor de măsurare și anume: în timp util (înainte de încheierea verificării) nu a furnizat verificarea instrumentelor de măsurare utilizate în procesul de reparare.

2. Titularul de licență nu a depus o Listă de instrumente de măsurare și un grafic de verificare a instrumentelor de măsurare pentru anul 2008.

3. Licențiatul a încălcat condițiile reparației - nu a încheiat un acord cu Serviciul Metrologic de Stat pentru verificarea instrumentelor de măsurare după reparație: senzori de presiune de măsurare (manometre și manometre).

4. Titularul de licență a reparat și a trimis spre verificare dispozitivele de restricție care nu erau incluse în tipul de activitate licențiat.

5. Licențiatul nu a informat organismul de licențiere - Agenția Federală pentru Reglementare Tehnică și Metrologie - cu privire la noua sa adresă juridică înregistrată în Registrul de Stat.

Toate comentariile vor fi discutate în detaliu mai jos, dar deocamdată observăm că Curtea de Arbitraj a Teritoriului Khabarovsk a recunoscut în primă instanță toate argumentele organismului de inspecție ca nefondate și a decis să refuze să îndeplinească cerințele inspecției metrologice de stat. supravegherea teritoriului Khabarovsk.

Scopul acestei publicații: să atragă atenția organizațiilor autorizate în repararea instrumentelor de măsură și care desfășoară activități de întreținere tehnică și de service a unităților de contorizare a energiei termice asupra aspectelor care apar la verificarea activităților licențiate pentru repararea instrumentelor de măsură incluse în unitatea de măsurare.

Să luăm în considerare următoarele concepte:

■ serviciul;

■ întreţinere;

■ repararea;

■ verificare.

Serviciu

Conceptul de „serviciu” este absent în documentația de reglementare și tehnică,

dar poate fi calificat după cum urmează. Serviciul post-vânzare este un set de servicii care vizează satisfacerea nevoilor specifice fiecărui client specific.

Conceptul de întreținere a unei unități de contorizare a căldurii include funcții de întreținere, reparații și servicii suplimentare furnizate consumatorului care deține unitatea de contorizare:

■ efectuarea citirilor și analizarea datelor privind consumul de căldură al abonatului;

■ analiza situaţiilor de urgenţă apărute în timpul exploatării;

■ întocmirea unui raport privind consumul de căldură pentru abonat și acordarea de asistență în litigiile apărute între abonat și organizația de furnizare a energiei;

■ instruirea personalului abonat;

■ furnizarea de servicii de consultanţă consumatorului în probleme de alimentare cu energie termică a instalaţiei acestuia;

■ efectuarea de lucrări de îmbunătățire a funcționării sistemului de alimentare cu căldură a abonatului (reglare, reglare etc.).

Întreţinere

În conformitate cu întreținerea, întreținerea este un set de operațiuni pentru menținerea funcționalității unui produs atunci când este utilizat în scopul pentru care a fost destinat, așteptarea, depozitarea și transportul. Conform întreținerii, aceasta este operarea, repararea, reglarea și testarea echipamentelor. Funcționare - utilizarea sistematică, întreținerea și repararea instalațiilor consumatoare de căldură.

Astfel, întreținerea în conformitate cu include reparații, iar pentru a efectua reparații în conformitate cu aceasta este necesar să aveți o licență pentru repararea SI.

În ceea ce privește unitățile de contorizare a energiei termice, întreținerea se efectuează pentru a monitoriza funcționarea corectă a unității de contorizare și include următoarele tipuri de lucrări:

■ monitorizarea sistematică a funcționării aparatelor incluse în unitatea de contorizare și diagnosticarea stării tehnice a acestora;

■ repararea curentă și reglarea instrumentelor de măsură;

■ dacă este necesar, demontarea instrumentelor de măsură, repararea acestora şi verificarea ulterioară.

Repara

În conformitate cu repararea - un set de operațiuni pentru a restabili performanța unui produs și a restabili resursele produselor sau componentelor acestora. Se disting următoarele tipuri de reparații și metode de reparare.

Tipuri de reparatii:

■ majore - reparații efectuate pentru a restabili funcționalitatea unui produs la o durată de viață completă sau aproape completă, cu înlocuirea sau restaurarea oricăreia dintre părțile sale, inclusiv a celor de bază;

■ reparație medie - reparație efectuată pentru a restabili funcționalitatea și a restabili parțial durata de viață a unui produs cu înlocuirea sau restaurarea componentelor dintr-o gamă limitată și monitorizarea stării tehnice a componentelor, efectuată în măsura stabilită în reglementările și normele tehnice; documentare;

■ reparații curente (minore) - reparații efectuate pentru a asigura sau restabili funcționalitatea produsului și constau în înlocuirea și/sau refacerea pieselor individuale;

■ reparații pe bază de stare tehnică - reparații în care monitorizarea stării tehnice se efectuează la intervale și în măsura stabilite în documentația de reglementare și tehnică, iar volumul și momentul începerii reparațiilor este determinat de starea tehnică a produs.

Metode de reparare:

■ metoda de reparare agregată - o metodă de reparare în care unitățile defecte sunt înlocuite cu altele noi sau reparate anterior;

■ metoda reparatiei de catre o organizatie specializata - metoda de efectuare a reparatiilor de catre o organizatie specializata in operatiuni de reparatii;

■ reparație proprie - o metodă de efectuare a reparațiilor de către producător.

Verificare

În conformitate cu verificarea instrumentelor de măsurare - un set de operațiuni efectuate de organele Serviciului Metrologic de Stat pentru a determina și confirma conformitatea instrumentelor de măsurare cu cerințe tehnice. Instrumentele de măsurare supuse controlului și supravegherii metrologice de stat sunt supuse verificării la eliberarea din producție sau repararea.

Deci, dacă conceptul de service, întreținere și reparație poate fi combinat, atunci „verificarea” nu este în niciun fel legată de aceste concepte. Există doar o legătură indirectă între reparație și verificare: verificarea se efectuează după reparație, adică. instrumentele de măsură reparate trebuie verificate. Deși aceasta este o declarație controversată, așa cum se va arăta mai jos.

Autorul a vorbit despre necesitatea întreținerii unităților de contorizare a energiei termice, în special a celor bazate pe contoare de căldură menajeră, în urmă cu 13 ani. La acea vreme, majoritatea producătorilor de dispozitive de măsurare a căldurii au acceptat ideea de întreţinere unitati de masurare cu ostilitate. Au motivat acest lucru prin faptul că produsele lor nu necesită întreținere, deoarece... performanța produselor lor este menținută pe tot parcursul intervalului de calibrare (MTI), care, de regulă, variază de la 3 la 5 ani. După finalizarea MPI, se efectuează reparațiile planificate ale instrumentelor și verificarea ulterioară a acestora. Cu toate acestea, acest mit a fost dezmințit după 1-2 ani de funcționare a acestui echipament.

Practica de exploatare a arătat: niciunul dintre contoarele de căldură menajeră nu are un MPI real care să se potrivească cu cel din pașaport, aprobat în timpul testelor pentru omologarea SI de tip.

Pentru marea majoritate a aparatelor de contorizare casnice, MPI-ul efectiv nu depășește 1 an (deși uneori există mostre în care MPI-ul este de 2 ani) cu un MPI declarat de 3-5 ani.

Astăzi, toți producătorii autohtoni de dispozitive de contorizare a căldurii recunosc în mod tacit acest fapt adăugând rubrica „întreținere” la documentația normativă și tehnică pentru dispozitivele de contorizare. În această coloană există intrări interesante precum:

■ „Dacă contorul de căldură este utilizat în condiții de lichide de răcire cu o compoziție fizică și chimică care diferă de cerințele documentelor de reglementare, este necesară spălarea periodică a părții debit a convertizoarelor de debit fără materiale abrazive; Efectuați spălarea în mod regulat în regim de service, evitând defecțiunea metrologică; frecvența spălării părții de curgere depinde de condițiile specifice de funcționare”;

■ „Dacă este posibilă sedimentarea în mediul măsurat, traductorul de debit trebuie spălat periodic pentru a îndepărta depunerile; în același timp, nu permiteți deteriorarea mecanică a suprafeței interioare a convertorului și a electrozilor săi”;

■ „Dacă sunt detectate depuneri galbene pe suprafața interioară a traductorului de debit în timpul funcționării, acesta trebuie demontat și suprafața interioară a secțiunii de măsurare ștearsă cu o cârpă moale pentru a nu deteriora electrozii.”

Nu e amuzant? În primul rând, cum să determinați dacă calitatea lichidului de răcire este în conformitate cu documentele de reglementare sau nu. Chiar dacă calitatea lichidului de răcire este conformă cu GOST la ieșirea sursei, nu este deloc necesar ca calitatea acestuia să nu se schimbe atunci când curge prin conductele „ruginite” ale sistemului de alimentare cu încălzire. În al doilea rând, cum să „clătiți” partea de curgere și cu ce soluție - nu se spune nimic despre aceasta în documentația tehnică. Și cel mai important: cum să determinați în ce moment este necesar să clătiți (curățați) secțiunea de măsurare? Cât de des trebuie făcut acest lucru în condiții de funcționare? Va schimba acest lucru caracteristicile metrologice ale dispozitivului? Nu veți găsi răspunsul la aceste întrebări în documentația tehnică pentru aceste SI.

În prezent, necesitatea întreținerii dispozitivelor de contorizare a căldurii în timpul funcționării acestora nu este discutată. În aproape toate regiunile Federației Ruse, unitățile de contorizare a căldurii nu sunt permise pentru contorizarea comercială decât dacă sunt în condiții tehnice sau serviciu post-vânzare, deși acum 13 ani era considerată infracțiune.

Înainte de a reveni la materialele de verificare, să ne oprim din nou asupra conceptelor de reparare și verificare a instrumentelor de măsură.

Pentru a repara convertizoarele de debit, contoarele de căldură și calculatoarele de căldură, nu sunt necesare instrumente de măsurare de referință. Pentru reparații pot fi folosite: un set de chei și șurubelnițe, un tester (multimetru), un osciloscop etc. Mai mult, nu este necesar ca aceste fonduri să fie verificate.

După reparație (pentru a determina calitatea reparației), aceste instrumente de măsură pot fi diagnosticate (reglate, calibrate) folosind instrumente de măsură standard pe standuri speciale. Acest lucru se poate face sau nu - dacă sunteți încrezător în calitatea reparației și nu ați deteriorat sigiliile verificatorului de stat. Mai mult, această operațiune poate fi efectuată fie chiar de organizația de reparații, fie de orice altă organizație.

Și, în sfârșit, a treia etapă - verificarea instrumentelor de măsură reparate pe standuri speciale folosind instrumente de măsurare standard, care este efectuată de autorități

serviciul metrologic de stat. Dacă, pe baza rezultatelor verificării, produsul se dovedește a fi potrivit, aceasta înseamnă că reparația a fost efectuată cu o calitate înaltă.

Rețineți că, deși este scris că instrumentele de măsurare sunt supuse verificării atunci când sunt scoase din reparație, nu toate instrumentele de măsură trebuie verificate după reparație. Deci, de exemplu, dacă se efectuează o reparație curentă (minoră) a instrumentului de măsurare (înlocuirea bateriei, sursei de alimentare, siguranțe etc.) și sigiliul verificatorului de stare nu este deteriorat, atunci acest produs poate să nu fie verificat după repara.

Acest lucru ridică întrebări interesante.

1. Spălarea și curățarea părții debit a convertizorului de debit în timpul funcționării - aceasta este reparație sau întreținere? Dacă în timpul funcționării caracteristicile metrologice ale dispozitivului s-au modificat, i.e. Dacă apare o defecțiune metrologică (nu este clar, totuși, cum se verifică aceasta), atunci aceasta este o reparație care necesită licență și după care este necesar să se efectueze o verificare extraordinară. Dacă caracteristicile metrologice nu s-au schimbat, atunci această întreținere și o licență de reparare a instrumentului de măsurare nu sunt necesare.

2. Reglarea aparatului – este sau nu o reparație? Întrebarea nu este atât de simplă pe cât pare la prima vedere. Să presupunem că dispozitivul este ajustat și clasa lui este schimbată la una mai mică, de exemplu, de la 0,25 la 0,5. Cu toate acestea, dispozitivul a rămas operațional. Dacă aceasta se califică drept reparație,

atunci este necesară o licență de reparație pentru aceasta, iar dacă nu este o reparație, atunci nu este necesară o licență.

Autoritățile de reglementare încearcă să joace pe aceste ambiguități și inexactități atunci când verifică activitățile autorizate pentru repararea echipamentelor de măsurare.

Despre comentariile autorităților de reglementare

Să revenim la comentariile autorităților de reglementare, care sunt date la începutul acestei publicații. Prima încălcare gravă, care, din punctul de vedere al organului de control, se încadrează la punctul „b” este o încălcare a tehnologiei de reparație, care constă în faptul că titularul licenței, în timpul procesului de reparație, a folosit măsurarea de referință verificată în timp util. instrumente cu ajutorul cărora, se presupune, s-a efectuat reparația . Rețineți că de fapt vorbeam despre instrumente de măsură standard (generator de impulsuri, frecvențămetru, depozit de rezistență etc.), care se folosesc la verificarea instrumentelor de măsură reparate, și nu la repararea acestora. La momentul controlului, unele dintre aceste standarde au fost depuse spre verificare, ceea ce a fost confirmat printr-o scrisoare a serviciului metrologic care a acceptat aceste instrumente pentru verificare.

Esența acestei observații, pe care organul de control a incriminat-o pe titularul licenței, s-a rezumat la următoarele.

1. În conformitate cu Programul de verificare a instrumentelor de măsurare pentru anul 2007, instrumentele de măsurare standard ar fi trebuit să fie verificate în decembrie 2007 și depuse spre verificare în ianuarie 2008, dar înainte de sfârșitul perioadei MPI. Întrucât titularul de licență a încălcat Programul, aceasta, în opinia inspectoratului, este o încălcare. Să remarcăm că în contractul de prestare a serviciilor metrologice există o clauză: „Antreprenorul se obligă, de comun acord cu Clientul, să efectueze verificarea mijloacelor de măsurare neincluse în Program, prezentate în afara Programului sau cu încălcări ale termenele specificate în Program.” Inspecția nu a luat însă în considerare referirea la această clauză a contractului.

2. De asemenea, inspecția a acuzat titularul licenței de faptul că o parte din instrumentele de măsurare de referință, care, în opinia sa, sunt folosite pentru reparații, lipseau la momentul controlului (era în curs de verificare la Centrul de Materiale All-Union și Matematică). În consecință, în perioada în care instrumentele de măsurare de referință erau în curs de verificare, titularul licenței nu a avut posibilitatea de a desfășura activități de licențiere. Ar fi trebuit să avertizeze autoritatea de acordare a licențelor despre acest lucru - Agenția Federală pentru Reglementare Tehnică și Metrologie, dar nu a făcut-o. Licențiatul a atras atenția inspectoratului că în această perioadă nu a efectuat nicio reparație sau verificare, dar

acest lucru nu a fost luat în considerare. Și deși inspecția nu a dovedit faptul reparației și, prin urmare, o încălcare a tehnologiei de reparație, a considerat totuși aceasta o încălcare și a cerut ca titularul de licență să fie pedepsit. Din punctul de vedere al unei persoane normale, aceasta este o prostie absolută: a pedepsi nu pentru săvârșirea unei infracțiuni, ci pentru posibilitatea potențială de a comite o infracțiune. Conform logicii inspecției, se dovedește ca clasicul: „Dacă un pistol atârnă pe perete, atunci cu siguranță va trage într-o zi”, ceea ce înseamnă că poate ucide pe cineva.

Instanța a tratat această problemă după cum urmează. Să cităm decizia instanței: „Pe baza definiției de” proces", dat în GOST 3.1109-82 "Termeni și definiții ale conceptelor de bază", încălcarea tehnologiei și producerea și repararea instrumentelor de măsurare înseamnă prezența unei încălcări procesul de productie la fabricarea si repararea instrumentelor de masura. Inspecția nu a oferit dovezi că livrarea în timp util a instrumentelor pentru verificare a dus la o încălcare a tehnologiei de reparare a echipamentelor de măsurare. La momentul în care instrumentele erau calibrate la KhTSSM, acestea din urmă nu puteau fi utilizate de titularul licenței la repararea instrumentelor de măsură și, în consecință, nu putea exista nicio încălcare a tehnologiei de reparare.”

Să luăm în continuare în considerare a doua observație adresată titularului de licență de către organismul de reglementare: Licențiatul nu a furnizat o listă și un program de verificare a instrumentelor de măsurare pentru anul 2008. Programul de verificare a fost rezolvat: calendarul de verificare pentru anul 2008 era la momentul inspecția spre avizare la KhTSSM și a fost ulterior supus judecății. Însă referitor la listă, organul de control a insistat asupra poziției sale, care a fost următoarea. În conformitate cu, „Mijloacele de măsură în exploatare sau depozitare sunt supuse verificărilor periodice; Listele cu instrumentele de măsurare supuse verificării se întocmesc de către deținătorii de instrumente de măsurare și le transmit organului Serviciului Metrologic de Stat.”

Aceste. conform logicii autorităților de reglementare, titularul de licență trebuia să prezinte inspecției o listă cu toate instrumentele de măsurare din bilanțul său și aflate în funcțiune sau depozitare: contoare de energie electrică, contoare de căldură și apă, prin care facturile de utilitati cu organizațiile de aprovizionare cu resurse etc. Mai mult, nu este specificată sub ce formă ar trebui să fie întocmită această listă și pentru ce perioadă ar trebui să fie întocmită.

Licențiatul nu avea această listă, însă instanța a considerat că acest lucru nu se aplică activităților licențiate pentru repararea echipamentelor de măsurare. Cu toate acestea, inspectoratul a insistat că titularul de licență a încălcat act normativ, și anume , și

Aceasta înseamnă că, prin urmare, a încălcat termenii activităților de licențiere. Cu toate acestea, instanța nu a acceptat argumentele autorității de supraveghere pe această temă.

Aș dori să atrag atenția tuturor celor care dețin și operează instrumente de măsurare asupra faptului că este necesar să existe o Listă de instrumente de măsurare care sunt supuse verificării. Acesta este primul lucru pe care inspectoratul de supraveghere și control metrologic îl verifică. Mai mult, acest lucru nu se aplică neapărat verificării activităților de reparare a MI.

Potrivit autorului, această listă Nu este necesar nici intreprinderii care detine bilantul, nici cu atat mai mult organismului serviciului metrologic de stat (SMS) care efectueaza verificarea instrumentelor de masura. Ambele părți verifică aceste instrumente de măsurare în conformitate cu termenele stabilite în documentația tehnică pentru aceste instrumente de măsurare și pe baza unui acord de prestare a serviciilor metrologice încheiat anual între aceste părți. Prin urmare, prezența unei liste în este un cârlig suplimentar pentru organele teritoriale din Rostekhregulirovaniya, pe care încearcă să prindă organizația care este inspectată - proprietarul SI.

Să luăm în considerare a treia remarcă: „Deținătorul de licență a încălcat condițiile pentru efectuarea reparațiilor - nu a inclus manometre și vacuometre în contractul cu Serviciul de Stat pentru Migrație pentru verificare după reparație”.

În primul rând, după cum sa menționat mai sus, repararea și verificarea sunt lucruri diferite și nu pot fi amestecate. Dacă datele SI nu au fost incluse în Programul de verificare pentru 2007, atunci aceasta nu a încălcat condițiile de reparație.

În al doilea rând, licențiatul a atras atenția inspectorilor că aceste instrumente de măsură nu au fost reparate de acesta, ci au fost supuse verificării, deoarece MPI a expirat.

În al treilea rând, în acordul titularului de licență cu HMS pentru furnizarea de servicii metrologice există o clauză conform căreia Antreprenorul (HMS) se obligă, de comun acord cu Clientul (titularul de licență), să verifice instrumentele de măsurare neincluse în grafic. Prin urmare, instanța nu a ținut cont de această remarcă și a respins argumentele inspectoratului.

A patra observație a inspecției a fost că „Deținătorul de licență a reparat și trimis spre verificare dispozitivele de restricție (SU) care nu erau incluse în tipul de activitate licențiat”. Potrivit inspecției, aceasta este o încălcare foarte gravă, deoarece titularul de licență a desfășurat activități de reparare a sistemului de control fără a avea dreptul să facă acest lucru. În cadrul controlului, titularul de licență a atras atenția inspectorilor că nu a reparat sistemele de control, ci doar le-a depus spre verificare la Serviciul de Stat pentru Migrație.

Rețineți că numai diafragmele standard sunt folosite ca sisteme de control în Khabarovsk, care, în principiu, nu pot fi reparate. Licențiatul, la solicitarea consumatorilor pentru care deservește unități de contorizare a căldurii, a predat efectiv sistemul de control - diafragme standard, după ce în prealabil le-a curățat de murdărie și le-a spălat în kerosen, dar aceasta nu este o reparație! Întrucât inspecția nu a putut face dovada faptului reparării sistemului de control, instanța a considerat argumentele sale nefondate.

Și, în sfârșit, ultima - a cincea remarcă: „Licențiatul nu a informat autoritatea de acordare a licențelor despre schimbarea adresei sale juridice”.

În conformitate cu: „În cazul unei reorganizări a unei persoane juridice, o schimbare a denumirii sau a locației acesteia, precum și în cazul modificării adresei locului în care se desfășoară tipul de activitate licențiat, titularul licenței este obligat să depună o cerere de reemitere a unui document care confirmă disponibilitatea unei licențe.”

Din moment ce nici actuale nici adresa postala titularul de licență nu s-a schimbat, adresa locului de desfășurare a activităților licențiate nu s-a schimbat și nu a existat o reorganizare a persoanei juridice - titularul de licență, apoi titularul de licență a considerat că a acționat în strictă conformitate cu și, prin urmare, nu a notificat autorizarea autoritatea cu privire la schimbarea adresei juridice. Instanța a fost de partea titularului licenței și a constatat neîntemeiate argumentele inspectoratului.

În concluzie, putem cita Decizia instanța de arbitraj Teritoriul Khabarovsk:

„În conformitate cu clauzele 1.4 și 1.5 din Codul Federației Ruse privind încălcările administrative, o persoană este supusă răspunderii administrative numai pentru acele infracțiuni administrative pentru care este stabilită vinovăția sa îndoieli cu privire la vinovăția unei persoane aduse la răspundere administrativă sunt interpretate în favoarea acestei persoane. Prevederile art. 65 și 210 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse stabilesc reguli conform cărora obligația de a dovedi obligațiile care au servit ca bază pentru atragerea răspunderii administrative este atribuită organ administrativ care a luat decizia atacată (în cazul nostru, aceasta este inspecția de control metrologic de stat).”

Această decizie rezultă și din, și anume: clauza 3 al art. 12 „Spre relații legate de

Atunci când autoritatea de acordare a licenței verifică conformitatea de către titularul licenței cu cerințele și condițiile de licențiere atunci când desfășoară tipul de activitate licențiat, se aplică prevederile.”

În conformitate cu art. 3 legi privind principiile de bază ale protecției drepturilor persoanelor juridice și antreprenori individuali la efectuarea controlului (supravegherii) de stat sunt: ​​prezumția de bună-credință, i.e. nevinovăția unei persoane juridice și, prin urmare, organul de control trebuie să dovedească vinovăția persoanei inspectate, și nu invers.

Pe baza celor de mai sus, se pot face următoarele: concluzii.

1. O organizație angajată în întreținerea unităților de măsurare a energiei termice trebuie să aibă o licență de la Rostekhregulirovaniya pentru repararea instrumentelor de măsurare incluse în unitatea de măsurare.

2. Dacă organele teritoriale din Rostekhregulirovaniya verifică activitățile dumneavoastră licențiate pentru repararea instrumentelor de măsurare și în timpul acestei verificări concluzionează că ați încălcat condițiile de desfășurare a acestei activități, atunci vor trebui să vă dovedească vinovăția prezentând faptele relevante, si nu esti obligat sa le ajute incriminandu-se, oferindu-le informatiile pe care le solicita, uneori chiar ilegal.

Literatură

1. GOST 18322-78. Sistem de întreținere și reparare a echipamentelor. Termeni și definiții.

2. Reguli de funcționare a instalațiilor consumatoare de căldură și a rețelelor de căldură ale consumatorilor, Instituția de Stat de Supraveghere a Energiei de Stat, 1998.

3. Legea federală Nr. 128-FZ „Cu privire la acordarea de licențe pentru anumite tipuri de activități.”

4. Legea privind asigurarea uniformității măsurătorilor (modificată prin Legea federală nr. 15-FZ din 10 ianuarie 2001).

5. Glukhov A.P., Kanev S.N., Putyatin V.I. Experiența Centrului Khabarovsk pentru Economii de Energie și Resurse în întreținerea dispozitivelor de contorizare a căldurii la întreprinderi // Energie industrială. Nr. 2, 1995.

6. Reglementări privind autorizarea activităților pentru producția și repararea instrumentelor de măsură, aprobate. Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 august 2006 nr. 493.

7. PR.50.2.006 „Procedura de verificare a instrumentelor de măsurare.”

8. Legea federală privind protecția drepturilor persoane juridiceși întreprinzătorii individuali în timpul controlului de stat (supravegherea) nr. 134-FZ din 2001.